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PROTOCOLODEINSPECCINDEVERTIDOS

DEAGUASRESIDUALESDESTINADOALASENTIDADES
COLABORADORASDELAADMINISTRACINHIDRULICA





INDICE
PROTOCOLODEINSPECCINDEVERTIDOSDEAGUASRESIDUALES
DESTINADOALASENTIDADESCOLABORADORASDELA
ADMINISTRACINHIDRULICA

CAPTULOS

1.INTRODUCCIN ................................................................................................1
2.OBJETIVOS ......................................................................................................4
3.MBITODEAPLICACIN ......................................................................................5
4.TIPOSDEINSPECCIN .........................................................................................5
5.DOCUMENTOSNORMATIVOSENELMBITODELPROTOCOLO.........................................6
6.IDENTIFICACINDELOSOBJETOSDEINSPECCINDELPROTOCOLO.................................10
7.MTODOSDEINSPECCIN..................................................................................11
8.FORMATOSGENERALESASOCIADOSALPROTOCOLO...................................................14
9.CONTENIDODELINFORMEDEINSPECCIN..............................................................22
10.DOCUMENTACINDEREFERENCIA ......................................................................23
11.ABREVIATURAS .............................................................................................24
12.DEFINICIONES ...............................................................................................25

ANEXOS

ANEXOI.OBJETODEINSPECCIN1CAUDALYCONTAMINANTES .....................................29

ANEXOII.OBJETODEINSPECCIN2CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS ..........51

ANEXOIII.OBJETODEINSPECCIN3CALIDADMEDIORECEPTOR.....................................65

ANEXOIV.OBJETODEINSPECCIN4ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACIN ..........81

ANEXOV.OBJETODEINSPECCIN5CONFRONTACINPROYECTOINSTALACIONESDE
DEPURACIN .......................................................................................97

ANEXOVI.OBJETODEINSPECCIN6ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO .................... 109

II

INDICEDETALLADO
PROTOCOLODEINSPECCINDEVERTIDOSDEAGUASRESIDUALES
DESTINADOALASENTIDADESCOLABORADORASDELA
ADMINISTRACINHIDRULICA

1.INTRODUCCIN.......................................................................................... 1
1.1.ActividaddevigilanciaycontrolporlosOrganismosdecuenca.............................................. 2
1.2.EntidadesColaboradorasdelaAdministracinHidrulica....................................................... 3
1.3.Entidaddeinspeccin............................................................................................................... 4

2.OBJETIVOS ................................................................................................. 4

3.MBITODEAPLICACIN ............................................................................ 5

4.TIPOSDEINSPECCIN ................................................................................ 5

5.DOCUMENTOSNORMATIVOSENELMBITODELPROTOCOLO.................. 6
5.1.Vertidosautorizados................................................................................................................. 6
5.2.Vertidosnoautorizados............................................................................................................ 9
5.3.Aguascontinentales.................................................................................................................. 9
5.4.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo.............................................................. 10

6.IDENTIFICACINDELOSOBJETOSDEINSPECCINDELPROTOCOLO........ 10

7.MTODOSDEINSPECCIN ....................................................................... 11
7.1.PersonaldelaEntidaddeInspeccin ..................................................................................... 11
7.2.Pautasbsicasdeactuacin ................................................................................................... 12
7.3.Planificacindelainspeccin ................................................................................................. 13

8.FORMATOSGENERALESASOCIADOSALPROTOCOLO............................... 14
8.1.ListadoEspecficodeDocumentosNormativos ..................................................................... 14
8.2.Planificacindelaactividad.................................................................................................... 15
8.3.ActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresiduales .............................. 16
8.4.Cadenadecustodia................................................................................................................. 20
8.5.Listadecomprobacin............................................................................................................ 21
8.6.Solicituddeanlisis................................................................................................................. 22
8.7.Otrascuestionesasociadasaladocumentacinagenerar.................................................... 22

9.CONTENIDODELINFORMEDEINSPECCIN.............................................. 22

10.DOCUMENTACINDEREFERENCIA ........................................................ 23

11.ABREVIATURAS ...................................................................................... 24

12.DEFINICIONES......................................................................................... 25


III

ANEXOI ....................................................................................................... 29
OBJETODEINSPECCIN1CAUDALYCONTAMINANTES ............................ 30

I.1.DENOMINACIN .................................................................................... 30

I.2.ALCANCE ................................................................................................ 30
I.2.1.Objetivosespecficos ............................................................................................................ 31

I.3.CONSIDERACIONES................................................................................. 32

I.4.PERFILDELINSPECTOR ........................................................................... 32

I.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN .............................. 33

I.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN......................................................... 34
I.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo............................................................ 35
I.6.2.Condicionesdeoperacinbajolasqueserealizaelcontrol ................................................ 35
I.6.3.Contaminantesyparmetrosaanalizar............................................................................... 36
I.6.4.Tipodemuestraodemedida............................................................................................... 36
I.6.5.Puntodemuestreoodemedida.......................................................................................... 38
I.6.6.Metodologaanaltica........................................................................................................... 39

I.7.REALIZACINDELAINSPECCIN............................................................ 39
I.7.1.Muestracompuestaenfuncindelcaudal .......................................................................... 40
I.7.2.Flujomsicoocargaportiempodelcontaminante............................................................. 41
I.7.3.Muestracontradictoria......................................................................................................... 41
I.7.4.Listadecomprobacin.......................................................................................................... 41

I.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD ................................ 47
I.8.1.ValoresLmitedeEmisin..................................................................................................... 48

I.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN.......................... 49



ANEXOII ...................................................................................................... 51
OBJETODEINSPECCIN2CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDE
VERTIDOS........................................................................................ 52

II.1.DENOMINACIN ................................................................................... 52

II.2.ALCANCE ............................................................................................... 52
II.2.1.Objetivosespecficos ........................................................................................................... 52

II.3.CONSIDERACIONES................................................................................ 53

II.4.PERFILDELINSPECTOR .......................................................................... 53

II.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN ............................. 54
IV

II.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN........................................................ 54
II.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo........................................................... 55
II.6.2.Condicionesdeoperacinbajolaqueserealizaelcontrol ................................................ 55
II.6.3.Puntodemedida.................................................................................................................. 56

II.7.REALIZACINDELAINSPECCIN........................................................... 57
II.7.1.Listadecomprobacin......................................................................................................... 57

II.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD ............................... 62

II.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN......................... 62



ANEXOIII ..................................................................................................... 65
OBJETODEINSPECCIN3CALIDADMEDIORECEPTOR.............................. 66

III.1.DENOMINACIN .................................................................................. 66

III.2.ALCANCE .............................................................................................. 66
III.2.1.Objetivosespecficos .......................................................................................................... 66

III.3.CONSIDERACIONES............................................................................... 67

III.4.PERFILDELINSPECTOR ......................................................................... 68

III.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN ............................ 69

III.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN....................................................... 69
III.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo.......................................................... 70
III.6.2.Contaminantesyparmetrosaanalizar............................................................................. 71
III.6.3.Tipodemuestra.................................................................................................................. 71
III.6.4.Puntodemuestreo............................................................................................................. 71
III.6.5.Inspeccincualitativadelmedioreceptor ......................................................................... 72
III.6.6.Metodologaanaltica......................................................................................................... 73

III.7.REALIZACINDELAINSPECCIN.......................................................... 74
III.7.1.Listadecomprobacin........................................................................................................ 75

III.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD .............................. 77
III.8.1.ObjetivosdeCalidadAmbiental ......................................................................................... 78

III.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN........................ 79

V

ANEXOIV..................................................................................................... 81
OBJETODEINSPECCIN4ESTADODELASINSTALACIONESDE
DEPURACIN. ................................................................................. 82

IV.1.DENOMINACIN.................................................................................. 82

IV.2.ALCANCE.............................................................................................. 82
IV.2.1.Objetivosespecficos .......................................................................................................... 82

IV.3.CONSIDERACIONES .............................................................................. 83

IV.4.PERFILDELINSPECTOR......................................................................... 84

IV.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN............................ 85

IV.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN ...................................................... 85
IV.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo ......................................................... 86
IV.6.2.Listadodelossistemasdedepuracin............................................................................... 87
IV.6.3.Estadodelasinstalaciones................................................................................................. 87
IV.6.4.Laboresdemantenimiento ................................................................................................ 89
IV.6.5.Comprobacindelarealizacindeloscontrolesdevertido ............................................. 89

IV.7.REALIZACINDELAINSPECCIN.......................................................... 90
IV.7.1.Listadecomprobacin ....................................................................................................... 90

IV.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD .............................. 94

IV.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN ....................... 94



ANEXOV...................................................................................................... 97
OBJETODEINSPECCIN5CONFRONTACINPROYECTOINSTALACIONESDE
DEPURACIN. ................................................................................. 98

V.1.DENOMINACIN................................................................................... 98

V.2.ALCANCE............................................................................................... 98
V.2.1.Objetivosespecficos ........................................................................................................... 98

V.3.CONSIDERACIONES ............................................................................... 99

V.4.PERFILDELINSPECTOR.......................................................................... 99

V.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN............................100

V.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN ......................................................100
V.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo ........................................................ 101

VI

V.7.REALIZACINDELAINSPECCIN..........................................................101
V.7.1.Descripcindelasinstalaciones ........................................................................................ 102
V.7.2.Listadecomprobacin ...................................................................................................... 102

V.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD..............................107

V.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN .......................107



ANEXOVI ....................................................................................................109
OBJETODEINSPECCIN6ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO ..........110

VI.1.DENOMINACIN.................................................................................110

VI.2.ALCANCE.............................................................................................110
VI.2.1.Objetivosespecficos ........................................................................................................ 110

VI.3.CONSIDERACIONES .............................................................................111

VI.4.PERFILDELINSPECTOR........................................................................111

VI.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN...........................112

VI.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN .....................................................113
VI.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo ....................................................... 114
VI.6.2.Listadodeloselementosdecontrol ................................................................................ 114
VI.6.3.Estadodelasinstalaciones............................................................................................... 114
VI.6.4.Condicionesambientalesdelainstalacin ...................................................................... 115
VI.6.5.Ubicacindeloselementosdecontrol ............................................................................ 115
VI.6.6.Caractersticasdelosequipos .......................................................................................... 116
VI.6.7.Plandecalibracin............................................................................................................ 117
VI.6.8.Laboresdemantenimientoeinterferenciasdelosequipos............................................ 118
VI.6.9.Anlisiscontradictoriodevalores .................................................................................... 118
VI.6.9.1.Localizacindelpuntodemedidadelainstalacin...............................................................119
VI.6.9.2.Equiposempleados ................................................................................................................119
VI.6.9.3.Caractersticasdelvertido......................................................................................................119
VI.6.9.4.Metodologadelensayo.........................................................................................................120
VI.6.9.5.Anlisisestadstico.................................................................................................................121

VI.7.REALIZACINDELAINSPECCIN.........................................................122
VI.7.1.Listadecomprobacin ..................................................................................................... 122

VI.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD .............................126

VI.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN ......................126


VII

VIII
INDICEDETABLAS

Tabla1:Tiposdeinspeccin .................................................................................................... 6
Tabla2:Objetosdeinspeccin .............................................................................................. 11
Tabla3:Mtodosdeinspeccin ............................................................................................ 11
Tabla4:Actadeconstanciaytomademuestrasdevertidosdeaguasresiduales............... 19
Tabla5:Contenidomnimodelacadenadecustodia........................................................... 20
Tabla6:Listadecomprobacin ............................................................................................. 21
Tabla7:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin1........................................... 33
Tabla8:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin1......................................................... 33
Tabla9:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin1.1.Vertidosurbanos ....................... 43
Tabla10:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin1.2.Vertidosindustriales ............... 45
Tabla11:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin1.3.Vertidosnoautorizados .......... 46
Tabla12:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin2......................................... 53
Tabla13:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin2....................................................... 54
Tabla14:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin2...................................................... 61
Tabla15:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin3......................................... 68
Tabla16:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin3....................................................... 69
Tabla17:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin3...................................................... 76
Tabla18:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin4......................................... 84
Tabla19:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin4....................................................... 85
Tabla20:Guadeindicadoresparaidentificarelfuncionamientoincorrectodelas
instalacionesdedepuracin.................................................................................. 89
Tabla21:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin4...................................................... 93
Tabla22:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin5....................................... 100
Tabla23:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin5..................................................... 100
Tabla24:Descripcindelsistemadedepuracin................................................................ 102
Tabla25:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin5.1.Vertidosurbanos ................... 104
Tabla26:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin5.2.Vertidosindustriales ............. 106
Tabla27:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin6....................................... 112
Tabla28:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin6..................................................... 112
Tabla29:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin6.................................................... 125

1.INTRODUCCIN

El estado y la calidad de las masas de agua, as como la proteccin del Dominio Pblico Hidrulico
(en adelante DPH) estn determinados, entre otros factores, por la existencia de vertidos, de ah
quehayasidonecesariodesarrollardiferentelegislacinquelosregule.

TantoenelRealDecretoLegislativo1/2001,de20dejulio,porelqueseapruebaeltextorefundido
delaLeydeAguas(enadelanteTRLA),comoenelartculo245delReglamentodelDominioPblico
Hidrulico (en adelante RDPH), aprobado mediante el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, se
consideran vertidos los que se realicen directa o indirectamente en las aguas continentales, as
comoenelrestodelDPHcualquieraqueseaelprocedimientootcnicautilizada.

Deestemodosediferenciandostiposdevertidos:

Directos: que son la emisin directa de contaminantes a las aguas continentales o a


cualquier otro elemento del DPH, as como la descarga de contaminantes en el agua
subterrneamedianteinyeccinsinpercolacinatravsdelsueloodelsubsuelo.

Indirectosquesontantolosrealizadosenaguassuperficialesatravsdeazarbes,redesde
colectoresderecogidadeaguasresidualesodeaguaspluvialesoporcualquierotromedio
de desage, o a cualquier otro elemento del DPH, como los realizados en aguas
subterrneasmediantefiltracinatravsdelsueloodelsubsuelo.

Dichosvertidosdirectosoindirectosdeaguasyproductosresidualessusceptiblesdecontaminarlas
aguas continentales o cualquier otro elemento del DPH, quedan prohibidos con carcter general,
salvoquesecuenteconautorizacinprevia.

Elobjetivo deestaautorizacineslaconsecucindelbuenestadodelasaguasdeacuerdoconlas
normas de calidad, los objetivos medioambientales y las caractersticas de emisin e inmisin
establecidas en toda la normativa de materia de aguas. Para ello en la autorizacin se establecen
una serie de condiciones en que debe realizarse el vertido, que sern ms restrictivas cuando el
cumplimientodelosobjetivosmedioambientalesaslorequiera.

Elotorgamientodelaautorizacindevertido,ascomolaresponsabilidaddeinspeccinyvigilancia
del condicionado de la misma corresponde al Organismo de cuenca en el caso de los vertidos
directosaaguassuperficialesosubterrneasyeneldevertidosindirectosaaguassubterrneas.Sin
embargocuandosetratadevertidosindirectosaaguassuperficiales,laautorizacincorrespondeal
rganoautonmicoolocalcompetente.

UncasoexcepcionalloconstituyenlosvertidosdirectosreguladosporlaLey16/2002,de1julio,de
Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin (en adelante IPPC). En este caso la
autorizacin de vertido est englobada dentro de la autorizacin ambiental integrada que otorgan
las Comunidades Autnomas, pero el marco competencial se sigue manteniendo, puesto que el
Organismo de cuenca, de acuerdo con el artculo 19 de la Ley IPPC, es el que establece la
admisibilidad o no del vertido y, en su caso, determina las caractersticas del mismo y las medidas
correctoras a adoptar a fin de preservar el buen estado de las aguas. Lo que s se modifica es la
forma en que se realiza, ya que en lugar de ser a travs de una resolucin administrativa, de
autorizacin de vertido otorgada directamente por el Organismo de cuenca, se realiza a travs de
un informe preceptivo y vinculante emitido por el Organismo de cuenca cuyo contenido se
incorpora a la autorizacin ambiental integrada otorgada por la Comunidad Autnoma. Por otro
lado tampoco se alteran las competencias de vigilancia e inspeccin de vertidos, puesto que en el
1

artculo30delaLeyIPPCsemantienelacompetenciaestatalenestamateriaenelcasodevertidos
a cuencas intercomunitarias, aunque sean las Comunidades Autnomas las competentes, como
reglageneral,paraadoptarmedidasdecontroleinspeccinparaelcumplimientodelaLeyIPPC.
1.1.ActividaddevigilanciaycontrolporlosOrganismosdecuenca

El texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001) es la norma bsica
reguladoradelastareasdecontroleinspeccindevertidos,alrecogerentrelasatribucionesdelos
organismos de cuenca el otorgamiento de autorizaciones referentes al Dominio Pblico Hidrulico
(art. 24 a) y la inspeccin y vigilancia del cumplimiento de estas autorizaciones (art. 24 b). De
acuerdo con el art. 4 del Real Decreto 984/1989, de 28 de julio, de estructura orgnica de las
Confederaciones Hidrogrficas, esta competencia de inspeccin y vigilancia corresponde a la
ComisaradeAguas.

Estapotestaddecontroleinspeccindelosvertidossedesarrollaenelartculo252delReglamento
delDominioPblicoHidrulico,aprobadomedianteelRealDecreto849/1986,de11deabril,porel
queseapruebaelReglamentodelDominioPblicoHidrulico,quedesarrollalosttulospreliminar,
I, IV, V, VI, VII y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, donde se establece que con
independencia de los controles impuestos en el condicionado de la autorizacin, el Organismo de
Cuenca podr realizar cuantos anlisis e inspecciones crea convenientes para comprobar las
caractersticasdelvertidoyelrendimientodelasinstalacionesdedepuracinyevacuacin.

Para dar cumplimiento a lo establecido en el


artculo 252 de Control de las Autorizaciones de
Vertido del RDPH, los Organismos de cuenca
realizancontroleseinspeccionesalasinstalaciones
tanto urbanas como industriales autorizadas con el
objeto de comprobar las caractersticas del vertido
yelrendimientodelasinstalacionesdedepuracin
yevacuacin.

Adicionalmente, los criterios para llevar a cabo el


control de las instalaciones de medicin de los
volmenesdevertidosdeaguasresidualesalDPHy
de los sistemas para registro de los datos se establecen en la Orden ARM/1312/2009, de 20 de
mayo,porlaqueseregulanlossistemaspararealizarelcontrolefectivodelosvolmenesdeagua
utilizados por los aprovechamientos de agua del dominio pblico hidrulico, de los retornos al
citadodominiopblicohidrulicoydelosvertidosalmismo.
REGLAMENTODELDOMINIOPBLICOHIDRULICO
Artculo252.Controldelasautorizacionesdevertido.
Con independencia de los controles impuestos en el
condicionado de la autorizacin, el Organismo de cuenca
podr efectuar cuantos anlisis e inspecciones estime
convenientes para comprobar las caractersticas del
vertidoyelrendimientodelasinstalacionesdedepuracin
yevacuacin.Atalesefectos,lasinstalacionesdetomade
muestrasseejecutarndeformaquesefaciliteelaccesoa
stasporpartedelaAdministracin,que,ensucaso,har
entrega de una muestra alcuota al representante o
personaqueseencuentreenlasinstalacionesyacreditesu
identidad, para su anlisis contradictorio. De no hacerse
cargo de la muestra, se le comunicar que sta se
encuentraasudisposicinenellugarqueseindique.

Estos controles se realizan en la actualidad mediante los recursos propios de los Organismos de
cuenca,porlaGuarderafluvial,porpersonaldeinspeccinytomademuestrasdeloslaboratorios,
por los propios tcnicos de los Servicios de Vertidos de las Comisaras de Aguas, o a travs de
empresasexternas.

Loscontroleseinspeccionesadquierendiferenteenvergadurayprofundidaddependiendodelente
que finalmente realiza el control, de la complejidad del expediente del vertido autorizado, del
Organismodecuencaquelorealizaodelobjetivofinaldelpropiocontrol.Enlaactualidadnoexiste
unasistemticaqueabordedeformacomnlasdistintasformasdeactuarencadacaso.
2

1.2.EntidadesColaboradorasdelaAdministracinHidrulica

ElTRLA,ensuartculo101.4,establecelaobligacinparaeltitulardelasautorizacionesdevertido
de acreditar ante la administracin hidrulica las condiciones en las que vierte, estando dichos
datosaacreditarcertificadosporlasentidadesquesehomologuenatalefecto.

Estas entidades, denominadas Entidades Colaboradoras de la Administracin Hidrulica (en


adelante ECAH), quedan reguladas en el artculo 255 del RDPH, que las define como aquellas
entidadesque,envirtuddelttulocorrespondiente,estnhabilitadasparalaslaboresdeapoyoala
Administracin hidrulica en materia de control y vigilancia de la calidad de las aguas,
constituyendosuactividadprincipallacertificacindelosdatosaqueserefiereelartculo101.4del
TRLA.

Asimismo,dentrodelaslaboresdeapoyoalaAdministracinHidrulica,lasECAHtambinpodrn
realizar labores de apoyo en los anlisis e inspecciones que el Organismo de cuenca estime
convenientesparacomprobarlascaractersticasdelvertidoyelrendimientodelasinstalacionesde
depuracinyevacuacin,enaplicacindelartculo252delRDPH.

LasECAHtienensuregulacinexpresaenlaOrdenMAM/985/2006,de23demarzo,queestablece
el rgimen jurdico de las entidades colaboradoras de la administracin hidrulica en materia de
controlyvigilanciadecalidaddelasaguasydegestindelosvertidosaldominiopblicohidrulico.

Enelartculo5dela citadaOrden MAM/985/2006seestablecenlosrequisitosque deben cumplir


para conseguir el ttulo de entidad colaboradora. La acreditacin exigida ser diferente en funcin
delmbitodeactuacin,distinguiendolasactividadesdeensayodelasdeinspeccin.Talycomose
estableceenelprrafo2dedichoartculo,sielmbitodeactuacinsonactividadesdeinspeccin,
la acreditacin garantizar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Norma UNEEN ISO/IEC
17020,Criteriosgeneralesparaelfuncionamientodediferentestiposdeorganismosquerealizan
inspeccin,olanormaqueenelfuturolasustituya.

Losttulosquehabilitanalasentidadescolaboradoraspararealizarlasdiferenteslaboresdeapoyo
previstasenlaOrden MAM/985/2006seencontrarninscritosenelRegistro especialadscritoala
DireccinGeneraldelAgua.

Los requisitos aplicables a las entidades de inspeccin estn establecidos en la Norma UNEEN
ISO/IEC17020yenel documentoCGAENACEICriteriosGeneralesdeAcreditacin.Competencia
tcnicadelasentidadesquerealizaninspeccin.

TodaestaregulacinrespondealaobligacindegarantizarlacompetenciatcnicadelasEntidades
ColaboradorasdelaAdministracinHidrulicacuandoactancomoorganismosqueacreditanante
la Administracin Hidrulica las condiciones del vertido. En este esquema quedara pendiente el
establecimiento por parte de la administracin de un protocolo de actuacin que establezca el
procedimientodeestasentidades.

Porello,surgeporpartedelaadministracinesteprotocoloquedeberseraplicadoporlasECAH,
cuya competencia tcnica tendr que estar acreditada por la Entidad Nacional de Acreditacin (en
adelante ENAC) conforme a la norma UNEEN ISO/IEC 17020, siguiendo el esquema habitual de
aseguramientodelacalidaddelasactuacionesdeunaentidad.
3

1.3.Entidaddeinspeccin

Unaentidad deinspeccin(enadelanteEI) queostenteuncertificadodeacreditacinemitidopor
la entidad nacional de acreditacin que garantice el cumplimiento de los requisitos y criterios
establecidosenlanormaUNEENISO/IEC17020,debemantenerunsistemadegestinqueasegure
lacompetenciatcnicayelcumplimientodelosmismos.

Losrequisitosgeneralesquedebencumplirlasentidadesdeinspeccinestndescritosenlanorma
UNEENISO/IEC17020yenel documentoCGAENACEI,noobstantealsersteundocumentode
carcterhorizontal,esprecisoenestecasodesarrollarsucontenidoatravsdecriteriosespecficos
queserecogenenesteprotocolo.

Partedeloscriteriosestablecidosenesteprotocolodebendeestarcontenidosenelpropiosistema
de gestin de la entidad de inspeccin por lo que no se incidir en estas cuestiones, tales como la
cualificacin de personal que realiza las inspecciones, el control de calidad del muestreo, las
tcnicasdemuestreo,losprocesosdeconservacinymantenimientodemuestrashastasuentrada
en laboratorio, el control, calibracin y verificacin de los equipos de medicin in situ u otros
elementosauxiliares,elcontroldeladocumentacin,elaseguramientodelacalidad,trazabilidady
seguimientodelasmuestras,etc.

Sin embargo, s se considera relevante incidir sobre los criterios particulares establecidos en los
apartadosdelcondicionadodelaautorizacindevertido(enadelanteAV),elanlisisdeloscriterios
para la planificacin y ejecucin de la inspeccin, la definicin de los criterios de evaluacin de la
conformidaddelosdistintosapartadosdelcondicionadodelaAV,elcontenidodelosinformesde
inspeccin,losformatosdedocumentacinarellenardurantelainspeccin,etc.

Se incorporan adems pautas y criterios para la correcta realizacin de la inspeccin que


homogenicenlosresultadosobtenidosporlasdistintasECAH.
2.OBJETIVOS

Este Protocolo de Inspeccin de Vertidos de Aguas Residuales destinado a las Entidades
Colaboradoras de la Administracin Hidrulica (en adelante PIV) surge con el principal objetivo de
establecerlosprocedimientosquedebenaplicarlasECAHpararealizarlaslaboresdeacreditaciny
apoyo a la administracin hidrulica en materia de gestin de los vertidos al DPH a la hora de
realizar las inspecciones, reconocimientos o comprobaciones de las condiciones de las
autorizacionesdevertidouotrosvertidosnoautorizados.

Paraello,conelPIVseestablecenlossiguientesobjetivosespecficos:

Garantizar la competencia tcnica de las ECAH cuando actan como organismos que
acreditanantelaAdministracinHidrulicalascondicionesdelvertido.

Armonizar las actividades de las ECAH en materia de inspeccin de vertidos de aguas


residualesalDPH.

Disponer de un instrumento documental adecuado para la planificacin y la realizacin de


las actuaciones que garantice la correcta ejecucin de las actividades de inspeccin
relacionadasconlosvertidosdeaguasresidualesalDPH.
4

Establecer los requisitos tcnicos a tener en cuenta para realizar una correcta verificacin
delcumplimientodelaAV.

Establecer los criterios a las ECAH para llevar a cabo el control de las instalaciones de
medicin de los volmenes de vertidos de aguas residuales al DPH y de los sistemas para
registrodelosdatos.

Establecer pautas necesarias de inspeccin para que las ECAH den cobertura tcnica a la
AdministracinHidrulicaantelaevidencia,denunciainternaoexternaoporcualquierotro
medioporelquesetengaconocimientodeunvertidoalDPHquepudieraserconstitutivo
deinfraccinadministrativa.

Establecer los requisitos de cualificacin y de formacin que el personal tcnico evaluador


de las entidades colaboradoras debe cumplir para garantizar la correcta ejecucin de las
distintasactividadesdeinspeccinqueseincluyenenesteprotocolo.

Asimismo,elpresenteprotocolotienecomoobjetivocomplementarioirdotandoalosorganismos
de cuenca con herramientas tiles para la planificacin y ejecucin de la labor inspectora que la
normativalesotorga.

Esteprotocolodebeserundocumentovivoquesereviseenfuncindelosdistintoscriterioslegales
nuevosquepuedanaparecerconrespectoalagestindelosvertidosalDPH.
3.MBITODEAPLICACIN

Esteprotocoloesdeaplicacinalaslaboresdeacreditacinyapoyoalaadministracinhidrulica
que realizan las ECAH en materia de inspeccin, de acuerdo con lo establecido en el TRLA, en el
RDPHyenlaORDENMAM/985/2006,de23demarzo,porlaquesedesarrollaelrgimenjurdico
delasentidadescolaboradorasdelaadministracinhidrulicaenmateriadecontrolyvigilanciade
calidaddelasaguasydegestindelosvertidosaldominiopblicohidrulico,paralasinstalaciones
urbanas o industriales que realicen un vertido directo a aguas superficiales o subterrneas o un
vertidos indirectos a aguas subterrneas de aguas residuales al DPH que requieren con carcter
previo una autorizacin administrativa, en cuencas hidrogrficas donde la administracin pblica
del agua se ejerce por los organismos de cuenca dependientes del Ministerio de Agricultura,
AlimentacinyMedioAmbiente.
4.TIPOSDEINSPECCIN

Sepuedendiferenciardostiposdeinspeccinenfuncindelorigendelasolicituddelamisma,que
determinan distintas formas de actuacin para las EI en cuanto a la obtencin o no de muestras
contradictorias,laentregadelinformedeinspeccin,etc.

5

TIPODE
INSPECCIN
CLASEDE
SOLICITUD
ORIGENDELAINSPECCIN REQUISITOS
Inspeccin
directa
Solicituddirecta
deinspeccin
[art.252RDPH]

Elpropioorganismodecuenca
requierealaEIrealizaralgunode
losobjetosdeinspeccinpara
verificardatospresentadosporel
titulardelvertido,comprobarel
cumplimientodelaAV,oantela
evidencia,denunciainternao
externaoporcualquierotro
medioporelquesetenga
conocimientodeunvertidoal
DPHquepudieraserconstitutivo
deinfraccinadministrativa.
SelevantaActade
constancia.
Requerirlatomade
muestrascontradictorias
paraeltitulardelvertidoy
cumplimentacinde
cadenasdecustodia.
Laentregadelinformede
inspeccinycertificados
correspondientesserealiza
alpropioorganismode
cuenca.
Inspeccin
indirecta
Solicitud
indirectade
inspeccin[art.
101.4TRLA]

Atravsdeunrequerimientodel
organismodecuencaaltitular
delvertidodequeunaEIrealice
algunadelosobjetosde
inspeccin,obienen
cumplimientodeunacondicin
impuestaenlaAV.
SelevantaActade
constancia.
Norequiererecogidade
muestrascontradictorias.
Laentregadelinformede
evaluacindela
conformidadoidoneidady
certificados
correspondientesserealiza
altitulardelvertidopara
queseastequiendando
contestacinal
requerimientodel
organismodecuencaenve
losmismos.
Tabla1:Tiposdeinspeccin
5.DOCUMENTOSNORMATIVOSENELMBITODELPROTOCOLO

Eneldesarrollodeunaactividaddeinspeccin,talycomoseplanteaenestedocumento,sedeben
destacar todos aquellos tems inspeccionables, considerados como aquellos frente a los cuales se
puede evaluar la conformidad con respecto a un documento normativo (en adelante DN). El
objetivo final de la inspeccin es determinar la conformidad del o de los tems inspeccionados
frentealdocumentonormativodereferencia.

Se considera DN aquel en el que se establecen los requisitos a evaluar y frente al que se declara
conformidad.EnelmbitodeaplicacindelPIVsedestacanlossiguientesDN.
5.1.Vertidosautorizados

Quedaprohibidoconcarctergeneralelvertidodirectooindirectodeaguasyproductosresiduales
susceptiblesdecontaminarlasaguascontinentalesocualquierotroelementodelDPH,salvoquese
cuenteconautorizacinprevia.

6

Paralosvertidosautorizados,serestaAVelDNconelqueevaluarlaconformidadeidoneidaddel
teminspeccionado.

Tal y como se ha comentado anteriormente, en el supuesto de que la actividad que genera el


vertido se encuentre regulada en el marco de la Ley 16/2002, IPPC, y sometida a autorizacin
ambientalintegrada,yde acuerdo con lalegislacin deaguaspreciseautorizacindevertido,sta
se encontrar englobada dentro de dicha autorizacin ambiental integrada a travs de un informe
preceptivo y vinculante emitido por el Organismo de cuenca. En este caso, esta autorizacin
ambientalintegradaserelDN.

La AV tendr como objeto la consecucin de los objetivos medioambientales establecidos. Dichas


autorizaciones se otorgarn teniendo en cuenta las mejores tcnicas disponibles y de acuerdo con
lasnormasdecalidadambientalyloslmitesdeemisinfijadosreglamentariamente.

Tal y como se recoge en el artculo 251 del RDPH, las AV concretarn las condiciones impuestas al
titular de la autorizacin en que los vertidos deben realizarse. Este conjunto de condiciones debe
constardelossiguientesapartados:

a)Origendelasaguasresidualesylocalizacingeogrficadelpuntodevertido.

b) El caudal y los valores lmite de emisin del efluente, determinados con arreglo a las
siguientesreglasgenerales:

1.a Las caractersticas de emisin del vertido sern tales que resulten adecuadas
para el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del medio receptor. Se
podrestablecerunaaplicacingradualdeaqullashastasucompletaconsecucin.

2.a Se exigirn valores lmite de emisin para los parmetros caractersticos de la


actividadcausantedelvertido.

3.a Los valores lmite de emisin no podrn alcanzarse mediante tcnicas de


dilucin.

c) Las instalaciones de depuracin y evacuacin que el Organismo de cuenca considere


suficientesparacumplirlanormativasobrelacalidaddelaguadelmedioreceptor.

d) Las fechas de iniciacin y terminacin de las obras e instalaciones, fases parciales


previstasyentradaenserviciodeaqullas,ascomolasmedidasque,encasonecesario,se
debanadoptarparareducirlacontaminacinduranteelplazodeejecucindeaqullas.

e)Loselementosdecontroldelasinstalacionesdedepuracinylossistemasdemedicindel
caudalydelatomademuestras,ascomolaperiodicidadenlaqueesobligatorioanalizary
acreditar los parmetros y condiciones del vertido, as como cualesquiera otras
declaracionesyacreditacionesaquevengaobligadoanteelOrganismodecuenca.

e) En su caso, medidas, actuaciones e instalaciones para la regulacin de los


desbordamientos de los sistemas de saneamiento en episodios de lluvia, as como los
elementos de control de las mismas, necesarios que permitan limitar adecuadamente la
contaminacin que puedan producir y cumplir los objetivos medioambientales del medio
receptor.

7

f)Elplazodevigenciadelaautorizacin.

g)Elimportedelcanondecontroldevertidosquecorrespondaenaplicacindelartculo113
deltextorefundidodelaLeydeAguas,especificandoelpreciounitarioysuscomponentes.

h)Lascausasdemodificacinyrevocacindelaautorizacin.

i)Lasactuacionesymedidasque,encasosdeemergencia,debanserpuestasenprcticapor
eltitulardelaautorizacin.

j)Ensucaso,elestablecimientodelosprogramasdereduccindelacontaminacinparala
progresivaadecuacindelascaractersticasdelvertidoalosvaloreslmitedeemisinaque
serefiereelprrafob)anterior,ascomosuscorrespondientesplazos.

k)CualquierotracondicinqueelOrganismodecuencaconsidereoportunaenrazndelas
caractersticasespecficasdelcasoydelcumplimientodelafinalidaddelasinstalacionesde
depuracinyevacuacin.

Enloscondicionadosdelasautorizacionesdevertidoquepuedanafectaralasaguassubterrneas,
se establecern adems, tal y como se recoge en el artculo 259 del RDPH las siguientes
condiciones:

a)Latcnicaparallevaracaboelvertido.

b) Las precauciones que resulten indispensables teniendo en cuenta la naturaleza y


concentracin de las sustancias presentes en los efluentes, las caractersticas del medio
receptor, as como la proximidad de captaciones de agua, y, en particular, las de agua
potable,termalymineral.

c) La cantidad mxima admisible de una sustancia en los efluentes, as como la


concentracindedichasustancia.

d)Losdispositivosparacontrolarlosefluentesevacuadosenlasaguassubterrneas.

e) Las medidas que permitan la vigilancia de las aguas subterrneas y, en particular, de su


calidad.

En el condicionado de la autorizacin de vertido pueden recogerse otros extremos particulares de


cadatipodeactividadtalycomoseconcretaenelapartadok)delartculo251delRDPH.Enestos
casos se pueden incluir por ejemplo las prohibiciones de verter o diluir los residuos lquidos o
fluidificadosysuincorporacinalvertidodeaguasresiduales.

EnestePIV,seincluyentambincriteriosparalainspeccindelcontroldelosvolmenesevacuados
de vertidos de aguas residuales al DPH, atendiendo a los criterios establecidos en la Orden
ARM/1312/2009,de20demayo,porlaqueseregulanlossistemaspararealizarelcontrolefectivo
delosvolmenesdeaguautilizadosporlosaprovechamientosdeaguadelDPH,delosretornosal
citadoDPHydelosvertidosalmismo.

8

EstaOrdenestableceloscriteriostcnicosdeloselementosdecontrol,ascomolasperiodicidades
yelregistrodelosdatosdecontroldelosvolmenes.EstoscriteriossedebenderecogerenlaAVy
formanpartedeloscriteriosdeevaluacindelDN.

En los casos en los que el Organismo de cuenca requiera al titular del vertido de forma previa al
otorgamiento de la AV, realizar alguno de los tipos de inspeccin, se emplear como DN la
documentacinyproyectoentregadosdeformaoficialalOrganismodecuencaparalasolicitudde
lamisma.

ParaelcasoconcretodelaejecucindealgunosdelosobjetosdelpresentePIV,sedeberrequerir
el proyecto de las obras e instalaciones de depuracin o eliminacin, presentado junto con la
declaracin de vertido por el titular, tal y como se exige en el apartado 2.e) del artculo 246 del
RDPH Iniciacin del procedimiento de autorizacin de vertidos, o la descripcin de las
instalaciones dedepuracinyevacuacinqueseexigenenelapartado2.d) delmismoartculodel
RDPH.
5.2.Vertidosnoautorizados

Para cualquier vertido al DPH que no cuente con la preceptiva autorizacin administrativa, se
aplicarcomoDNparalaevaluacindelaconformidadloespecificadoporelOrganismodecuenca.
5.3.Aguascontinentales

Paralaevaluacindeconformidaddelaafeccinalmedioreceptor,setomarncomoreferencialos
objetivos de calidad establecidos al tramo receptor del vertido en el Plan Hidrolgico de Cuenca,
asignando en este caso a cada uno de los vertidos la Calidad Ambiental del Medio Receptor, tal y
comoseestableceenelAnexoIVClculodelcoeficientedemayoracinominoracindelcanonde
control de vertidos del RDPH. En el caso de este concepto empleado para el clculo se establecen
lassiguientescategoras:

SeincluyenenlaszonasdecategoraI:lasdestinadasalaproduccindeaguapotable,las
zonasaptasparaelbao,laszonasaptasparalavidadelossalmnidos,laszonassensibles,
las zonas declaradas de proteccin especial y los permetros de proteccin contemplados
enelartculo56.3delTRLA.Asimismo,todoslosvertidosalasaguassubterrneas.

SeincluyenenlaszonasdecategoraII:laszonasaptasparalavidadelosciprnidosypara
la cra de moluscos, as como cualesquiera otras para las que los planes hidrolgicos de
cuencahayandeterminadounusopblicorecreativo.

Se incluyen en las zonas de categora III aquellas no incluidas en las categoras anteriores.
Las definiciones anteriores se refieren a los conceptos regulados en el Real Decreto
927/1988 y en su aplicacin se tendrn en cuenta los objetivos que, para cada horizonte
temporal,losplaneshidrolgicosdecuencahayanestablecidoparacadamedioreceptor.

Enlossupuestosenquecoincidandosomsusosenelmismomedioreceptorenelquese
efecta el vertido, se aplicar el factor ms elevado. La aplicacin de los factores se
extiendealaszonasdeinfluenciaquecontenganlosplaneshidrolgicossiemprequeestn
efectivamentedelimitadas.

9

Con respecto a la evaluacin de conformidad de la concentracin de contaminantes en el medio
receptor del vertido, se emplearn aquellos textos normativos donde se establezcan normas de
calidad ambiental (en adelante NCA) y para cada objetivo de calidad por usos, las normativas que
seandeaplicacinencadamomento.
5.4.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

De forma previa a la ejecucin de la inspeccin en las instalaciones generadoras del vertido, el
inspector debe informarse sobre los aspectos relacionados con el tem que va a inspeccionar. El
inspector realizar un estudio detallado de la documentacin disponible referente a las
instalacionesdelvertidoainspeccionarydelpropioDN.

Enelcasodelosvertidosautorizados,laEIdeberdisponerdelaAVcomoDNconelqueevaluarla
conformidaddeltem,ademsesaconsejablepoderdisponerdeinformacinadicionalpresentada
poreltitulardelvertidoobjetodelainspeccin,enelmomentodelasolicituddesuAV.

Paraelcasodevertidosnoautorizados,setendrnencuentalasconsideracionesestablecidaspor
el Organismodecuenca solicitante de la inspeccin y los criterios recogidos en el PIV para la toma
demuestrasyvaloracindelosresultadosdelainspeccin.

La EI debe analizar la AV y asegurarse que dicho documento cae dentro del mbito y tipo de
inspeccinparalaqueENAClehaacreditado,quedisponedepersonalconlacompetenciatcnica
adecuada,delosprocedimientostcnicosyequiposprecisosyque,encasonecesario,hallevadoa
cabo los ajustes precisos antes de incluir el nuevo documento en el Listado Especfico de
DocumentosNormativos.DebenquedarevidenciasyregistrosdocumentalesdelestudiodelaAVy
laidentificacindelasparticularidadesdelainspeccin.

En el registro del estudio previo y anlisis del DN siempre se debe reflejar la versin o fecha de
resolucindelmismo.
6.IDENTIFICACINDELOSOBJETOSDEINSPECCINDELPROTOCOLO

La inspeccin de los vertidos de aguas residuales tiene el objetivo de verificar y dar conformidad
sobre el cumplimiento de los tems de inspeccin, y puede implicar tanto la evaluacin de las
instalacionesdedepuracinotratamientodelosefluentes,latomademuestrasrepresentativasde
losmismosparadeterminarlaconformidadconrespectoaloslmitesestablecidos,laauditorade
los elementos de control y seguimiento y el diagnstico del cumplimiento de los programas de
reduccin,entreotros.

Dependiendo de los aspectos del vertido de aguas residuales que se pretendan evaluar, la
inspeccin podr englobar ms o menos actividades, denominadas objetos de inspeccin del
protocolo.

Cada uno de los objetos de inspeccin del protocolo podrn ser acreditados por las EI de forma
independiente,demaneraquesepermitaalasEIacreditarseenelPIVdemaneramodulada.

Sehanidentificadolossiguientesobjetosdeinspeccin,quedan respuestaadiferentesapartados
del condicionado de la AV. A lo largo del documento se desarrollan estos objetos de inspeccin,
especificandolaslaboresquedebenejecutarseparacadaunodeellos.
10

APARTADOS
CONDICIONADO
AV
OBJETO DESCRIPCIN
1 Evaluacin de la conformidad respecto a las caractersticas
cuantitativasycualitativasdelvertido.
a),b),j)
2 Evaluacin de la conformidad respecto al control efectivo de
volmenesdevertidosdeaguaresidual.
e)
3 Evaluacin de la conformidad respecto a la concentracin de
contaminantesenelmedioreceptor.
b),c)
4 Verificacin del estado de las instalaciones de depuracin y de
evacuacin.
c)
5 Verificacindelcumplimientorespectoalproyectodelasinstalaciones
detratamientoyevacuacindelasaguasresiduales.
c),d),j)
6 Verificacin del cumplimiento de los requisitos establecidos de los
sistemasyelementosdecontroldelvertido.
e)
Tabla2:Objetosdeinspeccin
7.MTODOSDEINSPECCIN

Para realizar la inspeccin requerida de los distintos objetos de este protocolo, ser necesario aplicar
diferentesmtodosquedeberseguirelinspector.Estosmtodosdeinspeccinson:

a) Entrevista: Entrevistaconlosresponsablesdelainstalacin
b) InspeccinVisual: Verificacininsitudelosaspectosaevaluareneltem
c) Medidas:

Medicionesarealizarinsituoenlaboratorio,incluyendola
tomademuestras
Tabla3:Mtodosdeinspeccin
7.1.PersonaldelaEntidaddeInspeccin

El nivel organizativo del personal implicado en desarrollar las distintas funciones para llevar a cabo la
inspeccinsolicitadapuedevariarenfuncindecadaECAH.

De este modo puede darse situaciones en las que las labores de valoracin del DN, planificacin del
trabajo, realizacin de toma de muestra y datos de campo, y la elaboracin del informe final de
inspeccin,recaigaenunamismapersona,identificadacomoinspector.

En otras entidades, el trabajo de la inspeccin puede dividirse entre varias personas, estando el
inspectorresponsableencargadodelavaloracindelDN,planificacindeltrabajoydeclaracindela
conformidad de la inspeccin, mientras que la figura del inspector de campo estar encargada de la
ejecucindelostrabajosdetomademuestrayrecopilacindeinformacinencampo.

En los posteriores anexos del presente PIV, se detalla para cada uno de los objetos de inspeccin la
formacinrequeridaparacadaunadelasdosfigurasidentificadasenlosprrafosanteriores.

11

7.2.Pautasbsicasdeactuacin

En el caso de que la inspeccin fuera solicitada directamente por el Organismo de cuenca, deber
realizarseen un horario normaldetrabajo para que pueda localizarse altitular orepresentante de la
instalacinysteestarpresentedurantelainspeccin.

Unavezseaccedaalasinstalaciones,sedebeiniciarlacomunicacinconeltitular/representantedela
instalacin, debiendo en este caso el inspector presentar sus credenciales e identificacin que
justifiquen su actuacin en nombre de la administracin hidrulica, adjuntando en su caso el registro
deECAHylavinculacindelinspectorconlaentidad.Lascredencialessiempredebenestarenpoder
delinspector.

Siempresedispondrdelnmerodetelfonoynombredecontactodelresponsabledelorganismode
cuencaquesolicitlainspeccinparaqueeltitular/representantedelainstalacinpuedaverificarlas
credenciales.

Si la entrada a las instalaciones fuera denegada, el inspector lo pondr en conocimiento del


responsabledelainspeccinenelOrganismodecuenca.Todosestoshechosdebenserrecogidosenel
Acta de Constancia y toma de muestra de vertidos de aguas residuales, incluyendo el nombre y
ubicacindelasinstalaciones,elnombreycargodeltitularorepresentantedelasinstalacionesqueha
denegadoel acceso,las causasoargumentosdeestarecusacin,lahoraylafecha delanegacin,el
estado aparente de las instalaciones y cualquier sospecha razonable de incumplimiento de la
normativa.

Si elaccesoalasinstalacionesesaceptado[no hacefalta queseexprese consentimiento,la ausencia


de una expresin de negacin constituye consentimiento], se deben aclarar los compromisos de
confidencialidadsobrelainformacinquesevaatomar,eltipoyobjetivodelainspeccinquesevaa
realizar, el organismo para el cual se realiza la inspeccin y el procedimiento que se va a seguir en el
desarrollo. Asimismo, se informar al titular/representante del derecho a designar una persona para
presenciar la inspeccin. Este acompaamiento no debe ser slo interpretado para que exista un
testimonio por parte del titular/representante, sino por motivos de seguridad del inspector y/o
acompaantesenlaactuacinqueserealicedentrodelasinstalaciones.

En la fase previa de la inspeccin, cuando corresponda, se debe agilizar la realizacin de la toma de


muestras y determinacin de caudal de las aguas residuales en el punto de control de vertido. Esta
actuacin debe realizarse en un plazo mximo de tiempo de espera, desde la presentacin en el
establecimientohastalatomademuestras,de15minutos(periodoorientativo),alobjetodelimitarlos
efectos de cualquier actuacin por parte del sujeto inspeccionado que pueda alterar la normal
produccin de aguas residuales de su actividad (cierre de circuitos de agua contaminada, dilucin del
vertido con aguas limpias, etc.). El inspector debe valorar en el caso de que la toma de muestras del
vertido se realice con demora con respecto a los planteamientos iniciales de ejecucin si se debe
continuar con la inspeccin, y se debe hacer constar este hecho en el Acta de Constancia y toma de
muestradevertidosdeaguasresiduales.

La autorizacin de vertido exige en la mayora de las ocasiones que la instalacin disponga de una
arquetaenelcolectordesalidadelvertidodeaguasresidualesaccesibledesdeelexterior,parafacilitar
una toma de muestras y mediciones del caudal representativas del vertido. En estas ocasiones, si la
tomademuestrasserealizasinpresenciadeltitular/representante,secontarconlapresenciadeun
representante de la administracin para que sea testigo de la inspeccin, y si esto no fuera as, se
detallar el motivo de tal actuacin para que quede constancia en el Acta de Constancia y toma de
muestradevertidosdeaguasresidualesdelainspeccin.
12

Laexistenciadecualquiermotivoqueobstaculiceelaccesoalasinstalacionesoalpuntodemuestreo
seharconstarenelActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresidualesysedar
porfinalizadalainspeccinsilasituacinpersiste.

Si el proceso de inspeccin se sucede adecuadamente, transcurrido el periodo de trmite y toma de


muestras,secomenzarlavisitadelasinstalacionesprocediendoalaverificacindelrestodelostems
inspeccionables,comprobandoquesecumplencorrectamentetodaslascondicionesdelaautorizacin
devertidorecogidasenlaListadecomprobacinpreparadaenlafasepreviaalainspeccin.

Durante el proceso de inspeccin habr que destacar que toda aquella informacin que se utilice
suministrada por el titular/representante de la instalacin o por otra parte y no sea posible su
verificacin,elinspectordeberhacerconstarestehechoenelActadeConstanciaytomademuestra
devertidosdeaguasresidualesoenlosdocumentosanexos.Asimismodeberquedarrecogidoenlos
informesdeinspeccinmedianteunaleyendadeltipo:Informacinsuministradaporelinspeccionado
ynoverificadaporlaentidaddeinspeccinosimilar.

En el cierre de la inspeccin, se considera apropiado que el inspector comunique al


titular/representante de las instalaciones las conclusiones preliminares de la inspeccin, limitando la
discusin a estos trminos. Se deberan comparar estas conclusiones con los requerimientos del
condicionadodelaautorizacindevertido.

Por otra parte, si el objeto de la inspeccin es la caracterizacin cuantitativa del vertido y ha sido
solicitada directamente por el Organismo de cuenca, el inspector pondr a disposicin del
titular/representantedelasinstalacioneslamuestracontradictoriatomadadelvertido,oencasodeno
quedarse con ella, le indicar el plazo y la localizacin de la misma por si posteriormente quisiera
recogerla.

Adems,seentregarnlasActasdeConstanciaytomademuestrascorrespondiente,dndolasafirmar
y permitiendo, en su caso, que se incluyan por parte del titular/representante las objeciones,
observaciones o matices que considere. Se requerir por parte del titular/representante su clara
identificacin,incorporandonoslosunombresinotambinsuDNIypuesto/cargoquerepresentaen
laempresa.
7.3.Planificacindelainspeccin

Es funcin del inspector responsable designado por la ECAH ejercer la direccin y coordinacin de
lostrabajosadesarrollarenlamisma.Estudiardetenidamenteelalcancedelainspeccin,definir
claramenteelobjetivoacumplir,lascaractersticasdelasaccionesaejecutarylaidentificacinde
los criterios de referencia aplicables que condicionan el trabajo de inspeccin (listado de las
instalacionesdedepuracin,condicionadodelaAV,tareasdemantenimientoarealizar...).

Con la disponibilidad de la informacin del expediente previamente consultada y analizada, el


inspector responsable realizar una planificacin minuciosa de las tareas a realizar, estableciendo
todosloscriteriosquesedebanaplicardurantelainspeccinylaprogramacindelastareasenel
tiempo,nodejandolugaralaimprovisacin.

Estoscriteriosestarnrecogidosenundocumento,denominadoPlanificacindelaActividad,que
acompaar a la Lista de comprobacin, si procede, para una correcta realizacin de las tareas de
inspeccinqueserealicen.Asimismo,estedocumentoserentregadoalinspectorquevaaejecutar
13

los trabajos en las instalaciones del titular, en caso de que sea una persona diferente al inspector
responsable.

Una vez determinado el objetivo, alcance y aspectos operativos del trabajo, si es necesario, se
establecercontactoconelpersonalcompetenteafindelograrelaccesoalospuntosdemuestreo
sinproblemas(acreditaciones,localizacindepersonalparaaccesoshabitualmentecerrados,etc.).
Cuando la inspeccin sea solicitada directamente por el Organismo de cuenca, el inspector se
personarenlasinstalacionesgeneradorasdelvertidosinprevioavisoaltitulardelmismo.
8.FORMATOSGENERALESASOCIADOSALPROTOCOLO

Todos los resultados, datos, observaciones, etc., recogidos durante la inspeccin o realizacin del
trabajo se reflejarn en los documentos correspondientes. En estas hojas se especificarn
claramentelosdatosatomarydebernsercumplimentadosadecuadamentedurantelarealizacin
delaactividad.

Cuandounainspeccinconllevelaejecucindevariosobjetosdeinspeccin,ladocumentacinque
segeneresercumplimentadaensuconjunto,incluyendoenel mismoformatotodosloscriterios
que se recogen para cada uno de los objetos. Esto evitar generar de forma duplicada o redundar
informacinqueserecopiledurantelainspeccin.

Para cada objeto de inspeccin desarrollado en el presente PIV, se ha incluido un epgrafe donde
quedareflejadolosformatosnecesariosacumplimentar.
8.1.ListadoEspecficodeDocumentosNormativos

El alcance de acreditacin de las entidades de inspeccin se basa en una gestin flexible de los
documentos normativos frente a los que se declara conformidad. Esto hace que las entidades
deban disponer de una lista controlada, denominada Lista de Documentos Normativos, donde se
recojan todos los documentos normativos frente a los que pueden declarar conformidad,
incluyendonicamentelalegislacindembitogeneral(nacional,autonmicaylocal).

CuandolosdocumentosnormativosfrentealosquedeclareconformidadlaECAHenaplicacindel
presenteprotocolotenganunmbitoespecfico,talcomopuedenserlasautorizacionesdevertido
o las autorizaciones ambientales integradas, dichos DN se recogern en un listado independiente,
denominado Listado Especfico de Documentos Normativos, que deber mantenerse
convenientementeactualizado.

ElcontenidomnimodelListadoEspecficodeDocumentosNormativosser:

ReferenciadelDN:seindicarelndeexpedienteasociadoalDNobjetodeanlisis.

TtulocompletodelDN:serecogerelttulocompletodelDN.

Titular:identificacindeltitularalqueselehaconcedidoelDN.

IdentificacindelinspectordelaEIquehayarealizadoelanlisisdelDN.

14

Fechaderealizacin:lafechaderealizacindelanlisisdelDNdebeserpreviaalaslabores
deInspeccin.

Fechadeinclusinenlalistadecadaunodelosdocumentosnormativos.

Acreditacin:identificacinbajolaacreditacinqueactalaECAH.

Complementariamente al mantenimiento actualizado del Listado Especfico de Documentos


Normativos, se llevar a cabo el correspondiente anlisis de cada DN identificando los requisitos
exigidos por dicho documento normativo y el grado de cumplimiento de stos respecto a la
capacidad tcnica acreditada (adquisicin de nuevos equipos, modificacin parcial de
procedimientosoperativos,...,siempredentrodelosrequisitosdecompetenciatcnicarequeridos
para realizar las actividades incluidas en el alcance de la acreditacin), incorporando los requisitos
identificadosy,ensucaso,lasconsecuenciasquesuponenparalaEI,ysuevaluacinyadopcinde
lasmedidasnecesarias.
8.2.Planificacindelaactividad

La Planificacin de la Actividad es un documento gua que debe elaborar el inspector responsable
de la Inspeccin donde se recogen los criterios que se deben aplicar durante la realizacin de la
inspeccinascomolaprogramacindelastareasdecampo.Elcontenidomnimoqueincluires:

Denominacindelasinstalacionesdondesedesarrollarlainspeccin.

Direccindelemplazamiento.

Informacin referente al titular del vertido: nombre, apellidos y telfono de la persona de


contactodelainstalacin.

EncasodequelainspeccinseasolicitadaporelOrganismodecuenca,seindicartambin
el nombre del contacto y telfono del responsable de la administracin hidrulica que
encargolainspeccin,paralacomunicacindecualquieraspectoquesurjarelacionadocon
lamisma.

Fechaenlaqueserealizarlainspeccin.

Tipodeinspeccinarealizar.

Identificacindeltemainspeccionar/evaluar.

Equipos y material necesario para la realizacin de los trabajos asociados a cada objeto de
inspeccin.

Encasodequeseanecesarialatomademuestra,sereflejartambinelPlandemuestreo,
incluyendo:

o Tipodetomademuestra.
o Duracindelasmediciones.
o Parmetrosaanalizar.
o Sistemticadeconservacindemuestras:envasesyconservantesnecesarios.
15

Formatosacumplimentar.

SeadjuntarunaListadecomprobacinjuntoconlaPlanificacindelaActividad,enelcaso
dequeprocedasucumplimentacin.

Se indicar, en caso de que sea necesario, la informacin adicional a recopilar durante la


inspeccin mediante los distintos mtodos de inspeccin (entrevista, medida e inspeccin
visual).

Se fijar el material de seguridad e higiene que el inspector debe disponer para realizar la
inspeccin.

Cualquier otra observacin o consideracin que se deba tener en cuenta durante la


realizacindelainspeccin.

LaPlanificacindelaActividaddeberestarfechadayfirmadaporelinspectorquehayaelaborado
dichaplanificacin.Estedocumento,queserundocumentointernopropiodelaEI,serentregado
alinspectorquevaaejecutarlostrabajosdeinspeccin,encasodequeseaunapersonadiferente
alinspectorresponsable,ydeberportarseentodomomentomientrasseestrealizandoeltrabajo
deinspeccinenlasinstalacionesobjetodelamisma.
8.3.ActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresiduales

En cada una de las inspecciones que realice la ECAH requeridas tanto directamente como
indirectamenteporelOrganismodecuenca(tantoparavertidosautorizadoscomonoautorizados),
sedeberncumplimentarlosmodelosdeactasrecogidosenelpresentePIVolosqueenelfuturo
seapruebenreglamentariamente.

Enloscasosenlosquelasolicituddeinspeccinseadirecta,sedeberncumplimentar3ejemplares
idnticos, destinndose el primero al Organismo de cuenca, el segundo a la EI responsable de la
toma de muestra y el tercero para el representante del titular del vertido. Por este motivo se
recomiendaqueseanhojasdepapelautocopiativo.

Con el objeto de garantizar la trazabilidad de los controles de calidad del proceso de la toma de
muestras y determinaciones in situ que debe asegurar la EI, as como de la representatividad de
las muestras tomadas asociadas al rgimen de funcionamiento de la instalacin, en el propio Acta
deConstanciaytomademuestrasserecogerdeformaadicionallasiguienteinformacin:

Identificacin nica de los equipos de muestreo empleados en la inspeccin para la


determinacininsitu(cdigodelosequiposempleados).

Registros de las tareas de calibracin/verificacin correspondientes de los equipos de


determinacininsitu.

Condicionesambientales.

Identificacindelparmetrocaractersticodelaproduccin.

Rgimendelaproduccin/funcionamientodelainstalacindurantelainspeccin.

16

En aquellos casos en los que la solicitud de inspeccin sea indirecta, a travs de un requerimiento
del Organismo de cuenca al titular del vertido de que una EI realice alguno de los tipos de
inspeccin, o bien en cumplimiento de una condicin impuesta en la AV, ser suficiente con la
cumplimentacinde2ejemplaresidnticos,quesedestinarnelprimeroalaEIresponsabledela
tomademuestrayelsegundoalrepresentantedeltitulardelvertido.

ACTAN FECHAN HOJA..DE..HOJAS

1. TOMADORDEMUESTRAS
Nombre: DNI:
Cargo:
Organismoalque
pertenece
OrganismodeCuenca:

EntidadColaboradora:
NdeRegistro.
2. EMPLAZAMIENTO
Nombre: CIF:
Direccin: Tfno:
Municipio: CP: Provincia:
3. PERSONAASISTENTEALAINSPECCIN
Nombre: DNI:
Titular RepresentanteCargoquedesempea:
DelegacindelrepresentanteCargoquedesempea:
4. VERTIDOALDOMINIOPBLICOHIDRULICO
Procedencia Aglomeracinurbana
Vertidoindustrial
Tienesistemade
tratamiento?
SFunciona
NoNofunciona
Tipo
Existecaudalmetro? SFunciona
NoNofunciona
Tipo
Caudaldiario(m
3
/d) Caudalhorariomximo(m
3
/h) Caudalinstantneomximo
(L/s)
MedioreceptorCauceTerreno Nombre:
5. CROQUIS

17

ACTAN FECHAN HOJA..DE..HOJAS

MUESTRAN.DE Cdigodeidentificacin: Horadelmuestreo:


Identificacindelpuntodemuestreo VertidoaDPH
Puntodecontrol
Otro
UTM
X
:
UTM
Y
:
HUSO:
DATUM:
TipodemuestraPuntualCompuestaManual:horasCompuestaAutomtica:
horas
pH

Conductividada20C
(S/cm)
Caudalinstantneo
(L/s)
Tagua(C) Tambiente(C)
Conservacindelamuestra Ndealcuotas
N Tipoderecipiente Tcnicadeconservacin
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB

MUESTRAN.DE Cdigodeidentificacin: Horadelmuestreo:


Identificacindelpuntodemuestreo VertidoaDPH
Puntodecontrol
Otro
UTM
X
:
UTM
Y
:
HUSO:
DATUM:
TipodemuestraPuntualCompuestaManual:horasCompuestaAutomtica:
horas
pH

Conductividada20C
(S/cm)
Caudalinstantneo(L/s) Tagua(C) Tambiente(C)
Conservacindelamuestra Ndealcuotas
N Tipoderecipiente Tcnicadeconservacin
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB

MUESTRAN.DE Cdigodeidentificacin: Horadelmuestreo:


Identificacindelpuntodemuestreo VertidoaDPH
Puntodecontrol
Otro
UTM
X
:
UTM
Y
:
HUSO:
DATUM:
TipodemuestraPuntualCompuestaManual:horasCompuestaAutomtica:
horas
pH

Conductividada20C
(S/cm)
Caudalinstantneo(L/s) Tagua(C) Tambiente(C)
Conservacindelamuestra Ndealcuotas
N Tipoderecipiente Tcnicadeconservacin
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB

18

DATOSSOBREELLEVANTAMIENTODELACTADECONSTANCIAYTOMADEMUESTRA

Latomademuestraseharealizado:

Enpresenciayconformidadrepresentantedeltitulardelvertido.Enpruebadeconformidad,el
representantefirmalapresenteActa
Conconocimientodelrepresentantedeltitulardelvertidoperoconfaltadeconformidadpor
partedelmismo.
Sinconocimientodelrepresentantedeltitulardelvertido,porrazonesde:
Urgencia
Identificacinimposibledelrepresentante
Otros:.

Sehantomadountotaldemuestras,cadaunaporduplicado(oficialycontradictoria),
identificadasyprecintadasconelcdigo:
Muestra1:..
Muestra2:..
Muestra3:..

Lacontradictoriaseofrecealrepresentantedeltitulardelvertidoque:
Acepta:..
Rechaza:..

Se notifica en el mismo acto al interesado que, en caso de rechazo, la Contradictoria se


encontrarprecintadaydepositadaasudisposicindurantelosdashbilessiguientes
alafechadelatomademuestrasen..parasuanlisis.

OBSERVACIONES

Porpartedeltitular/representante:..
..
..
..
..
..

Porpartedeltomadordelamuestra:....
..
..
..
..
..

PORELTITULAR/REPRESENTANTE

Fdo:
PORELTOMADORDELAMUESTRA:

Fdo:
Tabla4:Actadeconstanciaytomademuestrasdevertidosdeaguasresiduales
19

8.4.Cadenadecustodia

Una parte esencial del proceso de muestreo y posterior anlisis comprende asegurar la integridad
de la muestra desde que es recogida hasta la redaccin del correspondiente informe. Para ello es
imprescindible poder trazar la posesin y la manipulacin de la muestra, es decir, su historia, lo
cualseconsigueatravsdeladocumentacingeneradadurantetodoelproceso,constituyendola
cadenadecustodiadelamuestra.Esteregistrohadeacompaaralamuestraentodomomento.

A cada una de las muestras tomadas durante el desarrollo de la inspeccin se le debe adjuntar la
cadenadecustodiaparadejarconstanciaeneltranscursodelprocesadodelamuestra.

En la cadena de custodia se debe registrar a los responsables de cada uno de los procesos en los
que se ha visto involucrada la muestra (toma, conservacin, transporte, entrada en laboratorio,
anlisisyalmacenaje),ascomodatospropiosdelamisma(origen,cronologa,nmerodeprecinto
si la inspeccin ha sido realizada directamente por el Organismo de cuenca , referencia de la
muestra,tratamientodeconservacin,...)juntoalnombreyfirmadelostestigospresentesdurante
elprocesodetoma.

Enel casodeinspeccionessolicitadasdirectamenteporelOrganismodecuenca,laEIhar entrega


de la muestra contradictoria acompaada igualmente con una cadena de custodia cumplimentada
hasta el apartado de toma de muestras, siendo el titular de vertido o el interesado el responsable
de la correcta conservacin de la muestra contradictoria y de la garanta e inviolabilidad de la
cadenadecustodia,desdesurecogidahastasuentregaenellaboratorioporlelegido.

El contenido mnimo de la cadena de custodia ser el recogido en el presente PIV o el que en el


futuroseapruebereglamentariamente.

Cdigodeidentificacindelamuestra:

Ndealcuotas:
FECHA/HORA
ACTIVIDAD
INICIO FINAL
ORGANIZACIN
RESPONSABLE
NOMBREY
DNI
FIRMA
1
TOMADE
MUESTRA

2

TRANSPORTE


3
RECEPCIN
LABORATORIO

4
REALIZACIN
ENSAYOS

5
ALMACENAJE
FINAL

Tabla5:Contenidomnimodelacadenadecustodia
20

8.5.Listadecomprobacin

Este documento servir de gua al inspector para realizar la inspeccin del vertido y de las
instalaciones y deber ser llevada por el mismo durante la realizacin de la inspeccin. Para cada
objetodeinspeccinexisteunaListadecomprobacinquesepresentaenformadetabla.EstaLista
de comprobacin, en alguno de los objetos se cumplimentar de forma complementaria a la
inspeccinrutinaria,yenotrosespartedeltrabajobsicoarealizar.

Deber ser portada, si procede, por el inspector en el momento de la realizacin de la inspeccin


parasuseguimiento.EstaListadecomprobacinseracompaadadeunacopiadelaautorizacin
de vertido emitida al titular, con el objeto de poder contrastar las condiciones autorizadas con las
existentesenelmomentodelainspeccin.

Para cumplimentar los elementos de la Lista de comprobacin, se tendrn en cuenta los distintos
mtodosdeinspeccinquedeberseguirelinspectorenlainspeccindecadatem.

LasListasdecomprobacinaempleardurantelainspeccin,detalladasencadaunodelosobjetos
deinspeccinquecomponenelprotocolo,recogernalmenoslossiguientescampos:

Datosqueasocienlainformacinrecopiladadurantelaejecucindelainspeccinalafecha
de realizacin, el titular del vertido y emplazamiento/tem inspeccionado, o n del Actade
Constanciaytomademuestradevertidosdeaguasresidualesalaqueseasocia,etc.

ObjetodeinspeccinyndeListadecomprobacin.

NydescripcindelelementodelaListadecomprobacin.

Identificacin del mtodo o mtodos de inspeccin a emplear durante la cumplimentacin


delalista.

Formulariodeinspeccinquerecoja:
o Evaluacindelaconformidadfrentealcriterioestablecidoparacadaelementodela
lista(C:conformealcriteriodeevaluacin;NC:noconformeconrespectoalcriterio
deevaluacin).
o Detalledecomprobacionesrealizadasyotrasobservaciones.
o Opcional:criteriodeevaluacindeconformidaddelelementosiprocede.

Marcarmtododeinspeccinempleadooconformidaddelaevaluacin()

OBJETODEINSPECCINx.x:NOMBREDELOBJETODEINSPECCIN
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistade
comprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacin
deconformidaddel
elemento
N
Descripcindelelementodela
lista

ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla6:Listadecomprobacin
21

8.6.Solicituddeanlisis

Estedocumentoacompaaralasmuestrashastalaentregadelasmismasallaboratoriodondese
realizarnlosanlisis,en elcasodequeel transportenosearealizadoporel inspector,otambin
podr ser generado en el momento de la recepcin de las mismas si el transporte lo realiza el
mismoinspector.Juntoalasmuestrasseadjuntarunahojacumplimentadadepeticindeanlisis.
Esteregistrohadeacompaaralacadenadecustodia.

El contenido mnimo que debe contener dicha solicitud es, al menos, la denominacin de los
ensayosarealizarsobrecadaunadelasmuestras,lamatriz,el envaseutilizadoencadaalcuotay
tipodeconservacin,lareferenciademuestraasociada(demaneraquesepuedadartrazabilidada
las muestras de forma inequvoca), as como cualquier otra informacin que pueda aportar datos
quepuedanafectaralasdeterminacionesanalticas.
8.7.Otrascuestionesasociadasaladocumentacinagenerar

Para la realizacin de los informes de inspeccin, es necesario obtener informacin adicional, con
datos concretos acerca de diferentes aspectos no recogidos en los formatos normalizados. Como
mnimo, la informacin adicional necesaria que se debe recoger ser aquella relativa a las
circunstancias y caractersticas del tem a inspeccionar durante la inspeccin. En este caso dicha
informacinserecogerenlosapartadosdeobservacionesdelaListadecomprobacin.

Durantelostrabajosdeinspeccin,apartedelainformacinydatosqueserecopilen,esdeespecial
inters documentar fotogrficamente todos los aspectos relevantes que aporten pruebas para la
valoracin del cumplimiento del condicionado de la autorizacin de vertido, por lo que la
realizacindelasmismasdeberreflejarsetambinenladocumentacinanejaqueseacompae.
9.CONTENIDODELINFORMEDEINSPECCIN

Losinformessondescripcionesdetalladasdelainspeccinysusresultados.

Se emitir un nico informe por cada inspeccin realizada. En este informe se recoger de forma
complementariaelcontenidoadicionalqueserequiereparacadaunodelosobjetosdeinspeccin
quetieneasociados.

Elcontenidoserelsiguiente:

a) Designacin del documento, incluyendo la identificacin de la instalacin objeto de la


inspeccinylafechadeejecucindelamisma.

b) Identificacindeldocumento,comofechadeemisineidentificacinindividual.

c) IdentificacindelaEI.IncluyendoelnmeroderegistrodelaECAH.

d) MarcaENACdelaEI.

e) Identificacin de la instalacin objeto de la inspeccin. Los datos de la instalacin, el


emplazamiento y del titular del vertido inspeccionado. Deben concretarse los cdigos del
expedientedelosvertidosinspeccionadosascomolafechaderesolucindelaAV.
22

f) Descripcin del trabajo de inspeccin solicitado, detallando los objetos de inspeccin
correspondientes.

g) Fecha(s)deinspeccin.

h) Identificacin o breve descripcin del mtodo(s) y el procedimiento(s) de inspeccin


utilizados,mencionandolasdesviaciones,adicionesoexclusionesrespectoalosmtodosy
procedimientosacordados.

i) En el caso de tener que subcontratar una parte del trabajo de inspeccin, se identificarn
claramente los resultados de ese trabajo. Se incluir el nmero de registro de la ECAH
subcontratada.

j) Informacinsobrelascondicionesambientalesdurantelainspeccin,siesrelevante.

k) Losresultadosdelainspeccin,queincluirunadeclaracindeconformidadconreferencia
alDNusadopararealizarlainspeccin,ycualquierdefectoonoconformidadencontrados
(losresultadospuedenacompaarsedetablas,grficos,esquemasyfotografas).

l) Una declaracin de que el informe de inspeccin no puede reproducirse salvo en su


totalidadsinlaaprobacindelaEIyelcliente.

m) Nombres (o identificacin individual) de los miembros del personal que hayan realizado la
inspeccin y, cuando no se utilicen procedimientos electrnicos seguros de autenticacin,
sufirma.
10.DOCUMENTACINDEREFERENCIA

RealDecretoLegislativo1/2001,de20dejulio,porelqueseapruebaeltextorefundidode
laLeydeAguas.

Ley16/2002,de1julio,dePrevencinyControlIntegradosdelaContaminacin.

Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio
Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII de la Ley
29/1985,de2deagosto,deAguas.

RealDecreto60/2011,de21deenero,sobrelasnormasdecalidadambientalenelmbito
delapolticadeaguas.

ORDEN MAM/1873/2004,de 2 de junio, por la que se aprueban los modelosoficiales para


ladeclaracindevertidoysedesarrollandeterminadosaspectosrelativosalaautorizacin
de vertido y liquidacin del canon de control de vertidos regulados en el Real Decreto
606/2003,de23demayo,dereformadelRealDecreto849/1986,de11deabril,porelque
se aprueba el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos
preliminar,I,IV,V,VIyVIIdelaLey29/1985,de2deagosto,deAguas.

23

Orden MAM/985/2006,de23de marzo,porlaquesedesarrollaelrgimenjurdicodelas
entidades colaboradoras de la administracin hidrulica en materia de control y vigilancia
decalidaddelasaguasydegestindelosvertidosaldominiopblicohidrulico.

OrdenMAM/3207/2006,de25deseptiembre,porlaqueseapruebalainstruccintcnica
complementaria MMAEECC1/06, determinaciones qumicas y microbiolgicas para el
anlisisdelasaguas.

Orden ARM/1312/2009, de 20 de mayo, por la que se regulan los sistemas para realizar el
controlefectivodelosvolmenesdeaguautilizadosporlosaprovechamientosdeaguadel
dominio pblico hidrulico, de los retornos al citado dominio pblico hidrulico y de los
vertidosalmismo.

Manual de Gestin de Vertidos Parte I Autorizacin de Vertido, elaborado por la


Subdireccin General de Gestin Integrada de Dominio Pblico Hidrulico, de la Direccin
GeneraldelAguadelMinisteriodeAgricultura,AlimentacinyMedioAmbiente.

Norma UNEEN ISO/IEC 17020, Criterios generales para el funcionamiento de diferentes


tiposdeorganismosquerealizaninspeccin.

CGAENACEI Criterios Generales de Acreditacin. Competencia tcnica de las entidades


querealizaninspeccin.

NT49EvaluacindeEntidadesdeInspeccinMedioambientaldeVigilanciayControl.

ReferenceDocumentonBestAvailableTechniquesontheGeneralPrinciplesofMonitoring.
Documento BREF. Prevencin y control integrados de la contaminacin (IPPC). Comisin
Europea.Noviembrede2002.

National Pollutant Discharge Elimination System (NPDES) Compliance Inspection Manual.


Office of Enforcement and Compliance Assurance. U.S. Environmental Protection Agency.
Juliode2004.
11.ABREVIATURAS

AV: Autorizacin de Vertido. Se entender tambin por AV las englobadas dentro de las
Autorizacin Ambientales Integradas, en el supuesto de que la actividad que genera el vertido al
DPHseencuentrereguladaenelmarcodelaLey16/2002,IPPC.

DN:DocumentoNormativo.

DPH:DominioPblicoHidrulico.

ECAH: Entidad Colaboradora de la Administracin Hidrulica en materia de control y vigilancia de


calidad de las aguas y de gestin de los vertidos al dominio pblico hidrulico, segn la Orden
MAM/985/2006,de23demarzo.

EDAR:EstacinDepuradoradeAguasResiduales

24

EI:EntidaddeInspeccin.

ENAC:EntidadNacionaldeAcreditacin.

IPPC: Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin (Integrated Prevention and Pollution


Control).

ITC de determinaciones: Instruccin Tcnica Complementaria MMAEECC1/06, determinaciones


qumicas y microbiolgicas para el anlisis de las aguas, aprobada por la Orden MAM/3207/2006,
de25deseptiembre.

LQ:Lmitedecuantificacindelatcnicaanaltica.

NCA:NormadeCalidadAmbiental.

PIV: Protocolo de Inspeccin de Vertidos de Aguas Residuales destinado a las Entidades


ColaboradorasdelaAdministracinHidrulica.

PRC:ProgramadeReduccindelaContaminacin.

RDPH:ReglamentodelDominioPblicoHidrulico.

TRLA:TextoRefundidodelaLeydeAguas

VLE:ValoresLmitedeEmisin.
12.DEFINICIONES

ACTADECONSTANCIAYTOMADEMUESTRAS:actadondesedocumentanlasoperacionesdetoma
demuestradelvertidodeaguasresiduales.

ALCANCE DE ACREDITACIN: documento en el que se recogen las actividades para las cuales la
entidad de inspeccin ha demostrado capacidad tcnica, conforme a los criterios recogidos en la
NormaUNEENISO/IEC17020.Seindicarexplcitamentesilaentidadrealizaporsmismalatoma
demuestrasylosensayosinsitudeapoyoalasinspecciones.

AGUARESIDUAL:aguadescargadadespusdeserusadaoproducidaenunprocesooactividad.

CADENA DE CUSTODIA: documentacin generada durante el proceso de muestreo y posterior


anlisis que permite efectuar el seguimiento de una muestra desde el momento de su obtencin
hastalaelaboracindelinformeconelqueseencuentrarelacionada.

CAUDAL:volumendelquidoquepasa,encadaunidaddetiempo,porunaseccindeterminada.

CAUDALMETRO: equipo capaz de realizar valoraciones directas del caudal circulante por una
determinadaseccinmediantelaaplicacindediferentestcnicas(ultrasnicas,electromagnticas,
manomtricas,efectoDoppler,etc.).
25

CONTAMINACIN: la accin y el efecto de introducir materias o formas de energa, o inducir
condicionesenelaguaque,demododirectooindirecto,impliquenunaalteracinperjudicialdesu
calidadenrelacinconlosusosposterioresoconsufuncinecolgica.

DOCUMENTONORMATIVO:aquelenelqueseestablecenlosrequisitosaevaluarcontralosquese
declaraconformidaddelteminspeccionado.

DOMINIOPBLICOHIDRULICO:constituyenelDominioPblicoHidrulicodelEstado:
a) Las aguas continentales, tanto las superficiales como las subterrneas renovables con
independenciadeltiempoderenovacin.
b) Loscaucesdecorrientesnaturales,continuasodiscontinuas.
c) Loslechosdeloslagosylagunasylosdelosembalsessuperficialesencaucespblicos.
d) Los acuferos, a los efectos de los actos de disposicin o de afeccin de los recursos
hidrulicos.
e) Lasaguasprocedentesdeladesalacindeaguademar.

EFLUENTE: corriente de agua residual originada en un punto tal como un proceso industrial,
comunidaddeviviendas,etc.

ENTIDAD COLABORADORA: aquellas entidades pblicas o privadas que, mediante la obtencin del
ttulo correspondiente, estn habilitadas para realizar labores de apoyo a la administracin
hidrulicaenmateriadecontrolyvigilanciadelacalidaddelasaguas.

INFORME DE ENSAYO: documento que presenta los resultados de un ensayo y otra informacin
pertinentealensayo.

INFORME DE INSPECCIN: documento en el que se reflejan los resultados obtenidos en las


actuacionesrealizadasencalidaddeEntidaddeInspeccin,ascomotodalainformacinnecesaria
paracomprenderloseinterpretarlos.SucontenidodebecumplirrequisitosdelanormaEN17020.

INSPECCIN MEDIOAMBIENTAL: toda accin, como visitas in situ, monitorizacin de emisiones y


comprobaciones de informes internos y documentos de seguimiento, verificacin de la auto
monitorizacin,comprobacindetcnicasusadasyadecuacindelagestinmedioambientaldela
instalacin, llevadas a cabo por la autoridad competente o en nombre de sta para comprobar y
fomentar la adecuacin de las instalaciones a las condiciones de los permisos y controlar, en caso
necesario,surepercusinmedioambiental.

TEMINSPECCIONABLE:readeinspeccinconcretadefinidageneralmenteentrminosdelmbito,
elemento y tipo de inspeccin concreto referido a productos, procesos, servicios o instalaciones a
inspeccionar.

LISTADO ESPECFICO DE DOCUMENTOS NORMATIVOS: listado controlado y mantenido por una


entidaddeinspeccinenelqueserecogenlosdocumentosnormativosdembitonogeneralfrente
alosquelamismapuededeclararconformidad.

MUESTRACOMPUESTA:mezcladedosomsmuestrasosubmuestrasenproporcionesadecuadas
(discretaocontinuamente)dedondesepuedeobtenerelvalormediodelacaractersticadeseada.
Lasproporcionesdelamuestraestncalculadasgeneralmentesobremedidasdetiempoodeflujo.
Proporcionandatossobrelacomposicinmediadelacorrientedeaguaresidualduranteelperiodo
muestreado.

26

MUESTRAS SIMPLES o PUNTUALES: muestras puntuales y discretas representativas de las
condicionesimperantesenelmomentodelmuestreo.

MUESTREADOR:aparatoutilizadoenlaobtencindeunamuestradeformapuntualocontinua,con
elobjetodeexaminarenellacaractersticasdefinidas.

MUESTREO: extraccin de una porcin considerada como representativa de una corriente de agua
residual, o en su caso del medio receptor, con el propsito de examinar diversas caractersticas
definidas.

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL: concentracin de un determinado contaminante o grupo de


contaminantes en el agua, en los sedimentos o en la biota, que no debe superarse con el fin de
protegerlasaludhumanayelmedioambiente.

OBJETIVO MEDIOAMBIENTAL: para las aguas continentales, la prevencin del deterioro de las
distintas masas de agua, su proteccin, mejora y regeneracin, con el fin de alcanzar un buen
estadodelasaguas.

ORGANISMO DECUENCA: organismoautnomoadscritoa efectosadministrativosalMinisterio de


Agricultura,AlimentacinyMedioAmbiente,cuyasprincipalesfuncionesson:

a) LaelaboracindelPlanHidrolgicodecuenca,ascomosuseguimientoyrevisin.
b) Laadministracinycontroldeldominiopblicohidrulico.
c) Laadministracinycontroldelosaprovechamientosdeintersgeneraloqueafectena
msdeunaComunidadAutnoma.
d) Elproyecto,laconstruccinyexplotacindelasobrasrealizadasconcargoalosfondos
propiosdelorganismo,ylasquelesseanencomendadasporelEstado.
e) Las que se deriven de los Convenios con Comunidades Autnomas, Corporaciones
Localesyotrasentidadespblicasoprivadas,odelossuscritosconlosparticulares.

PROCEDIMIENTO:formaespecificadadellevaracabounaactividadoproceso.

PUNTODECONTROL:aqueldondeseexigeelcumplimientodelascondicionesdelaautorizacinde
vertido. Este punto de control se encontrar situado despus de la estacin depuradora de aguas
residualessiexiste,siendodefcilaccesoparalastareasdevigilanciaeinspeccin.

PUNTO DE MUESTREO o DE MEDIDA: lugar preciso donde se obtiene la muestra representativa a


valorar de la corriente de agua residual (debe coincidir con el punto de control) o en su caso del
medioreceptor.Enelcasodelavaloracindecaudalsedenominarpuntodemedida.

PUNTODEVERTIDO:lugardondeseincorporanlasaguasresidualesalmedioreceptor.

REFERENCIA DE MUESTRA: clave alfanumrica adjudicada a una muestra recogida que permite
identificarladeformaprecisaeinequvoca.

SUSTANCIA PELIGROSA: sustancias o grupos de sustancias que son txicas, persistentes y


bioacumulables, as como otras sustancias o grupos de sustancias que entraan un nivel de riesgo
anlogo, y en particular, las contenidas en los anexos I y II del Real Decreto 60/2011, de 21 de
enero,sobrelasnormasdecalidadambientalenelmbitodelapolticadeaguas.

27

VALOR LMITE DE EMISIN: cantidad o concentracin de un contaminante o grupo de
contaminantes,cuyovalornodebesuperarseenelvertido.Enningncasoelcumplimientodelos
valoreslmitesdeemisinpodralcanzarsemediantetcnicasdedilucin.

ZONA DE MEZCLA: zona adyacente a un punto de vertido donde las concentraciones de los
diferentes constituyentes del mismo pueden no corresponder al rgimen de mezcla completa del
efluenteyelmedioreceptor.

28

ANEXOI
DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN1
CAUDALYCONTAMINANTES
29

OBJETODEINSPECCIN1CAUDALYCONTAMINANTES
I.1.DENOMINACIN
Evaluacindelaconformidadrespectoalascaractersticascuantitativasycualitativasdelvertido.
I.2.ALCANCE

Paraelcasodevertidosautorizados,enlasAVseconcretanlascondicionesimpuestasaltitularde
laautorizacinenquelosvertidosdebenrealizarseconrespectoalcaudalyalosvaloreslmitede
emisindelvertidoexpresadoscomoconcentracin,porcentajedereduccin,flujomsicoocarga
por tiempo (masa de contaminante emitida en funcin del tiempo) o carga especfica (masa de
contaminante emitida en funcin de la produccin o transformacin de la materia prima). Del
conjuntodecondicionesincluidasenlaAV,esteobjetopretendeevaluarlassiguientes:

a)Origendelasaguasresidualesylocalizacingeogrficadelpuntodevertido.

b) El caudal y los valores lmite de emisin del efluente, determinados con arreglo a las
siguientesreglasgenerales:

1.a Las caractersticas de emisin del vertido sern tales que resulten adecuadas
para el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del medio receptor. Se
podrestablecerunaaplicacingradualdeaqullashastasucompletaconsecucin.

2.a Se exigirn valores lmite de emisin para los parmetros caractersticos de la


actividadcausantedelvertido.

3.a Los valores lmite de emisin no podrn alcanzarse mediante tcnicas de


dilucin.

j)Ensucaso,elestablecimientodelosprogramasdereduccindelacontaminacinparala
progresivaadecuacindelascaractersticasdelvertidoalosvaloreslmitedeemisinaque
serefiereelprrafob)anterior,ascomosuscorrespondientesplazos.

Enloscondicionadosdelasautorizacionesdevertidoquepuedanafectaralasaguassubterrneas,
se establecern adems, tal y como se recoge en el artculo 259 del RDPH las siguientes
condiciones:

c) La cantidad mxima admisible de una sustancia en los efluentes, as como la


concentracindedichasustancia.

Para el caso de vertidos no autorizados, se concreta para los supuestos previstos en el artculo
326.2delRDPH,conrespectoalavaloracindelosdaosproducidosenlacalidaddelagua.
30

I.2.1.Objetivosespecficos

Los objetivos especficos establecidos para este objeto de inspeccin se dividen en dos bloques,
unosbsicos,arealizarencadaunadelasinspecciones,yotrascomplementariasarealizarcuando
seasolicitadoporelOrganismodecuenca.

A. Bsicos:

Inspeccin de las caractersticas cualitativas del efluente de aguas residuales


autorizado, dando conformidad con respecto a los valores lmite de emisin (en
adelanteVLE)establecidos.

En el caso de que se hayan establecido programas de reduccin para la progresiva


adecuacindelascaractersticasdelvertidoalosVLE,laconformidaddelacalidaddel
efluentesedarconrespectoalosvaloresestablecidosparaelplazodeaplicacinen
elqueserealizalainspeccin.

Inspeccin de las caractersticas cuantitativas del efluente de aguas residuales


autorizado,dandoconformidadconrespectoalosvaloresdecaudalestablecidosenla
AV.

Inspeccin de las caractersticas cualitativas del efluente de aguas residuales no


autorizado.

Obtencindedatosdeladeterminacindelcaudaldevertido,paraelcasodevertidos
noautorizados.

B. Complementarios:

Para completar esta inspeccin se cumplimentarn las Listas de comprobacin del apartado
I.7.4. Lista de Comprobacin, en funcin de la tipologa del vertido a inspeccionar (urbano,
industrialovertidonoautorizado).

Verificacindelalocalizacingeogrficadelpuntoopuntosdevertidoydecontrol.

Verificacin del nmero de puntos de vertido que figuran en la autorizacin de


vertido.

Verificacindeotrosaspectosrelacionadosconlascondicionesdelvertido.

Verificacindelorigendelasaguasresiduales.

Verificacin de que las caractersticas del vertido no se han alcanzado mediante


tcnicasde dilucin.Dadalapotencial complejidad delarealizacindeesta tipologa
deestudios,lainformacinserecopilarprincipalmenteporelmtododeentrevista.

Recopilacindeinformacinasociadaalvertidodeaguasresiduales.
31


I.3.CONSIDERACIONES

Para la ejecucin de esta actividad de inspeccin en el rea medioambiental, las EI debern
disponerensualcancedeacreditacincomomnimodeaquellasactividadesnecesariasparapoder
realizar la comprobacin de la conformidad en funcin de las caractersticas cuantitativas y
cualitativasdelvertido.

As, ser necesario en funcin de las caractersticas del vertido o de lo solicitado por el Organismo
decuenca,estaracreditadoparalarealizacindetomademuestras(puntual,simple,compuestaen
funcin del tiempo o compuesta en funcin del caudal), determinacin de parmetros in situ (pH,
temperatura y conductividad) y medicin de caudal en los casos en los que se solicite su
determinacin (para una evaluacin de la conformidad respecto al caudal autorizado, una
evaluacin de la conformidad respecto al flujo msico o carga por tiempo de contaminantes, as
como la realizacin de muestras integradas o compuestas en funcin del caudal), todo ello con el
objetivodepodercubrirlosrequerimientosestablecidosenelDN.

Dada la complejidad de los siguientes aspectos y condicionantes de la AV, tendrn una


consideracindiferenciadalossiguientesaspectos:

Cualquierparmetronoespecificadonoseautorizaenelvertido.Durantelainspeccin,por
tanto, no se tendrn en cuenta parmetros diferentes a los especificados en la AV, a
excepcindequeseaelOrganismodecuencaelquerequieraadicionalmenteevaluarotros
parmetrosdistintos.

Comprobacin del origen de las aguas residuales. En el caso de los vertidos urbanos
procedentes de uno o varios ncleos de poblacin con o sin porcentaje de vertidos
industriales, vertidos de polgonos industriales, urbanizaciones y otras agrupaciones sin
personalidadjurdicapropiacuandonoestnconstituidasenunacomunidaddeusuariosde
vertidos,esteelementonoserinspeccionable,yaquedeberan serobjetodeestudiosde
mayor envergadura o mtodos indirectos de valoracin con censos de poblacin que
determinarn la procedencia declarada, y que exceden del mbito de actuacin de una
inspeccin de tipo puntual. Esta informacin nicamente se recoger mediante tcnica de
entrevista,sindeclararconformidadsobrelamisma.

Enelcasodelasactividadesindustrialesaisladas,esteprocesodeverificacindelorigende
las aguas residuales puede ser tambin de gran dificultad, debido al entramado y en
ocasiones no clara ubicacin de la red de colectores (principalmente en instalaciones
antiguas)yeldesconocimientodeformadetalladadelosprocesosindustrialesyactividades
especficasdentrodestosquesedesarrollanenlainstalacin.Portanto,yaligualqueen
elcasoanterior,estainformacinnicamenteserecogermedianteentrevistaconeltitular
delainstalacin.
I.4.PERFILDELINSPECTOR

Elpersonalresponsabledellevaracabolainspeccindebedisponerdelaformacinyexperiencia
necesariamnimaqueseestableceacontinuacin:
32

Formacin Como mnimo, en el caso de que el inspector ejecute toda la actuacin de
forma completa, este tendr estudios de grado universitario o anteriores de
ingenieraolicenciatura.Enelcasodeexistirunresponsabledelainspecciny
un inspector de campo, como mnimo, la formacin exigible para cada uno de
ellosserlasiguiente:

Responsable de la inspeccin: grado universitario de ingeniera o


cienciasoanterioresdeingenieraolicenciaturaencamposafineso
relacionadosconmedioambiente

Inspector de campo: titulacin acadmica de ciclo formativo


profesional de grado medio en campos relacionados con medio
ambiente.
Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
porlaEIsegnelsistemaevaluadoporlaentidaddeacreditacin,dondedebe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
deinspeccinincluidosensualcancedeacreditacinyrecogidosenelapartado
I.3. Consideraciones. La EI deber cumplir con los criterios establecidos en la
Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGAENACEI sobre los Criterios
GeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrn de formacin adicional en una o varias de las siguientes materias:


legislacin de aguas, contaminacin de las aguas: origen y efectos, aguas
residuales,calidaddelasaguas.

Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia


profesionalmnimade1aoentareasdeinspeccinenelmbitodeaguas.
Tabla7:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin1
I.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN

Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Formatosasociados
Solicituddirectade
inspeccin
[art.252RDPH]
Solicitudindirectade
inspeccin
[art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
Acta de Constancia y toma de muestra de
vertidosdeaguasresiduales
SI SI
Listadecomprobacin SI(encasode
complementarios)
SI(encasode
complementarios)
Cadenadecustodia SI SI
Cadena de custodia de la muestra
contradictoria
SI NO
Solicituddeanlisis SI SI
Tabla8:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin1.
33

I.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN

Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado7.3.PlanificacindelaInspeccin,
paraesteobjetosereflejarnlossiguientescriterioscomplementariosalaplanificacinenfuncin
delanlisisdelDNrealizado.

Fijar los criterios para la determinacin del nmero de muestras a tomar y su tipologa, la
ubicacin de los puntos de muestreo, as como la duracin de las mediciones. En este
sentidosedebeademsrealizarlatomademuestrasmsadecuadaalrgimendevertido,
atendiendoafactorestalescomo:

o procesoshomogneosycontinuos
o cambios en la composicin o el caudal de un vertido continuo por variacinen las
operacionesoprocesosquelogeneran
o vertidosdeaguasresidualesgeneradasporprocesosdiscontinuosalolargodelda
oestacionales(semanales,campaas,etc.)
o aguasresidualeshomogeneizadasentanquesobalsasdealmacenamientopreviasa
suvertido

El diseo del muestreo y su realizacin estar acorde, si estuviera definido, con lo


establecido en el Plan de muestreo y analtico del condicionado de la AV, taly como se ha
determinado en el estudio previo del DN, que ya tiene en cuenta la normativa de
referencia. Se definirn las tcnicas estadsticas para la seleccin y validez de la muestra,
cuandoaplique.

Fijar los parmetros a determinar analticamente in situ y en laboratorio en las muestras


quesetomen.Losparmetros,paraelcasodelosvertidosautorizados,sonlosquetienen
unVLEestablecidoenlaAV.

Fijar los criterios sobre la tipologa de los envases a emplear (plstico, vidrio, estriles,...),
losvolmenesdelasmuestrasatomarylossistemasdeconservacindelasmismashasta
su entrega en laboratorio (adicin de conservantes, reactivos y/o refrigeracin) para
asegurarsuintegridad.

Establecer el equipo y material necesario para la realizacin de los trabajos de toma de


muestrasydeterminacionesinsitu.

Fijarloscriteriosparaladeterminacindelnmero devaloracionesdecaudal arealizar,la


ubicacindelospuntosdemedida,ascomoladuracindelasmediciones.

Elmtododevaloracindelcaudalysurealizacinestaracorde,siestuvieradefinido,con
loestablecidoenelPlandemuestreoyanalticodelcondicionadodelaAV,talycomoseha
determinado en el estudio previo del DN, que ya tiene en cuenta la normativa de
referencia. Se definirn las tcnicas estadsticas para la seleccin y validez de las medidas,
cuandoaplique.

Controlesdecalidad.

Cualquier otra observacin o consideracin que se deba tener en cuenta durante la


realizacin de la inspeccin, tales como: condiciones ambientales, jornada de trabajo,
tipologadelproceso,caractersticasdelasaguasresiduales,etc.
34

En el caso de que la inspeccin conlleve tambin realizar las actuaciones para alcanzar los
objetivos complementarios definidos en el apartado I.2.1. Objetivos Especficos, se
procedera unarecopilacinpreviadelainformacinaevaluar,atendiendo aloscriterios
de evaluacin de conformidad definidos para cada uno de los elementos de la Lista de
comprobacinsiprocede.
I.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

El inspector realizar un estudio detallado de la documentacin disponible referente a las
instalacionesdelvertidoainspeccionarantesderealizarlavisitaalasmismas,talycomoserefleja
enelapartado5.4.EstudioPrevioyAnlisisdelDocumentoNormativo.Paraesteobjeto,seprestar
especialdetalleatodaslascondicionesimpuestasporelOrganismodecuencaaltitulardelvertido,
incluyendo:

Anlisisdelosrequisitosestablecidosenlaautorizacindevertido.

Recogidadeinformacingeneraldelainstalacin:

o Origenycaractersticasdelasaguasresiduales.
o Periodosdegeneracindeaguasresiduales.
o Redesdesaneamiento.
o Instalacionesdedepuracin(presenciadebypass,etc.).
o Formasdeevacuacindelasaguasresiduales.
o Ndepuntosdecontroldonderealizarelmuestreoypuntosdevertido.
o Plandemuestreoyanlisis.
o ParmetroscaractersticosdelaactividadylosVLEestablecidos.
o Porcentajes de reduccin de la contaminacin en programas de reduccin (si
procede).
o Valoresdecaudalautorizados.

Paraelcasodevertidosnoautorizados,setendrnencuentalasconsideracionesestablecidasenla
solicituddelOrganismodecuenca.
I.6.2.Condicionesdeoperacinbajolasqueserealizaelcontrol

EnlaAV,debensealarselascondicionesbajolascualessedeberealizarelcontrol.

Instalacionesindustriales:

Indicar si se debe controlar en cualquier momento de produccin o en perodos de


produccin mxima o normal. Este aspecto es especialmente importante si se trabaja por
cargas.

En ocasiones puede ser necesario controlar determinados contaminantes en funcin de la


produccin en ejecucin, por ejemplo, cuando se fabrican distintos tipos de plaguicidas y
uno de ellos puede suponer la emisin de determinada sustancia peligrosa que hay que
controlarlaespecialmente.

35

Se deber tener en cuenta cundo se est operando en condiciones perturbadas o
anormales, p.e. arranques de planta, fugas, disfunciones, paradas momentneas y cierres
terminales.

Aglomeracionesurbanas:

En zonas tursticas: se deber establecer el control teniendo en cuenta las temporadas del
ao en los que el nmero de habitantes vara significativamente, de modo que afecta
sustancialmentealascaractersticasdelasaguasresiduales.

En el caso de que no queden establecidas las condiciones de operacin bajo las cuales se debe
realizar la inspeccin, como puede ser el caso de vertidos no autorizados, est ltima se llevar a
cabo en cualquier momento de produccin, reflejando siempre las condiciones existentes durante
la ejecucin de la misma. Se indicarn las condiciones operacionales (p.e. carga de produccin,
actividades auxiliares, lavados, etc.) bajo las que se va a realizar la inspeccin. Si se requiere una
produccinnormalomximadelainstalacinsedeberadefinircuantitativamente.

En los casos en los que la informacin sea aportada por el titular del vertido y no pueda ser
comprobadaporlaEI,estehechoquedarclaramenteidentificadoenelinformedeinspeccin.
I.6.3.Contaminantesyparmetrosaanalizar

En el marco de la inspeccin para la evaluacin de la conformidad respecto a las caractersticas
cualitativas y cuantitativas del vertido autorizado de aguas residuales, se deben controlar, al
menos,todoslosparmetrosocontaminantescaractersticosdelvertidoconunVLEestablecidoen
laAV.

Enelcasodelosvertidosnoautorizados(noincluyelosvertidosautorizadosquepuedansuponer
un incumplimiento del condicionado de la AV, en cuyo caso el DN es la propia AV), donde el
requerimiento de ejecucin de la inspeccin sea directamente por el Organismo de cuenca, los
parmetros a determinar, que sern generalmente los caractersticos de la actividad causante del
vertido,debernquedardefinidosporelpropioOrganismodecuenca.

Se tendrn en cuenta los criterios de expresin y unidades de cada uno de los parmetros a
determinar analticamente. Los parmetros debern expresarse conforme a los requerimientos de
la Orden MAM/3207/2006, de 25 de septiembre, por la que se aprueba la instruccin tcnica
complementaria MMAEECC1/06, determinaciones qumicas y microbiolgicas para el anlisis de
lasaguas(enadelanteITCdeDeterminaciones).EnelcasoenquelaAVsecontradigaconlaITCde
Determinaciones,seatenderaloscriteriosdeexpresinestablecidosenelDN,enestecasolaAV.
I.6.4.Tipodemuestraodemedida

ElcondicionadodelaAVpodrestablecerenelPlandemuestreoyAnlisislossiguientestrminos:

Eltipodemuestrarepresentativaparacadaparmetro(muestrasimpleocompuesta).

El valor de caudal autorizado, bien sea caudal mximo puntual o diario (determinacin de
caudalpuntualoduranteunperiododetiempodeterminado).

36

Losmtodosdemedicindereferencia.

Lafrecuenciademuestreodecadaparmetrocaracterstico.

Lafrecuenciademedidadelosvaloresdecaudal.

Estoscriteriosdebensertenidosencuentaenlaplanificacindelainspeccinparallevaracabolos
muestreos o las determinaciones de caudal en los mismos trminos que se le exigen al titular del
vertido,detalmaneraquepuedansercomparadosyfinalmentepoderevaluaronolaconformidad
alascaractersticascuantitativasycualitativasdelvertido.

Es necesario concretar el tipo de muestra sobre la que se har el anlisis de cada parmetro o
contaminante. La muestra debe ser representativa en el tiempo y en el espacio. Tambin se debe
concretarladuracindelamedidadecaudal,paraquesearepresentativaeneltiempodelefluente
ylosvaloresobtenidospuedanserevaluadosfrentealosautorizados.

EnelcasodequeenlaAVnoquedenreflejadosestoscriteriostcnicosencuantoalatipologade
lamuestra,setendrnencuentalossiguientesaspectosparadefinirlos:

La normativa especfica de aplicacin para la actividad, como por ejemplo es el caso del
controldevertidosurbanos,reflejadoenelRealDecretoLey11/1995,de28dediciembre,
por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales
urbanas y en el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del anterior, donde
seestablecenlosmtodosdereferenciaparaelseguimientoyevaluacinderesultados.

Los criterios de expresin del VLE para cada parmetro caracterstico de la actividad, por
ejemplo, expresado como valor mximo puntual (en cuyo caso se tomarn muestras
puntuales),valormedio(encuyocasoseconsiderarnmuestrascompuestasde24horaso
del tiempo de duracin de la jornada de trabajo representativa del vertido), u otras
expresionessimilaresquedefinanelrequisitodetiempodelamonitorizacin.

Los criterios de expresin del valor de caudal autorizado, por ejemplo, expresado como
valor mximo puntual, en cuyo caso se tomarn muestras puntuales, volumen mximo
diario, en cuyo caso se considerarn medidas en continuo de 24 horas o del tiempo de la
jornada de trabajo representativa del vertido, u otras expresiones similares que definan el
requisitodetiempodelamonitorizacin.

Si en la AV se ha fijado como requisito que el vertido cumpla un porcentaje mnimo de


reduccin de la carga despus del tratamiento de depuracin, ser necesario caracterizar
analticamenteydeterminartambinelcaudaldeentradadelaplantadedepuracin.

No se valorar, ni se realizarn medidas para determinar el volumen mximo anual


autorizado,dadoqueexcededelaejecucindeunainspeccindetipopuntual.

Asimismo, en el caso de que los criterios de expresin de los VLE determinados en el


condicionado de la AV, queden establecidos como carga por tiempo (kg/hora o kg/da) o
carga especfica (g/t) segn toneladas de produccin o de transformacin de la materia
prima, se deber tambin inspeccionar las caractersticas cuantitativas del efluente y
recopilar la informacin necesaria sobre los niveles de produccin y consumo de materias
primas con respecto a las que haya que realizar la expresin. Los lmites expresados como
concentracinfacilitanlaslaboresdeinspeccinyloslmitesexpresadoscomocargaevitan
37

que se pueda enmascarar una dilucin del vertido. En este caso, y en funcin de la
expresindelosVLE,lasmuestrasserncompuestasenfuncindelcaudal,representativas
de una jornada diaria o de una hora. No procede realizar la inspeccin para periodos de
tiemposuperiores,puestoqueexcededeltrabajodeunainspeccinpuntual.

Finalmente,sinosecumpleningunodelosrequisitosanterioreseltipodemuestrasiempre
serealizardeformapuntual.

En el caso de vertidos no autorizados o inspecciones solicitadas a la EI de forma directa por el


Organismodecuenca,lasmuestrassernsiempredetipopuntual,anoserqueelrequerimientodel
Organismo de cuenca determine otra tipologa de la misma, en cuyo caso se emplear el criterio
establecidoporelpropioOrganismodecuenca.
I.6.5.Puntodemuestreoodemedida

La caracterizacin cuantitativa y cualitativa del vertido de aguas residuales se realiza en lo que se
denominapuntodecontrol,queesaquldondeseexigeel cumplimientode lascondicionesdela
autorizacin de vertido. Este punto de control se encontrar situado despus de la estacin
depuradora de aguas residuales si existe, siendo de fcil acceso para las tareas de vigilancia e
inspeccin.

Esta localizacin debera concordar con las localizaciones donde se aplican los VLE y valores
autorizadosdecaudal.

EnelcasodequenoquedereflejadoenlaAVyparaelcasodevertidosnoautorizados,elpuntode
muestreosedeterminarenellugardondesepuedatomarunamuestraydeterminacindecaudal
representativa de las caractersticas de las aguas residuales objeto de la inspeccin, donde no
puedaninterferirotrosflujosdeaguasdistintosalquesepretendeinspeccionar,ysiempreantesde
su vertido al medio receptor. De formageneral, las medidas se podrn realizar en arquetas donde
existanicamenteunaconexindeentradayotradesalida.

En el caso de la medida de caudal, la eleccin del punto de medicin estar condicionada por la
ubicacin de los dispositivos que presenta de forma fija la conduccin, al objeto de facilitar la
obtencin de un valor de caudal (canales estandarizados, vertederos, presas, etc.); o bien por los
requerimientos de las tcnicas elegidas en caso de no presentar ninguno de estos dispositivos de
formaprevia(tramo conseccinregular,pendiente delaconduccin,materialconstituyentedela
misma,longitudmnimasinacodamientos,etc.).

Se seleccionar un punto donde la columna de agua presente un flujo lo ms laminar posible,


localizado a suficiente distancia aguas arriba y aguas abajo de las perturbaciones existentes en la
infraestructuraparaevitarlaregindeturbulenciassuperficiales.

Siempre se comprobarn visualmente las condiciones del punto de medida y del flujo, las
caractersticasdelcanalocolectorenelqueseharealizadolavaloracin/estimacindecaudal(tipo
de canal estandarizado, ancho canal donde se instala el equipo, dimetro colector, condiciones de
limpieza, apreciacin de flujo laminar,...), o cuantos datos se estimen necesarios. Se dejar
constanciadeestainformacinenelActadeConstanciaytomademuestrascorrespondiente.
38

I.6.6.Metodologaanaltica

Cada parmetro se analizar mediante una determinada metodologa de anlisis en la que se


deberespecificarellmitedecuantificacinycuandoseaposiblelaincertidumbreanaltica.

Para seleccionar el mtodo analtico debe consultarse el Anexo II de la ITC de Determinaciones


donde se concreta para cada parmetro el ensayo que debe utilizarse. En el Anexo III de la misma
ITC se localiza el ensayo, los mtodos que se permiten utilizar y el lmite de cuantificacin (en
adelanteLQ)posible.

Como norma general el LQ debe ser inferior al VLE, de tal forma que permita evaluar la
conformidadconrespectoalascaractersticascuantitativasycualitativasdelvertido,talycomose
estableceenelapartadoI.8.CriteriosdeEvaluacindelaConformidad.

Esta metodologa determinar a su vez el volumen de muestra a tomar para la determinacin de


cada parmetro analtico, las caractersticas de los envases de contencin de la muestra y los
mtodosdeconservacindelosmismos.

Se tendrn en cuenta los criterios establecidos porENAC para la utilizacin de laboratorios por las
entidadesdeinspeccin.
I.7.REALIZACINDELAINSPECCIN

En las instalaciones objeto de la inspeccin, se proceder a realizar todas las actividades previstas
enlaplanificacin.

Verificacininsitudelosdatosrecogidosenlaplanificacin.

Verificacin de la informacin a recopilar y otras comprobaciones asociadas a los trabajos


complementarios(Listadecomprobacin).

Verificacindelaidoneidaddelainstalacinparalatomademuestras.

Ejecucindelatomademuestrasenfuncindeloscriteriosestablecidosenlaplanificacin
delaactividad.

Realizacindelasdeterminacionesinsitu.

Realizacindelamedidadecaudal.

Obtencindemuestrascontradictorias(siprocede).

Conservacinytransportedemuestras.

Relacinconellaboratorio.

Cumplimentacindelacadenadecustodia.
39

Para la realizacin de los informes de inspeccin y para garantizar que la inspeccin se
realiza en condiciones representativas del funcionamiento normal del tem inspeccionado,
es necesario obtener informacin adicional. Como mnimo, la informacin adicional
necesaria que se debe recoger ser aquella relativa a las condiciones de funcionamiento
del/de los proceso/s asociados al tem inspeccionado durante la inspeccin, as como
aquellascondicionesambientalesquepuedanafectaralascaractersticasdelvertidoypor
tanto a la muestra tomada, tales como las escorrentas o aguas pluviales en instalaciones
quenodisponenderedesseparativas.

Todaestainformacinsedeberecogerenlosformatoscorrespondientesenfuncindelsolicitante
delainspeccin(Organismodecuenca otitulardelvertido),quedandorecogidalainformacinde
campoenelActadeconstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresidualesoenelformato
correspondientedelaEI.

I.7.1.Muestracompuestaenfuncindelcaudal

Cuandoseaprecisalaobtencindeunamuestracompuestaenfuncindelcaudalmedidodurante
el periodo de muestreo, dicha muestra se obtendr por mezcla y homogeneizacin de las
submuestrassimplesrecogidasduranteelperiodoconsiderado.Lacantidadquesedebeaadirde
cadasubmuestraserproporcionalalflujodecaudalexistenteenelperiodorepresentativoenque
dichasubmuestrafuetomada.

El clculo para determinar el volumen a aadir de cada submuestra puntual (V


i
), expresado en
mililitros(ml)enlaobtencindelamuestracompuesta,hadetenerencuentavariosfactores:

eltiempodelqueesrepresentativacadaunadelassubmuestrastomadas(t
i
),expresadoen
horas(h),

elvolumentotaldelamuestracompuestaaobtener(V
m
),expresadoenmililitros(ml),

el caudal medio del periodo de tiempo que representa cada una de las submuestras (Q
i
),
expresadoenmetroscbicosporhora(m
3
/h),

el volumen de agua circulante durante el periodo representativo de muestreo de una


submuestra(V
sb
),expresadoenmetroscbicos(m
3
),

y el volumen de agua correspondiente al periodo de muestreo total considerado (V


t
),
expresadoenmetroscbicos(m
3
).

Elvolumentotalseobtiene:
V
sb
=(Q
i
xt
i
)
V
t
=(V
sb
)

El volumen a aadir de cada submuestra para constituir la muestra compuesta viene determinado
por:

V
i
=V
m
x(V
sb
/V
t
)
40

41
I.7.2.Flujomsicoocargaportiempodelcontaminante

Para el clculo del flujo msico o la carga por tiempo (kg/h o kg/da) de un contaminante se
emplear por un lado la concentracin de dicho contaminante (mg/L) obtenida de la muestra
integradaenfuncindelcaudal,yporotroeldatodecaudaldevertido(m
3
/hom
3
/da),segnlas
siguientesfrmulas:

1000
) h / (m Caudal (mg/L) in Concentrac
(kg/h) te contaminan Carga
3

1000
) da / (m Caudal (mg/L) in Concentrac
(kg/da) te contaminan Carga
3

I.7.3.Muestracontradictoria

EnelcasodeinspeccionessolicitadasdirectamenteporelOrganismodecuencatantoparavertidos
autorizadoscomonoautorizados,duranteelprocesodelatomademuestrassetendrnencuenta
ademslostrabajosadicionalesparalaobtencindeunamuestracontradictoria.

Independientemente del tipo de muestra constituida durante la inspeccin (simple o compuesta),


cada muestra tomada en una inspeccin se dividir en dos partes alcuotas idnticas en volumen,
presentacin (recipientes) y reactivos conservantes, y se precintarn e identificarn
convenientemente en presencia del representante del titular del vertido, segn los criterios
tcnicos establecidos por la EI y recogidos en su sistema de calidad. Cada una de estas alcuotas
constituirunloteindependiente:

Lote1:muestraoficialaanalizarporlaEntidaddeInspeccin.

Lote2:muestracontradictoriaparaentregaralinspeccionado.

La muestra oficial quedar en poder de la EI para su transporte al laboratorio. Por otra parte, la
muestracontradictoriaseentregaralinteresadoqueserresponsabledelacorrectaconservacin
dedichamuestracontradictoriaydelagarantaeinviolabilidaddelacadenadecustodia,desdesu
recogida hasta su entrega en el laboratorio por l elegido; o, en su defecto, la EI la entregar al
correspondientelaboratoriodelorganismodecuencaquesolicitlainspeccin.

Duranteestetipodeinspecciones,secumplimentarsiempreelformatoderegistrodecadenade
custodia por duplicado, de tal forma que uno quede en posesin de la EI para asegurar la
trazabilidad de la muestra oficial, y otro sea entregado al titular del vertido para asegurar la
garantadelamuestracontradictoria.
I.7.4.Listadecomprobacin

Esta Lista de comprobacin debe servir al inspector para la verificacin de los distintos apartados
complementarios incluidos en el alcance de la inspeccin, tal y como se recoge en el apartado I.2.
Alcancedeesteobjetodeinspeccin.





OBJETODEINSPECCIN1.1:CARACTERSTICASDELVERTIDO(VERTIDOSURBANOS)
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
1.
ComprobarquesemantienenlascoordenadasUTM
(identificarhusoyDATUM)yelnmerodepuntosde
vertidorespectoalosquefiguranenlaAV.

Conformesielnmerodepuntosdevertidose
correspondenconlosautorizados.

Recopilarinformacinsobrelascoordenadasdelaubicacin
delosmismos(nosujetoaevaluacindeconformidad).
2.
Comprobarlaexistenciadelospuntosdecontrolque
figuranenlaAVyquelascoordenadasUTM(identificar
husoyDATUM)coincidenconloindicadoenlaAV.

Conformesielnmerodepuntosdecontrolse
correspondenconlosautorizados.

Recopilarinformacinsobrelascoordenadasdelaubicacin
delosmismos(nosujetoaevaluacindeconformidad).
3.
Comprobarlaaccesibilidaddelospuntosdemuestreoy
control,ylaadecuacindelosmismosparalatomade
muestrasencondicionesseguras.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
delarevisinvisual.
4.
Comprobarsielestadodeconservacindelpuntoo
puntosdecontrolyvertidoeseladecuado(roturas,
evidenciasdecorrosin,oxidacinoacumulacinde
slidos).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
delarevisinvisual.
5.
Comprobar,encasodequeelpuntodecontrolyelpunto
devertidonocoincidan,queentreambospuntosslo
existeunareddeevacuacin.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
6.
Comprobarlainexistenciadealiviosdeaguasresiduales
previosalpuntodecontrol.

Conformesidurantelainspeccinnosedetectanalivios.
Conllevarevisardeformagloballapartevisibledel
saneamientodeaguasresidualesylaidentificacindel
origendelaguaresidual.
7.
Comprobarquelosmunicipiosdedondeprocedenlas
aguasresidualesylasaglomeracionesurbanasalasque
pertenecenlosmunicipiossemantienen.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente.
42





OBJETODEINSPECCIN1.1:CARACTERSTICASDELVERTIDO(VERTIDOSURBANOS)
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
NC
8.
Comprobarqueloshabitantesdehecho,lapoblacin
estacionalyelnmerodehabitantesequivalentesse
mantienen.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente.
9.
Comprobarquesemantieneel%deaguasresiduales
industrialesyquenoexistenvertidosdeespecial
incidenciaoconsustanciaspeligrosassindeclarar.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente.
10.
Comprobarsiloscambiosefectuadoshansidonotificados
alOrganismodecuenca.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
11.
Comprobarquelascaractersticasdelvertidonosehan
alcanzadomediantetcnicasdedilucin.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
12. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla9:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin1.1.Vertidosurbanos

43





OBJETODEINSPECCIN1.2:CARACTERSTICASDELVERTIDO(VERTIDOSINDUSTRIALES)
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
1.
ComprobarquesemantienenlascoordenadasUTM
(identificarhusoyDATUM)yelnmerodepuntosde
vertidoydecontrolrespectoalosquefiguranenlaAV.

Conformesielnmerodepuntosdevertidoydecontrolse
correspondenconlosautorizados.

Recopilarinformacinsobrelascoordenadasdelaubicacin
delosmismos(nosujetoaevaluacindeconformidad).
2.
Comprobarlaaccesibilidaddelospuntosdemuestreoy
control,ylaadecuacindelosmismosparalatomade
muestrasencondicionesseguras.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
delarevisinvisual.
3.
Comprobarqueelestadodeconservacindelpuntoo
puntosdecontrolyvertidoeseladecuado(roturas,
evidenciasdecorrosin,oxidacinoacumulacinde
slidos).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
delarevisinvisual.
4.
Comprobar,encasodequeelpuntodecontrolyelpunto
devertidonocoincidan,queentreambospuntossolo
existeunareddeevacuacin.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
5.
Comprobarlainexistenciadealiviosdeaguasresiduales
previosalpuntodecontrol.

Conformesidurantelainspeccinnosedetectanalivios.
Conllevarevisardeformagloballapartevisibledel
saneamientodeaguasresidualesylaidentificacindel
origendelaguaresidual.
6.
Comprobarquelaactividadgeneradoradelvertidoysus
caractersticassemantienen.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
7.
Comprobarquelacapacidaddeproduccinorendimiento
semantienenyqueseelaboranlosmismosproductos.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente.
44





OBJETODEINSPECCIN1.2:CARACTERSTICASDELVERTIDO(VERTIDOSINDUSTRIALES)
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
NC
8.
Comprobarquenohaycambiossustantivosenelproceso
deproduccinyqueseutilizanlasmismasmaterias
primas,disolventes,aditivos,etc.(prestarmayoratencin
alassustanciaspeligrosas).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
9.
Comprobarqueelsistemanopermitelarealizacinde
purgasnodeclaradasalsistemadetratamientoy
evacuacinalmedioreceptor(encircuitoscerrados).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
delarevisinvisual.
10.
Comprobarsisedisponedemedidasdeseguridad
previstasparaevitarvertidosaccidentales(fuentede
energaalternativa,tanquesderetencin,cubetade
recogidadereboses,etc.).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
11.
Comprobarquelosdepsitosdeseguridadfrentea
derramesdisponendesistemasderetencinadecuadosy
nopermiteneldesagenocontroladoalsistemade
tratamientoyevacuacin.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
12.
Comprobarquelascaractersticasdelvertidonosehan
alcanzadomediantetcnicasdedilucin.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
13. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla10:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin1.2.Vertidosindustriales

45





46
OBJETODEINSPECCIN1.3:CARACTERSTICASDELVERTIDO(VERTIDOSNOAUTORIZADOS)
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
1. Identificaraltitulardelvertido.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporelrepresentantedelaactividad.
2. Identificarelorigendelasaguasresiduales.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
3.
Comprobarsielvertidoesenformaderesiduosenestado
lquidooenformadelodos.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
4.
Comprobarsielvertidohasidoproducidopordescargaso
derramesdetipopuntualynocontinuado.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
5.
Comprobarsilainstalacindisponedesistemade
tratamientodelefluente,encasoafirmativoindicarsiste
seencuentraenfuncionamiento.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
6.
Identificardatosdelaactividad(nmerodetrabajadores,
dasdetrabajo,nmerodejornadasdetrabajo,etc.).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente.
7. Identificarelnmerodepuntosdevertidoexistentes.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
8.
Comprobarlaexistenciadealcantarilladocercanoala
instalacingeneradoradelvertidoydistanciadelamisma
(parapodervalorarviabilidaddeconexinalaredde
saneamiento).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
9.
Identificar,siexiste,unlistadodelossistemasy
equipamientosdedepuracin.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
delarevisinvisual.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla11:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin1.3.Vertidosnoautorizados





47
I.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD

Enesteapartadosehacereferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorpara
evaluar la conformidad del tem con respecto a las caractersticas cuantitativas y cualitativas del
vertido,paracubrirlosobjetivosespecficosbsicos.

Es necesario que queden claramente expresados los procedimientos para evaluar el cumplimiento
con las condiciones de la AV o el DN, p.e. cmo se van a interpretar los datos obtenidos de la
inspeccinparaevaluarelcumplimientoconellmitecorrespondiente.

Laevaluacindelaconformidadrespectoalascaractersticascuantitativasycualitativasdelvertido
conllevageneralmenteunacomparacinestadsticaentrelossiguienteselementos:

los resultados de las determinaciones analticas y de parmetros in situ, o un valor


estadsticoestimadodelosmismos,

el valor lmite de emisin establecido en la AV para cada uno de los parmetros


caractersticos de la actividad cuando stos estn expresados como concentracin en el
vertido,

el valor lmite de emisin establecido en la AV para cada uno de los parmetros


caractersticosdelaactividadcuandostosestnexpresadosenmasaporunidaddetiempo
(flujomsicoocargaportiempo)oproduccin(cargaespecfica),

los resultados de las determinaciones obtenidas del valor de caudal, o un valor estadstico
estimado de los mismos, como el sumatorio de todos los registros temporales del periodo
de medida en el caso de la valoracin de volmenes diarios o de periodos de tiempo
ajustadosaunajornadalaboral,y

elvalordecaudalautorizadoestablecidoenlaAVcomocaudalmximopuntualovolumen
mximodiario.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios:

a) Con carcter general, el resultado de la inspeccin ser conforme de acuerdo con los
criterios de valoracin considerados si dicho resultado es inferior al VLE en el documento
normativo de referencia para el parmetro evaluado. Igualmente, el resultado ser no
conformesiessuperiorallmitedeaplicacin.

b) No se realizar evaluacin de la conformidad con respecto a los valores de volmenes de


vertido anuales establecidos en la AV, nicamente fijados para el clculo del canon de
control de vertido. Esta determinacin slo podr realizarse por el Organismo de cuenca, a
travs de la extrapolacin de resultados o por clculos indirectos mediante los datos de
consumosrealizados.

c) Enelcasodeque,enelDNsepermitanmuestrasnoconformesenfuncindelasseriesde
muestras tomadas en un periodo (habitualmente un ao), dado que las inspecciones
recogidasenestePIVtienenuncarcterpuntual,laevaluacindeconformidadconlosVLE
establecidosserealizarexclusivamentesobrelosresultadosdedichainspeccinynoconla
serie de muestras (p.e: Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real





48
DecretoLey11/1995,de28dediciembre,porelqueseestablecenlasnormasaplicablesal
tratamientodelasaguasresidualesurbanas).

d) Pararealizardichaevaluacin,nosetendrencuentalaincertidumbredelmtodoasociada
alosresultadosobtenidos,sibien,sedeberindicarenlosboletinesdeensayoemitidospor
ellaboratoriocorrespondiente.

e) Enelcasodequelainspeccinsecompleteconlostrabajoscomplementarios,talycomose
define en el apartado I.2.1. Objetivos Especficos, en la valoracin de los elementos de la
Lista de comprobacin (para los que proceda evaluar conformidad) se determinar si es
conforme o no para cada uno de los elementos de forma independiente, en funcin de los
criterios recogidos en la AV o en la normativa de referencia, atendiendo a los criterios
definidosparacadaelementoenlapropiaListadecomprobacindelapartadoI.7.4.Listade
Comprobacin.
I.8.1.ValoresLmitedeEmisin

Para dar conformidad a los vertidos autorizados, habr que tener en cuenta los criterios de
expresin determinados en el DN (en el condicionado de la AV) para los VLE de cada parmetro
caracterstico de la actividad, pudiendo establecerse como concentracin, % de reduccin, flujo
msico o carga por tiempo (kg/da, semana, mes, ao) o carga especfica (g/t) segn toneladas de
produccin o de transformacin de la materia prima. Los lmites expresados como concentracin
facilitan las labores de inspeccin y los lmites expresados como carga evitan que se pueda
enmascarar una dilucin del vertido. Para determinar la carga, se deber tambin inspeccionar las
caractersticascuantitativasdelefluente.

Paralosvaloresdecaudalsetendrnencuentaigualmente,loscriteriosdeexpresindeterminados
en el DN, para los valores de caudal autorizados, determinados como caudal mximo puntual o
comovolumenmediodiario.

Encasodequelaautorizacinestablezcalmitestemporalesodiferentesfasesdecumplimiento,la
evaluacindelaconformidadrespectoalascaractersticascuantitativasycualitativasdelvertidose
dar con respecto a los valores lmite de emisin establecidos para el plazo en el que se realiza la
inspeccin. Para las medidas de caudal la evaluacin de la conformidad respecto a los valores de
caudal del efluente se dar con respecto a los valores autorizados establecidos para el plazo en el
queserealizalainspeccin.

En el caso de la evaluacin de conformidad para aquellos vertidos no autorizados, se tendrn en


cuenta los criterios especificados por el Organismo de cuenca solicitante de la inspeccin. En su
defecto,seconsiderarcomovalorlmitedeemisinparacadaparmetroanalizadosupresenciaen
el vertido, entendiendo sta como una concentracin mayor al lmite de cuantificacin de las
tcnicasanalticasmsavanzadasdeusogeneral.

En el caso de los valores de caudal de vertidos no autorizados, no se realizar evaluacin de


conformidaddelosvaloresobtenidos,recogindolosnicamenteattuloinformativo.





49

I.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN

De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccin,paraesteobjetodeinspeccinseincluirnlossiguientesaspectos:

Descripcindeltem(origendelasaguasresiduales,resumendeproceso/sgeneradores,...).

Justificacin del plan de muestreo, donde se definan los criterios empleados para la
definicin de la tipologa de muestra y la toma de muestras ms adecuada al rgimen de
vertido.

Condiciones de funcionamiento de la actividad durante la inspeccin (informacin de


indicadores cuantitativos p.e. tasas de produccin verificados por la entidad (A) o
aportadosporeltitularsinverificacindelaentidaddeinspeccin(B)).IndicarAB.

Enelcasodeinspeccionesqueincluyanademslosobjetivoscomplementarios,

o se incluirn, de forma anexa al informe, las Listas de comprobacin


correspondientescumplimentadasdurantelainspeccin,
o en el apartado del informe de declaracin de conformidad, se incluir un resumen
de la conformidad de los elementos de las Listas en los que s procede una
evaluacindeconformidad,incluyendoloscriteriosdecomprobacindefinidospara
cadauno.

En el caso de inspecciones requeridas directamente a la EI por el Organismo de cuenca se


incluirn adems, de forma anexa al informe, la copia correspondiente de la EI del Acta de
Constanciaytomademuestrascumplimentadadurantelainspeccin.

Seadjuntarntambinlosboletinesdeanlisiscorrespondientes.






50






51
ANEXOII
DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN2
CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS





52
OBJETODEINSPECCIN2CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDE
VERTIDOS
II.1.DENOMINACIN

Evaluacin de la conformidad respecto al control efectivo de volmenes de vertidos de agua
residual.
II.2.ALCANCE

Este objeto de inspeccin slo es de aplicacin para el caso de vertidos autorizados. Para estos
casos, en las AV se concretan las condiciones impuestas al titular de la autorizacin en que los
vertidosdebenrealizarseconrespectoaesteobjetodeinspeccindeevaluacindelaconformidad
respectoalcontrolefectivodevolmenesdevertidosdeaguaresidual.Delconjuntodecondiciones
incluidasenlaAV,esteobjetopretendeevaluarlassiguientes:

e)Loselementosdecontroldelasinstalacionesdedepuracinylossistemasdemedicindel
caudalydelatomademuestras,ascomolaperiodicidadenlaqueesobligatorioanalizary
acreditarlosparmetrosycondicionesdelvertido,ascomocualesquieraotrasdeclaraciones
yacreditacionesaquevengaobligadoanteelOrganismodecuenca.

Asimismo, en el caso de vertidos autorizados, en las AV se concretan las condiciones impuestas al


titulardelaautorizacinenquelosvertidosdebenrealizarseconrespectoalcontrolefectivodelos
volmenesdevertidosalDPH,establecidosenlaOrdenARM/1312/2009.
II.2.1.Objetivosespecficos

Losobjetivosespecficosestablecidosparaesteobjetodeinspeccinsonlossiguientes:

Comprobacin de la idoneidad de las instalaciones de medicin para realizar la


determinacin de caudal o volmenes de vertido, segn los criterios establecidos en los
artculos7y8delaOrdenARM/1312/2009.

Verificacin de que los dispositivos de medida se han instalado de acuerdo a las


instruccionesdelmanualdelfabricante.

Comprobacin de la existencia y mantenimiento de los sistemas para registro de los datos


(libro de control), atendiendo a los criterios establecidos en el artculo 15 de la Orden
ARM/1312/2009.

Comprobacindelasestimacionesanualesrealizadasdelvolumencirculante.

Recopilacindeinformacinasociadaalcontroldevolmenesdevertidoenlainstalacin.





53
Para completar esta inspeccin se cumplimentarn las Listas de comprobacin del apartado II.7.1.
ListadeComprobacin.
II.3.CONSIDERACIONES

Para realizar una evaluacin de la conformidad respecto al control efectivo de volmenes de
vertidosdeaguaresidual,lasEIdeberndisponerensuAlcancedeAcreditacincomomnimodela
medidadecaudalinsitu.
II.4.PERFILDELINSPECTOR

El personal responsable de llevar a cabo la inspeccin debe disponer de la formacin y experiencia
necesariamnimaqueseestableceacontinuacin:

Formacin Comomnimo,enelcasodequeelinspectorejecutetodalaactuacindeforma
completa,estetendrestudiosdegradouniversitariooanterioresdeingeniera
o licenciatura. En el caso de existir un responsable de la inspeccin y un
inspectordecampo,comomnimo,laformacinexigibleparacadaunodeellos
serlasiguiente:

Responsable de la inspeccin: con un grado universitario de


ingeniera o ciencias o anteriores de ingeniera o licenciatura en
camposafinesorelacionadosconmedioambiente

Inspectordecampo:conunatitulacinacadmicadecicloformativo
profesional de grado medio en campos relacionados con medio
ambiente

Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
por la EI segn el sistema evaluado por la entidad de acreditacin, donde debe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
deinspeccinincluidosensualcancedeacreditacinyrecogidosenelapartado
II.3. Consideraciones. La EI deber cumplir con los criterios establecidos en la
Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGAENACEI sobre los Criterios
GeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrn de formacin adicional en una o varias de las siguientes materias:


sistemasdeaforodecaudal,aguasresiduales,calidaddelasaguas,tratamiento
ydepuracin.

Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia


profesionalmnimade1aoentareasdeinspeccinenelmbitodeaguas.

Tabla12:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin2





54
II.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN

Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Formatosasociados
Solicituddirectade
inspeccin
[art.252RDPH]
Solicitudindirectade
inspeccin
[art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
Acta de Constancia y toma de muestra de
vertidosdeaguasresiduales
SI SI
Listadecomprobacin SI SI
Cadenadecustodia NO NO
Cadena de custodia de la muestra
contradictoria
NO NO
Solicituddeanlisis NO NO
Tabla13:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin2
II.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN

Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado7.3.PlanificacindelaInspeccin,
para este objeto se reflejarn los siguientes criterios complementarios a la planificacin en funcin
delanlisisdelDNrealizado.

Fijar los criterios para la determinacin del nmero de valoraciones de caudal a realizar, la
ubicacindelospuntosdemuestreo,ascomoladuracindelasmediciones.

Establecer el mtodo de valoracin del caudal y su realizacin, que estar acorde, si


estuvieradefinido,conlasestablecidas enelPlandemuestreoyanalticodel condicionado
delaAV,talycomosehadeterminadoenelestudiopreviodelDN,queyatieneencuenta
lanormativadereferencia.Seestablecerntambintcnicasestadsticasparalaselecciny
validezdelasmedidas,cuandoaplique.

Revisarloscriteriosestablecidosparalainstalacinconrespectoalossistemaspararealizar
el control efectivo de los volmenes de vertidos al DPH segn el artculo 7 de la Orden
ARM/1312/2009.Identificarlascaractersticasdelvertido.

o Enelcasodevertidosautorizadosdenaturalezadomstica:
Vertidoinferiora2.000habitantesequivalentes.
Vertidoentre2.000y15.000habitantesequivalentes.
Vertidoigualosuperiora15.000habitantesequivalentes.

o Enelcasodevertidosautorizadosdenaturalezaindustrial:
Vertidoanualinferioracienmilmetroscbicos(<100.000m
3
).
Vertido anual entre cien mil metros cbicos y un milln de metros cbicos
(100.0001.000.000m
3
).
Vertidoanualsuperioraunmillndemetroscbicos(>1.000.000m
3
).





55
Definirelprocedimientodevaloracindelcaudalquesevaaemplearenlainspeccin.

Definirloscontrolesdecalidad.

ParaalcanzarlosobjetivosdefinidosenelapartadoII.2.1.ObjetivosEspecficos,seproceder
a una recopilacin previa de la informacin a evaluar, atendiendo a los criterios de
evaluacin de conformidad definidos para cada uno de los elementos de la Lista de
comprobacin.
II.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

El inspector realizar un estudio detallado de la documentacin disponible referente a las


instalaciones del vertido a inspeccionar antes de realizar la visita a las instalaciones, tal y como se
reflejaenelapartado5.4.EstudioPrevioyAnlisisdelDocumentoNormativo.

En el caso de vertidos autorizados, se prestar especial detalle a todas las condiciones impuestas
porelOrganismodecuencaaltitulardelvertidoparadarcumplimentoaesteobjetodeinspeccin.

AnlisisdelosrequisitosestablecidosenlaAV.

Recogidadeinformacingeneraldelainstalacin:

o Origenycaractersticasdelasaguasresiduales.
o Periodosdegeneracindeaguasresiduales.
o Redesdesaneamiento.
o Instalacionesdedepuracin(presenciadebypass,etc.).
o Formas de evacuacin de las aguas residuales (directo a cauce, indirecto por
infiltracinalterreno,etc.).
o Ndepuntosdecontroldonderealizarelmuestreoypuntosdevertido.
o Plandemuestreoyanlisis.
o Valoresdecaudalautorizados.
o Presenciadearquetasydispositivosdedeterminacinoquepermitandeterminarel
caudal(canales,presas,caudalmetros,....).
II.6.2.Condicionesdeoperacinbajolaqueserealizaelcontrol

EnlaAV,debensealarselascondicionesbajolascualessedeberealizarelcontrol.

Instalacionesindustriales:

Indicar si se debe controlar en cualquier momento de produccin o en perodos de


produccin mxima o normal. Este aspecto es especialmente importante si se trabaja por
cargas que puedan determinar variaciones significativas de caudales de vertido, o en
procesos auxiliares de limpieza de elementos de produccin que generan importantes
caudalesdeaguasresiduales(p.e.limpiezayvaciadodetanques).





56
Aglomeracionesurbanas:

Establecer,enelcasodezonastursticas,elcontrolparalastemporadasdelaoenlosque
el nmero de habitantes vare significativamente de modo que puede afectar
sustancialmentealascaractersticascuantitativasdelasaguasresiduales.

En el caso de que no queden establecidas las condiciones de operacin bajo las cuales se debe
realizarlainspeccin,estltimasellevaracaboencualquiermomentodeproduccin,reflejando
siempre las condiciones existentes durante la ejecucin de la inspeccin. Indicar las condiciones
operacionales (p.e. carga de produccin) bajo las que se va a realizar la inspeccin. Si se requiere
unaproduccinnormalomximadelainstalacinsedeberdefinircuantitativamente.
II.6.3.Puntodemedida

La comprobacin del control efectivo de volmenes de vertidos de vertidos de agua residuales se
realizaenloquesedenominapuntodecontrol,queesaquldondeseexigeelcumplimientodelas
condicionesdelaautorizacindevertido.Estepuntodecontrolseencontrarsituadodespusdela
estacindepuradoradeaguasresidualessiexiste,siendodefcilaccesoparalastareasdevigilancia
einspeccin.

EstalocalizacindeberaconcordarconlaslocalizacionesdondeseaplicanlosVLE.

En el caso de que no quedar reflejado en la AV, el punto de control se determinar en el lugar


donde se pueda realizar una determinacin de caudal representativa de las caractersticas de las
aguasresidualesobjetodelainspeccin,dondenopuedaninterferirotrosflujosdeaguasdistintos
alquesepretendeinspeccionar,ysiempreantesdesuvertidoalmedioreceptor.Deformageneral,
lasmedidassepodrnrealizarenarquetasdondeexistanicamenteunaconexindeentradayotra
desalida.

La eleccin del punto de medicin estar condicionada por la ubicacin de los dispositivos que
presenta de forma fija la conduccin, al objeto de facilitar la obtencin de un valor de caudal
(canales estandarizados, vertederos, presas, etc.); o bien por los requerimientos de las tcnicas
elegidasencasodenopresentarningunodeestosdispositivosdeformaprevia(tramoconseccin
regular, pendiente de la conduccin, material constituyente de la misma, longitud mnima sin
acodamientos, etc., en el caso de lmina libre y conducciones llenas, tramos rectos sin
perturbaciones,ubicacindelasbombasdeimpulsin,etc.,enelcasodeflujosforzados).

Se seleccionar un punto donde la columna de agua presente un flujo lo ms laminar posible,


localizado a suficiente distancia aguas arriba y aguas abajo de las perturbaciones existentes en la
infraestructuraparaevitarlaregindeturbulenciassuperficiales.

Siempre se comprobarn visualmente las condiciones del punto de medida y del flujo, dejando
constanciadelasmismasenlafichadetomadedatoscorrespondiente,lascaractersticasdelcanal
ocolectorenelqueseharealizadolavaloracin/estimacindecaudal(tipodecanalestandarizado,
ancho canal donde se instala el equipo, dimetro colector, condiciones de limpieza, apreciacin de
flujolaminar,...),ocuantosdatosseestimennecesarios.

Siseestimasequeelcanalnotieneundiseoadecuado,estainformacinsereflejarenelActade
Constanciaytomademuestras,procediendoigualmentealamedidadecaudal.





57
II.7.REALIZACINDELAINSPECCIN

Enlasinstalacionesobjetodelainspeccin,seprocederarealizartodaslasactividadesprevistasen
laplanificacin.

Verificacininsitudelosdatosrecogidosenlaplanificacinyotrascomprobaciones.

Verificacindelaidoneidaddelainstalacinpararealizarladeterminacindelosvaloresde
caudal.

Ejecucindelamedidadecaudalenfuncindeloscriteriosestablecidosenlaplanificacin
delaactividad.

Para la realizacin de los informes de inspeccin y para garantizar que la inspeccin se


realiza en condiciones representativas del funcionamiento normal del tem inspeccionado,
recogidadeinformacinadicional.Comomnimo,lainformacinadicionalnecesariaquese
deberecogerseraquellarelativaalascondicionesdefuncionamientodel/delosproceso/s
asociadosalteminspeccionadodurantelainspeccin.

Todaestainformacinsedeberecogerenlosformatoscorrespondientesenfuncin delsolicitante
de la inspeccin (Organismo de cuenca o titular del vertido), quedando recogida la informacin de
campoenelActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresidualesoenelformato
correspondientedelaEI.
II.7.1.Listadecomprobacin

Esta Lista de comprobacin debe servir al inspector para la verificacin de los distintos apartados
complementarios incluidos en el alcance de la inspeccin, tal y como se recoge en el apartado II.2.
Alcancedeesteobjetodeinspeccin.






OBJETODEINSPECCIN2:CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
1.
Comprobarlaaccesibilidaddelospuntosdemediday
control,ysuadecuacinpararealizarlasmedidasdecaudal
encondicionesseguras.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.
2.
Comprobarelestadodelsistema(evidenciasdecorrosin,
oxidacinoacumulacindeslidosquepuedenalterarla
medicindeflujo)yqueseubicaenunlugardefcilacceso
ylibredeobstculosquepuedandificultarlamedicindel
caudal,ascomoenelsitiocorrectopararealizarelcontrol
delvertido.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.
3.
Comprobarlaexistenciadeaforadoresdevolumen/flujoy/o
tramorevestidoparaefectuarcomprobaciones.

Conformesicumplelosrequerimientossobrela
obligacinestablecidaenlaAVoenlaOrden
ARM/1312/2009.Sevalorarenfuncindelatipologa
delvertidoysuscaractersticas.
4.
Comprobar,enelcasodequeexistansistemasdemedidade
volumen/flujo,queestoscumplenconlosrequisitosdelaAV
encuantoalatipologademedida,instantneooen
continuo,diariouotrointervalodetiempo.

Conformesielsistemademedidacumpleconlo
establecidoenlaAV,oenelcasodenoespecificar
criteriossobrelatipologademedida,elsistema
permiteevaluarlasmedidasobtenidasconlosvalores
autorizados(valoreshorariosmximosovolmenes
diarios).
5.
Comprobarelfuncionamientodelosaforadoresde
volumen/flujoinstalados.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.
58





OBJETODEINSPECCIN2:CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
NC
6.
Comprobarlaexistenciadesistemasdeacumulacindela
medidadevolumenysiregistranadecuadamentela
informacin.

Conformesicumplelosrequerimientossobrela
obligacinestablecidaenlaAVoenlaOrden
ARM/1312/2009.Sevalorarenfuncindelatipologa
delvertidoysuscaractersticas.

Enelcasodequeexistaunsistemadearchivodelas
mediciones,revisarlosregistroshistricos.Identificar
posiblesproblemasdemedicinycompararlos
periodosdelosdatosperdidosconlosregistrosde
mantenimientoparalasexplicacionesdelosproblemas
delsistema.
7.
Comprobarlacapacidaddelsistemaparamedirelrgimen
decaudalesautorizados(rangodemedida).

Conformesielvalormximopuntualautorizadoo,en
casodenoquedardefinido,elvolumenmximodiario
autorizadoentreelperiododefuncionamientodela
instalacin,quedandentrodelrangodemedidadel
sistema.Asimismo,seevaluarqueelsistemapueda
medirelrangoesperadodeflujo.
8.
Siesuncanalestandarizado,comprobarlascaractersticas
estructuralesdelmismoysielsistemasehainstalado
conformealasprescripcionestcnicasdesusfabricantesy
queesthomologado.

Conformesielcanalcumpleconlasmedidasy
caractersticasdefinidasporelfabricante,obien,si
disponedecertificadosdecalibracinydecorrecta
instalacinemitidosporelfabricanteyelinstaladordel
dispositivo,respectivamente.
59





OBJETODEINSPECCIN2:CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
NC
9.
Sinoesuncanalestandarizado,comprobarlas
caractersticasestructuralesdelmismoysuscondiciones
paralamedida.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.Entreotrosse
tomarn,siesposible,lossiguientesdatos:
Tipologadelcanal(tuberacircular,canal
rectangular,etc.)
Pendientedelcanal
Anchura
Tipologadesuperficies
Identificacindeelementosquepuedan
generarturbulenciasypuedancondicionarla
existenciadeunflujolaminar
Presenciadeelementosquepuedaninterferir
enlosresultadosdelamedida
10.
Comprobarqueeltitulardisponedeunplande
mantenimientodelsistema,queelmantenimientose
ejecutaconlafrecuenciaestablecidaenelplanyquelos
resultadosdeloscontrolesdemantenimientoestn
registrados.

Enelcasodequeelplandemantenimientosea
requeridoenlaAV,seevaluarconformesiexistedicho
planysecorrespondeconlascaractersticasexigidasen
laAV.

Recopilarinformacinadicionalsobeelregistrode
incidenciasdelsistema(nosujetoaevaluacinde
conformidad).
11.
Comprobarqueeltitulardisponedeunplandecalibracin
delsistema,quelacalibracinseejecutaconlafrecuencia
establecidaenelplanyquelosresultadosdeloscontroles
decalibracinestnregistrados.

Enelcasodequeelplandecalibracinsearequerido
enlaAV,seevaluarconformesiexistedichoplanyse
correspondeconlascaractersticasexigidasenlaAV.
Recopilarinformacinsuministradaporeltitulardel
vertidooquienlorepresenteydelarevisinvisual.
60





61
OBJETODEINSPECCIN2:CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
12.
Enelcasodedispositivosdemedidadecaudalen
conduccionescerradas,comprobarquelatuberaest
siemprellena,yqueexistensistemasalternativospara
verificarlamedidadelosmismos.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
13.
Comprobar,siprocede,elregistrodelvolumendevertido,la
sistemticaempleadaylaexistenciadellibrodecontrol.

Conformesicumplelosrequerimientossobrela
obligacinestablecidaenlaAVoenlaOrden
ARM/1312/2009.Sevalorarenfuncindelatipologa
delvertidoysuscaractersticas.
14.
Recopilar,siprocede,informacindeconsumosanualesde
aguaparaevaluacindelosvolmenesanualesdevertido.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
15.
Comprobarsilossistemasdecontroldevolmenesprecisan
alimentacindeelectricidad,ysidisponendeconjuntos
redundantesdebaterasparaasegurarelsuministrode
energa,conautonomasuficiente.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
16.
Comprobarsisedisponedelosdocumentosquedefinenlas
caractersticasdelosdistintosequiposinstaladosyacreditan
elcumplimientodelanormativaaplicable.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
17. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla14:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin2





62
II.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD

Enesteapartadosehacereferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorpara
evaluarlaconformidaddeltemconrespectoaloscontrolesefectivosdevolmenesdelvertidode
aguasresiduales.

Es necesario que queden claramente expresados los procedimientos para evaluar el cumplimiento
con las condiciones de la AV o el DN, p.e. cmo se van a interpretar los datos obtenidos de la
inspeccin para evaluar el cumplimiento con el lmite correspondiente. Para realizar dicha
evaluacin,nosetendrencuentalaincertidumbredelmtodoasociadademedidaalosresultados
obtenidos.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios:

a) Laevaluacindelossistemaspararealizarelcontrolefectivodelosvolmenesdevertidoal
DPH establecidos en la Orden ARM/1312/2009, se valorar en funcin de la tipologa del
vertido y sus caractersticas, evaluando la conformidad respecto al de los criterios y
obligacionesfijadosenlaAVylosartculos7y8delaOrdenARM/1312/2009.Laevaluacin
se realizar de forma independiente para cada aspecto: infraestructura, elementos de
control,estimacionesyseguimientodelasmedidasyregistro.

b) En el caso de criterios cualitativos de valoracin de los elementos de la Lista de


comprobacin(paralosqueprocedaevaluarconformidad),sedeterminarsiesconformeo
noconelmismoparacadaunodeloselementosdeformaindependiente,enfuncindelos
criterios recogidos en la AV o en la normativa de referencia, en este caso en la Orden
ARM/1312/2009,atendiendoaloscriteriosdefinidosparacadaelementoenlapropiaLista
decomprobacindelapartadoII.7.1.ListadeComprobacin.

II.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN

De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccin,paraesteobjetodeinspeccinseincluirnlossiguientesaspectos:

Descripcindeltem(origendelasaguasresiduales,resumendeproceso/sgeneradores,...).

Justificacin del plan de muestreo, donde se definan los criterios empleados para la
definicindelatipologadelamedida.

Condiciones de funcionamiento de la actividad durante la inspeccin (informacin de


indicadores cuantitativos p.e. tasas de produccin verificados por la entidad (A) o
aportadosporeltitularsinverificacindelaentidaddeinspeccin(B)).IndicarAB.

Descripcin de la condiciones del punto de control para realizar la medida de caudal


(tipologa del canal estandarizado, conduccin cerrada o lmina libre, condiciones
estructuralesdelpuntodecontrolomedidaparacanalesnoestandarizados).

Se incluirn, de forma anexa al informe, las Listas de comprobacin correspondientes


cumplimentadasdurantelainspeccin.





63
En el apartado del informe de declaracin de conformidad, se incluir un resumen de la
conformidad de los elementos de las listas en los que s procede una evaluacin de
conformidad,incluyendoloscriteriosdecomprobacindefinidosparacadauno.

En el caso de inspecciones requeridas directamente a la EI por el Organismo de cuenca se


incluirn adems, de forma anexa al informe, el Acta de Constancia y toma de muestras
cumplimentadadurantelainspeccin.





64




ANEXOIII
DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN3
CALIDADMEDIORECEPTOR
65





OBJETODEINSPECCIN3CALIDADMEDIORECEPTOR
III.1.DENOMINACIN

Evaluacin de la conformidad respecto a la concentracin de contaminantes en el medio receptor
delvertido.
III.2.ALCANCE

Paraelcasodevertidosautorizados,enlasAVseconcretanlascondicionesimpuestasaltitularde
laautorizacinenquelosvertidosdebenrealizarseconrespectoalcumplimientodelasnormasde
calidadambientalenelmedioreceptor.DelconjuntodecondicionesincluidasenlaAV,esteobjeto
deinspeccinpretendeevaluarlassiguientes:

b) El caudal y los valores lmite de emisin del efluente, determinados con arreglo a las
siguientesreglasgenerales:

1.a Las caractersticas de emisin del vertido sern tales que resulten adecuadas
para el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del medio receptor. Se
podrestablecerunaaplicacingradualdeaqullashastasucompletaconsecucin.

c) Las instalaciones de depuracin y evacuacin que el Organismo de cuenca considere


suficientesparacumplirlanormativasobrelacalidaddelaguadelmedioreceptor.

Enloscondicionadosdelasautorizacionesdevertidoquepuedanafectaralasaguassubterrneas,
seestablecernadems,talycomoserecogeenelartculo259delRDPHlassiguientescondiciones:

e) Las medidas que permitan la vigilancia de las aguas subterrneas y, en particular, de su


calidad.

Paraelcasodevertidosnoautorizados,seconcretaparalossupuestosprevistosenelartculo326.2
delRDPH,conrespectoalavaloracindelosdaosproducidosenlacalidaddelagua.
III.2.1.Objetivosespecficos

Losobjetivosespecficosestablecidosparaesteobjetodeinspeccinsonlossiguientes:

Inspeccin de las caractersticas cualitativas del medio receptor del vertido de aguas
residuales, dando conformidad con respecto a las NCA establecidas o los objetivos de
calidadparaeltramoafectadodelamasadeagua.

Verificacin de otros aspectos relacionados con el estado en el que se encuentra el medio


receptorenlazonadeinfluenciadelvertido.
66




Evaluacindelaincidenciadelvertidoenelmedioreceptor.Destacarqueesteobjetocobra
especial relevancia en el caso de la evaluacin de los incrementos de temperatura y
conductividad del medio receptor en los vertidos trmicos procedentes de aguas de
refrigeracin.

Recopilacindeinformacinasociadaalacaracterizacindelmedioreceptordelvertidode
aguasresiduales.

Para completar esta inspeccin se cumplimentarn las Listas de comprobacin del apartado III.7.1.
ListadeComprobacin.
III.3.CONSIDERACIONES

Paralaejecucindeesteobjetodeinspeccin,lasEIdeberndisponerensualcancedeacreditacin
como mnimo de las actividades toma de muestras y determinacin de parmetros in situ,
necesarios para poder evaluar la conformidad respecto a la concentracin de contaminantes en el
medioreceptordelvertido.

Asimismo habr que diferenciar primero el mbito de inspeccin para el cual se encuentra
acreditado, para los casos en los que el vertido de aguas residuales se realice a las aguas
continentales superficiales o a las aguas subterrneas. Una vez identificado el medio receptor, se
confirmarlaacreditacinparalarealizacindetomademuestras(puntual,simpleocompuestaen
funcindeltiempo)ydeterminacindeparmetrosinsitu(pH,Tyconductividad),todoelloconel
objetivodepodercubrirlosrequerimientosestablecidosenelDN.

En este apartado es necesario destacar que la adecuacin de un vertido al cumplimiento de los


objetivos medioambientales establecidos para el tramo receptor quedan reflejados en los VLE
establecidos en la AV. El Organismo de cuenca establece en las AV los VLE adecuados al
cumplimiento de los objetivos medioambientales del medio receptor. Los objetivos
medioambientales reflejan tanto las normas de calidad ambiental como los objetivos de calidad
establecidosparalosusosdeclaradoseneltramo.

DichosVLEseestablecenfrentealgradoderestriccindelescenarioaadoptar,quedeberestaren
consonancia con los usos y la planificacin hidrolgica establecida para el tramo afectado y los
caudales circulantes (para vertidos a aguas continentales superficiales), como el caudal mnimo
estadstico que proporcionara la mnima dilucin histrica de los contaminantes y los vertidos, es
decir,lascondicionesmsdesfavorablesdedilucin.

Para determinar la afeccin concreta que genera un vertido en el tramo receptor, se considera
necesario establecer las condiciones/concentraciones de fondo de dicha masa de agua. Podemos
encontrarnoscontramosdemasasafectadaspornumerososvertidosindividuales,comopuedeser
elcasodezonasurbanasoenreasdeconcentracionesindustriales,loquepuedeprovocarquelas
distintas zonas de mezcla se solapen entre s, acumulando la incidencia de los vertidos sobre el
medio y no permitiendo aislar la afeccin del vertido objeto de la inspeccin. Por este motivo el
control analtico a ejecutar en el medio receptor, se realizar inmediatamente aguas arriba del
punto de vertido o puntos de vertido de la misma instalacin, con el objeto de determinar la
concentracin de fondo, y aguas abajo de los mismos, donde se haya efectuado la mezcla del
67





mismo, para evaluar la conformidad respecto a la concentracin de contaminantes en el medio
receptordelvertido.

Dado que los distintos parmetros contaminantes del vertido en una masa de agua pueden
comportarse de maneras muy distintas (parmetros conservativos y no conservativos) y se pueden
ver afectados en el medio receptor por mltiples procesos fsicoqumicos, el valor de la
concentracindefondoobtenidoenlamuestratomadaenelpuntoaguasarribadelvertidonoser
tenidoencuentaenlaevaluacindeconformidaddeltem,sibien,yaligualqueeldatodecaudal
del cauce, sern aportados en el informe de inspeccin para que el Organismo de cuenca pueda
extraerconclusiones.Elvalordelaconcentracindefondossertenidoencuentaenlaevaluacin
de la conformidad, en aquellos casos que la AV establezca como criterio el incremento sobre las
aguasdelcaucereceptor,comoporejemploelincrementoenlasaguasdelmedioreceptorde3C
enelcasodelvertidodelasaguasderefrigeracin.
III.4.PERFILDELINSPECTOR

El personal responsable de llevar a cabo la inspeccin debe disponer de la formacin y experiencia
necesariamnimaqueseestableceacontinuacin:

Formacin Comomnimo,enelcasodequeelinspectorejecutetodalaactuacindeforma
completa,estetendrestudiosdegradouniversitariooanterioresdeingeniera
o licenciatura. En el caso de existir un responsable de la inspeccin y un
inspectordecampo,comomnimo,laformacinexigibleparacadaunodeellos
serlasiguiente:

Responsable de la inspeccin: con un grado universitario de


ingeniera o ciencias o anteriores de ingeniera o licenciatura en
camposafinesorelacionadosconmedioambiente

Inspectordecampo:conunatitulacinacadmicadecicloformativo
profesional de grado medio en campos relacionados con medio
ambiente
Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
por la EI segn el sistema evaluado por la entidad de acreditacin, donde debe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
deinspeccinincluidosensualcancedeacreditacinyrecogidosenelapartado
III.3. Consideraciones. La EI deber cumplir con los criterios establecidos en la
Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGAENACEI sobre los Criterios
GeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrn de formacin adicional en una o varias de las siguientes materias:


aguas residuales, calidad de las aguas, legislacin de aguas, contaminacin del
medioacutico.

Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia


profesionalmnimade1aoentareasdeinspeccinenelmbitodeaguas.
Tabla15:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin3
68





III.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN

Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Formatosasociados
Solicituddirectade
inspeccin
[art.252RDPH]
Solicitudindirectade
inspeccin
[art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
Acta de constancia y toma de muestra de
vertidosdeaguasresiduales
SI SI
Listadecomprobacin SI SI
Cadenadecustodia SI SI
Cadena de custodia de la muestra
contradictoria
SI* NO
Solicituddeanlisis SI** SI**
*SloenelcasodequeenlasolicituddelOrganismodecuencaserequieradejarmuestracontradictoriaaltitulardel
vertido.
** El caso de que se evalen de forma exclusiva parmetros in situ (p.e. temperatura en el medio receptor), no ser
necesariolacumplimentacindeesteformato.
Tabla16:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin3
III.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN

Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado7.3.PlanificacindelaInspeccin,
para este objeto se reflejarn los siguientes criterios complementarios a la planificacin en funcin
delanlisisdelDNrealizado:

Fijar los criterios para la determinacin del nmero de muestras a tomar y su tipologa, la
ubicacindelospuntosdemuestreo,ascomoladuracindelasmediciones.

Establecer las pautas para la definicin del punto de muestreo aguas abajo del vertido,
recopilando la informacin necesaria sobre la zona de mezcla del mismo que permita
establecerloscriteriosparadefinirladistanciaalvertidodelpuntodemuestreoenelmedio
receptor.

En base al DN que se utilice para establecer los parmetros a analizar, determinar los
parmetrosaanalizarinsituyenlaboratorioenlasmuestrasquesetomen.

Fijarloscriteriossobrelatipologadelosenvasesaemplear(plstico,vidrio,estriles,...),los
volmenes de las muestras a tomar y los sistemas de conservacin de las mismas hasta su
entrega en laboratorio (adicin de conservantes, reactivos y/o refrigeracin) para asegurar
suintegridad.

Establecer el equipo y material necesario para la realizacin de los trabajos de toma de


muestrasydeterminacionesinsitu.

69





Fijar,ensucaso,loscriteriosparaladeterminacindelnmerodevaloracionesdecaudala
realizar,laubicacindelospuntosdemedidaenelmedioreceptor,ascomoladuracinde
lasmediciones.

Determinarellistadodeaspectosaevaluarparaidentificarlascaractersticascualitativasdel
medioreceptoraguasabajo,aguasarribadelpuntodevertidoyenlamismazonadelpunto
devertido.

Llevaracaboloscontrolesdecalidad.

Cualquier otra observacin o consideracin que se deba tener en cuenta durante la


realizacin de la inspeccin, tales como: condiciones ambientales, jornada de trabajo,
tipologadelproceso,caractersticasdelasaguasresiduales,etc.

ParaalcanzarlosobjetivosdefinidosenelapartadoIII.2.1.ObjetivosEspecficos,procedera
unarecopilacinpreviadelainformacinaevaluar,atendiendoaloscriteriosdeevaluacin
de conformidad definidos para cada uno de los elementos de la Lista de comprobacin si
procede.
III.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

El inspector realizar un estudio detallado de la documentacin disponible referente a las
instalacionesdelvertidoyeltramoreceptordelmismoainspeccionarantesderealizarlavisitaalas
instalaciones, tal y como se refleja en el apartado 5.4. Estudio Previo y Anlisis del Documento
Normativo. Para este objeto de inspeccin, se prestar especial detalle a todas las condiciones
impuestasporelOrganismodecuencaaltitulardelvertidoquepuedantener.

Anlisisdelosrequisitosestablecidosenlaautorizacindevertido.

Recogidadeinformacingeneraldelainstalacinyelmedioreceptor:

o Origen,naturalezaycaractersticasdelasaguasresiduales.
o Periodosdegeneracindeaguasresiduales.
o Formasdeevacuacindelasaguasresiduales(directo,indirectoaterreno,etc.).
o N de puntos de vertido y su ubicacin, para que puedan ser claramente
identificadosenelmedioreceptor.
o Medioreceptoralqueserealizaelvertidodeaguasresiduales.
o Clasificacin de la calidad ambiental que tenga legalmente el medio receptor en el
momentoderealizarlainspeccin.
o Plandemuestreoyanlisis.
o ParmetroscaractersticosdelaactividadylosVLEestablecidos.
o Valoresdecaudalautorizados.

Paraelcasodevertidosnoautorizados,setendrnencuentalasconsideracionesestablecidasenla
solicitud del Organismo de cuenca. Tambin se recabar la informacin sobre los usos declarados
paraeltramodelcauceafectadoporelvertidoobjetodelainspeccin.
70





III.6.2.Contaminantesyparmetrosaanalizar

En el marco de la inspeccin para la evaluacin de la conformidad respecto a la concentracin de


contaminantes en el medio receptor, se deben controlar, al menos, todos los parmetros o
contaminantescaractersticosdelvertidoautorizadodeaguasresidualesconunVLEestablecidoen
laAV.

Dichos parmetros con VLE autorizado, determinados sobre el medio recetor, se emplearn para
evaluarelcumplimientoparcialdelosvaloresobjetivodecalidadambientalparaelmedioreceptor,
establecidoscomoobjetivosdecalidadporusosylasnormasdecalidadambiental.

Enelcasodelosvertidosnoautorizados,paralossupuestosindicadosenelapartado5.2.Vertidos
No Autorizados (no incluye los vertidos autorizados que puedan suponer un incumplimiento del
condicionadodelaAV,encuyocasoelDNeslapropiaAV),dondeelrequerimientodeejecucinde
la inspeccin sea directamente por el Organismo de cuenca, los parmetros a determinar en las
muestras tomadas del medio receptor, que sern generalmente los caractersticos de la actividad
causantedelvertido,debernquedardefinidosporelpropioOrganismodecuenca.

Se tendrn en cuenta los criterios de expresin y unidades de cada uno de los parmetros a
determinaranalticamenteparalacalidaddelasaguasdelmedioreceptor.Losparmetrosdebern
expresarseconformealosrequerimientosdelaITCdeDeterminaciones.

Se tendrn en cuenta los criterios establecidos por ENAC para la utilizacin de laboratorios por las
entidadesdeinspeccin.
III.6.3.Tipodemuestra

SienelcondicionadodelaAVnoquedandefinidosloscriteriossobrePlandemuestreoyAnlisisen
el medio receptor, las muestras sern siempre de tipo puntual, a no ser que el requerimiento del
Organismo de cuenca determine otra tipologa de la misma, en cuyo caso se emplear el criterio
establecidoporelmismo.

Esta misma tipologa de muestras ser de aplicacin para el caso de vertidos no autorizados o
inspeccionessolicitadasalaEIdeformadirectaporelOrganismodecuenca.
III.6.4.Puntodemuestreo

Tal y como se ha definido en el apartado III.3. Consideraciones, el control analtico en el medio
receptor se realizar inmediatamente aguas arriba del punto de vertido o puntos de vertido de la
misma instalacin, con el objeto de determinar la concentracin de fondo, y aguas abajo de los
mismos, donde se haya efectuado la mezcla del vertido, para evaluar la conformidad respecto a la
concentracindecontaminantesenelmedioreceptor.Enambospuntosdemuestreoserealizarn
lasmismasdeterminacionesanalticasdefinidasparalainspeccin.

Enelcasodelpuntode muestreoaguasarribadelvertido,setendrsiempre laprecaucin deque


dichopuntorepresentelascondicionesdefondodeltramodeformapreviaalcontactodelasaguas
conelvertidodeaguasresidualesobjetodelainspeccin.Enelcasodelasaguassubterrneas,sila
informacinnoquedareflejadaenlaAV,dichopuntodeberserjustificadoconunestudiodelflujo
delasmismas,paraestablecerunpuntodemuestreosinafeccindelvertido.
71





Para llevar a cabo el muestreo aguas abajo del punto de vertido se concretar la extensin de la
zona de mezcla. En principio la mezcla nunca es completa, sino que existe una zona alrededor del
puntodevertidoenlaquelasconcentracionesdeloscontaminantesvertidossonmselevadas.Al
aumentarladistanciaalpuntodevertidohaciaaguasabajo,lasconcentracionesenelrotiendena
homogeneizarse.

Enelcasodequeenlamismainstalacinexistandistintospuntosdemuestreo,lazonademezclase
definirapartirdelltimo,aguasabajo,queseincorporeenelmedioreceptor.

Paraladesignacindelazonademezcla,quepermitirubicarelpuntodemuestreoaguasabajodel
vertido para evaluar la conformidad respecto a la concentracin de contaminantes en el medio
receptor, se seguir la siguiente metodologa, aplicada de forma secuencial segn se vaya
descartandolaanterior:

a) La zona de mezcla quede definida en la propia AV, o ha sido requerida como una parte del
condicionadodelamismaaltitulardelvertido,pudiendodisponerdeellaparalainspeccin.

b) La zona de mezcla adyacente al punto de vertido haya sido designada por el Organismo de
cuenca,talycomoserecogeenlaenlaDirectiva2008/105/CEyelRealDecreto60/2011,de
21deenero,sobrelasnormasdecalidadambientalenelmbitodelapolticadeaguas,que
latranspone.

c) El Organismo de cuenca establezca junto con la solicitud directa de inspeccin una


designacindelazonademezclaoelpuntodemuestreoaguasabajoparalainspeccin.

d) Tal y como se recoge en el documento orientaciones tcnicas para la identificacin de las


zonas de mezcla en aplicacin de lo dispuesto en el artculo 4, apartado 4, de la
directiva2008/105/CE(documentoES_ACT_C(2010)9369delaComisinEuropea),conelfin
delograrqueelexcesodeconcentracinnodeteriorelacalidaddelconjuntodelamasade
agua, se propone que se limite la zona de concentracin excesiva al menor de los valores
representadospor10*W(anchuradelro)o1kilmetro,siemprequenosesupereel10%
de la longitud total del curso de agua. Esta zona se entender como zona de mezcla, al
objeto de definir el punto de control del cauce receptor aguas abajo del vertido y ser de
aplicacin para todos los cauces y no slo las masas de agua identificadas. Este criterio no
serdeaplicacinatramosreceptoresdeaguasembalsadasoaguassubterrneas.

Cuandonoseaposibleelaccesoalpuntodemuestreoenelmedioreceptor,dichacuestinquedar
claramente justificada en los formatos cumplimentados durante la inspeccin, seleccionando un
puntolomsprximoposiblealinicialmentedefinido,siempreaguasabajo.
III.6.5.Inspeccincualitativadelmedioreceptor

Adems de la realizacin de una evaluacin de conformidad con respecto a la concentracin de
contaminantes en el medio receptor, se llevar a cabo una recopilacin visual de datos y una
inspeccinsensorialdeltramodelmedioreceptorobjetodelestudio,recogiendocomomnimouna
seriededatosquepuedantenerrelacinconlacalidaddelasaguasdelmedio.

Enlaevaluacincualitativalosprincipalesaspectosaidentificarson:

72





Presencia de otros vertidos de aguas residuales que puedan influir en la presencia de
parmetroscontaminantesenelcauce.Enelcasodequeexistandichospuntosdevertido,
serecogertodalainformacindisponibleacercadeellos.

PresenciadevertidosderesiduosenelDPH.

Situacionesextremasdesequaquepuedancondicionarladilucindelvertido.

Alteracin del ecosistema fluvial o lacustre, determinando situaciones de eutrofizacin,


bloomdealgas,deteccindemortandadpisccolaodeotrafaunaacucola....

Cualquierotrasituacinrelevante.

Inspeccinsensorial(observacinvisualyapreciacinolfativa)enlospuntosdecontrolpara
determinarlapresenciadelossiguientesparmetrosenelagua:

o Indicaciones sobre el aspecto y olor del agua. El aspecto se clasificar atendiendo a


lasiguienteescala:
1.Aguasclarassinaparentecontaminacin
2.Aguasdbilmentecoloreadas.Conespumayligeraturbidez
3.Aguasconaparienciadecontaminacinyolor
4.Aguasnegras,confermentacionesyolores

o Otrosparmetrosdeapreciacinvisual:
Acumulacindeslidosenlasproximidadesdelpuntodevertido
Existenciadecontaminacinopresenciaderesiduosalquitranados
Aceites minerales: identificacin de pelcula en la superficie del agua y de
olordehidrocarburos
Sustancias tensioactivas: identificacin de presencia de espumas
persistentes
Materialesflotantesyotrosrestos
Otrosparmetrosdeapreciacinolfativa

Estas evaluaciones se llevarn a cabo principalmente para las aguas superficiales, si bien, la
inspeccin sensorial podr llevarse a cabo sobre las muestras tomadas en el caso de las aguas
subterrneas.

Lainspeccincualitativadelmedioreceptorsecompletarmedianteunreportajefotogrfico.
III.6.6.Metodologaanaltica

Cadaparmetrollevaasociadounametodologadeanlisisenlaquesedeberespecificarellmite
decuantificacinycuandoseaposiblelaincertidumbreanaltica.

Para seleccionar el mtodo analtico debe consultarse el anexo II de la ITC de Determinaciones


dondeseconcretaparacadaparmetroelensayoquedebeutilizarse.Acontinuacin,enelanexoIII
selocalizaelensayo,losmtodosquesepermitenutilizaryellmitedecuantificacinposible.

73





Como norma general se establece que el LQ debe ser inferior a la NCA o el objetivo de calidad
establecido para el uso declarado en el tramo del medio receptor del vertido, de tal forma que
permita evaluar la conformidad con respecto a la concentracin de contaminantes, tal y como se
estableceenelapartadoIII.8.CriteriosdeEvaluacindelaConformidad.

Esta metodologa determinar a su vez el volumen de muestra a tomar para la determinacin de


cada parmetro analtico, las caractersticas de los envases de contencin de la muestra y los
mtodosdeconservacindelosmismos.

Se tendrn en cuenta los criterios establecidos por ENAC para la utilizacin de laboratorios por las
entidadesdeinspeccin.
III.7.REALIZACINDELAINSPECCIN

Enlasinstalacionesobjetodelainspeccin,seprocederarealizartodaslasactividadesprevistasen
laplanificacin.

Verificacininsitudelosdatosrecogidosenlaplanificacinyotrascomprobaciones.

Verificacin de la informacin a recopilar y otras comprobaciones asociadas a los trabajos


complementarios(Listadecomprobacin).

Ejecucin de la toma de muestras en el medio receptor en funcin de los criterios


establecidos en la planificacin de la actividad aguas arriba y aguas abajo del punto de
vertido.

Realizacindelasdeterminacionesinsitu.

Determinacindelcaudaldelmedioreceptormediantemtodosdeestimacin,teniendoen
cuenta como este dato como informacin complementaria para evaluar la incidencia del
vertidosobreelmismo.Estecriteriosernicamentedeaplicacinparalasmasasdeaguas
tiporo.

Realizacindelanlisiscualitativodelosaspectosmssignificativosquepuedanincidirenla
calidad del medio receptor, aguas arriba y aguas abajo del vertido. Este estudio se
completarconunestudiofotogrficodeltramoobjetodelainspeccin.

Conservacinytransportedemuestras.

Relacinconellaboratorio.

Todaestainformacinsedeberecogerenlosformatoscorrespondientesenfuncin delsolicitante
de la inspeccin (Organismo de cuenca o titular del vertido), quedando recogida la informacin de
campoenelActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresidualesoenelformato
correspondientedelaEI.

Para este objeto de inspeccin, aunque la solicitud del muestreo haya sido realizada directamente
por el Organismo de cuenca, bien sea un vertido autorizado o no autorizado, no se obtendrn
74





75
muestrascontradictoriasdelmedioreceptorparasuentregaaltitulardelvertido,anoserqueenla
solicitud a la EI por parte del Organismo de cuenca establezca que s se entregue dicha muestra
contradictoria al titular del Vertido objeto de la inspeccin, en cuyo caso se proceder segn los
criteriosrecogidosenelapartadoI.7.3.MuestraContradictoria.
III.7.1.Listadecomprobacin

Esta Lista de comprobacin debe servir al inspector para la verificacin los distintos apartados
complementariosincluidosenelalcancedelainspeccin,talycomoserecogeenelapartadoIII.2.
Alcancedeesteobjeto.

OBJETODEINSPECCIN3:CALIDADMEDIORECEPTOR
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
1.
Identificacindelpuntoopuntosdevertidosobreelmedio
receptor.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.Determinarla
presenciadealiviossintratamientosiexistieran.
2.
Delimitacindeltramoaguasarribayaguasabajodelpunto
devertido.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.

Recogerinformacinparadeterminarlazonade
mezcladelvertidodeformapreviaarealizarlos
trabajosdemuestreo.
3.
Comprobacindelaaccesibilidaddelospuntosdemuestreo
encauceylaadecuacindelosmismosparalatomade
muestrasencondicionesseguras.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.
4.
Identificacindeposiblesfuentescontaminadorasdelcauce
aguasarribadelpuntodevertidoobjetodecontrol.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
5.
Identificacindeposiblesfuentescontaminadorasdelcauce
aguasabajodelpuntodevertidoobjetodecontrolyelpunto
demuestreoaguasabajo,enellmitedelazonademezcla.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
6.
Evaluacindelosaspectoscualitativosquepuedaninfluiren
lacalidaddelmedioreceptor.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.
7. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla17:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin3
76





III.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD

Enesteapartadosehacereferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorpara
evaluar la conformidad del tem con respecto a la concentracin de contaminantes en el medio
receptor.

Es necesario que queden claramente expresados los procedimientos para evaluar el cumplimiento
conlascondicionesdelDN,p.e.cmosevanainterpretarlosdatosobtenidosdelainspeccinpara
evaluarelcumplimientoconlaNCAcorrespondiente.Pararealizardichaevaluacin,nosetendren
cuentalaincertidumbredelmtodoasociadaalosresultadosobtenidos.

Losresultadosdelaevaluacindeconformidadrespectoalaconcentracindecontaminantesenel
medioreceptorestligada,ademsde alascondicionesdel medio,alascondicionesdeoperacin
delainstalacinbajolaqueserealizaelcontroldevertidoenaplicacindelObjetodeInspeccin1
Caudalycontaminantes.

La evaluacin de la conformidad respecto a la concentracin de contaminantes conlleva


generalmenteunacomparacinestadsticaentrelossiguienteselementos:

los resultados de las determinaciones analticas y de parmetros in situ de las muestras


tomadasenelmedioreceptoraguasabajodelvertido,

LanormadecalidadambientalolosobjetivosdecalidadporusosestablecidosenelDNde
aplicacinenfuncindelacalidadambientaldelmedioreceptorylosusosdeclarados,para
cada uno de los parmetros caractersticos de la actividad, a los cuales se han establecido
VLEenlaAV.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios:

a) Con carcter general, el resultado de la inspeccin ser conforme de acuerdo con los
criterios de valoracin considerados si dicho resultado es inferior a la NCA o el objetivo de
calidad establecido en el DN de referencia para el parmetro evaluado. Igualmente, el
resultadosernoconformesiessuperioralaNCAoelobjetivodecalidaddeaplicacin.

b) La evaluacin de conformidad se realizar de forma exclusiva para los parmetros


analizados, tal y como se describe en el apartado III.6.2. Contaminantes y Parmetros a
Analizar,nodandoconformidadalaglobalidaddelusodeclaradoyelDNqueestablecelos
objetivosdecalidad,sinofrentealosparmetrosdeformaindividual.

c) Para los parmetros analizados que no tienen una NCA asociada, no se realizar la
evaluacindeconformidadyelvalorserecogerattuloinformativo.

d) Pararealizardichaevaluacin,nosetendrencuentalaincertidumbredelmtodoasociada
alosresultadosobtenidos,sibien,sedeberindicarenlosboletinesdeensayoemitidospor
ellaboratoriocorrespondiente.

e) En el caso de que coincidan dos o ms usos en el mismo tramo receptor del vertido se
aplicar la NCA u objetivo de calidad para cada uso ms restrictivo para evaluar la
conformidaddeltem.
77





f) En el caso de que, en el DN de referencia para realizar la evaluacin de conformidad, los
criterios legales permitan muestras no conformes en funcin de las series de muestras
tomadasenunperiodo(habitualmenteunao),dadoquelasinspeccionesrecogidaseneste
PIV tienen un carcter puntual, la evaluacin de conformidad con las NCA u objetivos de
calidadparacadausoserealizarexclusivamentesobrelosresultadosdedichainspecciny
no con la serie de muestras (p.e: Directiva 2006/44/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo de 6 de septiembre de 2006, relativa a la calidad de las aguas continentales que
requierenproteccinomejoraparaseraptasparalavidadelospeces).

g) En el caso de las NCA se emplearn las establecidas como concentraciones mximas


admisibles.

h) No se realizar evaluacin del caudal circulante en el cauce valorado/estimado en el


momento de la inspeccin. Tal y como se recoge en el apartado III.3. Consideraciones, este
valorserecopilarattuloinformativo,siendoincluidoenelinformedeinspeccinparaque
elOrganismodecuencapuedaextraerconclusiones.

i) Deformageneral,nosetendrencuentaelvalordelaconcentracindefondodeterminado
aguas arriba del vertido en la evaluacin de la conformidad respecto a la concentracin de
contaminantes del medio receptor del vertido, tal y como se recoge en el apartado III.3.
Consideraciones, si bien, y al igual que el dato de caudal del cauce, sern aportados en el
informedeinspeccinparaqueelOrganismodecuencapuedaextraerconclusiones.

j) El valor de la concentracin de fondo, s ser tenido en cuenta en la evaluacin de


conformidad, en aquellos casos que la AV establezca como criterio el incremento sobre las
aguasdelcaucereceptor,comoporejemploelincrementoenlasaguasdelmedioreceptor
de3Cenelcasodelvertidodelasaguasderefrigeracin.

k) En el caso de que en la inspeccin visual del medio receptor se determine la presencia de


otros vertidos ajenos a las instalaciones objeto de la inspeccin en el tramo comprendido
entreelpuntodevertido (delasinstalacionesobjetodeinspeccin)yelpuntodetomade
muestrasenelmedioreceptoraguasabajo,ydadoquedichosvertidosnosonobjetodela
inspeccin,nosetendrencuentaenladeclaracindeconformidad.Sibien,yparaqueel
Organismo de cuenca lo tenga en cuenta, se incluir la presencia de dicho vertido/vertidos
junto a la declaracin de conformidad as como observaciones necesarias que puedan
ayudarainterpretardichainformacinporelOrganismodecuenca.

l) La valoracin de los elementos de la Lista de comprobacin (para los que proceda evaluar
conformidad),sedeterminarsiesconformeonoparacadaunodeloselementosdeforma
independiente, en funcin de los criterios recogidos en la AV o en la normativa de
referencia, atendiendo a los criterios definidos para cada elemento en la propia Lista de
comprobacindelapartadoIII.7.1.ListadeComprobacin.
III.8.1.ObjetivosdeCalidadAmbiental

Los objetivos medioambientales sern los definidos en la normativa en vigor para cada uno de los
usos declarados en el tramo del medio receptor del vertido, as como las NCA para las sustancias
prioritariasypreferentesyotroscontaminantesrecogidasenlanormativadereferencia.
78





79
Estosobjetivosmedioambientalesserecogernenlanormativadeaplicacinporusosenvigorenel
momentoderealizarlaevaluacindelaconformidaddeltem,delPlanHidrolgicodeCuencasien
l se definen criterios, o en el caso de vertidos con sustancias prioritarias y preferentes y otros
contaminantesalanormativadeaplicacindelasNCAenelmbitodelapolticadeaguas.

III.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN

De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccin,paraesteobjetodeinspeccinseincluirnlossiguientesaspectos:

Descripcin del tem (denominacin del medio receptor, tipologa, caudal circulante
valorado durante la inspeccin en el caso de ros, nivel fretico determinado durante la
inspeccinenaguassubterrneas,...).

Justificacin del plan de muestreo, donde se definan los criterios empleados para la
definicindelaubicacindelospuntosdemuestreoenelmedioreceptor.Justificacin,en
elcasoqueproceda,delasposiblesdesviacionesalplaninicialporimposibilidaddeacceso
almedioreceptor.

Se incluirn, de forma anexa al informe, las Listas de comprobacin correspondientes


cumplimentadasdurantelainspeccin.

En el apartado del informe de declaracin de conformidad, se incluir un resumen de la


conformidad de los elementos de las listas en los que s procede una evaluacin de
conformidad,incluyendoloscriteriosdecomprobacindefinidosparacadauno.

En el caso de inspecciones requeridas directamente a la EI por el Organismo de cuenca se


incluirn adems, de forma anexa al informe, el Acta de Constancia y toma de muestras
cumplimentadadurantelainspeccin.

Reportajefotogrficorecopiladodurantelainspeccin.






80





ANEXOIV
DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN4
ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACINY
EVACUACIN

81





OBJETODEINSPECCIN4ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACIN
IV.1.DENOMINACIN

Verificacindelestadodelasinstalacionesdedepuracinydeevacuacin.
IV.2.ALCANCE

Esteobjetodeinspeccinsloesdeaplicacinparaelcasodevertidosautorizados.Seaplicarpara
aquellasinstalacionesqueestnsometidasalprocedimientoderevisin,renovacinymodificacin
desuAV,cuandoelplazodevigenciadelaautorizacinestprximoaexpirar,oentodosaquellos
casosquelosOrganismosdecuencaloestimennecesario.Enestassituaciones,eltitulardelvertido
deber presentar un estudio de la situacin actual de sus instalaciones de depuracin y de
evacuacin, acompaado de un reportaje fotogrfico, en relacin a las condiciones incluidas en su
AV,obienelpropioOrganismodecuencapodrrequerirlacomprobacindeestasinstalaciones.El
objetivoesevaluarlossiguientesaspectos:

c) Las instalaciones de depuracin y evacuacin que el Organismo de cuenca considere


suficientesparacumplirlanormativasobrelacalidaddelaguadelmedioreceptor.
IV.2.1.Objetivosespecficos

Losobjetivosespecficosestablecidosparaesteobjetodeinspeccinson:

Confirmacindelacoincidenciamedianteinspeccinvisual,delossistemasdetratamientoy
equiposdelasinstalacionesdedepuracinydeevacuacinfrentealosinventariadosenla
AV.

Notificacindeloscambiosdetectadosenlossistemasdedepuracininspeccionadosfrente
alosdetalladosenlaAV.

Recopilacin de informacin sobre el origen de las aguas de vertido que son tratadas en la
instalacindedepuracin.

Descripcin cualitativa del estado de mantenimiento, conservacin, funcionamiento, de


cadaunodeloselementosdedepuracinpresentesenlainstalacin.

Descripcincualitativadelpuntodecontrolydelpuntodevertidoacauce.

EnelcasodequeenlaAVsehayanestablecidocondicionantesrelativosalainstalacinde
sistemas de depuracin adicionales a los planteados en el proyecto de depuracin,
verificacin de que se hayan ejecutado dichas ampliaciones. Algunas de estas
modificaciones pueden ser la delimitacin de permetros de guarda de aguas pluviales,
adecuacionesdelospuntosdecontrolparatomademuestrasomedidasdecaudal,etc.
82





Para aquellas instalaciones en las cuales se establezca en su AV la realizacin de un
programadereduccindelacontaminaciny/odelprogramademedidas,comprobacinde
laeficienciadelasmedidaspropuestas.

En el caso de que se disponga o sea requerido en la AV, comprobacin del plan de


mantenimiento y/o del libro de registro donde se anoten las labores de mantenimiento
realizadas,juntoconsusrespectivosregistros.

Evolucin histrica de los controles de vertido realizados de acuerdo a la periodicidad


establecidaenlaAV.

Verificacin de las coordenadas de ubicacin de los sistemas de depuracin y del punto de


vertidoacauceoaterreno,indicadasenlaAV.

Descripcin de la gestin y tratamiento de los residuos generados en las instalaciones de


depuracin.

Notificacin, en el informe final de inspeccin, en el caso de detectarse cambios


significativos en las aguas residuales de entrada a la instalacin (ya sea por parmetros
contaminantesocaudal).
IV.3.CONSIDERACIONES

Paraevaluarcorrectamenteelestadoyfuncionamientodelasinstalacionesesnecesariorealizarde
formacomplementarialaevaluacindelaconformidadrespectoalascaractersticascuantitativasy
cualitativas del vertido (Objeto 1 Caudal y contaminantes), de tal forma que la conformidad
respecto a los VLE de los parmetros caractersticos del vertido, autorizados en la AV, determine
asimismoelcorrectofuncionamientodelossistemasdedepuracin.

De manera conjunta a la declaracin de conformidad respecto a las caractersticas cuantitativas y


cualitativas del vertido, la EI incluir siempre una descripcin de los sistemas de depuracin
acompaada de su correspondiente reportaje fotogrfico, donde queden recogidas todas las
observaciones realizadas en la visita de campo de cada uno de los puntos incluidos en la Lista de
comprobacin. Este anlisis cualitativo quedar a disposicin del Organismo de cuenca, como
informacin adicional de la instalacin para valorar el estado de los sistemas de depuracin, junto
conlosresultadosanalticosdelacaracterizacinrealizada.

En este apartado se incluirn las valoraciones tcnicas realizadas por el inspector, de acuerdo a la
informacinrecogidaencampo.

De manera complementaria se podr emplear, en aquellos casos en los que en la AV no figure un


nivel de detalle suficiente sobre los sistemas de depuracin de la instalacin, el proyecto de
depuracin, presentado previamente por el titular de la instalacin al Organismo de cuenca en el
momentodelasolicituddesuAVcomodocumentodereferenciaydeapoyoaloestablecidoenla
dichaautorizacin.

Por ltimo, mencionar que en aquellos casos en los que se vaya a realizar una evaluacin del
programa de reduccin de la contaminacin (en adelante PRC), se ampliar la toma de muestras
83





realizadaenelpuntodecontrol,tomndosetambinunamuestradelasaguasbrutas,paraasdar
conformidaddelporcentajedereduccindelacontaminacin.

IV.4.PERFILDELINSPECTOR

El personal responsable de llevar a cabo la inspeccin visual debe disponer de la formacin y
experiencianecesariamnimaqueseestableceacontinuacin:

Formacin Comomnimo,enelcasodequeelinspectorejecutetodalaactuacindeforma
completa,estetendrestudiosdegradouniversitariooanterioresdeingeniera
o licenciatura. En el caso de existir un responsable de la inspeccin y un
inspectordecampo,comomnimo,laformacinexigibleparacadaunodeellos
serlasiguiente:

Responsable de la inspeccin: con un grado universitario de


ingeniera o ciencias o anteriores de ingeniera o licenciatura en
camposafinesorelacionadosconmedioambiente

Inspectordecampo:conunatitulacinacadmicadecicloformativo
profesional de grado medio en campos relacionados con medio
ambiente

Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
por la EI segn el sistema evaluado por la entidad de acreditacin, donde debe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
de inspeccin incluidos en su alcance de acreditacin. La EI deber cumplir con
los criterios establecidos en la Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGA
ENACEIsobrelosCriteriosGeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrn de formacin adicional en una o varias de las siguientes materias:


sistemasdedepuracindeaguasresiduales,legislacindeaguas,contaminacin
delasaguas:origenyefectos,calidaddelasaguas.

Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia


profesionalmnimade1aoentareasdeinspeccinenelmbitodeaguas.

Tabla18:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin4
84





IV.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN

Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Formatosasociados
Solicituddirectade
inspeccin
[art.252RDPH]
Solicitudindirectade
inspeccin
[art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
Acta de Constancia y toma de muestra de
vertidosdeaguasresiduales
SI* NO
Listadecomprobacin SI SI
Cadenadecustodia NO NO
Cadena de custodia de la muestra
contradictoria
NO NO
Solicituddeanlisis NO NO
* Se cumplimentar el Acta de Constancia en el caso de inspecciones realizadas por solicitud directa del
Organismodecuenca,sibienenesteactanosecumplimentarnlosapartadosdetomademuestras.Sibien,al
estarasociadoesteobjetoconelObjetodeInspeccin1Caractersticascuantitativasycualitativasdelvertido,
esteapartadodetomademuestras,siemprequedarcumplimentadoenelacta.

Tabla19:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin4
IV.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN

Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado7.3.PlanificacindelaInspeccin,
para este objeto se reflejarn los siguientes criterios complementarios a la planificacin en funcin
delanlisisdelDNrealizado.

En base a lo analizado en la AV, se indicarn los elementos de depuracin y de evacuacin


presentes en la instalacin, as como sus caractersticas (dimensiones, identificacin nica
de cada equipo de depuracin), con el objetivo de verificarlos en campo e identificar los
posiblescambiosquesedetecten.

Se tendrn en cuenta los aspectos de planificacin descritos en el epgrafe I.6 del presente
PIVparalatomademuestras.

Se facilitar un plano con la ubicacin de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales (en


adelante EDAR) y la localizacin prevista del punto de vertido, para su posterior
comprobacinencampo.

Seadjuntaruncroquisdelossistemasdedepuracin,enbasealainformacinrecabadaen
el anlisis y estudio previo de la documentacin y del DN, para su posterior comprobacin
insituenlavisitaalasinstalaciones.

85





Se indicarn los condicionados especficos complementarios establecidos en la AV para
comprobar su implantacin: plan de mantenimiento, libros de registro, elementos
adicionalesdeproteccin,etc.

Se adjuntar la Lista de comprobacin donde quede reflejado cada uno de los aspectos de
lasinstalacionesdedepuracinyevacuacinaobservarporelinspectorencampo(sistemas
dedepuracin,gestindelodos,etc.).JuntoalaListadecomprobacin,sepodrincluiruna
tabla de referencia donde queden recogidos los principales indicadores del estado de las
instalaciones a observar, y se incluyan en ambos documentos las observaciones y
valoracionescualitativasrealizadasporelinspectorencampo.

Quedar reflejada la necesidad de realizar un reportaje fotogrfico de cada uno de los


elementosdedepuracin,delpuntodecontrolydelpuntodevertido.

Quedar reflejada la necesidad de tomar las coordenadas geogrficas de la instalacin de


depuracin,delpuntodecontrolydelpuntodevertido.

En los casos en los que sea necesario, se indicarn los documentos a recoger en la
instalacin(registrosde mantenimiento,albaranes,controlesdecaracterizacindelvertido
anteriores,etc.).
IV.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

Antes de realizar la visita a las instalaciones, el inspector realizar un estudio detallado de la
documentacin disponible referente a las instalaciones del vertido a inspeccionar, tal y como se
reflejaenelapartado5.4.EstudioPrevioyAnlisisdelDocumentoNormativo.

AdicionalmentealDN,siesposibleyparapoderrealizarunestudiomsdetalladodelainstalacin
previaasuvisita,serecomiendadisponercomomnimodelossiguientesdocumentos:

Proyectodelainstalacindedepuracin.
Informeshistricosdeloscontrolesperidicosdelacalidaddelvertido.
Planodelaubicacindelainstalacinyplanodelossistemasdedepuracin.
Albaranesderecogidadeloslodosgenerados.
Listadodelosreactivosempleadosenladepuracindelvertido.
Caractersticasdelosprocesosgeneradoresdelvertido.
Plandemantenimientodelasinstalaciones.

Con la informacin recogida, la EI podr recopilar la suficiente informacin para planificar


adecuadamentelavisitaalasinstalaciones,prestandoespecialatencinalossiguientespuntos:

Listado de los sistemas y unidades de las instalaciones de depuracin y de evacuacin


indicadosysuscaractersticas.

Identificacindelpuntodecontrolydevertido.

Condicionesadicionalesestablecidasconrespectoalossistemasdedepuracin.

86





Labores de mantenimiento de los sistemas de depuracin. Requerimiento de planes de
mantenimientoy/oregistrodelosmismos.

Indicaciones del tratamiento que se debe realizar a los residuos y lodos generados en la
instalacin.

Recopilacindelainformacinnecesariaparaejecutarlatomademuestradelvertidofinal,
deacuerdoaloestablecidoenelObjetodeInspeccin1delpresentePIV.

NecesidadderealizarunestudiodelPRC.
IV.6.2.Listadodelossistemasdedepuracin

De acuerdo a los sistemas de depuracin y de evacuacin recogidos en la AV, se proceder a
comprobar en la visita a la instalacin la presencia o no de dichos elementos, recogiendo tambin
losposiblescambiosquesedetectenfrentealoindicadoenlaAV.

De manera paralela a la comprobacin de cada uno de los sistemas de depuracin presentes, se


proceder a realizar un reportaje fotogrfico de cada uno de los elementos individuales que
componen la lnea de tratamiento de aguas y de fangos. Es importante fotografiar todos los
elementos, debiendo en los casos en los que sea necesario abrir las arquetas que se encuentren
cerradas, para tener pleno acceso a cada una de las unidades de depuracin y poder as tomar la
informacin necesaria sobre el estado general de su funcionamiento y el estado en el que se
encuentra.
IV.6.3.Estadodelasinstalaciones

En la visita a las instalaciones se realizar una inspeccin visual, con el objetivo de obtener una
valoracin cualitativa del estado en que se encuentran cada uno de los elementos de las
instalacionesdedepuracinyevacuacin.Seanotarparacadaunidaddedepuracinlavaloracin
que el inspector considere en funcin de la evidencias de corrosin, oxidacin, presencia o no de
restos slidos, lodos, crecimiento de vegetaciones en las inmediaciones de los sistemas de
depuracin, olor, accesibilidad a los sistemas de depuracin, u otros aspectos relevantes. Todos
estos aspectos quedarn reflejados tanto en la Lista de comprobacin como en la tabla de
indicadores,ademsdeenlainformacingrficareflejadaenlasfotografasrealizadas.

Latabladeindicadoresesundocumentoamododeguadondeserecogenlosprincipalessistemas
dedepuracin,indicandoparacadaunodeellosejemplosdelosindicadoresconlosqueidentificar
elfuncionamientoincorrectodelasinstalaciones,einformacinarecabardurantelaejecucindela
inspeccinquepermitirnincluirunavaloracindelestadodelasinstalacionesmscompleta,para
suposteriorvaloracinporelOrganismodecuenca.

En este objeto de inspeccin la etapa ms significativa es la recopilacin de informacin, y las


observacionesajuiciodeexpertoqueserealicenenlavisitaalasinstalaciones,paraposteriormente
analizar en gabinete todas las valoraciones recogidas en campo de cada uno de los elementos de
depuracin. Por este motivo se recomienda adjuntar junto con la Lista de comprobacin una tabla
gua como la que se recoge a continuacin, para orientar en la visita a las instalaciones a que se
realicenlosprincipalespuntosainspeccionar.

87





ELEMENTOS/
ETAPADEL
SISTEMADE
DEPURACIN
INDICADOR
ELEMENTOS/
ETAPADEL
SISTEMADE
DEPURACIN
INDICADOR
Acumulacindebasuras Corrosin
Colmatacinderejas Ruidos
Colmatacindetamices Vibraciones
Escapedeslidosgruesosen
desbaste
Desgastedeequipos/
estructuras
Compactacinanmalade
residuos
Mezcladeresiduosslidos
Presenciadederramesenlas
proximidadesdelosrecipientes
dealmacenamientodereactivos,
lodos,etc.
Acumulacinderestosslidos
enelsistemadetrasportede
eliminacindelosrestos
slidosalcontenedor
Equipos
Paneldecontrolendesusooen
malestado
Disponenloscontenedoresde
almacenamientoderesiduos
unsistemadecierre(tapas)
Presenciadealgas,hongos,
invertebrados,restosslidos,
etc.
Pretratamiento
Presenciadeolores Aliviodeaguasintratar
Presenciadegrasasflotando Desbordamientos
Separadorde
grasas
Tipodecontenedordondese
almacenanlasgrasas
eliminadas
Oloresprocedentesdelas
instalaciones
Presenciaderestosslidoso
grasasensuperficie
Colmatacindefiltros
Presenciadelodosensuperficie Flotacin
Sistemaderetiradadelos
restosacumuladosen
superficieyenelfondodel
tanque
Varios(comna
todaslasetapasde
depuracin)
Caducidaddelosreactivos
empleados
Presenciadegrasasflotando Colordelvertidofinal
Presenciaslidosgruesos
flotando
Arqueta
Presenciaderestosslidos
Burbujeohomogneoenlos
decantadores
Coagulacin
floculacin
Agitacinnouniforme
Presenciadederrames Arrastredelechofiltrante
Decantacin
Alturaexcesivadellechode
fangos
Presenciaderboles,vegetacin
oanimalesenlasproximidades
delaslagunas,lechosfiltrantes
Aireacinnouniforme
Otrossistemasde
depuracin
(lagunas,lechosde
turba,biodiscos,
sistemas
anaerobios)
Presenciadeespumas
Espumas Agitacinhomognea
Aspectodelcolorlicormezcla
Estadodelascubetasde
retencinenlasreasde
dosificacinyalmacenamiento
dereactivos
Mezclainsuficiente
Reacciones
Qumicas:
Precipitacin,
neutralizacin,
reaccionesredox,
etc.
Caducidaddelreactivo
Reactorbiolgico
Flculospequeos Tratamientode Presenciadeolores
88





ELEMENTOS/
ETAPADEL
SISTEMADE
DEPURACIN
INDICADOR
ELEMENTOS/
ETAPADEL
SISTEMADE
DEPURACIN
INDICADOR
Presenciadelodos
Escurrido/sobrenadantedel
espesadordemasiadoturbio
Acumulacindefangosenel
sistemaderecirculacin
Fangoflotandoenespesador
Desbordamientodelvertido
tratado
fangos
Pocasequedadenfangos
deshidratados
Tabla20:Guadeindicadoresparaidentificarelfuncionamientoincorrectodelasinstalacionesdedepuracin

IV.6.4.Laboresdemantenimiento

Comosehacomentadoanteriormente,serecomiendaantesdelavisitaalasinstalacionessolicitar
elplandemantenimientodelasinstalacionesdedepuracin,parapoderrecabarinformacinacerca
delasactuacionesqueserealizan,elencargadodellevarlasacabo,suformacin,periodicidadcon
laqueserealizan,etc.Enelcasodequesedisponga,yparacomprobarlaejecucindelaslabores
demantenimientodelainstalacin,sesolicitartambinellibroderegistrodondeseanotencada
una de las labores de mantenimiento que se realizan, las fechas en las que se ejecutaron, las
incidenciasacontecidasolasfechasdeparadadelosequiposporaveraomantenimiento.

En el caso de no disponer la instalacin de un plan de mantenimiento y de un registro en formato


fsico de las tareas realizadas, se consultar con el responsable de planta las tareas que se llevan a
cabo recopilando la informacin anteriormente mencionada. Mediante inspeccin visual se
corroborar la ejecucin de dichas tareas, verificndolas en funcin de evidencias como el aspecto
delossistemasdedepuracin,presenciadecontenedores,casetasconelementosdelimpieza,etc.

EnelcasodequeenlaAVseindiquedemaneraespecficalagestinytratamientodelosresiduos
generados,seprestarespecialatencinparaverificarqueserealizadeacuerdoalorecogidoenla
autorizacin, documentando dicha informacin con albaranes de recogida de lodos generados,
evidencias de la contratacin de una empresa adecuada para la gestin de los residuos generados,
etc.
IV.6.5.Comprobacindelarealizacindeloscontrolesdevertido

Dentrodeladocumentacinasolicitaraltitulardelainstalacin,seincluyenlosinformesdecontrol
analtico de la calidad del vertido final. La EI, para poder evaluar y disponer de toda la informacin
disponible,solicitardichosinformesparapoderconfirmarsisehanrealizadoonodichoscontroles
deacuerdoaloestablecidoenlaAV.Ademsdelainformacinrecabadadelosresultadosprevios
obtenidos,permitirevaluarlatendenciadelosresultadosanalticos,pudiendoevidenciardeforma
indirecta el funcionamiento de las instalaciones antes de la realizacin de la inspeccin, y
posteriormente comparar la evolucin de los resultados previos con los obtenidos en la
determinacinanalticarealizadaenlainspeccin.

89





90
IV.7.REALIZACINDELAINSPECCIN

Enlasinstalacionesobjetodelainspeccin,seprocederarealizartodaslasactividadesprevistasen
laplanificacin.
Verificacininsitudelossistemasdedepuracin.

Inspeccinvisualdelestadodemantenimientodecadaunodeloselementosdedepuracin
y evacuacin e instalaciones auxiliares, recopilando todos los indicadores con los que
identificarunposiblefuncionamientoincorrectodelasinstalaciones.

Verificacinyrecopilacinderegistrosdemantenimientoygestinderesiduos.

Realizacin de fotografas y croquis de la lnea de tratamiento de aguas residuales y de


fangos.

Tomademuestrasdelvertidofinal,yencasodequeseanecesario,delasaguasbrutas.

Adicionalmente,paralarealizacindelosinformesdeinspeccinyparagarantizarquelainspeccin
se realiza en condiciones representativas del funcionamiento normal del tem inspeccionado, es
necesarioobtenerunainformacinadicional.Comomnimo,lainformacinadicionalnecesariaque
se debe recoger ser aquella relativa a las condiciones de funcionamiento del/de los proceso/s u
otrasobservacionesquepuedanserrelevantesenlaevaluacindeltem.
IV.7.1.Listadecomprobacin

Esta Lista de comprobacin debe servir al inspector para la verificacin de los distintos apartados
complementariosincluidosenelalcancedelainspeccin,talycomoserecogeenelapartadoIV.2.
Alcancedeesteobjetodeinspeccin.

Se adjuntar a la Lista de comprobacin una tabla a modo de gua con los principales indicadores
sobrelosqueserecogerinformacinenlavisitaalasinstalacionesdecadaunodelossistemasde
depuracin,talycomosedescribeenelapartadoIV.6.3.EstadodelasInstalaciones.





OBJETODEINSPECCIN4:ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACIN
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
1.
Comprobacindelainstalacindelossistemasdedepuracin
descritosenlaAV.

Conformesicoincidenlosmismossistemasde
depuracinrecogidosenlaAVconlosinstaladosenla
plantadepuradora.
2.
ComprobacindequesemantienenlascoordenadasUTM
(identificarhusoyDATUM)yelnmerodepuntosdevertido
ydecontrolrespectoalosquefiguranenlaAV.

Conformesielnmerodepuntosdevertidoyde
controlsecorrespondenconlosautorizados.

Recopilarinformacinsobrelascoordenadasdela
ubicacindelosmismos(noprocedeevaluar
conformidad).
3. Comprobacin/identificacindelorigendelaguaresidual.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
4.
Comprobacindelainstalacindeloselementosadicionales
solicitadosenlaAV.

Conformesisehaninstaladoloselementosde
depuracinolossistemasdecontroladicionales
requeridosenlaAV.
5. Comprobacindeposiblesevacuacionesporbypass.
Conformesidurantelavisitanoseestrealizando
ningnvertidomedianteunbypass.
6.
Comprobacindelaexistenciadeequiposdereservaque
entrenenfuncionamientoenlosmomentosde
mantenimientooavera.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Seidentificarn
medianteinspeccinvisuallapresenciaonode
equiposdereserva.
7.
Evaluacincualitativadelestadodelpuntodevertidoypunto
decontrol.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelainspeccinvisual.
8.
Comprobacindelaspectodelvertido.Anotar,sies
relevante,elcolor,lapresenciadeslidos,lodos,olores,
espumas,etc.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelainspeccinvisual.
91





OBJETODEINSPECCIN4:ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACIN
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
NC
9.
Evaluacindelosindicadoresrecogidosenlatablade
descripcinparacadasistemadedepuracinidentificado.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelainspeccinvisual.Secumplimentarn
loslistadosadicionalesqueporlosdistintoselementos
delasinstalacionesdedepuracinpuedandeterminar
elestadoyfuncionamientodelmismo,atendiendoa
loscriteriosrecogidosenelapartadoIV.6.3.Estadode
lasInstalaciones.
10.
Recopilacindeinformacinenplanta(datosdemedidores
encontinuo,medicionesinsituqueserealicenenplanta).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelainspeccinvisualyrecogidade
registrosencasodequeseaposible.
11.
Reportajefotogrficodecadaunodeloselementosdel
sistemadedepuracin(encasonecesarioabrirarquetas,
paracomprobarelinterior).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Realizacinde
reportajefotogrfico.
12.
Comprobacindelrgimendefuncionamientodecada
elementodedepuracindelasaguas.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
13.
Comprobacindelaexistenciadeaforadoresde
volumen/flujoy/otramorevestido.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.
14.
Comprobacindelestadodemantenimientosdelacasetadel
cuadrodecontrol.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.
15.
Comprobacindesieltitulardisponedeunplande
mantenimientodelsistemadetratamientoydepuracin.

Conformesisedisponedeunaevidenciafsicade
registrodondeseanotenlaslaboresdemantenimiento
queserealizan.
16.
Comprobacindequesellevanacabolastareasde
mantenimientonecesarias.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
informacindelastareasdemantenimiento.
92





93
OBJETODEINSPECCIN4:ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACIN
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
17.
Registrodelasfechasdeparadaypuestadenuevoen
funcionamientodelosequiposporlaboresdemantenimiento
oaveras.

Conformesisedisponedeunlibroderegistrodonde
quedenanotadaslasfechasdeiniciodelalaborde
mantenimientooavera,ylafechadefin,indicandoel
motivoqueiniciado.
18.
Descripcindelaccesopararealizarlaboresde
mantenimientoacadaunodeloselementosdedepuracin,
arquetas,etc.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisualacercadelafacilidad
alaccesodecadaelementodedepuracinpararealizar
laslaboresdemantenimiento,laposibilidadde
aperturadelasarquetas.
19.
Evaluacindelagestindelosresiduosgeneradosenla
plantadetratamiento.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinmedianteentrevista,recogidaderegistros
einspeccinvisual.
20.
Comprobacindelaexistenciademedidasdeseguridad
previstasparaevitarvertidosaccidentales(fuentedeenerga
alternativa,tanquesderetencin,cubetaderecogidade
reboses,etc.).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
21. Identificacindeequiposfueradeuso.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.
22. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla21:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin4






IV.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD

Enesteapartadoseharreferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorenla
inspeccin para evaluar la conformidad del tem con respecto al estado de las instalaciones de
depuracinyevacuacin.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios:

a) EnlavaloracindeloselementosdelaListadecomprobacin(paralosqueprocedaevaluar
conformidad), se determinar si es conforme o no para cada uno de los aspectos de forma
independiente, en funcin de los criterios recogidos en la AV o en la normativa de
referencia, atendiendo a los criterios definidos para cada elemento en la propia Lista de
comprobacindelapartadoIV.7.1.ListadeComprobacin.

b) Para evaluar correctamente el estado y funcionamiento de las instalaciones es necesario


realizar de forma complementaria la evaluacin de la conformidad respecto a las
caractersticas cuantitativas y cualitativas del vertido (Objeto de Inspeccin 1
Caractersticascuantitativasycualitativasdelvertido),detalformaquelaconformidadcon
respecto a los VLE de los parmetros caractersticos del vertido, autorizados en la AV,
determineasimismoelcorrectofuncionamientodelossistemasdedepuracin.

c) Un cumplimiento de los VLE de los parmetros autorizados puede determinar


complementariamente a la inspeccin visual de las instalaciones un buen estado y
funcionamientodelasmismas.Unmalestadovisualdelasmismas,concumplimientodelos
VLE no tiene por qu determinar un mal funcionamiento de los sistemas de depuracin, si
bien,puedeserunindiciodequeestopuedasucederenunfuturo.
IV.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN

De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccinparaesteobjetodeinspeccin,yconelfindedisponerdeunamejorinterpretacindel
estadodelasinstalacionesdedepuracin,esimprescindibleacompaarelinformeconlasiguiente
informacin para que el Organismodecuenca disponga de la evaluacin cualitativa realizada por la
EI:

Descripcindetalladadeloselementosdedepuracindelainstalacinobjetodeinspeccin,
indicandocomomnimolossiguientesaspectos:

Identificacindecadaunodeloselementosdedepuracin.
Breve descripcin del proceso que lleva a cabo cada elemento de depuracin en el
tratamientodelvertido.
Descripcindelascaractersticasdecadaelementodedepuracin.
Valoracin cualitativa de los indicadores observados por el inspector en campo de
cada elemento de depuracin, incluyendo una valoracin de la inspeccin visual
realizadadelasinstalacionesdedepuracin.

94





95
Reportaje fotogrfico de cada elemento de depuracin, donde se realice una breve
valoracin cualitativa de los elementos de depuracin presentes, atendiendo al estado de
losindicadores.

Controles analticos de vertido: se realizar una comprobacin de la ejecucin de los


controlesanalticosdevertidodeacuerdoalaperiodicidadmarcadaenlaAV.Enelcasode
que se disponga de los controles analticos previos a la inspeccin, se realizar una
evaluacinhistricadelosmismosfrentealosVLEestablecidosensuAV.Esteanlisispodr
recogerseenungrficodeevolucin.

AnlisisdelPRC:encasodequeseindiqueenlaAVoapeticindelOrganismodecuencase
llevar a cabo una caracterizacin analtica de las aguas brutas para poder obtener el
porcentajedereduccindelacontaminacin.

Plano de la ubicacin de la instalacin, indicando la localizacin de la instalacin de


depuracinydelpuntodevertido.

Croquisdelsistemadedepuracin.

Registrodelaslaboresdemantenimiento:descripcindelaslaboresdemantenimientoque
se realicen. En caso de que se disponga de documentacin facilitada por el titular de la
instalacin, se adjuntar al informe. Se adjuntarn as mismo los albaranes de recogida de
losresiduosgeneradosenlasinstalacionesdedepuracinenlaltimaentregaalgestor.

Condiciones de funcionamiento de la actividad durante la inspeccin (informacin de


indicadores cuantitativos p.e. tasas de produccin verificados por la entidad (A) o
aportadosporeltitularsinverificacindelaentidaddeinspeccin(B)).IndicarAB.

Se incluirn, de forma anexa al informe, las Listas de comprobacin correspondientes


cumplimentadasdurantelainspeccin.

En el apartado del informe de declaracin de conformidad, se incluir un resumen de la


conformidad de los elementos de las listas en los que s proceda una evaluacin de
conformidad,incluyendoloscriteriosdecomprobacindefinidosparacadauno.

En el caso de inspecciones requeridas directamente a la EI por el Organismo de cuenca se


incluirn adems, de forma anexa al informe, el Acta de Constancia y toma de muestras
cumplimentadadurantelainspeccin.





96

ANEXOV
DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN5
CONFRONTACINPROYECTOINSTALACIONESDE
DEPURACIN
97





OBJETODEINSPECCIN5CONFRONTACINPROYECTOINSTALACIONESDE
DEPURACIN
V.1.DENOMINACIN

Verificacindelcumplimientorespectoalproyectodelasinstalacionesdetratamientoyevacuacin
delasaguasresiduales.
V.2.ALCANCE

Este objeto de inspeccin slo es de aplicacin para el caso de vertidos autorizados. En las AV se
concretanlascondicionesimpuestasaltitulardelaautorizacinenquelosvertidosdebenrealizarse
conrespectoalasinstalacionesdetratamientodelasaguasresiduales.Delconjuntodecondiciones
incluidasenlaAV,esteobjetodeinspeccinpretendeevaluarlassiguientes:

c) Las instalaciones de depuracin y evacuacin que el Organismo de cuenca considere


suficientesparacumplirlanormativasobrelacalidaddelaguadelmedioreceptor.

d) Las fechas de iniciacin y terminacin de las obras e instalaciones, fases parciales


previstasyentrada enserviciodeaqullas,ascomolasmedidasque,encaso necesario,se
debanadoptarparareducirlacontaminacinduranteelplazodeejecucindeaqullas.

j)Ensucaso,elestablecimientodelosprogramasdereduccindelacontaminacinparala
progresivaadecuacindelascaractersticasdelvertidoalosvaloreslmitedeemisinaque
serefiereelprrafob)anterior,ascomosuscorrespondientesplazos.
V.2.1.Objetivosespecficos

Losobjetivosespecficosestablecidosparaesteobjetodeinspeccinsonlossiguientes:

Evaluar que se mantiene la actividad generadora de las aguas residuales, referido a la


tipologa de proceso y nivel de produccin, frente a lo presentado en la solicitud de
declaracindevertido.

Evaluar la existencia y correspondencia de las instalaciones de depuracin respecto al


proyecto presentado a la Administracin Hidrulica de las instalaciones de depuracin
iniciales.

Evaluar la finalizacin de las obras y entrada en servicio de instalaciones de depuracin o


evacuacin.

Evaluar, en el caso de que proceda, los cambios significativos de las instalaciones de


depuracinoevacuacin.

98





En el caso de que se hayan establecido programas de reduccin para la progresiva
adecuacin de las caractersticas del vertido a los VLE, evaluar la correspondencia de las
obrasrealizadasfrentealproyectopresentadoylosplazosestablecidosenlosPRC.

V.3.CONSIDERACIONES

El RDPH exige la presentacin de un proyecto de las obras e instalaciones de depuracin o
eliminacin que, en su caso, fueran necesarias para que el grado de depuracin sea el adecuado
para la consecucin de los VLE del vertido, teniendo en cuenta los objetivos medioambientales
determinados para el medio receptor. Dicho Proyecto debe estar suscrito por un tcnico
competente.

El proyecto de las instalaciones de depuracin debe ser presentado junto con la declaracin de
vertidoporpartedeltitular,yparaquelaautorizacindevertidoproduzcaplenosefectosjurdicos
debe emitirse por parte del Organismo de cuenca el Acta de reconocimiento final favorable de las
obras.

Dadoquedurantelainspeccinlasactividadesdecomprobacindelosdistintoselementossevern
limitadas a los elementos accesibles, se tendr en cuenta el Certificado final de Direccin de obra,
que permita realizar las comprobaciones de las dimensiones de depsitos y otros elementos
enterrados o no accesibles, tales como las parrillas de difusores de un reactor biolgico, las
comunicaciones entre tanques por debajo del nivel del agua, etc., quedando estos elementos
definidoscomonodirectamenteinspeccionablesduranteelreconocimientoinsitudelainspeccin.
V.4.PERFILDELINSPECTOR

El personal responsable de llevar a cabo la inspeccin debe disponer de la formacin y experiencia
necesariamnimaqueseestableceacontinuacin:

Formacin El inspector que ejecute la actuacin tendr, como mnimo, una titulacin
acadmica de grado universitario de ingeniera o anteriores de ingeniera
tcnicaencamposafinesorelacionadosconlaobrahidrulica.

Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
por la EI segn el sistema evaluado por la entidad de acreditacin, donde debe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
de inspeccin incluidos en su alcance de acreditacin. La EI deber cumplir con
los criterios establecidos en la Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGA
ENACEIsobrelosCriteriosGeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrn de formacin adicional en una o varias de las siguientes materias:


depuracin de aguas residuales, contaminacin de las aguas: origen y efectos,
aguasresiduales.
99





Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia
profesional mnima de 1 ao en tareas de inspeccin en el mbito de
instalacionesdedepuracin.

Tabla22:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin5

V.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN

Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Formatosasociados
Solicituddirectade
inspeccin
[art.252RDPH]
Solicitudindirectade
inspeccin
[art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
Acta de constancia y toma de muestra de
vertidosdeaguasresiduales
SI* SI*
Listadecomprobacin SI SI
Cadenadecustodia NO NO
Cadena de custodia de la muestra
contradictoria
NO NO
Solicituddeanlisis NO NO
*SecumplimentarelActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresiduales,sibienenesteactano
secumplimentarnlosapartadosdetomademuestras.ElActaincluirademsladescripcindelasinstalacionesde
tratamientoyevacuacindelasaguasresidualesylaevaluacindeconfrontacinfrentealproyecto.
Tabla23:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin5
V.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN

Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado7.3.PlanificacindelaInspeccin,
para este objeto se reflejarn los siguientes criterios complementarios a la planificacin en funcin
delanlisisdelDNrealizado.

Recopilar la informacin referente a la actividad generadora de las aguas residuales de la


instalacin, identificando y estableciendo las caractersticas generales de las mismas, ratios
deproduccin,flujo,procedenciadelasaguas,clasificacindelaactividad,etc.

Recopilarlainformacinreferentealosdistintoselementosquecomponenlasinstalaciones
detratamientooevacuacindelasaguasresiduales.

Realizar un estudio detallado del proyecto de instalaciones de tratamiento y evacuacin de


lasaguasresiduales,identificandolafechadelmismo,sisetratadeunproyectomodificado,
ysuscaractersticas.

100





Establecer el equipo y material necesario para la realizacin de los trabajos de toma de
datosyconfrontacindelproyecto.

Cualquier otra observacin o consideracin que se deba tener en cuenta durante la


realizacin de la inspeccin, tales como: tipologa de la actividad generadora de las aguas
residuales, tipologa y nmero de unidades de proceso, caractersticas de las aguas
residuales,etc.

Para alcanzar los objetivos definidos en el apartado V.2.1. Objetivos Especficos, se


proceder a una recopilacin previa de la informacin a evaluar, atendiendo a los criterios
de evaluacin de conformidad definidos para cada uno de los elementos de la Lista de
comprobacinsiprocede.
V.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

Paraesteobjetodeinspeccin,seprestarespecialdetalleatodaslascondicionesimpuestasporel
Organismo de cuenca al titular del vertido en la AV y al proyecto de las obras e instalaciones de
depuracinoeliminacin,presentadojuntoconladeclaracindevertidoporeltitular,talycomose
exigeenelapartado2.e)delartculo246delRDPH,deIniciacindelprocedimientodeautorizacin
de vertidos, o la descripcin de las instalaciones de depuracin y evacuacin que se exigen en el
apartado2.d)delmismoartculodelRDPH.

El inspector realizar un estudio detallado de la documentacin disponible referente a las


instalaciones de tratamiento y evacuacin del vertido de aguas residuales a inspeccionar antes de
realizarlavisitaalasinstalaciones,talycomosereflejaenelapartado5.4.EstudioPrevioyAnlisis
delDocumentoNormativo.

Anlisisdelosrequisitosestablecidosenlaautorizacindevertido.

Recogidadeinformacingeneraldelainstalacin:

o Origenycaractersticasdelasaguasresiduales.
o Periodosdegeneracindeaguasresiduales.
o Redesdesaneamiento.
o Memoriadescriptivadelasinstalacionesdedepuracinyevacuacindelvertido.
o Diagramadebloquesresumiendoelprocesodedepuracin.
o Puntosdecontrolydevertido.
o Certificadofinaldeobra.
V.7.REALIZACINDELAINSPECCIN

Enlasinstalacionesobjetodelainspeccin,seprocederarealizartodaslasactividadesprevistasen
laplanificacin.

Verificacininsitudelosdatosrecogidosenlaplanificacin.

Identificacindelosdistintoselementosdelsistemadedepuracin.
101





102
Toma de los datos correspondientes para confrontar las instalaciones existentes frente al
proyectodeobrapresentadoalOrganismodecuenca.

Verificacin de la informacin a recopilar y otras comprobaciones asociadas a los trabajos


complementarios(Listadecomprobacin).

V.7.1.Descripcindelasinstalaciones

Enlaejecucindelainspeccinserealizarunaidentificacindelosdistintoselementosexistentes
que integran el sistema de tratamiento y evacuacin de las aguas residuales, que permita
posteriormentecotejarlosconlosdescritosenelproyecto.

DESCRIPCINDELSISTEMADEDEPURACIN
Pretratamiento Tratamiento1 Tratamiento2 Msriguroso Otros
Trat.de
Fangos
Tanquede
regulacin
Desbaste
Desarenado
Desengrasado
Otros
.............................
Decantacin1
FsicoQumico
Otros
..............................
..............................
Fangos
activados
Biofiltros
(Lechos
bacterianos)
Lagunaje
Decantacin2
Otros
............................
Ultravioleta
Ultrafiltracin
/smosis
inversa
Otros
........................
........................
........................

.................

.................

..................

.................

.................

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................
Tabla24:Descripcindelsistemadedepuracin

Paraloselementosnoaccesiblesdurantelainspeccin,talycomosehacomentadoenelapartado
V.3.Consideraciones,serecopilarelCertificadofinaldeDireccindeobra.
V.7.2.Listadecomprobacin

Esta Lista de comprobacin debe servir al inspector para la verificacin los distintos apartados
complementarios incluidos en el alcance de la inspeccin, tal y como se recoge en el apartado V.2.
Alcancedeesteobjeto.






OBJETODEINSPECCIN5.1:PROYECTOINSTALACIONESDEDEPURACIN(VERTIDOSURBANOS)
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
1.
Comprobarquelosmunicipiosdedondeprocedenlasaguas
residualesylasaglomeracionesurbanasalasquepertenecen
losmunicipiossemantienen.

Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
2.
Comprobarqueloshabitantesdehecho,lapoblacin
estacionalyelnmerodehabitantesequivalentesse
mantienen.

Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
3.
Comprobarquesemantieneel%deaguasresiduales
industrialesyquenoexistenvertidosdeespecialincidenciao
consustanciaspeligrosassindeclarar.

Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
4.
Comprobarsiloscambiosefectuadoshansidonotificadosal
OrganismodeCuenca.

Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
5.
Comprobarquelascaractersticasdelvertidonosehan
alcanzadomediantetcnicasdedilucin.

Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
6.
Comprobarloselementosdelasinstalacionesdetratamiento
yevacuacindelasaguasresidualesexistentes.

Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.

Serecopilaramodoresumenellistadodelas
instalacionestalycomoserecogeenelapartadoV.7.1.
DescripcindelasInstalaciones.
7.
Comprobarquelasinstalacionesexistentesseencuentran
correctamenteinstaladasyenfuncionamiento.

Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
103





OBJETODEINSPECCIN5.1:PROYECTOINSTALACIONESDEDEPURACIN(VERTIDOSURBANOS)
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
NC
8.
Comprobarqueloselementosdelasinstalacionesde
tratamientoyevacuacinsecorrespondenconelproyectode
lasobraspresentadoalOrganismodecuenca.

Conformesiloselementosdelasinstalaciones
cumplenconlasmedidasycaractersticasdefinidasen
elproyectodeobras(comprobacinrealizadaporla
EI).Recopilarinformacinsuministradaporeltitular
delvertidooquienlorepresenteydelarevisinvisual.
9. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla25:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin5.1.Vertidosurbanos

104





OBJETODEINSPECCIN5.2:PROYECTOINSTALACIONESDEDEPURACIN(VERTIDOSINDUSTRIALES)
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
1.
Comprobarquelaactividadgeneradoradelvertidoysus
caractersticassemantienen.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
2.
Comprobarquelacapacidaddeproduccinorendimientose
mantienenyqueseelaboranlosmismosproductos.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
3.
Comprobarquenohaycambiossustantivosenelprocesode
produccinyqueseutilizanlasmismasmateriasprimas,
disolventes,aditivos,etc.(prestarmayoratencinalas
sustanciaspeligrosas).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
4.
Comprobarsiloscambiosefectuadoshansidonotificadosal
OrganismodeCuenca.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
5.
Comprobarquelascaractersticasdelvertidonosehan
alcanzadomediantetcnicasdedilucin.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
6.
Comprobarloselementosdelasinstalacionesdetratamiento
yevacuacindelasaguasresidualesexistentes.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Serecopilaramodoresumenellistadodelas
instalacionestalycomoserecogeenelapartado
V.7.1.DescripcindelasInstalaciones.
7.
Comprobarquelasinstalacionesexistentesseencuentran
correctamenteinstaladasyenfuncionamiento.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
105





106
OBJETODEINSPECCIN5.2:PROYECTOINSTALACIONESDEDEPURACIN(VERTIDOSINDUSTRIALES)
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
8.
Comprobarqueloselementosdelasinstalacionesde
tratamientoyevacuacinsecorrespondenconelproyectode
lasobraspresentadoalOrganismodecuenca.

Seevaluarconformesiloselementosdelas
instalacionescumplenconlasmedidasycaractersticas
definidasenelproyectodeobras(comprobacin
realizadaporlaEI).
Recopilarinformacinsuministradaporeltitulardel
vertidooquienlorepresenteydelarevisinvisual.
9. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla26:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin5.2.Vertidosindustriales





V.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD

Enesteapartadosehacereferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorpara
evaluar la conformidad del tem con respecto al proyecto de las instalaciones de tratamiento y
evacuacindelasaguasresiduales.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios,tomandocomoDN
el proyecto de las obras e instalaciones de depuracin o eliminacin, presentado junto con la
declaracindevertidoporeltitular:

a) Con carcter general, la actividad generadora del vertido de aguas residuales se mantiene
con respecto a la notificada en la presentacin de la declaracin de vertido y las
caractersticasdelmismosemantienen.

b) Que los elementos de tratamiento y evacuacin que integran las instalaciones de


depuracin,revisadosinsitudurantelainspeccin,secorrespondenconlosdescritosenel
proyecto de las obras e instalaciones de depuracin o eliminacin. Esta evaluacin se
realizarnicamenteparaaquelloselementosdirectamenteinspeccionables.

c) Para los elementos no inspeccionables in situ, tal y como se ha comentado en el apartado


V.3.Consideraciones,laevaluacindelaconformidadquedaasociadaalCertificadofinalde
Direccindeobra.

d) Loselementosidentificadosseencuentrancorrectamenteinstaladosyenfuncionamiento.

e) Delaconfrontacindelasobrasejecutadasdeinstalacionesdedepuracinoeliminacinse
corresponden con respecto a la documentacin presentada. En el caso de que las
instalacionesdedepuracinnosecorrespondanconlaspresentadasenelproyecto,noser
objetodeinspeccinvalorarsiloscambiosrealizadospermiten alcanzarlosVLEdelvertido
deaguasresiduales,quesernmotivodeestudioscomplementarios.
V.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN

De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccin,paraesteobjetodeinspeccinseincluirnlossiguientesaspectos:

Descripcindeltem(origendelasaguasresiduales,resumendeproceso/sgeneradores,...).

Caractersticas de la actividad generadora del vertido (informacin de indicadores


cuantitativosp.e.procesosgeneradoresdelvertido,niveldeactividad,tasasdeproduccin,
etcverificadosporlaentidad(A)oaportadosporeltitularsinverificacindelaentidadde
inspeccin(B)).IndicarAB.

Informacin detallada sobre el reconocimiento de las instalaciones, su funcionamiento y su


correspondenciaconelproyectodeobrasdetratamientoydepuracin.

107





Se incluirn, de forma anexa al informe, las Listas de comprobacin correspondientes
cumplimentadasdurantelainspeccin.

En el apartado del informe de declaracin de conformidad, se incluir un resumen de la


conformidad de los elementos de las listas en los que s procede una evaluacin de
conformidad,incluyendoloscriteriosdecomprobacindefinidosparacadauno.

Se incluir de forma anexa al informe, la copia correspondiente de la EI del Acta de


Constancia con las modificaciones correspondientes (tal y como se recoge en el apartado
V.5.FormatosAsociadosalObjetodeInspeccin)cumplimentadadurantelainspeccin.
108




ANEXOVI
DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN6
ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO
109





OBJETODEINSPECCIN6ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO
VI.1.DENOMINACIN

Verificacindelcumplimientodelosrequisitosestablecidosenlossistemasdecontroldelvertido.
VI.2.ALCANCE

Este objeto de inspeccin slo es de aplicacin para el caso de vertidos autorizados. Ser de
aplicacin para aquellas instalaciones que dispongan de su correspondiente AV donde se
especifiquenloselementosdecontrolquedebendisponerenlainstalacindedepuracin.

Del conjunto de condiciones incluidas en la AV, este objeto de inspeccin pretende evaluar las
siguientes:

e)Loselementosdecontroldelasinstalacionesdedepuracinylossistemasdemedicindel
caudalydelatomademuestras,ascomolaperiodicidadenlaqueesobligatorioanalizary
acreditarlosparmetrosycondicionesdelvertido,ascomocualesquieraotrasdeclaraciones
yacreditacionesaquevengaobligadoanteelOrganismodecuenca.

EncasodeafeccinaaguassubterrneasseevaluartambinlasiguientecondicindelaAV:

d)Losdispositivosparacontrolarlosefluentesevacuadosenlasaguassubterrneas.
VI.2.1.Objetivosespecficos

Los objetivos especficos establecidos para este objeto de inspeccin se dividen en dos bloques,
unosbsicos,arealizarencadaunadelasinspecciones,yotroscomplementariosarealizarcuando
seasolicitadoporelOrganismodecuenca.

A. Bsicos:

InspeccinvisualdelainstalacindeloselementosdecontrolidentificadosenlaAV.

Verificacindelcumplimientodelasespecificacionesaportadasporelfabricantedelequipo
parasucorrectofuncionamiento(condicionesambientales,mantenimiento,etc.).

Evaluacindelestadoyfuncionamientoenelqueseencuentranlosequipo.

Comprobacindelplandemantenimientoestablecidoparaloselementosdecontrol.
110





B. Complementarios:

Anlisiscontradictorioenparalelodelosvaloresdemedicindeloselementosdecontrol.

Evaluacin estadstica de los resultados obtenidos para identificar diferencias significativas


enlasmedicionesrealizadasporloselementosdecontrolylasobtenidasporlaEI.
VI.3.CONSIDERACIONES

En el caso de que se requiera la realizacin de los trabajos complementarios para evaluar


correctamente el estado y funcionamiento de los elementos de control instalados, se realizar un
anlisiscontradictorioquepermitavalorarelajustedelamedidadeloselementosdecontrol.

Paralaejecucindeestaactividaddeinspeccinqueincluyelarealizacindelanlisiscontradictorio
deloselementosdecontrol,lasEIdeberndisponerensualcancedeacreditacincomomnimode
lasactividadestomademuestrasydeterminacindeparmetrosinsitu,necesariasparapoder
cubrirlosrequerimientosdelDN.

Para ello puede ser necesario estar acreditado para la realizacin de toma de muestras (puntual,
simple, compuesta en funcin del tiempo o compuesta en funcin del caudal), determinacin de
parmetros in situ (pH, temperatura, conductividad) y medicin de caudal para la realizacin de
anlisiscontradictoriosaplicandometodologasdedeterminacionesinsituenparalelo,talycomose
describeenelapartadoVI.6.9.AnlisisContradictoriodeValores,todoelloconelobjetivodepoder
realizarlaverificacindelcumplimientodelosrequisitosestablecidosenlossistemasdecontroldel
vertido.Paralarealizacindeanlisiscontradictoriosalosequiposdemedicindeloselementosde
control mediante soluciones patrn o de medicin en paralelo in situ, ser necesario estar
acreditadoparaladeterminacininsitudelparmetroobjetodelanlisiscontradictorio.
VI.4.PERFILDELINSPECTOR

El personal responsable de llevar a cabo la inspeccin visual debe disponer de la formacin y
experiencianecesariamnimaqueseestableceacontinuacin:

Formacin Comomnimo,enelcasodequeelinspectorejecutetodalaactuacindeforma
completa,estetendrestudiosdegradouniversitariooanterioresdeingeniera
o licenciatura. En el caso de existir un responsable de la inspeccin y un
inspectordecampo,comomnimo,laformacinexigibleparacadaunodeellos
serlasiguiente:

Responsable de la inspeccin: con un grado universitario de


ingeniera o ciencias o anteriores de ingeniera o licenciatura en
camposafinesorelacionadosconmedioambiente

Inspectordecampo:conunatitulacinacadmicadecicloformativo
profesional de grado medio en campos relacionados con medio
ambiente
111





Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
porlaEIsegnelsistemaaprobadoporlaentidaddeacreditacin,dondedebe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
deinspeccinincluidosensualcancedeacreditacinyrecogidosenelapartado
VI.3. Consideraciones. La EI deber cumplir con los criterios establecidos en la
Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGAENACEI sobre los Criterios
GeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrn de formacin adicional en una o varias de las siguientes materias:


aguas residuales, calidad de las aguas, control de calidad en los ensayos,
tratamientoydepuracin.

Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia


profesionalmnimade1aoentareasdeinspeccinenelmbitodeaguas.

Tabla27:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin6
VI.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN

Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Formatosasociados
Solicituddirectade
inspeccin
[art.252RDPH]
Solicitudindirectade
inspeccin
[art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
Acta de constancia y toma de muestra de
vertidosdeaguasresiduales
NO*

NO*
Listadecomprobacin SI SI
Cadenadecustodia NO* NO*
Cadena de custodia de la muestra
contradictoria
NO NO
Solicituddeanlisis NO* NO*

*Serdeaplicacinenloscasosenlosqueserequieralarealizacindelosobjetivoscomplementarios,enlosquese
solicitaelanlisisenparalelodelosvaloresdemedicindeloselementosdecontrol
Tabla28:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin6




112





VI.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN

Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado8.2.PlanificacindelaInspeccin,
para este objeto se reflejarn los siguientes criterios complementarios a la planificacin en funcin
delanlisisdelDNrealizado.

Consideracionesatenerencuentaenlaplanificacindeunainspeccinbsicadeloselementosde
control:

Se realizar un listado con los elementos de control identificados en la AV, y las


especificacionestcnicasquepudiesenvenirrecogidasendichaAV.

Se indicarn los condicionados especficos complementarios a los elementos de control


establecidos en la AV para comprobar que se han implantado (plan de mantenimiento,
librosderegistro,elementosadicionalesdeproteccin,etc.).

Enunanexoalaplanificacinseanotarnlasinstruccionestcnicasdelfabricante.

En los casos en los que sea necesario, se indicarn los documentos a recoger en la
instalacin (registros de mantenimiento, manuales de los equipos, registros de las
mediciones,etc.).

Paracuandosesolicitelaactuacincomplementariadeesteobjetodeinspeccin,sedeberntener
encuentalossiguientesaspectosenelmomentoderealizarlaplanificacindemuestreo.

Identificarlosparmetrosdemedicinencontinuoqueseregistranmedianteloselementos
decontrol.

Fijar los criterios para la determinacin de los parmetros que se analicen mediante los
elementos de control, determinando la ubicacin de los puntos de muestreo, n de
mediciones a realizar, duracin de las mediciones y los equipos necesarios as como los
reactivosaemplear.

El diseo del muestreo y su realizacin estar acorde, si estuviera definido, con lo


establecido en el Plan de muestreo y analtico del condicionado de la AV, tal y como se ha
determinadoenelestudiopreviodelDN,queyatieneencuentalanormativadereferencia.
Setendrntambinencuentatcnicasestadsticasparalaseleccinyvalidezdelamuestra,
cuandoaplique.

Enbasealoselementosacontrolar,tenerencuentalospatronesprimarios.

Establecer el equipo y material necesario para la realizacin de los trabajos de toma de


muestrasydeterminacionesinsitu.

Realizarcontrolesdecalidad.

113





Cualquier otra observacin o consideracin que se deba tener en cuenta durante la
realizacin de la inspeccin, tales como: condiciones ambientales, jornada de trabajo,
tipologadelproceso,caractersticasdelasaguasresiduales,etc.

VI.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

Elinspectorrealizarunestudiodetalladodeladocumentacindisponiblereferentealoselementos
de control a inspeccionar antes de realizar la visita a las instalaciones, tal y como se refleja en el
apartado5.4.EstudioPrevioyAnlisisdelDocumentoNormativo.

Listadodeloselementosdecontrolysuscaractersticas.

Identificacininequvocadelosequiposdecontrol,ascomolascaractersticasestablecidas
quedebenrespetar.

Caractersticas del vertido, para poder identificar si se trata de un vertido continuo o por
lotes. Adems se solicitar informacin de las condiciones del vertido o si stas varan en
funcindelosprocesosquesedesarrollanenlaplanta.

Paradisponerdeinformacindelvertido,sesolicitaralclienteinspeccionadounaanaltica
previa del vertido y un listado de las materias primas que se emplean, as como de los
productosqueseutilicenparaladepuracindelvertidogenerado.

Labores de mantenimiento de los elementos de control. Requerimiento de planes de


mantenimientoy/oregistrodelosmismos.

Controlesdecalidaddelosequipos.
VI.6.2.Listadodeloselementosdecontrol

DeacuerdoaloselementosdecontrollistadosenlaAV,seprocederacomprobarenlavisitaala
instalacinlapresenciaonodedichoselementos,informandodeloscambiosdetectados.

El inspector llevar consigo las instrucciones tcnicas aportadas por el fabricante del equipo. Se
proceder a identificar los equipos mediante lectura directa de la placa impresa en el equipo que
permita verificar que se corresponde con el modelo, tipo, etc., recogido en las instrucciones
aportadasporelfabricante.

Laimpresindelaplacaserindeleble,yestarrealizadasobrelacarcasaosobreunachapa,quea
suvezestarunidaadichacarcasadeformafijayestable.
VI.6.3.Estadodelasinstalaciones

Serealizarunainspeccinvisual,conelobjetivoderealizarunavaloracincualitativadelestadoen
queseencuentrancadaunodeloselementosdecontrolinstalados.Seanotarparacadaelemento
la valoracin que el inspector considere en funcin de la evidencias de corrosin, oxidacin,
114





crecimientodevegetacionesenlasinmediaciones,accesibilidadalosequipos,conexioneselctricas
uotrosaspectosrelevantes.
VI.6.4.Condicionesambientalesdelainstalacin

Enlasinstruccionestcnicasdelequipo,sedefinenlosaspectosatenerencuentaparasucorrecto
funcionamiento. Se extraer la siguiente informacin procedente de dichas instrucciones para su
comprobacinencampo:

- Caractersticas del vertido: se realizar una medicin de los parmetros temperatura, pH y


conductividaddelvertido,enelpunto dondeestsituadalasondade medicindelequipo
decontrol,paraverificarqueseencuentradentrodelosrangosptimosidentificadosporel
fabricantedefuncionamientodelelementodecontrol.

- Concentraciones previstas: en los casos en los que se disponga, se solicitar una analtica
previa del vertido para conocer las posibles afecciones de los niveles de concentracin del
vertidoenloselementosdecontrol.

- Vibraciones: salvo que se indique otra especificacin en el manual del fabricante, se


comprobar que la sonda de medicin est ubicada en un emplazamiento no afectado por
vibraciones.

- Polvo: el equipo de control dispondr de una caja estanca que permita el acceso a los
operarios para su mantenimiento y lectura de datos, pero que evite el contacto de los
equiposconelposiblepolvoambientedelainstalacin.

- Humedad:lacarcasadelequiposervirtambinparaevitarafeccionesporhumedadenlos
equipos.

- Presinenelelementosensor:severificarlaubicacindelasondademedicinparaevitar
zonas con presencia de turbulencias o remolinos en el vertido. Se tendr en cuenta no
sobrepasarlapresinlmitedetrabajomarcadaporelfabricante.

- Conexiones elctricas: se comprobar el estado en el que se encuentran las conexiones


elctricas,elcuadrodecontrologeneradoresdereservaencasodequefalleelsuministro
elctrico.

- Ergonoma:secomprobarlaaccesibilidadalpuntodelecturadeloselementosdecontrol,
valorandolafacilidadenelaccesoparalalecturaymanejodelosequipos.
VI.6.5.Ubicacindeloselementosdecontrol

La correcta ubicacin del punto de medida permitir obtener unos resultados ms representativos
de los parmetros a controlar. Para ello se identificar si la sonda de medicin est situada en un
punto del vertido ya homogeneizado, sin incorporaciones de nuevos vertidos, que cumpla con las
condicionesambientalesdescritasanteriormenteyconlasindicacionesdelfabricante.

115





Adems,paraloscasosenlosqueseanecesariorealizarunainspeccincomplementaraserbsico
identificarlaubicacindelasonda,siesmvilono,ysiestubicadaenelinterioroexteriordela
instalacindepuradora,permitiendolaposibilidaddequelaEItengaaccesoalasondademedicin.
Paragrandesinstalacionesdonde tengandiferentes procesos,ydebidoaellolascaractersticasdel
vertido flucten, se valorar la posibilidad de comprobar que los elementos de control sean
sensiblesaestasvariacionesdelascondicionesdelvertido.
VI.6.6.Caractersticasdelosequipos

Para una correcta interpretacin de los resultados es necesario conocer los siguientes aspectos
mnimosdelosequipos:

- Unidades en que se expresan los resultados: en funcin del parmetro a controlar por los
equipos objeto de inspeccin, las unidades se podrn expresar en unidades de pH, S/cm,
mg/L, ppm, etc. Para poder valorar unos resultados frente a otros siempre se debern
manejarlasmismasunidades.Enloscasosenqueseaposible,lasunidadesdeexpresinde
los elementos de control debern coincidir con las unidades en las que se exprese el valor
lmite de aplicacin, o en caso de que no sea posible, se dispondr de una conversin de
unidadesinternacionalmenteaceptadaparapodertrabajarenconlasmismasunidadesque
enlasqueseexpreseelvalorlmite.

- Rango de trabajo inferior y superior: se deber conocer el rango mnimo y mximo de


trabajodelelementodecontrolylascondicionesambientalesenlasqueseconsiguenestas
concentraciones. Dicha informacin ser generalmente suministrada por el fabricante del
equipo,ydebeseracordeconlascaractersticasdelvertidodelainstalacin.Elvalorlmite
de aplicacin para el parmetro objeto de control deber estar siempre comprendido
dentrodelrangodetrabajodelequipodelelementodecontrol.

- Incertidumbre del equipo: el suministrador del elemento de control deber facilitar la


incertidumbredemedidadelequipo.

- Cifrasdecimales:elnmerodecifrasdecimalesenqueseexpresenlosresultadosdeberser
como mnimo del mismo orden que en el que se exprese el valor lmite de aplicacin del
parmetroobjetodecontrol.Enelcasodequehayaquerealizarunredondeosetendrnen
cuentalassiguientesreglas:

Si la primera cifra que se omite es menor que 5, se elimina sin ms (redondeo por
defecto).
Si es mayor o igual a 5, se aumenta en una unidad la ltima cifra significativa
(redondeoporexceso).

- Visualizador de medida: en el caso de que el visualizador de medida sea analgico, se


tomarlamedidasiempremirandodesdefrentedelequipo,yalamismaalturaalaquese
encuentre el visualizador, para evitar posibles sesgos en la lectura. El visualizador deber
estarprotegidodelsolparaevitareldeteriorodelapantallayunamalavisualizacindelas
lecturas.

- Sistema de cierre que impida su manipulacin fortuita o intencionada: se asignar a un


encargadodelaplanta,conelobjetivodequehayaunresponsabledelaseguridadyacceso
116





alemplazamientodelcuadrodemandosdeloselementosdecontrol.Asimismoencasode
que la sonda de medicin se pueda mover, se dispondrn de los medios de seguridad
necesarios por parte de la instalacin para asegurar que la sonda no es manipulada por
personaldelaplantaajenoalosequiposdecontrol.

- Posibilidad de guardado de los resultados, en caso de que el elemento de control no


disponga de una unidad de guardado automtico de los resultados que se registren, la
empresa informar si realizan algn tipo de anotaciones manuales de los registros de los
equipos.Enamboscasossedeberfacilitareltiempodeanotacinentre cadaregistroyla
duracin de las anotaciones. Para los casos en los que el elemento de control disponga de
unaunidaddeguardado,sedeberinformardeltipodearchivoquesegenerayelformato
enqueseguarda,ascomodelacapacidaddememoria.

- Tiempo de respuesta mnimo de la medicin: el fabricante del elemento de control deber


facilitar el tiempo de respuesta entre la medicin y la lectura de la misma. El tiempo de
respuesta deber ser acorde a las caractersticas del vertido para no perder
representatividad en las mediciones. Se prestar especial atencin para aquellos vertidos
puntualesqueserealicenpordescargas,dondeeltiempoderespuestaserunfactorclave
alahoradedisponerdeunosvaloressignificativos.

- Conexin elctrica o carga por bateras, para comprobar el estado en el que se encuentra.
En caso de que sea por bateras, se verificar la presencia de reserva de bateras y la
periodicidaddelosrecambios.Paracuandoelfuncionamientodelequiposeaporconexin
al sistema elctrico, se identificar la presencia o no de un generador que permita el
correcto funcionamiento de los elementos de control en caso de fallos en el sistema
elctrico.Asimismo,semantendrunregistrodondeseanotenlosperiodosycausasdelos
momentosenlosqueloselementosdecontrolnoestnfuncionando.

- Condicionesdevertidoptimasdetrabajo:esteapartadoserfacilitadoporelfabricantede
loselementosdecontrol,paraevaluarquelascaractersticasdelvertidoylascondicionesde
trabajo de los equipos son compatibles, y no se dan circunstancias de que debido a las
caractersticas del vertido tipo de la instalacin el elemento de control no vaya a trabajar
correctamente.
VI.6.7.Plandecalibracin

Se solicitar el plan de calibracin de los elementos de control. Dicho plan de calibracin deber
contenercomomnimolasiguienteinformacin:

Identificacindeelementodecontrol.Secorresponderconladenominacindelfabricante.
Diagramaderesponsabilidadesyencargadosderealizarlasdiferentesetapasdecalibracin.
Periodicidadesestablecidas,yensucasodeverificaciones.
Registro de ensayos y fechas de los controles realizados para mantener el plan de
calibracin.
Etiquetas de calibracin donde se identifique el equipo, la ltima calibracin realizada y la
fechadelaprximacalibracinquetienequepasarelequipo.
117





VI.6.8.Laboresdemantenimientoeinterferenciasdelosequipos

Se solicitar inicialmente el plan de mantenimiento de los elementos de control, identificando si el
plandemantenimientoesautomticoomanual.Enelcasodequequedeconstanciadeesteplan,y
para comprobar la ejecucin de las labores de mantenimiento de la instalacin, se solicitar, en el
casodequesedisponga,ellibroderegistrodondeseanotenlaslaboresdemantenimientoquese
realizan.

Se verificar el buen mantenimiento de las instalaciones mediante la evidencia de ausencia de las


posibles interferencias en los equipos que puedan alterar su correcto funcionamiento obteniendo
valoresdiscontinuosenlaslecturasdelosequipos,mayortiempoderespuestadelespecificadopor
el fabricante del equipo, etc. Dentro de las principales causas que originan las interferencias cabe
destacar:

Crecimientosbiolgicos.
Acumulacindepartculasenlasonda.

Se prestar especial atencin a las interferencias conocidas identificadas por el fabricante del
elementodecontrolenelmanualdelequipo.
VI.6.9.Anlisiscontradictoriodevalores

En los casos en los que se solicite la etapa complementaria de realizacin de un anlisis
contradictorio en paralelo a los equipos de medicin de los elementos de control se tendrn en
cuentalosrequerimientosrecogidosenelapartadoVI.3.Consideraciones.

Sepuedendartrestiposdistintosdeensayos:

a) Anlisis de referencia de las lecturas de los elementos de control mediante soluciones


patrn. Es la opcin ms recomendada. Requiere que la sonda del equipo de medicin sea
externa,parapoderaccederaellaeintroducirlaenlasdiferentessolucionespatrn.

b) Medicin en paralelo in situ. Para los casos en los que la sonda est instalada fija en el
interiordelsistemadecontrol,ynosepuedaaccederaella,serealizarunanlisisinsitu
del parmetro a inspeccionar empleando equipos controlados de la propia EI. Es
imprescindible en este tipo de anlisis que el punto de medicin sea representativo de la
mismacalidaddelaguaquedondeestubicadoelequipodecontrol.

c) Medicin en paralelo con anlisis en laboratorio. Este tipo de ensayos tendr lugar en
aquellos casos en los cuales la sonda del equipo de control est fijada al equipo, y no
permita el anlisis mediante soluciones patrn y que no haya un equipo de medicin in
situ especfico para el parmetro objeto de inspeccin, por lo que habr que tomar una
muestra y transportarla hasta el laboratorio acreditado para su posterior anlisis,
presentandoespecialatencinalascondicionesdetransportetiempoyconservacin,para
asegurarlanoalteracindelamuestrayelparmetroencuestin.Ellaboratoriodondese
realiceladeterminacinanalticatendrqueestaracreditadoporlanormaUNEENISO/IEC
17025paraelparmetroencuestin.

118





Parauncorrectotrabajodecampoalahoraderealizarelanlisiscontradictoriodeloselementosde
control,habrquehabercomprobadocadaunodelosepgrafesdescritosanteriormenteenlaetapa
bsicadeinspeccindeloselementosdecontrol:

Identificacindelequipocontrol.
Estadodelasinstalaciones.
Caractersticas del vertido (vertido continuo, por lotes, homogneo, variable en
funcindelproceso,etc.).
Condicionesambientalesdelainstalacin.
Ubicacindeloselementosdecontrol.
Caractersticasdelosequipos.
VI.6.9.1.Localizacindelpuntodemedidadelainstalacin

Conelobjetodereproducirlomsexactamenteposiblelascondicionesdelpuntodevertidodonde
seubicalasondademedicindelequipodecontrol,ydeestemodoeliminarposiblesalteraciones
quepudieranexistirrealizandolasmedicionesenotrolugardelainstalacin,laubicacindelpunto
de medida ser el mismo punto donde est ubicada la sonda de control del equipo objeto de
inspeccin.
VI.6.9.2.Equiposempleados

Enfuncindequeelaccesoalasondademedicindelequipodecontrolseaexteriorointerior,se
podrn emplear soluciones patrn o habr que usar equipos de determinacin in situ. En el
supuestodequeparaelparmetroobjetodecontrolnoexistaunequipoquepermitasumedicin
insitu,serealizarunatomademuestraparasuposterioranlisisenellaboratorio.

Enelcasodequeseaposibleelanlisiscontradictoriomedianteelempleodesolucionespatrn,se
emplearn patrones primarios certificados. Con el objetivo de evaluar el tiempo de respuesta del
equipo de control y su sensibilidad a cambios en la concentracin del vertido se emplearn
soluciones patrn a diferentes concentraciones. De este modo, de acuerdo al rango mnimo y
mximodemedidaestablecidoporelfabricante,seemplearnsolucionespatrnqueestnun20%
pordebajodelosumbralesmarcadosporelfabricanteyotrasolucinqueestenelvalormediode
dichasconcentraciones.

Encasodequehayaqueemplearequiposdedeterminacininsitu,sernequiposcontroladospor
laEI,inventariadosensussistemasyconlosprocedimientosdecontroldecalidadespecficos.
VI.6.9.3.Caractersticasdelvertido

Como se ha comentado anteriormente, las caractersticas del vertido influirn en el diseo de la
ejecucindelensayocontradictorio.Sedeberconocerantesdeplanificarelmuestreosielvertido
que se va a inspeccionar es continuo o se realizan descargas puntuales. En el mejor de los casos,
para facilitar la operatividad del ensayo contradictorio, se operar en un vertido continuo sin
fluctuaciones,quepermitatrabajarsinrestriccionesdetiempo.

Enloscasosenlosqueelvertidonoseacontinuo,habrquecoordinarseconelinspeccionadopara
hacercoincidirelensayoconelmomentodeladescarga.
119





Adems,enaquellosvertidosenloscualeslascondicionesnoseanhomogneassinoquevarenen
funcin del proceso, se deber tener esto en cuenta para cubrir en el anlisis contradictorio todas
lasposiblesvariacionesenlacomposicindelvertido.
VI.6.9.4.Metodologadelensayo

Una vez identificado el vertido, se proceder a la inspeccin contradictoria de los elementos de
control. En funcin del tipo de vertido y de la ubicacin de la sonda de medicin del elemento de
control, se realizar un tipo de ensayo u otro. En todos los casos habr que tener en cuenta los
siguientesaspectos:

- Tiempo de respuesta del elemento de control: valor que deber suministrar el fabricante
del equipo. Este dato permitir determinar la frecuencia con la que se realizarn los
ensayos, especialmente en las inspecciones contradictorias con determinacin in situ,
dado que en funcin del tiempo de respuesta se programarn las repeticiones de las
lecturasconelequipodemedicininsitudelaEI.

El tiempo de respuesta debe permitir registrar las fluctuaciones en el vertido a diferentes


concentraciones, dado que un tiempo de respuesta muy elevado no proporcionara datos
representativosdelaposiblevariacinenlaconcentracindelparmetroobjetodecontrol
en el vertido. Para ello se emplearn soluciones patrn a concentraciones distintas,
comprendidasentrelosrangosmximoymnimodelecturadelequipo,aproximadamente
aun20%dedichosrangos.

Paradescartarposiblesefectosmemoriaenelequipo,ycomprobareltiempoderespuesta
del equipo, se realizarn 3 repeticiones de mediciones empleando las distintas soluciones
patrn comentadas anteriormente. Cada una de estas repeticiones consistir en 10
medicionesdelasolucinpatrndevalormsalto,10medicionesdelasolucinpatrnde
valor intermedio y 10 mediciones de la solucin patrn de concentracin ms baja,
alternando cada una de las soluciones patrn en cada medida, hasta finalizar las 3
repeticiones.Encadaunadeestasmedicionessecronometrareltiempoderespuestadel
equipo hasta ajustarse al valor de la solucin patrn. Dicho tiempo de respuesta se
considerarvlidocuandoseaun10%inferioraldeterminadoporelfabricante.

- Paralelamentealadeterminacindeltiempoderespuesta,seestarrealizandolalecturade
losvaloresqueregistralasondadelelementodecontrolfrentealospatronesempleados,lo
quepermitirmsadelante,medianteunanlisisestadstico,valorarlarepresentatividadde
lasmediciones.

Estetipodecontrol,esvlidoparaloscasosenlosquelasondadelelementodecontrolsea
externa,ylaEIpuedaaccederaellaparaintroducirlaenlasdiferentessolucionespatrn.

La EI deber emplear patrones primarios certificados y que estn en vigor a la fecha de


realizacindelensayocontradictorio.

- Para los casos en los que no sea posible el empleo de soluciones patrn, se optar por un
anlisis contradictorio mediante el empleo de equipos de medicin de lectura in situ. En
120





los casos en los que sea posible se recomienda la realizacin de las mediciones en
diferentes condiciones del vertido. Este supuesto es factible en los vertidos de industrias
quetrabajanporlotescondiferentesmateriasprimas,yhaydiferenciassignificativasenla
composicin del vertido en funcin del proceso que se est llevando a cabo, mientras que
en aquellas instalaciones en las que el proceso es homogneo no habr posibilidad de
realizarelensayocontradictoriocondiferentesconcentracionesenelvertido.

Enestesentido,cuandolascaractersticasdelvertidoseanvariablesenfuncindelproceso
que tenga lugar, s se podr valorar la sensibilidad del equipo ante diferentes tipos de
concentracin.

Elensayocontradictorioconsistircomoenelcasoanterior,enrealizar3repeticionesde10
mediciones cada una enfrentando los valores obtenidos por la sonda del elemento de
controldelainstalacinyconlasondadelequipodemedicininsitudelaEI.Enloscasos
enlosquesepuedandiferenciarclaramentevariascomposicionesenelvertido,serealizar
estemismoprocedimientoparacadaunodelosdistintosvertidosgenerados.

Conlabateradedatosrecopiladosseprocederasuevaluacinestadsticaconelobjetivo
deidentificardiferenciassignificativasentrelosresultadosobtenidosconloselementosde
controlylosregistradosporlaEI.

- EnelcasodequeparaelparmetroobjetodeinspeccinlaEInodispongadeunequipode
medicin in situ acreditado, se realizar el anlisis contradictorio mediante toma de
muestra del vertido para su posterior anlisis en el laboratorio. Se tomarn 5 muestras
distribuidas en tiempo, en funcin de las caractersticas del vertido (continuo o por lotes),
acordes con el tiempo de respuesta, para hacer coincidir la lectura del equipo de control
conlatomademuestra.Enesteapartadoserimprescindibleanotarlahoradelatomade
muestra, para una vez realizado el anlisis en el laboratorio poder valorar los resultados
obtenidos.Enfuncindelparmetroquesesoliciteanalizarhabrquetener encuentalas
condiciones de conservacin de la muestra, dado que puede ser necesaria la adicin de
algnconservanteparaquenohayavariacionesenlaconcentracindelamuestra.
VI.6.9.5.Anlisisestadstico

Deacuerdoalocomentadoanteriormente,enlamayoradeloscasoslabateraderegistrosdelos
quesedispondrpararealizarelanlisisestadsticoserde30valores.

A la hora de seleccionar el mtodo estadstico a emplear para realizar la valoracin, hay que
considerarprimerosilosdatosdelosquesedisponesiguenunadistribucinnormalono,dadoque
enfuncindeestecriterioseseleccionarunmtodouotro.

Para comprobar si un conjunto de datos sigue una distribucin normal, el test ms empleado es el
testdeKolmogorovSmirnov.Sielestadsticoessignificativo(p<0,05),entonceslosdatosnosiguen
una distribucin normal, y por tanto se desaconseja la realizacin de test paramtricos; en caso
contrarioserealizaruntestparamtrico.

121





122
Dentrodelostestparamtricosserecomiendarealizareldenominadottest,dadoqueeselms
comnmente empleado para valorar las diferencias dos grupos de datos normalizados. Es un test
quesepuedeemplearhastaconuntamaodepoblacindedatosmnimode10.

ParaloscasosenlosqueeneltestdeKolmogorovSmirnovseobtengaunestadsticomenorde0,05
(p<0,05), la serie de datos obtenidos no seguir un distribucin normal, teniendo que emplear en
estoscasoslostestnoparamtricos.Dentrodeestetipodeensayosestadsticos,losmsempleados
sonlossiguientes:MannWhitney,WaldWolfowitzRunsTestyeltestdeKruskalWallis.

EltestdeMannWhitneyeselmscomnmenteempleadocomoalternativaaltestparamtricot
test. En el caso de que se disponga de 3 o ms grupos de valores, se puede emplear el test de
KruskalWallis,comounaextensindeltestdeMannWhitneyparaestoscasos.

En todos los casos, una vez se haya establecido si las series de datos recogidos siguen una
distribucin normal o no, ya sea para un test paramtrico o no paramtrico, se considerar que
existeunadiferenciasignificativaenlosresultadosobtenidoscuandoelestadstico(p)seainferiora
0,05.
VI.7.REALIZACINDELAINSPECCIN

Enlasinstalacionesobjetodelainspeccin,seprocederarealizartodaslasactividadesprevistasen
laplanificacin.

Verificacininsitudeloselementosdecontrol.

Inspeccinvisualdelestadodemantenimientodecadaunodeloselementosdecontrol,sus
condiciones ambientales, la ubicacin de los equipos, recopilando informacin de posibles
interferenciasenlosequipos.

Verificacinyrecopilacinderegistrosdelplandecalibracin.

Verificacinyrecopilacinderegistrosdelplandemantenimiento.
VI.7.1.Listadecomprobacin

Esta Lista de comprobacin debe servir al inspector para la verificacin los distintos apartados
incluidosenelalcancedelainspeccin,talycomoserecogeenelapartadoVI.2.Alcance.Enelcaso
deesteobjetodeinspeccin,laListadecomprobacinesunelementobsicodelainspeccin.






OBJETODEINSPECCIN6:ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
1.
Identificarcadaunodeloselementosdecontrolrequeridos
enlaAV.

Conformeenelcasodequecoincidanconlos
recogidosenlaAV.
2.
Comprobarqueloselementosdecontroldisponendeuna
placaconsuidentificacininequvocaquecoincideconel
manualdeinstruccionesdelfabricante.

Conformeenelcasodequecoincidanlosdatosdela
placaconelmanualdeinstruccionesdelfabricante.
3. Inspeccinvisualdelosequipos.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
informacinenlainspeccinvisual.
4.
Identificacindecadaunodelosaspectosambientalesque
puedeninfluirenloselementosdecontrol(polvo,humedad,
vibraciones,conexioneselctricas,etc.).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
informacinenlainspeccinvisual.
5.
Disponerdeloscertificadosdecalibracinydecorrecta
instalacinemitidosporelfabricanteyelinstaladordel
dispositivo,respectivamente.
Conformesisedisponedelosrespectivoscertificados.
6.
Eldispositivodeberestarprotegidoeficazmentedeactos
vandlicosydelaclimatologaexterior,demodoquese
puedaninstalardeformaseguralosinstrumentosnecesarios
decontrol.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
informacinenlainspeccinvisual.
7. Comprobacindelaubicacindeloselementosdecontrol.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
informacinenlainspeccinvisual.
8.
Comprobacindelaubicacindelasondademedicindelos
elementosdecontrol(externa/interna).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
informacinenlainspeccinvisual.
9.

Caractersticasdelvertido(continuooporlotes).


Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
10. Analticapreviadelvertido.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Solicituddedatos
analticosdelvertidoparaobtenerunaideageneralde
lascaractersticasdelmismo.
123





OBJETODEINSPECCIN6:ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
NC
11.
Listadodemateriasprimasyproductosqueseempleenenla
depuracindelvertido.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
12.
Identificarposiblesinterferenciasenlaslecturasdelos
equipos.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
informacinenlainspeccinvisual.
13.
Comprobarquesellevanacaboelplandecalibracindelos
equipos.

Conformeencasodedisponerdeevidencias
debidamentejustificadasdelarealizacindelplande
calibracindelosequipos.
14. Seguimientodelplandemantenimiento.
Conformesielmantenimientodelosequiposserealiza
conformealoestablecidoensuplande
mantenimiento.
15.
Identificarlasunidadesdeexpresindelosdatosregistrados
porloselementosdecontrol.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
16.
Identificarlosrangosdetrabajoinferiorysuperiordelos
elementosdecontrol(indicandolascondicionesambientales
ptimas).

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
17.
Identificarlaincertidumbredelasmedicionesdelos
elementosdecontrol.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
18. Identificarlaexpresindecifrasdecimalessignificativas.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
19. Visualizadorderesultados(analgico/digital).
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
124





125
OBJETODEINSPECCIN6:ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO
MTODODE
INSPEC.
CONFOR
MIDAD
Elementosdelalistadecomprobacin
ENT VIS MED C NC
Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
20.
Sistemadecierrequeimpidalamanipulacindelequipo
accidentalointencionada.

Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
21. Sistemadealmacenamientodedatos.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
22. Tiempoderespuestadelequipo.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla29:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin6





VI.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD

Enesteapartadoseharreferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorpara
evaluarlaconformidaddeltemconrespectoaloselementosdecontrol.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios:

a) La valoracin de los elementos de la Lista de comprobacin (para los que proceda evaluar
conformidad),sedeterminarsiesconformeonoparacadaunodeloselementosdeforma
independiente,enfuncindeloscriteriosrecogidosenlaAVoenlanormativadereferencia,
atendiendo a los criterios definidos para cada elemento en la propia Lista de comprobacin
delapartadoVI.7.1.ListadeComprobacin.

b) Adicionalmentealosaspectosidentificadosanteriormente,enloscasosenlosquesesolicite
una inspeccin complementaria, la cual lleva asociado un anlisis contradictorio en paralelo
de los elementos de control, se dar conformidad a la inspeccin en base a los siguientes
criterios:

Se realizar un anlisis estadstico de los resultados obtenidos, valorando los datos


obtenidos por los elementos de control frente a los registrados por la EI. En el caso
de que el estadstico obtenido del test empleado, ya sea un test paramtrico o no
paramtrico, sea p < 0,05 se considerar que existen diferencias significativas entre
losresultadosobtenidosporelelementodecontrolylosregistradosporlaEI,ypor
tanto,nosedarconformidadaltem.
VI.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN

De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccinparaesteobjetodeinspeccinseincluirnlossiguientesaspectos:

Descripcin detallada de los elementos de control de la instalacin objeto de inspeccin,


indicandocomomnimolossiguientesaspectos:

Identificacindecadaunodeloselementosdecontrol.
Breve descripcin de cada uno de los elementos de control, indicando los
parmetrosdelprocesodedepuracinquecontrolan.
Descripcindelascaractersticasdecadaelementodecontrol.
Valoracincualitativadelestadodecadaelementodecontrol.

Descripcindelplandemantenimientodeloselementosdecontrol.

Descripcindelplandecalibracindeloselementosdecontrol.

Paraelcasodeinspeccionescomplementariaselinformedeinspeccindebercontenerademsde
loindicadoanteriormentelossiguientespuntos:
126





127
Justificacin del plan de muestreo del anlisis contradictorio, donde se definan los criterios
empleados para la definicin de la tipologa de ensayo, en funcin de las caractersticas del
elementodecontrolainspeccionar,deltipodevertido.

Anlisisestadsticodelosresultadosobtenidos(serecomiendaelempleodegrficas).