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DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

2013-II
Docente:
Dra. Noem Vizcardo Rozas
Nota:
Ciclo:
07
Md!"o I
Datos del alumno:
FECHA DE
ENVIO:
Hasta el DOMINGO 11 DE AGOSTO
201 !11:"# $m%
&u'licaci(n en el cam$us Vi)tual*
+e)i,ica) $u'licaci(n co))ecta de
a)c-i+os.
Apellidos y nombres:
FO/MA DE
ENVIO:
Comprimir el archivo original de su trabajo
acadmico en WINZIP y publicarlo en el
CAMPU !I"#UA$% mediante la opci&n'
Cdigo de matricula:
TAMA0O DE1
A/CHIVO:
Capacidad M()ima del archivo
comprimido' * M+
Uded de matricula:
/ecomendaciones:
1. Recuerde verificar la correcta publicacin de su Trabajo Acadmico en
el Campus Virtual.
Revisar la opcin:
2. No se aceptar el Trabajo Acadmico despus del 11 de aosto !"1#
3. $as actividades %ue se encuentran en el libro servirn para su
autoaprendi&aje mas no para la calificacin' por lo %ue no debern ser
remitidas. (sted slo deber reali&ar ) remitir obliatoriamente el
Trabajo Acadmico %ue adjuntamos a%u*.
Gua del
Trabajo Acadmico
4. Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET' el +nternet es
,nicamente una fuente de consulta. $os trabajos copias de internet
sern calificados con -"". /cero0.
5. Estimado alumno:
,l presente trabajo acadmico tiene por -inalidad medir los logros
alcan.ados en el desarrollo del curso/
Para el e2amen $a)cial Ud/ debe haber logrado desarrollar hasta la
pregunta N3 44.. y para el e2amen ,inal debe haber desarrollado el
trabajo completo/
C)ite)ios de e+aluaci(n del t)a'a5o acad6mico:
0
Presentaci&n adecuada del
trabajo
Considera la evaluaci&n de la redacci&n% ortogra-1a% y presentaci&n del
trabajo en este -ormato/ Valo): 2 $tos
2 Investigaci&n bibliogr(-ica'
Considera la consulta de libros virtuales% a travs de la +iblioteca virtual
3U,3 UAP% entre otras -uentes/ Valo): $tos
4
ituaci&n problem(tica o caso
pr(ctico'
Considera el an(lisis de casos o la soluci&n de situaciones
problemati.adoras por parte del alumno/ Valo): " $tos
*
5tros contenidos
considerando los niveles
cognitivos de orden superior'
Valo): 10 $tos
1TA050120131DUED

,l presente trabajo es de car(cter individual y consiste en dar respuesta a las
-ormulaciones 6ue m(s adelante se plantean/
$a investigaci&n bibliogr(-ica% 6ue considera la consulta de -uentes impresas o
virtuales% se evaluar( con el puntaje correspondiente a 2 puntos/
e le solicita revise la +iblioteca !irtual de 3erecho de la 3U,3 de la UAP% 6ue la
ubicar( en el siguiente lin7
-tt$:77'oo8s.9oo9le.com.$e7'oo8s7a'out7&e)
:C:;A<9o'ie)nos<locales<=<$ue'los<ind:C:AD9.-tml>id?@#51IEAN5&BC
As1 como los enlaces interesantes y bibliogr(-icos 6ue se publicar(n en el campus del
curso/
TEMAS &A/A E1 T/A;ACO ACADDMICO DE DE/ECHO MENICI&A1 F
/EGIONA1
0/ Analice y elabore un cuadro comparativo sobre cada una de las
competencias del municipio establecidos en las Constituciones de 0898 y 0884
y en la $ey 5rg(nica de Municipalidades !2 $untos%
2/ 3esarrolle un mapa conceptual sobre la descentrali.aci&n y la
regionali.aci&n en el Per:/ ! $untos%
Art1culo 2;2</= $as Municipalidades son los &rganos del gobierno local%
tiene autonom1a econ&mica t administrativa en los asuntos de su
competencia/
$a administraci&n municipal se ejerce por los Concejos Municipales%
provinciales% 3istritales y por6ue se establecen con-orme a ley/
$os municipios son personas jur1dicas de 3erecho P:blico interno/
,l art1culo segundo del 3ecreto $ey N< 222;> de 2; de ?ulio de 0@9@
dice' Aue el municipio es una comunidad de -amilias vinculadas por
relaci&n de vecindad dentro de los l1mites de un territorio y con
capacidad para constituir un gobierno local/
,l actual gobierno constitucional ha promulgado la ley org(nica de
municipalidades mediante el 3ecreto $egislativo N< ;0 del 0B de Mar.o
de 08@0 y en su art1culo segundo da el mismo concepto glosado
anteriormente% en su art1culo tercero dice 6ue las municipalidades son
&rganos de Cobierno $ocal emanadas de la voluntad popular% como
personas jur1dicas de derecho p:blico interno tienen autonom1a
econ&mica y administrativa en los asuntos de su competencia% seg:n
est( ley deben e)istir municipalidades en la capital de la "ep:blica con
rgimen especial% en las capitales de provincias% 3istritos y en los
centros poblados menores 6ue determine el respectivo Consejo
Provincial/
Concordancias'
Con el 3ecreto $ey N< 222;>% con el 3ecreto $egislativo N< ;0 del 0B de
Mar.o de 08@0% $ey 5rg(nica de Municipalidades/
Art1culo 2;4<' $os alcaldes y "egidores de los Concejos Municipales son
elegidos en su-ragio directo% por los vecinos de la respectiva jurisdicci&n/
$os e)tranjeros residentes por m(s de dos aDos continuos pueden
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elegir% tambin pueden ser elegidos% salvo en las municipalidades
-ronteri.as/
,l Concejo Municipal consta del n:mero de "egidores 6ue seDala la ley
de acuerdo con la poblaci&n correspondiente/
,s presidido por el Alcalde% cuando el n:mero de "egidores es de cinco
o m(s% se da representaci&n a las minor1as/
Aueda establecido de-initivamente 6ue los Alcaldes y "egidores son
elegidos por voto directo% secreto y universal por los vecinos de su
respectiva jurisdicci&n% por un periodo de 4 aDos pudiendo ser reelegidos
para el siguiente periodo/
,l art1culo 44< de la $ey 5rg(nica de Municipalidades dice' on &rganos
de gobierno de las Municipalidades'
aE ,l Concejo Municipal compuesto por el Alcalde y los "egidores
6ue ejercen -unci&n normativa/
bE $a Alcald1a a cargo de un alcalde 6uien ejerce la -unci&n
ejecutiva/
,l art1culo 4B< establece 6ue los Alcaldes provinciales son rentados% $os
Alcaldes distritales y los "egidores go.an de dieta/
$a $ey de "emuneraciones -ijar( los montos respectivos% ,l Alcalde
preside el Concejo% $os e)tranjeros 6ue residen en el Per: m(s de dos
aDos pueden elegir y ser elegidos a e)cepci&n de las municipalidades
-ronteri.as/
Cuando el n:mero de "egidores es de cinco o m(s se da representaci&n
a las minor1as/
Concordancias'
Con el 3ecreto $ey N< 222;> y 3ecreto $egislativo N< ;0 de 0B de
Mar.o de 08@0/
Art1culo 2;*</= $as Municipalidades son competentes para'
0/ Acordar su rgimen de organi.aci&n interior
2/ !otar su presupuesto
4/ Administrar sus +ienes y "entas/
*/ Crear% modi-icar o suprimir sus contribuciones% arbitrios y
derechos/
;/ "egular el transporte colectivo% la circulaci&n y el tr(nsito/
B/ 5rgani.ar% reglamentar y administrar los servicios p:blicos
locales/
$a competencia de las municipalidades la encontramos en el art1culo 0><
de la $ey 5rg(nica de Municipalidades donde se dice 6ue corresponde a
las municipalidades'
aE Plani-icar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar los
planes correspondientes/
bE Acordar su rgimen de organi.aci&n interior/
cE !otar y aprobar su presupuesto/
dE Administrar sus bienes y rentas/
eE Crear% modi-icar% suprimir o e)onerar sus contribuciones% arbitrios
y derechos con-orme a $ey/
Concordancias'
Con el 3ecreto $ey 222;> y 3ecreto $egislativo N< ;0 de 0> de Mar.o
de 08@0/
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Art1culo 2;B</= $as Municipalidades promueven apoyar y reglamentan la
participaci&n de los vecinos en el desarrollo comunal/ $as
Municipalidades deben impulsar el desarrollo integral de sus
circunscripciones con participaci&n de todos los vecinos/ ,$ A"#ICU$5
02< 3, $A $,F 5"CANICA 3, MUNICIPA$I3A3,% PA"A ,$ M,?5"
CUMP$IMI,N#5 3, U GIN,% G5"MU$AN% AP"U,+AN%
,?,CU#AN% ,!A$HAN% UP,"!IAN F C5N#"5$AN $5 P$AN,
3, 3,A""5$$5 $5CA$, ,N C5NC5"3ANCIA C5N $5
P$AN, 3, 3,A""5$$5 NACI5NA$, F ",CI5NA$,/
,N ,$ A"#ICU$5 @>< N5 3IC,' Aue los vecinos participan en la
gesti&n municipal mediante el ejercicio del derecho de iniciativa% como
miembros de la junta de vecinos y otras -ormas de organi.aci&n 6ue se
adopte/ $os vecinos ejercen el derecho de iniciativa ante el alcalde%
6uien es el representante de la Municipalidad y su personer1a legal/
,$ A"#ICU$5 B8<' 3, $A $,F 5"CANICA 3, MUNICIPA$I3A3,
3IC,' Aue el patrimonio municipal est( constituido por los bienes y
"entas del municipio/ ,l Art1culo 9><' se re-iere a los bienes% ,l Art1culo
90< se re-iere a los legados y donativos% ,l Art1culo 92< se re-iere a las
(reas :tiles de las nuevas urbani.aciones/
,l Art1culo 9*< se re-iere a las "entas y Art1culo 99< se re-iere a los
tributos municipales% los mismos 6ue aparecen al igual 6ue en este
art1culo de la constituci&n de 0898/
C5NC5"3ANCIA'
C5N ,$ 3,C",#5 $,F 222;> C5N ,$ A"#ICU$5 08*< 3, $A
C5N#I#UCIJN 3, 0844 F 3,C",#5 $,CI$A#I!5 N< ;0 3,$ 0B
3, MA"Z5 3, 08@0/
A"#ICU$5 2;@< $a capital de la "ep:blica tiene rgimen especial en la
$ey 5rg(nica de Municipalidades/
$a ciudad de $ima es cese del Cobierno Central y de los otros Poderes
del ,stado% por lo tanto ad6uiere importancia% motivo por el cual se le
otorga un rgimen especial por mandato constitucional y la $ey 5rg(nica
de Municipalidades dice/ ,n su art1culo 008< lo mismo y en el art1culo
02< se establece 6ue tiene jurisdicci&n en la provincia de $ima/
Art1culo 2;8</= $as regiones se constituyen sobre la base de (reas
contiguas integradas hist&rica% econ&mica% administrativa y
culturalmente/ Con-orman unidades geoecon&micas/
$A 3,C,N#"A$IZACIJN , ,G,C#HA 3, ACU,"35 con el Plan
Nacional de regionali.aci&n 6ue se aprueba por ley/
$a "egionali.aci&n y el 3escentralismo son problemas 6ue en el Per: se
viene tratando desde hace mucho tiempo% es as1 6ue ?os Carlos
Mari(tegui% en sus siete ensayos se ocupa del "egionalismo y el
centralismo/
?orge +asadre plante& el problema del centralismo y la subvenci&n de
las provincias/
$a actual constituci&n propugna la implantaci&n de las regiones sobre
lavase de pueblos 6ue se integren desde el punto de vista hist&rico%
econ&mico% administrativo y cultural con-ormando unidades geo=
econ&micas/
$a 3escentrali.aci&n para muchos es una ansiada aspiraci&n por6ue el
centralismo de la capital aborde a las dem(s provincias del Per:% en
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todo aspecto/ $a 3escentrali.aci&n 6ue se haga en -orma tcnica y
plani-icada% sin lugar a dudas tendr( resultados positivos en bene-icio de
los di-erentes pueblos del Per:/
C5+I,"N5 C,N#"A$
PI"AMI3, 3, K,$,N
N5"MA#I!I3A3 3,$ ,#A35 L P,"UAN5
C5N#I#UCIJN 3, 0884
4/ Analice el reglamento de 5rgani.aci&n y Gunciones del municipio de su
jurisdicci&n identi-icando a la autoridad edil elegida 6ue a la -echa se encuentra
en -unciones en su localidad !B $untos%
;/ ,labore en mapa conceptual de cada uno de los instrumentos de gesti&n del
gobierno local y regional de acuerdo a la legislaci&n peruana !B $untos%
B/ ,labore en un cuadro de clasi-icaci&n y de-inici&n de cada uno de los tributos
municipales en el Per: !" $untos%
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