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DEDICATORIA Y
AGRADECIMIENTOS



A Dios, por brindarnos la
dicha de la salud y bienestar
fsico y espiritual


A nuestros padres, como
agradecimiento a su esfuerzo,
amor y apoyo
incondicional, durante
nuestra formacin tanto
personal como profesional.


A nuestros docentes, por
brindarnos su gua y sabidura
en el desarrollo de este
trabajo.































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ndice




I. Qu es el Registro Nacional de Proveedores RNP? II.
Cul es su finalidad?
III. Cmo est conformado?


IV. Cules son los requisitos para ser proveedor del Estado? V.
Cules son las excepciones al registro?
VI. Cul es el procedimiento para la inscripcin y la renovacin del registro de bienes y servicios?


VII. Cul es el procedimiento de registro para los consultores de obras y ejecutores de obras
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VIII. Qu inscripciones se realizan en el Registro de Inhabilitados para Contratar con el
Estado?


IX. Cules son los beneficios del registro?



X. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)?

















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I. Qu es el Registro Nacional de Proveedores RNP?


El Registro Nacional de Proveedores es un nico registro pblico, de carcter
administrativo, encargado de registrar a todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras, que deseen contratar con las Entidades del Estado, y a aqullas que han sido
sancionadas con inhabilitacin temporal o definitiva por el Tribunal de Contrataciones del Estado.


Este registro se cre por Ley N 28267 publicada en el diario oficial El Peruano el 3 de julio de
2004. Dicha norma establece la obligacin de que todos los proveedores que estn
interesados en contratar con el Estado se inscriban previamente en este registro.


II. Cul es su finalidad?


El Registro Nacional de Proveedores se encuentra estrechamente vinculado con la plataforma
del SEACE, cuya sinergia beneficia tanto a las Entidades pblicas como a los distintos
proveedores del sector privado nacional. En base a la informacin proporcionada por dicho
sistema, durante el ao 2010 las Entidades pblicas contrataron por un monto aproximado
de 30,512,605,395 Nuevos Soles, contribuyendo as a la apertura del mercado nacional.


A travs del denominado mdulo de oportunidad de negocios, implementado en el SEACE se
difunde la informacin sobre las convocatorias de procesos de seleccin que realizan las
Entidades pblicas. A los proveedores registrados en el RNP les llega informacin oportuna
respecto de las convocatorias de aquellos procesos de seleccin cuyo objeto de contratacin es
afn a su giro empresarial.


Asimismo, la informacin que contiene constituye un elemento de apoyo en la toma de
decisiones de compras y contrataciones para las Entidades pblicas, pues permite la fcil
identificacin y validacin de los proveedores del Estado.


A travs del RNP se busca garantizar que todos aquellos que van a competir en un proceso de
seleccin y/o a contratar con el Estado se encuentren en condiciones reales de competir; pues
cautela y minimiza el riesgo que implica para el Estado peruano el contratar con un proveedor
que no tiene la capacidad tcnico financiera suficiente para cumplir sus obligaciones
contractuales, situacin que comprometera los recursos pblicos.






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III. Cmo est conformado?


Este registro es operado y administrado por el OSCE a travs de la Sub Direccin del Registro
Nacional de Proveedores, que pertenece a la Direccin del Sistema Electrnico de Adquisiciones
y Contrataciones del Estado SEACE.


Consta de cinco (05) registros, como podemos observar en el siguiente cuadro:



Los proveedores son acreditados con informacin suficiente acerca de la
naturaleza y objeto de sus actividades, habilitndolos para ser participantes,
postores y/o contratistas en los procesos de

1 Registro de Proveedores de
Bienes

contratacin de bienes

2 Registro de Proveedores de
Servicios

contratacin de servicios en general y
servicios de consultora distinto de obras

3 Registro de Consultores de Obras

consultora de obras, previa asignacin
de una o ms especialidades

4 Registro de Ejecutores de Obras

ejecucin de obras, previa asignacin de
una capacidad mxima de contratacin

5 Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado

Contiene la informacin de los proveedores, participantes, postores o contratistas
sancionados administrativamente por el Tribunal de Contrataciones del Estado,
con inhabilitacin temporal o definitiva para participar en los procesos de
seleccin o contratar con el Estado.



IV. Cules son los requisitos para ser proveedor del Estado?


Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen proveer bienes y/o
servicios, ejecutar obras, o prestar servicios como consultores de obra al Estado, deben
inscribirse en los registros respectivos del RNP.
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Para acceder a dichos registros, los proveedores deben cumplir un conjunto de requisitos, que
estn establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, y seguir el
procedimiento indicado en el TUPA del OSCE.


9 Para la inscripcin de los proveedores en los registros de bienes, servicios, ejecutores y
consultores de obra, las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras que
solicitan su inscripcin deben tener capacidad legal para contratar.


9 Para la inscripcin de las personas jurdicas, su objeto social debe guardar relacin con el
registro en el que solicita su inscripcin.


9 Para la inscripcin de las personas naturales que solicitan su inscripcin en los registros de
ejecutores y consultores de obra, estas deben contar con capacidad tcnica y suficiente
solvencia econmica, as como una de las profesiones especificadas en el Reglamento de la
Ley de Contrataciones
del Estado, que se indican en el siguiente cuadro:



CONSULTORES DE OBRA EJECUTORES DE OBRA
(Art. 266 RLCE) (Art. 273 RLCE)
Arquitectos o Ingenieros: Arquitectos o Ingenieros:
Civiles Civiles
Sanitarios Sanitarios
Agrcolas Agrcolas
Gelogos Gelogos
Electromecnicos Electromecnicos
Mecnicos Mecnicos
Elctricos Elctricos
Electrnicos Electrnicos
Mineros Mineros
Petroleros Petroleros
Economistas
Agrnomos
Ambientales
Industriales

V. Cules son las excepciones al registro?


No requieren inscribirse como proveedores del Estado:
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9 Las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas. Estas deben tramitar su respectivo cdigo
de exceptuado ante el RNP, pues sin ese cdigo no podrn participar en los procesos de
seleccin que convoquen las Entidades pblicas. Dicho trmite se encuentra regulado en el
procedimiento 88 del TUPA del OSCE.


9 Las Entidades del Estado, tales como el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales,
los Organismo Constitucionales Autnomos, las Universidades Pbicas, entre otros, listados en el
artculo 3, inciso 3.1 de la Ley de Contrataciones del Estado.


9 Los proveedores que se encuentren con sancin vigente de inhabilitacin y los proveedores cuya
inscripcin haya sido declarada nula por haber presentado documentacin falsa o informacin
inexacta al RNP, estn impedidos de renovar su inscripcin en el RNP.


VI. Cul es el procedimiento para la inscripcin y la renovacin del registro de bienes y servicios?


Pago de la tasa

Existen tres (3) tipos de tasas para los procedimientos de inscripcin o renovacin de
proveedores de bienes y/o servicios. Dichas tasas estn en funcin al volumen de ingresos
y/o ventas anuales brutas al ao anterior al de la inscripcin o
renovacin, conforme a los montos establecidos en el TUPA del OSCE:




PROVEEDOR MONTO DE LA TASA
Persona natural S/. 163.30
Persona jurdica S/. 326.60

Proveedor con ingresos y/o ventas S/. 35.50
anuales brutas menores a 13 UIT


El pago podr efectuarse en cualquiera de las entidades bancarias autorizadas
2
, cuya
relacin se encuentra en la pgina Web del RNP: www.rnp.gob.pe. Excepto en el caso de
proveedores de bienes y/o servicios extranjeros no domiciliados, quienes deben
realizar el pago slo en la sede central del OSCE.
Alternativas de inscripcin o renovacin


El proveedor de bienes y/o servicios se inscribe en el registro que corresponda de acuerdo
a sus actividades comerciales:

Registro de Proveedores de Bienes.
Registro de Proveedores de Servicios.
Registro de Proveedores de Bienes y Servicios.


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El proveedor inscrito puede renovar su inscripcin desde la fecha que corresponde a los
sesenta (60) das calendario del trmino de la vigencia o con posterioridad al vencimiento de
sta.

Requisitos para la inscripcin o renovacin

De acuerdo con el TUPA del OSCE, los requisitos para la inscripcin o renovacin de los
proveedores de bienes y/o servicios son los siguientes:

Para los proveedores nacionales o extranjeros domiciliados:

9 Solicitud dirigida a la Subdireccin de Registro segn formulario oficial debidamente
llenado: Solicitud de Inscripcin/Renovacin para Proveedores de Bienes y/o Servicios
(formulario electrnico al que se accede en la pgina Web del RNP)
9 Pago de la tasa correspondiente.

Para los proveedores extranjeros no domiciliados con representante legal o
apoderado en el Per:

9 Solicitud dirigida a la Subdireccin de Registro segn formulario oficial debidamente
llenado: Solicitud de Inscripcin/Renovacin en el RNP Proveedor de Bienes y/o Servicios
Extranjero No Domiciliado con Representante Legal o Apoderado en el Per (formulario
electrnico al que se accede en la pgina Web del RNP, el cual deber ser presentado ante el
OSCE con la firma y nombres completos del representante legal o apoderado en el
Per).


9 Copia simple del poder vigente del apoderado o representante, segn sea el caso,
inscrito en los Registros Pblicos del Per con una antigedad no mayor a sesenta (60)
das calendarios a la fecha de presentacin de la solicitud.

9 Pago de la tasa correspondiente.


Para los proveedores extranjeros no domiciliados sin representante legal o
apoderado en el Per:



9 Solicitud dirigida a la Subdireccin de Registro segn formulario oficial debidamente
llenado, presentada por la Entidad que requiere la inscripcin o renovacin del proveedor:
Solicitud de Inscripcin/Renovacin en el RNP para Proveedor de Bienes y/o Servicios
Extranjero No Domiciliado sin Representante Legal o Apoderado en el Per o Solicitud
de Inscripcin/Renovacin en el RNP para Proveedor Extranjero No Domiciliado Fabricante
de Bienes Sofisticados sin Representante Legal o Apoderado en el Per, segn
corresponda, el cual deber ser presentado ante el OSCE con la firma y nombres completos
del titular de la Entidad.
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9 Pago de la tasa correspondiente.


Llenado del formulario electrnico para solicitar la inscripcin


Para el caso de proveedores nacionales y extranjeros domiciliados se tendr en cuenta
lo siguiente:


9 Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago de la tasa correspondiente
en el banco autorizado, el proveedor podr ingresar a la pgina Web del RNP:
www.rnp.gob.pe a la opcin Bandeja de Mensajes digitando su nmero de RUC y nmero
de voucher o constancia de pago. Una vez validados los datos ingresados, recibir en su
bandeja de mensajes la clave del RNP.

9 A continuacin, deber ingresar a la opcin Trmites en Lnea ubicada en la pgina Web
del RNP digitando su nmero de RUC y su clave del RNP con la finalidad de acceder
al formulario electrnico: Solicitud de Inscripcin/Renovacin de Proveedores de
Bienes y/o Servicios, en el cual deber completarse los datos solicitados y grabar la
informacin registrada.

9 Al da siguiente del envo del formulario electrnico va web se inicia el trmite y
se genera la Constancia de Inscripcin para ser Participante, Postor y Contratista. Dicha
constancia puede ser obtenida a partir del da siguiente del envo del formulario a travs
de la pgina Web del RNP (www.rnp.gob.pe) en la opcin Imprimir Constancia, para
ello slo ser necesario digitar su nmero de RUC.

Para el caso de proveedores nacionales y extranjeros no domiciliados con
representante legal se tendr en cuenta lo siguiente:


9 El apoderado o representante, segn sea el caso, deber contar con poder vigente inscrito
en los Registros Pblicos del Per. Entre las facultades otorgadas a dicho representante
legal o apoderado en el Per, deber encontrarse la de representar al poderdante en
procedimientos administrativos ante Entidades Pblicas.

9 En la sede central del OSCE, el apoderado o representante ser atendido por personal del
RNP, quien luego de verificar la copia simple del poder vigente dar su conformidad para que
se realice el pago en efectivo de la tasa en la caja del OSCE.

9 Transcurridos dos (2) das hbiles, el representante o apoderado se acercar a la sede
central del OSCE donde personal del RNP le entregar el Cdigo de Extranjero No
Domiciliado y la Clave del RNP (kit de usuario).

9 El representante o apoderado deber ingresar a la opcin Trmites en Lnea ubicada en la
pgina Web del RNP digitando su cdigo de extranjero no domiciliado y su clave del RNP con
la finalidad de acceder al formulario electrnico: Solicitud de Inscripcin/Renovacin en el
RNP Proveedor de Bienes y/o Servicios Extranjero No Domiciliado con Representante Legal
o Apoderado en el Per, en el cual deber completar los datos solicitados y grabar la
informacin registrada
3
.




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9 A continuacin, deber imprimir el formulario electrnico y el rtulo de envo. A partir del da
siguiente de completados los datos en el formulario electrnico, podr remitirlo adjuntando
los dems requisitos segn el TUPA del OSCE, de forma presencial o mediante correo postal
en la Sede Central o a las Oficinas Desconcentradas del OSCE.

9 El trmite de inscripcin se inicia al da siguiente de ingresada la documentacin a la
Sede Central o a las Oficinas Desconcentradas del OSCE. Al da siguiente de la
presentacin de la documentacin se genera la Constancia de Inscripcin para ser
Participante, Postor y Contratista.

Para el caso de proveedores nacionales y extranjeros no domiciliados con
representante legal se tendr en cuenta lo siguiente:


9 El apoderado o representante, segn sea el caso, deber contar con poder vigente inscrito
en los Registros Pblicos del Per. Entre las facultades otorgadas a dicho representante
legal o apoderado en el Per, deber encontrarse la de representar al poderdante en
procedimientos administrativos ante Entidades Pblicas.

9 En la sede central del OSCE, el apoderado o representante ser atendido por personal del
RNP, quien luego de verificar la copia simple del poder vigente dar su conformidad para que
se realice el pago en efectivo de la tasa en la caja del OSCE.

9 Transcurridos dos (2) das hbiles, el representante o apoderado se acercar a la sede
central del OSCE donde personal del RNP le entregar el Cdigo de Extranjero No
Domiciliado y la Clave del RNP (kit de usuario).

9 El representante o apoderado deber ingresar a la opcin Trmites en Lnea ubicada en la
pgina Web del RNP digitando su cdigo de extranjero no domiciliado y su clave del RNP con
la finalidad de acceder al formulario electrnico: Solicitud de Inscripcin/Renovacin en el
RNP Proveedor de Bienes y/o Servicios Extranjero No Domiciliado con Representante Legal
o Apoderado en el Per, en el cual deber completar los datos solicitados y grabar la
informacin registrada
3
.

9 A continuacin, deber imprimir el formulario electrnico y el rtulo de envo. A partir del da
siguiente de completados los datos en el formulario electrnico, podr remitirlo adjuntando
los dems requisitos segn el TUPA del OSCE, de forma presencial o mediante correo postal
en la Sede Central o a las Oficinas Desconcentradas del OSCE.

9 El trmite de inscripcin se inicia al da siguiente de ingresada la documentacin a la
Sede Central o a las Oficinas Desconcentradas del OSCE. Al da siguiente de la
presentacin de la documentacin se genera la Constancia de Inscripcin para ser
Participante, Postor y Contratista.



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En relacin a este prrafo cabe precisar que actualmente el llenado de la informacin se realiza con
el asesoramiento de personal tcnico del RNP. Pero lo normal sera que la informacin sea llenada
directamente por la Entidad.

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Dicha constancia puede ser obtenida a travs de la pgina Web del RNP (www.rnp.gob.pe)
en la opcin Imprimir Constancia, digitando su Cdigo de Extranjero No
Domiciliado.

Para el caso de proveedores nacionales y extranjeros no domiciliados sin
representante legal o apoderado en el Per, se tendr en cuenta lo siguiente:


9 La Entidad interesada en la inscripcin de un proveedor extranjero no domiciliado que
no cuenta con representante legal o apoderado en el Per, deber acercarse a la Sede
Central del OSCE para ser atendido por el personal del RNP. Para dicha atencin deber
presentar una carta poder simple firmada por el titular de la Entidad en la que se
indique al funcionario o servidor pblico responsable del trmite y el nmero resolucin o
acuerdo que aprueba la exoneracin.

9 El personal del RNP luego de verificar los datos de la Entidad, los datos del funcionario o
servidor autorizado y los datos del proveedor, dar su conformidad para que se realice el
pago en efectivo de la tasa en la caja del OSCE.

9 En caso de detectarse que el proveedor ya se encuentra inscrito en el registro
solicitado, impedido o inhabilitado para contratar con el Estado, no proceder su trmite
ante el RNP, informando al funcionario o servidor autorizado dicha situacin.

9 Transcurridos dos (2) das hbiles, la Entidad recibir del personal del RNP el Cdigo de
Extranjero No Domiciliado y la Clave del RNP (kit de usuario) del proveedor interesado
en inscribir.

9 La Entidad deber ingresar a la opcin Trmites en Lnea ubicada en la pgina Web del
RNP digitando el cdigo de extranjero no domiciliado y la clave del RNP del proveedor con la
finalidad de acceder al formulario electrnico: Solicitud de Inscripcin/Renovacin en el
RNP para Proveedor de Bienes y/o Servicios Extranjero No Domiciliado sin Representante
Legal o apoderado en el Per, en el cual deber completarse los datos solicitados y grabar
la informacin registrada.

9 A continuacin, se deber imprimir el formulario electrnico y el rtulo de envo. A partir del
da siguiente de completados los datos en el formulario electrnico, podr remitirlo de
forma presencial o mediante correo postal en la sede central o a las oficinas
desconcentradas del OSCE.

9 El trmite de inscripcin se inicia al da siguiente que la Entidad ingresa la documentacin a
la sede Central o a las Oficinas Desconcentradas del OSCE. Al da siguiente de la
presentacin de la documentacin se genera la Constancia de Inscripcin para ser
Participante, Postor y Contratista.



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Dicha constancia puede ser obtenida a travs de la pgina Web del RNP (www.rnp.gob.pe)
en la opcin Imprimir Constancia, digitando el Cdigo de Extranjero No
Domiciliado.


Notificaciones al proveedor sobre el procedimiento de inscripcin o renovacin


9 Las notificaciones al proveedor de bienes y/o servicios se realizarn a su bandeja de
mensajes, para ello deber ingresar a la pgina Web del RNP: www.rnp.gob.pe opcin
bandeja de mensajes.

9 Para acceder por primera vez a su bandeja de mensajes, el proveedor nacional o
extranjero domiciliado, deber ingresar su nmero de Registro nico de Contribuyente
(RUC) y el nmero de voucher o constancia de pago del banco. En lo sucesivo deber
ingresar con su Clave del RNP que le ser notificada en esta bandeja.

9 El proveedor extranjero no domiciliado, deber ingresar a su bandeja de mensajes con el
Cdigo de Extranjero No Domiciliado que le asignar el RNP y su Clave del RNP.


Plazos de los procedimientos

Los plazos de los procedimientos de inscripcin y renovacin en el RNP son los
siguientes:

Para la presentacin de requisitos

9 Los proveedores de bienes y/o servicios nacionales y extranjeros domiciliados cuentan con el
plazo de un (1) ao despus de realizado el pago de la tasa para acceder al formulario
electrnico, completar sus datos y enviarlo va web.

9 Los proveedores de bienes y/o servicios extranjeros no domiciliados cuentan con el plazo
de un (1) ao despus de realizado el pago de la tasa en caja del OSCE, para acceder al
formulario electrnico, completar sus datos y presentar los requisitos completos en la sede
central o en las oficinas desconcentradas del OSCE.


Para el control de requisitos

9 Los proveedores de bienes y/o servicios nacionales y extranjeros domiciliados inician su
trmite al da siguiente del envo del formulario electrnico va Web. El plazo mximo para el
control de requisitos del trmite es de treinta (30) das hbiles contados a partir del inicio del
mismo.
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9 Los proveedores de bienes y/o servicios extranjeros no domiciliados inician su trmite al da
siguiente de la presentacin de los requisitos completos en la sede central o en las
oficinas desconcentradas del OSCE. El plazo para el control de requisitos del trmite es
de treinta (30) das hbiles contados a partir del inicio del trmite.

Para la subsanacin de observaciones

El proveedor cuyo trmite ha sido observado, podr subsanarlo dentro de los treinta
(30) das hbiles contados a partir del inicio del trmite.

Para el levantamiento de la suspensin

El proveedor cuyo trmite ha sido suspendido, podr levantar dicha suspensin dentro del
plazo de un (1) ao calendario, contado del da de inicio del trmite.

Plazo de vigencia

La vigencia de la inscripcin y renovacin en el RNP es de un (1) ao. Dicha vigencia inicia al
da siguiente del envo del formulario electrnico va web o la presentacin de los requisitos
completos en la sede central o en las oficinas desconcentradas del OSCE, segn corresponda.

Constancia de Inscripcin para ser Participante, Postor y Contratista

Es el documento que acredita la inscripcin en el RNP del proveedor, y se obtiene de
forma virtual con el inicio del trmite de inscripcin o renovacin, ello a travs de la
opcin Imprimir Constancia ubicada en la pgina Web del RNP, digitando su nmero de
RUC o el Cdigo de Extranjero no Domiciliado, segn sea el caso. Para los proveedores de
bienes y/o servicios la constancia de inscripcin en el RNP se denomina Constancia de
Inscripcin para ser Participante, Postor y Contratista.

La constancia de inscripcin muestra la informacin de los registros vigentes en el RNP. En el
caso que el proveedor se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado no ser
accesible la constancia.

El domicilio que figurar en la constancia de inscripcin ser aquel que el proveedor
de bienes y/o servicios declar a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
(SUNAT). En el caso de los proveedores extranjeros no domiciliados, el domicilio que figurar
en la constancia ser el que consign en el formulario electrnico.
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Duracin del registro

La inscripcin en el RNP tiene una validez de un (01) ao, contado a partir del da siguiente de
su aprobacin. Los proveedores pueden realizar la renovacin del registro sesenta (60) das
calendario antes del vencimiento.




VII. Cul es el procedimiento de registro para los consultores de obras y ejecutores de obras
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Condiciones esenciales para acceder a estos registros

Para inscribirse o renovar la inscripcin en el Registro de Consultores de Obras y en el
Registro de Ejecutores de Obras, los proveedores debern:

Estar legalmente capacitados para contratar:

9 Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
9 Las personas jurdicas nacionales deben estar constituidas como sociedades al amparo de la
Ley General de Sociedades y normas complementarias, o como empresas individuales de
responsabilidad limitada.

9 Las personas jurdicas extranjeras deben estar constituidas de conformidad con la ley de su
lugar de origen, de la misma materia que las nacionales, y de acuerdo con los requisitos
establecidos en el TUPA del OSCE. El objeto social establecido en la escritura pblica de las
personas jurdicas, deber estar referido a las actividades consideradas en el Registro de
Consultores o Ejecutores de Obras segn corresponda.

Tener capacidad tcnica

9 Para acreditar que cuentan con capacidad tcnica, el plantel tcnico de los consultores
de obras estar conformado como mnimo por un (1) profesional, sea arquitecto o ingeniero
de las especialidades sealadas en el artculo 266 del Reglamento.

9 El plantel tcnico de los ejecutores de obras estar conformado por profesionales
arquitectos e ingenieros de las especialidades indicadas en el artculo 273 y de acuerdo al
nmero de profesionales establecido en el artculo 276 del Reglamento. Dichos
profesionales debern mantener vnculo laboral a plazo indeterminado con el ejecutor.

Tener solvencia econmica



4
Los procedimientos de Inscripcin y Renovacin de inscripcin como Consultor y Ejecutor de obras son
procedimientos de evaluacin previa.
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9 Para acreditar que cuenta con solvencia econmica, el OSCE establecer los lineamientos
para la evaluacin, para lo cual se considerar la calificacin de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones SBS y los indicadores que
se establezcan para tales efectos
5
.

9 Asimismo, la solvencia econmica se evaluar de acuerdo a los indicadores de medicin de
solvencia, tales como ratio de solidez, liquidez, solvencia, entre otros, los que se aplicarn a
la informacin consignada en los estados financieros del formulario de inscripcin o
renovacin presentada por el proveedor.

Categorizaciones y especialidades

En el caso de ejecutores de obras

El RNP los categoriza asignando una capacidad mxima de contratacin determinada para
habilitarlos a participar en los procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la
ejecucin de obras.

Cuando el ejecutor no cuente con experiencia, se le otorgar una capacidad mxima
de contratacin hasta por un total equivalente al monto establecido para la Adjudicacin
Directa Selectiva en la Ley Anual de Presupuesto.

En el caso de los consultores de obras

El RNP asigna una (1) o varias especialidades, dependiendo de la experiencia con la que
cuenten. La inscripcin en el RNP los habilitar para participar en procesos de seleccin y
contratar con el Estado las consultoras de obras pblicas.

A los consultores de obras sin experiencia se les otorgar la especialidad de consultora en
obras menores, con la que podrn acceder a las Adjudicaciones Directas Selectivas y las
Adjudicaciones de Menor Cuanta, de conformidad con los montos establecidos en la Ley
Anual de Presupuesto y la Ley.

Para acreditar la experiencia como consultor solo se considerar la experiencia obtenida en
forma directa, sea como persona natural o persona jurdica, en la realizacin de
actividades de consultora de obras, no considerndose como tales, la participacin en
actividades ejecutadas como dependientes o bajo la direccin de otro consultor de obras.

La experiencia en la especialidad se acredita con un servicio de consultora de obras
culminado


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Capacidad Mxima de Contratacin (CMC) otorgada a los ejecutores de obras

La capacidad mxima de contratacin es el monto hasta por el cual un ejecutor de obras est
autorizado a contratar la ejecucin de obras pblicas simultneamente, y sta determina
por la ponderacin del capital y las obras ejecutadas de la teniendo en cuenta la
siguiente frmula: CMC = 15(Capital Social) + 2(de obras)

Capital suscrito y pagado o capital contable

En el caso de personas naturales se considerar el capital contable declarado en el libro de
inventarios y balances y/o en el balance del ltimo ejercicio presentado a la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, o documentos
equivalentes expedidos por autoridad competente del domicilio de la persona natural
extranjera solicitante.

En el caso de las personas jurdicas, se considerar el capital social suscrito, pagado e
inscrito en Registros Pblicos. Para las personas jurdicas extranjeras, la inscripcin en
los Registros Pblicos se refiere a la inscripcin realizada ante la institucin o autoridad
competente, conforme a las formalidades exigidas en su lugar de origen.

Experiencia en la ejecucin de obras culminadas

Se considerar la sumatoria de los montos de las obras culminadas dentro de los ltimos
cinco (5) aos, considerados hasta la fecha de presentacin de la respectiva solicitud.

Capacidad Libre de Contratacin (CLC)

Es el monto no comprometido de la capacidad mxima de contratacin y se obtiene
deduciendo de sta las obras pblicas contratadas que se encuentran pendientes de
valorizacin.

Se entiende por capacidad comprometida de contratacin a la parte no valorizada de las
obras contratadas.

La capacidad libre de contratacin se va restituyendo de acuerdo a la declaracin de las
valorizaciones por los avances de las obras pblicas contratadas, efectuadas mensualmente
a travs del mdulo de rcord de obras habilitado en la pgina web del RNP.
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Constancia de Capacidad Libre de Contratacin (CLC) expedida a los ejecutores de obras

La constancia de capacidad libre de contratacin es expedida por la Subdireccin del
Registro del OSCE slo a los ejecutores de obras. Permite dar a conocer a las Entidades el
monto hasta por el cual un ejecutor de obras est autorizado para firmar un contrato.

Independientemente del monto, en los contratos de ejecucin de obra las Entidades
estn obligadas a exigir y los proveedores obligados a presentar la constancia de capacidad
libre de contratacin.

El postor adjudicado deber solicitar dicha constancia dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va
administrativa conforme a lo previsto en los artculos 115 y 122 del Reglamento. Esta debe
tramitarse independientemente de que la Entidad le comunique el consentimiento de la
buena pro o de que lo invite a suscribir el contrato. De no solicitarla en el periodo antes
mencionado, el OSCE no emitir constancia alguna. Como consecuencia, el postor
adjudicado no podr suscribir el contrato.

En el supuesto de consorcios, cada integrante del consorcio solicitar la correspondiente
constancia de capacidad libre de contratacin. La capacidad libre de contratacin de cada
integrante del consorcio debe ser superior o igual al monto equivalente del porcentaje
de su participacin en el proceso de seleccin que participe, en caso contrario no podr
suscribir el contrato.

Trmite y requisitos

Para tramitar la constancia de capacidad libre de contratacin, el postor
adjudicado deber presentar ante el OSCE, los siguientes documentos:

9 La solicitud segn formulario oficial, que podr obtenerla en las oficinas del
OSCE o descargarla de la pgina web http://www.rnp.gob.pe
9 El comprobante de pago de la tasa correspondiente.
9 Los Consorcios debern adjuntar adems la Promesa Formal de Consorcio, para determinar
los porcentajes de participacin de cada consorciado en la ejecucin de la obra.

Asimismo, para poder expedir la mencionada constancia se exige que el postor:

9 Est al da en la presentacin mensual del rcord de ejecucin de obras.
9 No se encuentre incluido en el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado.
9 Cuente con inscripcin vigente en el Registro de Ejecutores de Obras.
9 El proceso de seleccin y la buena pro estn registrados en el SEACE.
9 La buena pro se encuentre consentida o administrativamente firme, segn corresponda.
9 En el supuesto de exoneraciones, que est registrado en el SEACE el documento que
la aprueba (Informe tcnico legal y la resolucin que aprueba la exoneracin) y el proveedor
adjudicado.


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PROVEEDOR MONTO DE LA TASA DE LA TASA
Persona natural S/. 99.40
Persona jurdica S/. 198.80



Especialidades otorgadas a los consultores de obras

La asignacin de especialidades se determinar:

9 En funcin al objeto sealado en la escritura pblica de constitucin, para el caso de las
personas jurdicas.
9 En funcin a la experiencia previa, determinada por el tipo de proyectos y obras en que haya
prestado servicios de consultora de obras, en las siguientes especialidades:






Consultora en obras urbanas,
edificaciones y afines
Construccin, ampliacin o
remodelacin de edificios, viviendas,
centros comerciales, conjuntos
habitacionales, habilitaciones urbanas,
reservorios de agua potable (elevados
o apoyados), muros de contencin,
pavimentaciones de calles, fbricas y
afines
Consultora en obras viales, puertos y
afines
Carreteras con pavimento asfltico o
concreto, caminos rurales, puentes,
tneles, lneas ferroviarias,
explotaciones mineras, puertos y
aeropuertos, pavimentacin de pistas
de aterrizaje y afines.





obras de saneamiento y afines
Plantas de tratamiento de agua
potable, redes de conduccin de agua
potable, redes de conduccin de
desages, conjuntos habitacionales,
habilitaciones urbanas, emisores de
desages, lneas de impulsin, lneas de
aduccin, lneas de conduccin,
cmaras de bombeo, reservorios
elevados o apoyados, lagunas de
oxidacin, conexiones domiciliarias de
agua y desage, plantas de tratamiento.
Redes de conduccin de lquidos,
combustibles, gases y afines









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Consultora en obras
electromecnicas y afines
Redes de conduccin de corriente
elctrica en alta y baja tensin,
subestaciones de transformacin,
centrales trmicas, centrales
hidroelctricas y afines.
Consultora en obras energticas y afines Plantas de generacin elctrica, lneas de
transmisin, redes primarias, redes
secundarias con conexiones
domiciliarias, centrales
hidroelctricas, conjuntos
habitacionales, habilitaciones urbanas y
afines.
Consultora en obras de represas,
irrigaciones y afines
Represas de concreto, represas de
tierra y otras, canales de conduccin de
aguas, encauzamiento y defensas de
ros, tomas de derivacin, presas,
tneles para conduccin de aguas.
Consultora en obras menores Cualquiera de las especialidades antes
mencionadas, siempre que sus montos
contratados no excedan lo sealado en la
normativa vigente para las
Adjudicaciones Directas Selectivas
y Adjudicaciones de Menor Cuanta.



Aumento de la Capacidad Mxima de Contratacin y Ampliacin de Especialidad

Tanto los ejecutores como los consultores de obras podrn solicitar aumento de
capacidad mxima de contratacin y ampliacin de especialidad, respectivamente. Para
ello debern acreditar inscripcin vigente en el RNP y cumplir con los requisitos
sealados en el TUPA del OSCE.

Obligaciones de los consultores y ejecutores de obras

Los consultores y ejecutores de obras estn obligados a comunicar al RNP, dentro de
los primeros diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de producido el
hecho, las siguientes ocurrencias:

9 Los contratos suscritos con Entidades del sector pblico.
9 Las variaciones del plantel tcnico.
9 La variacin de domicilio, representante legal, socios, accionistas,
participacionistas o titular.
9 Solo para los ejecutores de obras existe la obligacin de comunicar las valorizaciones de
las obras que se encuentran en ejecucin hasta la culminacin fsica de la obra.
Para la comunicacin de dichas obligaciones debern adjuntar los requisitos sealados en
el TUPA del OSCE.
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Qu es el OSCE



El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad encargada de
velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones pblicas del Estado peruano.
Tiene competencia en el mbito nacional, y supervisa los procesos de contratacin de bienes,
servicios y obras que realizan las entidades estatales.
Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con
personalidad jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal.
MISION INSTITUCIONAL
Somos el organismo rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado que
promueve la gestin eficiente, eficaz y transparente de la Administracin Pblica, en beneficio
de entidades estatales y privadas, de la sociedad y del desarrollo nacional.
VISION INSTITUCIONAL
Seremos el organismo pblico rector del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, caracterizado por la alta calidad de sus servicios, y reconocido nacional e
internacionalmente como aliado estratgico de los agentes pblicos y privados en la gestin
eficiente, eficaz y transparente de la contratacin pblica y en la optimizacin e integracin de
los procesos tcnicos del abastecimiento del Estado.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES
Mejorar el sistema de contratacin pblica a fin de optimizar e integrar los procesos
tcnicos de abastecimiento del Estado.
Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del sistema de
contratacin pblica, reconozcan al OSCE como un aliado eficiente para una gestin
gil, oportuna, econmica y transparente.
Lograr una gestin de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines
institucionales.
Fortalecer el liderazgo institucional en el mbito de contratacin pblica en los
procesos de integracin internacional.
FUNCIONES
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene las siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento y difusin de la Ley, su Reglamento y normas complementarias y
proponer las modificaciones que considere necesarias.
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b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de
aplicacin de la Ley su Reglamento.
c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa.
d) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratacin que
se realicen al amparo de la Ley su Reglamento.
e) Administrar y operar el RNP, as como cualquier otro instrumento necesario para la
implementacin y operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado.
f) Desarrollar, administrar y operar el SEACE.
g) Organizar y administrar arbitrajes de conformidad con los reglamentos que apruebe para tal
efecto.
h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos, en arbitrajes que no se
encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la forma establecida en el reglamento de la
Ley.
i) Absolver consultas sobre as materias de su competencia. Las consultas que efecten las
entidades sern gratuitas.
j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP que contravengan las disposiciones
de la Ley, su Reglamento y normas complementarias.
k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se
observe transgresiones a al normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios
razonables de perjuicio econmico al Estado o comisin de delito.
l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio de sus
funciones observe transgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que
existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o la comsin de delito, dando
cuenta a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la atribucin del Titular de la
Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio del mismo.
m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes o
servicios que sern provistos a travs de esta modalidad y establecer metas institucionales
anuales respecto al nmero de fichas tcnicasde los bienes o servicios a ser contratados.
n) Desconcentrar sus fucniones en sus rganos de alcance regional o local de acuerdo a lo que
establezca el presente Reglamento.
) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los recursos publicos
y de reduccin de costos.
o) Las dems que le asigne la normativa.

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ORGANIZACION
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene la siguiente organizacin:
Consejo Directivo.- Es el mximo rgano del OSCE. Se encuentra integrado por tres (03)
miembros, designados por un periodo de tres (03) aos mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Ministeri de Economa y Finanzas.
Presidencia Ejecutiva.- Mxima autoridad ejecutiva, Titular del Pliego y representante legal del
OSCE, designado por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas,
por un perodo de tres (03) aos.
Secretaria General.- Es el mximo rgano administrativo, encargado de la coordinacin entre
la Presidencia Ejecutiva y los rganos de asesoramiento y apoyo del OSCE, as como las
entidades e instituciones nacionales e internacionales. Tiene a su cargo el despacho con la
Presidencia Ejecutiva del OSCE. La Secretara General depende jerrquicamente de la
Presidencia Ejecutiva.
Oficina de Control Institucional.- Es el rgano encargado de realizar el el control
gubernamental de la entidad, de conformidad con la Ley rganica del Sistema Nacional de
Control y de la Contralora General de la Repblica, sus normas reglamentarias, modificatorias
y complementarias. Esta a cargo del Jefe del rgano designado por la Contralora General de la
Repblica.
Oficina de Procuradura.- Tiene como finalidad ejercer la representacin y defensa jurdica de
los derechos e intereses del OSCE conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo del
Sistema de Defensa Jurdica del estado, sus normas reglamentarias, complementarias y
modificatorias. La oficina de Procuradura se ubica en el mayor nivel jerrquico organizacional,
dependiendo administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE y funcionalemnte del
Consejo de Defensa Jurdica del Estado.
Tribunal de Contrataciones del Estado.- Tiene como finalidad resolver, en ltima instancia
administrativa, las controversias que surjan entre las entidades, los participantes y los postores
durante el proceso de seleccin, as como imponer las sanciones de inhabilitacin temporal y
definitiva a los proveedores, participantes, postores, contratistas, entidades y expertos
indepedientes segn corresponda para cada caso, por infraccin de las disposiciones de la Ley,
su reglamento y dems normas complementarias. El Tribunal es un rgano autnomo e
independiente en la emisin de sus resoluciones y pronunciamientos, sin perjuicio de
depender administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE.
Secretara del Tribunal.- Es la Unidad Orgnica responsable de brindar soporte tcnico, legal y
administrativo al Tribunal de Contrataciones La Secretara brinda soporte tcnico, legal y
administrativo al Tribunal para el cumplimiento de sus funciones. Est a cargo de un Secretario
que depende directamente de la Presidencia del Tribunal.
Oficina de Planeamiento y Desarrollo.- Tiene como finalidad elaborar y evaluar la ejecucin de
los planes institucionales y el proceso presupuestal del OSCE, as como las actividades de
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cooperacin y asuntos internacionales y de racionalizacin administrativa de la gestin
institucional. La oficina de Planeamiento y Desarrollo depende directamente de la Secretara
General. Se encuentra conformadad por las siguientes unidades rganicas:
Unidad de Planificacin y Presupuesto..
Unidad de Cooperacin y Asuntos Internacionales.
Unidad de Organizacin y Mejora de Procesos.
Oficina de Estudios Econmicos.- Tine como finalidad conducir los estudios de carcter
econmico y social relacionados con las comporas pblicas, incluyendo aquellos conducentes a
evaluar el funcionamiento de los regmenes de contrataciones del estado. Asimismo, le
corresponde analizar y proponer mecanismos idnos de contratacin segn mercados, as
como plantear estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recuros pblicos y de
reduccin de costos.
La Oficina de Estudios Econmicos depende directamente de la Secretara General.
Oficina de Asesora Jurdica.- La Oficina de asesora Jurdica tiene como finalidad brindar
asesoramiento a la Alta Direccin y dems rganos y unidades orgnicas del OSCE, en asuntos
de carcter jurdico con el propsito que las actuaciones institucionales se den dentro del
marco legal vigente.
la Oficina de Asesora Jurdica depende directamente de la Secretara General.
Oficina de Administracin.- Tiene como finalidad proveer a los rganos del OSCE de los
recursos humanos y logsticos de acuerdo a las necesidades y normas vigentes, as como
administrar la ejecucin presupuestal, financiera y contable, y los proyectos y actividades
referidos a la aplicacin de recursos de tecnologas de la informacin en el OSCE.
La Oficina de Administracin depende directamente de la Secretara General.
La Oficina de Administracin se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Logstica
Unidad de Finanzas
Unidad de Tecnologas de la Informacin
Oficina de Apoyo a la Gestin Institucional.- Tiene como finalidad brindar aorientacin a los
usuarios sobre los diversos servicios que presta el OSCE, coordinar el apoyo administrativo y
de asesora a las Oficinas Zonales, as como coordinar las actividades de comunicaciones,
prensa, imagen institucional y relaciones pblicas del OSCE.

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La Oficina de apoyo a la Gestin Institucional depende directamente de la Secretara General.
La Oficna de Apoyo a la Gestin Institucional se encuentra conformada por las siguientes
unidades rganicas:
Unidad de Prensa e Imagen Institucional
Unidad de Atencin al Usuario
Unidad de Coordinacin Administrativa de Oficinas Zonales
Direccin de Arbitraje Administrativo.- Es el rgano encargado de las actividades relacionadas
con la conciliacin y arbitraje administrativo de las contrataciones del Estado. Depende
jerrquicamente de la Presidencia Ejecutiva.
Direccin Tcnico Normativa.- Tiene como finalidad establecer los criterios tcnicos legales
sobre la aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, elaborar los proyectos
normativos referidos a la aplicacin de dicha normativa, as como brindar asesora de carcter
tcnico legal y desarrollar las actividades referentes a la difusin y capacitacin en materia de
contratacin pblica.
La Direccin Tcnico Normativa depende directamente de la Presidencia Ejecutiva.
La Direccin Tcnico Normativa se encuentra conformada por las siguientes unidades
orgnicas:
Sub Direccin de Normatividad
Sub Direccin de Procesos Especiales
Sub Direccin de Desarrollo de Capacidades
Direccin de Supervisin.- Tiene como finalidad supervisar los procesos de contratacin, de
forma selectiva y/o aleatoria de acuerdo con las atribuciones conferidas al OSCE por la Ley.
La Direccin de Supervisin depende directamente de la Presidencia Ejecutiva.
La Direccin de Supervisin se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:
Sub Direccin de Supervisin y Monitoreo
Sub Direccin de Atencin de Denuncias.
Direccin del Registro Nacional de Proveedores.- Tiene como finalidad administrar el Registro
Nacional de Proveedores y efectuar la fiscalizacin posterior de los procedimientos seguidos
ante el RNP.
La Direccin del Registro Nacional de Proveedores depende directamente de la Presidencia
Ejecutiva.
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La Direccin del Registro Nacional de Proveedores se encuentra conformada por las siguientes
unidades orgnicas:
Sub Direccin de Operaciones Registrales
Sub Direccin de Informacin Registral
Sub Direccin de Fiscalizacin
Direccin del SEACE.- Tiene como finalidad administrar y desarrollar las operaciones que se
realizan en el marco del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE, asc omo
administrar tanto el Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras, como el Catlogo Electrnico
de Convenios Marco, para lo cual desarrolla los proyectos y actividades referidos al diseo e
implementacin de sistemas automatizados del SEACE y RNP.
La Direccin del SEACEdepende directamente de la Presidencia ejecutiva.
La Direccin del SEACE se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:
Sub Direccin de Plataforma
Sub Direccin de Desarrollo de Proyectos
Direccin de Arbitraje Administrativo.- Tiene como finalidad desarrollar las actividades
relacionadas con los mecanismos de solucin de controversias de las contrataciones del
estado.
La Direccin de Arbitraje Administrativo depende directamente de la Presidencia ejecutiva.
La Direccin de Arbitraje Administrativo se encuentra conformada por las siguientes unidades
rganicas:
Sub Direccin de Procesos Arbitrales
Sub Direccin de Asuntos Administrativos Arbitrales
Organigrama
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