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Grandes corrientes de pensamiento sobre sustentabilidad rural (Ipgina 146).

Sustentabilidad sustentabilidad crticos crticos


Ecolgica socioambiental crecimiento sustent.
+ + + +
c
Sustentabilidad ecolgica
La Sociedad de Conservacin de Aguas y Suelos (SWCS) de Estados Unidos
utili!a la de"inicin de sustentabilidad #ro#uesta #or el US Congress $ood
Agriculture Conservation and %rade Act ($AC%A) de &''( #ara la cual
sustentabilidad es)
*un sistema integrado de #r+cticas de #roduccin de #lantas y animales ,ue
tiene un sitio es#ec"ico de a#licacin ,ue debe sobre el largo #la!o a)
satis"acer las necesidades -umanas de "ibras y alimentos. b) me/orar la calidad
ambiental y la base de recursos naturales de los cuales de#ende la economa
agrcola. c) -acer m+s e"iciente el uso de los recursos no renovables y los
recursos del #ro#io establecimiento e integrar cuando sea a#ro#iado ciclos y
controles biolgicos naturales. d) sostener la viabilidad econmica de las
o#eraciones de la unidad de #roduccin. y e) me/orar la calidad de vida de los
#roductores y de la sociedad como un todo (SWCS &''0) 123). 4e los asuntos
descritos #or $AC%A e5isten dos ,ue #reocu#an m+s directamente a la SWCS
me/orar la calidad ambiental y la base de recursos naturales de los cuales
de#ende la economa agrcola y el uso a#ro#iado de ciclos y controles
biolgicos en las #r+cticas agrcolas (Fpgina 146). (IPgina 147) Una
agricultura #roductiva y lucrativa no #uede e5istir si no conserva su base de
recursos) suelo agua aire y sistemas biolgicos. El conocimiento actual de la
agronoma y ecologa indican 6seg7n SWCS6 ,ue no #odemos seguir
bas+ndonos en insumos derivados de recursos no renovables (combustibles
"siles #esticidas y "ertili!antes) ,ue enmascaran los rendimientos
decrecientes generados #or la degradacin del suelo destruyen el recurso
suelo y degradan los ecosistemas del entorno. En un traba/o reciente de
Le8ando8s9i et al. (&''') se entiende ,ue debido a la es#ecial de#endencia
Criterios ecolgicos Criterios socioecolgicos
,ue la agricultura #resenta con relacin a los recursos naturales es #ertinente
comen!ar #or una detallada elaboracin de la sustentabilidad de la agricultura
desde un #unto de vista ecolgico. 4esde el momento ,ue esto -a sido
satis"actoriamente alcan!ado los as#ectos econmicos y sociales #ueden ser
elaborados e integrados. La #roduccin de cultivos sustentables desde una
#ers#ectiva ecolgica debe considerar los agroecosistemas y otros
ecosistemas directa o indirectamente a"ectados #or las #r+cticas de #roduccin
agrcolas. 4eben ser consideradas las di"erentes interacciones e
interde#endencias en y entre los di"erentes ecosistemas y com#onentes
ecosist:micos. A #artir de estas consideraciones los autores entienden ,ue la
#roduccin de cultivos agrcolas)
es (ecolgicamente) sustentable si la #roductividad tanto como la -abilidad
#ara "uncionar (entre otras cosas el #oder regenerativo y la ca#acidad bu""er)
del sistema abierto dentro del cual los cultivos son #roducidos son
#ermanentemente mantenidos en toda su e5tensin. ;i el ecosistema agrcola
como un todo ni sus com#onentes (#rinci#almente agua suelo aire<clima
"lora y "auna) ni otros ecosistemas los cuales son directamente a"ectados #or la
#roduccin del cultivo ni las interacciones entre estos ecosistemas y sus
com#onentes son alterados irreversiblemente sobre un largo #la!o
(Le8ando8s9i et al. &''') &=0).
>oodland y ?imentel (@((() entienden ,ue la sustentabilidad ambiental im#lica
el mantenimiento del ca#ital natural o la constancia o mantenimiento de la
ca#acidad del ambiente como "uente y sumidero. Esta de"inicin im#lica la
consideracin de reglas #ara las entradas (insumos) y salidas (#roductos) de
los ecosistemas. Las reglas de las salidas o #roductos est+n relacionadas con
la emisin de desec-os. Astos deben ser ace#tados<#rocesados #or los
ecosistemas destino dentro de su ca#acidad asimilativa sin #rovocar
degradacin de su ca#acidad "utura de de#urar desec-os y otros im#ortantes
servicios. Con relacin a las reglas ,ue rigen los insumos se distinguen los
recursos renovables de los no renovables. En el #rimer caso las tasas de
colecta (Fpgina 147). (Ipgina 148) o uso deben estar aseguradas en su
renovacin #or la ca#acidad regenerativa de los ecosistemas. En el segundo
las tasas de utili!acin de insumos basados en recursos no renovables deben
estar #or deba/o de las tasas -istricas en ,ue son generados recursos
sustitutos renovables #roducto del desarrollo tecnolgico e invirtiendo de
acuerdo con la regla BEl Sera"i a ,uasi<sustainabilityC. Sustentabilidad
ecolgico<social limitada (crecimiento + conservacin o sustentabilidad
B#uenteC) Este gru#o ,ue b+sicamente est+ re#resentado #or las visiones de
organismos internacionales como $AD D;U Eanco Fundial EG4 GGCA
entienden ,ue la #obre!a genera y es simult+neamente resultado del deterioro
ambiental. A,u e5isten dos "actores com#lementarios. ?or un lado los #obres
generan un Bdescuento acelerado del "uturoC es decir su condicin de #obres
determina un uso e5-austivo y degradante de los recursos conduci:ndolos en
muc-os casos a su agotamiento. ?or otro el crecimiento #oblacional im#lica
una #resin creciente sobre los ecosistemas. Esta #resin y degradacin de los
ecosistemas no se limita o ,ueda restricta a los #obres 6,ue la generan y
#adecen6 sino ,ue tiene un car+cter global y consecuentemente a"ecta
tambi:n a los ricos. Este -ec-o es un determinante #ara ,ue esta corriente de
#ensamiento integre los #roblemas sociales relacionados a la #obre!a. 4e all
,ue la sustentabilidad social #ueda ser considerada un B#uenteC -acia la
sustentabilidad ecolgica y no un "in o #reocu#acin en s misma. Utili!aremos
la visin de $AD #ara describir esta conce#cin. ?ara :sta la sustentabilidad es
entendida como)
*la ordenacin y conservacin de la base de recursos naturales y la
orientacin del cambio tecnolgico e institucional de tal manera ,ue se asegure
la continua satis"accin de las necesidades -umanas #ara las generaciones
(Fpgina 148). (Ipgina 149) #resentes y "uturas. Este desarrollo viable (en los
sectores agrcola "orestal y #es,uero) conserva la tierra el agua y los recursos
gen:ticos vegetales y animales no degrada el medio ambiente y es
t:cnicamente a#ro#iado econmicamente viable y socialmente ace#table
($AD &''@) H).
Se entiende ,ue los #roblemas de la sustentabilidad son di"erentes en los
#ases desarrollados y en desarrollo. En los #rimeros se derivan del em#leo
e5cesivo de insumos de cultivos im#ro#ios o de monocultivos constantes. En
los #ases en desarrollo la sustentabilidad se vincula a la "alta de insumos
agrcolas a la ba/a #roductividad de la mano de obra y a la reduccin del
barbec-o en cultivos migratorios. >eneralmente los daIos ambientales son
causados #or #r+cticas agrcolas de #oca intensidad ,ue e5igen e5#ansin
-ori!ontal del cultivo -acia tierras marginales #ro#ensas a la degradacin. B El
desarrollo sostenible en los #ases en desarrollo -abr+ de #rocurarse #or lo
tanto dentro de un marco general de crecimiento de suerte ,ue las medidas
de desarrollo ado#tadas #uedan mantener su im#ulso -acia el ob/etivo de un
sector agrcola m+s e"ica! estable y #roductivoC ($AD &''@) H). ?ara avan!ar
-acia sistemas de #roduccin sustentables las actividades de desarrollo
agrcola y rural deberan asegurar el logro de tres ob/etivos esenciales) i)
seguridad alimentaria ii) em#leo y generacin de ingresos (#ara erradicar la
#obre!a) y iii) conservacin de los recursos naturales y #roteccin del medio
ambiente. ?ara lograr estos ob/etivos los #ases en desarrollo no tendr+n otra
o#cin ,ue intensi"icar su agricultura a-ora bien la e5#eriencia vivida en los
#ases desarrollados demuestra ,ue esa intensi"icacin #uede conducir a la
contaminacin y a #roblemas de eliminacin de residuos. ?or consiguiente
dic-os #ases necesitar+n "ormas de desarrollo agrcola y rural ,ue #ermitan un
e,uilibrio adecuado entre la intensi"icacin y la diversi"icacin a la -ora de o#tar
#or sistemas de tecnologas y #r+cticas de #roduccin ($AD &''@) '). Cuando
se -ace re"erencia a los as#ectos socioeconmicos de un desarrollo
sustentable se vinculan algunas estrategias #rinci#ales como las #olticas
agrcolas la re"orma agraria y el desarrollo rural. Con relacin al #rimer tema
se entiende ,ue el :5ito de la agricultura (aumento de la #roduccin e ingresos
rurales sostenidos) de#ende "uertemente del desarrollo de #olticas
gubernamentales a#ro#iadas. Estas son tan im#ortantes como la
Bdis#onibilidad de buena tecnologa de ca#ital su"iciente instituciones e"icaces
y la #artici#acin #o#ularC ($AD &''@) 0') (Fpgina 149).
Con relacin a la re"orma agraria se entiende ,ue) (Ipgina 150)
La b7s,ueda de la /usticia ,ue #ractica la $AD #retende #rinci#almente
asegurar trato /usto al #e,ueIo agricultor y al /ornalero sin tierras mediante la
re"orma agraria y el desarrollo rural. La re"orma agraria ,ue im#lica una
redistribucin del #oder econmico (y en de"initiva #oltico) a nivel nacional es
desde luego una cuestin delicada #ara tratarla en una organi!acin
internacional&H ($AD &''@) 12).
En documentos m+s recientes se eval7an los #rogresos y #roblemas del
desarrollo rural sustentable. Se entiende ,ue la Bliberali!acin econmica y
#oltica se -a convertido en un tema dominante de la teora y la #r+ctica del
desarrollo ruralC ($AD &''1a) &). Adem+s sostiene ,ue la liberali!acin) B*
#uede "acilitar el desarrollo rural. ?uede contribuir a la distribucin de la tierra
el me/oramiento de los servicios educacionales la #artici#acin directa de las
#oblaciones rurales #obres en la "ormulacin de #olticas y la reduccin de las
desigualdades entre los se5os. Constituye #ues un instrumento b+sico #ara
#aliar e incluso llegar a eliminar la #obre!a ($AD &''1a) &).
A #esar de lo a"irmado anteriormente el mismo documento sostiene ,ue B*
estas re"ormas econmicas&= -an tenido re#ercusiones en todos los sectores.
Sin embargo los estudios reali!ados -acen #ensar ,ue muc-as de las
iniciativas de a/uste estructural y liberali!acin econmica -an tenido
consecuencias negativas #ara las #oblaciones #obresC ($AD &''1a) @).
Cuando se re"iere al acceso a la tierra a los mercados y recursos naturales
sostiene ,ue la tendencia dominante es -acia una mayor com#etitividad de los
mercados generada como resultado de los #rogramas de liberali!acin
econmica y los acuerdos globales como el >A%% (-oy Drgani!acin Fundial
del Comercio). Estos #rogramas 6contin7a6 B-an #rovocado un am#lio
desmantelamiento de instituciones #araestatales y la eliminacin de
subvenciones y de otras distorsiones del mercadoC. Estas medidas -an
generado un crecimiento acelerado de Bla renta #er c+#ita de cientos de
millones de #ersonas de ba/os ingresos ,ue aumenta a-ora con muc-a mayor
ra#ide!C ($AD &''1b) &). A #esar de lo cual el mismo documento sostiene en
el siguiente #ar+gra"o) (Fpgina 150)
(Ipgina 151)Si bien la situacin general es #ositiva los bene"icios de la
liberali!acin econmica y de las re"ormas de los mercados no se -an
distribuido de manera uni"orme. Los #roductores #e,ueIos y marginales son a
menudo m+s vulnerables ante los cambios de r:gimen de subvenciones. Antes
de la a#licacin de los #rogramas de liberacin econmica los gobiernos con
"recuencia subvencionaban directa o indirectamente los insumos y la
#roduccin.
Si bien las subvenciones iban a #arar sobre todo al sector de las grandes
e5#lotaciones tambi:n los #e,ueIos #roductores y los agricultores #obres
obtenan algunos bene"icios limitados. Las subvenciones #ermitan mantener
arti"icialmente grandes y #e,ueIas e5#lotaciones insostenibles o de"icitarias.
A,uellos ,ue se -allaban cerca o #or deba/o del umbral de #obre!a antes de la
trans"ormacin econmica tienen a-ora cada ve! m+s di"icultades #ara salir a
"lote durante el #eriodo inicial de la re"orma ($AD &''1b) &).
?ero) BEsto no ,uiere decir ,ue la re"orma econmica est: mal orientadaC
($AD &''1b) &). Sucede ,ue la situacin anterior no era sostenible Bsi no se
introducan im#ortantes cambios estructurales el deterioro de la situacin de
gran #arte de la #oblacin rural era irreversibleC ($AD &''1b) &).
En los Bin"ormes de avanceC de /unio de &''H ca#tulo &3 B$omento de la
agricultura y el desarrollo rural sostenibleC ($AD &''H) se identi"ican como
Bcuestiones #rinci#alesC)
J concentrar las iniciativas de desarrollo agrcola y rural sustentable en los
agricultores.
En este marco Bdeben ado#tarse criterios #artici#ativos centrados en los
agricultores (#or e/em#lo escuelas de cam#o) y deben recogerse y evaluarse
cuidadosamente las tecnologas y los conocimientos autctonosC.
J "omentar la Bintensi"icacin sustentableC utili!ando Btecnologas
ambientalmente racionalesC #ara la intensi"icacin de la #roduccin en tierras
ya e5#lotadas y no la Bconversin de tierras marginales "r+giles en tierras
agrcolas de ba/a #roductividadC. J evaluar el im#acto de la urbani!acin en el
desarrollo agrcola y rural sustentable. La agricultura intensiva urbana y
#eriurbana tiene #otencialidades #ara reducir la #obre!a y me/orar la nutricin
de las #oblaciones all e5istentes.
J "omentar la rotacin de cultivos y la utili!acin de materiales org+nicos en los
sistemas agrcolas de ba/os insumos. BLas estrategias #ara aumentar la
utili!acin de materiales org+nicos #ueden com#lementarse con "ertili!antes
minerales de #rocedencia e5ternaC.(Fpgina 151). (Ipgina 152)
J "omentar #olticas agrcolas m+s co-erentes. J -acer un mayor uso de la
in"ormacin tecnolgica. J volver a determinar las #rioridades #ara la
conservacin y la utili!acin de la agrobiodiversidad) Ben lugar de aumentar la
cantidad de bancos de genes se trata de mantener de manera m+s adecuada
los e5istentesC a-ora se #resta atencin a la conservacin in situ a variedades
de cultivos ada#tadas localmente a la diversi"icacin al Bacceso reglamentado
y no al acceso libreC a las tecnologas biolgicas Blocales y adecuadasC y no a
las biotecnologas com#le/as. J "omentar la transicin a la energa de las !onas
rurales "omentando #royectos de aldeas ecolgicas y aldeas solares etc:tera.
En un documento m+s reciente B%-e Strategic $rame8or9 "or $AD @(((<
@(&0C de &''' la contribucin a la agricultura y el desarrollo rural sustentables
(incluyendo la #esca y la silvicultura) sigue siendo una de las metas mundiales
de la organi!acin. Se suma a esta meta la B#osibilidad de acceso de todas las
#ersonas en todo momento a alimentos su"icientes nutricionalmente
adecuados e inocuos #ara asegurar la reduccin del n7mero de #ersonas
desnutridas a la mitad de su nivel actual no m+s tarde del aIo @(&0&' y la
conservacin el me/oramiento y la utili!acin sustentable de los recursos
naturales ($AD &''H) =). Como conclusin #odemos sostener ,ue la $AD
institucin a la ,ue elegimos #ara re#resentar al gru#o Bcrecimiento
conservadorC -a mantenido en esta 7ltima d:cada una #osicin general
basada en el crecimiento de la economa como "orma de disminuir la
#roblem+tica social de las sociedades Ben desarrolloC y el crecimiento de la
agricultura #ara su#erar la #obre!a rural. Si bien en un #rimer momento
im#ulsa estrategias como la re"orma agraria luego se adscribe a las #olticas
de libre mercado como "orma de #rocurar la e,uidad. Con relacin a los
recursos naturales se #reocu#a "undamentalmente #or la utili!acin e"iciente
desde el #unto agronmico y ambiental de las tierras en uso y mani"iesta una
gran #reocu#acin con la e5#ansin -ori!ontal -acia tierras Bmarginales y
"r+gilesC. A #esar de todos los es"uer!os y estrategias dentro de lo ,ue
denomina #anorama general $AD (&''') identi"ica algunas tendencias ,ue
#onen en evidencia su gestin in"ructuosa estas son) B#ersistencia de la
#obre!a y aumento de la desigualdad) crecientes di"erencias entre ricos y
#obres (Fpgina 152)* (Ipgina 153)Aumento de la #resin sobre los
recursos naturales y com#etencia #or su utili!acinC ($AD &''') 2). Crticos
crecimiento + conservacin A nuestro entender el re#resentante m+s
im#ortante de esta corriente de #ensamiento es Figuel Altieri. La #remisa
b+sica ,ue de"iende consiste en ,ue el B*en"o,ue convencional de la
agricultura no se adecua a una era con #roblemas ambientales y energ:ticos
sino ,ue en"ati!a la necesidad de #rogreso -acia una agricultura autosu"iciente
econmicamente viable energ:ticamente e"iciente conservadora de los
recursos y socialmente ace#table (Altieri &''') 2(H). Se entiende ,ue los
Bdogmas b+sicos de un agroecosistema sustentable*C son la conservacin de
los recursos renovables la ada#tacin ambiental del cultivo y el mantenimiento
de un nivel alto y sustentable de #roductividad. Considerando la sustentabilidad
de largo #la!o m+s ,ue la #roductividad de corto #la!o el sistema debe)
J reducir la utili!acin de energa y recursos.
J tender a la estabilidad de la comunidad o#timi!ando tasas de intercambio
recicla/e de materiales y nutrientes utili!ar al m+5imo la ca#acidad multiuso del
sistema y asegurar un "lu/o e"iciente de energa.
J "omentar la #roduccin local de alimentos.
J reducir costos y aumentar la e"iciencia y la viabilidad econmica de los
#e,ueIos y medianos #roductores #rocurando un sistema agrcola
#otencialmente resiliente y diverso (Altieri &''').
Consideraciones seme/antes a#arecen en gran #arte de los traba/os del autor
(&''@ &''1 &''H) (Fpgina 153).
(Ipgina 154)Altieri entiende ,ue las #osibilidades de construccin de una
agricultura sustentable comien!a con la consideracin de los #roblemas de la
agricultura moderna entre los ,ue destaca la degradacin ambiental (erosin
del suelo contaminacin #or #esticidas salini!acin) los #roblemas sociales
(eliminacin de establecimientos "amiliares concentracin de la tierra los
recursos y la #roduccin crecimiento de la agroindustria y su dominio sobre la
#roduccin agrcola cambio en los #atrones de migracin rural<urbana) y el uso
e5cesivo de los recursos naturales. A"irma adem+s ,ue la b7s,ueda de
modelos agrcolas sustentables deber+ combinar elementos del conocimiento
cient"ico tradicional y moderno. En los #ases desarrollados la sustentabilidad
re,uerir+ cambios estructurales corrigiendo la desigualdad en la distribucin de
recursos. La b7s,ueda de una agricultura sustentable im#lica
#ara el autor los cambios sociales ,ue #ueden entrar en contradiccin y
con"licto con la visin ca#italista y neoliberal del desarrollo agrcola moderno.
Altieri sostiene /unto con otros autores (Komeiro Abramovay Leiga etc:tera)
,ue la #roduccin "amiliar es ca#a! de resistir y re#roducirse en condiciones de
mercado. Es decir sostienen ,ue la #roduccin "amiliar tiene la ca#acidad de
ada#tacin y #resenta venta/as "rente a las em#resas ca#italistas de
#roduccin agrcola.@@ Esta ca#acidad de la #roduccin "amiliar #ara
re#roducirse y mantenerse en el tiem#o es uno de los argumentos centrales
#ara concebir la #osibilidad de sustentabilidad dentro del sistema. Este #unto
ser+ discutido en e5tenso en el siguiente tem. ?ara e"ecto de resumir la
#osicin de Altieri ,ue entendemos re#resenta el #ensamiento general de esta
corriente veamos cu+les son a su entender los Bre,uisitos #ara el desarrollo
rural sustentable en Am:rica LatinaC. Altieri (&''H) entiende ,ue)
La #rinci#al tarea #ara Am:rica Latina es la #lani"icacin y #romocin de
estrategias ,ue en"aticen los m:todos y #rocedimientos #ara alcan!ar el
desarrollo sustentable en t:rminos sociales y ambientales caracteri!ados #or
la satis"accin de las necesidades -umanas (comen!ando con a,uellas de los
m+s necesitados) distribucin ecu+nime de tierras me/ora en la cualidad de
vida y aumento de la autocon"ian!a regional (Altieri &''H) '=<'') (Fpgina
154).
(Ipgina 155)Altieri en"ati!a ,ue en tiem#os de globali!acin es im#osible
concebir una estrategia de desarrollo rural sustentable en Am:rica Latina
aislada del conte5to global. Este cambio ser+ viable en la medida ,ue tambi:n
se o#eren cambios en los #ases industriali!ados y en sus relaciones con
Am:rica Latina ;ing7n ob/etivo #ermanente de desarrollo ambiental ser+
alcan!ado si no e5iste un relacionamiento m+s /usto entre Am:rica Latina y los
#ases industriali!ados. Acciones de"initivas #ara el alivio de la deuda e5terna
eliminacin de barreras comerciales #ara los #roductos latinoamericanos y
tambi:n de subsidios a la agricultura del norte #ara el acceso a nuevos "ondos
con negociaciones #re"erenciales y me/ores #recios de los #roductos #rimarios
son eta#as inmediatas y necesarias #ara la reactivacin de la economa de la
regin (Altieri &''H) '').
A trav:s de Altieri #resentamos la visin de los Bcrticos del crecimiento +
conservacinC ,ue en general sostienen ,ue el sistema debe ser me/orado
estableciendo mecanismos ,ue lo corri/an. A #esar de -ablar en algunos casos
de cambios estructurales como lo -ace Altieri no #lantean claramente la
modi"icacin de las relaciones de #roduccin como elemento central de cambio
Crticos de la sustentabilidad (insustentabilidad)
La corriente ,ue llamamos insustentabilidad #one :n"asis en el an+lisis
socioeconmico.
La dimensin socioeconmica del desarrollo sustentable en el es#acio rural
im#lica entre otras cosas considerar la sustentabilidad de las di"erentes
unidades de #roduccin agro#ecuarias detectadas en ese es#acio. Esto da
lugar a discutir o retomar una ya vie/a discusin en torno a la viabilidad de la
#roduccin cam#esina o "amiliar en las sociedades ca#italistas. Con relacin a
la discusin sobre el Bcam#esinado #e,ueIa #roduccin o #roduccin "amiliarC
la base real de la #ol:mica muc-o m+s ,ue en visiones acad:micas ,ue
investigaban y discutan y a7n discuten su destino estuvo y est+ centrada en la
cuestin #oltica.(Fpgina 155)
(Ipgina 156)Mistricamente la #ol:mica se -a establecido entre dos
tendencias claras)
1. los ,ue de"ienden la #osibilidad de una alternativa no ca#italista al #ro#io
ca#italismo en donde la #ermanencia inde"inida del cam#esinado garante esta
alternativa en tanto se trata de #roductores directos ,ue no establecen
relaciones ca#italistas. y #or otro @. los ,ue de"ienden la alternativa socialista
,ue entienden ,ue la alian!a obrero<cam#esina de#ende del grado de
desarrollo del ca#italismo en la agricultura y es#ec"icamente del nivel de
se#aracin del #roductor de sus medios de #roduccin y de las tendencias de
su evolucin ($oladori &'=1) @).
Actualmente la discusin tambi:n se centra en as#ectos #olticos #ero ,ue
a-ora tienen ,ue ver con los #adrones o modelos de desarrollo agro#ecuario
,ue deben ado#tar los #ases. Adem+s esta discusin se relaciona con las
estrategias a desarrollar /unto a los cam#esinos #roductores "amiliares y en
general con las clases subalternas agrarias. Las estrategias ser+n di"erentes si
los diagnsticos tambi:n lo son. ?or e/em#lo si consideramos ,ue los
#roductores "amiliares son in-erentemente resistentes y #or lo tanto su #ra5is
es decir su saber<-acer da cuenta de su insercin e5itosa en la economa de
mercado las estrategias estar+n vinculadas al rescate y di"usin de su saber y
#r+cticas tradicionales. Si #or el contrario se #arte de la conviccin de ,ue su
insercin es di"icultosa y #roblem+tica las estrategias estar+n vinculadas con la
creacin de alternativas de escala econmica y la generacin de conciencia
#oltica en cuanto clase subalterna.
?ara 4enardi (&''0) #or e/em#lo y re"iri:ndose al caso brasileiro@3 e5isten
dos o#ciones b+sicas) la Bmoderni!acin conservadoraC ,ue #rivilegia a las
grandes em#resas rurales (y agroindustrias) ,ue estimula la concentracin de
renta y medios de #roduccin y #or otro #romover el Bdesarrollo -umanoC Bva
democrati!acin del Estado y de los medios de #roduccin a#ostando en un
modelo agrcola y rural centrado en la agricultura "amiliar vale decir en el
"ortalecimiento de los #e,ueIos agricultores. En este caso m+s all+ de una
#ro"unda reorientacin de los instrumentos de #oltica agrcola la reali!acin de
la re"orma agraria se torna indis#ensableC(&''0) s.#.). 4entro de este BnuevoC
marco de discusin e5isten o#iniones diversas en cuanto al destino de la
B#e,ueIa #roduccinC. 4enardi (op. cit.) #lantea tres conce#ciones en donde se
destacan las Bventa/as de la agricultura "amiliarC y #or lo tanto su ca#acidad de
com#etir en condiciones de mercado (Fpgina 156). (Ipgina 157) Fenciona
,ue Komeiro (&''=) entiende ,ue la #roduccin "amiliar Bse mantiene debido a
la es#eci"icidad del #roceso t:cnico en la agriculturaC. La agricultura #resenta
un #roceso de traba/o secuencial ,ue determina ,ue no sea #osible la
es#eciali!acin al igual ,ue en la industria. Adem+s el #roceso t:cnico es
accesible al #roductor "amiliar ,ue /unto al -ec-o de no #agar salarios le
otorga condiciones de com#etir con em#resas ca#italistas. Entiende ,ue no -ay
desventa/as t:cnicas #ara la #roduccin "amiliar y e5isten venta/as
organi!acionales. Cita adem+s a Leiga (&''&) ,ue entiende ,ue en t:rminos
t:cnico<econmicos la agricultura "amiliar y la #atronal se e,uivalen. Sostiene
,ue en la agricultura #r+cticamente no e5isten economas de tamaIo
sosteniendo ,ue la clave de la cuestin se centra en ,ue las t:cnicas agrcolas
no e5igen e,ui#amientos #esados e indivisibles. ?or 7ltimo destaca ,ue
Abramovay (&''@) sostiene ,ue las es#eci"icidades biolgicas de la agricultura
con"orman una barrera #ara la divisin del traba/o y la industriali!acin de la
#roduccin agrcola lo ,ue limita la #osibilidad de em#rendimientos basados
en el traba/o asalariado. Ke"iri:ndose al mismo tema >raciano da Silva (&''0)
entiende ,ue esta discusin "ue #er/udicada #or la "alta de claridad re"erida a la
identi"icacin de los actores sobre los ,ue se establece la discusin. Entiende
,ue e5isten dos Bestereoti#osC ,ue se -an consolidado. Uno constituido #or lo
,ue denomina B#roductor de subsistenciaC ,ue #osee una economa de
e5cedentes donde los costos son "le5ibles y otro ,ue denomina #roductor
"amiliar Be"icienteC ,ue res#ondera a la #resin de costos sobre los #recios de
los #roductos agrcolas con aumento de los rendimientos "sicos #or unidad de
+rea. Adem+s de estos dos ti#os identi"ica uno nuevo el B#art timeC o
B#luriactivoC #redominante -oy a nivel de los #ases desarrollados y ya com7n
en el sur de Erasil.
?ara cada ti#o identi"ica mecanismos de di"erenciacin (#asa/e de cam#esino
#obre a medio o rico) descom#osicin (#roletari!acin) y de mantenimiento
(re#roduccin). ?ara el #roductor de subsistencia los mecanismos de
di"erenciacin est+n asociados a su tamaIo y "orma de tenencia de la tierra. los
de descom#osicin a su insercin en los mercados de traba/o y #roductos y los
de re#roduccin vinculados al sobre traba/o de la "amilia. En el caso de los
#roductores "amiliares Be"icientesC los mecanismos de di"erenciacin y
descom#osicin son similares al caso anterior #ero la di"erencia se establece
en el #a#el de so#orte a su re#roduccin de las #olticas #7blicas llamadas
#roductivistas como los subsidios o el re"inanciamiento de deudas.
En el mismo traba/o el autor estudia los datos surgidos #or la investigacin
$ADNG;CKA (&''3) donde detecta como tendencia central la descom#osicin
de (Fpgina 157). (Ipgina 158) lo ,ue denomina B#roductores de subsistencia
o cam#esinoC.@0 A"irma) B*sin un #rograma de desarrollo rural global con el
ob/etivo de Ourbani!ar el medio ruralP combinando #olticas sociales
com#ensatorias y #olticas #roductivistas las tres clases de #roductores en
breve ser+n dos) los cam#esinos ser+n en gran medida eliminados como una
"uer!a #roductiva y econmicamente viableC@1 (>raciano da Silva &''0) H1@)
$oladori y Fela!!i (&''() en una lnea de #ensamiento seme/ante a >raciano
da Silva entienden ,ue en la medida ,ue la #roduccin "amiliar establece
relaciones mercantiles est+ e5#uesta a "enmenos de di"erenciacin y
e5clusin social. Gn"ieren ,ue Bel valor determina el #roceso de di"erenciacin
socialC. Gnter#retan #or B#roceso de di"erenciacin social a la tendencia a la
"ormacin y #olari!acin de clases y gru#os sociales en el ca#italismo los
diversos gru#os en su interior y como se acent7an las di"erencias entre ellos
tambi:n est+ regulado #or la ley del valorC ($oladori y Fela!!i &''() '=).
E5#lican este -ec-o considerando ,ue iguales mercancas tienen igual valor
de uso y a la ve! #ara #roductos de similar calidad el mercado "i/a un valor
igual (,ue generalmente se corres#onde con la #roductividad del traba/o de los
#roductores ,ue lan!an la mayor cantidad de #roducto en el mercado). Ese
valor no se e,uivale al tiem#o individual de cada uno de los #roductores. $ruto
de la concurrencia en el mercado surge un valor -omog:neo #ara iguales
#roductos. Los #roductores ,ue #roducen el mismo #roducto en menor tiem#o
obtendr+n sobreganancias #or una #roductividad mayor siem#re y cuando el
mercado no sea saturado. Los ,ue #roducen con una menor #roductividad
recibir+n #or su tiem#o de traba/o invertido un valor menor ,ue dic-o tiem#o.
Sostienen ,ue) BEl resultado es inevitable) siem#re ,ue e5ista #roduccin
mercantil unos se enri,uecer+n y otros em#obrecer+n. ;o es #osible ,ue un
valor de mercado -omog:neo satis"aga las necesidades de di"erentes
#roductores con distintos niveles de #roductividad ($oladori y Fela!!i &''()
''). ?ara esta conce#cin la viabilidad o sustentabilidad econmica de una
e5#lotacin agro#ecuaria o de un gru#o de e5#lotaciones con niveles(Fpgina
158), (Ipgina 159) seme/antes (un sistema de #roduccin) est+ dado #or su
com#etitividad mercantil.
La com#etitividad mercantil de#ende obviamente de la #roductividad del
traba/o del #redio. ?ero la viabilidad econmica (mercantil) de un #redio no
de#ende slo de la #roductividad del traba/o en dic-o #redio o en los sistemas
en cuestin sino de la #roductividad del traba/o de los com#etidores. 4esde el
#unto de vista del mercado si un sistema de #roduccin aumenta su
#roductividad del traba/o a una tasa de 2 #or ciento anual mientras ,ue el
resto #artiendo del mismo nivel original lo -ace a una tasa de 2.0 #or ciento
anual el #rimero -abr+ en lugar de aumentado su"rido una cada de (.0 #or
ciento en su #roductividad del traba/o. El valor ,ue es el re"le/o mercantil de la
#roduccin del ma! de lec-e o de cual,uier #roducto no considera el
resultado de cada #roductor sino ,ue BcalculaC la #roductividad modal. El
resultado es ,ue cual,uier me/ora en un sistema de #roduccin no im#ide ,ue
dic-o sistema entre en com#etencia con el resto del mundo mercantil y se
someta inevitablemente a un #roceso de di"erenciacin social ($oladori y
%ommasino &'''). Si bien la di"erenciacin social es la tendencia central ,ue
debe ser considerada a los e"ectos de ver la din+mica de los sistemas
agro#ecuarios es slo una #arte de la ecuacin de la ,ue resultar+ la realidad
concreta en la cual los sistemas se inviabili!an o re#roducen. La di"erenciacin
social es una tendencia constante ,ue o#era sobre los sistemas de #roduccin
#ero en todo momento se #resentan contratendencias como #ueden ser las
#olticas agrarias vigentes. ;o es lo mismo #or e/em#lo un conte5to -istrico
de a#ertura de la economa y de #olticas econmicas neoliberales ,ue
momentos en donde #redominan las #olticas de #roteccin y estmulo a la
#e,ueIa #roduccin o #olticas de re"orma agraria o coloni!acin. 4e esta
"orma considerar la tendencia concreta e -istrica ,ue determina las
condiciones de re#roduccin social de los sistemas de #roduccin delimita las
"ronteras del estudio y m+s all+ de considerar e5clusivamente la unidad de
#roduccin estudia los e"ectos de su relacionamiento con el sistema
econmico global ,ue e/erce sobre ella sus in"luencias e im#actos. F+s all+ de
la discusin centrada en as#ectos econmicos de la sustentabilidad ,ue a
nuestro /uicio son los centrales y decisivos es necesario detenernos en los
as#ectos ambientales. >raciano da Silva (&''2) entiende ,ue #odramos
evolucionar #ara un Bca#italismo domesticado donde los OmalvadosP
contaminen y los ObuenitosP descontaminen sin ,ue eso amenace el sistema
sin ,ue se altere en su esencia la e5#lotacin de la clase traba/adora) unos
continuar+n contaminando mientras ,ue otros venderan los e,ui#amientos y
las drogas necesarias #ara restablecer el e,uilibrio de la naturale!aC (>raciano
da Silva &''2) &3).(Fpgina 159)

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