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Estructura del Sistema Educativo Venezolano segn la Nueva Ley Orgnica
de Educacin del 15 de Agosto de 2!" #aceta O$icial N% 5!2&
Al$redo Enri'ue #il (ondon aegr1634@gmail.com
1" El sistema educativo
2" El su)sistema de educacin universitaria
&" *odalidades del sistema educativo venezolano
Como futuros docentes, tenemos la obligacin de prepararnos en todos los mbitos y uno de ellos
debe ser en la parte legal que nos dirige lo relatio a la !structura del "istema !ducatio #ene$olano.
%ctualmente en #ene$uela, &asta &ace pocos meses, la !structura del "istema !ducatio
#ene$olano estaba regido ba'o la (ey de !ducacin aprobada en el a)o 1.*+,, aprobada ba'o el mandado
del e-presidente (uis .errera Campins.
/osterior a ello entre los a)os 0,,, y 0,,0, se reali$aron unos esfuer$os para la discusin de una
nuea (ey de !ducacin y la %samblea 1acional Constituyente &ab2a aprobado en /rimera 3iscusin la
1uea (ey de !ducacin, apoyada y consultada por todos los sectores de la sociedad ciil y educatios del
pa2s, cuya comisin fue presidida por el e-parlamentario 4os5 (uis 6ar2as, pero lamentablemente esta
propuesta no fue apoyada por los sectores del gobierno nacional y por ende no fue discutida durante los +
a)os posteriores.
3e manera inconsulta, impreista y en la que no se discuti con los sectores que ten2an que er con
la nuea (ey de !ducacin, entre gallos y medianoc&e, se aprob la nuea (ey de !ducacin que rige la
nuea !structura del "istema !ducatio #ene$olano el d2a 17 de %gosto de 0.,,*, ba'o la 8aceta 9ficial 1:
7.*0*, ba'o la presidencia de la 3ip. ;ris #alera y la presidencia nacional de .ugo C&e$ 6r2as.
%s2 tenemos que este nueo instrumento legal es el que rige el "istema !ducatio #ene$olano,
acompa)ado de la Constitucin 1acional de la <ep=blica >oliariana de #ene$uela y las dems leyes y
reglamentos que rigen la materia educatia en el pa2s.
ES+(,-+,(A .EL S/S+E*A E.,-A+/VO VENE0OLANO
SE#1N LA N,EVA LE2 O(#3N/-A .E E.,-A-/4N
.EL 15 .E A#OS+O .E 2"!
#A-E+A O5/-/AL N% 5"!2!
El sistema educativo
!l "istema !ducatio es un con'unto orgnico y estructurado, conformado por subsistemas, nieles
y modalidades, de acuerdo con las etapas del desarrollo &umano. "e basa en los postulados de unidad,
corresponsabilidad, interdependencia y fle-ibilidad. ;ntegra pol2ticas, planteles, sericios y comunidades
para garanti$ar el proceso educatio y la formacin permanente de la persona sin distingo de edad, con el
respeto a sus capacidades, a la diersidad 5tnica, ling?2stica y cultural, atendiendo a las necesidades y
potencialidades locales, regionales y nacionales.
O(#AN/0A-/4N .EL S/S+E*A E.,-A+/VO6
!l "istema !ducatio est organi$ado en@
1. El su)sistema de educacin )sica, integrado por@
aA 1iel de educacin inicial,
bA 1iel de educacin primaria y
cA 1iel de educacin media.
El nivel de educacin inicial@ Comprende las etapas de maternal y preescolar destinadas a la
educacin de ni)os y ni)as con edades comprendidas entre cero y seis a)os.
El nivel de educacin 7rimaria@ Comprende seis a)os y conduce a la obtencin del certificado
de educacin primaria.
El nivel de educacin media@ Comprende dos opciones@
Educacin media general@ con duracin de cinco a)os, de primero a quinto a)oB y
Educacin media t8cnica@ con duracin de seis a)os, de primero a se-to a)o. %mbas opciones
conducen a la obtencin del t2tulo correspondiente. (a duracin, requisitos, certificados y t2tulos de los
nieles del subsistema de educacin bsica estarn definidos en la ley especial.
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El subsistema de educacin universitaria
Comprende los nieles de pregrado y postgrado uniersitarios. (a duracin, requisitos, certificados y
t2tulos de los nieles del subsistema de educacin uniersitaria estarn definidos en la ley especial. Como
parte del "istema !ducatio, los rganos rectores en materia de educacin bsica y de educacin
uniersitaria garanti$an@
a. Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y reconocimientos de
aprendi$a'es, inenciones, e-periencias y saberes ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de
aquellas personas que no &an reali$ado estudios acad5micos, de acuerdo con la respectia reglamentacin.
b. !l desarrollo institucional y ptimo funcionamiento de las misiones educatias para el acceso, la
permanencia, prosecucin y culminacin de estudios de todas las personas, con el ob'eto de garanti$ar la
uniersali$acin del derec&o a la educacin.
Modalidades del sistema educativo venezolano
(as modalidades del "istema !ducatio son ariantes educatias para la atencin de las personas
que por sus caracter2sticas y condiciones espec2ficas de su desarrollo integral, cultural, 5tnico, ling?2stico y
otras, requieren adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el fin de responder a las
e-igencias de los diferentes nieles educatios.
"on modalidades@
aA (a educacin especial,
bA (a educacin de 'enes, adultos y adultas,
cA (a educacin en fronteras,
dA (a educacin rural,
eA (a educacin para las artes,
fA (a educacin militar,
gA (a educacin intercultural, la educacin intercultural biling?e,
&A C otras que sean determinada por reglamento o por ley.
(a duracin, requisitos, certificados y t2tulos de las modalidades del "istema !ducatio estarn
definidos en la ley especial de educacin bsica y de educacin uniersitaria.
Educacin intercultural e intercultural )iling9e:
(a educacin intercultural transersali$a al "istema !ducatio y crea condiciones para su libre
acceso a tra5s de programas basados en los principios y fundamentos de las culturas originarias de los
pueblos y de comunidades ind2genas y afrodescendientes, alorando su idioma, cosmoisin, alores,
saberes, conocimientos y mitolog2as entre otros, as2 como tambi5n su organi$acin social, econmica,
pol2tica y 'ur2dica, todo lo cual constituye patrimonio de la 1acin.
!l acero autctono es complementado sistemticamente con los aportes culturales, cient2ficos,
tecnolgicos y &uman2sticos de la 1acin ene$olana y el patrimonio cultural de la &umanidad.
(a educacin intercultural biling?e es obligatoria e irrenunciable en todos los planteles y centros
educatios ubicados en regiones con poblacin ind2gena, &asta el subsistema de educacin bsica. (a
educacin intercultural biling?e se regir por una ley especial que desarrollar el dise)o curricular, el
calendario escolar, los materiales didcticos, la formacin y pertinencia de los docentes correspondientes a
esta modalidad.
La Educacin en 5ronteras:
(a educacin en fronteras tendr como finalidad la atencin educatia integral de las personas que
&abitan en espacios geogrficos de la frontera ene$olana, faoreciendo su desarrollo armnico y
propiciando el fortalecimiento de la soberan2a nacional, la seguridad y defensa de la 1acin, los alores de
identidad nacional, la defensa del patrimonio cultural, la comprensin de las relaciones bilaterales, la cultura
de la pa$ y la amistad rec2proca con los pueblos ecinos.
La Educacin (ural"
(a educacin rural est dirigida al logro de la formacin integral de los ciudadanos y las ciudadanas
en sus conte-tos geogrficosB as2 mismo, est orientada por alores de identidad local, regional y nacional
para propiciar, mediante su participacin protagnica, el arraigo a su &bitat, mediante el desarrollo de
&abilidades y destre$as de acuerdo con las necesidades de la comunidad en el marco del desarrollo
endgeno y en correspondencia con los principios de defensa integral de la 1acin. Deniendo en cuenta la
realidad geopol2tica de la <ep=blica >oliariana de #ene$uela, el !stado garanti$a la articulacin armnica
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entre el campo y la ciudad, potenciando la relacin entre la educacin rural y la educacin intercultural e
intercultural biling?e.
La Educacin *ilitar:
(a educacin militar tiene como funcin orientar el proceso de formacin, perfeccionamiento y
desarrollo integral de los y las integrantes de la 6uer$a %rmada 1acional >oliariana mediante los procesos
educatios sustentados en los alores superiores del !stado, 5ticos, morales, culturales e intelectuales que
tienen como fundamento el pensamiento y la accin de nuestro (ibertador "imn >ol2ar, "imn <odr2gue$
y !$equiel Eamora, los precursores y las precursores, los &5roes ene$olanos y las &ero2nas ene$olanas.
!l rgano rector con competencia en materia de 3efensa, e'ercer la modalidad de educacin militar, en tal
sentido, planifica, organi$a, dirige, actuali$a, controla, eal=a y formula pol2ticas, estrategias, planes,
programas de estudio y proyectos dirigidos a garanti$ar una educacin de calidad en la 6uer$a %rmada
1acional >oliariana, para asegurar la defensa integral de la 1acin, cooperar en el mantenimiento del
orden interno y participar actiamente en el desarrollo integral de la 1acin. (a educacin militar se e'ercer
en coordinacin con el rgano con competencia en materia de !ducacin Fniersitaria.
%dems de todo lo tratado, una ley especial normar el funcionamiento del subsistema de
educacin bsica, desde el niel de educacin inicial &asta el de educacin media en todas sus
modalidades y establecer los mecanismos de coordinacin necesarios con la educacin uniersitaria.
La educacin universitaria
(a educacin uniersitaria profundi$a el proceso de formacin integral y permanente de ciudadanos
cr2ticos y ciudadanas cr2ticas, refle-ios o refle-ias, sensibles y comprometidos o comprometidas, social y
5ticamente con el desarrollo del pa2s, iniciado en los nieles educatios precedentes.
Diene como funcin la creacin, difusin, sociali$acin, produccin, apropiacin y conseracin del
conocimiento en la sociedad, as2 como el est2mulo de la creacin intelectual y cultural en todas sus formas.
"u finalidad es formar profesionales e inestigadores o inestigadoras de la ms alta calidad y auspiciar su
permanente actuali$acin y me'oramiento, con el propsito de establecer slidos fundamentos que, en lo
&uman2stico, cient2fico y tecnolgico, sean soporte para el progreso autnomo, independiente y soberano
del pa2s en todas las reas.
(a educacin uniersitaria estar a cargo de instituciones integradas en un subsistema de
educacin uniersitaria, de acuerdo con lo que estable$ca la ley especial correspondiente y en concordancia
con otras leyes especiales para la educacin uniersitaria. (a ley del subsistema de educacin uniersitaria
determinar la adscripcin, la categori$acin de sus componentes, la conformacin y operatiidad de sus
organismos y la garant2a de participacin de todos y todas sus integrantes.
;rinci7ios rectores de la educacin universitaria
(a educacin uniersitaria tiene como principios rectores fundamentales los establecidos en la
Constitucin de la <ep=blica, el carcter p=blico, calidad y la innoacin, el e'ercicio del pensamiento cr2tico
y refle-io, la inclusin, la pertinencia, la formacin integral, la formacin a lo largo de toda la ida, la
autonom2a, la articulacin y cooperacin internacional, la democracia, la libertad, la solidaridad, la
uniersalidad, la eficiencia, la 'usticia social, el respeto a los derec&os &umanos y la bio5tica, as2 como la
participacin e igualdad de condiciones y oportunidades. !n el cumplimiento de sus funciones, la educacin
uniersitaria est abierta a todas las corrientes del pensamiento y desarrolla alores acad5micos y sociales
que se refle'an en sus contribuciones a la sociedad.
El 7rinci7io de autonom<a
!n aquellas instituciones de educacin uniersitaria que les sea aplicable, el principio de autonom2a
reconocido por el !stado se materiali$a mediante el e'ercicio de la libertad intelectual, la actiidad tericoG
prctica y la inestigacin cient2fica, &uman2stica y tecnolgica, con el fin de crear y desarrollar el
conocimiento y los alores culturales. (a autonom2a se e'ercer mediante las siguientes funciones@
1. !stablecer sus estructuras de carcter fle-ible, democrtico, participatio y eficiente, para dictar
sus normas de gobierno y sus reglas internas de acuerdo con lo establecido en la Constitucin de la
<ep=blica y la ley.
0. /lanificar, crear, organi$ar y reali$ar los programas de formacin, creacin intelectual e
interaccin con las comunidades, en atencin a las reas estrat5gicas de acuerdo con el /lan de 3esarrollo
!conmico y "ocial de la 1acin, las potencialidades e-istentes en el pa2s, las necesidades prioritarias, el
logro de la soberan2a cient2fica y tecnolgica y el pleno desarrollo de los seres &umanos.
3. !legir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participatia, protagnica y de
mandato reocable, para el e'ercicio pleno y en igualdad de condiciones de los derec&os pol2ticos de los y
las integrantes de la comunidad uniersitaria, profesores y profesoras, estudiantes, personal administratio,
personal obrero y, los egresados y las egresadas de acuerdo al <eglamento. "e elegir un conse'o contralor
conformado por los y las integrantes de la comunidad uniersitaria.
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4. %dministrar su patrimonio con austeridad, 'usta distribucin, transparencia, &onestidad y rendicin
de cuentas, ba'o el control y igilancia interna por parte del conse'o contralor, y e-terna por parte del !stado.
!l principio de autonom2a se e'ercer respetando los derec&os consagrados a los ciudadanos y ciudadanas
en la Constitucin de la <ep=blica, sin menoscabo de lo que estable$ca la ley en lo relatio al control y
igilancia del !stado, para garanti$ar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de
educacin uniersitaria. !s responsabilidad de todos y todas, los y las integrantes del subsistema, la
rendicin de cuentas peridicas al !stado y a la sociedad sobre el uso de los recursos, as2 como la oportuna
informacin en torno a la cuant2a, pertinencia y calidad de los productos de sus labores.
Leyes es7eciales de la educacin universitaria
(a educacin uniersitaria estar regida por leyes especiales y otros instrumentos normatios en los
cuales se determinar la forma en la cual este subsistema se integra y articula, as2 como todo lo relatio a@
1. !l financiamiento del subsistema de educacin uniersitaria.
0. !l ingreso de estudiantes al sistema mediante un r5gimen que garantice la equidad en el ingreso,
la permanencia y su prosecucin a lo largo de los cursos acad5micos.
3. (a creacin intelectual y los programas de postgrado de la educacin uniersitaria.
4. (a ealuacin y acreditacin de los miembros de su comunidad, as2 como de los programas
administrados por las instituciones del sistema.
7. !l ingreso y permanencia de docentes, en concordancia con las disposiciones constitucionales
para el ingreso de funcionarios y funcionarias de carrera, as2 como con las disposiciones que normen la
ealuacin de los y las integrantes del subsistema.
6. (a carrera acad5mica, como instrumento que norme la posicin 'errquica de los y las docentes,
as2 como de los inestigadores y las inestigadoras del sistema, al igual que sus beneficios
socioeconmicos, deberes y derec&os, en relacin con su formacin, preparacin y desempe)o.
H. (a tipificacin y los procedimientos para tratar el incumplimiento de las disposiciones que en
materia de educacin uniersitaria estn preistas en esta (ey y en las leyes especiales.
+. (a oferta de algunas carreras que por su naturale$a, alcance, impacto social e inter5s nacional
deban ser reseradas para ser impartidas en instituciones especialmente destinadas para ello.
%utor@
Al$redo Enri'ue #il (ondon
aegr1634@gmail.com
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