PRESENTADO POR: MIREYA CHAPARRO ROJAS 46677599 TUTOR: SILVIO AUGUSTO DELGADO UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD! CEAD CHI"UIN"UIRA FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS ADMINISTRACION P#BLICA MAYO DE $%&4 INTRODUCCION Las diferencias entre Colombia y Venezuela no pueden explicarse a partir de sus condiciones estructurales, es decir, como resultado del desarrollo econmico -exportacin de petrleo en Venezuela y caf en Colombia-, sino desde las condiciones particulares de formacin del Estado y de los partidos polticos. A pesar de transiciones simultneas respecto a la democracia, estos pases padecieron crisis democrticas a finales del si!lo "", aun#ue por razones diferentes. En Colombia, la crisis se caracteriz por el aumento de la $iolencia poltica y la persistencia de la abstencin electoral, as como la infiltracin del narcotrfico en la poltica. En Venezuela, la estabilidad democrtica se $io rota por los intentos fallidos de reestructuracin econmica en la dcada de los no$enta, dos intentos de !olpe militar, la destitucin y encarcelamiento de un presidente ele!ido, el colapso del sistema de partidos, la lle!ada al poder de un coronel ex !olpista y el cambio radical en las instituciones del pas. En sntesis, en Colombia la crisis obedeci a la debilidad del Estado y la %erencia del pacto del &rente 'acional( en Venezuela, por su parte, la centralidad del Estado fue la causa de su crisis. ANALISIS COMPARATIVO PODER PBLICO ENTRE VENEZUELA Y COLOMBIA En primera instancia, entendemos el )oder *udicial como unas de las di$isiones del )oder )+blico de un Estado. En ambas le!islaciones se pretende cumplir el mismo ob,eti$o. En Colombia, el )oder *udicial se conoce mayormente por el trmino -ama *udicial de la -ep+blica de Colombia y es solo una de las tres del mencionado )oder )+blico( en Venezuela se e,erce a tra$s del .ribunal /upremo de *usticia as como tambin otros tribunales #ue se subdi$iden en .ribunales de *urisdiccin ordinaria. En la estructura del )oder *udicial, dentro de esta comparacin, encontramos #ue la le!islacin Colombiana est conformada por la &iscala 0eneral de la 'acin y las altas cortes( mientras #ue en nuestra le!islacin, se conforma por el ya mencionado .ribunal /upremo de *usticia el cual es el mximo tribunal de Venezuela y las subdi$isiones llamadas .ribunales de *urisdiccin ordinaria los cuales son1 Las Corte de Apelaciones, .ribunales /uperiores, .ribunales de )rimero 2nstancia y .ribunales de 3unicipio. )ara ambas le!islaciones, su estructura y todo lo relacionado a este poder se encuentran fundamentado en sus Constituciones correspondientes, al i!ual #ue existen leyes especiales #ue establecen normas para este asunto. A continuacin, se describen ciertas caractersticas !enerales del )oder )+blico como tal, de una forma comparati$a entre ambos Estados1 En Colombia, el )oder *udicial es e,ercido por las Altas Cortes principalmente, los cuales se encuentran ubicados fsicamente en el )alacio de *usticia en la )laza de 4oli$ar de 4o!ot. 5entro de estas Cortes se identifican1 La Corte Constitucional, #ue principalmente res!uarda la Constitucin y se encar!a de todo lo relacionado a la misma( La Corte /uprema de *usticia, conformada por $eintitrs ma!istrados los cuales e,ercen por un periodo de oc%o a6os y se di$ide en las tres salas, Ci$il- A!raria, Laboral y )enal( Conse,o de Estado, conformado por $eintisiete ma!istrados #ue e,ercen durante oc%o a6os y re!ula los conflictos entre los particulares y el Estado( y el Conse,o /uperior de la *udicatura, conformado por trece ma!istrados y administra recursos de la rama ,udicial. )or otra parte, existe otro ente #ue e,erce el )oder *udicial en Colombia, llamado &iscala 0eneral de la 'acin, el cual est conformado por diferentes fiscales dele!ados en cada departamento, en municipios principales y en la Corte /uprema. Este tambin se encar!a de lle$ar a cabo los procesos penales, in$esti!a y acusa. )or su parte, el )oder *udicial en Venezuela se e,erce principalmente por el .ribunal /upremo de *usticia, formado por 78 ma!istrados dentro de los cuales se encuentra el 3a!istrado presidente de la /ala Constitucional 9di$isin de este .ribunal: #uien es tambin el presidente del .ribunal /upremo. /e conforma por seis salas1 /ala de Casacin Ci$il, /ala de Casacin )enal, /ala de Casacin /ocial, /ala )oltico-administrati$a, /ala Electoral. En Colombia y en Venezuela %oy en da se presenta un fenmeno en apariencia opuesto, pero #ue de ser obser$ado con una mayor precaucin muestra similitudes inusitadas. En la +ltima dcada, la lle!ada de ;u!o C%$ez al poder, incenti$ a la poblacin a mo$ilizarse en torno a un proceso poltico reno$ador, <re$olucionario=. En un continente en donde la in,usticia se encona con !rupos sociales y tnicos sin pri$ile!ios, la fi!ura de C%$ez posibilitaba la experimentacin de un nue$o camino. >na senda #ue sacase a Venezuela del crculo $icioso de la desi!ualdad, y le abriese las puertas a un modelo poltico alternati$o, sostenible. El carisma de C%$ez encarnaba la posibilidad de #ue el proceso ad#uiriera dimensiones #ue traspasasen la barrera de su pas y se adentrara en otras latitudes. La idea de #ue se produ,ese un contrapeso a las ine#uidades polticas #ue se !eneran por la concentracin de capital, y con ello, #ue se diese una solucin alternati$a a un mundo #ue se a$izora cada $ez ms a!resi$o con formas de $ida no basadas en la in,usticia o la instrumentalizacin del otro, se $islumbraba como una alternati$a explorable no solo en Venezuela sino en otros pases del continente. ;oy sin embar!o el panorama es catico. La economa $enezolana, probablemente con la ms robusta posicin !eoestrat!ica del continente, %a mal!astado sistemticamente sus recursos. La potencial desaparicin de C%$ez de,a al pas en una $ulnerabilidad sin precedentes. A pesar del incremento del !asto social, la economa y la $ida poltica se $e claramente endeble a cual#uier coyuntura externa. 3uc%o ms #ue el resto de pases de la re!in. /u dependencia del petrleo lo %ace dbil ante un mundo #ue a pasos a!i!antados di$ersifica su produccin, incrementa el capital intelectual de su poblacin, se or!aniza institucionalmente con eficiencia y me,ora los mecanismos de articulacin de sectores empresariales abocados a la tecnolo!a y la ciencia. La tasa de %omicidios del a6o 8?@8 supera de le,os a Colombia, 3xico o )er+( pases con slidas or!anizaciones narcotraficantes. La inflacin es rampante y la poblacin esta polarizada entre un proyecto errtico como el de C%$ez, o la repeticin de la %istoria y la reparticin del poder poltico a actores cuyo mayor mrito es tener dinero e influencia en medios de comunicacin. La democracia en Colombia o en Venezuela no existe. La concentracin del poder y la desinstitucionalizacin $enezolana tiene su ori!en en las mismas causas #ue la colombiana. Los +nicos sistemas polticos actuales medianamente sostenibles se deben a la construccin minuciosa de una ciudadana con una capacidad crtica probada y la distribucin del poder poltico y econmico entre los indi$iduos. En Colombia y en Venezuela, la polarizacin, el ba,o ni$el educati$o de las personas y el sistema institucional no lo permiten. /us problemas de !obernabilidad y la constante manipulacin del pueblo por los medios de comunicacin, facilitan el reparto del poder p+blico por apoyar fi!uras como C%$ez, /antos o >ribe. 3ientras tanto, los fenmenos de insostenibilidad, falta de !obernabilidad, explotacin de poblacin con ba,o ni$el acadmico o en necesidad de ocupacin laboral, deficiente ni$el educati$o, desi!ualdad, acelerado deterioro de las reser$as medioambientales 9estrat!icas a ni$el !lobal:, el fortalecimiento de industrias extracti$as como solucin de <desarrollo= por intereses de capital extran,ero y el mantenimiento de una diri!encia poltica articulada estructuralmente con actores econmicos, se repite en los dos pases. CA'CL>/2A'1 >n proceso poltico encaminado a la transformacin institucional de un pas es un proyecto comple,o #ue re#uiere unidad de la poblacin y una metamorfosis de los es#uemas culturales actuales. 'o es posible en este espacio su!erir medianamente las $ariables de un experimento de esa ma!nitud. A modo de reflexin sin embar!o, es importante considerar #ue Colombia actualmente cuenta con una poblacin ,o$en con unos patrones de $ida, competenciales y culturales distintos a los de la !eneracin precedente. >na !eneracin ms informada, en capacidad de discutir abiertamente las patolo!as comunes de pases como Colombia o Venezuela. 2nmune emocionalmente a aceptar de forma abierta las !ra$es falencias de los mecanismos de democracia representati$a, o la influencia manifiesta de intereses corporati$os en la informacin #ue se presenta en los medios de comunicacin o las a!endas de !obierno. En este contexto, la discusin %acia transformaciones institucionales de alta ma!nitud, puede paulatinamente con$ertirse en materia de debate p+blico. >n repaso a la %istoria permite $er #ue muc%as de las estructuras de !obierno de las sociedades contemporneas, son adaptaciones de modelos europeos concebidos %ace si!los. En un mundo en el #ue la tecnolo!a permite como en nin!una otra poca la articulacin de las $oluntades de las poblaciones y la definicin del rumbo poltico de las sociedades, insistir en repetir sistemas #ue incenti$an la concentracin del poder poltico en actores con capital, con influencia en medios de comunicacin o con posiciones burocrticas estrat!icas es una e#ui$ocacin or!anizacional !ra$e. REFERENCIAS 98?@B, ?B:.conformacin de Venezuela.$enezuela-us.or!CesCpolitica-8. -ecuperado ?B, 8?@B, de %ttp1CC$enezuela-us.or!CesCpolitica-8 98?@B, ?B:. -ep+blica de Venezuela. $icepresidencia.!ob.$e. -ecuperado ?B, 8?@B, de %ttp1CCDDD.$icepresidencia.!ob.$eC 98?@B, ?B:. -ep+blica de Venezuela. .oas.or!C. -ecuperado ?B, 8?@B, de %ttp1CCDDD.oas.or!C"""220ACespanolCdocumentosCdocsEespCC)doc7F@FE?8.%tm