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DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILE

Cuerpo I - 8 Sbado 13 de Agosto de 2011 N 40.035


OTRAS ENTIDADES
Corporacin de Fomento de la Produccin
PONE EN EJECUCIN ACUERDO DEL COMIT DE ASIGNACIN DE
FONDOS-CAF, QUE APRUEBA CASO ESPECIAL PARA EL PROGRA-
MA PROYECTOS ASOCIATIVOS DE FOMENTO: PROFO AYSN
(Resolucin)
Santiago, 8 de agosto de 2011.- Hoy se resolvi lo que sigue:
Nm. 1.440 exenta.- Visto:
1. El Reglamento del instrumento Proyectos Asociativos de Fomento-
PROFO, aprobado por resolucin (E) N1.640, de 2010, del vicepresidente ejecu-
tivo de esta Corporacin.
2. La resolucin (A) N 67, de 2007 del vicepresidente ejecutivo de esta
Corporacin, con sus modificaciones posteriores, que dispone que ser la Gerencia
de Desarrollo Empresarial quien deber ejecutar los Acuerdos del CAF que
resuelvan situaciones especiales y determinen las caractersticas especficas de las
distintas intervenciones en el marco de los instrumentos de fomento.
3. El Acuerdo adoptado por el CAF en su Sesin N 13/2011, efectuada el 2
de agosto de 2011, que aprob como Caso Especial para el Programa Proyectos
Asociativos de Fomento-PROFO, el denominado PROFO AYSN.
4. Lo dispuesto en el artculo 3 de la ley N 19.880, que establece las Bases
de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los rganos de la
Administracin del Estado las decisiones de los rganos administrativos pluriper-
sonales, se llevarn a efecto por medio de resoluciones de la autoridad ejecutiva de
la entidad correspondiente.
5. La resolucin (A) N 67, de 2007, del Vicepresidente Ejecutivo de esta
Corporacin, que aprob el Reglamento del Comit de Asignacin de Fondos-CAF
y de los Comits de Asignacin Zonal de Fondos-CAZ, con sus modificaciones
posteriores; las facultades que me otorga el Reglamento General de la Corporacin,
y lo establecido en la resolucin N 1.600, de 2008, de la Contralora General de
la Repblica, que fija normas sobre exencin del trmite de toma de razn.
Resuelvo:
Ejectase el Acuerdo del Comit de Asignacin de Fondos-CAF adoptado en
la Sesin N 13/2011, efectuada el 2 de agosto de 2011, que aprob como Caso
Especial para el Programa Proyectos Asociativos de Fomento-PROFO, el denomi-
nado PROFO AYSN, por el que se estableci lo siguiente:
1.- Atendido el nmero menor de empresas existentes en la Regin de Aysn
del General Carlos Ibez del Campo, los Proyectos Asociativos de Fomento-
PROFOS que all se constituyan debern contar al menos con 3 empresas y cumplir
con los restantes requisitos establecidos para el instrumento.
2.- Facltase para ejecutar el presente acuerdo de inmediato, sin perjuicio de
la posterior tramitacin y firma del Acta..
Antese, comunquese y publquese en el Diario Oficial.- Juan Antonio
Figueroa Rodas, Gerente de Desarrollo Empresarial.- Mara Jos Gatica Lpez,
Secretario General.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Mara Jos Gatica Lpez,
Secretario General.
Municipalidades
MUNICIPALIDAD DE EL BOSQUE
ENMIENDA PLAN REGULADOR COMUNA DE EL BOSQUE
Nm. 1.752.- El Bosque, 1 de junio de 2011.- Vistos y teniendo presente: Los
memorandos N
os
100/861 y 100/880, de 24 y 31 de mayo de 2011 del Sr. Asesor
Urbanista. El acuerdo N 309 del H. Concejo Municipal adoptado en sesin
ordinaria de 1 de junio de 2011,
Decreto:
Promlgase acuerdo del H. Concejo Municipal que aprob la siguiente
enmienda a Ordenanza del Plan Regulador de la comuna de El Bosque referidas a
las Condiciones Tcnico Urbansticas para las zonas y reas del territorio comunal
que se indican:
Artculo 2: Zonas H y R, respectivamente, en altura mxima de edificacin,
sustityese la expresin 12.00 mts. de altura por la expresin 14.40 mts. de
altura.
Artculo 3: Sector 1, 2, 3 rea Residencial Zona 3 ARC, Antejardines,
sustityese expresin se exige 3.00 mts. por la expresin no se exige.
Artculo 3: Sector 1, 2, 3 rea Residencial en altura mxima de edificacin,
sustityese la expresin 12.00 mts. de altura por la expresin 14.40 mts. de
altura.
Agrgase un artculo 6 a la Ordenanza del Plan Regulador de la comuna de
El Bosque, cuyo tenor es el siguiente: Autorzase la instalacin de soportes de
publicidad en espacio de uso pblico en todo el territorio comunal, previo informe
favorable de la Direccin de Trnsito y Transporte Pblico y del Asesor Urbanista,
otorgado a solicitud y proyecto presentado por el interesado en la Direccin de
Obras Municipales.
Antese, publquese y archvese.- Sadi Melo Moya, Alcalde.- Jimena Laura
Tapia, Secretaria Municipal.
MUNICIPALIDAD DE PUDAHUEL
APRUEBA ORDENANZA DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Vistos: Lo dispuesto en la Constitucin Poltica de la Repblica; en los
artculos 12 y 65 letra k) de la ley 18.695, Orgnica Constitucional de Municipa-
lidades; en la ley 20.500, sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana en la
Gestin Pblica; en la ley 20.285 sobre acceso a la informacin pblica; ley 19.253
y convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes
de la Organizacin del Trabajo, OIT
Resuelvo:
Aprubase la siguiente Ordenanza de Participacin Ciudadana
TTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1.- La presente Ordenanza de Participacin Ciudadana recoge las
actuales caractersticas singulares de la comuna, tales como la configuracin
territorial, localizacin de los asentamientos humanos, el tipo de actividades
relevantes del quehacer comunal, la conformacin etaria de la poblacin y cual-
quier otro elemento especfico de la comuna que requiera una expresin o
representacin especfica dentro de sta.
Artculo 2.- Se entender por Participacin Ciudadana, el derecho que tienen
los ciudadanos de la comuna de participar activamente en la formulacin de las
polticas, establecimiento de planes, programas y concrecin de acciones, que
permitan un trabajo mancomunado entre la Municipalidad y la comunidad, a fin de
buscar la solucin de los problemas que los afectan directa o indirectamente en los
distintos mbitos de quehacer municipal y propender al desarrollo de la misma en
los diferentes niveles de la vida comunal.
TTULO II
De los objetivos
Artculo 3.- La Ordenanza de Participacin Ciudadana de la Municipalidad
de Pudahuel tendr como principios rectores los siguientes:
a) La promocin de una participacin amplia, plural, no excluyente y equitativa
de los vecinos de Pudahuel.
b) Potenciar la interaccin entre los ciudadanos y autoridades locales que
orienten la elaboracin de las polticas y el quehacer municipal, a fin de
responder en mejor forma a las necesidades de la comunidad local y se
favorezca el consenso entre la comunidad y sus autoridades.
c) Permitir mediante los distintos mecanismos de participacin, contemplados
en la presente ordenanza, la ejecucin de procesos de retroalimentacin que
propendan al enriquecimiento, la renovacin y adecuacin de la gestin
municipal al sentir pblico, promoviendo los espacios de reflexin, debate y
consensos de ideas, que se orienten a favor del desarrollo y el mejoramiento
de la calidad de vida de los habitantes de la comuna.
d) Promover el fortalecimiento del sistema democrtico, y facilitar el acceso a la
gestin municipal, a travs de la instalacin y prctica regular de la correspon-
sabilidad ciudadana en el desarrollo econmico, social y cultural de la
comuna.
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Artculo 4.- Son objetivos especficos de la presente ordenanza:
1. Facilitar la interlocucin entre la Municipalidad y las distintas expresiones
organizadas y no organizadas de la ciudadana local.
2. Impulsar y apoyar variadas formas de Participacin Ciudadana de la comuna
en la solucin de los problemas que le afectan, tanto si esta se radica en el nivel
local, como en el regional o nacional.
3. Fortalecer la responsabilidad de la sociedad civil en la participacin en las
distintas reas del quehacer ciudadano con respeto a los principios y garantas
constitucionales.
4. Desarrollar acciones que contribuyan a mejorar la relacin entre la municipa-
lidad y la sociedad civil.
5. Constituir y mantener una ciudadana activa y protagnica en las distintas
formas y expresiones que se manifiestan en la sociedad.
6. Impulsar la equidad, el acceso a las oportunidades y revitalizar las organiza-
ciones con orientacin a facilitar la cohesin social generando una cultura de
participacin ciudadana inmersos en un sistema democrtico.
7. Desarrollar acciones que impulsen el desarrollo local, a travs de un trabajo
en conjunto con la ciudadana.
8. Fomentar y valorar la recuperacin de la identidad de los barrios, pasajes,
villas, poblaciones y dems asentamientos habitacionales.
9. Promover el acceso a la participacin, con criterios de equidad territorial y de
todos los estamentos representativos de la sociedad civil de la comuna.
10. Generar nuevas formas y espacios para consensuar las ideas entre los actores
sociales y entre stos y el gobierno local que contribuyan a la elaboracin de
las polticas y programas de desarrollo social, econmico y cultural de la
comuna.
TTULO III
De las organizaciones que formarn parte de los procesos de participacin
Artculo 5.- La presente ordenanza, en cumplimiento de su objetivo general,
reconoce y regula el derecho de participacin individual y colectiva, a travs de las
organizaciones territoriales, funcionales, segn la definicin que de las referidas
organizaciones comunitarias establece la ley 19.418, incluidas sus uniones comu-
nales, las organizaciones de inters pblico y, en general, de todo tipo de organi-
zacin, que tenga por inters temas relevantes para el progreso econmico, social
y cultural de la comuna de Pudahuel.
Artculo 6.- La presente ordenanza regular para cada caso, las pocas en que
se efectuarn los procesos de participacin e informacin segn corresponda.
TTULO IV
De los mecanismos
Artculo 7.- Los mecanismos de participacin ciudadana estn constituidos
como herramientas para contribuir al proceso de toma de decisiones de la gestin
pblica y garantizar su eficacia en la gestin local, la que puede desarrollarse en
distintos niveles:
La informacin constituye un aspecto transversal y un prerrequisito presente
en todos los niveles de participacin. La informacin debe ser clara, oportuna,
veraz, completa y dirigida al ejercicio de derechos y responsabilidades.
Consultivo, tiene por objetivo preguntar a los destinatarios sobre alguna
cuestin relevante de la poltica pblica, a fin de que sus ideas sean conside-
radas. Sin embargo, no exige necesariamente, la inclusin de todas las
opiniones, lo cual debe ser transparentado a los participantes. Por tanto, en
cada oportunidad que la consulta tenga expresin en una poltica pblica, se
requerir la restitucin de las opiniones recogidas, indicando qu aportes
fueron incorporados y cules no, y fundamentando esta decisin.
Resolutivo, se refiere a que la participacin de las personas y grupos es
convocada con la finalidad de influir respecto a la toma de decisin en la
poltica pblica o asuntos relevantes de la gestin. Estas resoluciones cono-
cidas por las partes tienen carcter vinculante y, por lo tanto, quien convoca
y el convocado o convocada tienen la obligatoriedad de cumplirlos.
La participacin ciudadana en el mbito comunal se expresar, a iniciativa de
la Municipalidad y de la comunidad, a travs de los siguientes mecanismos:
Prrafo I
Plebiscitos comunales
Artculo 8.- Se entender por plebiscito aquel acto mediante el cual se
manifiesta la voluntad soberana de la ciudadana local, mediante la cual sta
manifiesta su opinin en relacin a materias determinadas de inters comunal, que
le son consultadas. El presente mecanismo podr impetrarse en cualquier poca,
considerando para ello las restricciones dispuestas en el presente prrafo y las
disposiciones de la ley vigente.
Artculo 9.- Podrn ser materias de plebiscito comunal todas aquellas, en el
marco de la competencia municipal, que dicen relacin con:
1. Programas o Proyectos de Inversin especficos, en las reas de salud,
educacin, salud mental, seguridad ciudadana, urbanismo, desarrollo urbano,
proteccin del medio ambiente y cualesquiera otro que tenga relacin con el
desarrollo econmico, social y cultural de la comuna.
2. La aprobacin o modificacin del Plan de Desarrollo Comunal.
3. La modificacin del Plan Regulador Comunal.
4. Otras de inters para la comunidad local, siempre que sean propias de la
competencia municipal.
Artculo 10.- El Alcalde, con el acuerdo del Concejo, o por un requerimiento
de los dos tercios (2/3) de ste, o a peticin de los 2/3 de los integrantes en ejercicio
del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, ratificada por los 2/
3 de los concejales en ejercicio; o por solicitud de los ciudadanos inscritos en los
registros electorales de la comuna, se podrn someter a plebiscito comunal las
materias de administracin local.
Previo a que se llame a plebiscito comunal, la Municipalidad deber evaluar
la factibilidad tcnica y econmica de su realizacin y efectuar las modificaciones
y ajustes presupuestarios que correspondan.
Artculo 11.- Para la procedencia del plebiscito a requerimiento de la
ciudadana, deber concurrir con su firma, ante notario pblico u oficial del
Registro Civil, a lo menos el 5% de los ciudadanos inscritos en los Registros
Electorales de la comuna al 31 de diciembre del ao anterior, debiendo acreditarse
dicho porcentaje mediante certificacin que expedir el Director Regional del
Servicio Electoral.
Artculo 12.- Dentro del dcimo da de adoptado el acuerdo, de recepcionado
oficialmente el requerimiento del Concejo o de los ciudadanos en los trminos
sealados en el artculo 10 de esta ordenanza, el Alcalde dictar un decreto
alcaldicio para convocar a plebiscito comunal.
Artculo 13.- El decreto alcaldicio de convocatoria a plebiscito comunal
deber contener:
- Fecha de realizacin, lugar y horario.
- Materias sometidas a plebiscito.
- Derechos y obligaciones de los participantes.
- Procedimientos de participacin.
- Procedimientos de informacin de los resultados.
Artculo 14.- El decreto alcaldicio que convoca al plebiscito comunal se
publicar dentro de los quince das siguientes a su dictacin en el Diario Oficial,
as como en el peridico de mayor circulacin comunal. Asimismo, se difundir
mediante avisos fijados en la sede del Municipio, en las sedes sociales de las
organizaciones comunitarias, en los centros de atencin de pblico y otros lugares
pblicos, en pgina web y otros medios de difusin de carcter comunal, sean stos
medios escritos, radiales o de televisin.
Artculo 15.- El plebiscito comunal deber efectuarse, obligatoriamente, no
antes de sesenta ni despus de noventa das, contados desde la publicacin del
decreto alcaldicio en el Diario Oficial.
Artculo 16.- Los resultados del plebiscito comunal sern obligatorios para
la autoridad comunal siempre y cuando vote ms del 50% de los ciudadanos
inscritos en los Registros Electorales de la comuna.
Artculo 17.- El costo de los plebiscitos comunales es de cargo del Presupues-
to Municipal.
Artculo 18.- Las inscripciones electorales en la comuna, se suspendern
desde el da siguiente a aquel en que se publique en el Diario Oficial el decreto
alcaldicio que convoque a plebiscito y se reanudarn desde el primer da hbil del
mes subsiguiente a la fecha en que el Tribunal Calificador de Elecciones comuni-
que al Director del Servicio Electoral el trmino del proceso de calificacin del
plebiscito.
A efecto de lo anterior, se oficiar al Registro Electoral informndole de la
fecha de publicacin en el Diario Oficial del decreto que convoca a Plebiscito.
Artculo 19.- No podr convocarse a plebiscitos comunales durante el
perodo comprendido entre los ocho meses anteriores a cualquier eleccin popular
y los dos meses siguientes a ella.
Artculo 20.- No podrn celebrarse plebiscitos comunales dentro del mismo
ao en que comprenda efectuar elecciones municipales.
Artculo 21.- No podrn efectuarse plebiscitos comunales sobre un mismo
asunto, ms de una vez durante un mismo perodo alcaldicio.
Artculo 22.- El Servicio Electoral y la Municipalidad se coordinarn para la
programacin y realizacin adecuada de los plebiscitos, previamente a su convo-
catoria.
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Artculo 23.- En materia de plebiscitos municipales no habr lugar a propa-
ganda electoral por televisin y no sern aplicables los preceptos contenidos en los
artculos 31 y 31 bis de la Ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares
y Escrutinios.
Artculo 24.- La convocatoria a Plebiscito Nacional o a eleccin extraordina-
ria de Presidente de la Repblica, suspender los plazos de realizacin de los
plebiscitos comunales, hasta la proclamacin de sus resultados por el Tribunal
Calificador de Elecciones.
Artculo 25.- La realizacin de los plebiscitos comunales se regular, en lo
que sea aplicable en la ley N 18.700, Orgnica Constitucional sobre Votaciones
Populares y Escrutinios, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 175 bis.
Artculo 26.- Los plebiscitos comunales se realizarn, preferentemente, en
das sbado o domingo y en lugares de fcil acceso, privilegiando los recintos que
sirven de locales de votacin en elecciones por votacin popular.
Prrafo II
Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil
Artculo 27.- En cada Municipalidad existir un Consejo Comunal de
Organizaciones de la Sociedad Civil, compuesto por representantes de la comuni-
dad local organizada.
Artculo 28.- Ser un rgano asesor y colaborador de la Municipalidad, el cual
tendr por objetivo asegurar la participacin de las organizaciones comunitarias de
carcter territorial y funcional y de las organizaciones de inters pblico de la
comuna, entendiendo por stas aquellas personas jurdicas sin fines de lucro cuya
finalidad es la promocin del inters general, en materias de derechos ciudadanos,
asistencia social, educacin, salud, medio ambiente, o cualquiera otra de bien
comn, en especial las que recurran al voluntariado, y que estn inscritas en el
registro respectivo.
Artculo 29.- La integracin, funcionamiento, organizacin y competencia de
estos Consejos, ser determinado por la Municipalidad, en un reglamento elabora-
do sobre la base de un reglamento tipo propuesto por la Subsecretara de Desarrollo
Regional y Administrativo que el Alcalde someter a la aprobacin del Concejo.
Artculo 30.- Los consejeros durarn cuatro aos en sus funciones. Ser
presidido por el Alcalde y en su ausencia la presidencia ser ejercida por el
Vicepresidente que elija el propio Consejo de entre sus miembros.
Prrafo III
Audiencias pblicas
Artculo 31.- Las audiencias pblicas son un medio por las cuales el Alcalde
y el Concejo conocern acerca de las materias que estimen de inters comunal.
Artculo 32.- Las audiencias pblicas podrn ser requeridas, en cualquier
poca, por no menos de cien ciudadanos de la comuna.
Artculo 33.- Las audiencias pblicas sern presididas por el Alcalde y su
protocolo, disciplina y orden ser el mismo que el de las sesiones de Concejo
Municipal, pudiendo adems el Alcalde autorizar el uso de la palabra a quienes se
lo soliciten.
El Secretario Municipal participar como Ministro de Fe y Secretario de la
Audiencia, y se deber contar con qurum de la mayora absoluta de los concejales
en ejercicio.
Artculo 34.- Las funciones del presidente de las audiencias son de dirigir los
temas tratados, que deben ser de competencia municipal y posteriormente coordi-
nar las acciones que correspondan, con la finalidad de resolver los temas tratados,
si ello fuere posible.
Artculo 35.- La solicitud de audiencia pblica deber acompaarse de las
firmas de respaldo correspondientes.
Artculo 36.- La solicitud de audiencia pblica, deber contener los funda-
mentos de la materia sometida a conocimiento del Concejo, e identificar en nmero
no mayor de 6 a las personas que representen a los requirentes en la audiencia.
Artculo 37.- La solicitud deber hacerse en duplicado a fin de que el que la
presente conserve una copia con timbre en seal de recepcin, para posteriormente
hacerla llegar al Alcalde con copia a cada uno de los Concejales, para su
informacin y posterior anlisis en la sesin de Concejo prxima.
Artculo 38.- Este mecanismo de participacin ciudadana se materializa en
cualquier poca, a travs de la fijacin de un da y hora, dentro de un espacio
determinado de tiempo, el que no podr exceder de 30 das hbiles para su
realizacin, contados desde que se haya efectuado el requerimiento de audiencia
pblica, cuando as lo determine el Alcalde con acuerdo del Concejo.
Artculo 39.- El Alcalde deber procurar la solucin de inquietudes, proble-
mas o necesidades planteadas en las audiencias, dentro de los prximos 30 das
siguientes a la realizacin de la misma, de acuerdo a la gravedad de los hechos
conocidos en ella, y si ello no fuere posible deber dar respuesta por escrito y en
forma fundada de tal circunstancia.
Artculo 40.- El Alcalde nombrar o designar a personal municipal califica-
do para mantener informada a la comunidad sobre la solucin a los requerimientos
planteados.
Prrafo IV
De la Oficina de Partes, Informaciones, Reclamos y Sugerencias
Artculo 41.- La Municipalidad habilitar y mantendr en funcionamiento,
permanentemente, una Oficina de Partes, Informaciones, Reclamos y Sugerencias
abierta a la comunidad en general, que depender de la Secretaria Municipal.
Artculo 42.- Esta oficina tiene por objeto servir de mecanismo de participa-
cin ciudadana, a travs del cual la comunidad, podr, por una parte, hacer llegar
toda documentacin, presentacin y/o requerimiento a la autoridad comunal y, por
otra, canalizar todas aquellas inquietudes de la ciudadana, mediante el ingreso de
sugerencias y reclamos pertinentes. El cumplimiento de los objetivos sealados
propender a otorgar a la comunidad una atencin cordial y oportuna.
Artculo 43.- Las presentaciones se sometern al siguiente procedimiento:
a) De las formalidades.
Las presentaciones debern efectuarse por escrito en papel y/o digital.
La presentacin deber ser suscrita por el peticionario o por quien lo
represente, en cuyo caso deber acreditarse la representatividad con poder simple,
con la identificacin, el domicilio completo, y el nmero telefnico, y correo
electrnico, si hubiere, de aquel y del representante, en su caso, fotocopia de cdula
de identidad del mandante.
Las presentaciones ingresadas en papel debern hacerse en duplicado, a fin de
que cada parte conserve una copia con timbre de ingreso a la Municipalidad. Las
presentaciones ingresadas en formato digital, recibirn confirmacin, indicando el
nmero de ingreso.
El Secretario Municipal derivar la presentacin a la unidad municipal que
corresponda. Dicha derivacin se efectuar en forma escrita y/o en forma electr-
nica, conforme al procedimiento de derivacin dispuesto para la recepcin de
documentacin de la Oficina de Partes.
b) Del tratamiento de las presentaciones.
Una vez recepcionadas las presentaciones por la Oficina de Partes, sta lo
enviar al Secretario Municipal, para su derivacin a la unidad municipal que
corresponda, para que informe al Alcalde acerca de la materia de que se trate, que
contenga asimismo las alternativas de solucin que amerite cada caso. Todo lo
anterior debidamente sustentado con los antecedentes respectivos.
c) De las respuestas.
El Alcalde responder todas las presentaciones emitiendo su respuesta en el
plazo de 30 das, conforme a la ley 19.880 y de 20 das cuando se trate de
requerimientos de informacin de conformidad a la Ley de Transparencia.
En caso que las presentaciones digan relacin con requerimientos de entrega
de informacin y sta no sea de competencia de la Municipalidad, se enviar la
solicitud a la institucin que deba conocer de sta, informando de ello al requirente.
En caso que la autoridad competente no sea posible de individualizar, o la
informacin pertenezca a mltiples organismos, se comunicar de dichas circuns-
tancias al solicitante.
En la eventualidad que por fuerza mayor el Alcalde no pueda responder, lo
podrn hacer el Administrador Municipal y el Secretario Municipal, con copia al
Alcalde y al Concejo.
d) De las reclamaciones.
Cuando un ciudadano u organizacin no quede conforme con la respuesta
entregada por la Municipalidad, ste podr hacer la reclamacin correspondiente
al Consejo de Transparencia, en la forma establecida en la ley 20.285.
Prrafo V
Cabildos
Artculo 44.- El Cabildo abierto ser aquella instancia de participacin
ciudadana, consultiva, convocada por la Municipalidad, que tendr por objeto
requerir la opinin de la comunidad en temas de inters local. En esta instancia
podrn participar personas naturales desde los 14 aos, salvo que se trate de
cabildos infantiles.
Artculo 45.- El Alcalde iniciar el procedimiento del Cabildo, en cual-
quier poca, mediante convocatoria que deber expedir 30 das antes de la
fecha de realizacin del mismo. La convocatoria se har a travs de medios
escritos y/o radiales de circulacin comunal, publicacin en la web muni-
cipal y/o mediante la disposicin de informativos en puntos relevantes de la
comuna y contendr:
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a) La explicacin clara y precisa de que se trata de una actividad informativa y
consultiva;
b) La fecha y lugar en que habr de realizarse ste, y
c) Las materias que se abordarn.
Artculo 46.- Los resultados del Cabildo se publicarn a travs de medios
escritos de circulacin comunal, publicacin en la web municipal y/o mediante la
disposicin de informativos en puntos relevantes de la comuna y, especialmente,
en los sectores que es objeto de la consulta a travs del Cabildo, cuando ste tenga
un carcter territorial, todo lo cual deber efectuarse en un plazo de 60 das.
Prrafo VI
Constitucin de organizaciones comunitarias como mecanismos de participacin
Artculo 47.- La comunidad local podr formar, en cualquier poca, organi-
zaciones de inters pblico, entendindose por el solo ministerio de la ley, como
este tipo de organizaciones, las de carcter funcional, territorial, e indgenas,
asegurndose en general la participacin de todo otro tipo de asociacin que tenga
por finalidad la agrupacin de personas en torno a objetivos de inters comn a los
asociados, o de afectacin de bienes a un fin determinado.
Artculo 48.- Asimismo, las organizaciones comunitarias de carcter territo-
rial y funcional podrn constituir una o ms uniones comunales para que las
representen en el carcter que les correspondan. Dichas uniones comunales podrn
constituir federaciones que las agrupen a nivel provincial o regional. Por su parte,
un tercio de federaciones regionales de un mismo tipo podrn constituir una
Confederacin Nacional.
Artculo 49.- Las organizaciones comunitarias son entidades de participacin
de los habitantes de la comuna; a travs de ellas, los vecinos pueden hacer llegar
a las autoridades distintos proyectos, priorizaciones de intereses comunales, influir
en las decisiones de las autoridades, gestionar y/o ejecutar obras y/o proyectos de
incidencia en la unidad vecinal o en la comuna, entre otras.
Artculo 50.- Las organizaciones comunitarias sern dirigidas y administra-
das por un directorio compuesto, a lo menos, por tres miembros titulares, elegidos
en votacin directa, secreta e informada, por un perodo de tres aos en una
asamblea general ordinaria, pudiendo ser reelegidos.
Artculo 51.- Las organizaciones que pueden conformar la comunidad local,
persiguen fines solidarios, por lo mismo no pueden perseguir ningn inters de
lucro. Entre sus objetivos, las organizaciones comunitarias pueden propender a
acciones de cooperacin entre los vecinos y entre stos con la Municipalidad para
resolver problemas comunes de la unidad vecinal o de la comuna, cuyo accionar
ser gratuito.
Artculo 52.- No podrn ser parte del directorio de las organizaciones
comunitarias territoriales y funcionales los alcaldes, los concejales y los funciona-
rios municipales que ejerzan cargos de jefatura administrativa en la respectiva
Municipalidad, mientras dure su mandato.
Las organizaciones comunitarias no son entidades poltico partidistas, esto es,
que en su seno no pueden representarse intereses de partidos polticos, ni sus
directivos actuar en el ejercicio de sus cargos como representantes de los intereses
de stos.
Artculo 53.- Son personas jurdicas de derecho privado y no constituyen
entidades pblicas.
Artculo 54.- En el caso de las organizaciones funcionales tienen un mbito
territorial determinado, esto es, toda la comuna, y en el caso de las organizaciones
territoriales, la unidad vecinal respectiva.
Artculo 55.- Dada su calidad de personas jurdicas, tienen su propio
patrimonio, el que no pertenece a los asociados individualmente considerados. Los
efectos de los contratos y convenios que celebren, slo crean derechos y obligacio-
nes para ellas y no para los asociados.
Artculo 56.- Se constituyen a travs de un procedimiento simplificado y
obtienen su personalidad jurdica con el solo depsito del acta constitutiva en la
Secretara Municipal, en tanto ella se ajuste a la legislacin vigente, a sus estatutos
y/o reglamentos.
Artculo 57.- Son entidades a las cuales se pueden afiliar y desafiliar
voluntariamente las personas, es decir, el ingreso a ellas es un acto voluntario
personal, indelegable y a nadie que cumpla con los requisitos se le puede negar el
ingreso a ellas.
Artculo 58.- Segn lo dispuesto en el artculo 65 letra de la ley N 18.695,
el Municipio debe consultar a las organizaciones comunitarias territoriales (juntas
de vecinos) acerca del otorgamiento, renovacin y traslado de las patentes de
alcoholes.
Prrafo VII
Consultas, encuestas o sondeos de opinin
Artculo 59.- Las consultas, encuestas o sondeos de opinin, tendrn por
objeto explorar las percepciones, sentimientos y proposiciones evaluativas de la
comunidad hacia la gestin municipal.
Artculo 60.- La consulta vecinal ser convocada, en cualquier poca, por la
Municipalidad. En dicha convocatoria se expresar el objeto de la consulta, as
como la fecha y el lugar de su realizacin por lo menos siete das antes de la fecha
establecida. La convocatoria impresa se colocar en lugares de mayor afluencia y
se difundir en la pgina web municipal y en los medios masivos de comunicacin
local.
Artculo 61.- La consulta vecinal podr realizarse por medio de consulta
directa, de encuestas, comunicacin electrnica u otros medios. El procedimiento
y la metodologa que se utilicen sern del conocimiento pblico.
Artculo 62.- Las conclusiones de la consulta vecinal se difundirn, en un
plazo no superior a 60 das corridos, en el mbito en que haya sido realizada la
misma. Los resultados de la consulta no tendrn carcter vinculante y sern
elementos de juicio para el ejercicio de las funciones de la Municipalidad.
Prrafo VIII
De la informacin pblica local
Artculo 63.- Ser misin de la Municipalidad buscar el medio que considere
adecuado, para entregar la informacin documentada de asuntos pblicos en forma
completa, oportuna y clara a quien la solicite.
Artculo 64.- La Municipalidad fomentar la generacin de informacin
hacia los vecinos a travs de medios escritos, electrnicos, radiales, de televisin,
redes sociales, entre otros, sin perjuicio de aquella que puedan obtener en las
sesiones del Concejo a las que podr asistir cualquier ciudadano, salvo que los dos
tercios de los concejales presentes acordaren que la sesin sea secreta.
Artculo 65.- La Municipalidad deber poner en conocimiento pblico
informacin relevante acerca de sus polticas, planes, programas, acciones y
presupuestos, asegurando que sta sea oportuna, completa y ampliamente accesi-
ble. Dicha informacin se publicar en medios electrnicos u otros. Todo lo
anterior en consonancia a lo dispuesto en la Ley de Transparencia.
Prrafo IX
Mesas territoriales
Artculo 66.- Se entender por la instancia de dilogo y vinculacin perma-
nente entre la Municipalidad, la comunidad organizada y las organizaciones de
inters pblico debidamente inscritas, de los diferentes sectores de la comuna.
Los concejales sern informados, de manera oportuna, sobre el calendario y
lugar de reuniones.
Artculo 67.- La comuna ser dividida en zonas considerando elementos de
su configuracin geogrfica e histrica como la cantidad de habitantes, sus lmites
naturales, origen comn de los asentamientos, entre otros. Cada zona constituir un
territorio. En cada territorio se crear una mesa de trabajo formada por represen-
tantes de las juntas de vecinos y dems organizaciones comunitarias presentes en
el territorio y un representante de la Municipalidad, designado por el Alcalde. Sin
perjuicio de las evaluaciones internas que del representante de la Municipalidad
efecta la entidad edilicia, los integrantes de cada mesa territorial formularn
tambin una evaluacin anual del desempeo del sealado representante, que ser
remitida al Sr. Alcalde.
Las mesas de trabajo territoriales se reunirn a lo menos, una vez al mes, en
fecha, horario y lugar definido por acuerdo de la mayora de sus integrantes.
Artculo 68.- Las funciones de las mesas de trabajo sern las siguientes:
Recibir informacin sobre las obras y adelantos que se desarrollen en sus
sectores.
Recoger y canalizar inquietudes, sugerencias y reclamos de la comunidad
respecto de problemticas, necesidades y temas de inters para el territorio.
Organizar, proponer y ejecutar planes de trabajo conjuntos entre comunidad
organizada y Municipalidad, que apunten al mejoramiento de sus sectores, as
como a la resolucin de problemticas que les afecten.
Apoyar el desarrollo de iniciativas expresadas en actividades y/o proyectos,
que emanen de los integrantes de la mesa y que contribuyan al desarrollo
comunitario del territorio.
Implementar actividades de formacin y capacitacin en temticas que
fortalezcan la labor de los integrantes de la mesa en su calidad de lderes y
dirigentes comunitarios.
TTULO V
Comits de Administracin de Equipamientos Comunitarios
Prrafo I
Disposiciones generales
Artculo 69.- Se entender por Comits de Administracin de Equipamientos
Comunitarios el mecanismo mediante el cual un conjunto de organizaciones sin
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fines de lucro y en cumplimiento de sus funciones, acceden a su uso compartido,
y se organizan para la administracin, mantencin y conservacin de equipamien-
tos de propiedad municipal o administracin municipal con fines comunitarios.
Prrafo II
Sobre los criterios para el otorgamiento de autorizaciones de uso en inmuebles de
propiedad municipal y bienes nacionales de uso pblico con fines comunitarios
Artculo 70.- Reglas generales.- Podr solicitar autorizacin de uso en
inmuebles de propiedad municipal y bienes nacionales de uso pblico con fines
comunitarios, toda organizacin sin fines de lucro que colabore con la Municipa-
lidad en el cumplimiento de sus funciones o que realice actividades en beneficio de
la comunidad; con especial preeminencia de las organizaciones contempladas en
la Ley sobre Juntas de Vecinos y dems Organizaciones Comunitarias 19.418 y
organizaciones de base sealadas en la Ley del Deporte 19.712. Debiendo las
organizaciones encontrarse a la fecha de solicitud con personalidad jurdica y
directiva vigentes.
1. Las autorizaciones de uso en bienes nacionales de uso pblico de administra-
cin municipal, sern otorgadas por el Sr. Alcalde; en cambio, cuando estas
recaigan en inmuebles de propiedad municipal, la sealada autorizacin
deber contar adems con acuerdo del Concejo Municipal.
2. Las organizaciones que solicitan autorizacin de uso debern pertenecer y/o
desarrollar trabajo en el sector donde se ubica el inmueble solicitado.
3. Las organizaciones solicitantes deben contar con, a lo menos, 6 meses de
antigedad, a contar de la fecha de la solicitud formal y con trabajo comuni-
tario acreditado por la Direccin de Desarrollo Comunitario, mediante
informe. El trabajo comunitario debe ser consistente con los fines propios de
la organizacin y con el uso que harn del o los equipamientos especficos a
los cuales refiere la solicitud de uso.
4. Las organizaciones que solicitan autorizacin de uso debern acompaar a la
solicitud, un Plan de Trabajo Anual que describa el uso especfico que harn
de las dependencias, adems de un programa de mantencin y mejoramiento
del inmueble solicitado, indicando las labores a ejecutar con este fin, el origen
de los recursos que se utilizarn para tal efecto y especialmente una proyec-
cin de ingresos y egresos que pudiere generar el inmueble conforme a sus
aptitudes. El cumplimiento del plan de trabajo ser fiscalizado por la Muni-
cipalidad.
5. Las organizaciones que solicitan autorizaciones de uso de un inmueble sin
edificar, debern acompaar un Plan de Construccin de las obras que se
proponen ejecutar, con indicacin de plazo, el cual no podr exceder de tres
aos, forma de financiamiento de las obras. El cumplimiento del Plan de
Construccin ser fiscalizado por la Municipalidad.
6. Cada vez que sean dos o ms las organizaciones que obtengan autorizacin de
uso de un inmueble, estas debern adoptar para estos efectos una forma de
organizacin comn que haga viable un uso compartido, equitativo y eficiente
que se denominar Comit de Administracin, regulado por el Ttulo II del
presente instrumento.
7. Excepcionalmente, el Alcalde o ste con acuerdo del Concejo Municipal,
segn corresponda y previo informe favorable de la Dideco, podrn entregar
autorizacin de uso de un inmueble a una sola organizacin, si no existen ms
interesadas en detentar tal uso o si el carcter de las actividades y fines de la
organizacin as lo ameriten. Este se regular tambin por el presente
instrumento.
8. Para efectos de determinar el inters que pudiere existir de parte de cualquiera
de las organizaciones sin fines de lucro en el uso de inmuebles de propiedad
o administracin municipal, la Dideco publicar los primeros cinco das de
cada mes, en lugares visibles de sus dependencias, las solicitudes de uso
recibidas. Asimismo, los encargados territoriales y encargados de programas
informarn por escrito a sus respectivas mesas territoriales y organizaciones.
De este modo, las organizaciones que requieran ser incorporadas en la
autorizacin de uso pertinente, debern as manifestarlo por escrito dentro del
mismo mes de la publicacin referida precedentemente.
9. La solicitud de autorizacin de uso proceder en casos de inmuebles de
propiedad municipal y/o bienes nacionales de uso pblico, que sean suscep-
tibles de ser destinados para el uso comunitario. Las organizaciones que
detenten autorizacin de uso no podrn destinarlo, en todo o parte, al acopio
de materiales, chatarra, desechos, estacionamiento vehicular ni al ejercicio de
actividades comerciales de carcter habitual.
10. Cuando la autorizacin de uso se solicite respecto de inmuebles en los que se
emplazan en forma conjunta sedes sociales y multicanchas, al menos una
organizacin solicitante deber ser de carcter deportivo, salvo que no
existiere inters de stas por usar dicho recinto.
a. En el caso que un inmueble sea solicitado por un nmero significativa-
mente mayor de organizaciones a la capacidad de uso que este admita,
la Municipalidad podr delimitar el nmero de organizaciones que
integrarn el comit, en funcin del espacio til disponible y el uso
razonable que puede darse al mismo, dando preferencia a las organiza-
ciones que mejor cumplan los criterios que se establecen en la letra b
siguiente de este instrumento.
Esta definicin se har con a lo menos 20 das de anticipacin a la fecha
del acto de constitucin del comit y ser comunicada formalmente a las
organizaciones en el mismo plazo. Dicho comunicado deber explicitar
las razones de esta determinacin.
Las organizaciones contarn con un plazo de 5 das para formular sus
reclamos y observaciones por escrito, en relacin de la definicin del uso
del inmueble, conforme indica el prrafo primero de esta letra a). En
tanto, la Municipalidad resolver y comunicar formalmente en igual
plazo, a contar de la fecha en que la organizacin o las organizaciones
afectadas recurran a esta con su reclamo.
La Municipalidad deber proponer el uso de equipamientos alternativos
para las organizaciones afectadas, e informar de estas opciones por
escrito a las mismas.
b. Los criterios mediante los cuales se definir a las organizaciones que
preferentemente integrarn el comit de administracin sern: El por-
centaje de socios/as con residencia en la unidad vecinal, barrio o
poblacin donde se emplaza el equipamiento, acreditacin de trabajo
comunitario de a lo menos un ao en el sector, situacin que ser
certificada por la Direccin de Desarrollo Comunitario.
c. Corresponder a la Municipalidad de Pudahuel, a travs de la Direccin
de Desarrollo Comunitario, la fiscalizacin del Comit de Administra-
cin o de la organizacin nica que detente el uso del inmueble, segn
corresponda, el cumplimiento de la mantencin, conservacin y mejora-
miento del lugar y sus instalaciones, as como la adecuada inversin y
destino de los recursos obtenidos en el uso del inmueble y el cumplimien-
to del Plan de Construccin cuando corresponda.
La fiscalizacin se realizar mediante la celebracin de una reunin
conjunta de evaluacin anual en la que deber tomar parte tanto la
directiva del comit y/o organizacin que detente el uso del inmueble y
un representante de la Municipalidad. Los resultados de esta reunin
debern ser consignados en un informe debidamente firmado por los
asistentes e ingresado formalmente por Oficina de Partes. El cumpli-
miento de este acto constituir un antecedente para conservar la autori-
zacin de uso otorgada por la Municipalidad.
Este procedimiento se efectuar en fecha posterior a la realizacin del
informe de gestin que deber realizar la directiva del comit y/o
organizacin que detente el uso del inmueble, a sus respectivas asam-
bleas.
d. En el mismo tenor y bajo el mismo procedimiento descrito en el punto
anterior, corresponder a la Municipalidad de Pudahuel la fiscalizacin
del Comit de Administracin en trminos del cumplimiento efectivo de
las normas y procedimiento que establece el presente instrumento para
garantizar el uso compartido del equipamiento.
e. La Direccin de Desarrollo Comunitario establecer mecanismos de
mediacin e indicaciones al directorio y asamblea del comit, cuando
situaciones de conflicto o irregularidades sean presentadas por los socios
del mismo o los usuarios externos y que no hubieren alcanzado solucin
mediante la gestin interna del comit.
f. Corresponder a la directiva del Comit de Administracin o de la
organizacin que detente el uso del inmueble, presentar ante sus respec-
tivas asambleas, a ms tardar en el mes de marzo de cada ao, un informe
de gestin y de finanzas. Una vez sancionado el informe por la asamblea,
la directiva deber ingresar copia del mismo a la Municipalidad por
Oficina de Partes.
Deber adjuntar a este informe, copia del registro de asistencia debida-
mente firmada.
g. Los ingresos obtenidos por el uso del inmueble debern ser invertidos de
acuerdo a las siguientes prioridades y en el orden que se indica:
a) En el pago de consumos, mantencin, reparacin, mejoramiento y
equipamiento del inmueble.
b) En implementacin necesaria para el cumplimiento de los planes de
trabajo.
c) Y en caso de existir excedentes, ste podr ser invertido en la
mantencin, reparacin, mejoramiento o compra de implementa-
cin para otro bien de carcter comunitario que atienda las necesi-
dades presentes en el sector, previa autorizacin municipal.
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h. El plazo de duracin de la autorizacin de uso es de carcter indefinido,
siendo facultad del Sr. Alcalde poner trmino al mismo en cualquier
momento, sin expresin de causa y sin derecho a indemnizacin alguna.
i. Los valores de uso de multicanchas y sedes sociales sern establecidos
por el Comit de Administracin u organizacin nica con arreglo a lo
establecido en este ttulo, debiendo contemplar horarios gratuitos para el
uso de la comunidad, en especial para nios y jvenes organizados o no.
Los horarios debern ser informados a la Municipalidad para su consulta
por parte de la comunidad.
j. Los horarios de funcionamiento para las multicanchas debern regirse de
acuerdo a lo dispuesto en este ttulo.
k. El calendario de uso, el horario de funcionamiento y los valores de uso
del inmueble entregado, debern exhibirse en un lugar visible del mismo
para informacin de la comunidad.
Prrafo III
Comits de administracin de sedes sociales, multicanchas y otros equipamientos
comunitarios
Artculo 71.- De los fines y objetivos del presente ttulo. El presente ttulo
tiene por finalidad regular la constitucin de las diferentes formas de administra-
cin de sedes sociales, multicanchas y otros equipamientos comunitarios; as como
su mantencin y conservacin, con el objeto de alcanzar los siguientes fines:
1. Promover la participacin, integracin e identidad barrial entre los vecinos y
organizaciones existentes en la comuna de Pudahuel.
2. Fomentar la realizacin de actividades comunitarias, deportivas, culturales,
formativas y recreativas, mediante el uso racional y equitativo de los recintos
comunitarios existentes en la comuna.
3. Establecer un procedimiento claro y conocido para el uso, cuidado, manten-
cin y observacin de los recintos comunitarios.
Prrafo IV
De la constitucin del Comit de Administracin
Artculo 72.- De la constitucin.
1. Las organizaciones que en conjunto detenten autorizacin de uso de un
inmueble debern conformar necesariamente un Comit de Administracin
destinado a proveer el mejor aprovechamiento del recinto y su conservacin.
2. As, cuando la autorizacin de uso se entregue a dos organizaciones, el
referido Comit de Administracin lo conformarn los representantes de cada
organizacin, resultando aplicables para este caso las reglas de delegacin
establecidas en el ttulo II, artculo 4 prrafo 4.2 y las decisiones sern de
comn acuerdo entre estos.
3. De su parte, para el caso que el uso lo detenten 3 o ms organizaciones, el
Comit de Administracin ser conformado por el Presidente, Secretario y
Tesorero de cada una de las organizaciones, reunidos en Asamblea, la que
designar de entre ellos un Directorio de tres miembros, quienes ejercern los
cargos de Presidente, Secretario y Tesorero del Comit de Administracin y
sus funciones correspondern a las estipuladas para cargos similares en la ley
19.418.
4. Integrarn el Comit de Administracin de un equipamiento comunitario,
todas las organizaciones que por el respectivo decreto alcaldicio hubieren
obtenido de conjunto la autorizacin de uso correspondiente.
5. Un funcionario del Departamento de Desarrollo de Organizaciones de la
Ilustre Municipalidad de Pudahuel, asesorar y acompaar el proceso de
constitucin y organizacin del Comit de Administracin.
Prrafo V
Del funcionamiento del Comit de Administracin
Artculo 73.- De la Asamblea. La Asamblea es la instancia mxima de los
Comits de Administracin, que se forman por la reunin del conjunto de las
organizaciones que cuentan con autorizacin de uso por parte del Municipio,
debidamente representadas por su directiva o por los socios de la organizacin
cuando el uso lo detente una o dos entidades.
1.- Corresponder a la Asamblea:
a) Fijar las polticas de conduccin y manejo del inmueble cuyo uso detenta
el Comit de Administracin.
b) Reunirse al menos dos veces en el ao en la fecha, lugar y hora que la
asamblea fije en su primera reunin y, cada vez que la cite el Directorio
o al menos el 20% de los miembros de la asamblea, a objeto de tratar
materias propias de su competencia.
c) La falta de citacin a reuniones mnimas obligatorias por parte del
Directorio ser causal de remocin de todos los directores en ejercicio.
d) El qurum exigido para la asamblea en primera citacin ser la presencia
de la mayora de los miembros de la asamblea y, en segunda citacin, con
los que se encuentren presentes.
e) Los acuerdos se adoptarn por simple mayora de los asistentes.
f) La aprobacin o rechazo de los informes respecto del cumplimiento del
Plan de Trabajo y del balance anual presentados por el Directorio.
g) Constituir Comisin Revisora de Cuentas cuando no sea aprobado el
balance presentado por el Directorio.
h) La fijacin anual y modificaciones de las partidas de gastos necesarios
para el cumplimiento del presente ttulo y su cuanta mxima, as como
tambin la aprobacin de los tem de imprevistos y de gastos menores.
i) La eleccin y revocacin de los miembros del Directorio.
j) La fijacin de cuotas sociales a las organizaciones que son parte del
Comit de Administracin, destinadas al uso, mantenimiento, conserva-
cin y mejoramiento del inmueble entregado en uso.
k) La aprobacin o rechazo de solicitudes de nuevas organizaciones al
Comit de Administracin.
l) Acordar y establecer en acta, si la implementacin que poseen las
organizaciones que conforman el Comit, podr ser utilizada por orga-
nizaciones que no forman parte del mismo.
2. Las citaciones a asamblea de socios que conforman el comit se efectuarn por
el presidente a iniciativa del directorio, o por requerimiento de a lo menos el
veinticinco por ciento de las organizaciones que conforman el comit. La
citacin ser realizada por escrito y con anticipacin mnima de cinco das
hbiles a la fecha de realizacin de la asamblea.
3. La constitucin del Comit de Administracin de cualquier equipamiento
comunitario, deber realizarse en una reunin de asamblea expresamente
fijada para este fin, en la que estarn representadas las organizaciones que lo
integran a travs de los directores que ocupen los cargos de Presidente,
Secretario y Tesorero o las personas en quienes el Directorio de la Organiza-
cin constituyente delegue la facultad de integrar el Comit de Administra-
cin en forma permanente.
4. En dicha reunin se proceder en primer lugar, a la lectura del presente
instrumento, cuya aplicacin es obligatoria; luego se proceder a la eleccin
del Directorio del Comit de Administracin.
5. La posterior incorporacin de nuevas organizaciones al Comit de Adminis-
tracin deber ser solicitada mediante documento escrito, dirigido al Presi-
dente del Directorio con copia a la Municipalidad, para que ste cite a
asamblea a objeto de emitir opinin acerca de la solicitud presentada. La
asamblea deber realizarse en un plazo no superior a treinta das corridos
desde la recepcin de la misma, en primera citacin con la mayora de los
miembros y en segunda citacin con los que asistan. Hecho lo anterior, el
Directorio del Comit proceder a informar por escrito a la Municipalidad la
opinin de la Asamblea en relacin a la solicitud, conforme con lo cual el
Alcalde o ste con acuerdo del Concejo Municipal, segn corresponda,
proceder a resolver la peticin de incorporacin y a la modificacin del
decreto alcaldicio si as procediera.
Las nuevas organizaciones incorporadas detentarn los mismos derechos y
deberes que las organizaciones constituyentes del comit.
Si dicha solicitud de incorporacin fuese denegada, la o las organizaciones
afectadas tendrn derecho de recurrir a la Municipalidad, pudiendo ser incorpora-
das por decisin del Alcalde o por ste con acuerdo del Concejo Municipal, segn
se trate de bienes nacionales de uso pblico o inmuebles municipales, respectiva-
mente.
La solicitud de incorporacin al comit deber ser resuelta por la Municipa-
lidad en un plazo no superior a sesenta das a contar de la fecha en que la
organizacin o las organizaciones afectadas recurran a esta con su requerimiento.
a. La peticin de expulsin de cualquiera de las organizaciones que integran el
Comit de Administracin, deber ser solicitada a la Municipalidad, por
escrito y debidamente fundamentada, formalizando su ingreso por Oficina de
Partes. Asimismo, deber entregarse copia de tal solicitud a las organizacio-
nes aludidas. Esta presentacin slo podr ser realizada por organizaciones
integrantes del Comit.
Las organizaciones aludidas podrn presentar sus descargos a la solicitud de
expulsin en plazo no superior a quince das, contados desde la fecha de
notificacin de la misma, por escrito a la Municipalidad ingresada a la Oficina
de Partes, con copia al directorio del comit.
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b. El directorio deber convocar a asamblea a objeto de emitir opinin acerca de
la solicitud presentada, previo conocimiento de los descargos si los hubiere.
La asamblea deber realizarse en un plazo no superior a treinta das corridos
desde la recepcin de la misma, en primera citacin con la mayora de los
miembros y en segunda citacin con los que asistan. Hecho lo anterior, el
Directorio del Comit proceder a informar por escrito a la Municipalidad la
opinin de la Asamblea en relacin a la solicitud, conforme con lo cual el
Alcalde o ste con acuerdo del Concejo Municipal, segn corresponda,
proceder a resolver la peticin de expulsin y a la modificacin del decreto
alcaldicio si as procediera.
Artculo 74.- Del Directorio. El Directorio es la instancia responsable de la
ejecucin de las polticas fijadas por la asamblea y gestin de los planes de trabajo
y/o de construccin y los presupuestos aprobados por la asamblea, as como de la
representacin del Comit de Administracin, ante el Municipio.
Corresponder al Directorio:
a) Citar a asamblea.
b) Tomar acuerdos con la mayora de los miembros del Directorio.
c) Proponer a la Asamblea, en el mes de marzo, la aprobacin del Plan de Trabajo
y el Presupuesto de Gastos.
d) Ejecutar los acuerdos de la Asamblea.
e) Elaborar la Cuenta Anual sobre el cumplimiento de Plan de Trabajo y de
Construccin, cuando corresponda, y el Balance de ingresos y egresos
obtenidos por el uso del inmueble.
f) Entregar a la Municipalidad por Oficina de Partes, el plan de trabajo para el
ao y balance del ao anterior.
g) Informar a la Municipalidad por escrito de su designacin, a cuyo efecto
acompaarn actas de votaciones e informe actualizado de socios. Igual
obligacin asistir al Directorio en caso de modificacin del mismo.
h) Convocar a la Asamblea para la aprobacin de nuevas organizaciones que
integrarn el Comit de Administracin.
i) Autorizar o rechazar solicitudes de uso de inmueble por parte de personas y
organizaciones que no pertenezcan al Comit de Administracin.
Artculo 75.- Composicin del directorio.
a. Los Directores ser elegidos por la Asamblea, en votacin secreta y nica y
cada miembro de la asamblea tendr derecho a solo un voto aun cuando ejerza
el cargo de Presidente, Tesorero y/o Secretario en ms de una organizacin.
b. Podr postular al cargo de airector, cualquier miembro de la Asamblea que no
presente inhabilidades que para tal efecto se contemplan en la ley 19.418.
c. En el caso de la renovacin de directorios, slo podrn participar las organi-
zaciones con directivas vigentes a la fecha de la eleccin.
d. Siendo tres o ms organizaciones las que constituyen el comit, cada una de
ellas slo podr presentar un candidato a la eleccin del directorio.
e. Resultarn electos directores las tres primeras mayoras y durarn en sus
cargos dos aos, pudiendo ser reelegidos por una sola vez.
f. En cada acto de renovacin de directorio se requerir la presencia de un
representante de la Municipalidad, designado por Dideco, quien actuar como
ministro de fe de la eleccin.
g. Corresponder el cargo de Presidente a la persona electa con la ms alta
votacin, en caso de empate, ste se dirimir por sorteo, correspondiendo al
director no electo como Presidente incorporarse igualmente al Directorio.
En tanto, los cargos restantes sern ocupados segn acuerdo interno de la
directiva electa.
h. En el caso que alguna organizacin integrante del Comit de Administracin
no estuviere conforme con el desempeo de algn miembro del Directorio,
podr presentar su reclamo a la Asamblea, a travs del Presidente de su
organizacin o de quien se hubiere delegado la integracin del comit en su
lugar. El Director aludido podr presentar sus descargos por escrito en el plazo
que al efecto fije la Asamblea y recibidos estos o vencido el plazo para ello,
la Asamblea se pronunciar respecto de si acoge o no el reclamo presentado.
De acogerse el reclamo, el director objetado cesar en el ejercicio de sus
funciones y se proveer su reemplazo en la forma que acuerde la asamblea.
i. En las situaciones de inhabilidad sobreviniente, renuncia o fallecimiento de
algn miembro del Directorio, su reemplazo ser definido por la organizacin
de origen del director faltante, la que comunicar su reemplazo mediante
documento dirigido al Comit, con copia a la Municipalidad ingresada por
Oficina de Partes.
j. Anualmente el Directorio deber confeccionar un balance que contendr a lo
menos una cuenta de ingresos y egresos y un inventario de bienes. Este balance
ser realizado por el Tesorero del Comit de Administracin y presentado a
la Asamblea para su aprobacin o rechazo. En caso de aprobacin, el balance
ser entregado al Municipio, a travs de la Oficina de Partes. En caso de
rechazo, el Comit de Administracin elegir entre la Asamblea una Comi-
sin Revisora de Cuentas, la cual no podr estar integrada por ningn Director.
Concluido el trabajo de la Comisin Revisora de Cuentas y en un plazo no
superior a 2 meses desde el rechazo del balance, sta proceder a presentar el
balance ajustado o con las observaciones que fueren pertinentes a la Asam-
blea, procediendo luego a su entrega a la Municipalidad, en la forma antes
sealada.
k. En el caso de administracin por una organizacin nica, corresponder a sta
la confeccin del balance en los trminos referidos en el punto precedente, en
cuyo caso la fiscalizacin del ejercicio contable ser efectuada anualmente
por Contralora Municipal.
Prrafo VI
De la mantencin y mejoramiento de las sedes sociales, multicanchas y otros
equipamientos comunitarios
Artculo 76.- De la mantencin y mejoramiento.
1. El Comit de Administracin a travs de su Directorio ser responsable de la
mantencin y mejoramiento del recinto comunitario que tenga entregado en
uso.
2. El Directorio podr asignar tareas especficas a alguno de los socios, por
acuerdo de la mayora de sus miembros. Debiendo el Secretario consignar el
acuerdo en acta.
3. La mantencin de los recintos comunitarios comprender los siguientes
aspectos:
a) Mantencin general del recinto.
b) El aseo interno y externo del recinto.
c) Seguridad para el recinto.
d) Diseo y ejecucin de los trabajos de mantencin, reparacin y mejoras
del recinto.
e) Pago oportuno de los gastos por consumos de agua, electricidad u otros
que su uso demande.
f) Elaborar y coordinar el calendario mensual de uso del recinto.
El calendario mensual de actividades deber ser publicado en un lugar
visible para los socios del comit y la comunidad en general.
g) Recaudacin de fondos por concepto de valor de uso y/o aportes de las
organizaciones sociales para la mantencin del recinto.
h) Elaborar y entregar cuenta escrita de plan de trabajo, gestin anual y
balance a la Municipalidad por Oficina de Partes.
i) El cuidado de la implementacin que poseen las organizaciones que
conforman el Comit, que se encuentren en el recinto.
j) Hacer cumplir el horario en que se ocupa el recinto, estipulado en el
presente instrumento para el uso del recinto.
k) Velar por el buen uso del recinto.
Prrafo VII
Sobre el uso de los fondos
Artculo 77.- De los fondos.
1. Los recursos obtenidos por el uso del recinto debern ser empleados en la
forma dispuesta en el presente ttulo.
2. Los fondos recaudados, as como los gastos efectuados, debern encontrarse
debidamente respaldados documentalmente por el Tesorero del Comit de
Administracin. Esto se har mediante boletas y facturas y excepcionalmente
podr incorporar otro tipo de comprobantes debidamente timbrados, estos
ltimos sern admisibles slo si el o los gastos que se acreditan por este
mecanismo no exceden, en su conjunto, del 5% del gasto total del mes al que
corresponde el gasto.
3. Anualmente corresponder a la Asamblea determinar las partidas de gastos a
los que podrn destinarse los recursos que se obtengan de la administracin
del recinto. Las partidas autorizadas debern contemplar aquellos aspectos
necesarios para el cumplimiento de las obligaciones que impone el presente
ttulo. Sin perjuicio de lo anterior, se podr autorizar o no un tem de
imprevistos y otro para gastos menores, con las limitaciones que la Asamblea
estime pertinente; correspondiendo al Directorio ejecutar el gasto con estricto
apego a la forma autorizada.
Prrafo VIII
Sobre el procedimiento de uso del recinto
Artculo 78.- Reglas generales.
1. El uso por parte de las organizaciones que integran el Comit de Administra-
cin se efectuar en la forma que acuerde la Asamblea, atendidas las
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necesidades de cada organizacin y procurando en todo caso una distribucin
equitativa de los tiempos de uso y espacios del inmueble.
2. El uso eventual del recinto que requieran vecinos y/u organizaciones que no
forman parte del Comit de Administracin, deber efectuarse mediante
solicitud por escrito, dirigida al Comit, a travs de su Presidente. El directorio
del comit resolver la solicitud en funcin de la disponibilidad del recinto
segn calendario de uso permanente y la naturaleza de la actividad a desarro-
llar.
La solicitud de uso eventual del equipamiento contendr la siguiente informa-
cin:
a) Fecha de la solicitud.
b) Identificacin del solicitante.
c) Actividades a desarrollar.
d) Fecha, horario de inicio y trmino de la actividad.
e) Responsable de la actividad.
3. La peticin deber ser presentada con anticipacin a la fecha de ejecucin de
la actividad, para incluirla en el Calendario de Programacin Mensual; segn
disponibilidad del recinto.
4. Si la solicitud de uso fuera rechazada, el Directorio deber informar oportu-
namente y por escrito, los motivos de tal decisin al solicitante.
5. Una vez aprobada la solicitud, sta permanecer inalterable en el calendario
mensual de programacin, salvo las siguientes situaciones:
a) Por desistimiento del solicitante.
b) Por la no cancelacin del aporte en el plazo y lugar establecido por el
Comit de Administracin.
c) Por situaciones de emergencia que deber ser acordada por la unanimi-
dad del Directorio.
6. Los valores hora mximos a cobrar por la ocupacin de sedes sociales a
organizaciones que no son integrantes del comit, sern los siguientes:
7. Los valores hora mximos a cobrar por la ocupacin de multicanchas a
cualquier usuario, sea ste integrante o no del Comit de Administracin,
sern los siguientes:
8. Los valores antes sealados sern reajustados anualmente de acuerdo IPC.
9. Los horarios para el uso de multicanchas en invierno y verano se fijan como
sigue:
Horario nocturno de verano: Hasta 24:00 horas.
Horario nocturno de invierno: Hasta 23:00 horas.
10. El cumplimiento de los horarios de uso de sedes y multicanchas ser un
antecedente a considerar para la mantencin de autorizacin de uso otorgada
por la Municipalidad.
11. Los valores de uso para actividades no comunitarias sern fijados por la
Directiva del Comit de Administracin.
12. Los valores de uso sern cobrados por el Tesorero/a del Directorio. Adems,
debern ser pagados en forma anticipada a la realizacin de la actividad.
Artculo 79.- De las sanciones. El Directorio del Comit de Administracin
se reserva el derecho, por mayora, de rechazar toda solicitud de uso temporal
efectuada por cualquier organizacin, persona jurdica o natural, que tenga antece-
dentes fundados de haber causado destrozos en el inmueble, con motivo de otras
autorizaciones de uso temporal entregadas anteriormente y que a la fecha de la
solicitud no los hubiere reparado. De igual manera se sancionarn las rias, el
consumo de alcohol y/o sustancias psicotrpicas.
Rechazada, por el Directorio del Comit de Administracin, la solicitud de
uso temporal efectuada, el o los solicitantes podrn reclamar de tal negativa ante
la Municipalidad.
Artculo 80.- De la mantencin de autorizacin de uso. Sern criterios para
la mantencin de autorizacin de uso, las siguientes obligaciones del Comit de
Administracin:
a) Cumplimiento de los fines y objetivos del comit de administracin.
b) Efectiva y oportuna entrega de un Plan de Trabajo Anual, que incluya un plan
de mantencin y mejoramiento del inmueble y sus instalaciones, con indica-
cin de las labores a ejecutar, el origen de los recursos que se utilizarn para
tal efecto y, especialmente, una proyeccin de ingresos y egresos que genere
el inmueble conforme a sus aptitudes. Y en general, el cumplimiento de este
ttulo.
c) Entrega anual del balance, aprobado por la asamblea de socios o reformulado
por la Comisin Revisora de Cuentas cuando corresponda.
d) Informar a la Municipalidad sobre los cambios de directiva del Comit de
Administracin y las solicitudes de incorporacin de nuevos miembros.
e) El cumplimiento de los horarios de uso de equipamientos establecidos en este
instrumento.
Artculo 81.- De las sanciones.
1. El incumplimiento infundado de las obligaciones sealadas en el artculo
precedente, podr ser sancionado por la Municipalidad con las siguientes
medidas:
a) Establecimiento de un plazo no superior a 60 das para que el Comit de
Administracin subsane y d cumplimiento a las obligaciones pendien-
tes. Medida que ser notificada por escrito a todas las organizaciones
integrantes.
b) Para el evento que el comit efectivamente no d cumplimiento a sus
obligaciones en el plazo establecido, lo que deber ser fiscalizado e
informado por la Direccin de Desarrollo Comunitario, la Municipali-
dad pondr trmino a la autorizacin de uso concedida a algunas o todas
las organizaciones que integran el comit de administracin.
2. Las sanciones podrn ser aplicadas a solicitud formal y fundada de, a lo
menos, el cincuenta por ciento de las organizaciones que integran el comit
o por incumplimiento grave y reiterado, segn evaluacin realizada por
Municipalidad a travs de la Direccin de Desarrollo Comunitario.
El directorio del comit contar con un plazo de quince das para presentar sus
descargos ante la medida disciplinaria. Esta presentacin ser realizada por
escrito y formalmente ante la Oficina de Partes de la Municipalidad.
La Municipalidad resolver la medida de sancin en un plazo no superior a
treinta das, contados desde la fecha en que se reciban formalmente los
descargos si los hubiere o desde vencido el plazo para efectuarlos.
Artculo 82.- Disposiciones finales.
1. En lo no previsto por el presente ttulo se aplicarn a los Comits de
Administracin, en lo que fuere procedente, las normas previstas en la ley N
19.418.
2. El trmino de la autorizacin de uso, cualquiera sea su causa, se efectuar
mediante la dictacin de decreto alcaldicio, notificando al Presidente del
Directorio que se registre como vigente en la Municipalidad, cuya copia se
enviar al domicilio en que se emplaza el equipamiento entregado en uso.
Cuerpo1(13-08).p65 12-08-2011, 15:31 15
DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILE
Cuerpo I - 16 Sbado 13 de Agosto de 2011 N 40.035
TTULO VI
De los mecanismos de participacin con financiamiento compartido
Prrafo I
Disposiciones generales
Artculo 83.- Las organizaciones que cuenten con personalidad jurdica
vigente y sin fines de lucro, podrn proponer la ejecucin de actividades propias de
la competencia municipal las que podrn contar con financiamiento municipal
y/o con aportes de las organizaciones.
Sin perjuicio de lo anterior, existir un fondo de fortalecimiento de las
organizaciones de inters pblico, que se constituir con aportes de la Ley de
Presupuestos de la Nacin. Su administracin y distribucin ser determinada por
un Consejo Nacional que se crear al efecto que contemplar entre sus miembros
a representantes de las organizaciones de inters pblico.
Artculo 84.- Para lo anterior, las organizaciones podrn presentar programas
y proyectos relativos a las funciones municipales vinculadas con necesidades
sentidas de la comunidad, sea en el rea asistencial o en el rea de desarrollo.
Artculo 85.- La colaboracin municipal podr efectuarse va financiamiento
o servicios traducidos en estudios.
Artculo 86.- La Municipalidad podr dar apoyo tcnico a la organizacin.
Artculo 87.- La Municipalidad estudiar la factibilidad tcnica del proyecto
y lo evaluar en el marco del Plan Regulador y el Plan de Desarrollo Comunal.
Artculo 88.- La Municipalidad y el beneficiario celebrarn un convenio en
que se establezcan las obligaciones de ambas partes.
Prrafo II
Del Fondo de Desarrollo Vecinal
Artculo 89.- Segn lo dispuesto en el artculo 45 de la ley N 19.418 de Juntas
de Vecinos y Organizaciones Comunitarias, cuando el Presupuesto de la Nacin
contemple recursos al efecto, la Municipalidad podr complementar dicho fondo
con aportes municipales destinados a brindar apoyo financiero a proyectos espec-
ficos de desarrollo comunitario presentados por las Juntas de Vecinos a la
Municipalidad, denominado Fondo de Desarrollo Vecinal (Fondeve).
Artculo 90.- Este fondo se conformar con aportes derivados de:
- La Municipalidad, sealados en el respectivo presupuesto municipal.
- Los sealados en la Ley de Presupuestos de la Nacin, en conformidad con la
proporcin con que participe este Municipio en el Fondo Comn Municipal.
- Los aportes de vecinos y beneficiarios de este fondo.
Prrafo III
Del fondo de gestin vecinal
Artculo 91.- El presupuesto municipal podr contemplar fondos, destinados
a las organizaciones comunitarias, a fin de brindar apoyo financiero a proyectos
especficos de desarrollo comunal.
La determinacin de la seleccin de los proyectos financiables, as como la
modalidad de control de su utilizacin le corresponde a la Municipalidad. Las bases
sern aprobadas anualmente por el Concejo Municipal. Para la adjudicacin de
dichos fondos, se considerar dentro del jurado seleccionador a representantes de
organizaciones comunales y funcionarios municipales.
Artculo 92.- Los proyectos deben ser especficos, esto es, que su formulacin
debe presentar acciones concretas a realizar, cuyo objetivo debe ser el desarrollo
comunitario, acorde con los objetivos de la organizacin.
TTULO VII
Presupuestos participativos
Artculo 93.- Adems, la Municipalidad podr implementar cada ao, moda-
lidades de presupuestos participativos, cuyos montos se determinarn de conformi-
dad a disponibilidad presupuestaria y conforme a los cuales un porcentaje de la
inversin a realizar, con recursos municipales, ser determinada segn seleccin de
proyectos que efecte la comunidad, en procesos participativos, para obras de
inters local, para cuya ejecucin los vecinos organizados y no organizados podrn
comprometer aportes propios.
La metodologa que se emplear para la implementacin de presupuestos
participativos en cada oportunidad ser presentada por el Alcalde al Concejo
Municipal para su acuerdo.
TTULO VIII
Disposicin final
Artculo 94.- Los plazos de das establecidos en esta Ordenanza sern de das
hbiles.
Artculo transitorio.- Las organizaciones que gocen de autorizaciones de uso
de inmuebles municipales o BNUP administrados por la Municipalidad, otorgadas
con anterioridad a la presente Ordenanza, se mantendrn vigentes y debern
ajustarse a ella una vez que se efecten modificaciones a la autorizacin de uso que
actualmente detentan.
Sin embargo, a las organizaciones sealadas en el prrafo anterior les ser
aplicable el ttulo V de esta Ordenanza desde su entrada en vigencia, en todo lo que
diga relacin con las obligaciones dispuestas y los procedimientos de uso estable-
cidos.
Antese, publquese y transcrbase la presente ordenanza a las direcciones,
departamentos y oficinas municipales, quedando una copia de sta en Secretara
Municipal a disposicin del pblico; hecho, archvese.
REGLAMENTO DEL CONSEJO COMUNAL DE ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL
TTULO I
Normas generales
Artculo 1.- El Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de
la Municipalidad de Pudahuel, en adelante tambin la Municipalidad, es un rgano
asesor de sta en el proceso de asegurar la participacin de la comunidad local en
el progreso econmico, social y cultural de la comuna.
Artculo 2.- La integracin, organizacin, competencias y funcionamiento
del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Municipalidad
de Pudahuel, en adelante tambin el Consejo, se regir por las normas contenidas
en los artculos 94 y 95 de la ley N 18.695, Orgnica Constitucional de Municipa-
lidades y por el presente Reglamento.
TTULO II
De la conformacin, eleccin e integracin del Consejo
Prrafo 1
De la conformacin del Consejo
Artculo 3.- El Consejo de la comuna de Pudahuel, en adelante tambin la
comuna, estar integrado por:
a) 6 miembros que representarn a las organizaciones comunitarias de carcter
territorial de la comuna.
b) 10 miembros que representarn a las organizaciones comunitarias de carcter
funcional de aqulla, y
c) 4 miembros que representarn a las organizaciones de inters pblico de la
comuna, considerndose en ellas slo a las personas jurdicas sin fines de
lucro, cuya finalidad sea la promocin del inters general en materia de
derechos ciudadanos, asistencia social, educacin, salud, medio ambiente, o
cualquiera otra de bien comn, en especial las que recurran al voluntariado,
y que establece el artculo 16 de la ley N 20.500 sobre Asociaciones y
Participacin Ciudadana en la Gestin Pblica. Se considerarn tambin
dentro de este tipo de entidades las asociaciones y comunidades indgenas
constituidas conforme a lo dispuesto en el artculo 10 de la ley N 19.253.
Para la constitucin del primer Consejo, a efectos de conformar este estamen-
to se estar a lo sealado en los artculos segundo y tercero transitorios.
Las organizaciones de inters pblico representadas en el Consejo en confor-
midad a lo dispuesto en las letras a) o b) precedentes, no podrn formar parte
de ste en virtud de lo establecido en el presente literal.
d) El Consejo podr integrarse tambin por:
I. Hasta 1 representante de las asociaciones gremiales de la comuna;
II. Hasta 2 representantes de las organizaciones sindicales de aquella, y
III. Hasta 1 representante de otras actividades relevantes para el desarrollo
econmico, social y cultural de la comuna.
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