Sei sulla pagina 1di 17

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella .

Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
1








GENERACIN DE EMPLEOS RURALES TEMPORALES EN EL
CORREGIMIENTO LA BELLA MUNICIPIO DE PEREIRA EN EL MARCO DEL
PROGRAMA COFINANCIACIN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DEL
MINISTERIO DE AGRICULTURA.




CORFRESAGRO
Pereira, mayo 2014

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
2

Contenido


1. Titulo ........................................................................................................................................... 3
2. Identificacin y planteamiento del problema ............................................................................. 3
3. Objetivos ..................................................................................................................................... 4
3.1 Objetivo General ................................................................................................................. 4
3.2 Objetivos especficos ........................................................................................................... 5
4. Poblacion beneficiaria del proyecto ............................................................................................ 5
5. Justificacin ................................................................................................................................. 6
6. Descripcin del proyecto ........................................................................................................... 11
5.1 Mercado ............................................................................................................................ 11
1.1 Estructura Legal y organizacional ...................................................................................... 13
1.2 componente Financiero del proyecto ............................................................................... 14
1.3 componente Fsico Y Tcnico ........................................................................................... 15
5.5 componente Ambiental .................................................................................................... 16
1.4 Estructura riesgos .............................................................................................................. 16
5.7 Estructura social y comunitaria del proyecto .................................................................... 16
5.8 control del proyecto .......................................................................................................... 17
5.9 Viabilidad financiera del proyecto .................................................................................... 17


Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
3
1. TITULO
Generacin de empleos rurales temporales en el Corregimiento La Bella
Municipio de Pereira en el marco del programa Cofinanciacin de proyectos
productivos del Ministerio de Agricultura.
2. IDENTIFICACIN Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El municipio de Pereira, presenta altas de desempleo en el sector rural y
bajos ndices de productividad del sector agroindustrial lo cual generan
impactos negativos en los mbitos: sociales, econmicos, ambientales y
tcnicos de la regin.
Pereira ocupa el quinto puesto en el ranking de las ciudades del pas con
mayores tasas de desempleo, del pas
1
.
La capital risaraldense y su rea metropolitana registr en el trimestre mvil
diciembre 2013 - febrero 2014, el 16.7% de desempleo, el mismo ndice que
se present entre noviembre de 2012 y enero de 2013.
2

Por sectores LOS indicadores ms crticos estn concentrados en el sector
agropecuario y en la industria manufacturera, en donde se registran prdida
de empleos en el ltimo trimestre del 2013.

1
http://www.latarde.com/noticias/economica/galeria-111739-pereira-no-redujo-su-tasa-de-desempleo
2
ibdem

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
4
De otra parte, la oferta de productos agrcolas registra bajos ndices de
productividad y algunos cultivos del sector como las hortalizas son renglones
muy dbiles de las cadenas productivas del sector agropecuario.
Asociado a los factores de desempleo y bajos ndices de productividad de
la cadena productiva de las hortalizas, se encuentran asociados otros factores
que tienen que ver con: los modos de tenencia de la tierra, el dficit de
capital humano cualificado y calificado para ejercer labores agrcolas, las
restricciones para el acceso a recursos de financiacin, el influjo de las
importaciones de productos agrcolas, el costo de los insumos para cultivo, el
desconocimiento de los mercados, la deficiente apropiacin de tecnologas
de cultivos y desarrollo agroindustrial, entre otros, que restringen el acceso a
los mercados internos y externos de productos perecederos.
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Generar 70 empleos rurales temporales en un perodo de 4 meses
comprendidos entre el 1 de junio y el 30 de septiembre de 2014, en el
marco del programa Cofinanciacin de proyectos productivos del Ministerio
de Agricultura para la construccin de 30 invernaderos para la Corporacin
de Productos Frescos Agropecuarios CORFRESAGRO, en el Corregimiento la
Bella del Municipio de Pereira

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
5
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Elaborar y presentar una propuesta de participacin de cofinanciacin
del proyecto de CORFRESAGRO: construccin de 20 invernaderos para
el cultivo de hortalizas en el corregimiento la Bella del Municipio de
Pereira para generar 70 empleos rurales.
2. Vincular la poblacin identificada de personas mayores de 18 aos de
la zona rural del Corregimiento la Bella del Municipio de Pereira a
travs de COFRESAGRO.
3. Construir 20 invernaderos para el cultivo de hortalizas en un periodo
de cuatro meses en el corregimiento la Bella del Municipio de Pereira.
4. Evaluar, auditar, seguir y controlar la aplicacin correcta y adecuada
de los recursos de empleos temporales rurales.
5. Elaborar un informe final del proyecto de generacin de empleos
rurales temporales aplicados a la construccin de 20 invernaderos en
el Corregimiento la Bella del Municipio de Pereira.
4. POBLACION BENEFICIARIA DEL PROYECTO
La poblacin beneficiaria directa del proyecto son 120 personas, la cual
se encuentra caracterizada as: 20 hogares asentados en el Corregimiento de
la Bella, Municipio de Pereira, integrados por 4 personas en promedio, la
cuales se encuentra dedicada a las labores agrcolas de la regin. Este grupo
de personas, se encuentran asociado en una Corporacin, sin nimo de lucro

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
6
denominada Corporacin de productos frescos agropecuario CORFRESAS. (
Se anexa relacin )
5. JUSTIFICACIN
El Corregimiento de la Bella esta localizado sobre la vertiente Occidental
de la cordillera central, en la cuenca alta del rio Consota, en el rea
correspondiente al sector Nororiental del municipio de Pereira, tiene un
superficie total de 2.506.46 has (gobernacin de Risaralda ,2000), limita al
suroccidente con corregimiento de Tribunas- Crcega, al nororiente con el
municipio de Dosquebradas y al noroccidente con el corregimiento de la
Florida.
El corregimiento posee una temperatura de 18 centgrados, con una
altura sobre el nivel del mar de 1.670 mts y una precipitacin pluvial de
2.608 mm. Los cambios climticos afectan los cultivos localizados en la zona
ostensiblemente, lo cual repercute en la economa de los agricultores y sus
familias, las cuales dependen esencialmente de los cultivos agrcolas.
Est compuesto por once veredas: Canceles, Morrn, el Chocho, Mundo
Nuevo, Estrella, la Bella, la Colonia, la Mina, las Delicias, el Rincn, Vista
Hermosa.
Las principales actividades econmicas dependen esencialmente del
turismo, el cultivo de cebolla junca, que ocupa 150 hectreas y genera
ingresos estimados de 2.400 millones de pesos anuales; el cilantro, cultivo

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
7
paralelo a la cebolla, que produce ingresos estimados de 600 millones de
pesos anuales; cultivo de hortalizas, arveja, habichuela, fresa bajo cubierta,
granadilla por temporadas y tomate de rbol; e industria porccola, (Alcalda
de Pereira. Secretaria de Planeacin Municipal. Planeacin participativa
2007. Plan de Desarrollo del Corregimiento de La Bella; plan social para el
campo 2007-2016)
La Bella conforma una de las principales franjas de produccin de
alimentos, no slo para el auto consumo campesino sino para proveer los
centros de abastecimiento regional, ello implica el fortalecimiento de la
frontera agrosilvopastoril, un esquema de agricultura orgnica no
contaminante y el continuo desarrollo para el fortalecimiento de las zonas de
proteccin de todas sus micro cuencas que adems de abastecer los
acueductos rurales, conformaran parte del mobiliario rural base de
un ecoturismo sostenible. La parte oriental del corregimiento est catalogada
como la despensa agrcola del municipio de Pereira.
El territorio del Corregimiento la Bella presenta una organizacin espacial
lineal a travs de un eje vial estructurante que va desde el casco urbano
de Pereira sector Universidad Tecnolgica hasta el centro poblado la Bella,
recogiendo pequeos asentamientos poblacionales ubicados en el
corregimiento.
Es una va estructurante de alto valor paisajstico se desprenden vas
rurales secundarias, que permite llegar al resto de los asentamientos

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
8
menores del territorio las cuales son: Canceles, el Bosque, el Chocho, la Mina,
el Rincn, las Colonias, el Manzano, Vista Hermosa.
La cercana con la ciudad de Pereira (22 Kilmetros), 14 kilmetros se
proyecta como centro alterno de servicios de ecoturismo planteado por el
anillo Pereira, la Bella, la Florida, Pereira, a su vez el centro poblado la Bella,
cuenta con cinco accesos.
1 Desde Pereira por la Universidad Tecnolgica va Mundo Nuevo.
2 - Desde Pereira por la avenida Santander va la Florida la Bella.
3- Desde Pereira por la va Armenia la curva el salado.
4- Desde Pereira por la va Armenia el Manzano.
5- Desde Pereira por la va Villa Santana, el chocho, Morrn, la Bella.
Las vas se encuentran sin pavimentar y deterioradas a causa de la falta de
mantenimiento. Tal como estn diseadas las rutas de transporte no
satisfacen las necesidades de la poblacin. La va actual es muy demorada,
esta sin pavimentar, lo cual disminuyen el tiempo de trnsito del centro
poblado a la ciudad. Las calles del centro poblado la Bella no estn diseadas
ni trazadas y carecen de nomenclatura. Solo esta pavimentada un trazo de la
va principal. Las vas por la Bananera y la Estrella Morrn que son vas que
disminuyen el tiempo de trnsito estn muy deterioradas.

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
9
El transporte del corregimiento lo cubren 2 empresas del transporte
rural, en las tradicionales chivas. Transporte Florida y transportes Arabia.
Hdricamente, el corregimiento lo atraviesan las quebradas: San
Antonio, Caballos, Rio Consota, La Vbora, La Estrella, San Pablo, Silencio, La
Mesa, San Jos Y Palo Santo.
La Justificacin tcnica para el desarrollo de agricultura intensiva,
mediante la construccin de 20 invernaderos en el corregimiento la Bella,
permite establecer las siguientes ventajas para los cultivos de: coliflor,
lechuga, zanahoria, repollo apio, entre otros, en el corregimiento La Bella:
a) Intensificacin de la produccin. b) Posibilidad de cultivar todo el
ao. c) obtencin de productos fuera de temporada. d) Obtencin de
productos en regiones con condiciones restrictivas. e) Aumento de los
rendimientos por unidad de superficie. f) Obtencin de productos de alta
calidad. g) Menor riesgo en la produccin. h) Uso ms eficiente del agua e
insumos. i) Mayor control de plagas, malezas y enfermedades. j) Mayor
comodidad y seguridad para realizar el trabajo. k) Condiciones idneas para
la experimentacin y la investigacin.
A efectos de asegurar las condiciones econmicas, financieras y
tcnicas para el desarrollo de este proyecto, implican: a) ser efectivos (
eficaces y eficientes ) en la realizacin de una inversin inicial alta. b)
apropiar y transferir toda la tecnologa relacionada con las estructuras y

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
10
construccin de los invernaderos. c) formar capital humano con un alto nivel
de especializacin y capacitacin. d) optimizar los costos de produccin. e)
contrarrestar las condiciones biolgicas, fsicas y ambientales para el
desarrollo de agentes patgenos. F) identificar muy bien las condiciones del
mercado para eliminar la dependencia de este.
Las condiciones sociales y econmico financieras de los integrantes de
CORFRESAGRO, de la poblacin del corregimiento la Bella y del mercado
regional en general, se vern favorecidos en los siguientes aspectos:
El desarrollo socioeconmico de la regin se ver impactado, desde el
punto de vista: a) social: se mejorarn los ndices de desarrollo humano de
los integrantes de CORFRESA y sus familias, y de la poblacin del
Corregimiento y su capacidad de asociatividad .b) Desde el punto de vista
econmico: se incrementarn los ingresos de las familias productoras de los
productos ofertados, la satisfaccin de sus necesidades vitales y el desarrollo
de la regin, y se consolidarn las cadenas productivas c) Desde el punto de
Vista ambiental: se har uso ptimo de los recursos mediante el desarrollo de
BPA, d) desde el punto de vista tecnolgico se incrementar la masa de
capital humano cualificado y calificado para el desarrollo y transferencia de
tecnologa de desarrollo agrcola en la regin, y e) desde el punto de vista
tcnico, se dotar al capital humano de la regin de capacidades y
competencias necesarias para el desarrollo de los encadenamientos
productivos necesarios para el desarrollo de la regin.

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
11
6. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
5.1 MERCADO
Teniendo en cuenta la informacin encontrada en campo, por el
operativo de la Encuesta Nacional Agropecuaria ENA, que opera la CCI por
encargo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se puede considerar
que en promedio los predios dedicados a la produccin de hortalizas no
superan la media hectrea (5.000 m2).
Es de anotar que se pueden encontrar predios menores, incluso de un
cuarto de hectrea, hasta explotaciones de ms de tres o cuatro hectreas,
particularmente en zonas como la Sabana de Bogot.

En cuanto a la generacin de mano de obra, las explotaciones
hortcolas se convierten en importantes generadoras de empleo, que
impactan positivamente las condiciones sociales de las zonas donde se
concentra la actividad. A partir de la informacin tomada en campo el ao
anterior, 2013, durante el ejercicio de caracterizacin de la estructura de
costo de produccin, se pudo determinar que para las zonas referidas en la
Tabla (derecha) donde se concentra la mayor produccin de hortalizas de
hoja del pas se requiere en promedio cerca de 160 jornales por ciclo
productivo integrando las labores realizadas en cultivos de lechuga,
zanahoria, repollo, espinaca, brcoli, coliflor, cilantro y apio.


Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
12
La horticultura representa una actividad, donde la mano de obra, es
fundamental en todo el proceso productivo, e incluso en los procesos posco-
secha, que se le debe dar a un producto que se consume directamente en
fresco.
En el caso de las hortalizas de fruto, como tomate, pimentn y
berenjena, se observa un mayor nmero de jornales, los cuales se generan en
las labores culturales realizadas en estos cultivos debido a su condicin
voluble. Para el adecuado manejo de estas especies, particularmente el
tomate, se deben colocar espalderas, tensar alambre, y colgar cada una de
las ramas para guiarlas y evitar que los frutos entren en contacto con el suelo
y se afecte as la calidad del producto.
Otro aspecto para destacar en relacin con la participacin de la mano
de obra en la produccin hortcola, es la diferencia en su valor en cada una
de las regiones de produccin. El valor del jornal depende de la regin, del
cultivo, de la labor a realizar, el nivel tecnolgico alcanzado y el clima.
Sin embargo, otros sectores como la horticultura, floricultura y fruticultura,
con potencial exportador, requieren de la labor manual de acuerdo con las
condiciones de cada especie. En estos sectores, la mano de obra, para la
realizacin de labores muy puntuales como poda, guiada y recoleccin son
esencialmente manuales debido a la estructura de la planta, el tamao de las
explotaciones y el requerimiento de mercado del producto.

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
13
1.1 ESTRUCTURA LEGAL Y ORGANIZACIONAL
La Corporacin de productos frescos agropecuarios,
CORFRESAGRO, es una entidad sin nimo de lucro, vigente,
constituida el 30 de agosto de 2013, inscrita en la Cmara de
Comercio del Municipio de Pereira, el 14 de febrero de 2014, bajo
el nmero 00217164, con NIT N 900701834, est conformada por
20 familias tenedoras de tierra, en calidad de propietarios y
arrendatarios de tierra, localizados en el Corregimiento la Bella del
Municipio de Pereira.

Dentro de su objeto social, se aprecia ampliamente la
capacidad de desarrollar actividades de produccin,
industrializacin, manufacturacin, mercadeo y comercializacin
de toda clase de productos agrcolas, bienes y servicios tursticos,
contratar con entidades del sector pblico y privado, formular,
evaluar , gestionar y ejecutar planes, programas y proyectos, y en
general celebrar todo tipo de contratos contemplados en la
legislacin colombiana para desarrollar y cumplir con su objeto
social.


Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
14
La Junta Directiva se encuentra integrada por cuatro
miembros y la representacin legal es ejercida por: Eliecer Patio
Londoo, identificado con cedula de ciudadana N 10.282.608, en
su calidad de Presidente y la Vicepresidencia, es ejercida por Efran
Morales Jimnez, identificado con cdula de ciudadana N
6.331.652.
1.2 COMPONENTE FINANCIERO DEL PROYECTO
Los costos totales del proyecto se describen a continuacin:
APORTES DE COFINANCIACION DEL PROYECTO

APORTES DE COFINANCIACION MINISTERIO DE AGRICULTURA

246.000.000,00 71%
APORTES DE COFINANCIACION MUNICIPIO DE PEREIRA

69.000.000,00 20%
APORTES DE COFINANCIACION CORFRESAGRO

30.000.000,00 9%
VALOR TOTAL DEL PROYECTO

345.000.000,00 100%
COSTO TOTAL DEL PROYECTO

COSTOS DE CONSTRUCCIN INVERNADEROS

345.000.000,00 100%
COSTOS DE INSUMOS DE CONSTRUCCIN

99.000.000,00 29%

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
15
COSTOS DE MANO DE OBRA

246.000.000,00 71%
NUMERO DE EMPLEOS GENERADOS

EMPLEOS DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA 60

212.889.600,00
EMPLEOS DE MANO DE OBRA CALIFICADA 8

33.110.400,00

1.3 COMPONENTE FSICO Y TCNICO
Los tenedores de los predios aportan 30.000 metros cuadrados de tierra
disponible en el sector para la construccin de 30 invernaderos y la
tecnologa de construccin de los mismos, de acuerdo con las
especificaciones tcnicas que se anexan en el presente documento ( ver
anexo N 1 Cotizacin de la Firma Riegos e invernaderos )

Un invernadero, es una construccin agrcola de estructura metlica,
madera o guadua, usada para el cultivo y/o proteccin de plantas, con
cubierta de pelcula plstica traslucida que no permite el paso de la lluvia al
interior y que tiene por objetivo reproducir o simular las condiciones
climticas ms adecuadas para el crecimiento y desarrollo de las plantas
cultivadas establecidas en su interior, con cierta independencia del medio
exterior y cuyas dimensiones posibilitan el trabajo de las personas en el

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
16
interior. Los invernaderos pueden contar con un cerramiento total de
plstico en la parte superior y malla en los laterales.
5.5 COMPONENTE AMBIENTAL
Segn el POT de Pereira el Corregimiento de la Bella es una zona de
reserva agrcola que tiene las siguientes caractersticas: ( ver POT de Pereira)
La CARDER, es el organismo regulador de los impactos medio
ambientales que genera el proyecto y la disposicin final adecuada de los
residuos orgnicos e inorgnicos generados por el proyecto.
El uso de BPA, ser preponderante en el cultivo de los diferentes
especies hortcolas propuestas por CORFRESAGRO.
1.4 ESTRUCTURA RIESGOS
La mano de obra vinculada al proyecto durante su ejecucin estar
cubierta por una pliza colectiva que cubra los riesgos laborales y se sujetar
a las normas OHSA 18001.
5.7 ESTRUCTURA SOCIAL Y COMUNITARIA DEL PROYECTO
La poblacin beneficiaria indirecta del corregimiento la bella son: 6.926
personas, distribuidas en 8 veredas, de la cual el 48.49% son mujeres y el
51.51% son hombres. De acuerdo al SISBEN, se encuentran identificadas
dentro del Sistema de Informacin 4.551 personas, de las cuales el 37.7% son
del nivel I y el 54.8% son del nivel II. El nmero de viviendas fsicas

Direccin: Centro integral de servicios Corregimiento La Bella . Pereira
Telfonos: 3105153549 - 3204393592
17
identificado es de 1.290. (Planeacin Municipal de Pereira. Censo Dane 2005,
a 2014).
5.8 CONTROL DEL PROYECTO
La evaluacin, auditoria, seguimiento y control de la ejecucin del
proyecto ser ejercida por la Secretaria de Desarrollo Rural del Municipio de
Pereira a travs de la asistencia tcnica, los profesionales contratados por
CORFRESAGRO y contar con la asesora de entidades vinculadas a la
formulacin del proyecto como el SENA, la CARDER y la Secretaria de
Desarrollo Rural del Departamento

5.9 VIABILIDAD FINANCIERA DEL PROYECTO