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PLANEACIN
ESTRATGICADELA
CAPACITACIN
Li c.Javi erLozanoAl ar cn
SecretariodelRamo
Dr.l varoCast roEst rada
SubsecretariodelTrabajo,SeguridadyPrevisinSocial
Li c.Pat ri ci aEspi nosaTorres
SubsecretariodeDesarrolloHumanoparaelTrabajoProductivo
Dr.Jai meDomi ngoLpezBui t rn
SubsecretariodeEmpleoyPolticaLaboral
Li c.LorenzoMart nezGarza
OficialMayor
DirectorGeneraldeCapacitacin
Li c.Beat ri zPul i doCampos
DirectoradeCapacitacinTcnica
Li c.MaraGuadal upeGarcaMercado
Li c.Bet zi NarahMoral esMart nez
Investigacin,escrituraydiseopedaggico
Li c.Beat ri zPul i doCampos
Ing.Raf ael Escal ant eMart nez
Revisintcnica
Li c.Di anaMargari t aRi veraOrt ega
Li c.Di anaOl i vaLpez
DiseoGrfico
GuadecapacitacinPlaneacinestratgicadelacapacitacin
Segundaedi ci n:2008.
ISBNentrmite
Este programa est financiado con
recursos pblicos aprobados por la
Cmara y queda prohibido su uso
para fines partidistas, electorales o
de promocin personal de los
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reproduccin parcial o total de esta
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informtico.
SECRETARA DEL TRABAJO Y
PREVISINSOCIAL
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10400 Mxico,D.F.
Tel.(55)30003500
www.stps.gob.mx
ImpresoenMxicoD.F.
SubsecretaradeDesarrolloHumanopara
elTrabajoProductivo
DireccinGeneraldeCapacitacin
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n
n n
ndice
Presentacin 5
Objetivo 7
1. Visingeneraldelaplaneacinestratgica 9
2. Elpapelactualdelacapacitacin 23
3. Planeacinestratgicadelacapacitacin 35
Consideracionesfinales 57
Bibliografa 59
6
7
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Presentacin
Toda organizacin, independientemente de su tamao, debe
incorporarensusactividadesalaplaneacinentendidacomo
la prevencin y determinacin de las acciones a seguir, ms
an si existe planeacin estratgica, pues permite prevenir
peligrosfuturosytomardecisionesadecuadasenelpresente.
El planear estratgicamente funciones y acciones permite
aprovecharlasoportunidadesyevitarlosriesgos.Encuantoa
la organizacin de las acciones de capacitacin, de igual
manera se debe considerar una planeacin estratgica que
permita tomar las decisiones mas acertadas y propiciar
beneficiosdirectosparalaempresaylostrabajadores.
La Secretara del Trabajo y Previsin Social considera entre
sus actividades principales, proporcionar asesora tcnica a
la pequea y mediana empresa en el mbito de la
capacitacin por lo anterior, se elabor en apoyo a sus
acciones, la Gua tcnica planeacin estratgica de la
capacitacin, la cual se encuentra integrada por tres
captulos:enelprimerosepresentaunavisingeneraldela
planeacin estratgica en la empresa, en el segundo se
describeelpapelactualdelacapacitacinenlosprocesosde
mejoramiento de la productividad y el tercero considera
algunas anotaciones sobre lo que puede y debe ser la
planeacinestratgicadelacapacitacin.
8
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
9
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Objetivo
Proporcionar a los centros de trabajo los
fundamentos tericos y metodolgicos que
permitan planear estratgicamente el proceso
capacitador.
10
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
11
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
1.Visingeneraldelaplaneacinestratgica
Dadaslasperspectivasactualesqueenfrentancualquier
organizacin, como la globalizacin de la economa,
cambiosimportantesenlatecnologadelosproductos,
cambios en la informacin y por consecuencia la
preocupacin social por problemas ecolgicos y de
preservacin del ambiente, entre otros, es necesario
tener una visin clara del futuro de la empresa, lo que
conlleva a disear planes de largo plazo, es decir,
planearestratgicamenteelrumbodelaorganizacin.
Para comprender el significado de la planeacin
estratgica y su ingerencia en la formulacin de las
acciones que desean y deben emprender las empresas
para ser competitivas, se hace necesario precisar en
qu consisten y a qu se refiere cada uno de los
elementosquelacomponen.
Esto permitir identificar por qu es importante
considerar a la planeacin estratgica como uno de los
factores sustanciales que en la actualidad repercuten
significativamente en el desarrollo de las
organizaciones, endondeelpapel que juegaelrecurso
humano es imprescindible para la consecucin de un
procesodecambio.
Una estrategia se define a partir del rea especfica de
suaplicacinenelcentrolaboral.Particularmente,enel
contexto de planeacin estratgica, es el marco de
referencia en que se basan las decisiones que
determinanlanaturalezayelrumbodelaempresa.
12
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Segn Theodore Smith, en el mundo de los negocios,
estrategiaeselplanparalograrelmejorrendimientodelos
recursos, la seleccin de la clase de negocios en qu
participar y el esquema para obteneruna posicinfavorable
en el mercado. Es la estructura para establecer relaciones
conelsiemprecambiantemundoexterior
1
.
Estrategia es una frmula que permite
determinarprioridadesdelaempresa,favorecer
la penetracin de la gestin directiva, precisar
la forma de utilizar las ventajas y corregir
limitaciones.
La determinacin de estrategias permitir a las
organizaciones establecer criterios de competitividad y de
mejoracontinua,porloquelaausenciadestasconstituyen
basesdbilesenladireccin.
Por su parte, la planeacin corresponde a la previsin de
acciones, pues a partir de ella se establece una gua que
regula la toma de decisiones afines con las metas y
estrategiasdelaaltadireccin.
La planeacin involucra funciones directivas como son:
coordinarlosdiferenteselementosdeunaempresa,dirigire
innovar. Es anticiparse a los hechos para disear un futuro
predecible.
1
Martnez Villegas, Fabin. Planeacin estratgica creativa. PAC, Mxico,
1991.pp.74
13
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Laplaneacinimplica:
Definirobjetivosymetasviables.
Ubicarlosenuntiempoderealizacin.
Definirlaformadelograrlosatravsdeestrategiasy
accionesconcretas.
Definirrequerimientosderecursos.
Evaluarcontinuamenteelavanceensucumplimiento.
Los dos conceptos anteriores integran el trmino planeacin
estratgica, sta responde a la poca actual, tomando como
referencia los cambios constantes y se considera una
herramienta que orienta la transmisin entre lo que es la
organizacinyloquepretendeydebeseralargoplazo.Esun
proceso que recopila y analiza informacin para responder a
laspreguntasEndndeseest?,Adndeseva?,Adnde
sedebeirycmo?.
Cabe sealar que aunque es importante tener un concepto
claroyamplio,msrelevanteanesllevarloacabo.
Laplaneacinestratgicaproporcionaunavisinafuturoque
sustenta la toma de decisiones determinantes para el rumbo
de la empresa por ello, es importante enlistar los aspectos
msrepresentativosy,porconsecuencia,susvirtudes.
14
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Planeacinestratgica
Lo anterior podr lograrse si la empresa asume que la
planeacinestratgica:
Requiereconstanciayconsistencia.
Implica interaccin entre los diferentes niveles de la
organizacin.
Requiere compromiso, especialmente de los niveles
directivosparasuxito.
Factoresycondicionesquedeterminaneldesarrollode
laorganizacin.
El desarrollo de las empresas ha variado segn el entorno
econmico,polticoysocialdel pas,ysehacondicionadoen
gran medida a sus mtodos de trabajo, formas de planear y
organizar, introduccin de tecnologas, cambios en su
estructura,etctera.
Esunprocesocontinuo.
Analizaelfuturodedecisionesactuales.
Estructuraaccionesadiferentesplazos.
Tomaencuentalasconsecuenciasdedecisiones
asumidasporlaaltadireccin.
15
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Tambinhanexistidodiversasopcionesparapropiciarmejoras
en las empresas, se hace imprescindible producir bienes y
serviciosconcalidadcompetitivasinembargo,hayquetomar
encuentaqueelcaminonohasidofcil.
En los aos setenta existan factores que presionaban a los
pases cuyo desarrollo era an incipiente, de entre esos
factoressobresalen:unaceleradocrecimientodelapoblacin
anivelmundial,eldesarrollodenuevasfuerzasproductivas,el
cambio de velocidad en los fenmenos, la carencia de
interdependencia de las relaciones interrelaciones, el mayor
pluralismoenlasrelacionesdepoder,etctera.
Enlosochentaynoventaalgunassituacionesquehaninfluido
son:
Lacrisiseconmica
LaentradaalGatt
ElTratadodeLibreComercio.
Hoy en da algunos de estos factores se han acentuado o
intensificado, han surgido otros que presionan a las
sociedades a acelerar su proceso de modernizacin y
desarrollo,ascomoaracionalizaryoptimizarlosrecursosde
quedisponen.
16
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Dentrodeesosnuevosfactoresseencuentran:
El acelerado crecimientotecnolgico, particularmenteen
laramadetelecomunicacioneseinformtica.
Eldesmoronamientodelbloquecomunista.
La apertura de las sociedades nacionales al comercio
internacional.
Elaceleradoprocesodeglobalizacineconmica.
Un ambiente de competitividad cada vez mayor en las
organizaciones.
La apertura comercial al mundo obliga a las organizaciones
pequeas y medianas a competir en el mercado local contra
unagranvariedaddebienesimportados.Almismotiempose
privatiza un gran nmero de empresas paraestatales y se
desregularizan productos y servicios previamente reservados
alsectorpublico.
Estoscambiospresentanoportunidadesyriesgos,larapidezy
lahabilidadconquelacomunidadempresarialysusejecutivos
reaccionen y se adapten a este nuevo ambiente definir el
xitoofracasodelasempresas.
Elproblemaeshacerfrenteaesacompetencia,loqueorienta
a unarenovacin integral delas organizaciones. La forma en
que sehacefrentealosfactoresnacionaleseinternacionales
esmedianteunaprofundareorganizacindelasestructurasy
deuncambiodeactitudesenlosestilosdeadministracin,as
como de su visin, valores y en la actitud decompetencia al
retoquerepresentalaeconomaglobal.
17
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
misin
Planeacin
valores
Los principios que orientan las acciones, se convierten en
quehaceres y polticas. Lo relevante es que stos sean lo
suficientementeexplcitosysedifundanparadarlosaconocer
yqueseestablezcauncompromisoparasucumplimiento.
De esta manera, la planeacin estratgica debe tomar en
cuenta:
La
filosofadelaorganizacin
Comunicacindelosplanesyobjetivos
alasreasqueintegranlaempresa
Delegacindefuncionessegnlosniveles
deresponsabilidad.
Determinacinprecisadeaccionesa
medianoylargoplazo.
18
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
planeacinestratgicacomoenfoquedecambio.
Los organismos requieren tomar medidas radicales,
profesionales, pero sobretodo, reconocer e instrumentar
aqullasquelegaranticenpermanecerenelmercadoycrecer
ensudesarrollo.
Losorganismosqueoptanporlaplaneacinestratgicacomo
factor confiable para realizar procesos de cambio y favorecer
as el crecimiento y competitividad de sus organizaciones,
eligenunaalternativaquelespermite:
Planeacinestratgica,calidadtotal,reingenieradeprocesos,
son entre otros, conceptos actuales que hacen pensar en
elementosparacrearmejorasenlaempresa.
Acelerarlaconsecucin
decambios.
Analizarlas
circunstanciaspresentes
yfuturas.
Tomardecisiones
ambiciosasparaellogro
delosobjetivos
propuestos.
Identificarlosfactores
y/oelementosobsoletos
quelimitensu
desarrollo.
Desarrollarrecursos
confiablesparaevaluar
resultadosy
desviaciones.
19
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
La planeacin estratgica contribuye al crecimiento de la
organizacin, siempre y cuando se efecte adecuadamente,
considerandoquenotienequevercondecisionesfuturas,sino
conelaspectofuturodelasdecisionespresentes.
La planeacin estratgica est entrelazada con el proceso
completo de la direccin, por lo que todo directivo debe
comprendersunaturalezayalcances.
Laplaneacinbajounenfoquedecambioes:
Una transicin ordenada entre la posicin que un
centro laboral tiene y es ahora y lo que desea ser
enelfuturo.
Propsitosdelaplaneacinestratgica
Laplaneacinestratgicasecomponedeunaseriedefaseso
Cambiodedireccin
delaempresa.
Acelerarelcrecimientoy
mejorarlarentabilidad.
Desarrollar
mecanismosde
informacinque
permitanalos
directivoslatoma
acertadadedecisiones.
Examinaractividades
actualesafinderealizar
losajustesy
modificacionesnecesarias
conbaseenlasmetasde
laempresa.
Favorecerelcontrol
delasoperaciones.
Determinarobjetivos
estratgicosaser
consideradosporlaalta
direccin.
20
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
etapasquedebenseguirseparaobtenerresultadosexitosos
sin embargo, al ser un proceso flexible permite cambiar el
orden segn las necesidades particulares de las
organizaciones.
Pasosparaprepararunplanestratgico:
Definir cmo est el negocio
actualmente, o visto de otra forma,
especificarelmbitoenquesedesarrolla
laempresa.
Prever las posibles opciones con
que cuenta el centro laboral en
elmedioenqueestinmerso.
Seleccionar los futuros previstos
ms favorables y fijar objetivos
lgicosparacadaunostoimplica
seleccionar entre las diferentes
alternativas que se presenten y
justificarlasrazonesdeseleccin.
Considerar las posibles estrategias y
recursos necesarios para lograr cada
objetivo es decir se selecciona la
estrategia para que la empresa oriente
susesfuerzoshaciaelobjetivoplanteado.
21
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Ventajas
Se puede simular el futuro, en caso de que no resulte
deseadoelejerciciosecomenzardenuevo.
Lasalternativasdesimulacinsonreversiblesadiferencia
de las decisiones tomadas en la vida real sin haber
consideradocuidadosamentecircunstanciasfuturas.
La planeacin efectiva proporciona una gua para los
ejecutivosentodos los aspectos deun negocio y permite
tomar decisiones afines conlas metas y estrategias de la
altadireccin.
Seleccionar su objetivo primario. De la
serie de futuros previstos con su
objetivo, seleccionar un futuro con su
objetivo primario, definiendo un futuro
decisivo y alcanzable basado en las
necesidadesdelosclientes.
Decidir en qu tiempo se
puede lograr el objetivo
primarioseleccionado.
Obtener la participacin de todo el
personal de la empresa en el desarrollo
de la estrategia general y las tcticas
especficas para la consecucin del
objetivoprimario.
22
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Segn George A. Steiner, la planeacin estratgica considera
cuatroaspectos:
1. El porvenir de las decisiones actuales. La
planeacin estratgica observa las posibles
alternativasdeloscursosdeaccinenelfuturo.
Laesenciadelaplaneacinestratgicaconsisteenla
identificacin sistemtica de las oportunidades y
peligros que surjan en el futuro, que
proporcionanlabaseparaqueunaempresatome
mejoresdecisiones.
2.Proceso.Laplaneacinestratgicaesunproceso
que inicia con el establecimiento de metas
organizacionales, define estrategias y polticas
para su logro, por ello tambin debe entenderse
como un proceso continuo, especialmente en
cuantoalaformulacindeestrategias,yaquelos
cambios en el ambiente del negocio son
permanentes.
3. Filosofa. La planeacin estratgica es una
actitud, una forma de vida, requiere dedicacin
paraactuarconbaseenlaobservacindelfuturo
y una determinacin para planear
sistemticamente como parte integral de la
direccin.
4.Estructura.Unsistemadeplaneacinestratgica
unetrestiposdeplanesfundamentales:
programasamedianoplazo,presupuestoy
planesoperativos.
23
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
En esta forma planear estratgicamente las acciones que
realizaraunaempresasevereflejadocuando:
Estorepresentaladeterminacindelosescenariosfuturosen
los que se mover y proyectar la empresa como organismo
competitivo, la identificacin de escenarios futuros significa
precisar las relaciones causa efecto en cada una de las
situaciones hipotticas que se prevean y especificar
alternativasparaprevenirriesgoyfacilitarelcaminohaciala
metay/ocumplimientodelosobjetivostrazados.
La definicin o ratificacin de lo que una unidad productiva
desea ser en el futuro representa un reto que se debe estar
dispuesto a superar y, para lograrlo, es imprescindible
revalorar y/o reasignar el papel que ha de jugar el recurso
humanocomoelementopartcipedelosprocesosdecambio.
Sedefinequeesyquehacelaorganizacin
Ququiereserlaempresa?y
Adndedeseallegar?
24
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Ejerciciodeautoevaluacin
INSTRUCCIONES: Responda a las siguientes preguntas, con
base en la lectura del captulo y a las
actividades que se realizan en materia de
capacitacinensucentrodetrabajo.
1. Describa brevemente Qu entiende por planeacin
estratgica?
2. Quesunaestrategia?
3. Porquesimportanteplanearestratgicamente?
4.Mencionecomoseconceptualizaalaplaneacinbajoun
enfoquedecambio.
25
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
1. Elpapelactualdelacapacitacin
La preocupacin por el quehacer de la capacitacin es una
situacin generalizada en todos los pases, los cambios
mundiales del mercado y la economa han generado la
necesidad de realizar estudios que permitan establecer
nuevasymejoresopcionesparacapacitaralamanodeobra
ensusdiferentesnivelesdeespecializacin.
Enestemomento,loscentrosdetrabajosedesenvuelvenen
un ambiente ms competitivo con crecientes exigencias de
calidad, y por lo tanto de productividad, donde las leyes del
mercado las obligan a profundizar y cambiar estrategias y
polticas, a planear, crear e innovar, a tener capacidad de
adaptacin, velocidad de respuesta y sensibilidad para
anticiparnecesidadesfuturas.
Serunaempresacompetitivaimplicamejorarsustancialmente
la productividad yla calidad, y elloslo selogra mediantela
mejor utilizacin de todos sus recursos, enparticular destaca
la funcin que corresponde al recurso humano sin embargo,
suimpactodependeantetododelacapacidadquetengapara
enfrentarsedemaneraefectivaalascondicionescambiantesy
exigenciaspermanentesqueseviventodoslosdas.
Uno de los factores que posibilita el desarrollo del recurso
humano esla capacitacin, por ello, esnecesario vincular los
elementos bsicos de la calidad con el proceso de formacin
del cual depende en gran medida el adecuado desarrollo de
unaorganizacinlaboral.
26
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Vinculacincapacitacincalidad
Con el propsito de establecer con claridad cules son los
factoresocriteriosquesereflejancuandoseintentaefectuar
una vinculacin entre calidad y cualquier otro elemento que
formaparteycondicionaaunaunidadproductiva,institucin,
organismo o centrolaboral entrminos genricos, y a efecto
de determinar con precisin qu se entender por calidad y
por capacitacin en esta gua, se describe a continuacin la
definicin de los conceptos y se anotan los aspectos que les
dansentidopropio.
Lacalidad
Lacalidadenlosdasactualesnopuedeserconsiderada
slo como un concepto, implica un proceso que se
fundamentaencuatroaspectossustantivos:
Calidades= Cumplirconlos
requerimientosdel
cliente
Seobtienepor= Prevencin: eliminar
por adelantado las
oportunidadesdeerror.
Lanormadedesempeoes:= Cerodefectos
Lacalidadsemideatravsde:= Costosdecalidad.
27
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Lospuntosanterioressesintetizanenlafrase:
HACERLOBIENALAPRI MERAVEZ
Cabesealarquelacalidadnoesexclusivadelproceso
deproduccin,sinodelasfunciones,actividadesytareas
que se desarrollan en una organizacin. Lo anterior
supone controlar el proceso de calidad mediante un
sistemadeprevencinquegaranticeelcumplimientode
losrequisitosdelcliente,pormediodelaeliminacinde
tiempos muertos, reprocesos y costos innecesarios, la
prevencin permite a la organizacin anticiparse a la
ocurrencia de errores en todos los sentidos: con los
proveedores,con el servicio al cliente,respecto al clima
laboral,enelprocesodegestindelaempresa,etctera.
Lacapacitacin
El proceso capacitador est integrado por una serie de
etapas cuyo objetivo es propiciar la adquisicin,
desarrollo, actualizacin y/o perfeccionamiento de
conocimientos, habilidades y actitudes de las personas
quedesempeanunpuestodetrabajo.
En este sentido, la capacitacin funciona como un
sistema, ya que sus elementos se integran e
interrelacionan entre s para mejorar el recurso ms
importantedecualquierorganizacin:elhumano.
Comoseprecisenlaprimeraguadeestepaquete,un
centro de trabajo debe planear, organizar ejecutar y
controlar sus acciones de capacitacin en forma
organizada,lgicaysistemticaparaobtenerresultados.
28
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Calidadcapacitacin.
Hasta este momento parece difcil identificar la posible
relacin entre los dos procesos descritos sin embargo,
su vinculacin esta implcita, el vnculo es inherente a
las funciones que se realizan en el proceso capacitador
cuyosresultadossonmsevidentes.
Entonces, en dnde se encuentra la calidad en el
procesocapacitador?,cmoycundoseobservaquese
est haciendo capacitacin con calidad?, cundo se
puedehablardelacalidaddelacapacitacin?.
Lacalidadyefectividaddelacapacitacinsevereflejada
cuando los objetivos que debe alcanzar construyen al
logrodelosobjetivosycumplimientodelamisindela
organizacin.
Recurdese que la calidad se define y logra a partir de las
caractersticasrealesqueinteresanalclienteperoelcliente,
en el proceso capacitador, no es el consumidor final, es el
propiotrabajadorylaempresaensmisma,enestesentido,
las caractersticas se convierten en especificaciones tcnicas
quesetraducenenvalorescuantitativosocualitativos.
Generar los procesos de cambio
necesariosenlosrecursoshumanos.
Adicionar conocimientos, desarrollar
habilidades, reformar valores y
modificaractitudesmodificaractitudes.
29
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Consecuentemente, las especificaciones de informacin y de
formacindebenresponderprimordialmentealasnecesidades
del centro organizacional para permanecer en el mercado y
porendetenerunaposicincompetitivaenl.Alinvertirenel
desarrollodelpersonalsepuedensolventarproblemasdebaja
productividad, altos costos e insatisfaccin de las personas
usuariasdelbienoservicioofrecido,cuandosesatisfacenlas
necesidadesdelcliente,secubrenlosrequisitosdecalidaddel
procesocapacitador.
Lacalidadenelprocesocapacitadorseobservacuando:
Si el concepto de calidad se aplica a la vida cotidiana, se
deduce que la calidad y la capacitacin no son simplemente
una estrategia, sino valores que generan actitudes y
comportamientospermanenteseneltrabajo.Lacalidadenel
proceso capacitador consiste en alcanzar los mximos
Se precisan las reas cliente (reas
ocupacionales que conforman la empresa) y
los requisitos de capacitacin que deben ser
satisfechos.
Se especifican las caractersticas y requisitos
delpersonalaformar.
Se determina por que debe capacitarse y en
quesercapacitado.
Se negocia o concerta la interrelacin entre
los objetivos del personal y los objetivos
organizacionales.
Se corrigen desviaciones de desempeo y
proveenquenovuelvanasuceder.
30
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
estndares deseables en cada una de las etapas que lo
conforman.
La estrategia de la capacitacin es la configuracin de las
decisiones en la empresa, en cuanto a la formacin de
recursos humanos, planear estratgicamente la capacitacin
significamejorarlacalidaddeloque sehaceydeloque el
personal es mediante una estrategia de desarrollo y
superacindelostrabajadores.
Acciones inmediatas para planear estratgicamente la
capacitacin.
Cuando la problemtica de loa formacin del personal est
definidaconexactitud,esmssencilloestablecerlaestrategia
adecuada. Se trata de plantear elideal dela organizacin y
fijar los objetivos a alcanzar para compararlos con lo que
realmenteseobtuvoyasidentificarelcaminoaseguir.
Determinacindereasclavesdedesarrollo.
Definicindeobjetivosestratgicosparacada
rea.
Elaboracindeescenariosfuturos.
Creacindelambienteadecuadoparalaejecucin
delasacciones.
Elaboracindeplanesdedireccindelasacciones
delacapacitacinamedianoylargoplazo.
31
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Esimportanteresaltarquelafuncindelacapacitacin,como
estrategia,debeabocarseadossituacionesconcretas:
Atenderlasnecesidadespresentes.
Programarlaatencindenecesidadesfuturas
Con base en los propsitos actuales de la capacitacin, es
necesario diferenciar los alcances de la misma, as como sus
nivelesdeatencin.
Cuando se plantea la exigencia de subsanar necesidades
presentes, la capacitacin es reactiva ya que orienta a
resolver, generalmente, problemas operativos que demandan
una solucin inmediata para dar continuidad a los procesos
mientras que cuando se planean y preveen acciones que
permitirn anticiparla presencia de problemas o deficiencias,
lacapacitacinadquiereuncarcterproactivo,conmirasala
satisfaccindelasexpectativasdeltipodeorganizacinquese
deseaser,hacialacontribucindelcumplimientodelamisin
delaempresayporconsecuenciaalconocimientoplenodelos
requisitos cambiantes de los clientes para orientar los
esfuerzoshaciasuatencin.
La capacitacin reactiva versus la capacitacin
proactiva.
Porlohastaahoraescrito,sededucequelacapacitacintiene
unanuevaconnotacin,pasadeseropcionalanecesaria,deja
deserunaobligacinlegalparaconvertirseenunaestrategia
empresarial ya que su misin es contribuir a elevar la
productividad y la calidad para hacer competitivas a las
empresas,puesdeestefactordependesusobrevivenciaenel
mercado.
32
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Toda accin de capacitacin debe contribuir directamente a
mejorar una tarea o proceso, a partir de la preparacin
permanente del recurso humano al aprovechar sus
caractersticasyaptitudesnaturalesquelohacendiferentea
losdems.
La capacitacin reactiva se fundamenta en las necesidades
quepresentaeltrabajadorquelimitansuptimodesempeo
en el puesto de trabajo que ocupa o del que podra ocupar.
Lacapacitacinproactivatratadeadelantarseyrespondera
losplanesfuturosdelaorganizacinyaelaborarprogramas
paradesarrollarlashabilidadesquere quieraelpersonal.
Lacapacitacinreactivaatiendenecesidadesdecapacitacin
quesurgendeproblemascomo:
Indicador Problema
Bajaodecreciente
Altaocreciente
Excesivooenaumento
Prolongado
Produccin, normas de
rendimiento, utilizacin de
maquinariayequipo.
Tasa de accidentes, rotacin
de personal, ausentismo,
desperdicio.
Demoras, disputas, quejas
de clientes, problemas de
reclutamiento.
Tiempo para ejecutar los
trabajosoparalautilizacin
demquinasyequipo.
33
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Porsuparte,lacapacitacinproactivaseenfocaaloscambios
que efecta. La empresa ya que implica futuras necesidades
decapacitacin.
Cambiosnaturalesdeloscentrosdetrabajo
La capacitacin proactiva no es mejor que la reactiva o
viceversa, ambas se complementan, la orientacin de una
conlleva a modificar el alcance de la otra. Cuando los
resultados de la capacitacin reactiva son satisfactorios, los
logrosmodificanlaposicindelaorganizacinconrespectoa
laformacindesusrecursoshumanos.
A pesar de que siempre habr un pequeo proceso de
capacitacin realizado en forma reactiva, la tendencia es
trabajar cada vez con proactividad y dejar dereaccionar slo
anteproblemas.
Expansin de la empresa e ingreso de nuevos
empleados.
Trabajadorestransferidosoascendidos.
Implantacin o modificacin de mtodos y proceso
detrabajo.
Actualizacindetecnologa,equipos,instalacionesy
materiales.
Produccin y comercializacin de nuevos productos
oservicios.
34
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Lasdiferenciasseesquematizandelasiguientemanera:
Capacitacin
Preactiva
Capacitacin
Reactiva
Fundamentasu
procesoenla
planeacinestratgica
delacapacitacin.
Iniciasuprocesoenel
diagnsticode
necesidadesde
capacitacin.
Miraalfuturo,buscala
efectividaddelrecurso
humanoparaevitar
problemasyapoyar
losobjetivos
estratgicosdela
empresa.
Buscalaeficienciau
optimizacinenel
desempeo,conbase
enlasnecesidadesms
inmediatas.
Estrategiade
adaptacinalas
nuevasestrategiasde
desempeoquese
requerirnafuturo.
Generalmentelos
programasson
aplicadosacortoplazo.
Susestrategiastienden
aserrgidasporfalta
detiempo,buscalogros
inmediatosymuy
especficos.
Losprogramasse
establecenpara
operarseamedianoy
largoplazo.
35
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Alapersonaquela
realizaselereconoce
comocapacitador
estratega.
Alapersonaquela
realizaselereconoce
comocapacitador
administrativo.
Elaboraescenarios
futurosycomunicasus
beneficios,pronsticos
yconvenienciasde
preparar
adelantadamentealos
recursos.
Esperaaquesurjan
problemaspara
actuarconbaseen
stosy/ole
comunicanole
solicitenprogramas
muyespecficosyen
muchasocasionessin
suparticipacin.
36
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
EjerciciodeAutoevaluacin
INSTRUCCIONES:Respondalassiguientespreguntasconbase
en la lectura del capitulo y a las actividades
queserealizanenmateriadecapacitacinde
sucentrodetrabajo.
1. Cul es el tipo de capacitacin que atiende necesidades
futuras?yporqu?
2.Culesladiferenciaentrelacapacitacinpreactivayla
capacitacinreactiva?
3.Culeslasituacindelacapacitacinensuempresa?
4.Cmosepuedenllevaracaboensuempresaaccionesde
capacitacinconcalidadyconuncarcterproductivo?
37
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
1. Planeacinestratgicadelacapacitacin
Elprincipalvalordeunaorganizacinesel
factorhumano.
Las organizaciones han sido duramente criticadas en los
ltimostiemposporhaberreaccionadocondemasiadalentitud
y con poca visin ante la evolucin acelerada del ambiente
econmicosocial.Talparecequeelimpactodeloscambios
ha sorprendido a los centros laborales, directivos y
supervisoresquereaccionanantelacrisisdemasiadotarde.
El desarrollo de una organizacin no se puede basar en
separar los elementos funcionales de la misma y pretender
establecer criterios para mejorar cada elemento sin
preocuparsedesuimpactoenelrestodelsistema.
Enlaactualidadhansurgidocambiossustantivosenlaforma
de administrar las empresas y por lo tanto tambin de la
capacitacin, ya que los modelos tradicionales no satisfacen
los requerimientos de los individuos ni las exigencias de
crecimientodelasorganizaciones.
Como se resalt en el capitulo anterior, la dinmica social y
econmica prevaleciente ha llevado a cuestionar el enfoque
entendido de una capacitacin convencional, en muchas
ocasionessuperflua.
38
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Laplaneacinestratgicadelacapacitacines
elmecanismomedianteelcualseestableceel
rumbodelaformacinydesarrollodelos
recursoshumanos,quecontribuirnalograrla
posicinquelaorganizacindeseatenerenun
futuro.
Serequiereentoncesdeunacapacitacinintegralenfocadaal
cumplimientodelosobjetivosdelaempresayasuplaneacin
estratgicaenformaglobal,polivalente,flexible,dirigidaaun
futuro deseado como parte inherente del trabajo que debe
darsepermanentemente.
Conestavisin,sedesprendequelacapacitacindebeirms
all de una simple planeacin operativa y fundamentar sus
acciones a travs de una planeacin estratgica que permita
analizar las alternativas de accin en el futuro y seleccione
aqullas que se convertirn en plataforma para la toma de
decisionespresentes.
Parareferirnosaesta,enadelanteseutilizaransusiniciales:
P.E.C.=planeacinestratgicadelacapacitacin.
39
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Panorama de la planeacin estratgica de la
capacitacin(P.E.C.)
Se considera indispensable el apoyo que la planeacin
estratgicadelacapacitacin(P.E.C.)lebrindaalaempresa,
que junto con otras estrategias permitirn a la misma
posicionarse en el mercado, en gran medida, gracias a su
valiosaplataformahumana.
Este hecho exige a la P.E.C. entrelazarse en forma
inseparable al mosaico dela direccin, ascomo a la misma
planeacinestratgicaglobaldelaempresa.
La P.E.C. proporciona en primera instancia una gua,
direccin y lmites para la operacin de las acciones, se
encarga de prever el futuro deseado y tomar las mejores
decisiones, explotando las oportunidades y esquivando los
obstculos.
LaP.E.C.debeconvertirseenuna
responsabilidad compartida de
todos los funcionarios de la
organizacin con reconocimiento
yapoyoporpartedeladireccin
generalynounatareaaisladade
unapersonaodelcapacitador.
40
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Cmopuedeayudarlacapacitacinalograrquela
organizacinseacomodeseaser?
Con frecuencia existe incredulidad ante la funcin de
capacitacin y sobre todo de los resultados del costo
beneficio que esta representa para la organizacin,
considerndolaenmuchoscasosungastoynounainversin.
Este mensaje es una demanda urgente para observar y
constatarelimpactodelacapacitacinesunbienestarparael
personalylaempresa.
La P.E.C. permite que los resultados de la capacitacin sean
asertivos y creativos, en el sentido de coadyuvar a mejorar,
preparar o actualizar las habilidades de los trabajadores, as
como, el conocimiento e ingerencia de su repercusin en la
planeacin estratgica global de la empresa definir que
recursos humanos, que contenidos, que apoyos, y con que
estrategias se podr incidir en el incremento de la
productividadyenellogrodelosobjetivosestratgicosdela
organizacin.
Una vez que la capacitacin se abra paso al
primerniveldelaorganizacintendracceso
a los planes globales para considerarse una
estrategiaefectiva
41
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Elcapacitadorestratega
Las acciones de capacitacin requieren ser orientadas
adecuadamente el papel del responsable de la
capacitacindebeserrealizarunaadecuadaplaneaciny
hacerse de los instrumentos y mecanismos que le
asegurenygaranticenloslogrosesperados.
Actualmente existen posturas extremas en los
empresarios: no creen en la capacitacin o esperan
demasiadodeella.
Enmuchoscasos,lacapacitacinhasidorelegadaypoco
apreciada, incluso concebida como un trmite
administrativoacubrir,porloqueelpersonalasignadoa
esa funcin puede ser seleccionado sin que est
suficientemente preparado para asegurar resultados
concretos.
Elcapacitadordebereconocerqueesresponsabledelos
xitos o fracasos de las acciones de la capacitacin y
debeserdirigidaporunverdaderoestrategaquebasesu
actividad en una planeacinefectiva, supere obstculos,
sedareconocerenlaaltadireccinylogreresultados
basadosenlosobjetivosorganizacionales.
Estos principios deberan ser obvios, pero a menudo no
loson.Enmuchasocasioneselcapacitadortieneslola
funcin de operar el proceso capacitador, tramitador de
requisitoslegalesoinclusoeldecoordinarcursos.
La funcin fundamental del capacitador es planear las
acciones que debern tener un impacto en la
organizacin, por eso bajo este contexto se le
denominarenlosucesivocapacitadorestratega.
42
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
El capacitador estratega debe procurar una gran amplitud y
alcance en su empresa, debe ser una persona susceptible e
inteligenteparaanticiparelfuturoyprecisarcmollegarall,
unapersonaactivaquepuedatomardecisiones,unarquitecto
del sistema integral de capacitacin, que sea parte y
constructordelsistemadirectivodelaempresa,uninnovador,
unapersonacapazdeasumirriesgos.
Cualidadesdelcapacitadorestratega
Amplio criterio para proponer y analizar
alternativas.
Creativoyreceptivoanuevasideas.
Objetivoparaevaluarytomardecisiones.
Participativoyflexible:crticoycuestionador.
CreadordelambientequepropicielaP.E.C.
Hbil para incentivar a directivos y personal
operativo en el reconocimiento y valor de la
capacitacin.
Asertivoenlatomadedecisiones.
Lograr resultados efectivos en relacin a la
planeacinestratgicaglobaldelaempresa.
43
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Fundamentos de la planeacin estratgica de la
capacitacin
Para entender a la P.E.C. hay que comprender que se
encuentra relacionada con el porvenir de las decisiones
actualesencuantoaldesarrollodelosrecursoshumanos
de una organizacin uno de sus principales propsitos
consiste en descubrir las oportunidades y los peligros
futurosparadisearplanes,aprovecharlosoevitarlos.
Es indudable que en este momento resulta crtico para
loslogros delacapacitacin el minucioso estudio delas
potencialidades y debilidades del proceso capacitador
con base en la planeacin estratgica global y con el
apoyo de la organizacin, permitir desarrollar un plan
integraldecapacitacinconenormesventajas.
Fundamentos
u La P.E.C. se fundamenta en gran parte en las
reflexiones que provienen del grupo catalizador
queconformalaaltadireccinyporsupuestodel
capacitadorestratega.Dichareflexinsevierteen
preguntas,queirndandoformacongruentepara
establecer expectativas, descubrir el entorno,
analizarsuslimitacionesyoportunidadeseiniciar
a travs de esta tcnica la construccin de los
escenariosfuturos.
Cmopuedelacapacitacinapoyarlosobjetivos
estratgicosdelaorganizacin?
Culeslafilosofaypropsitosfundamentalesde
lacapacitacin?
Culessonlosobjetivosdecapacitacinacortoy
largoplazo?
44
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Estnstosenequilibrio?
Qu programas actuales sern obsoletos a
medianoylargoplazo?
Cmoycundodebernserremplazados?
Cmo se definir cunto tiempo equivale decir
corto, mediano y largo plazo, con base en sus
circunstanciasentornoynecesidades?
Cundo se revisarn los avances de los
programas y cundo y como se realizarn los
ajustesnecesarios?
Culserelpresupuestodecapacitacin?
Quines y dnde estn los clientes de la
capacitacin?
Qu segmentos ocupacionales se atendern y
cmopuedenatenderse?
Qu clientes pondrn resistencia a la
capacitacinycmopuedesacarlesventajas?
Cules son los cambios ms importantes en el
ambientequeafectarnalacapacitacin?
Culessernlasoportunidadesopeligrosenlos
siguientesaosquesedebenexplotaroevitar?
Se cuenta con los recursos necesarios para
responderalapropiaplaneacinestratgicadela
capacitacinqueseestfundamentando?
45
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
LimitacionesdelaP.E.C.
En el futuro no hay nada seguro, y la P.E.C. puede
tener obstculos cuando se presentan incidentes
drsticos.
Paraalgunosempresariosresultadifcilaceptarquelas
acciones de capacitacin requieren de una planeacin
vinculada a la planeacin estratgica global de la
organizacinyelreconocimientodelcapacitador.
El fenmeno de resistencia al cambio puede estar
arraigado y no se desee modificar procedimientos
tradicionales.
Actualmente puede parecer cara, ya que requiere
personal asignado a esta actividad, tiempo y costos
adicionales, pero la P.E.C. es una inversin. Por lo
anterior, se recomienda auxiliarse de los mecanismos
de costo beneficio eimpacto de las accionesque se
proponen en el enfoque del sistema integral de la
capacitacin.
La planeacin es una actividad compleja que requiere
de prctica para formar a un buen estratega de la
capacitacin.El estratega debe desarrollarhabilidades
planearestratgicamenteelrumbodelacapacitacin.
LaP.E.C.nopuedeserunmoldeounaexposicin,se
requierenejecutaraccionesycadaquiendeberealizar
su parte con compromiso y calidad para cumplir con
los objetivos. Si el capacitador estratega delega sus
deberes a su personal, cuando se modifica el plan
estratgicoelsistemapuedellegaraserineficaz.
46
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Planeacin estratgica de la capacitacin vs.
planeacinoperativadelacapacitacin.
La planeacin operativa se preocupa por definir los
mtodos y procedimientos para ejecutar las acciones de
capacitacinconxito.Suquehacersebasaenaspectos
talescomopreverelnmerodeeventosquerealizaren
la empresa en el transcurso de un ao, determinar el
nmero de instructores, la cantidad y tipo de material,
aulas,etc.,quesenecesitarn.
La P.E.C. reflexiona y examina aspectos de mayor
profundidad. Se plantea asuntos como: en qu forma
impactar la capacitacin en la productividad de la
organizacin, cmo se disearn los objetivos que
debern coadyuvar a cumplir los objetivos estratgicos
de la empresa, qu infraestructura de capacitacin ser
la adecuada para cumplir con los objetivos planteados,
etc.
Se puede decir que la P.E.C. es un mecanismo para
planear, esto es, se orienta a proporcionar informacin
sustancialparaprecisarquhacer,como,cundoyquin
debe hacerlo, determina estrategias, sensibiliza a los
directivos y determina los apoyos necesarios que sern
indispensablesparaeldesarrollodelosplanes.
Debidoaquelaplaneacinestratgicadelacapacitacin
se deriva de los planteamientos asentados en la
planeacin global de la empresa, a continuacin se
presenta un esquema que permite, por un lado,
identificar los elementos y factores que deben ser
tomados en cuenta en la planeacin global y, por otro,
como consecuencia de ello el lugar y momento en que
debeverseinmersalaP.E.C.
47
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
La planeacin operativa llevada a cabo en forma adecuada
arroja resultados importantes, peroestos denada servirn si
suactuacinnosebasaenobjetivosprioritariosyestratgicos
y/o si stos no se logran con la oportunidad que requiere la
organizacin.
EXPECTATIVA
Consejo
Altadireccin
Mandos
medios
DATOS
situacin
actual
entorno
EVALUACION
Ambiente:
Oportunidades
ypeligros.
Empresa:
Potencialidades
ydebilidades.
PLANEACION
ESTRATEGICA
GLOBAL
Estrategias:
Misin.
Objetivos.
Polticas.
Filosofadela
empresa.
planestcnicos:
Finanzas
Mercadotecnia
Capacitacin
Programas
Especficos
P.E.C
Sistema
Integralde
Capacitacin
Revisiny
evaluacin
deplanes
48
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Modelodeanlisisestratgicodelacapacitacin.
El modelo de anlisis estratgico mediante la reflexin y
conocimientodelplanglobaldelaempresa,intentaorientarla
planeacin de la capacitacin a partir de los siguientes
objetivos:
Definirlaposicinactual opotencial delacapacitacinen
la empresa: identifica los segmentos claves de la
organizacin que se requerirn desarrollar y que
constituirn la esencia de sus actividades, as como el
estudio de los objetivos estratgicos de la organizacin,
productos que se lanzarn al mercado, procesos que se
innovarn de acuerdo a los planes, conocer el mercado
competidoyloqueestnhaciendoparaeldesarrollodesu
personal, capacidad tecnolgica, calidad de los productos,
costos, y otros factores relevantesmediante los cuales se
identifiquenyconozcanlosclientesdelacapacitacinyde
laorganizacin.
Elegir conforme a la posicin definida la(s) estratgica(s)
quehabr(n)deseguirseparacadaactividadenparticular,
conlafinalidaddequelasaccionesdecapacitacinquese
establezcan mantengan y fortalezcan un equilibrio con su
entornoglobal.
49
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Anlisisestratgico
Identificalasreas,programas,secciones,puestosclavesen
eldesarrollodelaorganizacin.
1.Planglobal
Planeacinestratgica
global
Definicin de objetivos
globales.
Asignacin de recursos
yunidades.
Establecimiento de las
tareas y las
expectativas que la
organizacintiene de la
misma.
2.Anlisisestratgicode
lacapacitacin
Traduce los objetivos
de la organizacin en
acciones especficas,
identificando en cules,
y cuando participar la
capacitacin.
Identifica el grado de
compromiso de la
Direccin con la
capacitacin.
Identifica las reas
clave para la
organizacin.
Elabora un diagnstico
de la situacin actual
parainiciarunaP.E.C.
PLANGLOBAL
1
P.E.C.
Anlisis
estratgico
2
Planeacin
operacional
delproceso
capacitador
SI C
Evaluacin
Presupuesto
Operacin
50
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
3.Programadeaccin
Establecimientodeobjetivos
programticos.
Actividadessustantivas
necesarias.
Ejecucindelprocesocapacitador
bajoelenfoquedelsistema
integraldecapacitacin.
Beneficiosesperados,impactode
lasaccionesdelacapacitacin.
Cursoalternativosparael
programageneral.
Requerimientospresupuestalesy
depersonalparaelprogramade
accin.
El anlisis estratgico permite fundamentalmente determinar
si se puede adoptar una P.E.C. y bajo qu circunstancias
actuar.
RetomandoaHumbleenaspectosdeadministracin,lospasos
a seguir para realizar un anlisis estratgico son los
siguientes:
1 Revisindelpanestratgicoglobal. Identificarlasreas,
programas o secciones claves para el desarrollo de la
organizacin: descomponer y analizar cada uno de los
planes claves de estas unidades con el propsito de
identificar los objetivos, alcances y condiciones de los
mismos.
51
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Presente Futuro
2 La planeacin estratgica de la empresa define las
responsabilidadesyobjetivosdecadaunidadinvolucrada
en los planes claves acordes con el plan global. Estos
debernestarexpresadosentrminosdeunplantctico
plan de realizaciones estimadas , el cual adems
estimular a los responsables a lograr los objetivos
particularesyglobales.
3 Descomposicin de cada uno de los planes claves de
rea, programa o seccin en planes concretos que
considereaccionesdirectamenteaplicables.
4 Para la P.E.C. el punto crucial es la participacin de los
dirigentes en las fases 1 y 2 en los que se definen y
negocianlosobjetivosdelasreasclavesydedondese
definirn las tareas especficas que garantizan su
realizacin.
La P.E.C., podr crear las condiciones o adaptarse a las ya
existentesconelpropsitodeestablecerunambientepropicio
paraelexitosodesarrollodelospanes.
EsquemabsicodelaP.E.C
Dndeest
laempresa?
Dndequiereestar?
Endnde
estla
capacitacin
actualmente?
reactiva
P.E.C
preactiva
52
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
La planeacin estratgica de la capacitacin representa un
ejerciciointelectual,dereflexinydevisindelfuturoparala
compresinyanticipacindelascircunstancias,mientrasque
la planeacin operativa es ms una serie de procesos,
procedimientos,estructurasotcnicaprescritas.
LaP.E.C.noesestticaniserealizaunavezyparasiempre,
por el contrario, los planes estratgicos de una empresa se
revisan peridicamente para evaluar avances y realizar
modificaciones.
Unmodelodeplaneacinestratgicadecapacitacin.
No se puede hablar de un slo modelo de P.E.C. que sea
aplicableyexitosoparatodaslasempresas.Sedebeelaborar
un modelo de P.E.C. particular a cada empresa, ya que este
dependedevariosfactores,comoson:
Silaempresasabeadndequierellegar,cuentaconunplan
global,losdirectivoscuentanconautoridadeingerenciaenla
empresa,laorganizacinreconoceloslogrosdelacapacitacin
y la impulsa, el tamao, estructura, presupuesto y recursos
quetienelaorganizacinyloqueestadispuestoainvertiren
cadaunidad,etc.
Sinembargo,aquseplanteaunmodelobasedelaP.E.C.que
puede servir de gua para desarrollar un esquema diseado
particularmente a las necesidades y posibilidades de la
organizacin.
53
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Procedimiento
1. Anlisisdelplanestratgicoglobal.
Definicindelacompaaquesequiereser.
Determinacindesituacinactual.
Debilidadesyoportunidades.
Peligrosypotencialidades.
Recursos.
2. Definir si la capacitacin va a ser una estrategia
importante o incluso indispensable en la
planeacinestratgicaglobal.
Porqu?
Culessernlosapoyos?
Cmolaincorporan?
Quinoquinessernlosresponsables?
3. Analizaralosclientesdelacapacitacin.
Quinesson?
Cmodebenserclasificados?
Porqusernusuariosdelacapacitacin?
Mejorarnsudesempeo?
Cmo?
A qu reas o segmentos de la empresa se da
atencin?
Escorrectoodebecambiarseestasituacin?
54
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
4. Analizaralaempresa.
Sustendencias.
Estndaresdecalidadproductividadyestadsticas.
Competencia.
Requerimientoparaeldesarrollodepotencial
humano.
5. Adndequierellegarlacapacitacin?
Cules son las oportunidades y peligros para la
capacitacin?Culessuspotencialidades?
Evaluacinyseleccindealternativasestratgicas
paralograrlasmetas.
Desarrollodeobjetivosalargoplazo.
6. Puedellegarhastaall?
Requerimientos de personal para implantar un
procesocapacitador.
Requerimientos de instalaciones, recursos
financieros,etc.
Relacinentremetasyestrategiasconbaseenel
inters de la alta direccin en la capacitacin y
por lo tanto del apoyo y visualizacin de la
misma, as como del anlisis situacional de la
empresaydelacapacitacin.
7. Que decisiones deben tomarse para lograr lo
esperado?
Preparar planes detallados para implantar
estrategiasatravs delosmecanismosadecuados:
sistemaintegraldecapacitacin.
55
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Desarrollar planes de contingencia traducir los
planesenpresupuestos.
Decisiones y acciones a corto y mediano plazo en
cuantoaorganizacin,personal,etc.
8. Establecerobjetivosestratgicosdecapacitacin
De los objetivos estratgicos de la empresa se
desprenden los objetivos estratgicos de
capacitacin.
9. ElaborarlasestrategiasdelaPCE.
Definircmoselograrnlosobjetivosestratgicos
decapacitacin.
Identificaryconoceralosclientesdecapacitacin:
reasclaves,puestos,prioridaddeatencin.
Estos aspectos debern unirse y organizarse a
travs de uno o varios planes orientadores.
Tambinaqusedebeestablecercmoycundose
revisaryevaluarlaP.E.C.
10.Revisinperidica
Puederealizarsesemestraloanualmente.
Sepuedellevaracaboenuntiempomenorcuando
seaporprimeravez,siemprequesehayadecidido
eltiempoparadisponerdeinformacinyresultados
aevaluar.
11.Evaluacin permanente de la P.E.C. y de la
planeacinoperativadelacapacitacin.
Auditarresultadosyavancesconformealoplaneado.
56
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Sistemaintegraldecapacitacin
Elconceptodeplaneacinnosllevaarecordarquecentraliza
susesfuerzosen:qu,cundoycmodeberealizarse,quin
lollevaracabo,yquseharconlosresultadoseneste
sentido, retoma estrategias operacionales para obtener
resultados, stas son: el sistema integral de capacitacin y
elprocesocapacitador.
El primero considera a la organizacin un sistema, cuyas
partes o subsistemas estn interrelacionadas. Se pretende
quelasaccionesdecapacitacinpuedanserllevadasacabo
con la participacin de distintas reas de la empresa, en
primer lugar, de la direccin general ya que se requiere
contar con su apoyo y compromiso para la realizacin de
lasdistintasactividades.
En segundo lugar, participan las reas cliente, que en el
sistema integral lo conforman los jefes o responsables de
rea de la empresa ellos participan apoyando en el
diagnsticodenecesidadesdecapacitacindelpersonalasu
cargoyenlaevaluacinyseguimientodelasacciones.Por
ltimo, el rea de recursoshumanos al ser responsable del
readecapacitacinsemantienealtantodelasactividades
queserealicen.
El proceso capacitador, por su parte, proporciona un
esquema para organizar la capacitacin, considerando para
este efecto cinco etapas que son: anlisis situacional de la
empresa, diagnstico de necesidades de capacitacin,
elaboracin de planes y programas, ejecucin de los
programas y evaluacin y seguimiento. Llevar a cabo las
actividades de formacin del personal bajo este esquema,
facilitalalabordelresponsabledecapacitacin.
57
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Estas opciones le darn forma y organizacin a las
actividades que se desprendan de los planes tcticos de la
P.E.C.
Planeacin
estratgica
financiera
Planeacin
estratgica
deventas
Planeacin
estratgicade
productividad
Planeacin
estratgica
mercadotcnica
Planeacin
estratgica
administrativa
Planeacin
estratgica
de
capacitacin
PLANEACION
ESTRATEGICA
GLOBAL
DELA
EMPRESA
Planeacin
Planeacin
operativa
Organizacin
Control
Elaboracinde
programas
58
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
Ejerciciodeautoevaluacin
INSTRUCCIONES:
Conteste los siguientes enunciados que se mencionan a
continuacin.
En el caso de no recordar las respuestas correctas, se
sugiereleernuevamenteeltemadeplaneacinestratgica
delacapacitacin,parasumejorentendimiento.
1. Anote por lo menos tres limitaciones a las que se
enfrentalaP.E.C.
2. Marque con una X aquellos incisos que considere
fundamentenalaP.E.C.
() Descubrimientodeoportunidadesypeligros.
() Requieredeuncapacitadorestratega.
() Realizaunasimulacindeescenariosfuturos.
() Elaborareflexiones.
3. Indique si son falsas o verdaderas las siguientes
oraciones:
F V
El modelo de la P.E.C. es el mismo para
todaslasempresas.
() ()
Slo se requiere del apoyo de la Direccin
GeneralparaobtenerelxitodelaP.E.C.
() ()
Garantiza el xito de los resultados de la
capacitacin.
() ()
Uno de sus fundamentos es simular
escenariosfuturos.
() ()
LaP.E.C.partedelaplaneacinglobaldela
empresa.
() ()
59
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
CONSI DERACIONESFINALES
El sistema de P.E.C. debe disearse para satisfacer las
necesidades y caractersticas nicas de cada organizacin.
Es importante tomar en cuenta que la planeacin
estratgica de la capacitacin es sustancial para el
desarrollodeunaorganizacin,peronocubrirsuobjetivo
principalsinosetomanencuentalascircunstanciasdela
empresa, la planeacin estratgica global y sus objetivos
estratgicos.
Para una planeacin estratgica hace falta que el Director
General, consejo directivo o responsable de la alta
direccin se involucren directamente en cada unos de los
procesosdeformapermanenteycomprometida.Asimismo,
el capacitador estratega debe asumir las decisiones
trascendentales como el apoyo de la organizacin y del
personaladecuado.
Debe tenerse presente en cada momento los objetivos a
largoplazo,sloassetomarnlasdecisionesadecuadas
deacuerdoalasmetasplanteadasafuturo.
El capacitador estratega debe procurar formar parte del
grupocatalizadordelaempresa,yaqueessteelnico
que puedevisualizarelnegocioporcompleto,evaluarlos
objetivosylasnecesidadesactualesparaelfuturo,ysobre
esta base, tomar las decisiones convenientes. Entre otros
asuntos est el establecer planes y compromisos en
materiadedesarrollodepersonal,yladeinfluiryjustificar
as los recursos y presupuesto que requiere esta funcin
estratgica para obtener los resultados claves que
coadyuvarnaldesarrollo organizacional.
60
PlaneacinEstratgicadelaCapacitacin
Guade
Capacitacin
BI BLI OGRAF A
Ackoff, Russel L. Un concepto de planeacin de empresas.
Ed.Limusa,6aed.Mxico,1982.157pp.
Arias Galicia, Fernando. Introduccin a la Metodologa de
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