El 7 de Diciembre de 1824, dos das antes de la Batalla de Ayacucho, el
Libertador Simn Bolar, desde Lima, enio una initacin a los !obiernos americanos "ara reali#ar un con!reso en la $iudad de %anam& con la 'inalidad de constituir una 'ederacin de Estados americanos ca"a# de de'ender y !aranti#ar la inde"endencia con(uistada) El $on!reso de %anam& se instalo el 22 de *unio de 182+) Pases asistentes Chile El !obierno de $hile 'ue initado "ero declin asistir) El !obierno chileno diri!ido "or ,amn -reire no mostraba sim"atas "or Bolar ni "or su enorme in'luencia "oltica sobre tres "ases sudamericanos) Adem&s la "u!na "oltica chilena entre liberales y conseradores reduca la "reocu"acin de los "olticos chilenos "or el "royecto boliariano, del cual adem&s descon'iaban, "re'iriendo basar su "oltica e.terna en mantener buenas relaciones con /ran Breta0a y los Estados 1nidos) Argentina Las %roincias 1nidas del ,o de la %lata 'ueron tambi2n initadas "ero "re'irieron no eniar una dele!acin, aun(ue el !obierno rio"latense de Bernardino ,iadaia mostraba cierto inter2s en alian#as re!ionales debido a la /uerra del Brasil "or la ocu"acin de la %roincia $is"latina) %ese a dicho inter2s, la mayor "arte de los lderes ar!entinos descon'iaban de una desmesurada in'luencia de la /ran $olombia en el $on!reso debido al "odero b2lico y "oltico del (ue dis"ona Bolar de 'orma directa o indirecta, "re'iriendo tambi2n aumentar los la#os comerciales con EE) 11) 3 "otencias euro"eas, (ue eran el "rinci"al mercado de las e."ortaciones rio"latenses) Paraguay %ara!uay, aun(ue ya era un Estado inde"endiente desde 1811, estaba !obernado "or el aislacionista doctor -rancia) 4ras la Batalla de Ayacucho y estabili#arse de'initiamente la situacin de Boliia en 182+, el "ro"io Simn Bolar trat de lo!rar contactos "olticos con %ara!uay, solicitando iniciar relaciones di"lom&ticas, "ero los eniados de Bolar no tuieron comunicacin al!una con 'uncionarios "ara!uayos y slo recibieron una carta del doctor -rancia "ara Bolar, donde el dictador "ara!uayo recha#aba todo nculo di"lom&tico y de'enda su aislacionismo) Ante este recha#o, %ara!uay no 'ue initado al $on!reso de %anam&) Brasil El 5m"erio de Brasil s 'ue initado, "ese a ser un Estado mon&r(uico y abiertamente esclaista, re!ido adem&s "or los descendientes de una dinasta euro"ea, del cual recelaban abiertamente las cancilleras del resto de Sudam2rica) En el caso brasile0o Bolar "re'iri remitir la initacin a la corte im"erial de ,o de 6aneiro slo "ara hala!ar a /ran Breta0a 7"rinci"al aliada de Brasil y "reocu"ada "or el aislamiento de 2ste8, "ero resultaba eidente (ue la descon'ian#a de las re"9blicas his"anoamericanas 7y del "ro"io Bolar8 hacia Brasil in'luira en las decisiones del $on!reso) Brasil "recisaba mantener la neutralidad entre las monar(uas euro"eas y sus ecinos re"ublicanos de Sudam2rica, y en octubre de 182: ace"t la initacin de Bolar, "ero el con'licto b2lico con el !obierno ar!entino (ue haba estallado recientemente hi#o temer al !obierno brasilero una rece"cin demasiado hostil en %anam&, lo cual era contrario a sus intereses) %or ello se decidi no eniar a los dele!ados brasileros, aun(ue ya haban sido desi!nados "or el em"erador %edro 5)