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Bolilla VI-PREGUNTERO

CAPITULO VI: DE LA PERSONALIDAD JURIDICA INTERNACIONAL



1- Cmo enunci Mancini la teora de las nacionalidades? En qu contexto
histrico la formul?

En 1851-52 El Profesor Mancini en la universidad de Turin. Sostuvo que toda
nacionalidad tiene derecho a constituir por si sola una unidad poltica de Estado.
Porque la Nacion es una sociedad natural de hombres que viven en un territorio
homogneo y estn unidos por la afinidad de raza, religin, y pasado histrico, y a la
vez por sus mismas aspiraciones mroales y mutuo entendiminento. El constexto
histrico en que se encontraba es el reflejo de lo que expuso y la unificacin Italiana
encontr en el, una justificacin filosfica.

2- D un concepto de Estado. Enuncie y describa cada uno de sus elementos.
3- Cul es la diferencia entre Nacin y Estado? Desarrolle cada una de sus
diferencias?

La Nacin y el Estado son entidades que no siempre coinciden en la prctica. Se
explica asi que desde mediados del siglo XIX se haya introducido en la doctrina el
hbito de no considerar corno equivalentes los trminos Nacin y Estado, aun cuando
en el lenguaje corriente y sobre todo en los pueblos de habla inglesa se empleen a
menudo como sinnimos.
La Nacin puede carecer de territorio propio asi como de poder pblico, y entonces
se limita a una aspiracin; el pueblo hebreo, disperso desde la destruccin del Reino
de Jerusaln por los romanos, constituy sin embargo una Nacin porque mantuvo
una unidad basada en la religin, la raza, la lengua, la tradicin y la voluntad, hasta
que en 1948, habiendo obtenido territorio y gobierno propios, se convirti en el
Estado de Israel. El Estado es una entidad poltica y siempre una realidad existente,
aunque a veces no rena en su seno los elementos objetivos que se enuncian como
integrantes de una Nacin.

4- Cul es, a su juicio, la importancia actual de la teoria de las nacionalidades?
Vinclela con la Resolucin 1514

La importancia actual de la teora de las Nacionalidades, es que la misma supone la
coexistencia y armona de las nacionalidades libres de todos los pueblos, es decir la
libertad de cada pueblo. Estos pueblos relacionados entre s por poseer lengua,
religin, costumbres en comn.
Si la vinculamos con la Resolucin 1514, encontraremos una gran similitud en sus
propsitos, ya que la resolucin: expresa la independencia de los pueblos coloniales
de la dominacin y explotacin extranjera. Los pueblos tienen derechos a la libre
determinacin de su condicin poltica, desarrollo social y cultural y econmico.
Consagra como principio fundamental para la independencia de los pueblos, el
respeto de la integridad de su territorio nacional.

5- Qu es la neutralizacin de un Estado?

La neutralizacin de un Estado tambin llamada neutralizacin permanente"
responde a un inters comn: aqul queda sustrado a toda posible guerra entre sus
vecinos y stos encuentran en l una especie de paragolpe. Por lo tanto, se realiza con
el consentimiento expreso del Estado en cuestin y de los dems interesados; y
siendo un rgimen contractual, slo obliga a los Estados que lo han estipulado
La neutralizacin comporta, por lo general, las siguientes obligaciones: a) para el
Estado neutralizado, la obligacin de abstenerse de hacer la guerra, salvo el caso de
defensa propia, y la de no contraer compromisos que puedan obligarle a hacer la
guerra, pero todo ello no le veda tener fuerzas militares, construir fortificaciones,
estar preparado para defender su territorio, ni restringe en modo alguno sus dems
derechos como Estado independiente; b) para los otros Estados contratantes, las
obligaciones pueden tener diverso alcance: existe neutralizacin reconocida"
cuando aqullos asumen solamente el deber pasivo de respetar la neutralidad del
Estado referido; pero generalmente se trata de neutralizacin garantizada'', lo que
significa que dichos paises se obligan adems a defender la neutralidad del Estado en
cuestin, en caso de ser violada. No habindose precisado si la garanta colectiva
importa la obligacin de proceder en comn o si cada uno puede obrar
individualmente parece viable esta ltima interpretacin, porque de lo contrario la
abstencin de uno solo dejara prcticamente sin efecto la garanta convenida.

6- En qu consiste la neutralizacin de un territorio? Cite ejemplos.

Neutralizacin de un territorio: La neutralizacin puede tener como objeto una zona
de territorio o una va navegable: es el caso, por ejemplo, de la neutralizacin del
Canal de Suez, de la Isla de Martin Garca y del Estrecho de Magallanes. 31
Significa la prohibicin, que asumen los Estados contratantes, de ejercer actos de
beligerancia en ese lugar, y el tratado respectivo puede llegar a prohibir el
establecimiento de fortificaciones, bases militares, navales o areas, etctera.

7- En qu consisti la restriccin a la soberana implementada a travs del
rgimen de capitulaciones?

En algunos pases de civilizacin oriental, la soberana fue restringida por medio de
ciertos tratados, conocidos con el nombre de capitulaciones, segn los cuales
aqullos se obligaron a asegurar a los nacionales de la contraparte determinados
derechos, tales como la libertad de establecimiento, de comercio, de circulacin y de
cultos, la inviolabilidad del domicilio, la exencin de impuestos personales y
especialmente la exencin de jurisdiccin local, tanto civil como comercial y penal, y
a la vez admitir que las referidas personas quedaran regidas por las leyes de su
nacionalidad y bajo la jurisdiccin del cnsul respectivo.

8- En qu consisti el sistema de proteccin internacional de las minoras?
Cuando se aplic? A quines? Cules fueron sus resultados?

Desde 1919 se dio el nombre de minoras a ciertos grupos relativamente
importantes de personas que en algunos paises de Europa Orienta! y Central vivian
en situacin inferior a los dems habitantes, tanto en lo judicial como en lo moral y
material, porque les eran restringidos los derechos fundamentales de los individuos
por la circunstancia de tener raza, religin o lengua distintas a la generalidad de la
poblacin. Tal era el caso, por ejemplo, de los israelitas en Polonia y Rumania, y de
los magiares en Checoeslovaquia y Rumania. Debemos advertir que en Amrica no
han existido minoras, puesto que en ella no se han hecho discriminaciones entre
los habitantes, en cuanto a los derechos fundamentales por motivos de raza, religin
o lengua.
El rgimen de la proteccin internacional de minoras" en la prctica dio corno
resultado una serie de problemas en su aplicacin, sobre todo con referencia a
cuestiones que tradicionalmente se consideraban dentro del dominio reservado de
los Estados. Adems, el pretexto para la agresin que supuso la proteccin de
minoras alemanas en el oriente de Europa, hizo pensar que el rgimen establecido a
partir de 1919, no serva eficazmente a la causa de la paz, como era su propsito.

9- En qu consisti el rgimen de Mandato? Cundo se aplic? A quines?
Cules fueron sus resultados?
10- En qu consiste el rgimen de Administracin Fiduciaria? A quines se
aplic? Cules fueron a su juicio las diferencias con el sistema de Mandato?

Territorios bajo mandato El rgimen de los mandatos adoptado por la Conferencia
de la Paz de 1919 fue una solucin transaccional con respecto al destino que deba
darse a las colonias alemanas, situadas todas en frica y Oceana, y a ciertos
territorios que formaban parte de la Turqua asitica: Siria, Lbano, Palestina,
Transjordania e Irak. En dicha conferencia exista una corriente anexionista,
propugnada por los representantes de los dominios britnicos, y otra sostenida por
el Presidente Wilson en el sentido de la internalizacin de esos territorios
confindolos a la administracin de un Estado como delegado de la Sociedad de las
Naciones y bajo la fiscalizacin de esta institucin. Se lleg a una solucin cuyas
bases fueron consignadas en el artculo 22 del Pacto de las Sociedad de la; Naciones.
Los principios siguientes dice se aplican a las colonias y territorios que a
consecuencia de la guerra han dejado de hallarse bajo la soberana de los Estados que
los gobernaban precedentemente y que son habitados por pueblos incapaces todava
de regirse por s mismos en las condiciones especialmente difciles del mundo
moderno; y, luego de establecer que el bienestar y el desarrollo de esos pueblos
constituyen una misin sagrada de la civilizacin, agrega que el mejor mtodo de
realizar prcticamente ese principio es el de confiar la tutela de esos pueblos a las
naciones adelantadas que, en razn de sus recursos, de su experiencia o de su
posicin geogrfica se encuentran en mejores condiciones para asumir esa
responsabilidad y que consientan en aceptarla: ellas ejercern esta tutela en el
carcter de mandatarios y en nombre de la Sociedad Al terminar las hostilidades en
la segunda guerra mundial se dio origen, en la Carta de San Francisco (1945), al
rgimen internacional de administracin fiduciaria, destinado a reemplazar al
anterior.
1. La adjudicacin de los mandatos, fue realizada en 1919-1920 por las potencias
aliadas; y homologada por el Consejo de la Sociedad de las Naciones,
correspondiendo los diversos mandatos a Francia, Gran Bretaa, Blgica. Japn,
Australia, Nueva Zelandia y Unin Sudafricana. El Consejo estableci en sendas
cartas el grado de autoridad y contralor que deba ejercer el Estado mandatario;
esos documentos, aunque difieren segn las circunstancias de cada caso, contienen
algunas clusulas comunes, como son las relativas a los plenos-poderes del
mandatario para legislar y administrar, bajo reserva de las disposiciones del mandato,
y a la obligacin de presentar una memoria anual al Consejo.
Los mandatos fueron organizados en tres especies distintas mandatos A, B y C,
segn el grado de desarrollo del pueblo, la situacin geogrfica del territorio, sus
condiciones econmicas, etctera.
Los mandatos A comprendan a ciertas regiones que antes pertenecan a Turqua:
Siria y Lbano (asignadas a Francia); Palestina, Transjordania e Irak (a Gran
Bretaa). Se trataba de poblaciones que, segn se expres, haban alcanzado tal
desarrollo que su existencia independiente poda ser reconocida provisionalmente a
condicin de que la ayuda y los consejos del Estado mandatario guiaran su
administracin hasta el momento en que fueran capaces de manejarse por si mismas.
Su situacin asemejbase al la de un protectorado, pues el pas dispona de soberana
interior pero en lo exterior quedaba subordinado al mandatario.
Los mandatos B referase a varias colonias alemanas en frica: parte de Togo y de
Camern (asignadas a Francia); Tanganika y otra parte de Togo y de Camern (a
Gran Bretaa) y Ruanda-Urundi (a Blgica). El mandatario asuma la administracin
del territorio con poderes legislativos, pero sus facultades estaban limitadas: entre
otras cosas, deba hacer desaparecer, tan pronto como fuera posible, la esclavitud;
deba implantar el contralor del trfico de bebidas alcohlicas y de armas; no poda
establecer bases navales o militares ni organizar fuerzas indgenas, salvo para la
polica y defensa del territorio; deba asegurar, para los nacionales de los Estados
miembros de la Sociedad de las Naciones, los derechos individuales as como el
rgimen de la puerta abierta.
Los mandatos C comprendan el territorio del Sud-Oeste Africano (asignado a la
Unin Sudafricana); Nueva Guinea (a Australia); Isla de Naur y Sanios Occidental
(a Nueva Zelandia); las restantes posesiones alemanas del Pacfico situadas al sur del
Ecuador (a Australia) y las situadas al norte (al Japn). Estos territorios deban ser
administrados segn las leyes del Estado mandatario; en lo dems, su rgimen era
semejante al de los mandatos B, pero ms estricto en dos puntos, pues el mandatario
deba prohibir en absoluto el suministro de bebidas alcohlicas y no exista el
rgimen de la puerta abierta.
Los naturales de los territorios bajo mandato A tenan nacionalidad propia; pero no
as los de los territorios bajo mandato B y C, aunque podan obtener la nacionalidad
del Estado mandatario por medio de naturalizacin y de acuerdo con las leyes que
ste sancionara.
Debe observarse que el mandato cualquiera que fuere su especie deba ser
ejercido siempre en inters de la comunidad colocada bajo ese rgimen y estaba
sometido a la fiscalizacin de la Sociedad de las Naciones: cada Estado mandatario
deba someter al Consejo de la Sociedad de las Naciones un uniforme anual dando
cuenta de su gestin; un rgano especial de esta institucin la Comisin
Permanente de Mandatos tena el encargo de dictaminar al respecto despus de
haber examinado igualmente las presentaciones que le hicieran llegar las personas y
las organizaciones interesadas, y en consecuencia el Consejo formulaba al
mandatario las observaciones, recomendaciones o votos pertinentes.
Los mandatos fueron creadas por tiempo indefinido, pero no perpetuo: cuando el
grado de progreso alcanzado lo permitiera, el territorio bajo mandato poda ser
liberado, convinindose en Estado independiente. As ocurri con Irak en 1932; Siria,
Lbano y Transjordania en 1945.
El rgimen internacional de administracin fiduciaria, acordado en 1945 en la
Carta de las Naciones Unidas (arts. 75-91), debe comprender los territorios
actualmente bajo mandato 33 los que como resultado de la segunda guerra mundial
sean segregados de los Estados enemigos de las Naciones Unidas y los territorios que
voluntariamente sean puestos bajo aquel rgimen por los Estados responsables de su
administracin. Se convino tambin que la determinacin de los territorios que se
colocaran bajo aquel rgimen internacional, asi como la de sus condiciones, serian
objeto de acuerdos especiales ulteriores.
En el rgimen de administracin fiduciaria no existen tres tipos, como en el rgimen
de los mandatos, sino uno solo. Son sus objetivos bsicos (art. 76) fomentar la paz y
la seguridad internacional, promover el adelanto poltico, econmico, social y
educativo de los habitantes de los territorios fideicometidos, y su desarrollo
progresivo hacia el gobierno propio o la independencia; promover el respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin distincin por
motivos de raza, sexo, idioma o religin, como tambin el reconocimiento de la
interdependencia de los pueblos del mundo; asegurar tratamiento igual para todos los
miembros de la Organizacin de las Naciones Unidas y sus nacionales en materias de
carcter social, econmico y comercial, as como tratamiento igual para dichos
nacionales en la administracin de la justicia.
La direccin y la supervisin del rgimen corresponden a la Organizacin de las
Naciones Unidas, que las realiza por intermedio del Consejo 'de Administracin
Fiduciaria; pero, con respecto a cada territorio fideicometido, designa una autoridad
administradora, que puede ser uno o ms Estados o la misma Organizacin (art. 81).
Adoptadas estas bases por la Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas, les
territorios de los mandatos B y C, segn decisiones de los Estados mandatarios
aprobadas por la Asamblea General, quedaron desde 1947-1948 bajo fideicomiso de
los pases que en ellos ejercan mandato, con excepcin de las islas del Ocano
Pacfico situadas al norte del Ecuador, que pasaron en el carcter de zonas
estratgicas bajo fideicomiso a los Estados Unidos. Con posterioridad, la parte norte
del Camern administrada por Gran Bretaa pas a ser parte de Nigeria y la parte sur
se uni al Camern que estaba administrado por Francia, que alcanz su
independencia en 1960. Naur, es independiente desde 1960; Ruanda-Ururdi, se
separ en dos Estados: Ruanda y Burundi, que alcanzaron su independencia en 1962;
Samoa occidental, es independiente desde 1962; Somalia, desde 1960; Tanganika,
desde 1961, se uni a Zanzbar y forme Tanzania; el Togo bajo administracin
britnica se uni a la Costa de Oro, para formar Ghana que asumi su independencia
en 1957, el Togo bajo administracin francesa es independiente desde 1960.
Parte de Palestina, territorio bajo mandato de Gran Bretaa, obtuvo la independencia
en 1948 y es hoy el Estado de Israel. La parte oriental de Palestina se uni a
Transjordania, en 1949, para formar el Reino Hachemita de Jordania.
La situacin del Sud-Oeste Africano presenta caractersticas singulares. Sudfrica
rehus desde los comienzos de Naciones Unidas a colocar al Sud Oste Africano bajo
el rgimen de administracin fiduciaria o informar al Consejo respecto a dicho
territorio. La Asamblea General pidi una opinin consultiva en 1950, sobre el status
internacional de este territorio y la Corte, en trminos generales, contest que las
obligaciones relativas al territorio emergentes del Pacto de la Sociedad de las
Naciones subsistan, porque el mandato no se haba extinguido, que la Asamblea
General tenia facultades de supervisin de acuerdo con el articulo 80, inciso l 9, de la
Carta, que no deban exceder las establecidas para el Consejo de la Sociedad de las
Naciones; que el mandato no se haba transformado automticamente en
administracin fiduciaria por la adopcin de la Carta y que las disposiciones de sus
artculos 75 y 77 eran permisivas y que por su parte Sudfrica no estaba obligada a
negociar o concluir acuerdos de administracin fiduciaria. 31 En 1955, la Asamblea
General solicit otra opinin consultiva sobre si la consideracin de cuestiones
referentes a informes y peticiones de la Asamblea General deba ser considerada
cuestin importante y la respuesta fue positiva.
Tambin en 1955, la Asamblea General requiri una opinin consultiva sobre si un
Comit sobre frica Sudoccidental poda establecer el sistema de audiencias orales a
los peticionarios y la respuesta tambin fue positiva.
En 1960, Etiopia y Liberia los dos nicos paises africanos miembros de la Sociedad
de las Naciones demandaron a Sudfrica ante la Corte para que decidiera si en
numerosas cuestiones, sobre todo si en la aplicacin de la poltica del apartheid,
Sudfrica haba violado las obligaciones establecidas en el mandato de la Sociedad
de las Naciones. Sudfrica sostuvo que la Corte era incompetente. La Corte en 1962
determin que tena jurisdiccin para adjudicar los mritos de la disputa31 y en
1966, despus de considerar los argumentos de las partes sobre el fondo del asunto,
rechaz la demanda de Etiopia y Liberia sobre la base de que los actores no pueden
considerarse que establecieron ningn derecho (legal rights o inters jurdico que les
pertenezca en el tema objeto de la presente demanda ' . 36 Despus de este fallo, en
1966, la Asamblea General adopt una resolucin declarando que Sudfrica no haba
cumplido con el mandato y lo dio por terminado, estableciendo un Comit para
administrarla. El nombre del territorio fue cambiado en 1963 por el de Namibia.
Sudfrica se ha negado a dar cumplimento a la resolucin hasta ahora. El Consejo de
Seguridad adopt en 1970 la resolucin 276 (1970) que declar ilegal la presencia
continua de Sudfrica en el territorio de Namibia e invit a los Estados a actuar en
consecuencia y solicit luego una opinin consultiva de la Corte sobre las
consecuencias legales de esta presencia, para los otros Estados, a pesar de la
resolucin mencionada del Consejo. La Corte contest en junio de 1971 que siendo
la presencia continua de Sudfrica en Namibia ilegal, Sudfrica estaba en la
obligacin de retirar inmediatamente su administracin de Namibia y poner fin a la
administracin del territorio. Agreg que los Estados Miembros de las Naciones
Unidas estn bajo la obligacin de abstenerse de cualquier acto y en particular de
cualquier tratativa con el gobierno de Sudfrica que signifique el reconocimiento
implcito de la legalidad de o dar apoyo y asistencia a la presencia y administracin
de este gobier.ro en Namibia.
Adems de los territorios que estaban sometidos a mandato, otros territorios fueron
incorporados al rgimen de administracin fiduciaria mediante acuerdos de Naciones
Unidas con la potencia administradora, conforme con la Carta. La minscula isla de
Naur, hoy en da independiente fue administrada por Australia. Las islas Marshall.
Marianas y Carolinas son administradas como zona estratgica por los Estados
Unidos, por acuerdo aprobado por el Consejo de Seguridad. La antigua colonia
italiana de Somalia fue puesta, bajo administracin de Italia en 1949 y es hay un
Estado independiente. La parte oriental de Nueva Guinea, administrada por Australia,
se uni a Papua, formando un Estado nuevo. Anualmente, administradas por Estados
Unidos, slo las islas Marshall, Marianas y Carolinas, ya mencionadas, se encuentran
bajo administracin fiduciaria.
En todos los casos de fideicomiso se consign en sendos acuerdos el rgimen que en
particular corresponde al territorio respectivo.




11- Quienes son los sujetos de Derecho Internacional?
12- Tienen personalidad jurdica internacional las organizaciones
internacionales? Bajo que condiciones?
13- Tienen personalidad jurdica internacional las personas humanas?
Justifique la respuesta?
14- Qu diferencias hay entre las entidades internacionales y las
supranacionales?

Sujetos del D.I. son aquellas personas cuyo comportamiento regula directamente el
orden jurdico internacional. Estos sujetos difieren mucho entre s Las distinciones
ms importantes que entre ellos cabe establecer son las siguientes:

a) Sujetos de deberes y sujetos de derechos.- El D.I. puede conferir a una persona
derechos e imponerle deberes, pero puede limitarse a conferirle solo derechos o
imponerle solo deberes. Por regla general, en D.I. los sujetos de deberes son, a la vez,
sujetos de derechos, como ocurre con las comunidades jurdicas soberanas. En
cambio, aquellos individuos a los que un tratado concede un derecho de accin ante
un tribunal internacional (tribunal arbitral) son meros sujetos de derechos (pgs.
203). Por el contrario, los individuos que responden personalmente por las
infracciones del D.I. son, predominantemente, sujetos de deberes jurdico-
internacionales.
b) Sujetos activos y sujetos pasivos.- Entre los sujetos del D.I. se destacan aquellos
que no solo reciben de l derechos y asumen ante l deberes, sino que adems poseen
la facultad de cooperar directamente a la creacin del D.I. En principio, solo
desempean este papel activo los Estados soberanos, algunas uniones de Estados y,
en parte, tambin la Santa Sede. Los dems sujetos del D.I. son meros destinatarios
pasivos de las normas establecidas por los miembros activos de la comunidad
internacional. As, por ejemplo, ciertas disposiciones de los tratados internacionales,
por virtud de los cuales se crean determinadas organizaciones internacionales,
obligan no solo a los Estados firmantes, sino tambin a los rganos y funcionarios de
dichas organizaciones. Por su parte, los convenios de Ginebra para la proteccin de
las vctimas de la guerra obligan tambin a los insurrectos y rebeldes.
c) Sujetos permanentes y sujetos transitorios.- La comunidad internacional
comprende, en primer trmino, miembros permanentes, a saber: los Estados y la
Santa Sede. Pero hay adems sujetos del D.I. que solo tienen una existencia pasajera,
como los rebeldes e insurrectos. Ocupan un lugar intermedio los sujetos del D.I.
creados por un tratado internacional y que se extinguen con este, como, p. ej., la
Sociedad de Naciones ginebrina o determinados grupos de individuos.
d) Sujetos originarios y sujetos admitidos posteriormente.- Originariamente, los
nicos sujetos del D.I. fueron los Estados de la comunidad occidental y la Santa
Sede. En cambio, los dems sujetos del D.I. deben su estatuto jurdico a un tratado
internacional o a negocios jurdicos unilaterales. Por ejemplo, la subjetividad
jurdico-internacional de las uniones de Estados se basa en el tratado fundacional; la
de los rebeldes e insurrectos, o la de algn Estado miembro, en un reconocimiento
que, como veremos, tiene carcter constitutivo.

e) Sujetos con autogobierno y sin l.- Los principales sujetos del D.I. son los Estados
soberanos y la Santa Sede, que poseen pleno autogobierno. Pero hay junto a ellos
tambin sujetos cuyo autogobierno es parcial (pg. 180), y algunos incluso que,
como los territorios bajo fiducia (pgs. 572), estn gobernados por otro sujeto del
D.I. Las comunidades con autonoma constitucional (que gozan de plena
autodeterminacin) no son, pues, los nicos sujetos del D.I.; pueden serlo tambin
comunidades con heteronoma constitucional (gobernadas por otras), si alguna norma
del D.I. les confiere esta calidad. Tal es el caso de los antiguos pases bajo mandato
(pgs. 194) y los que actualmente se hallan bajo tutela (dem, id.). Entre estos dos
polos la subjetividad jurdico-internacional adopta mltiples formas intermedias. Por
ejemplo, algunos mandatos del tipo A gozaban de cierta autodeterminacin bajo el
control de la S.D.N.; el tratado de paz con Italia, en 1947 prevea la misma situacin,
bajo el control de la O.N.U., para el Territorio libre Trieste.
f) Diferencias en la capacidad jurdica y la capacidad de obrar.- Si los Estados
soberanos tienen, por regla general, plena capacidad jurdica y de obrar, hay sujetos
del D.I. que solo tienen capacidad jurdica, pero no capacidad de obrar (como los
pases antiguamente sometidos a los mandatos B y C y los actuales territorios bajo
fiducia), y sujetos con capacidad de obrar, limitada. Limitada es la capacidad de
obrar de las uniones de Estados, de los Estados protegidos (pg. 337), de los Estados
vasallos o Estados miembros de un Estado federal, reconocidos como sujetos
parciales del D.I. (pgs. 180). Pero veremos ms adelante que esta limitacin tiene
una base distinta segn los casos. Puede darse tambin una limitacin o suspensin
pasajera de la capacidad de obrar de un Estado vencido, cuando no es anexionado por
las potencias ocupantes, que se limitan a administrarlo. En tal caso, cabe hablar de un
Estado (transitoriamente) incapacitado. Es la rplica del territorio bajo fiducia, que
an es incapaz, y por eso necesita una tutela. En ambos supuestos hay una
comunidad que, si bien tiene capacidad jurdica, no tiene capacidad de obrar, por lo
que solo puede ser representada por otros Estados.
g) Sujetos de D.I. comn y de D.I. particular.- Adems de los sujetos que lo son de
D.I. comn, los hay que solo son reconocidos por algunos Estados, como, p. ej., la
Orden de Malta y la mayora de los rebeldes e insurrectos.
h) Sujetos de derecho internacional pblico y de derecho internacional privado. Los
Estados no son solo sujetos del D.I.P.; tienen tambin la facultad de figurar en
Estados extranjeros como sujetos de derecho privado. Lo mismo cabe decir de la
O.N.U. y los organismos especializados, cuyas constituciones les confieren el
derecho de realizar cuantos actos jurdicos sean necesarios para el cumplimiento de
sus funciones.
Su subjetividad jurdico-internacional pblica y privada est, pues, limitada por el fin
de su organizacin.
Pero hemos de distinguir entre los sujetos del D.I.P. y los sujetos de derecho privado
creados por un tratado internacional. Estos sujetos de derecho privado creados por
tratados interestatales se llaman personas jurdicas internacionales. Un sujeto de
derecho privado de esta ndole (sin subjetividad jurdico-internacional) era, p. ej., el
Instituto Internacional de Agricultura de Roma. En cambio, la Cruz Roja
Internacional es una organizacin creada sobre una base iusprivatstica, pero que
luego, por virtud de disposiciones del D.I.P. convencional, ha sido reconocida por la
comunidad de los Estados como sujeto limitado del D.I.P., en calidad de institucin
humanitaria.
Desprndese de todo ello que, si es verdad que los Estados soberanos son los sujetos
ms importantes del D.I.P., hay a su lado otras comunidades territoriales con
subjetividad jurdico-internacional, y, finalmente, organizaciones religiosas y
humanitarias, que la comunidad internacional reconoce tambin como sujetos suyos.
En estas condiciones es perfectamente factible considerar a los Estados como nicos
sujetos del D.I. propiamente dichos, y a los dems sujetos, como personas jurdicas
de D.I.
En las entidades Internacionales, los Estados estn en la misma posicin de
coordinacin, no hay soberana.
En las entidades Supranacionales existe una sesin de soberana o delegacin de
competencia por parte de los Estados.

15- Qu medios establece la Convencin Interamericana de Derechos Humanos
para la proteccin de los mismos? Cmo estn compuestos?

Pacto de San Jos de Costa rica.
Art 41- La comisin tiene la funcin principal de promover la observancia y la
defensa de los dchos humanos, y en el ejercicio de su mandato tiene las siguientes
funciones y atribuciones.
a-Estimular la conciencia de los dchos humanos en los pueblos de america.
b-Formular recomendaciones, cuando lo estime conveniente, a los gobiernos de los
Estados miembros para que adopten medidas progresivas a su favor de los dchos
humanos dentro del marco de sus leyes internas y sus preceptos constitucionales al
igual que disposiciones apropiadas para fomentar el debido respeto a esos dchos.
c-Preparar los estudios e informes que considere convenientes para el despeneo de
sus funciones
d-Solicitar de los gobiernos de los Estados miembros que le proporcionen informes
sobre las medidas que adopten en materia de dchos humanos
e-Atender las consultas que, por medio de la Secretaria General de la Organizacin
de los Estados Americanos, le formulen los Estados miembros en cuestiones
relacionadas con los derechos humanos y, dentro de sus posibilidades, les prestara el
asesoramiento que estos le soliciten;
f-Actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su
convencin.
g-Rendir un informe anual a la Asamblea general de la Organizacin de los Estados
Americanos.

La C.I.D.H. fue suscrita en la Conferencia en San Jos de Costa Rica en el ao 1969.
En su pacto, establece que para proteger a los derechos humanos son necesarios dos
rganos competentes como los establece en su artculo 33 de la Parte II (Medios de
proteccin).
El Art. 33 indica que son competentes para la proteccin dos rganos:
a) La comisin interamericana de derechos humanos.
b) La corte interamericana de derechos humanos.

La comisin se compone de 7 miembros de alta autoridad moral elegidos por la
Asamblea General de la Organizacin cada cuatro aos.
Y la Corte Interamericana se compondr de 7 jueces de alta autoridad moral, de
distintas nacionalidades y elegidos por la Asamblea General por un perodo de 6 aos

16- Cules son los derechos protegidos? Enumerar los ms importantes.

Los ms importantes son: El derecho a la vida desde la concepcin, la integridad
personal (con prohibicin de tortura, etc.) prohibicin de esclavitud, proteccin de la
honra y la dignidad, libertad de conciencia y religin, derecho de rectificacin o
respuesta, derechos polticos e igualdad ante la ley.

17- Quines pueden peticionar a la Comisin Interamericana de DH? Qu
requisitos previos para acudir ante la misma son necesarios?

Cualquier persona o grupo de personas o entidad no gubernamental legalmente
reconocida en uno o mas Estados miembros de la Organizacin, pueden presentar a
la Comision peticiones que contengan denuncias o quedas de violacin de esta
Convencion por un Estado parte.

Artculo 45
1. Todo Estado parte puede, en el momento del depsito de su instrumento de
ratificacin o adhesin de esta Convencin, o en cualquier momento posterior,
declarar que reconoce la competencia de la Comisin para recibir y examinar las
comunicaciones en que un Estado parte alegue que otro Estado parte ha incurrido en
violaciones de los derechos humanos establecidos en esta Convencin.
2. Las comunicaciones hechas en virtud del presente artculo slo se pueden admitir
y examinar si son presentadas por un Estado parte que haya hecho una declaracin
por la cual reconozca la referida competencia de la Comisin. La Comisin no
admitir ninguna comunicacin contra un Estado parte que no haya hecho tal
declaracin.
3. Las declaraciones sobre reconocimiento de competencia pueden hacerse para que
sta rija por tiempo indefinido, por un perodo determinado o para casos especficos.
4. Las declaraciones se depositarn en la Secretara General de la Organizacin de
los Estados Americanos, la que transmitir copia de las mismas a los Estados
miembros de dicha Organizacin.
Artculo 46
1. Para que una peticin o comunicacin presentada conforme a los artculos 44 45
sea admitida por la Comisin, se requerir:
a) que se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdiccin interna, conforme a
los principios del Derecho Internacional generalmente reconocidos;
b) que sea presentada dentro del plazo de seis meses, a partir de la fecha en que el
presunto lesionado en sus derechos haya sido notificado de la decisin definitiva;
c) que la materia de la peticin o comunicacin no est pendiente de otro
procedimiento de arreglo internacional, y
d) que en el caso del artculo 44 la peticin contenga el nombre, la nacionalidad, la
profesin, el domicilio y la firma de la persona o personas o del representante legal
de la entidad que somete la peticin.
2. Las disposiciones de los incisos 1.a. y 1.b. del presente artculo no se aplicarn
cuando:
a) no exista en la legislacin interna del Estado de que se trata el debido proceso
legal para la proteccin del derecho o derechos que se alega han sido violados;
b) no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos
de la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de agotarlos, y
c) haya retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados recursos.

18- Quines pueden peticionar ante la Corte Interamericana de DH?



19- Hay una correlacin entre derechos y deberes? Donde est establecida?

Est establecida en la Parte I Derechos y deberes protegidos.
En el art. 1 se indica la obligacin de respetar los derechos y garantizar su pleno
ejercicio a toda persona sin distincin.
El art. 2 afirma el deber de adoptar disposiciones de derecho interno. Si los estados
no tienen garantizados los derechos mencionados estos se comprometen a pautar las
medidas legislativas para hacer efectivos los mismos.

20- Qu diferencias existen entre la concepcin de la proteccin internacional
de derechos humanos y la proteccin internacional de las minoras?

El rgimen de proteccin de las minoras traa como consecuencias problemas en su
aplicacin ya que a las minoras no deben darse privilegios especiales, sino que estos
deben prohibiciones generales de discriminacin establecidos en la Proteccin
Internacional de Derechos Humanos extendido a todos los habitantes cualquiera sea
su origen.