Sei sulla pagina 1di 14

""#$%&'(#)*$ )+ ,-.

+(#$ /' 0/'/1)+""




MonLerrey, n.L., a los 12 dlas de [ullo del 2014.


Ln relacln con el procedlmlenLo de concesln de los servlclos publlcos de recoleccln y Lraslado de reslduos
slldos urbanos no pellgrosos para el Munlclplo de San edro Carza Carcla, nuevo Len, y en vlrLud de que en los
ulLlmos dlas se han publlcado en los medlos de comunlcacln maslva y en las dlsLlnLas redes soclales una dlversldad
de oplnlones e lnformacln respecLo a la forma en la que aconLecl el referldo concurso y a la parLlclpacln de
)*%('(231)#(4' 5 1/#$+/##(4' /#$+40(#) 2&23/'3).+/6 27)7 */ #787 9)51/2: en el mlsmo, conslderamos
oporLuno el exponer nuesLra posLura y slLuacln [urldlca frenLe al mlsmo.

Como cuesLln prlmarla, se aclara que A?8LS decldl no someLerse a una llclLacln para conLender por una
concesln con flnes conLrarlos a su ldeologla, que aLenLa conLra la salud de los cludadanos del Munlclplo de San
edro Carza Carcla, nuevo Len y que se enconLraba vlclado de orlgen por esLar susLenLado en unas bases
dlscrlmlnaLorlas. La renuncla a la que hacemos referencla fue presenLada medlanLe una carLa dlrlglda al 8epubllcano
AyunLamlenLo del Munlclplo de San edro Carza Cacla, la cual se agrega a la presenLe como )'/;$ -'(#$.

Ll ob[eLo de la concesln conLrarla nuesLra ldeologla en vlrLud de que fomenLa el conflnamlenLo de la basura
que se genera en el Munlclplo, slendo que nuesLra propuesLa es y slempre ha sldo, la de procurar un medlo amblenLe
saludable medlanLe una solucln susLenLable que conslsLe en la lmplemenLacln de programas de reclcla[e para
reduclr la canLldad de reslduos que se dlsponen en los rellenos sanlLarlos, mlLlgando asl la produccln de gases de
efecLo lnvernadero y obLenlendo alLos beneflclos econmlcos y ecolglcos para la socledad.

llnalmenLe, conslderamos que los requlslLos que se expusleron en las bases del concurso fueron arblLrarlas,
pues haclan dlsLlnclones ln[usLlflcadas enLre las personas que se someLleron al mlsmo, favoreclendose asl a algunos
de los concursanLes. or lo que, al no haberse garanLlzado condlclones de lgualdad enLre los parLlclpanLes, se Lom la
deLermlnacln de conLlnuar con nuesLro proyecLo en oLras plaLaformas.

or lo anLerlormenLe expuesLo, esperamos haber aclarado nuesLra parLlclpacln y posLerlor renuncla al
procedlmlenLo de concesln de los servlclos publlcos de recoleccln y Lraslado de reslduos slldos urbanos no
pellgrosos para el Munlclplo de San edro Carza Carcla, nuevo Len. ponlendo a su dlsposlcln, para mayor
lnformacln, los slgulenLes daLos de conLacLo:

MonLemorelos no. 6970-8 Col. 1opo Chlco, MonLerrey, n.L7 3<=>?@A@B (81) 83764333 / 34,
#@CC<@B conLacLo[ayresreslduos.com.mx ,DEFAG H< (AI<CA<I: www.ayresreslduos.com.mx / www.reclclayres.com




ALenLamenLe,
)*%('(231)#(4' 5 1/#$+/##(4' /#$+40(#) 2&23/'3).+/6 27)7 */ #787 9)JC<K:



PRAMO, FERNNDEZ, NJERA y RODARTE
ABOGADOS


H. REPUBLICANO AYUNTAMIENTO DEL
MUNICIPIO DE SAN PEDRO GARZA GARCA,
NUEVO LEN.
P r e s e n t e.-


CARLOS ABRAHAM ALVARADO DORADO, mexicano, mayor de
edad, profesionista y con domicilio para or y recibir
notificaciones en la Avenida Jos Vasconcelos nmero 398-4, al
oriente de la Colonia del Valle en el Municipio de San Pedro
Garza Garca, Nuevo Len; ante Ustedes, comparezco
respetuosamente a exponer:

Por medio del presente escrito, en mi carcter de
Apoderado Legal de la persona moral denominada ADMINISTRACIN Y
RECOLECCIN ECOLGICA SUSTENTABLE, S.A. DE C.V., y en relacin
con la Convocatoria Pblica Nmero SPGGC-001/2014; me permito
manifestar la renuncia de mi representada a someterse
procedimiento de concesin de los servicios pblicos de
recoleccin y traslado de residuos slidos urbanos no
peligrosos, por tildarse de ilegal en los trminos que se
exponen a continuacin:

1.- En primer trmino, me permito recordarle a ese H.
Ayuntamiento los trminos del artculo primero de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el cual a
la letra dispone lo siguiente:

Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los
derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales
de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin,
cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las
condiciones que esta Constitucin establece.

Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta
Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo
tiempo a las personas la proteccin ms amplia.

Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con
los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En
consecuencia, el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones
a los derechos humanos, en los trminos que establezca la ley. ()

De lo anterior transcrito se desprenden al menos dos
cuestiones trascendentales para efectos de la presente, las
cuales son: i) Todas las personas gozan de los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin Federal y en Tratados
Internacionales que hayan sido previamente ratificados por
Mxico; ii) Que dichos derechos deben garantizarse en todo
momento, siendo exigibles ante todas las autoridades, quienes en
el mbito de su competencia, se encuentran obligadas a cumplir
con su contenido a fin de garantizar el Estado de Derecho.

1.1. En relacin con lo anterior, se destaca que los
derechos humanos reconocidos por la Constitucin Federal y en
los Tratados Internacionales deben ser interpretados de la
manera en la que se favorezca, dentro de lo posible, a la
persona, con el objetivo de ampliar el rango de su proteccin;
puesto que realizar una interpretacin limitativa de los
derechos humanos tendra como consecuencia una violacin a la
esfera jurdica de los gobernados.

A la interpretacin de derechos humanos a la que me
refiero en el presente es comnmente conocida como el Principio
Pro Persona o Pro Homine, interpretacin a la cual estn
constreidas a aplicar las autoridades de los Estados Unidos
Mexicanos. Robustece lo antes expuesto los siguientes criterios
emitidos por los Mximos Tribunales de Justicia en el pas:

PRINCIPIO PRO HOMINE. SU APLICACIN. El principio pro homine,
incorporado en mltiples tratados internacionales, es un criterio hermenutico que
coincide con el rasgo fundamental de los derechos humanos, por virtud del cual debe
estarse siempre a favor del hombre e implica que debe acudirse a la norma ms amplia
o a la interpretacin extensiva cuando se trata de derechos protegidos y, por el
contrario, a la norma o a la interpretacin ms restringida, cuando se trata de establecer
lmites a su ejercicio.
(Novena poca. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Seminario
Judicial de la Federacin y su Gaceta XX, Octubre de 2004. Pgina: 2385. Tesis:
I.4.A.441 A. Tesis Aislada. Materia(s): Administrativa.)


PRINCIPIO PRO PERSONAE. EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS
DERECHOS HUMANOS DEBEN ANALIZARSE A PARTIR DE AQUL. El
segundo prrafo del artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, exige que las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de
conformidad con la propia Constitucin y con los tratados internacionales de los que
Mxico es parte, de forma que favorezca ampliamente a las personas, lo que se traduce
en la obligacin de analizar el contenido y alcance de tales derechos a partir del
principio pro personae que es un criterio hermenutico que informa todo el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, en virtud del cual debe acudirse a la norma
ms amplia, o a la interpretacin ms extensiva cuando se trata de reconocer derechos
protegidos, e inversamente, a la norma o a la interpretacin ms restringida cuando se
trata de establecer restricciones permanentes al ejercicio de los derechos o de su
suspensin extraordinaria, es decir, dicho principio permite, por un lado, definir la
plataforma de interpretacin de los derechos humanos y, por otro, otorga un sentido
protector a favor de la persona humana, pues ante la existencia de varias posibilidades
de solucin a un mismo problema, obliga a optar por la que protege en trminos ms
amplios. Esto implica acudir a la norma jurdica que consagre el derecho ms extenso
y, por el contrario, al precepto legal ms restrictivo si se trata de conocer las
limitaciones legtimas que pueden establecerse a su ejercicio. Por tanto, la aplicacin
del principio pro personae en el anlisis de los derechos humanos es un componente
esencial que debe utilizarse imperiosamente en el establecimiento e interpretacin de
normas relacionadas con la proteccin de la persona, a efecto de lograr su adecuada
proteccin y el desarrollo de la jurisprudencia emitida en la materia, de manera que
represente el estndar mnimo a partir del cual deben entenderse las obligaciones
estatales en este rubro.
(poca: Dcima poca, Registro: 200 0263, Instancia: Primera Sala, Tipo Tesis: Tesis
Aislada, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Localizacin: Libro
V, Febrero de 2012, Tomo 1, Materia(s): Constitucional, Tesis: 1a. XXVI/2012 (10a.),
Pg. 659)


PRINCIPIO PRO PERSONAE. EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS
DERECHOS HUMANOS DEBEN ANALIZARSE A PARTIR DE AQUL.
El segundo prrafo del artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, exige que las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de
conformidad con la propia Constitucin y con los tratados internacionales de los que
Mxico es parte, de forma que favorezca ampliamente a las personas, lo que se traduce
en la obligacin de analizar el contenido y alcance de tales derechos a partir del
principio pro personae que es un criterio hermenutico que informa todo el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, en virtud del cual debe acudirse a la norma
ms amplia, o a la interpretacin ms extensiva cuando se trata de reconocer derechos
protegidos, e inversamente, a la norma o a la interpretacin ms restringida cuando se
trata de establecer restricciones permanentes al ejercicio de los derechos o de su
suspensin extraordinaria, es decir, dicho principio permite, por un lado, definir la
plataforma de interpretacin de los derechos humanos y, por otro, otorga un sentido
protector a favor de la persona humana, pues ante la existencia de varias posibilidades
de solucin a un mismo problema, obliga a optar por la que protege en trminos ms
amplios. Esto implica acudir a la norma jurdica que consagre el derecho ms extenso
y, por el contrario, al precepto legal ms restrictivo si se trata de conocer las
limitaciones legtimas que pueden establecerse a su ejercicio. Por tanto, la aplicacin
del principio pro personae en el anlisis de los derechos humanos es un componente
esencial que debe utilizarse imperiosamente en el establecimiento e interpretacin de
normas relacionadas con la proteccin de la persona, a efecto de lograr su adecuada
proteccin y el desarrollo de la jurisprudencia emitida en la materia, de manera que
represente el estndar mnimo a partir del cual deben entenderse las obligaciones
estatales en este rubro.
(poca: Dcima poca, Registro: 200 0263, Instancia: Primera Sala, Tipo Tesis: Tesis
Aislada, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Localizacin: Libro
V, Febrero de 2012, Tomo 1, Materia(s): Constitucional, Tesis: 1a. XXVI/2012 (10a.),
Pg. 659)


2.- Ahora bien, la primera de las cuestiones por las
cuales mi representada ha decidido apartarse del concurso para
obtener la concesin de los servicios pblicos de recoleccin y
traslado de residuos slidos urbanos no peligrosos, a la cual se
emplaz por medio de la Convocatoria Pblica Nmero SPGGC-
001/2014, es en virtud de que el objeto de dicha concesin
atenta contra la salud de los habitantes del Municipio de San
Pedro Garza Garca, Nuevo Len.

Lo anterior es as, en virtud de que de conformidad
con las bases de la licitacin de referencia, Ustedes como
autoridad estn fomentando el confinamiento de la basura que se
genera en el Municipio, ello sobre una opcin mucho ms
atractiva y sustentable como lo es el reciclaje de dichos
residuos, alternativa en la que cree la persona moral que
represento.

2.1. Segn se expuso en el punto nmero uno (1) de la
presente misiva, Ustedes como autoridad se encuentran obligadas
a respetar y procurar el respeto de los derechos humanos de los
gobernados.

En relacin con lo anterior, me permito traer a la
vista el contenido del artculo 4 de la Carta Magna, mismo que
se tilda de abiertamente violado por Ustedes, y el cual es del
tenor siguiente:

Artculo 4.- () Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su
desarrollo y bienestar. El Estado garantizar el respeto a este derecho. El dao y
deterioro ambiental generar responsabilidad para quien lo provoque en trminos de lo
dispuesto por la ley.

Del precepto legal invocado se resalta la visin del
constituyente dirigida la proteccin del ambiente como un
derecho social; El Diccionario de la Real Academia Espaola
define la palabra Ambiente como Aire o atmosfera, as como
Condiciones o circunstancias fsicas, sociales, econmicas,
etc., de un lugar de una reunin, de una colectividad o de una
poca. Por otro lado, la misma fuente define el vocablo Medio
como el Conjunto de circunstancias culturales, econmicas y
sociales en que vive una persona o un grupo humano.. Cabe
mencionar que la fraccin I del artculo 3 la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente define la
palabra Ambiente como: El conjunto de elementos naturales y
artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la
existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos
vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados. Lo
anterior nos lleva a entender que el derecho de gozar de un
ambiente sano se traduce en la obligacin de las autoridades
pblicas de implementar medidas tendientes a salvaguardar el
conjunto de condiciones sociales, econmicas y culturales en que
se desarrolla la vida de los seres humanos.

La atencin de este derecho es primordial, puesto que
su desatencin provoca efectos nocivos en las otras libertades
fundamentales de los hombres, tales como el trnsito, la
residencia y la reunin. De la mano con el derecho a un ambiente
adecuado se encuentra el concepto de desarrollo sustentable, el
cual es definido por la fraccin XI del artculo 3 la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente de
la siguiente manera: El proceso evaluable mediante criterios e
indicadores del carcter ambiental, econmico y social que
tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las
personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del
equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento
de recursos naturales, de manera que no se comprometa la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras.

Al efecto, se destacan los siguientes criterios
jurisdiccionales que exponen el derecho a un medio ambiente
adecuado para el desarrollo y bienestar de los gobernados como
un derecho fundamental:

DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE ADECUADO PARA EL
DESARROLLO Y BIENESTAR. ASPECTOS EN QUE SE DESARROLLA. El
derecho a un medio ambiente adecuado para el desarrollo y bienestar de las personas,
que como derecho fundamental y garanta individual consagra el artculo 4o., prrafo
quinto, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se desarrolla en
dos aspectos: a) en un poder de exigencia y un deber de respeto erga omnes a preservar
la sustentabilidad del entorno ambiental, que implica la no afectacin ni lesin a ste
(eficacia horizontal de los derechos fundamentales); y b) en la obligacin correlativa
de las autoridades de vigilancia, conservacin y garanta de que sean atendidas las
regulaciones pertinentes (eficacia vertical).
(Novena poca; Registro: 173049; Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito; Tesis
Aislada; Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXV, Marzo de
2007; Materia(s): Administrativa; Tesis: I.4o.A.569 A; Pgina: 1665)


MEDIO AMBIENTE ADECUADO PARA EL DESARROLLO Y BIENESTAR.
CONCEPTO, REGULACIN Y CONCRECIN DE ESA GARANTA. El
artculo 4o., prrafo quinto, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, adicionado el 28 de junio de 1999, consagra el derecho subjetivo que tiene
todo individuo a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.
Asimismo, la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al
medio ambiente en el territorio nacional est regulada directamente por la Carta
Magna, dada la gran relevancia que tiene esta materia. En este sentido, la proteccin
del medio ambiente y los recursos naturales es de tal importancia que significa el
"inters social" de la sociedad mexicana e implica y justifica, en cuanto resulten
indisponibles, restricciones estrictamente necesarias y conducentes a preservar y
mantener ese inters, precisa y puntualmente, en las leyes que establecen el orden
pblico. Es as, que la Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-136-ECOL-
2002, proteccin ambiental-especificaciones para la conservacin de mamferos
marinos en cautiverio, en sus puntos 5.8.7 y 5.8.7.1, prohbe la exhibicin temporal o
itinerante de los cetceos. Ahora bien, de los artculos 4o., prrafo cuarto, 25, prrafo
sexto y 73, fraccin XXIX-G, de la Constitucin Federal, interpretados de manera
sistemtica, causal teleolgica y por principios, se advierte que protegen el derecho de
las personas a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, el adecuado
uso y explotacin de los recursos naturales, la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y el desarrollo sustentable. La proteccin de un medio ambiente
adecuado para el desarrollo y bienestar, as como la necesidad de proteger los recursos
naturales y la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico son principios
fundamentales que busc proteger el Constituyente y, si bien, ste no define de manera
concreta y especfica cmo es que ha de darse dicha proteccin, precisamente la
definicin de su contenido debe hacerse con base en una interpretacin sistemtica,
coordinada y complementaria de los ordenamientos que tiendan a encontrar,
desentraar y promover los principios y valores fundamentales que inspiraron al Poder
Reformador.
(Novena poca; Registro: 179544; Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito; Tesis
Aislada; Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXI, Enero de 2005
Materia(s): Administrativa; Tesis: I.4o.A.447 A; Pgina: 1799)

2.2. Es claro que las bases que Ustedes formularon
para la concesin de los servicios pblicos de recoleccin y
traslado de residuos slidos urbanos no peligrosos atentan con
lo dispuesto por el artculo cuarto (4) de la Constitucin
Poltica Mexicana, pues lejos de buscar respetar y favorecer un
medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar, lo que estn
haciendo es condenar a los gobernados a vivir en condiciones
deplorables de salud, pues el confinamiento de basura, que
ustedes favorecen, contamina las tierras, aire y agua del
Municipio de San Pedro Garza Garca.


3.- Se insiste en que la ideologa de ADMINISTRACIN
Y RECOLECCIN ECOLGICA SUSTENTABLE, S.A. DE C.V., es y siempre
ha sido, la de procurar un medio ambiente saludable mediante una
alternativa o solucin sustentable que consiste en la
implementacin de programas para reducir la cantidad de residuos
que se disponen en los rellenos sanitarios, mitigando as la
produccin de gases de efecto invernadero y obteniendo altos
beneficios econmicos y ecolgicos para la sociedad.

No obstante que la propuesta de mi mandante es por
mucho ms atractiva a la propuesta de las personas que limitan a
confinar la basura e inclusive al servicio que estn solicitando
mediante la Convocatoria Pblica Nmero SPGGC-001/2014, se
insiste en la negativa de mi representada de someterse a dicho
concurso en virtud de que las bases de dicha convocatoria son
discriminatorias y atentan contra los derechos humanos de la
persona moral que represento.

3.1. Conforme al artculo 134, tercer prrafo, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
licitacin pblica es el presupuesto necesario para que los
particulares presten al Estado servicios de cualquier
naturaleza, con la finalidad de asegurar que el ente pblico
contrate bajo las mejores condiciones disponibles en cuanto a
precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems
circunstancias pertinentes, lo cual ocurre a travs de una
convocatoria pblica para que libremente se presenten
proposiciones solventes.

De conformidad con el precepto legal de referencia y
diversos criterios jurisdiccionales, los principios que rigen a
las licitaciones son cuatro: a) concurrencia, que se refiere a
la participacin de un gran nmero de oferentes; b) igualdad,
que consiste en que dentro del procedimiento de licitacin no
debe haber discriminaciones o tolerancias que favorezcan a uno
de los oferentes en perjuicio de los otros; c) publicidad, que
implica la posibilidad de que los interesados conozcan todo lo
relativo a la licitacin correspondiente, desde el llamado a
formular ofertas hasta sus etapas conclusivas; y, d) oposicin o
contradiccin, que radica en la impugnacin de las ofertas y
defensas de las mismas.

3.3. Ahora bien, se tilda de discriminatorio y
arbitrario el punto 16.12 denominado Capacidad Tcnica del
Solicitante de la Convocatoria Pblica Nmero SPGGC-001/2014
para el procedimiento de concesin de los servicios pblicos de
recoleccin y traslado de residuos slidos urbanos no
peligrosos; el cual se transcribe para mayor ilustracin:

16.12. Capacidad Tcnica del Solicitante: Copia certificada de los documentos con los
cuales acredite que tiene experiencia para llevar a cabo el servicio a concesionar,
debiendo exhibir cuando menos 1-un ttulo de Concesin, con lo cual acredite que el
Solicitante tiene capacidad para llevar a cabo el Servicio de recoleccin y traslado de
Residuos Slidos Urbanos No Peligrosos de cuando menos 123,000-ciento veintitrs
mil habitantes, tomando en cuenta la poblacin y toneladas que actualmente se
recolectan y trasladan en el Municipio de San Pedro Garza Garca, Nuevo Len.
Adems de fotografas de sus instalaciones y del equipo con el que cuenta.

Es claro que de lo transcrito se pretende favorecer,
injustificadamente, a las personas que hayan obtenido un ttulo
de concesin con anterioridad situacin que en nada asegura
capacidad tcnica suficiente para lo licitado, siendo una
distincin discriminatoria al no haber justificacin alguna para
requerir dicho requisito, pues el mismo no asegura una ventaja o
una capacidad mayor, tan es as que inclusive es del
conocimiento pblico que las empresas que hoy ostentan ttulos
de concesin respecto a servicios similares son objeto de
mltiples quejas por la deplorable ejecucin del servicio que
realizan, por lo que lejos de demostrar capacidad tcnica
suficiente lo nico que un ttulo de concesin anterior
demuestra es el haber realizado una oferta que, en su momento,
result ganadora de un concurso, ms no una capacidad tcnica
actual.

La realidad de las cosas es que la persona moral que
represento tiene capacidad tcnica para cumplir con excelentes
niveles de calidad el servicio de pblico de recoleccin y
traslado de residuos slidos urbanos no peligrosos del Municipio
de San Pedro Garza Garca, capacidad que tiene probada al venir
ejerciendo dicho servicio en el mbito privado desde hace ya
varios aos, sin que haya sido necesario para ejecutar y seguir
ejecutando a la perfeccin los servicios que presta el haber
obtenido un ttulo de concesin.

Es discriminatorio y arbitrario, violando as lo
dispuesto por el primero (1) de los artculos de la
Constitucin Federal, el que se haya establecido dicho requisito
en la Convocatoria Pblica a la que me he venido refiriendo,
puesto que se le impide participar a mi representada al no
contar con un ttulo anterior, bajo el absurdo argumento de que
con ello se acredita capacidad tcnica, imposibilitndole para
demostrar mediante diversas probanzas que cuenta con capacidad
para lo requerido por el Municipio e inclusive ofrecer un mejor
servicio que el requerido, un servicio que ofrece soluciones
ecolgicas con grandes beneficios tanto para el Municipio como
para los gobernados.

Aunado a lo anterior, cabe destacarse que mi
representada cuenta con autorizacin para recolectar y
transportar residuos no peligrosos por parte de la Subsecretara
de Proteccin al Medio Ambiente y Recursos Naturales, oficio
nmero 1408/SPMARN/10, autorizacin nmero doce (12), y para la
disposicin final, con nmero de cliente 322432, por parte del
Sistema Integral para el Manejo Ecolgico y Procesamiento de
Desechos (SIMEPRODE).

Finalmente, no omito resaltar el hecho de que el
requisito al que hago mencin no vena contenido en la
Convocatoria Pblica que fuera cancelada mediante sesin
extraordinaria celebrada por Ustedes el pasado da diecisiete
(17) de enero de la presente anualidad, en la cual argumentaron
inconsistencias y fallas, para posteriormente dar pie a la
ilegal Convocatoria Pblica Nmero SPGGC-001/2014.

3.4. Por otro lado, es igualmente violatorio el hecho
de que se hayan variado diversas cuestiones al lanzarse la
Convocatoria Pblica Nmero SPGGC-001/2014 entre lo publicado en
diversos medios de publicidad masivos, como lo fue el peridico
El Norte, y las bases que finalmente se entregaron a los
interesados en participar en el concurso pblico al que
convocaron.

Me refiero especialmente al punto veinte punto uno
(20.1) denominado PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA EL OTORGAMIENTO
DE LA CONCESIN, en la cual se estableci como trmino las
quince horas (15:00) del da veintinueve (29) de mayo del dos
mil catorce (2014) para presentar las preguntas o dudas
relacionadas con la multicitada Convocatoria Pblica; cuestin
que no fue publicada con la anterioridad que merece y que
casualmente fue omitida en las publicaciones realizadas con
fecha anterior, en los medios de difusin masivos a los que hice
referencia en el prrafo anterior.

Lo anterior, sin pasar por alto que ante el cmulo de
dudas y quejas en relacin a la licitacin, mismas que no fueron
atendidas por Ustedes ni por diversa autoridad competente, se ha
venido difiriendo las dems fechas que se haban acordado en la
Convocatoria Pblica Nmero SPGGC-001/2014.

3.5. Por ser ilegal al ser discriminatoria,
arbitraria y violatoria de derechos humanos la Convocatoria
Pblica Nmero SPGGC-001/2014 para el procedimiento de concesin
de los servicios pblicos de recoleccin y traslado de residuos
slidos urbanos no peligrosos, es que decidimos no formar parte
de la misma, pues es claro que dicha convocatoria se realiz con
la firme intencin de que mi representada no pudiera obtener la
concesin de referencia, al favorecer a terceros cuyas prcticas
o servicios no ofrecen los beneficios de la constante propuesta
de ADMINISTRACIN Y RECOLECCIN ECOLGICA SUSTENTABLE, S.A.
DE C.V.


4. Por todo lo anteriormente expuesto, es que mi
representada renuncia someterse a una licitacin para contender
por una concesin con fines contrarios a su ideologa, que
atenta contra la salud de los ciudadanos del Municipio de San
Pedro Garza Garca, Nuevo Len; as como por ser un concurso
viciado de origen por estar sustentado en unas bases
discriminatorias que atentan abiertamente contra los derechos
humanos reconocidos por nuestra Constitucin Federal y los
Tratados Internacionales de los que Mxico forma parte.



PROTESTO LO NECESARIO EN DERECHO
San Pedro Garza Garca, N.L.; a los 9 das de Junio del 2014.



________________________________
CARLOS ABRAHAM ALVARADO DORADO
Apoderado Legal de:
ADMINISTRACIN Y RECOLECCIN ECOLGICA SUSTENTABLE, S.A. DE C.V.

Potrebbero piacerti anche