Dispe sobre regras para a aquisio ou locao de mquinas e aparelhos
consumidores de energia pela Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional, e uso da Etiqueta Nacional de Conservao de Energia (ENCE) nos projetos e respectivas edificaes pblicas federais novas ou que recebam retrofit.
A SECRETRIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO DO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, no uso das atribuies que lhe confere o art. 34, inciso I, do Anexo I ao Decreto n 8.189, de 21 de janeiro de 2014, e tendo em vista o disposto no art. 3 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, no Decreto n 7.746, de 5 de junho de 2012, e nos arts. 3 e 4 da Lei n 10.295, de 17 de outubro de 2001, resolve:
Captulo I DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Instruo Normativa dispe sobre regras para a aquisio ou locao de mquinas e aparelhos consumidores de energia pela Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional, e uso da Etiqueta Nacional de Conservao de Energia (ENCE) nos projetos e respectivas edificaes pblicas federais novas ou que recebam retrofit.
Art. 2 Para os efeitos desta Instruo Normativa, considera-se:
I - edificaes pblicas federais so os imveis construdos ou adaptados com recursos pblicos federais para exerccio de atividade administrativa ou para a prestao de servios pblicos, tais como edifcios administrativos, escolas, hospitais, postos de sade, clnicas, museus, instituies de pesquisa e outras instituies ou associaes de diversos tipos; e
II - retrofit qualquer reforma que altere os sistemas de iluminao, condicionamento de ar ou a envoltria da edificao.
Captulo II DA AQUISIO OU LOCAO DE MQUINAS E APARELHOS
Art. 3 Nas aquisies ou locaes de mquinas e aparelhos consumidores de energia, que estejam regulamentados no mbito do Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE), conforme publicao no stio eletrnico www.inmetro.gov.br/consumidor/tabelas.asp, dever ser exigido, nos instrumentos convocatrios, que os modelos dos bens fornecidos estejam classificados com classe de eficincia A na Etiqueta Nacional de Conservao de Energia (ENCE) vigente no perodo da aquisio.
1 Quando no existir, no perodo de aquisio, um mnimo de trs fornecedores com modelos etiquetados com a ENCE classe A para a sua categoria, devem ser admitidos produtos etiquetados com as ENCEs nas duas classes mais eficientes que possuam um mnimo de trs fornecedores com modelos etiquetados, admitida a complementao de nmeros de fornecedores de uma classe com a de outra.
2 No caso de mquinas e aparelhos consumidores de energia cuja etiquetagem, no mbito do PBE, no seja baseada em classes de eficincia, o edital de licitao exigir que os modelos dos bens fornecidos apresentem a ENCE que, nestes casos, possui carter informativa e no classificatria.
3 Para fins do disposto nesta Instruo Normativa, em relao aos veculos, deve-se considerar a ENCE relativa categoria.
Art. 4 Os bens patrimoniais que se verificarem antieconmicos ou irrecuperveis e forem substitudos pelas mquinas e aparelhos de que trata o art. 3, devero ser inutilizados ou submetidos ao desfazimento com destinao ambientalmente adequada, aplicando-se o disposto nas normas especficas que regulamentam o assunto, de acordo com a natureza e o tipo do bem.
Captulo III DAS EDIFICAES NOVAS E RETROFITS
Art. 5 Os projetos de edificaes pblicas federais novas devem ser desenvolvidos ou contratados visando, obrigatoriamente, obteno da ENCE Geral de Projeto classe A.
Pargrafo nico. Aps a obteno da ENCE Geral de Projeto classe A, a construo da nova edificao deve ser executada ou contratada de forma a garantir a obteno da ENCE Geral da Edificao Construda classe A.
Art. 6 As obras de retrofit devem ser contratadas visando obteno da ENCE Parcial da Edificao Construda classe A para os sistemas individuais de iluminao e de condicionamento de ar, ressalvados os casos de inviabilidade tcnica ou econmica, devidamente justificados, devendo-se, nesse caso, atingir a maior classe de eficincia possvel.
Pargrafo nico. Ainda que nem todos os sistemas avaliados na edificao (envoltria, iluminao e condicionamento de ar) sejam objeto do retrofit, recomendvel que a edificao seja completamente avaliada, emitindo-se a ENCE Geral.
Art. 7 No caso de obra de retrofit da envoltria vedado baixar a classe de eficincia existente, recomendando-se obter a maior classe possvel de eficincia, observadas as restries intransponveis do projeto original como, por exemplo, o tombamento da edificao.
Art. 8 Esto dispensadas da obteno da ENCE as edificaes com at 500m (quinhentos metros quadrados) de rea construda ou cujo valor da obra seja inferior ao equivalente ao Custo Unitrio Bsico da Construo Civil - CUB Mdio Brasil atualizado aplicado a uma edificao de 500m (quinhentos metros quadrados).
Captulo IV DAS NORMAS E PROCEDIMENTOS
Art. 9 Os requisitos de avaliao da conformidade para eficincia energtica de edificaes so aqueles definidos na respectiva legislao vigente do Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro).
Art. 10. Nas edificaes pblicas federais novas, a emisso das ENCEs depende da realizao das seguintes inspees:
I - inspeo de projeto: avaliao da conformidade do projeto da edificao, a partir da anlise documental, conforme Regulamento Tcnico da Qualidade especfico; e
II - inspeo de Edificao Construda: avaliao da conformidade da edificao construda, a partir da anlise documental e levantamento de dados in loco, de acordo com o Regulamento Tcnico da Qualidade especfico.
Art. 11. Nas edificaes que recebam retrofit, a inspeo de projeto facultativa, sendo obrigatria a obteno da ENCE da Edificao Construda.
Art. 12. A inspeo das edificaes realizada por Organismos de Inspeo Acreditados pelo Inmetro (OIA), listados no stio eletrnico www.inmetro.gov.br.
Captulo V DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 13. A Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (SLTI/MP), disponibilizar um espao especfico no Portal Eletrnico de Contrataes Pblicas do Governo Federal - Comprasnet com informaes sobre:
I - a aquisio de mquinas e aparelhos energeticamente eficientes e sua incluso no objeto do processo licitatrio;
II - a etiquetagem de edificaes pblicas federais novas e que recebam retrofit e sua incluso no objeto do processo; e
III - esclarecimento de dvidas relacionadas etiquetagem de edificaes pblicas federais novas e que recebam retrofit.
Art. 14. Os projetos tcnicos anteriores vigncia desta Instruo Normativa cujas obras ainda no tenham sido contratadas devero, preferencialmente, ser adequados para a obteno da ENCE nos termos desta Instruo Normativa.
Pargrafo nico. Esto dispensadas da aplicao desta Instruo Normativa as contrataes em andamento ou decorrentes de projetos antigos que no puderem ser alteradas, justificadamente.
Art. 15. Esta Instruo Normativa entra em vigor 60 (sessenta) dias aps a data da sua publicao.