Biblioteca del Congreso Nacional

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Identificacin de la Norma : DTO-673
Fecha de Publicacin : 30.10.2004
Fecha de Promulgacin : 27.08.2004
Organismo : MINISTERIO DE JUSTICIA

APRUEBA NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE MATRIMONIO CIVIL Y
REGISTRO DE MEDIADORES

Santiago, 27 de agosto de 2004.- Hoy se decret lo
que sigue:
Nm. 673.- Vistos: El artculo 32 N 8 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, la ley N 18.575,
Orgnica de Bases Generales de la Administracin del
Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado
se aprob por DFL N 1/19.653, de 13 de diciembre de
2000, el Libro I ttulos IV, V y VI del Cdigo Civil, la
ley N 4.808 sobre Registro Civil, la ley N 19.947 que
establece nueva Ley de Matrimonio Civil, la ley N
19.477, Orgnica del Servicio de Registro Civil e
Identificacin, y lo dispuesto en la resolucin N 520,
de 1996, de la Contralora General de la Repblica.
Considerando: Que en fecha 17 de mayo de 2004 se
public en el Diario Oficial la ley N 19.947, que
sustituye la Ley de Matrimonio Civil, de 10 de enero de
1884, cuyo artculo 8 transitorio dispone que se
expedirn, por intermedio del Ministerio de Justicia,
las normas reglamentarias necesarias para su ejecucin,
especialmente las que regulen los registros a que se
refieren los artculos 11, inciso final y 77 de la ley
N 19.947, como el procedimiento para practicar la
inscripcin de matrimonio en los libros del Registro
Civil.

Decreto:

Aprubase el siguiente:

"Reglamento de la ley N 19.947 de Matrimonio Civil"

TITULO I
Del Matrimonio

Prrafo 1
Disposiciones generales

Artculo 1.- El matrimonio se podr contraer ante
cualquier Oficial Civil, de conformidad con las normas
contenidas en la ley N 19.947 sobre matrimonio civil y
en este reglamento.
Asimismo, se podr contraer matrimonio ante el
ministro de culto autorizado por cualquiera de las
entidades religiosas que gocen de personalidad jurdica
de derecho pblico, de conformidad a la ley N 19.947 y
a lo dispuesto en los Prrafos 5 y 6 de este Ttulo.

Prrafo 2
De las diligencias previas a la celebracin del
matrimonio

Artculo 2.- Los que quisieren contraer
matrimonio, lo comunicarn por escrito, oralmente o por
medio del lenguaje de seas ante cualquier Oficial del
Registro Civil.

Artculo 3.- Si la manifestacin fuere escrita,
deber contener las siguientes menciones:
1. Nombres y apellidos de los interesados;
2. Lugar y fecha de sus nacimientos;
3. El estado civil de solteros, viudos o divorciados;
4. Profesin u oficio de los interesados;
5. Nombres y apellidos de los padres, si fueren
conocidos;
6. Nombres y apellidos de las personas cuyo
consentimiento fuere necesario;
7. El hecho de no tener incapacidad o prohibicin
legal para contraer matrimonio;
8. El lugar, local o establecimiento en que se
celebrar el matrimonio;
9. Firma de ambos manifestantes, y
10. La fecha en que es emitida.

El contrayente cuyo estado civil sea de viudo o
divorciado deber indicar, adems, el nombre del cnyuge
fallecido o de aquel con quien contrajo matrimonio
anterior, y el lugar y la fecha de la muerte o sentencia
de divorcio, respectivamente.

Artculo 4.- Si la manifestacin no fuere escrita,
el Oficial Civil levantar un acta con las menciones a
que se refiere el artculo anterior, indicando, adems,
la fecha en que se extiende, la que ser firmada por l
y por los interesados, si supieren y pudieren hacerlo, y
autorizada por dos testigos.

Artculo 5.- En la manifestacin, el Oficial Civil
deber informar y prevenir a los futuros contrayentes en
los trminos previstos en los incisos primero y segundo
del artculo 10 de la ley 19.947.
Adems, deber comunicarles la existencia de cursos
de preparacin para el matrimonio, si no acreditaren que
los han realizado.
Los futuros contrayentes podrn acreditar que han
realizado previamente el curso de preparacin para el
matrimonio, a travs de un certificado original emanado
de las entidades a que se refiere el artculo 11 de la
ley N 19.947.
Con todo, los futuros contrayentes de comn acuerdo
podrn eximirse de los referidos cursos si al momento de
la manifestacin del matrimonio, declaran ante el
Oficial Civil, que conocen suficientemente los deberes y
derechos del estado matrimonial.

Artculo 6.- El deber de comunicar la existencia
de cursos de preparacin para el matrimonio no se
aplicar en los casos de matrimonios en artculo de
muerte.

Artculo 7.- En el momento de presentarse o
hacerse la manifestacin, los interesados rendirn
tambin informacin de dos testigos a lo menos, sobre el
hecho de no tener impedimentos ni prohibiciones para
contraer matrimonio.

Artculo 8.- Los testigos que hayan de rendir esa
informacin, prestarn sus declaraciones uno despus del
otro y separadamente ante el Oficial Civil quien
preguntar a cada testigo si los que quisieren contraer
matrimonio tienen o no algn impedimento o prohibicin
para ello, a cuyo efecto dar lectura a los artculos 5
al 7 inclusive de la ley N 19.947.

Artculo 9.- Se acompaar a la manifestacin una
constancia fehaciente del consentimiento para el
matrimonio, dado por quien corresponda, si fuere
necesario segn la ley y no se prestare oralmente ante
el Oficial del Registro Civil.

Artculo 10.- Si la persona que deba prestar su
consentimiento reside fuera de la circunscripcin,
bastar como testimonio fehaciente de ste, el acta de
comparecencia extendida ante el Oficial Civil de su
residencia.
El acta consignar el nombre del Oficial Civil,
nombre y apellidos del compareciente, su domicilio,
parentesco o cargo que lo habilite para consentir,
nombres y apellidos de la persona a quien se otorga y de
los de aquella con quien sta va a contraer matrimonio.
El acta ser autorizada por el Oficial Civil y
firmada por el compareciente; si este ltimo no supiere
o no pudiere hacerlo se dejar testimonio de esta
circunstancia, expresando el motivo por el cual no
firma; y proceder a estampar la impresin digital del
pulgar de su mano derecha o en su defecto de cualquier
otro dedo.
El consentimiento a que se refieren los incisos
anteriores, caducar a los seis meses de haberse
otorgado, a menos que el compareciente fijare otro
plazo.
Del testimonio del consentimiento se dejar
constancia en la respectiva inscripcin de matrimonio.

Artculo 11.- En caso que la persona o personas
cuyo consentimiento fuere necesario para el matrimonio
lo prestare verbalmente ante el Oficial Civil, se dejar
constancia del hecho, firmada por la persona que
comparezca, o se expresar la circunstancia por la cual
no firma si no supiere o no pudiere hacerlo.

Artculo 12.- El Oficial Civil no permitir el
matrimonio sin el asenso o licencia de la o las personas
cuyo consentimiento sea necesario, segn las reglas
sealadas en los artculos 105 al 116 del Cdigo Civil.

Artculo 13.- El Oficial del Registro Civil
correspondiente no permitir el matrimonio del que trata
de volver a casarse, sin que se le presente certificado
autntico del nombramiento de curador especial para los
efectos de los artculos 124 y 125 del Cdigo Civil, o
sin que preceda informacin sumaria de que no tiene
hijos de precedente matrimonio, que estn bajo su patria
potestad o bajo su tutela o curadura.

Artculo 14.- El Oficial Civil no permitir el
matrimonio de la mujer, sin que por parte de sta se
justifique no estar comprendida en el impedimento del
artculo 128 del Cdigo Civil.

Artculo 15.- Inmediatamente despus de rendida la
informacin a que se refiere el artculo 14 de la ley N
19.947 y dentro de los noventa das siguientes, deber
procederse a la celebracin del matrimonio.
Transcurrido dicho plazo sin que el matrimonio se
haya efectuado, habr que repetir las formalidades para
su celebracin.

Prrafo 3
De la celebracin del matrimonio ante el Oficial Civil

Artculo 16.- El matrimonio se celebrar ante el
Oficial Civil que intervino en la realizacin de las
diligencias de manifestacin e informacin, dentro del
plazo contemplado en el artculo anterior.
La celebracin tendr lugar ante dos testigos,
parientes o extraos, y podr efectuarse en el local de
su oficina o en el lugar que sealaren los futuros
contrayentes, siempre que se encontrare ubicado dentro
de su territorio jurisdiccional.
El matrimonio en artculo de muerte podr
celebrarse ante el Oficial Civil, sin los trmites
previos de la manifestacin e informacin.

Artculo 17.- En el da de la celebracin y delante
de los contrayentes y testigos, el Oficial Civil dar
lectura a la informacin rendida sobre el hecho de que
los contrayentes no tienen impedimentos ni prohibiciones
para contraer matrimonio y reiterar la prevencin
respecto de la necesidad de que el consentimiento sea
libre y espontneo.
A continuacin, leer los artculos 131, 133 y 134
del Cdigo Civil. Preguntar a los contrayentes si
consienten en recibirse el uno al otro como marido o
mujer y con la respuesta afirmativa, los declarar
casados en nombre de la ley.

Artculo 18.- El Oficial Civil no proceder a la
inscripcin del matrimonio sin haber manifestado
privadamente a los contrayentes que pueden reconocer a
los hijos comunes nacidos antes del matrimonio, para los
efectos de lo dispuesto en el artculo 38 de la ley N
4.808, sobre Registro Civil.

Artculo 19.- El Oficial Civil levantar acta de
todo lo obrado, la que ser firmada por l, por los
testigos y por los cnyuges, si supieren y pudieren
hacerlo. En su caso, se dejar constancia del nombre,
apellido y domicilio del intrprete, o de quien conozca
el lenguaje de seas, o del peligro que amenazaba al
cnyuge en el caso de matrimonios en artculo de muerte,
conforme lo dispuesto en los artculos 13, inciso final,
y 19 de la ley 19.947.

Prrafo 4
De la inscripcin del matrimonio celebrado ante el
Oficial Civil

Artculo 20.- Inmediatamente despus de celebrado
el matrimonio, el Oficial Civil proceder a hacer la
inscripcin en los libros del Registro Civil de la
circunscripcin en que se efectu dicho acto.

Artculo 21.- La inscripcin del matrimonio, sin
perjuicio de las indicaciones comunes a toda
inscripcin, deber contener las menciones sealadas en
el artculo 39 de la ley N 4.808.
Si alguno de los contrayentes no supiere o no
pudiere firmar, se dejar testimonio de esta
circunstancia, expresando el motivo por el cual no
firman; y proceder a estampar la impresin digital del
pulgar de su mano derecha o en su defecto de cualquier
otro dedo.

Artculo 22.- Tratndose de matrimonios celebrados
en artculo de muerte, el Oficial Civil anotar en la
respectiva inscripcin, las circunstancias en que se ha
efectuado el matrimonio, individualizando al cnyuge
afectado, el peligro que lo amenazaba, y especialmente
la de haberse celebrado en artculo de muerte.

Prrafo 5
Del matrimonio celebrado ante entidades religiosas con
personalidad jurdica de derecho pblico

Artculo 23.- Las entidades religiosas autorizadas
para celebrar matrimonios en conformidad con lo
dispuesto en el artculo 20 de la ley N 19.947, son
aquellas que gozan de personalidad jurdica de derecho
pblico de acuerdo a la ley 19.638.

Artculo 24.- El Servicio de Registro Civil e
Identificacin contar en su base de datos con una
nmina de las entidades religiosas con personalidad
jurdica de derecho pblico a que se refiere el artculo
precedente.
Esta nmina se formar y mantendr actualizada
mediante la informacin que peridicamente entregar el
Ministerio de Justicia al Servicio de Registro Civil e
Identificacin.

Artculo 25.- Podrn celebrar matrimonios en
conformidad al artculo 20 de la ley N 19.947, los
ministros de culto, pertenecientes a una entidad
religiosa que goce con personalidad jurdica de derecho
pblico, que acrediten el cumplimiento de los siguientes
requisitos:

a) Saber leer y escribir;
b) Contar con la autorizacin para celebrar
matrimonio, extendida por una entidad religiosa
que goce con personalidad jurdica de derecho
pblico que hubiere cumplido con todos los
requisitos exigidos por la ley para que le fuere
reconocida tal calidad jurdica.

Prrafo 6
De la ratificacin e inscripcin en el Registro Civil
del matrimonio celebrado ante entidades religiosas

Artculo 26.- Para la inscripcin del matrimonio
celebrado ante entidades religiosas, los contrayentes
debern presentar ante cualquier Oficial Civil, dentro
de ocho das contados desde la fecha de celebracin del
mismo, el acta que otorgue la entidad religiosa de
acuerdo con el artculo 20 de la ley 19.947. Si el
matrimonio no se inscribiere en el plazo fijado, no
producir efecto civil alguno.

Artculo 27.- El acta que acredite la celebracin
del matrimonio religioso deber cumplir con lo dispuesto
en el artculo 40 bis de la ley N 4.808.

Artculo 28.- Antes de proceder a la inscripcin
del matrimonio religioso, el Oficial Civil verificar el
cumplimiento de los requisitos legales y dar a conocer
a los requirentes de la inscripcin los derechos y
deberes que corresponden a los cnyuges de acuerdo a la
ley.
Asimismo, deber dar cumplimiento a lo dispuesto en
el artculo 18 de este reglamento, manifestando
privadamente a los contrayentes que pueden reconocer los
hijos comunes nacidos antes del matrimonio, y celebrar
los pactos de separacin total de bienes o participacin
en los gananciales.
A continuacin, preguntar a los contrayentes si
ratifican el consentimiento prestado ante el ministro de
culto de su confesin.

Artculo 29.- Si resulta evidente que el matrimonio
no cumple con alguno de los requisitos exigidos por la
ley, el Oficial Civil denegar la inscripcin. De la
negativa, se podr reclamar ante la respectiva Corte de
Apelaciones.

Artculo 30.- La inscripcin del matrimonio
celebrado ante una entidad religiosa, sin perjuicio de
las indicaciones comunes a toda inscripcin, deber
contener las menciones sealadas en el artculo 40 ter
de la ley N 4.808.

Prrafo 7
De los cursos de preparacin para el matrimonio y su
registro

Artculo 31.- Los cursos de preparacin para el
matrimonio podrn ser impartidos por el Servicio de
Registro Civil e Identificacin, por entidades
religiosas con personalidad jurdica de derecho pblico,
por instituciones de educacin pblicas o privadas con
reconocimiento del Estado o por personas jurdicas sin
fines de lucro cuyos estatutos comprendan la realizacin
de actividades de promocin y apoyo familiar.

Artculo 32.- El contenido de los cursos que no
dictare el Servicio de Registro Civil e Identificacin
ser determinado libremente por las instituciones a que
se refiere el artculo anterior, con tal que se ajusten
a los principios y normas de la Constitucin y de la
ley.
Los cursos para la preparacin del matrimonio
tendrn una duracin no inferior a cinco horas de
duracin, debiendo otorgarse al interesado un
certificado que acredite su realizacin.

Artculo 33.- Los cursos de preparacin para el
matrimonio que no dictare el Servicio de Registro Civil
e Identificacin se inscribirn previamente en un
registro especial que llevar el Servicio, debiendo
expresarse, a lo menos, la individualizacin de la
entidad, institucin o persona jurdica que lo imparta,
el contenido general del curso y la individualizacin
del requirente.

TITULO II
De la Mediacin

Prrafo 1
Del Registro de Mediadores

Artculo 34.- El Registro de Mediadores, a que se
refiere el artculo 77 de la ley N 19.947 ser nico y
su conformacin y administracin estarn a cargo del
Ministerio de Justicia, el que adoptar todas las
providencias necesarias para asegurar el funcionamiento
descentralizado del mismo.

Artculo 35.- El Ministerio de Justicia deber:

1) Elaborar y mantener permanentemente actualizada la
nmina de mediadores habilitados para actuar en
cada territorio jurisdiccional, con indicacin del
carcter gratuito o remunerado de sus servicios y,
si correspondiere, de su pertenencia a entidades
religiosas de derecho pblico o a otras
instituciones que gocen de personalidad jurdica.
2) Poner en conocimiento de todos los tribunales con
competencia en las materias reguladas en la ley
N 19.947 la nmina a que hace referencia el nmero
anterior. En todo caso, el Ministerio de Justicia
deber comunicar de inmediato al tribunal
respectivo, toda nueva inscripcin, suspensin o
eliminacin que afecte a mediadores habilitados
para actuar en su territorio jurisdiccional.

Artculo 36.- Sern inscritos en el Registro de
Mediadores quienes soliciten su incorporacin a l,
siempre que cumplan con los siguientes requisitos:

1) Poseer un ttulo idneo otorgado por una
institucin de educacin superior del Estado o
reconocida por ste.
2) Poseer un ttulo o diploma de especializacin en
materia de mediacin de conflictos familiares,
otorgado por una institucin de educacin superior
del Estado o reconocida por ste. Dicho ttulo o
diploma deber acreditar estudios de, a lo menos,
180 horas tericas y 40 horas de prctica o
pasanta. Del total de horas tericas, un mnimo
de 80 debern estar centradas en el proceso de
mediacin.
3) No haber sido condenado u objeto de una
formalizacin de investigacin criminal, en su
caso, por delito que merezca pena aflictiva, por
alguno de los delitos contemplados en los artculos
361 a 375 del Cdigo Penal, ni por actos
constitutivos de violencia intrafamiliar.
4) Disponer de a lo menos una oficina situada en el
territorio jurisdiccional de la o las Cortes de
Apelaciones de que dependieren el o los tribunales
de su competencia. Las oficinas debern estar
dotadas de las condiciones que permitan un
adecuado, expedito y reservado desarrollo del
proceso de mediacin.

Artculo 37.- Las personas interesadas en integrar
el Registro de Mediadores debern elevar solicitud ante
el Ministerio de Justicia. Para ello llenarn el
correspondiente formulario de postulacin, acompaando
los antecedentes que all se indiquen y que permitan la
acreditacin del cumplimiento de los requisitos
sealados en el artculo anterior.
El formulario de postulacin a que se refiere el
inciso precedente deber disearse ajustndose a los
requerimientos del presente reglamento.
El Ministerio adoptar las medidas necesarias para
facilitar la postulacin en regiones.

Artculo 38.- Los mediadores registrados se
desempearn en todas las comunas correspondientes al
territorio jurisdiccional de uno o ms tribunales
competentes en las materias de que trata la ley N
19.947. Con todo, su desempeo no podr extenderse ms
all del territorio jurisdiccional correspondiente a una
Corte de Apelaciones, salvo tratndose de regiones que
cuenten con dos Cortes de Apelaciones, caso en el cual
los mediadores registrados podrn ejercer como tales en
el territorio jurisdiccional de ambas.
Al momento de solicitar su incorporacin en el
Registro de Mediadores, cada interesado deber sealar
conforme al inciso anterior el territorio jurisdiccional
en que aspira a ejercer como mediador, indicando la
ubicacin de la o las oficinas a que se refiere el
artculo 36 nmero 4 de este reglamento, las que
constituirn su domicilio para los efectos del Registro.

Artculo 39.- El Ministerio de Justicia proceder a
la revisin de la solicitud y los antecedentes
presentados, debiendo pronunciarse dentro de los veinte
das hbiles siguientes a su recepcin. El rechazo de la
inscripcin del solicitante en el Registro de Mediadores
deber ser siempre fundado. Tanto el rechazo como la
aceptacin de la inscripcin en el Registro, debern
notificarse al interesado conforme a la ley 19.880
dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha
de la resolucin respectiva.

Artculo 40.- La resolucin que rechazare la
inscripcin del postulante en el Registro de Mediadores,
podr ser impugnada de acuerdo a las reglas generales
contenidas en la ley N 19.880.

Artculo 41.- La inscripcin en el Registro de
Mediacin podr suspenderse por iniciativa del propio
mediador.
Se suspender por iniciativa del mediador cuando
ste lo pidiere expresamente. Dicha suspensin deber
solicitarse siempre que el mediador se viere impedido de
desempear sus funciones por un lapso superior a
cuarenta das.

Artculo 42.- La eliminacin de la inscripcin del
registro operar en los siguientes casos:

a. Muerte del mediador;
b. Inhabilidad sobreviniente;
c. Aplicacin de la sancin respectiva;
d. A solicitud del mediador.

Prrafo 2
De los mediadores

Artculo 43.- El mediador percibir por los
servicios prestados, la suma convenida con las partes,
la que en ningn caso podr exceder los valores mximos
que contemple el arancel respectivo. Los honorarios
sern a costa de las partes.

Artculo 44.- El arancel al cual los mediadores
inscritos debern ajustar sus remuneraciones ser
determinado anualmente por el Ministerio de Justicia,
mediante un decreto suscrito mediante la frmula "Por
orden del Presidente de la Repblica". Para tal
determinacin se tendrn en consideracin los precios
del mercado y las variaciones experimentadas por el
Indice de Precios al Consumidor en el perodo
respectivo.

Artculo 45.- Es obligacin de cada mediador
inscrito publicar en su despacho el arancel a que hace
referencia el artculo anterior, a travs de un aviso
fijado en un lugar visible al pblico. Es tambin
obligacin del mediador actualizar dicha publicacin
peridicamente.

Artculo 46.- El mediador podr prestar sus
servicios de forma gratuita. Sin perjuicio de lo
establecido en los artculos precedentes, cada mediador
inscrito deber prestar sus servicios de mediacin en
forma gratuita en todos aquellos casos en que ambas
partes del proceso gocen de privilegio de pobreza o sean
patrocinados por la Corporacin de Asistencia Judicial,
en conformidad a lo previsto en el inciso final del
artculo 79 de la ley N 19.947. En caso de que slo una
de las partes goce de dicho beneficio o sea patrocinada
por dicha Corporacin, el mediador prestar sus
servicios en forma gratuita slo respecto de ella,
debiendo la otra enterar el pago de los honorarios al
mediador en la proporcin que le correspondiere.

Prrafo 3
Control

Artculo 47.- En conformidad a lo previsto en el
inciso segundo del artculo 78 de la ley N 19.947, y
con el fin de garantizar el adecuado desempeo de los
mediadores, su actividad ser controlada a travs de las
siguientes modalidades:

a) Informes;
b) Reclamos;
c) Inspecciones.

Artculo 48.- Los mediadores inscritos estarn
obligados a entregar informes semestrales al Ministerio
de Justicia, a travs de sus Secretaras Regionales
Ministeriales.
Para estos efectos, los mediadores debern
completar formularios estndar elaborados por el
Ministerio de Justicia.
En todo caso, en los informes semestrales o cuando
fuere procedente, los mediadores tendrn la obligacin
de informar oportunamente al Ministerio de Justicia de
todo cambio de circunstancia que les afecte, y que fuere
de inters para la debida actualizacin de la nmina de
mediadores.

Artculo 49.- Los informes semestrales debern dar
cuenta de los siguientes aspectos:

a) El nmero de casos, con indicacin de las materias
sometidas a mediacin, en cada uno de ellos;
b) El nmero de sesiones realizadas por caso;
c) La duracin de cada sesin en cada caso;
d) La duracin de cada proceso de mediacin;
e) El nmero de mediaciones terminadas sin acuerdo,
sealando las materias abordadas en ellas y las
causas de trmino;
f) El nmero de mediaciones terminadas con acuerdo,
con indicacin del carcter total o parcial de
ste, y la o las materias en aqul abordadas.

En cada caso, la informacin deber proporcionarse
de manera diferenciada, distinguiendo la atencin
gratuita de la remunerada.

Artculo 50.- Los informes a que se refieren los
artculos anteriores podrn ser objetados por el
Ministerio de Justicia dentro de los treinta das
siguientes a su recepcin. En dicho caso, las objeciones
debern ser puestas en conocimiento del interesado para
que efecte las correcciones necesarias en el plazo de
diez das.
Si el mediador no realizare las correcciones
pertinentes, en tiempo y forma, podr darse inicio al
procedimiento sancionatorio de que trata el Prrafo 5
de este Ttulo.

Artculo 51.- Los reclamos de los usuarios del
sistema de mediacin se presentarn o harn llegar al
Ministerio de Justicia, a travs de la respectiva
Secretara Regional Ministerial. Debern ser formulados
por escrito o verbalmente, con indicacin de la
identidad y de los datos que permitan una expedita
localizacin del reclamante. Asimismo, debern contener
una descripcin de los hechos concretos que motivan la
presentacin, precisando lugar y fecha de su
acaecimiento e identificando al mediador de que se
trate.
Recibido el reclamo por el Ministerio, ste lo
pondr en conocimiento del mediador correspondiente. Si
se estimare que el reclamo se refiere a hechos que
pudieren ser constitutivos de alguna infraccin prevista
en la ley o en este reglamento, el Ministerio exigir al
mediador la evacuacin de un informe dentro del plazo de
cinco das. Una vez recibido el informe o vencido el
plazo para su presentacin, el Ministerio se pronunciar
sobre el reclamo dentro del plazo de veinte das. Si se
estimare procedente la inspeccin a que se refieren los
artculos siguientes, este trmino se suspender por un
plazo mximo de veinte das, contados desde que se
hubiere ordenado la realizacin de la diligencia. En
todo caso, agotadas estas instancias, el Ministerio
podr dar inicio al procedimiento sancionatorio de que
trata el Prrafo 5 de este Ttulo, si estimare que
existe mrito para ello.

Artculo 52.- Para los efectos del presente
reglamento se entender por inspeccin el examen o
revisin de las dependencias y actuaciones del mediador,
as como la recepcin de antecedentes pertinentes,
llevado a cabo por personal del Ministerio de Justicia,
sin previo aviso, en conformidad con la ley y el
presente reglamento.

Artculo 53.- Las inspecciones podrn tener lugar
especialmente en los siguientes casos:

a) reclamos efectuados en contra de un mediador;
b) incumplimiento de la obligacin de informar
prevista en el artculo 48 de este reglamento;
c) presentacin de informes incompletos, imprecisos o
cuyo contenido hiciere presumir la falsedad de los
datos consignados en l; y
d) cuando en el ejercicio de sus facultades de control
as lo disponga el Ministerio.

Artculo 54.- Las inspecciones debern llevarse a
cabo de acuerdo a los siguientes criterios
metodolgicos:
a) Se realizarn con objetividad;
b) Se llevarn a cabo en un solo acto, sin perjuicio
de lo previsto en las letras f) y g) de este
artculo;
c) Se revisarn las instalaciones en que se
desarrollen las tareas de mediacin, contrastndose
la implementacin con aquella declarada al momento
de la postulacin;
d) Se verificarn los procedimientos administrativos
del mediador, con especial nfasis en los
mecanismos de control y registro que sean empleados
para el fiel y oportuno cumplimiento de la
obligacin semestral de emitir informes;
e) Se llevarn a cabo procurando no interferir en
las labores de mediacin que estn en desarrollo;
f) Podr entrevistarse a los usuarios del servicio
de mediacin y, si fuere necesario, podr solicitar
audiencia con los jueces que hubieren conocido de
asuntos previamente derivados al mediador
inspeccionado;
g) En general, podrn recabarse todos los antecedentes
que permitan formarse a los inspectores una
impresin precisa acerca del cumplimiento de las
obligaciones que la ley N 19.947 y este reglamento
imponen al mediador.

Artculo 55.- Los mediadores no podrn negarse a
proporcionar la informacin pertinente que les fuere
requerida en un procedimiento de inspeccin, salvo
aquella que se encuentre amparada por el deber de
reserva, en conformidad a lo dispuesto en el inciso
final del artculo 74 de la ley N 19.947.

Artculo 56.- Al trmino de cada inspeccin deber
emitirse un informe, el que ser remitido a la autoridad
del Ministerio de Justicia encargada del control.
Dentro de los diez das siguientes, la autoridad
pondr el informe en conocimiento del mediador de que se
trate, quien tendr el plazo de diez das para formular
las observaciones que estime convenientes, si fuere el
caso.

Prrafo 4
Infracciones y sanciones

Artculo 57.- La infraccin de las obligaciones
legales y reglamentarias a que estn sujetos los
mediadores, importar, en su caso, la eliminacin de la
inscripcin en el Registro, sin perjuicio de la eventual
responsabilidad civil y penal que pudiere corresponder.

Artculo 58.- Para la aplicacin de la sancin se
considerar especialmente la concurrencia de las
siguientes infracciones:

a) El incumplimiento del deber de informacin a las
partes consagrado en el artculo 73 inciso 1 de
la ley 19.947;
b) El incumplimiento del deber de cerciorarse de la
igualdad de las condiciones de las partes para
adoptar acuerdos y de la proposicin o adopcin de
las medidas necesarias para obtenerla, en su caso,
conforme al inciso primero del artculo 74 de la
ley 19.947;
c) El incumplimiento del deber de consideracin de
los intereses de los hijos y dems interesados,
consagrado en el artculo 74 inciso 3 de la ley
19.947;
d) La falta de declaracin de una causal de
impedimento que los afectare de conformidad a lo
previsto en el inciso segundo del artculo 72 de
la ley 19.947 y de la cual hubieren tenido
conocimiento al momento de comunicrseles su
designacin;
e) El abandono de un proceso de mediacin o la
inasistencia a una sesin de mediacin, sin causa
justificada;
f) Toda actuacin que suponga discriminacin por
motivo de nacionalidad, condicin social, raza,
sexo, religin, origen, opinin, o cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social de las
partes sometidas a mediacin;
g) El incumplimiento del deber de reserva consagrado
en el inciso final del artculo 74 de la ley N
19.947;
h) El permitir o inducir a las partes a la suscripcin
de acuerdos manifiestamente ilegales;
i) El cobro por la actividad mediadora en aquellos
supuestos en que las partes deban recibir
asistencia gratuita;
j) El cobro de sumas superiores a las establecidas
en el Decreto de Aranceles del Ministerio de
Justicia;
k) La consignacin de datos falsos en los informes
semestrales;
l) El total abandono de sus funciones como mediador
registrado, sin causa justificada;
m) En general, todo abuso cometido en el ejercicio
de su cargo, en contra de las partes o de los
terceros interesados en el proceso de mediacin,
y que produjere efectos gravemente perjudiciales
para ellos;
n) La infraccin de cualquier otra obligacin
establecida en la ley o en este reglamento y no
sancionada especialmente.

Artculo 59.- Si la eliminacin se impone en virtud
de la ejecucin reiterada de alguna de las infracciones
previstas en las letras f), g), h), i), j), k), l) y m)
del artculo precedente, o en virtud de la ejecucin de
las infracciones sealadas en dichas letras cuando
hubiere importado un perjuicio grave para cualquiera de
las partes, no podr volver a solicitarse la inscripcin
en el Registro.

Artculo 60.- El procedimiento sancionatorio podr
hacerse efectivo en el plazo de tres aos.

Prrafo 5
Del procedimiento sancionatorio

Artculo 61.- El procedimiento se iniciar por
orden de la autoridad competente del Ministerio de
Justicia, siempre que ella tome conocimiento, por
cualquier medio, de hechos que pudieren ser
constitutivos de alguna infraccin prevista en la ley o
en este reglamento.
La instruccin del procedimiento sancionatorio se
llevar a cabo por un funcionario del Ministerio de
Justicia, especialmente designado para tal efecto por la
autoridad competente.

Artculo 62.- El funcionario instructor tendr un
plazo mximo de veinte das hbiles para investigar los
hechos y, si fuere el caso, formular cargos. El plazo se
contar desde que el instructor se hubiere notificado de
su designacin. En todo caso, el plazo podr prorrogarse
hasta por cuarenta das hbiles mediante resolucin
fundada de la autoridad competente.
Durante este perodo el instructor recabar todos
los antecedentes necesarios para la acreditacin de los
hechos.
En todo caso, no podrn formularse cargos sin
haberse requerido declaracin al presunto infractor. Por
otra parte, el presunto infractor podr ofrecer los
medios de prueba o presentar los antecedentes que estime
pertinentes con miras a desestimar la existencia de una
infraccin.

Artculo 63.- Si de la investigacin se reunieren
antecedentes que permitan desestimar la existencia de
una infraccin, el funcionario instructor as lo
sealar en una resolucin que deber ser notificada al
mediador personalmente.
Una vez notificado el mediador, se ordenar el
archivo de los antecedentes.

Artculo 64.- En el evento de existir antecedentes
suficientes que permitan estimar que se ha cometido una
infraccin, el funcionario instructor proceder a la
formulacin de cargos.
La formulacin de cargos deber contener, a lo
menos, una descripcin de los hechos que se estiman
constitutivos de infraccin; indicacin de la norma
eventualmente infringida y de la sancin asociada a la
infraccin; indicacin del plazo para formular
descargos; y la individualizacin del funcionario
encargado de la instruccin del procedimiento.
El plazo para formular los descargos ser de 5 das
hbiles, contados desde la notificacin de la
formulacin de los cargos.

Artculo 65.- Formulados los descargos o vencido el
plazo para ello, el funcionario instructor pondr
trmino al procedimiento informando a la autoridad
competente de los resultados, la que proceder a
resolver lo que corresponda de acuerdo al mrito de la
investigacin.

Artculo 66.- La resolucin que aplique sanciones
podr ser impugnada de acuerdo a las reglas generales
contenidas en la ley N 19.880.

Artculo 67.- Transcurrido el plazo de tres meses
contado desde la formulacin de cargos, sin que se haya
dictado resolucin final en el respectivo procedimiento
sancionatorio, deber procederse en conformidad a lo
dispuesto en el inciso segundo del artculo 63 de este
reglamento.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 1.- El presente reglamento comenzar a
regir conjuntamente con la ley N 19.947, sin perjuicio
de aquellas medidas que el Ministerio de Justicia y el
Servicio de Registro Civil e Identificacin deban
adoptar previamente para la adecuada ejecucin de dicha
ley y del presente reglamento.

Artculo 2.- El Ministerio de Justicia pondr a
disposicin del Servicio de Registro Civil e
Identificacin la nmina de las entidades religiosas que
gozan de personalidad jurdica de derecho pblico, en
conformidad a lo previsto en los artculos 23 y 24 de
este reglamento.

Artculo 3.- A fin de facilitar la acreditacin de
los requisitos previstos en el artculo 20 de la ley
19.947, las entidades religiosas autorizadas en
conformidad a lo previsto en el artculo 25 de este
reglamento, podrn poner a disposicin del Servicio de
Registro Civil una nmina de los ministros de culto
habilitados para la celebracin de matrimonios.

Artculo 4.- Las entidades, instituciones o
personas jurdicas a que se refiere el artculo 31 de
este reglamento, podrn hacer llegar al Servicio de
Registro Civil e Identificacin los antecedentes de los
cursos de preparacin para el matrimonio que deseen
registrar en conformidad a lo dispuesto en el artculo
33.

Artculo 5.- El Ministerio de Justicia abrir, con
carcter permanente, la convocatoria para formar parte
del Registro de Mediadores de que trata este reglamento.
Dicha convocatoria se realizar a lo menos por un
da en un peridico de circulacin nacional.
La convocatoria deber indicar los requisitos para
ser incorporado en el Registro y sealar las oficinas o
locales regionales en los que podrn retirarse las bases
y el formulario de postulacin.
Las bases debern sealar los efectos de la
inscripcin en el Registro de Mediadores, los requisitos
para ser incorporado en l y los documentos que se deben
acompaar para la acreditacin del cumplimiento de tales
requisitos.

Artculo 6.- Tratndose de solicitudes de
inscripcin en el Registro de Mediadores presentadas
hasta el 1 de marzo de 2005, el requisito a que se
refiere el nmero 2 del artculo 36 de este reglamento
se entender satisfecho con la acreditacin de
experiencia prctica idnea y suficiente, as como de
formacin acadmica en materia de mediacin de
conflictos familiares.
La formacin acadmica se entender satisfecha con
estudios de un total de, a lo menos, 80 horas ofrecidos
por instituciones de educacin superior del Estado o
reconocidas por ste, por personas jurdicas sin fines
de lucro que desarrollen, conforme a sus estatutos,
programas de formacin, docencia o investigacin en
mediacin familiar. Por experiencia prctica idnea y
suficiente se entender el ejercicio profesional,
durante un mnimo de 6 meses, continuos o no, o la
acreditacin de 40 horas de desarrollo, en calidad de
mediador, en un programa ofrecido por alguna institucin
pblica o privada sin fines de lucro, o de educacin
superior del Estado o reconocida por ste.
Lo previsto en este artculo se entender sin
perjuicio de la procedencia de las solicitudes de
inscripcin de personas que al 1 de marzo de 2005
cumplieren con el requisito acadmico previsto en el
nmero 2 del artculo 36 de este reglamento.

Antese, tmese razn y publquese.- RICARDO LAGOS
ESCOBAR, Presidente de la Repblica.- Luis Bates
Hidalgo, Ministro de Justicia.
Lo que transcribo para su conocimiento.- Le saluda
atentamente, Jaime Arellano Quintana, Subsecretario de
Justicia.