La Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional, CASEN, es realizada por MIDEPLAN

con los objetivos de disponer de informacin que permita:

Conocer peridicamente la situacin de los hogares y de la poblacin, especialmente de
aquella en situacin de pobreza y de aquellos grupos definidos como prioritarios por la
poltica social, con relacin a aspectos demogrficos, de educacin, salud, vivienda,
trabajo e ingresos. En particular, estimar la magnitud de la pobreza y la distribucin del
ingreso; identificar carencias y demandas de la poblacin en las reas sealadas; y
evaluar las distintas brechas que separan a los diferentes segmentos sociales y mbitos
territoriales.
Evaluar el impacto de la poltica social: estimar la cobertura, la focalizacin y la
distribucin del gasto fiscal de los principales programas sociales de alcance nacional
entre los hogares, segn su nivel de ingreso, para evaluar el impacto de este gasto en el
ingreso de los hogares y en la distribucin del mismo.



Su objeto de estudio son los hogares que habitan las viviendas particulares que se ubican en
el territorio nacional, exceptuando algunas zonas muy alejadas o de difcil acceso, as como las
personas que forman parte de esos hogares

Adems del contexto nacional, las regiones, y sus mbitos urbano y rural, la Encuesta CASEN ha
considerado como dominios de estudioalgunas comunas, cuyo nmero ha aumentado a lo
largo del tiempo, desde 48 en 1987 a 334 el 2009, ao en que se llev a cabo la ltima versin
de la encuesta.

La Encuesta CASEN es realizada por MIDEPLAN desde el ao 1985 con una periodicidadbianual
o trianual.
Hasta ahora, las encuestas aplicadas corresponden a los aos 1985, 1987, 1990, 1992,
1994,1996, 1998, 2000, 2003, 2006 y 2009.

El perodo de relevamiento de la informacin se concentra en los meses de noviembre y
diciembre.






1. Cmo se mide la pobreza?
2. Qu es la incidencia de la pobreza y de la indigencia?
3. Cul es el valor de las lneas de pobreza y de indigencia?
4. Cul es la composicin de la canasta bsica de alimentos?
5. Cmo se mide la distribucin del ingreso?
6. Qu es la distribucin del ingreso por decil (quintil) de ingreso autnomo per
cpita del hogar?
7. Qu es el Indice 20/20?
8. Qu es el Coeficiente de Gini?
9. Que son los quintiles de ingreso?


1. Cmo se mide la Pobreza?
Los indicadores de pobreza e indigencia estimados por MIDEPLAN a partir de la informacin
de la Encuesta CASEN utilizan el mtodo de ingresos o indirecto.

La utilizacin de esta misma metodologa desde 1987 ha permitido la construccin de
indicadores comparables a lo largo del tiempo, haciendo posible de esta manera evaluar su
evolucin. Adems, su amplia aplicacin a nivel internacional, permite la comparacin de la
situacin nacional con la de otros pases.

Este mtodo, al igual que el mtodo directo o de necesidades bsicas insatisfechas, NBI, mide
pobreza e indigencia en trminos absolutos. Esto es, los lmites entre quines son pobres o
indigentes y quines no lo son se definen en relacin a mnimos de satisfaccin de necesidades
bsicas, en el caso de la pobreza, o alimentarias, en el caso de la indigencia.

A diferencia del mtodo de NBI, este mtodo utiliza el ingreso como indicador de la capacidad de
satisfaccin de las necesidades bsicas, de modo que estos mnimos se establecen en trminos
de un cierto nivel de ingreso: la lnea de indigencia y la lnea de pobreza.

La lnea de indigencia es el ingreso mnimo establecido por persona para satisfacer las
necesidades alimentarias. Corresponde al costo mensual de una canasta bsica de alimentos por
persona, cuyo contenido calrico y proteico permite satisfacer un nivel mnimo de
requerimientos nutricionales y que adems refleja los hbitos de consumo prevalecientes. El
valor de la canasta bsica difiere entre las zonas rural y urbana.

La lnea de pobreza es el ingreso mnimo establecido por persona para satisfacer las necesidades
bsicas. Se establece a partir del costo de la canasta bsica de alimentos al que se aplica un
factor multiplicador.

As,
LP = k CBA

donde LP es la lnea de pobreza, CBA es el costo de la canasta bsica de alimentos por persona,
o lnea de indigencia, y k, el factor multiplicador. Este factor difiere entre las zonas rural y
urbana. As, el valor de la lnea de pobreza corresponde a 2 veces el valor de una canasta bsica
de alimentos, en la zona urbana, y a 1,75 veces, en la zona rural.

De acuerdo con ello, se considera en situacin de pobreza a aquellos hogares cuyos ingresos son
inferiores al mnimo establecido para satisfacer las necesidades bsicas de sus miembros, esto
es la lnea de pobreza, y en situacin de indigencia a aquellos hogares cuyos ingresos son
inferiores al mnimo establecido para satisfacer las necesidades alimentarias de sus miembros,
esto es la lnea de indigencia.

Para la clasificacin de los hogares en estas categoras, el ingreso del hogar se define como la
suma del ingreso autnomo del hogar, las transferencias monetarias que recibe el hogar del
Estado y una imputacin por concepto de arriendo de la vivienda, cuando sta es habitada por
sus propietarios. El ingreso autnomo es el ingreso por concepto de sueldos y salarios,
ganancias provenientes del trabajo independiente, autoprovisin de bienes producidos por el
hogar, bonificaciones, gratificaciones, rentas, intereses, as como jubilaciones, pensiones,
montepos y transferencias entre privados. A su vez, las transferencias monetarias son los
aportes en efectivo que distribuye el Estado a las personas y los hogares a travs de sus
programas sociales. En particular, la Encuesta CASEN 2009 registr los subsidios percibidos por
los hogares por concepto de Pensin Bsica Solidaria de Vejez y de Invalidez, Aporte Previsional
Solidario de Vejez e Invalidez, Subsidio nico Familiar, Subsidio a la Discapacidad Mental, Bonos
de Proteccin Familiar y Bono de Egreso de Chile Solidario, Bonos Extraordinarios de Apoyo a la
Familia (Marzo) / (Agosto), Subsidio al Pago del Consumo de Agua Potable, Alcantarillado y
Tratamiento de Aguas Servidas (SAP), Subsidio Elctrico, Subsidio de Cesanta y Asignacin
Familiar.


2. Qu es la incidencia de la pobreza y de la indigencia?
Los ndices de incidencia de la pobreza e indigencia son los indicadores utilizados con mayor
frecuencia. MIDEPLAN estima:
Incidencia de la Pobreza en la Poblacin: Porcentaje de personas cuyo ingreso es
insuficiente para satisfacer sus necesidades bsicas; esto es, que pertenecen a hogares
cuyos ingresos no son suficientes para satisfacer las necesidades bsicas de sus
miembros.

Incidencia de la Indigencia en la Poblacin: Porcentaje de personas cuyo ingreso es
insuficiente para satisfacer sus necesidades alimentarias; esto es, que pertenecen a
hogares cuyos ingresos no son suficientes para costear una canasta bsica de alimentos
a sus miembros.

Incidencia de la Pobreza en los Hogares: Porcentaje de hogares cuyos ingresos no
son suficientes para satisfacer las necesidades bsicas de sus miembros.

Incidencia de la Indigencia en los Hogares: Porcentaje de hogares cuyos
ingresos no son suficientes para costear una canasta bsica de alimentos a sus
miembros.


3. Cul es el valor de las lneas de pobreza y de indigencia?
El siguiente cuadro muestra los valores de las lneas de indigencia y pobreza que se han
utilizado para los anlisis realizados a partir de la informacin de la Encuesta CASEN.
($ de noviembre de cada ao)

Linea de Pobreza
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009
Zona Urbana 18.594 25.750 30.100 34.272 37.889 40.562 43.712 47.099 64.134
Zona Rural 12.538 17.362 20.295 23.108 25.546 27.328 29.473 31.756 43.242

Linea de Indigencia
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009
Zona Urbana 9.297 12.875 15.050 17.136 18.944 20.281 21.856 23.549 32.067
Zona Rural 7.164 9.921 11.597 13.204 14.598 15.616 16.842 18.146 24.710
($ de noviembre de 2009)

Linea de Pobreza
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009
Zona Urbana 55.533 57.253 54.849 54.174 54.038 53.883 54.201 53.850 64.134
Zona Rural 37.446 38.603 36.982 36.527 36.434 36.303 36.545 36.308 43.242

Linea de Indigencia
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009
Zona Urbana 27.767 28.627 27.425 27.087 27.018 26.941 27.100 26.925 32.067
Zona Rural 21.396 22.059 21.132 20.872 20.820 20.744 20.883 20.747 24.710
Fuente: MIDEPLAN, Divisin Social, CEPAL, Divisin de Estadsticas.


4. Cul es la composicin de la canasta bsica de alimentos?
La composicin de la canasta bsica de alimentos fue estimada a partir de la informacin de
gasto de los hogares de la IV Encuesta de Presupuestos Familiares realizada por el INE entre
diciembre de 1987 y noviembre de 1988 en el Gran Santiago. Los precios utilizados para
establecer el costo de esta canasta son los recolectados por el INE para calcular el Indice de
Precios al Consumidor (IPC) y su valor es actualizado de acuerdo a la evolucin de los mismos.
A L I M E N T O S
CANT.
FISICA
(gramos)
CALORIA
S
(Kcal)
PROTEINA
S
(gramos)
GRASA
S
(gramos)
TOTAL 1.258,646 2.176,002 54,612 54,473
1.1 PAN Y CEREALES. 362,872 1.072,170 24,685 5,317
Pan corriente 291,389 812,976 18,649 2,040
Galletas dulces 3,579 15,212 0,315 0,372
Arroz de primera, grado 2 36,073 130,945 2,309 2,708
Harina cruda 11,234 39,094 0,899 0,135
Tallarines 20,597 73,943 2,513 0,062
1.2 CARNES 80,748 109,225 13,222 5,516
Posta 12,095 15,627 2,712 0,356
Carne molida 17,883 23,105 3,449 0,934
Cazuela de vacuno 16,163 12,203 1,802 0,469
Pollo entero faenado 14,663 16,833 1,839 0,944
Pollo Trozado 12,695 21,861 2,389 1,226
Salchichas 1,479 4,808 0,185 0,439
Mortadela 5,278 13,294 0,781 1,024
Caldo en cubitos 0,492 1,494 0,065 0,124
1.3 PESCADOS 11,979 13,922 1,728 0,705
Pescada 8,368 4,628 1,013 0,023
Jurel en conserva 3,611 9,294 0,715 0,682
1.4 PRODUCTOS LACTEOS Y HUEVOS 164,237 118,614 7,383 5,827
Leche fresca 91,431 52,116 2,926 2,286
Leche en polvo 41,615 24,595 1,444 1,278
Queso tipo gauda 1,364 4,308 0,306 0,314
Yogurt 10,113 10,113 0,445 0,273
Huevos 19,714 27,482 2,262 1,676
1.5 ACEITES 37,073 313,744 0,048 35,467
Aceite suelto 13,420 118,227 0,000 13,379
Aceite envasado 15,660 137,965 0,000 15,613
Margarina 7,993 57,552 0,048 6,475
1.6 FRUTAS 92,734 43,840 0,388 0,239
Limones 5,974 0,478 0,007 0,000
Naranjas 16,208 4,084 0,079 0,034
Manzanas 54,014 30,248 0,162 0,162
Pltanos 16,538 9,030 0,140 0,043
1.7 VERDURAS, LEGUMBRES Y
TUBERCULOS
312,574 162,030 6,920 0,983
Tomates 57,603 9,332 0,415 0,207
Lechuga milanesa 4,449 0,334 0,038 0,009
Repollo 7,734 1,353 0,097 0,016
Zapallo 31,880 7,906 0,051 0,153
Pimentn 3,631 0,356 0,018 0,010
Porotos secos 8,839 28,107 1,821 0,141
Lentejas 2,960 9,710 0,710 0,038
Salsa de tomate 4,519 3,706 0,122 0,045
Ajo 3,699 4,195 0,223 0,013
Verduras surtidas 1,274 0,526 0,028 0,005
Papas 116,918 72,022 2,900 0,187
Cebollas 53,625 19,788 0,386 0,097
Zanahorias 15,443 4,695 0,111 0,062
1.8 AZUCAR, CAFE, TE, DULCES Y
CONDIMENTOS
82,896 262,303 0,113 0,081
Azcar granulada 55,855 215,042 0,000 0,000
Sucedneo de Caf 0,308 1,084 0,054 0,000
T corriente 3,317 10,217 0,000 0,000
T en bolsitas 1,046 3,221 0,000 0,000
Jugo en polvo 2,250 1,125 0,000 0,000
Caramelos 7,221 28,668 0,000 0,000
Helados de paleta 1,971 2,760 0,055 0,077
Sal 10,876 0,000 0,000 0,000
Pimienta 0,052 0,186 0,004 0,004
1.9 BEBIDAS 106,412 72,927 0,016 0,000
Bebida gaseosa grande 98,320 66,858 0,000 0,000
Vino familiar 8,092 6,069 0,016 0,000
1.10 COMIDAS Y BEBIDAS FUERA DEL
HOGAR
7,121 7,227 0,109 0,338
Hot dog 1,542 4,995 0,109 0,338
Bebida gaseosa en mesn 5,579 2,232 0,000 0,000
FUENTE: CEPAL, Divisin de Estadsticas.


5. Cmo se mide la distribucin del ingreso?
Las medidas de distribucin del ingreso utilizadas en el anlisis de la Encuesta CASEN son la
distribucin del ingreso autnomo y monetario por decil (quintil) de ingreso autnomo per cpita
del hogar, los ndices 20/20 y el coeficiente de Gini.


6. Qu es la distribucin del ingreso por decil (quintil) de ingreso autnomo per
cpita del hogar?
Para medir la distribucin del ingreso entre los hogares, stos son clasificados en deciles
(quintiles), de acuerdo al ingreso autnomo per cpita percibido por el hogar; estimndose luego
la participacin porcentual de los ingresos de los hogares de cada decil (quintil) en el total de
ingresos del total de hogares del pas.
Para ello:
Se determina el nivel de ingreso autnomo per capita de cada hogar, dividiendo el total
de ingresos autnomos de cada hogar por el nmero de integrantes del mismo.

Los hogares se ordenan en orden creciente, de acuerdo a su nivel de ingreso autnomo
per cpita.

Luego, se divide el total de hogares en 10 (5) grupos de igual tamao, cubriendo cada
uno un 10% (20%) del total; de modo que el primer grupo (primer decil / quintil)
comprende a los hogares de menores ingresos y el ltimo grupo (dcimo decil / quinto
quintil) representa a los con mayor ingreso per cpita.

Una vez definidos los deciles (quintiles) se determina la distribucin del ingreso por
deciles (quintiles), sumando el ingreso autnomo o monetario, segn corresponda, de
todos los hogares que pertenecen a un decil (quintil) y calculando la participacin
porcentual del total de ingresos de cada decil (quintil) en el total de ingresos a nivel
nacional.

7. Que es el Indice 20/20?
Este ndice de desigualdad muestra la relacin entre el ingreso recibido por el 20% de hogares
de mayores ingresos y el 20% de hogares con menores ingresos.
Tiene la ventaja de presentar una medida directa y simple del grado de desigualdad de ingresos
que existe en un grupo determinado. Presenta la desventaja de no considerar la distribucin de
ingresos del total de los hogares, sino slo la de aquellos hogares ubicados en los extremos de
esta distribucin.

8. Que es el Coeficiente de Gini?
El coeficiente de Gini es un indicador de desigualdad que, en trminos matemticos, se
expresa como:
G =

Donde:
G - coeficiente de Gini
n - nmero de individuos en el grupo
yi - ingreso per cpita del individuo i ( i = 1, 2, .... , n )
yj - ingreso per cpita del individuo j ( j = 1, 2, .... , n )
u ( y ) - ingreso promedio aritmtico del total de individuos

Su valor se sita en el rango (0,1), tomando valor 0 cuando no existe desigualdad de ingresos,
es decir, todos los hogares o individuos tienen el mismo nivel de ingresos, y valor 1 cuando
existe mxima desigualdad, es decir, todo el ingreso se concentra en un hogar o individuo.



9. Qu son los quintiles de ingreso?
Los quintiles de ingreso son una forma de clasificar a los hogares de una determinada
poblacin segn sus ingresos. Cada quintil corresponde a la quinta parte o 20% de los hogares
ordenados en forma ascendente de acuerdo al ingreso autnomo per cpita del hogar, donde el
primer (Quintil I) representa el 20% ms pobre de los hogares y el quinto quintil (Quintil V) el
20% ms rico de estos hogares.

























Preguntas Frecuentes
La encuesta nace en 1985 con el propsito de recabar informacin para elaborar diagnsticos de la
realidad socioeconmica del pas y evaluar el impacto de los programas sociales.
A travs del tiempo se ha convertido en la principal encuesta socioeconmica en el pas y en la fuente
de las estadsticas oficiales de pobreza y distribucin de ingresos, siendo extensamente usada por
instituciones pblicas, investigadores y analistas interesados en temas relacionados con polticas
pblicas, particularmente, sociales.


1. Qu significa Casen?
Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional
2. Quin est a cargo de la Encuesta?
El Ministerio de Desarrollo Social (Ex Mideplan). Mediante una contratacin directa, este Ministerio
contrat el levantamiento de datos de la Encuesta Casen 2013 al Centro de Microdatos de la Facultad
de Economa y Negocios de la Universidad de Chile.
3. A cuntos hogares se encuestar?
En 2013 se espera entrevistar a 70.080 hogares.
4. En qu lugares se har? Qu estratos sociales?
La encuesta Casen 2013 se est desarrollando en todas las regiones de Chile.
La encuesta busca entrevistar a hogares que representen la diversidad de situaciones socioeconmicas
de todo el pas, por lo tanto, la muestra incluye hogares de todos los estratos socioeconmicos.
5. Para qu sirve la encuesta? Qu se pretende medir?
La Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional, Casen, tiene como objetivo de disponer de
informacin que permita:
Conocer peridicamente la situacin de los hogares y de la poblacin, especialmente de aquella en
situacin de pobreza y de aquellos grupos definidos como prioritarios por la poltica social, con relacin
a aspectos demogrficos, de educacin, salud, vivienda, trabajo e ingresos. En particular, estimar la
magnitud de la pobreza y la distribucin del ingreso; identificar carencias y demandas de la poblacin
en las reas sealadas y evaluar las distintas brechas que separan a los diferentes segmentos sociales
y mbitos territoriales.
Evaluar el impacto de la poltica social: estimar la cobertura, la focalizacin y la distribucin del
gasto fiscal de los principales programas sociales de alcance nacional entre los hogares, segn su nivel
de ingreso, para evaluar el impacto de este gasto en el ingreso de los hogares y en la distribucin del
mismo.
6. Qu se pregunta?
La encuesta pregunta por distintos aspectos de la vida de los miembros del hogar: el tipo y nivel de
educacin alcanzado, la situacin laboral, los ingresos percibidos y el acceso a servicios de salud.
Tambin se pregunta por pertenencia a pueblos indgenas, nacionalidad y lugar donde viva hace 5
aos, acceso a becas y subsidios del Estado, patrimonio del hogar y acceso a tecnologas de
informacin, entre otros. Finalmente se pregunta por las principales caractersticas de la vivienda
donde reside el hogar entrevistado.
7. Cunto demora la realizacin de la encuesta?
La duracin de la encuesta depende de las caractersticas de cada hogar entrevistado. En pruebas
realizadas recientemente la encuesta se demor aproximadamente 60 minutos en un hogar de 4 a 5
personas.
8. Cundo fue la ltima encuesta que realizaron? Cul es la principal diferencia que tiene
con sta?
La ltima encuesta Casen se realiz en 2011. En esa oportunidad, se entrevistaron aproximadamente
86.000 hogares en todo el pas. En 2013, hay dos cambios importantes que destacar:
Primero, se espera entrevistar aproximadamente a 70.000 hogares en todo el pas, lo que permitir
alcanzar mrgenes de error para la tasa de pobreza entre 1 y 4 puntos porcentuales para cada regin.
Segundo, que el periodo de trabajo de campo durar 11 semanas. Esto implica que se levantar la
muestra total desde el 11 de noviembre de 2013 al 26 de enero de 2014.
9. En base a qu se eligen los hogares o viviendas a encuestar?
Las viviendas en la muestra Casen son seleccionadas a travs de un procedimiento cientfico, conocido
como muestreo probabilstico, que es implementado por el Instituto Nacional de Estadsticas.
A travs de este procedimiento, slo una pequea fraccin de los hogares del pas son seleccionados
para participar en la encuesta Casen La participacin de estos hogares seleccionados es muy
importante para conocer la situacin de vida del resto de los hogares del pas.
el ndice 10/10 y el ndice
de Gini. El primero muestra la razn de los ingresos
del 10% ms rico de la poblacin respecto del 10%
ms pobre. El segundo entrega una medida de la
desigualdad concentrada principalmente en lo que
ocurre en el centro de la distribucin
Los ndices
10/10 y 20/20 representan la relacin de
ingresos entre el 10 20% ms rico respecto al
10 o 20% ms pobre.

3.1 coeficiente de gini
Medida de desigualdad que muestra cunto se aleja la distribucin de ingresos de
un pas respecto a una situacin de perfecta igualdad de ingresos. El valor del
indicador se deriva a partir de la curva de Lorenz y flucta entre 0 y 1, donde
0 significa que no existe desigualdad (todas las personas tienen el mismo nivel
de ingresos) y 1 representa el mayor nivel de desigualdad posible (una persona
tiene todos los ingresos del pas y el resto, nada).


3.3 ndice 10/10 y 20/20

El ndice 10/10 corresponde al cociente entre el
ingreso mensual promedio per cpita del 10% ms
rico de la poblacin y el 10% ms pobre, mientras
que el ndice 20/20 muestra esta misma relacin,
pero entre el 20% ms rico y el 20% ms pobre.

El ndice 10/10 para los ingresos autnomos disminuy entre el ao 2000 y
2006 desde 34,2 hasta un 31,3 para luego aumentar en el ao 2009 a 46,0.
Este aumento en el ndice 10/10 se revierte en el ao 2011, en que el ndice
cae a 35,6. Esta cifra es menor a la del ao 2009, aunque an mayor a las
observadas
entre
los aos 2000 y 2006.
Lo anterior significa que el ao 2011 los ingresos autnomos del 10% ms rico
fueron en promedio 35,6 veces ms altos que los ingresos del 10% ms pobre.
Fuente: Encuesta CASEN, MDS
Al analizar el ndice 20/20 es posible observar la misma tendencia que en ce
10/10: una cada hacia el ao 2006, un aumento en el ao 2009 y la pdisminucin
en el ao 2011. Ese ao los ingresos autnomos del 20% mfueron en promedio
13,6 veces ms altos que los ingresos del 20% ms p
Se puede observar que ambos ndices disminuyen al utilizar ingresos monetrios, lo
que indica que las transferencias del Estado estn teniendo un redistributivo sobre
los ingresos de la poblacin.


.
(1) El ingreso autnomo, tambin llamado ingreso primario, se define como todos los pagos que
recibe el hogar como resultado de la
posesin de factores productivos. Incluye sueldos y salarios, ganacias del trabajo independiente, la
autoprovisin de bienes
producidos por el hogar, rentas, intereses, pensiones y jubilaciones.
(2) El ndice 20/20 es el ingreso autnomo/monetario promedio del 20% de los hogares de
mayores ingresos dividido por el ingreso
autnomo/monatario promedio del 20% de los hogares de menores ingresos.
(3) El ndice 10/40 es el ingreso autnomo/monetario promedio del 10% de los hogares de
mayores ingresos dividido por el ingreso
autnomo/monatario promedio del 40% de los hogares de menores ingresos.
(4) El ndice 10/10 es el ingreso autnomo/monetario promedio del 10% de los hogares de
mayores ingresos dividido por el ingreso
autnomo/monatario promedio del 10% de los hogares de menores ingresos.
(5) El ndice Gini mide como se distribuye el ingreso de los hogares en el total de la poblacin.