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DIRECTIVA N 011-2012-OSCE/CD

PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA LA INSCRIPCIN, RENOVACIN DE INSCRIPCIN,
AUMENTO DE CAPACIDAD MXIMA DE CONTRATACIN, AMPLIACIN DE ESPECIALIDAD E
INSCRIPCIN DE SUBCONTRATOS DE EJECUTORES Y CONSULTORES DE OBRAS EN EL
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)


I. FINALIDAD

Desarrollar los procedimientos y plazos para la inscripcin, renovacin de
inscripcin, aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin de
especialidad e inscripcin de subcontratos de ejecutores y consultores de obras en
el Registro Nacional de Proveedores.

II. OBJETO

Regular los procedimientos realizados por los ejecutores y consultores de obras
sealados en los artculos 265 al 278 del Ttulo V del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF.

III. ALCANCE

La presente Directiva es de aplicacin obligatoria para ejecutores y consultores de
obras nacionales, extranjeros domiciliados y extranjeros no domiciliados con
apoderado o representante legal, interesados en contratar con el Estado la
ejecucin y consultora de obras pblicas.

IV. BASE LEGAL

Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo
N 1017.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo N 184-2008-EF.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial
N 789-2011-EF/10.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado OSCE, aprobado por el Decreto Supremo N 292-
2009-EF.
Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin
Privada.




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Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,
modificatorias y conexas, de ser el caso.

V. REFERENCIAS

Ley: Ley de Contrataciones del Estado.
OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
Pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe.
Proveedor: Ejecutor y/o consultor de obras.
Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
RENIEC: Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.
RNP: Registro Nacional de Proveedores.
SUNARP: Superintendencia Nacional de Registros Pblicos.
SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria.
TUPA: Texto nico de Procedimientos Administrativos del OSCE.

VI. DISPOSICIONES GENERALES

6.1. CONSIDERACIONES PREVIAS

a) El proveedor, de acuerdo a las actividades que realiza, podr inscribirse en el
Registro de Ejecutores de Obras o en el Registro de Consultores de Obras, segn
corresponda.

b) Los procedimientos de inscripcin, renovacin, aumento de capacidad mxima
de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos en el
Registro de Ejecutores de Obras y en el Registro de Consultores de Obras, se
califican como procedimientos de evaluacin previa.

c) El proveedor podr efectuar el pago de la tasa correspondiente en cualquiera
de las entidades bancarias autorizadas, cuya relacin se encuentra publicada en
la pgina web del RNP.

d) Los proveedores no domiciliados con apoderado o representante legal, debern
efectuar el pago de la tasa nicamente en la Sede Central del OSCE.

e) Los requisitos para los procedimientos de inscripcin, renovacin, aumento de
capacidad mxima de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de
subcontrato, estn establecidos en el TUPA del OSCE, debiendo ser presentados
en la Sede Central o en cualquiera de las Oficinas Zonales del OSCE, en forma
personal o mediante correo postal.

f) El domicilio del proveedor nacional o extranjero domiciliado es el que declar
en la SUNAT y del proveedor extranjero no domiciliado es aquel que declar en
el formulario electrnico del RNP.




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6.2. NOTIFICACIONES

6.2.1. Las notificaciones de los procedimientos se remitirn a la bandeja de
mensajes del proveedor, para ello deber ingresar a la opcin bandeja de
mensajes de la pgina web del RNP, conforme a lo siguiente:

Para acceder por primera vez a su bandeja de mensajes, el proveedor
nacional o extranjero domiciliado, deber ingresar su nmero de RUC y el
nmero de voucher o constancia de pago del Banco. Posteriormente,
para acceder a su bandeja de mensajes, deber ingresar con su nmero
de RUC y la Clave del RNP que le ser notificada a dicha bandeja.

El proveedor extranjero no domiciliado, deber ingresar a su bandeja de
mensajes con el Cdigo de extranjero no domiciliado y la Clave del
RNP que le asignar el RNP y que ser entregada con el kit de usuario.

6.2.2. Las comunicaciones realizadas a travs de la bandeja de mensajes del
proveedor se entendern notificadas el mismo da de su lectura, siendo
obligacin de ste el permanente seguimiento del trmite de su
procedimiento.

6.2.3. Cuando en la presente Directiva se haga referencia al Usuario (Nmero de
RUC) y la clave del RNP en los trmites seguidos por proveedores
nacionales y extranjeros domiciliados, debe entenderse a este detalle como
el Certificado SEACE, en aplicacin de lo dispuesto en el artculo 286 del
Reglamento. Asimismo, para los proveedores extranjeros no domiciliados el
Certificado SEACE estar constituido por el usuario (Cdigo de extranjero
no domiciliado) y la clave del RNP.

6.3. PLAZOS MXIMOS DEL PROCEDIMIENTO

6.3.1. El proveedor cuenta con los siguientes plazos mximos en los
procedimientos de inscripcin, renovacin, aumento de capacidad mxima
de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos:

En el caso de inscripcin y renovacin, para el acceso al formulario
electrnico e ingreso de datos: un (1) ao contado a partir del da
siguiente de realizado el pago de la tasa.

Para la presentacin de documentos y/o requisitos exigidos por el TUPA
del OSCE: un (1) ao contado a partir del da siguiente de realizado el
pago de la tasa.
Para la subsanacin de las observaciones: Deber efectuarse dentro de
los treinta (30) das hbiles siguientes de haberse presentado la solicitud.




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6.3.2. El RNP tiene como plazo mximo para la resolucin del trmite de los
procedimientos de inscripcin, renovacin, aumento de capacidad mxima
de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos,
treinta (30) das hbiles contados a partir del da hbil siguiente de
presentados los documentos y/o requisitos exigidos por el TUPA del OSCE.
Cuando el trmite sea subsanado en los ltimos cinco (5) das hbiles del
procedimiento, el plazo de resolucin del trmite se extender por diez (10)
das hbiles adicionales.

6.4. CONSTANCIA DE INSCRIPCIN EN EL RNP PARA SER PARTICIPANTE Y POSTOR

Al da siguiente de presentada la solicitud con la documentacin que acredite los
requisitos indicados en el TUPA del OSCE para los trmites de inscripcin o
renovacin de inscripcin, el proveedor podr acceder en forma electrnica, a
travs de la pgina web del RNP, a su Constancia de inscripcin en el RNP para ser
participante y postor, la misma que tendr una vigencia de treinta (30) das
hbiles.

Tratndose de solicitudes de renovacin iniciadas antes del vencimiento de la
vigencia de la inscripcin en el RNP (renovacin anticipada), la Constancia de
inscripcin en el RNP para ser participante y postor tendr vigencia a partir del
vencimiento de la vigencia de la inscripcin y por el trmino del plazo que resta de
los treinta (30) das hbiles para resolver el trmite de renovacin; salvo que se
resuelva aprobndose el trmite antes de los treinta (30) das hbiles, en cuyo
caso, la vigencia de la mencionada constancia culminar cuando entre en vigencia
la Constancia de inscripcin en el RNP para ser participante, postor y contratista.

La Constancia de inscripcin en el RNP para ser participante y postor mostrar el
registro relativo al trmite de inscripcin o renovacin que el proveedor est
realizando, su domicilio, el plazo de vigencia y la indicacin expresa que se trata de
una constancia que slo le permitir ser participante y/o postor.

Para los trmites de inscripcin o renovacin de inscripcin, la vigencia de la
Constancia de inscripcin en el RNP para ser participante y postor se extender
por diez (10) das hbiles adicionales cuando el trmite de inscripcin sea
observado y ste sea subsanado en los ltimos cinco (5) das hbiles del
procedimiento; durante dicho periodo el proveedor no podr presentar mayor
documentacin, y la ampliacin del plazo de la constancia estar supeditada al
resultado de la evaluacin de la subsanacin presentada.

La Constancia de inscripcin en el RNP para ser participante y postor no faculta
al proveedor a suscribir contratos; bajo sancin de ser inhabilitado para contratar
con el Estado, conforme a lo dispuesto por la Ley y el Reglamento.





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6.5. CONSTANCIA DE INSCRIPCIN EN EL RNP PARA SER PARTICIPANTE, POSTOR Y
CONTRATISTA

Al da siguiente de aprobado el trmite de inscripcin o renovacin, el proveedor
podr acceder de forma electrnica a travs de la opcin Imprimir Constancia de
la pgina web del RNP, a su Constancia de inscripcin en el RNP para ser
participante, postor y contratista, la misma que tendr una vigencia de un (1) ao
contado a partir del da siguiente de la aprobacin del trmite; esta aprobacin
ser comunicada en la bandeja de mensajes del proveedor.

En esta constancia se mostrar la informacin de los registros vigentes con los que
cuenta el proveedor en el RNP, el plazo de vigencia de la inscripcin, su domicilio y
la indicacin expresa que se trata de una constancia que permitir al proveedor
ser participante, postor y contratista del Estado.

6.6. ESTADO DE LOS TRMITES

El RNP, en los trmites de inscripcin o renovacin de inscripcin considera, entre
otros, los siguientes estados:

a. Trmite pendiente de envo de datos:
Cuando el proveedor ha efectuado el pago de la tasa y tiene habilitado el
formulario electrnico para su llenado y envo va web.

b. Formulario recibido:
Cuando el proveedor registr sus datos completos en el formulario electrnico
y lo envo va web.

c. Inscripcin/renovacin iniciada:
Cuando la solicitud y los requisitos exigidos en el TUPA del OSCE, son recibidos
en la Sede Central o en cualquiera de las Oficinas Zonales del OSCE.

d. Trmite observado:
Cuando el RNP ha efectuado la evaluacin de la documentacin presentada y
advierte que los requisitos e informacin presentados por el proveedor se
encuentran incompletos o con informacin errada o inconsistente.

e. Trmite aprobado:
Cuando la evaluacin de los aspectos legales, contables, tcnicos y, cuando
corresponda, legalizaciones, se encuentran conformes.

f. Trmite no aprobado:
Cuando el proveedor no subsana las observaciones advertidas a su trmite
dentro del plazo de treinta (30) das hbiles contados a partir del da hbil
siguiente de presentados los documentos y/o requisitos exigidos por el TUPA
del OSCE



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g. Trmite con pago de tasa caduco:
Cuando el proveedor que ha pagado la tasa, no cumple con presentar los
requisitos exigidos en el TUPA del OSCE en el plazo de un (1) ao contado a
partir del da siguiente de realizado el pago de la tasa.

6.7. IMPEDIMENTOS E IMPROCEDENCIA DE LA INSCRIPCIN O RENOVACIN DE
INSCRIPCIN ANTE EL RNP

6.7.1. Los supuestos en los cuales el proveedor se encuentra impedido para
inscribirse o renovar su inscripcin en el RNP, son:

El proveedor con inhabilitacin vigente para contratar con el Estado.
Este supuesto es verificado durante todo el procedimiento de
evaluacin.

El proveedor cuya inscripcin ha sido declarada nula por haber
presentado documentacin falsa o informacin inexacta al RNP,
encontrndose impedido hasta que transcurra el plazo de dos (2)
aos de haber sido declarada nula su inscripcin anterior como
consecuencia de la accin de fiscalizacin posterior. Este plazo se
contabilizan a partir de la fecha en que qued administrativamente
firme la resolucin que declar la nulidad.

6.7.2. Los supuestos en los cuales no es procedente el inicio del procedimiento
de inscripcin o renovacin en el RNP, son:

Cuando al momento del pago de la tasa el estado del RUC del
proveedor nacional o extranjero domiciliado no existe o se encuentra
en situacin de no habido o no activo ante SUNAT. Esta situacin
ser hasta que regularice su estado, oportunidad en la que el
proveedor deber iniciar un nuevo trmite; podr solicitar la
devolucin del primer pago.

Cuando una persona jurdica paga la tasa de una persona natural.

Cuando el RUC con el que se efectu el pago corresponde a una
Entidad.

Cuando se produce una duplicidad de pago.

Cuando el proveedor se encuentra con multa impaga impuesta por el
OSCE o moroso en el pago del fraccionamiento correspondiente.





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6.8. TIPOS DE EVALUACIN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INSCRIPCIN, RENOVACIN
DE INSCRIPCIN, AUMENTO DE CAPACIDAD Y AMPLIACIN DE ESPECIALIDAD

Los proveedores en los procedimientos de inscripcin, renovacin de inscripcin,
aumento de capacidad y ampliacin de especialidad en los Registros de Ejecutores
y Consultores de Obras, cuando corresponda, sern evaluados en los siguientes
aspectos:

6.8.1. Evaluacin Legal

Consiste en la evaluacin de la capacidad legal del proveedor para contratar con
el Estado. Para tal efecto, se verificar la informacin declarada en el formulario
respecto de su conformacin jurdica, teniendo en cuenta lo siguiente:

6.8.1.1. El RNP har uso de la informacin en lnea del RENIEC, de la SUNARP,
as como de la informacin proporcionada en los portales web
institucionales de los Colegios Profesionales, cuando corresponda.

Para efectos de la evaluacin ser necesario que el proveedor, persona
jurdica nacional o extranjero domiciliado, cuente con informacin
actualizada de la partida registral correspondiente ante la SUNARP,
respecto de los socios, participacionistas o titular, capital social suscrito
y pagado, nmero de acciones o participaciones, objeto social,
directorio u rgano de administracin y representante legal.

En caso de no encontrarse la informacin declarada por el proveedor en
las bases de datos de las mencionadas instituciones, el RNP podr
requerir la presentacin de las copias literales de Registros Pblicos o la
copia de las constancias de afiliacin pertinentes. Asimismo, podr
requerir la presentacin del acta emitida por el rgano competente,
segn sus estatutos, que acredite la fecha de designacin de los
miembros que integran actualmente sus rganos de administracin y/o
de las actas de transferencia de acciones que acrediten la fecha de
ingreso de los participacionistas o titulares de la persona jurdica,
cuando dicha fecha no figure en la base de datos de la SUNARP.

Tratndose de Sociedades Annimas (S.A), Sociedades Annimas
Abiertas (S.A.A.) y Cerradas (S.A.C.), cuando de la documentacin
presentada por el proveedor no pueda verificarse la distribucin
accionaria y/o la fecha de incorporacin de los accionistas, el RNP podr
requerir la presentacin del libro de matrcula de acciones donde figure
dicha informacin, segn corresponda al tipo societario.

6.8.1.2. El proveedor extranjero domiciliado (persona jurdica) deber acreditar
la informacin declarada en el formulario electrnico, con copia de la
escritura pblica inscrita en Registros Pblicos o ante autoridad



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competente en su pas de origen, o documento oficial emitido por la
autoridad registral. En caso que en dichos documentos no figure la
distribucin de acciones y/o la fecha de ingreso del accionista, deber
presentar documento similar al libro de matrcula de acciones o
testimonio o acta de la Junta General de Accionistas donde figure dicha
informacin, segn corresponda. Excepcionalmente, cuando el pas de
origen no expida los instrumentos antes mencionados, podr presentar
documento emitido por el rgano de administracin que cuente con
facultades para brindar dicha informacin.

6.8.1.3. La acreditacin del apoderado o representante legal del proveedor
extranjero no domiciliado se efectuar mediante copia simple del poder
vigente inscrito en los Registros Pblicos, con una antigedad no mayor
a sesenta (60) das calendario a la fecha de presentacin del
expediente.

Entre las facultades otorgadas al representante legal o apoderado en el
Per deber encontrarse la de representar al poderdante en
procedimientos administrativos ante entidades pblicas.

6.8.1.4. Para el caso del proveedor extranjero (persona jurdica) cuyas acciones
son cotizadas en bolsa, a efectos de acreditar a sus socios, podr
presentar el certificado que emite el organismo pertinente en su pas de
origen o documento expedido y suscrito por el directorio, consejo de
administracin u rgano similar de la empresa con facultades para
realizar dichas declaraciones, debiendo cumplir la documentacin
presentada con las formalidades establecidas en la primera disposicin
complementaria de la presente Directiva.

6.8.1.5. La acreditacin de la especialidad para el caso del proveedor extranjero
(persona natural), se realizar conforme lo establecido en el TUPA del
OSCE. Sin perjuicio de ello, el proveedor colegiado en el Per acreditar
su especialidad con el documento oficial expedido por el Colegio de
Ingenieros o Arquitectos del Per; asimismo, debern cumplir con las
especialidades y/o profesiones establecidas en los artculos 266 y 273
del Reglamento.

La informacin sobre los profesionales extranjeros que se encuentren
inscritos en los colegios profesionales antes mencionados, podr ser
validada por el RNP a travs de los portales web respectivos.

6.8.1.6. Las legalizaciones consulares (legalizacin del Consulado Peruano en el
lugar de origen del documento, refrendado por el Ministerio de
Relaciones Exteriores en el Per) o apostillas, deben constar en los
documentos provenientes del extranjero en el idioma original.




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6.8.1.7. Las legalizaciones consulares o apostillas no sern necesarias en los
documentos que contengan el texto de alguna norma emitida en el
extranjero o cuando las traducciones que se haya presentado sean
realizadas en el extranjero.

6.8.1.8. El proveedor nacional (persona jurdica) que desee acreditar su
condicin de Micro o Pequea Empresa (MYPE) para efectos del clculo
de su capacidad mxima de contratacin, deber presentar copia de la
Constancia de Inscripcin en el Registro de Micro y Pequeas Empresas
(REMYPE).

6.8.1.9. El proveedor extranjero que sea persona jurdica (matriz o sucursal) que
provenga de un pas con el cual Per no cuente con un Tratado o
Compromiso Internacional vigente o suscrito con anterioridad al 20 de
septiembre de 2012, que incluya disposiciones en materia de
contrataciones pblicas, para su inscripcin como ejecutor de obras
deber presentar copia de la escritura pblica, testimonio, acta o
similar, donde la Junta General de Accionistas u rgano anlogo de la
sociedad, de acuerdo a sus estatutos o leyes del pas en el cual se
constituy la matriz, acuerde el monto que ser depositado en el Per
como capital asignado en caso de sucursal o como depsito a nombre
del representante legal en caso de la matriz.

Adicionalmente, en los trmites de inscripcin como ejecutor de obras,
el proveedor extranjero no domiciliado (matriz) deber presentar copia
del reporte de estado de cuenta, extracto bancario, voucher de
depsito o constancia de entidad financiera en el que acredite el
depsito de dicho monto, en alguna de las empresas del sistema
financiero nacional en cuenta abierta a nombre de su representante
legal en el Per. Dicho requerimiento tambin resulta aplicable en el
primer trmite de renovacin de inscripcin o aumento de capacidad
mxima de contratacin que realice el proveedor a partir del 20 de
setiembre de 2012.

6.8.1.10. El depsito dinerario antes mencionado deber mantenerse en el
sistema financiero nacional durante la vigencia de la inscripcin del
proveedor extranjero no domiciliado (matriz) en el RNP o, en su
defecto, podr ser utilizado para financiar sus operaciones en territorio
nacional.

6.8.1.11. Cuando el mencionado proveedor obtenga una capacidad mxima de
contratacin en funcin de su capital representado por dicho depsito,
deber presentar en los posteriores trmites de renovacin de
inscripcin o aumento de capacidad mxima de contratacin como
ejecutor de obras, una declaracin jurada firmada por el representante
legal en donde manifieste que durante la vigencia de la inscripcin, el



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depsito dinerario acreditado en la inscripcin se mantuvo en la cuenta
abierta en el sistema financiero nacional.

Por otro lado, cuando el proveedor hubiera optado por utilizar total o
parcialmente el monto acreditado como depsito para financiar sus
operaciones en territorio nacional, deber sealar dicha situacin con el
formato correspondiente consignado en el TUPA del OSCE,
debidamente firmado por su representante legal y un contador pblico
colegiado; teniendo en cuenta que la sumatoria del saldo del depsito
que permanece en el sistema financiero nacional y el monto declarado
como inversin en el territorio nacional debe coincidir con el monto
acreditado como depsito para obtener su capacidad mxima de
contratacin anterior. De advertirse incongruencias en la informacin
declarada se proceder de la siguiente manera:

i) En caso el monto sea menor al originalmente acreditado, se
proceder con el reclculo de la capacidad mxima de contratacin;
o,

ii) En caso el monto consignado en el formato sea mayor al
originalmente acreditado, el proveedor deber presentar el acuerdo
de la Junta General de Accionistas u rgano anlogo de la sociedad,
de acuerdo a sus estatutos o leyes del pas en el cual se constituy la
matriz, donde se autorice el uso del depsito excedente realizado a
nombre del representante legal para financiar las operaciones del
proveedor extranjero no domiciliado (matriz) en el pas.

En cualquiera de los dos supuestos sealados en los prrafos anteriores,
el proveedor extranjero no domiciliado (matriz) que requiera acreditar
un mayor capital para efectos del clculo de la capacidad mxima de
contratacin solicitada, deber presentar la documentacin sealada en
numeral 6.8.1.9 del presente acpite a efectos de acreditar el monto del
capital adicional que constituye como depsito.

6.8.1.12. Para la determinacin de la capacidad mxima de contratacin se
considerar el capital suscrito y pagado, el capital asignado o el
depsito, segn sea el caso, acreditado durante los treinta (30) das
hbiles que dura el procedimiento de inscripcin y/o renovacin de
inscripcin y/o aumento de capacidad mxima de contratacin.

6.8.2. Evaluacin Contable

6.8.2.1. Generalidades

Consiste en la evaluacin de la solvencia econmica del ejecutor de
obras (persona natural o jurdica, nacional o extranjera) y consultor de



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obras (persona jurdica, nacional o extranjera), haciendo uso del
aplicativo de evaluacin de los Ratios de Medicin de Solvencia y la
calificacin de la Central de Riesgos de la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP, segn el Reporte de Posicin del Cliente de la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, para los casos que
corresponda (nacionales), as como complementariamente con la
informacin contenida en la pgina web de la SUNAT. Para tal efecto, se
tiene en consideracin lo siguiente:

a) Evaluacin segn los Ratios de Medicin de Solvencia
Para determinar los ratios de medicin se utilizarn los siguientes
indicadores:

RATIO DE ENDEUDAMIENTO:
R2 = Patrimonio / (Pasivo Corriente + Pasivo No Corriente)

RATIO DE LIQUIDEZ:
R3 = Activo Corriente / Pasivo Corriente

RATIO DE SOLVENCIA:
R8 = Patrimonio / Capital Social

RATIO DE MARGEN BRUTO:
R9 = Utilidad Operativa / (Patrimonio + Pasivo No Corriente)

Se considera solvente al ejecutor de obras (persona natural o jurdica,
nacional o extranjera) y consultor de obras (persona jurdica, nacional
o extranjera) que, producto de la aplicacin de los ratios antes
mencionados a travs del aplicativo informtico correspondiente,
obtuviera el estado de solvente, considerndose ste cuando posee
determinada cantidad de activos o patrimonio con los que pueda
cumplir y garantizar sus obligaciones.

b) Calificacin de la Central de Riesgos de la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP
El Reglamento para la evaluacin y clasificacin del deudor y la
exigencia de provisiones, aprobado mediante Resolucin S.B.S. N
808-2003 y sus modificatorias, establece que los criterios de
evaluacin de las empresas del sistema financiero para el
otorgamiento de un crdito est determinado por la capacidad de
pago del solicitante que, a su vez, est definida por su flujo de caja y
grado de cumplimiento de sus obligaciones.

Asimismo, califica al deudor de la cartera de crditos de acuerdo a las
siguientes categoras:




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Normal (0)
Con Problemas Potenciales (1)
Deficiente (2)
Dudoso (3)
Prdida (4)

En tal sentido, se considera Estado Solvente cuando el ejecutor de
obras (persona natural o jurdica, nacional) o consultor de obras
(persona jurdica nacional) se encuentra en la calificacin Normal (0).
Dicha calificacin se evidencia en el reporte de posicin del cliente de
la Central de Riesgo de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.

En todos los casos, los dos lineamientos antes mencionados sern
aplicados simultneamente para medir la solvencia econmica, salvo
cuando el ejecutor de obras (persona natural o jurdica, nacional) o
consultor de obras (persona jurdica nacional) no tuvieran
informacin reportada en la Central de Riesgos de la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP o, se trate de ejecutor o
consultor extranjero de obras, en cuyo caso se les aplicar
nicamente los Ratios de Medicin de Solvencia.

6.8.2.2. Procedimiento de evaluacin de la solvencia econmica en la
inscripcin y renovacin

Para la inscripcin y renovacin del ejecutor de obras (persona natural o
jurdica, nacional) y consultores de obras (persona jurdica nacional), se
efectuar la evaluacin de la ltima Declaracin Pago Anual del
Impuesto a la Renta Tercera Categora - PDT (estados financieros)
declarada a la SUNAT y su respectiva constancia de presentacin; o
segn sea presentado, se efectuar la evaluacin de los estados
financieros auditados del ltimo ejercicio econmico. En el caso que no
se cuente con el PDT del ltimo ejercicio econmico, por estar en el
primer trimestre del ao y no haber vencido an el plazo de
presentacin de dicha declaracin a SUNAT, se presentar el PDT
correspondiente al ejercicio anterior.

Para el caso del proveedor extranjero, que solicite la inscripcin y
renovacin de su inscripcin como ejecutor de obras (persona natural o
jurdica) y/o consultor de obras (persona jurdica), se efectuar la
evaluacin de los estados financieros auditados del ltimo ejercicio
econmico. Los estados financieros auditados, en todos los casos, deben
incluir como informacin mnima, el dictamen de auditor independiente,
balance general, estado de ganancias y prdidas y las notas a los estados
financieros.




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6.8.2.3. Casos en los que procede la presentacin de los estados financieros
situacionales

Si despus de aplicar los Ratios de Medicin de Solvencia RNP, el
ejecutor de obras (persona natural o jurdica, nacional) y consultores de
obras (persona jurdica nacional) resultara insolvente, por no lograr
acreditar el ratio de endeudamiento y/o el ratio de liquidez, tendr la
opcin de presentar estados financieros situacionales (balance general y
estado de ganancias y prdidas en el formulario establecido para dicho
fin).

En caso no se logre alcanzar los indicadores de los Ratios de Medicin de
Solvencia y/o de la calificacin de la Superintendencia de Banca y
Seguros y AFP, el proveedor podr presentar informacin adicional, tales
como: libros y registros contables, declaraciones y/o reportes de SUNAT,
actas, testimonios, cronogramas de pagos, manifiestos, entre otros,
necesarios segn el caso, para respaldar la evaluacin contable.

Si los estados financieros situacionales continan sin mostrar mejora en
los indicadores observados, el RNP considerar superada la observacin,
siempre que el proveedor se encuentre con la calificacin normal (0)
en una fecha ms actualizada, en el reporte de posicin del cliente de la
Central de Riesgos de la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP;
salvo que del anlisis de la informacin de los estados financieros
situacionales presentados se muestre una situacin que origine ser
declarado insolvente de acuerdo a lo establecido en la Ley N 26887, Ley
General de Sociedades o en el Decreto Ley N 21621, Ley de Empresas
Individuales de Responsabilidad Limitada. En este caso, el proveedor
deber capitalizar prdidas o realizar aportes de capital en cuanta que
compense el desmedro y acreditar nuevo capital suscrito, pagado e
inscrito en Registros Pblicos, as como presentar estados financieros
situacionales (balance general y estado de ganancias y prdidas
presentados en el formulario establecido para dicho fin), y de ser el
caso, informacin y/o documentos adicionales que respalden la
evaluacin contable.

En aquellos casos en los cuales el ejecutor de obras (persona natural o
jurdica, nacional) o consultor de obras (persona jurdica nacional) no
tenga informacin reportada en la Central de Riesgos de la SBS y
producto de la aplicacin de los indicadores de los Ratios de Medicin
de Solvencia no lograra acreditar el ratio de endeudamiento y/o el ratio
de liquidez, tendr la opcin de presentar estados financieros
situacionales (balance general y estado de ganancias y prdidas
presentados en el formulario establecido para dicho fin) y, de ser el
caso, informacin y/o documentos adicionales que respalden la
evaluacin contable.



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Cuando, producto de la aplicacin de los Ratios de Medicin de
Solvencia RNP, el ejecutor de obras (persona natural o jurdica, nacional)
o consultor de obras (persona jurdica nacional) obtuviera el resultado
de Estado solvente, pero el reporte de posicin del cliente de la Central
de Riesgos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, muestre una
calificacin con problemas potenciales (1), deficiente (2), dudoso
(3) y/o prdida (4), el proveedor tendr la opcin de presentar
estados financieros situacionales (balance general y estado de ganancias
y prdidas presentados en el formulario establecido para dicho fin) y de
ser el caso, informacin y/o documentos adicionales que respalden la
evaluacin contable.

Para el caso del proveedor extranjero que solicite inscribirse o renovar
su inscripcin como ejecutor de obras (persona natural o jurdica) y/o
consultor de obras (persona jurdica), que como resultado de la
aplicacin de los Ratios de Medicin de Solvencia no lograra acreditar el
ratio de endeudamiento y/o el ratio de liquidez, podr adjuntar un
cronograma mensual o manifiesto de las amortizaciones del pasivo
corriente durante el ejercicio siguiente y saldo por amortizar, en caso no
se haya cumplido an con cancelar la totalidad del pasivo corriente.
Dicho cronograma, deber detallar las cuentas que conforman el pasivo
corriente del Balance General materia de evaluacin, las sumatorias de
los importes consignados y deber encontrarse firmado por el
directorio, consejo de administracin, rgano similar o por el funcionario
o representante que cuente con las facultades para emitir este tipo de
declaraciones. Esta informacin deber cumplir con las formalidades
establecidas en la primera disposicin complementaria de la presente
Directiva. En caso de insolvencia patrimonial, se deber proceder de
acuerdo a la normativa aplicable en su pas de origen, a fin de
restablecer su solvencia econmica, para lo cual deber presentar la
documentacin que lo acredite.

6.8.2.4. Situaciones previstas en la evaluacin contable

a) Cuando se haya validado la declaracin anual a SUNAT y existan
diferencias entre los importes consignados en la Declaracin jurada
de solvencia econmica del formulario electrnico (solicitud de
inscripcin/ renovacin para proveedor de ejecucin /consultor de
obras), podr realizarse la modificacin de oficio en el formulario
electrnico, teniendo como evidencia la Declaracin de Pago Anual
del Impuesto a la Renta (PDT) presentado, con la excepcin de las
casillas del activo y pasivo. Esta modificacin excepcional slo ser
posible durante el procedimiento de resolucin del recurso de
reconsideracin y siempre que no subsista alguna observacin
contable constatada en el trmite inicial.



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b) Cuando se hayan validado los Estados Financieros Auditados y existan
diferencias con los importes consignados en la Declaracin jurada
de solvencia econmica del formulario electrnico (solicitud de
inscripcin/renovacin para proveedor de ejecucin/consultor de
obras), se podr realizar la modificacin de oficio, teniendo como
evidencia los estados financieros auditados, salvo que no se cuente
con alguno de los importes requeridos. Esta modificacin excepcional
slo ser posible durante el procedimiento de resolucin del recurso
de reconsideracin y siempre que no subsista alguna observacin
contable constatada en el trmite inicial.

c) En caso que se consigne capital adicional y slo para efectos de la
evaluacin contable, podr acreditarse ste con la presentacin de la
copia simple del libro de acta de junta de accionistas o del titular (en
caso de una E.I.R.L.), con el acuerdo o decisin de elevar el capital
adicional a escritura pblica e inscribirlo en Registros Pblicos, salvo
en los casos sealados en el literal f) del presente numeral.

d) En caso que se consigne excedente de revaluacin, deber
acreditarse ste con la presentacin de la copia simple del
documento que sustenta el ajuste de la reevaluacin, slo si su
inclusin permitiera alcanzar el indicador de solvencia patrimonial
requerida.

e) Cuando los resultados acumulados que se consignen en el balance
situacional sea un importe mayor al derivado del balance del ltimo
ejercicio econmico declarado a la SUNAT, deber acreditar la
diferencia mediante documento adicional.

f) Cuando los estados financieros muestren prdidas acumuladas que
superen el 50% del capital social en dos ejercicios consecutivos, las
personas jurdicas debern proceder conforme a lo dispuesto en la
Ley N 26887, Ley General de Sociedades y la Ley N 21621, Ley de la
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada; presentando
posteriormente estados financieros situacionales en el formulario
establecido, en el cual se consigne el nuevo capital social suscrito y
pagado, debidamente inscrito en Registros Pblicos, que le permita
restablecer su solvencia econmica.

Las personas naturales debern presentar estados financieros
situacionales en el formulario establecido para tal efecto, mostrando
solvencia econmica y, de ser el caso, presentar documentos
adicionales que permitan acreditar la informacin.




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g) En los casos de inscripcin de ejecutores de obras (personas
naturales) que no cuenten con la Declaracin Pago Anual del
Impuesto a la Renta de Tercera Categora, debern consignar en el
formulario electrnico (Declaracin Jurada de Solvencia Econmica)
la informacin financiera registrada en el balance de apertura
presentado, consignando la fecha de dicho balance.

h) En los casos de renovacin de inscripcin de ejecutores de obra
(persona natural o jurdica) o consultores de obras (persona jurdica),
en los cuales logren acreditar que no se encontraron obligados a
presentar la Declaracin Pago Anual del Impuesto a la Renta de
Tercera Categora del ltimo ejercicio econmico, debern presentar
estados financieros situacionales en el formulario establecido para
dicho fin en el TUPA del OSCE.

6.8.2.5. Acreditacin de la presentacin de estados financieros - PDT ante la
SUNAT

Segn el inciso b) del artculo 118 del Texto nico Ordenado de la Ley
del Impuesto a la Renta, las personas naturales o jurdicas que realicen
actividades calificadas como contratos de construccin, as como
actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de
asesoramiento tcnico, no pueden acogerse al Rgimen Especial del
Impuesto a la Renta RER. La misma regulacin se encuentra
establecida en el Decreto Legislativo N 1086, Texto nico Ordenado de
la Ley MYPE. Por lo tanto, ejecutores de obra (persona natural o jurdica)
o consultores de obras (persona jurdica) estn obligados a tributar bajo
las normas del Rgimen General del Impuesto a la Renta, debiendo
presentar anualmente la Declaracin de Pago Anual del Impuesto a la
Renta Tercera Categora - PDT a la SUNAT.

La presentacin de los estados financieros PDT (Declaracin Pago
Anual del Impuesto a la Renta Tercera Categora) ante SUNAT se
acreditar con la respectiva constancia de presentacin, la cual deber
mostrar la ruta web de SUNAT o el sello legible del banco receptor de la
declaracin, a fin de validar la presentacin de la declaracin.

En caso el proveedor presente el reporte del formulario PDT-
Declaracin Anual emitido por la SUNAT (consultas preliminares y/o
todos los rubros), tambin deber adjuntar la constancia de
presentacin respectiva, en este caso sin necesidad de la ruta web de
SUNAT.






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6.8.2.6. Procedimiento de evaluacin de la solvencia econmica en el aumento
de capacidad mxima de contratacin

Para el trmite de aumento de capacidad mxima de contratacin se
aplicar la evaluacin contable conforme a lo previsto en los literales
precedentes, considerndose adems que si posteriormente al cierre del
ltimo ejercicio econmico se produce un aumento del capital, se
deber presentar estados financieros situacionales en el formulario
establecido, mostrando el nuevo capital suscrito y pagado debidamente
inscrito en los Registros Pblicos. En el caso de las personas naturales,
deber presentar estados financieros situacionales en el formulario
establecido y, de ser el caso, acreditar el nuevo capital consignado con la
informacin adicional respectiva.

6.8.3. Evaluacin Tcnica

Consiste en la evaluacin de la capacidad tcnica del proveedor, para lo
cual se tendr en cuenta lo previsto por la Ley, su Reglamento y el TUPA
del OSCE. En tal sentido, la evaluacin implica la revisin y cumplimiento
de lo establecido en la normativa para la acreditacin de la experiencia,
la asignacin de la capacidad mxima de contratacin y de
especialidades, considerndose lo siguiente:

6.8.3.1. Capacidad Mxima de Contratacin

La capacidad mxima de contratacin se asignar al ejecutor de obras
conforme a lo sealado en los artculos 274 y 275 del Reglamento,
debindose considerar lo siguiente:

a) En el caso de las personas jurdicas nacionales se verificar si cuenta
con inscripcin en el Registro Nacional de la Micro y Pequea
Empresa (REMYPE), con la presentacin de la respectiva constancia.
En el caso de las personas jurdicas extranjeras domiciliadas (sucursal)
o extranjeras no domiciliadas (matriz), se verificar si provienen de
pases con los cuales el Per tiene vigente un tratado o compromiso
internacional que incluya disposiciones en materia de contrataciones
pblicas. Como consecuencia de ello, en todos los trmites de
inscripcin, renovacin o aumento de capacidad mxima de
contratacin, se determinar la capacidad mxima de contratacin de
acuerdo con lo dispuesto en los literales a) o b) del artculo 275 del
Reglamento, segn corresponda.

b) En virtud a lo establecido en la octava disposicin complementaria
transitoria del Reglamento, para la determinacin de la capacidad
mxima de contratacin establecida en el literal a) del artculo 275
del Reglamento se considerar tambin a las personas jurdicas



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extranjeras domiciliadas (sucursal) y no domiciliadas (matriz) que
provengan de pases con los cuales el Per ha suscrito un tratado u
otro compromiso internacional en materia de contratacin pblica,
con anterioridad al 20 de setiembre de 2012.

c) Si el proveedor no logra acreditar experiencia en su inscripcin como
ejecutor de obras, se le otorgar una capacidad mxima de
contratacin hasta por un total equivalente al monto establecido
para el proceso de seleccin Adjudicacin Directa Selectiva, siempre
que su capital o depsito, de ser el caso, le permita acceder a dicha
capacidad conforme a la frmula aplicable al caso en concreto.

d) En el caso de los trmites de inscripcin como ejecutor de obras (que
acrediten experiencia) y de aumento de capacidad mxima de
contratacin para los proveedores que se encuentren dentro lo
establecido en el literal a) del artculo 275 del Reglamento, la
capacidad se determinar por la ponderacin del capital y de la
experiencia en obras acreditadas, de acuerdo con la documentacin
exigida en el TUPA del OSCE.

e) Para la determinacin de la capacidad mxima de contratacin de
proveedores extranjeros domiciliados (sucursal), incluidos en el literal
a) del artculo 275 del Reglamento, se considerar el capital social,
pagado e inscrito en los Registros Pblicos del pas de origen o
autoridad competente, conforme a las formalidades exigidas en su
pas.
f) Para personas jurdicas nacionales que no se encuentren inscritas en
el Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) y
personas jurdicas extranjeras domiciliadas (sucursal) y no
domiciliadas (matriz) que provengan de pases con los cuales el Per
no tenga vigente un tratado o compromiso internacional que incluya
disposiciones en materia de contrataciones, se aplicar lo dispuesto
en el literal b) del artculo 275 del Reglamento, segn el siguiente
detalle:

CMC =15C+2(obras)

Donde:
C: Capital o Depsito, el cual no podr ser inferior al 5% de su
capacidad mxima de contratacin

Entonces:

C 5% CMC
C 5/100 CMC
20C CMC



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Por tanto, la capacidad mxima de contratacin no podr exceder, en
ningn caso, a veinte (20) veces el capital o depsito acreditado.

g) En los trmites de inscripcin como ejecutor de obras (que acredite
experiencia) y de aumento de capacidad mxima de contratacin, de
los proveedores mencionados en el literal anterior, la capacidad se
determinar por la ponderacin del capital o depsito, de ser el caso,
y la experiencia en obras acreditadas; de acuerdo con la
documentacin exigida en el TUPA del OSCE, pudindose otorgar
hasta veinte (20) veces el capital o depsito sealado en el literal b)
del artculo 275 del Reglamento.

h) En los trmites de renovacin de inscripcin, cuando se verifique que
su capital o depsito sea inferior al capital o depsito acreditado para
la obtencin de su capacidad mxima de contratacin anterior, el
RNP proceder a recalcularla conforme a lo establecido en los
artculos 274 y 275 del Reglamento. En el caso de las personas
jurdicas bajo los alcances del literal b) del artculo 275 del
Reglamento, el RNP reajustar su capacidad mxima de contratacin
siempre que el capital o depsito acreditado sea menor al cinco por
ciento (5%) de su capacidad mxima de contratacin anterior,
otorgndole como capacidad el monto equivalente a veinte (20)
veces el capital o depsito acreditado.

i) Cuando el ejecutor de obras solicite la renovacin de inscripcin
despus de haber transcurrido cinco (5) aos de vencida la vigencia
de su inscripcin, la capacidad mxima de contratacin ser
recalculada considerando lo establecido en los artculos 274 y 275 del
Reglamento. En consecuencia, podr presentar toda la
documentacin exigida en el TUPA del OSCE, considerando para tal
efecto lo establecido en el trmite de aumento de capacidad mxima
de contratacin.

j) Para el caso de trmites de renovacin realizados dentro de los cinco
(5) aos de vencida la vigencia de su inscripcin, se otorgar al
ejecutor de obras automticamente la capacidad mxima de
contratacin obtenida anteriormente, siempre que el capital o
depsito, de ser el caso, no haya disminuido con respecto al trmite
anterior o que esta disminucin no afecte la capacidad mxima de
contratacin otorgada anteriormente.

La capacidad mxima de contratacin del ejecutor de obras se ver
afectada cuando el monto del nuevo capital o depsito, de ser el
caso, al ser multiplicado por el factor de ponderacin de la frmula
establecida en el artculo 275 del Reglamento, resulte inferior a la



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otorgada en su ltima vigencia, debiendo recalcular su capacidad
mxima de contratacin, siguiendo lo previsto en el literal i) del
presente numeral.

6.8.3.2. Especialidades

Al consultor de obras se le otorgar especialidades conforme a lo
previsto por los artculos 267 y 268 del Reglamento, para lo cual deber
presentar los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE.

Tratndose de renovacin de inscripcin, se le otorgar la(s)
especialidad(es) obtenida(s) en su trmite anterior.

6.8.3.3. Situaciones previstas en la evaluacin de la experiencia de los
ejecutores de obras

a) Para la acreditacin de la experiencia ante el RNP, el acta de
recepcin en obras pblicas, documento exigido dentro de los
trmites establecidos en el TUPA del OSCE, ser considerado siempre
que cumpla con las formalidades establecidas en el artculo 210 del
Reglamento.

b) Cuando se trate de obras bajo las modalidades de concurso oferta y
llave en mano, slo se considerar como experiencia para efectos de
determinar la capacidad mxima de contratacin, el monto de obra
ejecutado, independientemente de la elaboracin del expediente
tcnico y del costo del terreno. As, nicamente se considerar el
equipamiento, siempre que se refiera a componentes mecnicos y
electromecnicos necesarios para el funcionamiento de la edificacin
y no el mobiliario.

c) En el caso de obras contratadas por encargo con Organismos
Internacionales, el proveedor deber presentar copia simple del
contrato, del acta de recepcin de obras y las facturas emitidas por el
ejecutor.
d) En el caso de contratos marco privados culminados, el proveedor
deber presentar adicionalmente al contrato, el acta de conformidad
del contrato, las rdenes de servicio giradas por la Entidad
contratante y las facturas de pago por la ejecucin de las obras.
Todos estos documentos debern estar relacionados con el contrato
marco.

e) En el caso de obras ejecutadas bajo la normativa de los Programas de
Vivienda del Estado que no cuenten con el monto final de obra en el
certificado de finalizacin de obra municipal ni con la declaratoria de
fbrica, podrn presentar adicionalmente al contrato y al certificado



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de finalizacin de obra municipal, un documento emitido por la
Entidad autorizada que acredite el desembolso total efectuado por
las obras que el proveedor presente en su trmite.

f) Para acreditar experiencia en ejecucin de obras privadas mediante la
autoconstruccin, el proveedor deber presentar un documento que
acredite la propiedad del inmueble, as como los dems documentos
exigidos en el TUPA que le resulten aplicables; estos documentos
debern demostrar fehacientemente su condicin como ejecutor de
la obra, caso contrario, no ser considerada.

g) Para las obras privadas ejecutadas para otras personas naturales o
jurdicas dedicadas al rubro de la construccin, stas podrn ser
consideradas siempre que no se traten de servicios, para lo cual
presentarn la documentacin que corresponda de acuerdo a la
naturaleza de la obra, conforme a lo establecido en el TUPA del OSCE,
y siempre que se demuestre fehacientemente quin ejecut la obra.

h) Para que el subcontrato de ejecucin de obra pblica sea considerado
para la determinacin de la capacidad mxima de contratacin,
deber encontrarse inscrito en el RNP, de acuerdo con el
procedimiento establecido en el TUPA del OSCE.

6.8.3.4. Situaciones previstas en la evaluacin de experiencia de los
consultores de obras

a) Para la acreditacin de la experiencia en consorcio, en los contratos
suscritos bajo la modalidad de concurso oferta, slo se considerar
aquella obtenida por el consultor de obras que haya tenido a su cargo
la elaboracin del expediente tcnico de obra.

b) Para acreditar experiencia en consultoras de obras, la
documentacin presentada deber demostrar fehacientemente que
se trata de la elaboracin de un expediente tcnico para ejecucin de
obras o una supervisin de obra. Caso contrario, el proveedor podr
presentar documentacin adicional a la exigida en el TUPA, emitida
por entidad y/o la contratante, para acreditarla como tal.

6.8.3.5. Situaciones que se presentan en la evaluacin tcnica

a) La experiencia obtenida por el proveedor como persona natural ser
considerada, a partir de la fecha de incorporacin al colegio
profesional correspondiente; y para las personas jurdicas desde la
fecha de inscripcin de la constitucin en Registros Pblicos,
verificndose que su objeto social corresponda a la ejecucin de
obras y/o consultora de obras, segn corresponda.



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De acuerdo a lo previsto en el TUPA del OSCE, el cuadro demostrativo
de ejecucin y consultora de obras es parte integrante del formulario
electrnico en los trmites de inscripcin y renovacin de inscripcin;
asimismo, es parte integrante del formulario de solicitud en los
trmites de ampliacin de especialidad y aumento de capacidad
mxima de contratacin. En dicho cuadro el proveedor detallar la
informacin de los ejecutores de obras o consultores de obras que el
proveedor desee acreditar como experiencia.

La informacin contenida en el cuadro demostrativo es descriptiva y
referencial, dado que sta ser corroborada con la documentacin
presentada y exigida en el TUPA del OSCE. Asimismo, ser verificada
con la base de datos contenida en el mdulo de rcord de ejecucin y
consultora de obras, y con el mdulo de reporte de constancias de
capacidad de libre contratacin y de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado, segn corresponda.

b) Para los trmites de renovacin de inscripcin en los registros de
ejecutores y consultores de obras, aumento de capacidad mxima de
contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de los
subcontratos de obras pblicas el proveedor deber encontrarse al
da en la declaracin mensual de su rcord de ejecucin de obras y/o
rcord de consultora de obras, segn corresponda, como lo indica el
TUPA del OSCE y el Reglamento, para lo cual deber tener en cuenta
lo siguiente:

En los trmites de renovacin de ejecutores y consultores de obras
y de inscripcin de subcontratos de obras pblicas se verificar la
informacin declarada por el proveedor en los rcords, teniendo
en cuenta para ello los reportes de las constancias de capacidad
libre de contratacin y de no estar inhabilitado para contratar con
el Estado emitidas, segn corresponda.

Se evaluar la declaracin de los rcords de ejecutores y
consultores de obras con tres (3) meses de anterioridad al inicio de
su ltima vigencia, verificando la correcta declaracin de la
informacin de las obras y consultoras de obras, conforme a lo
establecido en los artculos 270, 271, 278 y 279 del Reglamento.

En los trmites de aumento de capacidad mxima de contratacin
y ampliacin de especialidad, se aplicar lo previsto en el prrafo
anterior, para lo cual se tomar en cuenta la declaracin de los
rcords de los ltimos cinco (5) aos de vigencia del ejecutor y
consultor de obras.




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c) Para efectos de acreditar la experiencia ante el RNP, no se
considerarn los siguientes supuestos:

Los contratos o subcontratos que se constituyan con infraccin a la
Ley y/o su Reglamento.

Los subcontratos para la ejecucin de obras pblicas en el
extranjero que no se encuentren debidamente autorizados por la
Entidad pblica competente.

Los subcontratos de obras privadas a nivel nacional o extranjero.

Los contratos marco privados que se encuentren en ejecucin.

Los contratos suscritos cuyo objeto slo es la ejecucin de
partidas, ya que ste trabajo ser considerado como servicio.

VII. DISPOSICIONES ESPECFICAS

7.1. PROCEDIMIENTOS PARA LOS EJECUTORES Y CONSULTORES DE OBRAS
NACIONALES Y EXTRANJEROS DOMICILIADOS (SUCURSAL)

7.1.1. Trmite de inscripcin

7.1.1.1. El proveedor deber realizar el pago de la tasa cuyo monto se encuentra
establecido en el TUPA del OSCE. Al momento de realizar el pago en la
entidad bancaria autorizada, el proveedor deber indicar el nmero de
RUC y el registro en el cual desea inscribirse:

Registro de Ejecutores de Obras; o,
Registro de Consultores de Obras.

Estos datos estarn consignados en la constancia de pago o voucher que
la entidad bancaria genere. Es responsabilidad del proveedor verificar
que en la constancia de pago o voucher est consignado correctamente
el nmero de RUC y el registro elegido para inscribirse, antes de dar su
conformidad a la operacin.

7.1.1.2. Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago de la tasa, el
proveedor podr ingresar a la Bandeja de Mensajes que se encuentra
en la opcin Operacin en Lnea Con clave RNP de la pgina web del
RNP, a la que deber acceder por nica vez digitando su RUC y nmero
de voucher o constancia de pago. Una vez validados los datos
registrados, recibir en su bandeja de mensajes la Clave del RNP, la
que le permitir participar en los procesos de seleccin electrnicos.




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7.1.1.3. El proveedor deber ingresar a Trmites en Lnea, ubicado en la
opcin Operacin en Lnea Con clave RNP de la pgina web del RNP,
digitando su nmero de RUC y su clave del RNP con la finalidad de
acceder al formulario electrnico de Solicitud de
Inscripcin/Renovacin para Ejecutor o Consultor de Obras, en el cual
deber completar los datos solicitados y grabar la informacin
registrada; luego deber imprimir el formulario electrnico y el rtulo de
envo.

A partir del da siguiente de grabar en el sistema los datos del formulario
electrnico, podr presentarlo adjuntando los requisitos segn el TUPA
del OSCE, de forma presencial o mediante correo postal en la Sede
Central o en las Oficinas Zonales del OSCE.

7.1.1.4. Al da siguiente de ingresada la documentacin en el OSCE se inicia el
trmite de inscripcin, generndose adems la Constancia de
Inscripcin en el RNP para ser participante y postor la cual puede ser
obtenida por el proveedor digitando su nmero de RUC en la opcin
Imprimir Constancia de la pgina web del RNP. La vigencia de esta
constancia es de treinta (30) das hbiles, pudindose extender por diez
(10) das hbiles ms cuando el trmite observado sea subsanado en los
ltimos cinco (5) das hbiles del procedimiento.

7.1.1.5. Dentro del plazo de resolucin del trmite, se enviar al proveedor una
notificacin electrnica a su bandeja de mensajes informndole sobre el
resultado de la evaluacin. Si el resultado de la evaluacin es aprobado,
finaliza el procedimiento.

Al da siguiente de la aprobacin se genera la Constancia de inscripcin
para ser participante, postor y contratista con una vigencia de un (1)
ao. Dicha constancia puede ser obtenida digitando el nmero de RUC
en la opcin Imprimir Constancia de la pgina web del RNP.

7.1.1.6. Si producto de la evaluacin se advierte que la informacin presentada
est incompleta o errada, el trmite de inscripcin pasar al estado de
observado, pudiendo el proveedor subsanar dentro del plazo mximo de
treinta (30) das hbiles siguientes de presentada la solicitud. Esta
situacin ser comunicada mediante una notificacin electrnica a la
bandeja de mensajes del proveedor, para que proceda conforme lo
establecido en el numeral 7.3. Subsanacin de Observaciones, de las
Disposiciones Especficas de la presente Directiva.

7.1.1.7. Si el proveedor no cumple con presentar la totalidad de la
documentacin exigida en el TUPA del OSCE o efectuar las correcciones
en los plazos antes sealados, no se considerar conforme el
cumplimiento de los requisitos y, por consiguiente, su trmite se



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declarar no aprobado. El proveedor podr presentar el recurso
impugnativo correspondiente.

7.1.2. Trmite de renovacin de inscripcin

7.1.2.1. El proveedor nacional y extranjero domiciliado inscrito en el RNP,
podr iniciar su trmite de renovacin de inscripcin abonando la
tasa correspondiente en los bancos autorizados, desde los sesenta
(60) ltimos das antes del vencimiento de la vigencia de su
inscripcin. De efectuarse el pago sin encontrarse en el plazo
sealado, el sistema del RNP considerar el pago como
duplicidad en el registro en que se encuentre inscrito, no siendo
viable el inicio del trmite de renovacin; en este caso, el
proveedor podr solicitar la devolucin de la tasa respectiva.

7.1.2.2. Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago de la tasa
correspondiente, el proveedor podr ingresar a Bandeja de
Mensajes, opcin Operacin en Lnea Con clave RNP de la
pgina web del RNP, y seguir el procedimiento indicado para el
trmite de inscripcin indicado en el numeral 7.1.1 del presente
acpite.

En caso que el trmite de renovacin de inscripcin se apruebe
cuando an se encuentre vigente el trmite anterior, la vigencia
de la renovacin se iniciar al da siguiente de haber vencido la
vigencia del primero de ellos.

7.1.3. Trmites de aumento de capacidad mxima de contratacin,
ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos

7.1.3.1. El proveedor deber efectuar el pago de la tasa en cualquiera de
las entidades bancarias habilitadas para tal efecto.

7.1.3.2. El proveedor deber descargar el formulario Solicitud para
Aumento de Capacidad/Ampliacin de Especialidad Ejecutor o
Consultor de Obras, el cual se encuentra publicado en la pgina
web del RNP Orientacin al usuario seleccionando la opcin
Formularios RNP. Tratndose del trmite de inscripcin de
subcontratos, descargar el formulario Solicitud para inscripcin
de subcontrato.

7.1.3.3. El proveedor deber consignar toda la informacin solicitada en
los formularios antes indicados, segn corresponda. Luego
presentar, en la Sede Central u Oficinas Zonales del OSCE, todos
los requisitos exigidos en el TUPA del OSCE, inicindose el trmite
al da siguiente de su presentacin.



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7.1.3.4. Dentro del plazo de resolucin del trmite, se comunicar al
proveedor sobre el resultado de la evaluacin a travs de su
bandeja de mensajes; asimismo, se podr verificar el resultado
desde la pgina web del RNP Consultas en Lnea Sin clave
RNP, opcin Estado de Trmite Ejecutores y Consultores.

Si el trmite es aprobado se finaliza el procedimiento y se
modificar la Constancia de Inscripcin para ser participante,
postor y contratista consignndose la nueva capacidad de
contratacin o nuevas especialidades, segn corresponda, y a la
cual podr acceder el proveedor a travs de la pgina web del
RNP, en la opcin Imprimir Constancia.

En el caso de inscripcin de subcontrato, la constancia es
expedida de forma fsica, realizndose su entrega de forma
personal en la Sede Central u Oficinas Zonales del OSCE.

7.1.3.5. Si luego de la evaluacin realizada se advierte que la informacin
presentada est incompleta o errada, el trmite pasar al estado
de observado, pudiendo el proveedor subsanar la observacin
dentro del plazo de treinta (30) das hbiles siguientes de
presentada la solicitud. Esta situacin ser comunicada mediante
una notificacin electrnica a la bandeja de mensajes proveedor,
as como a travs de la pgina web del RNP Consultas en Lnea
Sin clave RNP, dentro de la opcin Estado de Trmite
Ejecutores y Consultores, para que proceda conforme lo
establecido en el acpite 7.3. Subsanacin de Observaciones,
de las Disposiciones Especficas de la presente Directiva.

7.1.3.6. Si el proveedor no cumple con presentar la totalidad de la
documentacin exigida en el TUPA del OSCE o efectuar las
correcciones en los plazos antes sealados, no se considerar
conforme el cumplimiento de los requisitos y, por consiguiente,
su trmite se declarar no aprobado. El proveedor podr
presentar el recurso impugnativo correspondiente.

7.2. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN Y RENOVACIN DE EJECUTORES Y
CONSULTORES DE OBRAS EXTRANJEROS NO DOMICILIADOS

7.2.1. Trmite de inscripcin

7.2.1.1. El trmite puede ser realizado por un apoderado o representante legal,
segn sea el caso. Para tal efecto, deber contar con poder vigente (con
facultades suficientes para representarlo en procedimientos
administrativos) debidamente inscrito en los Registros Pblicos del Per.



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La copia simple del citado poder deber contar con una antigedad no
mayor a sesenta (60) das calendario a la fecha de presentacin de la
solicitud.

7.2.1.2. El apoderado o representante legal deber efectuar el trmite de
manera presencial, acercndose a la Sede Central del OSCE, donde ser
atendido por personal del RNP, quien luego de verificar el contenido del
poder vigente dar su conformidad para que se realice el pago de la tasa
correspondiente en la caja de la Sede Central del OSCE.

7.2.1.3. Transcurridos dos (2) das hbiles, el apoderado o representante se
acercar a la Sede Central del OSCE, siendo que personal del RNP le
entregar el Cdigo de extranjero no domiciliado y la Clave del RNP.

7.2.1.4. El apoderado o representante legal deber ingresar a la opcin
Trmites en Lnea ubicado en la pgina web del RNP Operacin en
Lnea Con clave RNP, digitando su Cdigo de extranjero no
domiciliado y su clave del RNP con la finalidad de acceder al formulario
electrnico, en el cual deber completar los datos solicitados y grabar la
informacin registrada; imprimiendo el formulario electrnico y el rtulo
de envo.

7.2.1.5. A partir del da siguiente de registrado el formulario electrnico, deber
ser presentado en la Sede Central o en las Oficinas Zonales del OSCE,
debidamente firmado por el apoderado o representante legal, junto con
los dems requisitos sealados en el TUPA del OSCE; la presentacin
podr ser personal o mediante correo postal.

7.2.1.6. Al da siguiente de ingresada la documentacin en el OSCE se inicia el
trmite de inscripcin, generndose adems la Constancia de
Inscripcin en el RNP para ser participante y postor la cual puede ser
obtenida por el proveedor digitando su Cdigo de extranjero no
domiciliado en la opcin Imprimir Constancia de la pgina web del
RNP. La vigencia de esta constancia es de treinta (30) das hbiles,
pudindose extender por diez (10) das hbiles ms cuando el trmite
observado sea subsanado en los ltimos cinco (5) das hbiles del
procedimiento.

7.2.1.7. Luego, el procedimiento de inscripcin ser exactamente igual al
procedimiento de inscripcin de ejecutores y consultores de obras
nacionales y extranjeros domiciliados (sucursal) establecido en el
numeral 7.1.1. del presente acpite.






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7.2.2. Trmite de renovacin

7.2.2.1. El proveedor inscrito en el RNP podr iniciar su trmite de renovacin
abonando la tasa correspondiente en los bancos autorizados, desde los
sesenta (60) ltimos das antes del vencimiento de la vigencia de su
inscripcin. De efectuarse el pago sin encontrarse en el plazo sealado,
el sistema del RNP considerar el pago como duplicidad en el registro
en que se encuentre inscrito, no siendo viable el inicio del trmite de
renovacin; en este caso, el proveedor podr solicitar la devolucin de la
tasa respectiva.

7.2.2.2. Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago de la tasa, el
proveedor podr ingresar a la pgina web del RNP Operacin en Lnea
Con clave RNP, opcin Bandeja de Mensajes y seguir el
procedimiento indicado para el trmite de inscripcin de proveedores
extranjeros no domiciliados establecido en el numeral 7.2.1. del
presente acpite.

En caso que el trmite de renovacin se apruebe cuando an se
encuentre vigente el trmite anterior, la vigencia de la renovacin se
iniciar al da siguiente de haber vencido la vigencia del trmite anterior
(inscripcin o renovacin).

7.2.3. Trmites de aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin
de especialidad e inscripcin de subcontratos

Se proceder conforme lo sealado en numeral 7.1.3. del presente
acpite.

7.3. SUBSANACIN DE OBSERVACIONES

Si el trmite de inscripcin, renovacin de inscripcin, aumento de capacidad de
contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos es
observado por la falta de un requisito o por la incongruencia detectada en la
informacin presentada, deber tenerse en cuenta lo siguiente:

7.3.1. Cuando la observacin sea sobre el contenido del formulario
electrnico:

El proveedor deber subsanar las observaciones formuladas al trmite
correspondiente, corrigiendo la informacin contenida en el formulario
electrnico que se encuentra publicado en la pgina web del RNP, opcin
Trmites en Lnea, imprimirlo y presentarlo en sobre cerrado, en forma
presencial o mediante correo postal en la Sede Central u Oficinas Zonales
del OSCE.




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Tratndose del aumento de capacidad mxima de contratacin,
ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos, debe
descargarse el formulario que corresponda al trmite para proceder a
subsanar las observaciones formuladas, imprimirlo y presentarlo con las
correcciones solicitadas en sobre cerrado, en forma presencial o mediante
correo postal, en la Sede Central u Oficinas Zonales del OSCE.

7.3.2. Cuando la observacin se encuentre referida a otros requisitos
establecidos en el TUPA del OSCE:

El proveedor deber presentar los requisitos que fueron observados, ya
sea en forma presencial o mediante correo postal en la Sede Central u
Oficinas Zonales del OSCE.

El proveedor podr subsanar las observaciones dentro de un plazo que no
exceder de los treinta (30) das hbiles siguientes de presentada la
solicitud. De no cumplir con subsanar las observaciones formuladas
dentro del plazo antes indicado, no se considerar conforme el
cumplimiento de los requisitos exigidos en el TUPA del OSCE y como
consecuencia el trmite se declarar no aprobado, notificndose tal
situacin a su bandeja de mensajes, pudiendo interponer recurso de
impugnacin.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

8.1. Los documentos provenientes del extranjero debern contar con la legalizacin
respectiva del Consulado Peruano correspondiente al pas de origen del
documento, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per o, en
su defecto, con la Apostilla de la Haya. Dichas formalidades debern constar en el
documento proveniente del extranjero y tener una antigedad no mayor de ciento
cincuenta (150) das calendario al momento de la presentacin del formulario
fsico en el RNP, contados a partir de la fecha de la legalizacin realizada por el
Ministerio de Relaciones Exteriores o, cuando corresponda, de la fecha de
legalizacin de la Apostilla. De ser el caso, debern contar con su respectiva
traduccin simple con indicacin del nombre y apellidos del traductor. La
legalizacin deber constar en el documento original.

8.2. Slo se podrn inscribir en el RNP aquellos subcontratos que cumplan con lo
establecido en el artculo 146 del Reglamento, debiendo el subcontratista contar
con inscripcin vigente en el RNP.

IX. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

9.1. A las empresas inscritas en el RNP con anterioridad al 20 de setiembre de 2012 y
que inicien su trmite de aumento de capacidad mxima de contratacin a partir
de dicha fecha, se les aplicar lo previsto por el artculo 275 del Reglamento.



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9.2. A partir del 20 de septiembre de 2012 las empresas que se encuentren inscritas en
el RNP con anterioridad a esta fecha, no estn obligadas a comunicar la renuncia
y/o la variacin del plantel tcnico, cuando la renuncia se produzca luego del da
sealado.

9.3. Con relacin a la acreditacin del plantel tcnico de aquellos proveedores que se
registraron con anterioridad al 20 de setiembre de 2012, el RNP proceder a la
cancelacin de la inscripcin o disminucin de la capacidad mxima de
contratacin, segn corresponda, si la renuncia del plantel tcnico se produjo
antes del 20 de setiembre de 2012 y el proveedor no cumple con realizar el
trmite de comunicacin de renuncia y/o variacin del plantel tcnico,
independientemente si el RNP tom conocimiento de la renuncia con anterioridad
o posterioridad a la mencionada fecha. En ese sentido, si la renuncia del plantel
tcnico se produce a partir de la vigencia del Reglamento, no proceder la
cancelacin de su inscripcin o disminucin de su capacidad mxima de
contratacin.

9.4. Las notificaciones de los procedimientos de aumento de capacidad mxima de
contratacin, ampliacin de especialidad, inscripcin de subcontrato y
resoluciones de los recursos de reconsideracin que se interpongan, ser realizada
de manera electrnica en la bandeja de mensajes, en la medida que esta sea
implementada en el sistema del RNP de manera progresiva. En tanto no se
culmine la implementacin antes mencionada, la notificacin de dichos
procedimientos ser realizada al domicilio del proveedor, de su apoderado o de su
representante legal fijado en el formulario correspondiente.

9.5. Los procedimientos seguidos ante el RNP con anterioridad al 20 de setiembre de
2012 que se encuentren en evaluacin, debern cumplir con lo dispuesto en la
normativa vigente al momento de la presentacin de su solicitud.

9.6. El reclculo de la capacidad mxima de contratacin al que se hace referencia en el
artculo 274 del Reglamento, cuando el proveedor solicite la renovacin de su
inscripcin despus de cinco (5) aos, tambin ser aplicable a aquellos
proveedores inscritos con anterioridad al 20 de setiembre de 2012.

X. DISPOSICIONES FINALES

1. El trmite para los ejecutores y consultores de obras nacionales, extranjeros
domiciliados (sucursal) y extranjeros no domiciliados (matriz) iniciar al da
siguiente de recibida la documentacin en fsico en la Sede Central del OSCE o
en cualquiera de sus Oficinas Zonales.

2. Las validaciones diarias en el sistema del RNP despus del inicio del trmite son
las siguientes:




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a) No estar inhabilitado para contratar con el Estado.
b) No estar anulado por fiscalizacin.

Si el RNP identifica que el trmite se encuentra en alguno de los supuestos
antes indicados, notificar automticamente al proveedor a travs de la
bandeja de mensajes lo siguiente: trmite no aprobado por inhabilitacin y/o
impedimento.

3. El formulario electrnico presentado va web tiene el carcter de declaracin
jurada, por lo que el proveedor solicitante al hacer uso de la clave del RNP que
le fue asignada, es responsable de la informacin que se consigne en dicho
formulario, bajo sancin de ser inhabilitado para contratar con el Estado,
conforme a lo prescrito por la Ley y su Reglamento.

4. Tratndose de capitales, depsitos o contratos de obras celebrados en moneda
extranjera, se determinar su equivalente en Nuevos Soles utilizando el factor
de conversin del promedio ponderado de venta de la Superintendencia de
Banca y Seguros y AFP publicado en su portal web institucional, a la fecha del
llenado del formulario electrnico (datos completos). Para el clculo del
financiamiento de operaciones en el territorio nacional, el tipo de cambio a ser
utilizado es el de la fecha de suscripcin del formato correspondiente
consignado en el TUPA del OSCE.

5. La presente Directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N
29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado, y el Decreto Supremo
N 138-2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.


Jess Mara, setiembre de 2012