Grandes corrientes de pensamiento sobre sustentabilidad rural (Ipgina 146).
Sustentabilidad sustentabilidad crticos crticos
Ecolgica socioambiental crecimiento sustent. + + + + c Sustentabilidad ecolgica La Sociedad de Conservacin de Aguas y Suelos (SWCS) de Estados Unidos utili!a la de"inicin de sustentabilidad #ro#uesta #or el US Congress $ood Agriculture Conservation and %rade Act ($AC%A) de &''( #ara la cual sustentabilidad es) *un sistema integrado de #r+cticas de #roduccin de #lantas y animales ,ue tiene un sitio es#ec"ico de a#licacin ,ue debe sobre el largo #la!o a) satis"acer las necesidades -umanas de "ibras y alimentos. b) me/orar la calidad ambiental y la base de recursos naturales de los cuales de#ende la economa agrcola. c) -acer m+s e"iciente el uso de los recursos no renovables y los recursos del #ro#io establecimiento e integrar cuando sea a#ro#iado ciclos y controles biolgicos naturales. d) sostener la viabilidad econmica de las o#eraciones de la unidad de #roduccin. y e) me/orar la calidad de vida de los #roductores y de la sociedad como un todo (SWCS &''0) 123). 4e los asuntos descritos #or $AC%A e5isten dos ,ue #reocu#an m+s directamente a la SWCS me/orar la calidad ambiental y la base de recursos naturales de los cuales de#ende la economa agrcola y el uso a#ro#iado de ciclos y controles biolgicos en las #r+cticas agrcolas (Fpgina 146). (IPgina 147) Una agricultura #roductiva y lucrativa no #uede e5istir si no conserva su base de recursos) suelo agua aire y sistemas biolgicos. El conocimiento actual de la agronoma y ecologa indican 6seg7n SWCS6 ,ue no #odemos seguir bas+ndonos en insumos derivados de recursos no renovables (combustibles "siles #esticidas y "ertili!antes) ,ue enmascaran los rendimientos decrecientes generados #or la degradacin del suelo destruyen el recurso suelo y degradan los ecosistemas del entorno. En un traba/o reciente de Le8ando8s9i et al. (&''') se entiende ,ue debido a la es#ecial de#endencia Criterios ecolgicos Criterios socioecolgicos ,ue la agricultura #resenta con relacin a los recursos naturales es #ertinente comen!ar #or una detallada elaboracin de la sustentabilidad de la agricultura desde un #unto de vista ecolgico. 4esde el momento ,ue esto -a sido satis"actoriamente alcan!ado los as#ectos econmicos y sociales #ueden ser elaborados e integrados. La #roduccin de cultivos sustentables desde una #ers#ectiva ecolgica debe considerar los agroecosistemas y otros ecosistemas directa o indirectamente a"ectados #or las #r+cticas de #roduccin agrcolas. 4eben ser consideradas las di"erentes interacciones e interde#endencias en y entre los di"erentes ecosistemas y com#onentes ecosist:micos. A #artir de estas consideraciones los autores entienden ,ue la #roduccin de cultivos agrcolas) es (ecolgicamente) sustentable si la #roductividad tanto como la -abilidad #ara "uncionar (entre otras cosas el #oder regenerativo y la ca#acidad bu""er) del sistema abierto dentro del cual los cultivos son #roducidos son #ermanentemente mantenidos en toda su e5tensin. ;i el ecosistema agrcola como un todo ni sus com#onentes (#rinci#almente agua suelo aire<clima "lora y "auna) ni otros ecosistemas los cuales son directamente a"ectados #or la #roduccin del cultivo ni las interacciones entre estos ecosistemas y sus com#onentes son alterados irreversiblemente sobre un largo #la!o (Le8ando8s9i et al. &''') &=0). >oodland y ?imentel (@((() entienden ,ue la sustentabilidad ambiental im#lica el mantenimiento del ca#ital natural o la constancia o mantenimiento de la ca#acidad del ambiente como "uente y sumidero. Esta de"inicin im#lica la consideracin de reglas #ara las entradas (insumos) y salidas (#roductos) de los ecosistemas. Las reglas de las salidas o #roductos est+n relacionadas con la emisin de desec-os. Astos deben ser ace#tados<#rocesados #or los ecosistemas destino dentro de su ca#acidad asimilativa sin #rovocar degradacin de su ca#acidad "utura de de#urar desec-os y otros im#ortantes servicios. Con relacin a las reglas ,ue rigen los insumos se distinguen los recursos renovables de los no renovables. En el #rimer caso las tasas de colecta (Fpgina 147). (Ipgina 148) o uso deben estar aseguradas en su renovacin #or la ca#acidad regenerativa de los ecosistemas. En el segundo las tasas de utili!acin de insumos basados en recursos no renovables deben estar #or deba/o de las tasas -istricas en ,ue son generados recursos sustitutos renovables #roducto del desarrollo tecnolgico e invirtiendo de acuerdo con la regla BEl Sera"i a ,uasi<sustainabilityC. Sustentabilidad ecolgico<social limitada (crecimiento + conservacin o sustentabilidad B#uenteC) Este gru#o ,ue b+sicamente est+ re#resentado #or las visiones de organismos internacionales como $AD D;U Eanco Fundial EG4 GGCA entienden ,ue la #obre!a genera y es simult+neamente resultado del deterioro ambiental. A,u e5isten dos "actores com#lementarios. ?or un lado los #obres generan un Bdescuento acelerado del "uturoC es decir su condicin de #obres determina un uso e5-austivo y degradante de los recursos conduci:ndolos en muc-os casos a su agotamiento. ?or otro el crecimiento #oblacional im#lica una #resin creciente sobre los ecosistemas. Esta #resin y degradacin de los ecosistemas no se limita o ,ueda restricta a los #obres 6,ue la generan y #adecen6 sino ,ue tiene un car+cter global y consecuentemente a"ecta tambi:n a los ricos. Este -ec-o es un determinante #ara ,ue esta corriente de #ensamiento integre los #roblemas sociales relacionados a la #obre!a. 4e all ,ue la sustentabilidad social #ueda ser considerada un B#uenteC -acia la sustentabilidad ecolgica y no un "in o #reocu#acin en s misma. Utili!aremos la visin de $AD #ara describir esta conce#cin. ?ara :sta la sustentabilidad es entendida como) *la ordenacin y conservacin de la base de recursos naturales y la orientacin del cambio tecnolgico e institucional de tal manera ,ue se asegure la continua satis"accin de las necesidades -umanas #ara las generaciones (Fpgina 148). (Ipgina 149) #resentes y "uturas. Este desarrollo viable (en los sectores agrcola "orestal y #es,uero) conserva la tierra el agua y los recursos gen:ticos vegetales y animales no degrada el medio ambiente y es t:cnicamente a#ro#iado econmicamente viable y socialmente ace#table ($AD &''@) H). Se entiende ,ue los #roblemas de la sustentabilidad son di"erentes en los #ases desarrollados y en desarrollo. En los #rimeros se derivan del em#leo e5cesivo de insumos de cultivos im#ro#ios o de monocultivos constantes. En los #ases en desarrollo la sustentabilidad se vincula a la "alta de insumos agrcolas a la ba/a #roductividad de la mano de obra y a la reduccin del barbec-o en cultivos migratorios. >eneralmente los daIos ambientales son causados #or #r+cticas agrcolas de #oca intensidad ,ue e5igen e5#ansin -ori!ontal del cultivo -acia tierras marginales #ro#ensas a la degradacin. B El desarrollo sostenible en los #ases en desarrollo -abr+ de #rocurarse #or lo tanto dentro de un marco general de crecimiento de suerte ,ue las medidas de desarrollo ado#tadas #uedan mantener su im#ulso -acia el ob/etivo de un sector agrcola m+s e"ica! estable y #roductivoC ($AD &''@) H). ?ara avan!ar -acia sistemas de #roduccin sustentables las actividades de desarrollo agrcola y rural deberan asegurar el logro de tres ob/etivos esenciales) i) seguridad alimentaria ii) em#leo y generacin de ingresos (#ara erradicar la #obre!a) y iii) conservacin de los recursos naturales y #roteccin del medio ambiente. ?ara lograr estos ob/etivos los #ases en desarrollo no tendr+n otra o#cin ,ue intensi"icar su agricultura a-ora bien la e5#eriencia vivida en los #ases desarrollados demuestra ,ue esa intensi"icacin #uede conducir a la contaminacin y a #roblemas de eliminacin de residuos. ?or consiguiente dic-os #ases necesitar+n "ormas de desarrollo agrcola y rural ,ue #ermitan un e,uilibrio adecuado entre la intensi"icacin y la diversi"icacin a la -ora de o#tar #or sistemas de tecnologas y #r+cticas de #roduccin ($AD &''@) '). Cuando se -ace re"erencia a los as#ectos socioeconmicos de un desarrollo sustentable se vinculan algunas estrategias #rinci#ales como las #olticas agrcolas la re"orma agraria y el desarrollo rural. Con relacin al #rimer tema se entiende ,ue el :5ito de la agricultura (aumento de la #roduccin e ingresos rurales sostenidos) de#ende "uertemente del desarrollo de #olticas gubernamentales a#ro#iadas. Estas son tan im#ortantes como la Bdis#onibilidad de buena tecnologa de ca#ital su"iciente instituciones e"icaces y la #artici#acin #o#ularC ($AD &''@) 0') (Fpgina 149). Con relacin a la re"orma agraria se entiende ,ue) (Ipgina 150) La b7s,ueda de la /usticia ,ue #ractica la $AD #retende #rinci#almente asegurar trato /usto al #e,ueIo agricultor y al /ornalero sin tierras mediante la re"orma agraria y el desarrollo rural. La re"orma agraria ,ue im#lica una redistribucin del #oder econmico (y en de"initiva #oltico) a nivel nacional es desde luego una cuestin delicada #ara tratarla en una organi!acin internacional&H ($AD &''@) 12). En documentos m+s recientes se eval7an los #rogresos y #roblemas del desarrollo rural sustentable. Se entiende ,ue la Bliberali!acin econmica y #oltica se -a convertido en un tema dominante de la teora y la #r+ctica del desarrollo ruralC ($AD &''1a) &). Adem+s sostiene ,ue la liberali!acin) B* #uede "acilitar el desarrollo rural. ?uede contribuir a la distribucin de la tierra el me/oramiento de los servicios educacionales la #artici#acin directa de las #oblaciones rurales #obres en la "ormulacin de #olticas y la reduccin de las desigualdades entre los se5os. Constituye #ues un instrumento b+sico #ara #aliar e incluso llegar a eliminar la #obre!a ($AD &''1a) &). A #esar de lo a"irmado anteriormente el mismo documento sostiene ,ue B* estas re"ormas econmicas&= -an tenido re#ercusiones en todos los sectores. Sin embargo los estudios reali!ados -acen #ensar ,ue muc-as de las iniciativas de a/uste estructural y liberali!acin econmica -an tenido consecuencias negativas #ara las #oblaciones #obresC ($AD &''1a) @). Cuando se re"iere al acceso a la tierra a los mercados y recursos naturales sostiene ,ue la tendencia dominante es -acia una mayor com#etitividad de los mercados generada como resultado de los #rogramas de liberali!acin econmica y los acuerdos globales como el >A%% (-oy Drgani!acin Fundial del Comercio). Estos #rogramas 6contin7a6 B-an #rovocado un am#lio desmantelamiento de instituciones #araestatales y la eliminacin de subvenciones y de otras distorsiones del mercadoC. Estas medidas -an generado un crecimiento acelerado de Bla renta #er c+#ita de cientos de millones de #ersonas de ba/os ingresos ,ue aumenta a-ora con muc-a mayor ra#ide!C ($AD &''1b) &). A #esar de lo cual el mismo documento sostiene en el siguiente #ar+gra"o) (Fpgina 150) (Ipgina 151)Si bien la situacin general es #ositiva los bene"icios de la liberali!acin econmica y de las re"ormas de los mercados no se -an distribuido de manera uni"orme. Los #roductores #e,ueIos y marginales son a menudo m+s vulnerables ante los cambios de r:gimen de subvenciones. Antes de la a#licacin de los #rogramas de liberacin econmica los gobiernos con "recuencia subvencionaban directa o indirectamente los insumos y la #roduccin. Si bien las subvenciones iban a #arar sobre todo al sector de las grandes e5#lotaciones tambi:n los #e,ueIos #roductores y los agricultores #obres obtenan algunos bene"icios limitados. Las subvenciones #ermitan mantener arti"icialmente grandes y #e,ueIas e5#lotaciones insostenibles o de"icitarias. A,uellos ,ue se -allaban cerca o #or deba/o del umbral de #obre!a antes de la trans"ormacin econmica tienen a-ora cada ve! m+s di"icultades #ara salir a "lote durante el #eriodo inicial de la re"orma ($AD &''1b) &). ?ero) BEsto no ,uiere decir ,ue la re"orma econmica est: mal orientadaC ($AD &''1b) &). Sucede ,ue la situacin anterior no era sostenible Bsi no se introducan im#ortantes cambios estructurales el deterioro de la situacin de gran #arte de la #oblacin rural era irreversibleC ($AD &''1b) &). En los Bin"ormes de avanceC de /unio de &''H ca#tulo &3 B$omento de la agricultura y el desarrollo rural sostenibleC ($AD &''H) se identi"ican como Bcuestiones #rinci#alesC) J concentrar las iniciativas de desarrollo agrcola y rural sustentable en los agricultores. En este marco Bdeben ado#tarse criterios #artici#ativos centrados en los agricultores (#or e/em#lo escuelas de cam#o) y deben recogerse y evaluarse cuidadosamente las tecnologas y los conocimientos autctonosC. J "omentar la Bintensi"icacin sustentableC utili!ando Btecnologas ambientalmente racionalesC #ara la intensi"icacin de la #roduccin en tierras ya e5#lotadas y no la Bconversin de tierras marginales "r+giles en tierras agrcolas de ba/a #roductividadC. J evaluar el im#acto de la urbani!acin en el desarrollo agrcola y rural sustentable. La agricultura intensiva urbana y #eriurbana tiene #otencialidades #ara reducir la #obre!a y me/orar la nutricin de las #oblaciones all e5istentes. J "omentar la rotacin de cultivos y la utili!acin de materiales org+nicos en los sistemas agrcolas de ba/os insumos. BLas estrategias #ara aumentar la utili!acin de materiales org+nicos #ueden com#lementarse con "ertili!antes minerales de #rocedencia e5ternaC.(Fpgina 151). (Ipgina 152) J "omentar #olticas agrcolas m+s co-erentes. J -acer un mayor uso de la in"ormacin tecnolgica. J volver a determinar las #rioridades #ara la conservacin y la utili!acin de la agrobiodiversidad) Ben lugar de aumentar la cantidad de bancos de genes se trata de mantener de manera m+s adecuada los e5istentesC a-ora se #resta atencin a la conservacin in situ a variedades de cultivos ada#tadas localmente a la diversi"icacin al Bacceso reglamentado y no al acceso libreC a las tecnologas biolgicas Blocales y adecuadasC y no a las biotecnologas com#le/as. J "omentar la transicin a la energa de las !onas rurales "omentando #royectos de aldeas ecolgicas y aldeas solares etc:tera. En un documento m+s reciente B%-e Strategic $rame8or9 "or $AD @(((< @(&0C de &''' la contribucin a la agricultura y el desarrollo rural sustentables (incluyendo la #esca y la silvicultura) sigue siendo una de las metas mundiales de la organi!acin. Se suma a esta meta la B#osibilidad de acceso de todas las #ersonas en todo momento a alimentos su"icientes nutricionalmente adecuados e inocuos #ara asegurar la reduccin del n7mero de #ersonas desnutridas a la mitad de su nivel actual no m+s tarde del aIo @(&0&' y la conservacin el me/oramiento y la utili!acin sustentable de los recursos naturales ($AD &''H) =). Como conclusin #odemos sostener ,ue la $AD institucin a la ,ue elegimos #ara re#resentar al gru#o Bcrecimiento conservadorC -a mantenido en esta 7ltima d:cada una #osicin general basada en el crecimiento de la economa como "orma de disminuir la #roblem+tica social de las sociedades Ben desarrolloC y el crecimiento de la agricultura #ara su#erar la #obre!a rural. Si bien en un #rimer momento im#ulsa estrategias como la re"orma agraria luego se adscribe a las #olticas de libre mercado como "orma de #rocurar la e,uidad. Con relacin a los recursos naturales se #reocu#a "undamentalmente #or la utili!acin e"iciente desde el #unto agronmico y ambiental de las tierras en uso y mani"iesta una gran #reocu#acin con la e5#ansin -ori!ontal -acia tierras Bmarginales y "r+gilesC. A #esar de todos los es"uer!os y estrategias dentro de lo ,ue denomina #anorama general $AD (&''') identi"ica algunas tendencias ,ue #onen en evidencia su gestin in"ructuosa estas son) B#ersistencia de la #obre!a y aumento de la desigualdad) crecientes di"erencias entre ricos y #obres (Fpgina 152)* (Ipgina 153)Aumento de la #resin sobre los recursos naturales y com#etencia #or su utili!acinC ($AD &''') 2). Crticos crecimiento + conservacin A nuestro entender el re#resentante m+s im#ortante de esta corriente de #ensamiento es Figuel Altieri. La #remisa b+sica ,ue de"iende consiste en ,ue el B*en"o,ue convencional de la agricultura no se adecua a una era con #roblemas ambientales y energ:ticos sino ,ue en"ati!a la necesidad de #rogreso -acia una agricultura autosu"iciente econmicamente viable energ:ticamente e"iciente conservadora de los recursos y socialmente ace#table (Altieri &''') 2(H). Se entiende ,ue los Bdogmas b+sicos de un agroecosistema sustentable*C son la conservacin de los recursos renovables la ada#tacin ambiental del cultivo y el mantenimiento de un nivel alto y sustentable de #roductividad. Considerando la sustentabilidad de largo #la!o m+s ,ue la #roductividad de corto #la!o el sistema debe) J reducir la utili!acin de energa y recursos. J tender a la estabilidad de la comunidad o#timi!ando tasas de intercambio recicla/e de materiales y nutrientes utili!ar al m+5imo la ca#acidad multiuso del sistema y asegurar un "lu/o e"iciente de energa. J "omentar la #roduccin local de alimentos. J reducir costos y aumentar la e"iciencia y la viabilidad econmica de los #e,ueIos y medianos #roductores #rocurando un sistema agrcola #otencialmente resiliente y diverso (Altieri &'''). Consideraciones seme/antes a#arecen en gran #arte de los traba/os del autor (&''@ &''1 &''H) (Fpgina 153). (Ipgina 154)Altieri entiende ,ue las #osibilidades de construccin de una agricultura sustentable comien!a con la consideracin de los #roblemas de la agricultura moderna entre los ,ue destaca la degradacin ambiental (erosin del suelo contaminacin #or #esticidas salini!acin) los #roblemas sociales (eliminacin de establecimientos "amiliares concentracin de la tierra los recursos y la #roduccin crecimiento de la agroindustria y su dominio sobre la #roduccin agrcola cambio en los #atrones de migracin rural<urbana) y el uso e5cesivo de los recursos naturales. A"irma adem+s ,ue la b7s,ueda de modelos agrcolas sustentables deber+ combinar elementos del conocimiento cient"ico tradicional y moderno. En los #ases desarrollados la sustentabilidad re,uerir+ cambios estructurales corrigiendo la desigualdad en la distribucin de recursos. La b7s,ueda de una agricultura sustentable im#lica #ara el autor los cambios sociales ,ue #ueden entrar en contradiccin y con"licto con la visin ca#italista y neoliberal del desarrollo agrcola moderno. Altieri sostiene /unto con otros autores (Komeiro Abramovay Leiga etc:tera) ,ue la #roduccin "amiliar es ca#a! de resistir y re#roducirse en condiciones de mercado. Es decir sostienen ,ue la #roduccin "amiliar tiene la ca#acidad de ada#tacin y #resenta venta/as "rente a las em#resas ca#italistas de #roduccin agrcola.@@ Esta ca#acidad de la #roduccin "amiliar #ara re#roducirse y mantenerse en el tiem#o es uno de los argumentos centrales #ara concebir la #osibilidad de sustentabilidad dentro del sistema. Este #unto ser+ discutido en e5tenso en el siguiente tem. ?ara e"ecto de resumir la #osicin de Altieri ,ue entendemos re#resenta el #ensamiento general de esta corriente veamos cu+les son a su entender los Bre,uisitos #ara el desarrollo rural sustentable en Am:rica LatinaC. Altieri (&''H) entiende ,ue) La #rinci#al tarea #ara Am:rica Latina es la #lani"icacin y #romocin de estrategias ,ue en"aticen los m:todos y #rocedimientos #ara alcan!ar el desarrollo sustentable en t:rminos sociales y ambientales caracteri!ados #or la satis"accin de las necesidades -umanas (comen!ando con a,uellas de los m+s necesitados) distribucin ecu+nime de tierras me/ora en la cualidad de vida y aumento de la autocon"ian!a regional (Altieri &''H) '=<'') (Fpgina 154). (Ipgina 155)Altieri en"ati!a ,ue en tiem#os de globali!acin es im#osible concebir una estrategia de desarrollo rural sustentable en Am:rica Latina aislada del conte5to global. Este cambio ser+ viable en la medida ,ue tambi:n se o#eren cambios en los #ases industriali!ados y en sus relaciones con Am:rica Latina ;ing7n ob/etivo #ermanente de desarrollo ambiental ser+ alcan!ado si no e5iste un relacionamiento m+s /usto entre Am:rica Latina y los #ases industriali!ados. Acciones de"initivas #ara el alivio de la deuda e5terna eliminacin de barreras comerciales #ara los #roductos latinoamericanos y tambi:n de subsidios a la agricultura del norte #ara el acceso a nuevos "ondos con negociaciones #re"erenciales y me/ores #recios de los #roductos #rimarios son eta#as inmediatas y necesarias #ara la reactivacin de la economa de la regin (Altieri &''H) ''). A trav:s de Altieri #resentamos la visin de los Bcrticos del crecimiento + conservacinC ,ue en general sostienen ,ue el sistema debe ser me/orado estableciendo mecanismos ,ue lo corri/an. A #esar de -ablar en algunos casos de cambios estructurales como lo -ace Altieri no #lantean claramente la modi"icacin de las relaciones de #roduccin como elemento central de cambio Crticos de la sustentabilidad (insustentabilidad) La corriente ,ue llamamos insustentabilidad #one :n"asis en el an+lisis socioeconmico. La dimensin socioeconmica del desarrollo sustentable en el es#acio rural im#lica entre otras cosas considerar la sustentabilidad de las di"erentes unidades de #roduccin agro#ecuarias detectadas en ese es#acio. Esto da lugar a discutir o retomar una ya vie/a discusin en torno a la viabilidad de la #roduccin cam#esina o "amiliar en las sociedades ca#italistas. Con relacin a la discusin sobre el Bcam#esinado #e,ueIa #roduccin o #roduccin "amiliarC la base real de la #ol:mica muc-o m+s ,ue en visiones acad:micas ,ue investigaban y discutan y a7n discuten su destino estuvo y est+ centrada en la cuestin #oltica.(Fpgina 155) (Ipgina 156)Mistricamente la #ol:mica se -a establecido entre dos tendencias claras) 1. los ,ue de"ienden la #osibilidad de una alternativa no ca#italista al #ro#io ca#italismo en donde la #ermanencia inde"inida del cam#esinado garante esta alternativa en tanto se trata de #roductores directos ,ue no establecen relaciones ca#italistas. y #or otro @. los ,ue de"ienden la alternativa socialista ,ue entienden ,ue la alian!a obrero<cam#esina de#ende del grado de desarrollo del ca#italismo en la agricultura y es#ec"icamente del nivel de se#aracin del #roductor de sus medios de #roduccin y de las tendencias de su evolucin ($oladori &'=1) @). Actualmente la discusin tambi:n se centra en as#ectos #olticos #ero ,ue a-ora tienen ,ue ver con los #adrones o modelos de desarrollo agro#ecuario ,ue deben ado#tar los #ases. Adem+s esta discusin se relaciona con las estrategias a desarrollar /unto a los cam#esinos #roductores "amiliares y en general con las clases subalternas agrarias. Las estrategias ser+n di"erentes si los diagnsticos tambi:n lo son. ?or e/em#lo si consideramos ,ue los #roductores "amiliares son in-erentemente resistentes y #or lo tanto su #ra5is es decir su saber<-acer da cuenta de su insercin e5itosa en la economa de mercado las estrategias estar+n vinculadas al rescate y di"usin de su saber y #r+cticas tradicionales. Si #or el contrario se #arte de la conviccin de ,ue su insercin es di"icultosa y #roblem+tica las estrategias estar+n vinculadas con la creacin de alternativas de escala econmica y la generacin de conciencia #oltica en cuanto clase subalterna. ?ara 4enardi (&''0) #or e/em#lo y re"iri:ndose al caso brasileiro@3 e5isten dos o#ciones b+sicas) la Bmoderni!acin conservadoraC ,ue #rivilegia a las grandes em#resas rurales (y agroindustrias) ,ue estimula la concentracin de renta y medios de #roduccin y #or otro #romover el Bdesarrollo -umanoC Bva democrati!acin del Estado y de los medios de #roduccin a#ostando en un modelo agrcola y rural centrado en la agricultura "amiliar vale decir en el "ortalecimiento de los #e,ueIos agricultores. En este caso m+s all+ de una #ro"unda reorientacin de los instrumentos de #oltica agrcola la reali!acin de la re"orma agraria se torna indis#ensableC(&''0) s.#.). 4entro de este BnuevoC marco de discusin e5isten o#iniones diversas en cuanto al destino de la B#e,ueIa #roduccinC. 4enardi (op. cit.) #lantea tres conce#ciones en donde se destacan las Bventa/as de la agricultura "amiliarC y #or lo tanto su ca#acidad de com#etir en condiciones de mercado (Fpgina 156). (Ipgina 157) Fenciona ,ue Komeiro (&''=) entiende ,ue la #roduccin "amiliar Bse mantiene debido a la es#eci"icidad del #roceso t:cnico en la agriculturaC. La agricultura #resenta un #roceso de traba/o secuencial ,ue determina ,ue no sea #osible la es#eciali!acin al igual ,ue en la industria. Adem+s el #roceso t:cnico es accesible al #roductor "amiliar ,ue /unto al -ec-o de no #agar salarios le otorga condiciones de com#etir con em#resas ca#italistas. Entiende ,ue no -ay desventa/as t:cnicas #ara la #roduccin "amiliar y e5isten venta/as organi!acionales. Cita adem+s a Leiga (&''&) ,ue entiende ,ue en t:rminos t:cnico<econmicos la agricultura "amiliar y la #atronal se e,uivalen. Sostiene ,ue en la agricultura #r+cticamente no e5isten economas de tamaIo sosteniendo ,ue la clave de la cuestin se centra en ,ue las t:cnicas agrcolas no e5igen e,ui#amientos #esados e indivisibles. ?or 7ltimo destaca ,ue Abramovay (&''@) sostiene ,ue las es#eci"icidades biolgicas de la agricultura con"orman una barrera #ara la divisin del traba/o y la industriali!acin de la #roduccin agrcola lo ,ue limita la #osibilidad de em#rendimientos basados en el traba/o asalariado. Ke"iri:ndose al mismo tema >raciano da Silva (&''0) entiende ,ue esta discusin "ue #er/udicada #or la "alta de claridad re"erida a la identi"icacin de los actores sobre los ,ue se establece la discusin. Entiende ,ue e5isten dos Bestereoti#osC ,ue se -an consolidado. Uno constituido #or lo ,ue denomina B#roductor de subsistenciaC ,ue #osee una economa de e5cedentes donde los costos son "le5ibles y otro ,ue denomina #roductor "amiliar Be"icienteC ,ue res#ondera a la #resin de costos sobre los #recios de los #roductos agrcolas con aumento de los rendimientos "sicos #or unidad de +rea. Adem+s de estos dos ti#os identi"ica uno nuevo el B#art timeC o B#luriactivoC #redominante -oy a nivel de los #ases desarrollados y ya com7n en el sur de Erasil. ?ara cada ti#o identi"ica mecanismos de di"erenciacin (#asa/e de cam#esino #obre a medio o rico) descom#osicin (#roletari!acin) y de mantenimiento (re#roduccin). ?ara el #roductor de subsistencia los mecanismos de di"erenciacin est+n asociados a su tamaIo y "orma de tenencia de la tierra. los de descom#osicin a su insercin en los mercados de traba/o y #roductos y los de re#roduccin vinculados al sobre traba/o de la "amilia. En el caso de los #roductores "amiliares Be"icientesC los mecanismos de di"erenciacin y descom#osicin son similares al caso anterior #ero la di"erencia se establece en el #a#el de so#orte a su re#roduccin de las #olticas #7blicas llamadas #roductivistas como los subsidios o el re"inanciamiento de deudas. En el mismo traba/o el autor estudia los datos surgidos #or la investigacin $ADNG;CKA (&''3) donde detecta como tendencia central la descom#osicin de (Fpgina 157). (Ipgina 158) lo ,ue denomina B#roductores de subsistencia o cam#esinoC.@0 A"irma) B*sin un #rograma de desarrollo rural global con el ob/etivo de Ourbani!ar el medio ruralP combinando #olticas sociales com#ensatorias y #olticas #roductivistas las tres clases de #roductores en breve ser+n dos) los cam#esinos ser+n en gran medida eliminados como una "uer!a #roductiva y econmicamente viableC@1 (>raciano da Silva &''0) H1@) $oladori y Fela!!i (&''() en una lnea de #ensamiento seme/ante a >raciano da Silva entienden ,ue en la medida ,ue la #roduccin "amiliar establece relaciones mercantiles est+ e5#uesta a "enmenos de di"erenciacin y e5clusin social. Gn"ieren ,ue Bel valor determina el #roceso de di"erenciacin socialC. Gnter#retan #or B#roceso de di"erenciacin social a la tendencia a la "ormacin y #olari!acin de clases y gru#os sociales en el ca#italismo los diversos gru#os en su interior y como se acent7an las di"erencias entre ellos tambi:n est+ regulado #or la ley del valorC ($oladori y Fela!!i &''() '=). E5#lican este -ec-o considerando ,ue iguales mercancas tienen igual valor de uso y a la ve! #ara #roductos de similar calidad el mercado "i/a un valor igual (,ue generalmente se corres#onde con la #roductividad del traba/o de los #roductores ,ue lan!an la mayor cantidad de #roducto en el mercado). Ese valor no se e,uivale al tiem#o individual de cada uno de los #roductores. $ruto de la concurrencia en el mercado surge un valor -omog:neo #ara iguales #roductos. Los #roductores ,ue #roducen el mismo #roducto en menor tiem#o obtendr+n sobreganancias #or una #roductividad mayor siem#re y cuando el mercado no sea saturado. Los ,ue #roducen con una menor #roductividad recibir+n #or su tiem#o de traba/o invertido un valor menor ,ue dic-o tiem#o. Sostienen ,ue) BEl resultado es inevitable) siem#re ,ue e5ista #roduccin mercantil unos se enri,uecer+n y otros em#obrecer+n. ;o es #osible ,ue un valor de mercado -omog:neo satis"aga las necesidades de di"erentes #roductores con distintos niveles de #roductividad ($oladori y Fela!!i &''() ''). ?ara esta conce#cin la viabilidad o sustentabilidad econmica de una e5#lotacin agro#ecuaria o de un gru#o de e5#lotaciones con niveles(Fpgina 158), (Ipgina 159) seme/antes (un sistema de #roduccin) est+ dado #or su com#etitividad mercantil. La com#etitividad mercantil de#ende obviamente de la #roductividad del traba/o del #redio. ?ero la viabilidad econmica (mercantil) de un #redio no de#ende slo de la #roductividad del traba/o en dic-o #redio o en los sistemas en cuestin sino de la #roductividad del traba/o de los com#etidores. 4esde el #unto de vista del mercado si un sistema de #roduccin aumenta su #roductividad del traba/o a una tasa de 2 #or ciento anual mientras ,ue el resto #artiendo del mismo nivel original lo -ace a una tasa de 2.0 #or ciento anual el #rimero -abr+ en lugar de aumentado su"rido una cada de (.0 #or ciento en su #roductividad del traba/o. El valor ,ue es el re"le/o mercantil de la #roduccin del ma! de lec-e o de cual,uier #roducto no considera el resultado de cada #roductor sino ,ue BcalculaC la #roductividad modal. El resultado es ,ue cual,uier me/ora en un sistema de #roduccin no im#ide ,ue dic-o sistema entre en com#etencia con el resto del mundo mercantil y se someta inevitablemente a un #roceso de di"erenciacin social ($oladori y %ommasino &'''). Si bien la di"erenciacin social es la tendencia central ,ue debe ser considerada a los e"ectos de ver la din+mica de los sistemas agro#ecuarios es slo una #arte de la ecuacin de la ,ue resultar+ la realidad concreta en la cual los sistemas se inviabili!an o re#roducen. La di"erenciacin social es una tendencia constante ,ue o#era sobre los sistemas de #roduccin #ero en todo momento se #resentan contratendencias como #ueden ser las #olticas agrarias vigentes. ;o es lo mismo #or e/em#lo un conte5to -istrico de a#ertura de la economa y de #olticas econmicas neoliberales ,ue momentos en donde #redominan las #olticas de #roteccin y estmulo a la #e,ueIa #roduccin o #olticas de re"orma agraria o coloni!acin. 4e esta "orma considerar la tendencia concreta e -istrica ,ue determina las condiciones de re#roduccin social de los sistemas de #roduccin delimita las "ronteras del estudio y m+s all+ de considerar e5clusivamente la unidad de #roduccin estudia los e"ectos de su relacionamiento con el sistema econmico global ,ue e/erce sobre ella sus in"luencias e im#actos. F+s all+ de la discusin centrada en as#ectos econmicos de la sustentabilidad ,ue a nuestro /uicio son los centrales y decisivos es necesario detenernos en los as#ectos ambientales. >raciano da Silva (&''2) entiende ,ue #odramos evolucionar #ara un Bca#italismo domesticado donde los OmalvadosP contaminen y los ObuenitosP descontaminen sin ,ue eso amenace el sistema sin ,ue se altere en su esencia la e5#lotacin de la clase traba/adora) unos continuar+n contaminando mientras ,ue otros venderan los e,ui#amientos y las drogas necesarias #ara restablecer el e,uilibrio de la naturale!aC (>raciano da Silva &''2) &3).(Fpgina 159)