MINISTERIO PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES JUSTICIA Y PAZ MINISTERIO PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD CENTRO DE FORMACIN ARAGUA CARABOBO PROGRAMA DE T.S.U. Y LICENCIATURA EN SERVICIO DE POLICIA www.unes.edu.ve UNES Formar para Transformar Garantizando el Derecho a la Seguridad
Plan Nacional de la Patria 2013-2019, Anlisis del Contenido y Relacin con el Enunciado del Nuevo Socialismo del Siglo XXI
Profesor: Abg. Rubn Daro Acosta. Ctedra: Formacin de Proyecto Socio-Poltico de la Funcin Policial. E-Mail: rdarioacostav@gmail.com
Autores: Arstides Mota. C.I.V-12.524.653. Liseth Hernndez. C.I.V-15.859.877. Wayne Herrera. C.I.V-12.874.044. Licenciatura da Martes.
Valencia, Mayo de 2014
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Caracterizacin Histrica de Venezuela. Para comprender la concepcin, que tiene el venezolano, es necesario indagar el proceso histrico por el cual ha transitado y poder analizar el comportamiento que desde finales del siglo XV hasta nuestros das, el venezolano; como base fundamental de este proceso, ha experimentado debido a caractersticas que se encuentran fuera de su entorno. Debido a que el proceso histrico de Venezuela es complejo y dieron origen a la implantacin de concepciones econmicas y poltico administrativa, manteniendo en constante dominio tanto a la tierra como a los hombres que forman parte de sta, por parte de potencias extranjeras. La realidad de nuestra Venezuela es un ncleo que se da a travs de la transicin econmica basada en la explotacin petrolera, en la que se abre un nuevo perodo en la historia venezolana, ya que en sta se opera un conjunto de transformaciones, que a la vez tendrn una significacin histrica muy importante en la medida, que afecta a la totalidad de los aspectos que conforman un todo en nuestra sociedad, incluidos todos los sectores de la vida nacional, donde se estimulan las migraciones de personas a sectores industriales con el sueo de una vida mejor, de un mejor porvenir para las generaciones futuras, lo que es, en muchos casos, el motor de ignicin para que una persona procure la salida desde su lugar de origen a uno con mayores posibilidades de progreso. En primer lugar tenemos un aparte del cambio de economa, a la implantacin de compaas extranjeras, que a la vez generan ingresos al pas. Al implantarse las mismas en las grandes ciudades surgirn, con el tiempo las migraciones tanto internas como externas, generando con ellas, no slo el urbanismo sino tambin la marginalidad, la dependencia econmica, social y poltica, sin dejar a un lado, las ventajas y desventajas, entre ellas, la evolucin demogrfica y la destruccin del ecosistema, la modernizacin del pas, as como tambin la influencia de una nueva cultura en el venezolano, que se entender como un neocolonialismo. Por ltimo se explica las polticas, que los gobiernos han ejecutado, para desarrollar y controlar la nueva economa industrial y minera. 2
Parte de estos antecedentes histricos de la economa y poltica venezolana desde el siglo XVI, engloba las transformaciones que ha experimentado el territorio, venezolano, por ello, es necesario comprender las causas que originaron las mismas. Cambios que de una manera u otra comienza por el sector econmico, que interacta a la vez con el poltico y el social. Esa especie de aventura que realizaron los espaoles, los llevo a una t ierra virgen, llena de personas sin maldad y con grandes riquezas naturales en su suelo y debajo de l, ellos (los espaoles) al descubrir esa realidad, iniciaron un proceso de colonizacin que llevo a nuestros ancestros a una situacin de sometimiento y sin ninguna posibilidad de resistirse al podero de Espaa, en ese sentido nos convertimos en una colonia de reinado espaol, esto permiti que nuestro pas fuera saqueado sin ninguna compasin, que nuestros indios fueran esclavizados y nuestras indias ultrajadas de la peor forma. En ese orden, nuestro pas se convierte en un productor agrcola, aunque esta actividad se ve superada por la aparicin de empresas que se dedican a la extraccin del petrleo, hecho que cambia radicalmente la vida del venezolano, ya que nos coloc en una posicin apetecible para las grandes potencias mundiales, quienes consientes del potencial del petrleo como combustible, se abocaron a una nueva colonizacin de nuestro suelo, con la nica finalidad de extraer nuevamente nuestras riquezas naturales a un costo mnimo para ellos y un mximo de ganancias para sus empresas. La transicin econmica de nuestro pas fue muy importante, ya que se pas de un modelo agrcola, a una economa de exportacin del mineral del petrleo. En ese sentido, se dio inicio a la explotacin petrolera, por lo que se abre un nuevo perodo en la historia venezolana en el cual se opera todo un conjunto de transformaciones significativas en los distintos aspectos de la sociedad, los cuales en la medida extrema han permitido "superar" el estancamiento caracterstico de un pas agropecuario. 3
Este fenmeno traer consigo las inversiones extranjeras, motor fundamental de ese conjunto de cambios. Estas empresas inversionistas, al principio van a tener participacin a nivel nacional en la explotacin de hidrocarburos, luego en la mineral de hierro y posteriormente en la industria, el comercio, los transportes y en menor grado, la agricultura, ya que con la apertura de las vas de comunicacin, los productos agrcolas aumentaron en el mercado interno fomentando el mayor consumo, constituyendo lo que hasta nuestros das es la economa nacional. Esta poltica econmica cuenta con dos caractersticas principales, la primera es un avance al sistema socioeconmico nacional que estimula el empleo y la formacin de ciudades, segundo, genera el egreso de nuestra riqueza natural a un precio muy bajo que no logra satisfacer las necesidades reales de la nacin, teniendo como principales actores a potencias internacionales tales como Estados Unidos, Inglaterra y Holanda, quienes traen al pas la tcnica y organizacin capitalista ms avanzada de la poca, esto conlleva a condiciones de dependencia tecnolgica, pues nuestro pas no tena ninguna posibilidad de participar en la produccin y desarrollo de la maquinaria y equipo, actividad que se reservan los pases desarrollados del mundo. Aun as, se dieron concesiones para la explotacin del petrleo, donde Venezuela era un surtidor de materia prima. Esta actividad, genero gran crecimiento en la poblacin y con ello la destruccin de gran parte de nuestro ecosistema, ya que gran parte de estas tierras fueron utilizadas para la construccin de campos petroleros, lo que ocasion desde entonces hasta hoy da la contaminacin del Lago de Maracaibo y sus afluentes. El resto de las tierras fueron abandonadas por no encontrarse petrleo, pero las tierras no utilizadas quedaron inutilizadas, para la produccin agrcola, por quedar contaminadas debido a las perforaciones en la bsqueda de petrleo y por la construccin de plantas industriales. La misma situacin sucedi con el resto de las cuencas petroleras, ya que los espacios utilizados y sus alrededores quedan inhabilitados para toda actividad agrcola y pecuaria. 4
La Influencia de la actividad petrolera en el comportamiento del venezolano ha sido enorme, ya que fue un fenmeno que transform el comportamiento de los hombres y mujeres de nuestro pas, sobre todo por ser econmicamente una actividad que dara paso a una nueva etapa social, cultural, poltica. En s fue un proceso de transicin que afect, a todas las estructuras de la sociedad venezolana, alterando arbitrariamente nuestra cultura "propia", la cual, nuevamente es subestimada, as como en el siglo XVI, con la llegada de los espaoles, a la cultura indgena le fue impuesta otra, supuestamente superior a la autctona de la poblacin prehispnica, lo que supone de manera firme, el establecimiento de un nuevo tipo de colonizacin implcita para nuestros conciudadanos. La cultura del petrleo, es a ciencia cierta, la nueva conquista de los venezolanos, en este caso, por los norteamericanos a nuestro pas, esto nos tom desde tendencias en la moda, el vestir, al punto de implantarse a nivel educacional el idioma en nuestras escuelas. El inicio de la actividad petrolera determin importantes cambios en el poder poltico del pas, en efecto el Estado de la Repblica agropecuaria era desde el punto de vista econmico un organismo pasivo cuyos bajos ingresos dependan fundamentalmente de los impuestos al comercio exterior, tales ingresos apenas alcanzaban para mantener la burocracia y el aparato militar. Sin embargo al convertirse en el principal receptor de los ingresos petroleros a travs del cobro de impuestos y regalas, el Estado pasa a constituirse en el organismo econmico ms importante del pas. Luego, a partir del primero de enero de 1976, tom el control de la exploracin, explotacin y comercializacin del petrleo, por medio de la empresa Petrleos de Venezuela. En la actualidad Petrleos de Venezuela (PDVSA), dio inicio a partir de mediado de los 90 la modalidad de "Apertura Petrolera", que consiste en otorgar contratos a empresas privadas, para la exploracin y explotacin de petrleo, algo parecido a la poltica implantada por el gobierno del general Gmez, pero con la diferencia que estas concesiones son cedidas, en este caso a la empresa que mayor porcentaje de ganancia deje al pas. 5
En medio de una Venezuela oficial atnica, en que el Gobierno puntofijista en una Caracas burocrtica y corrupta ignoraba las regiones, ignoraba la industria y los campos, cuando incluso la Universidad sufra rudos embates, el desarrollo del pueblo venezolano, a despecho de las estructuras caducas, iba a dar lugar a un florecimiento de la cultura y de mltiples corrientes del pensamiento. La enseanza arrastraba una vida lnguida, falta de escuelas pblicas, las existentes partes de ellas privadas, el ausentismo escolar era crtico. Muchos venezolanos no saban leer ni escribir, el analfabetismo ms bien iba en aumento; los maestros seguan con salarios miserables y rara vez cobrados con puntualidad. Sin embargo, ese final del siglo XX sera fiel testigo del esfuerzo creador de poderosas individualidades, representantes de sectores fundamentales de la nacin y difusores de ideas llamadas a desempear un papel de primer orden en nuestra historia contempornea. Hemos visto cmo poderosas mafias econmicas y sociales pugnaban por situarse al nivel del siglo. Bien por influencia directa o indirecta de dichas fuerzas, o bien por influencia de las ideas dominantes procedentes del exterior y as tenamos una institucin carente de probidad y enseanza. No entra en nuestro propsito ni en nuestras posibilidades el trazado de un cuadro completo de aquella vida venezolana, sino que intentamos subrayar simplemente aquellas manifestaciones que han podido tener mayor influencia en la vida ulterior de Venezuela en el permanente esfuerzo por recobrar el ritmo de nuestro tiempo. Ese criterio responde a una poca en que la accin de los partidos que podramos llamar clsicos limitaba su accin a los parlamentos y comits electorales. La realidad poltica no tard en hacer caducar esas doctrinas. Ya en la poca que nos ocupa, los partidos turnantes no defendan el inters nacional sino de un sector muy restringido, y por aadidura quietista, de la nacin. En cuanto a los medios de comunicacin comerciales, no mostraban la realidad verdadera al pas. 6
Si esos problemas eran importantes la tnica de la situacin estaba dada preferentemente por un hecho que podramos calificar como nuevo, la tensin social que haba llegado a ocupar los primeros planos de la vida poltica. El rgimen puntofijista tena que apoyarse en los militares, en un momento en que sus cimientos no parecan muy slidos, por eso, las agresiones de los militares contra el pueblo iban en ascenso. Sin embargo, otra medida gubernamental contribuy a azuzar una cuestin que se encontraba doblemente actualizada a consecuencia de los desenlaces del Por Ahora del 4 de Febrero de 1992, seguido por los acontecimientos del 27 de Noviembre de ese mismo ao. Ser bueno citar algunas de las disposiciones sociales de esos gobiernos, fruto de la continua tensin social. Como prueba curiosa de la mentalidad patronal puede citarse el argumento esgrimido contra la reivindicacin de la antigedad de las prestaciones sociales. Estos hechos, dieron origen a un nuevo proceso liderado por el Hugo Chvez, personaje histrico que gano las elecciones presidenciales del ao 1998, quien hizo un reacomodo en las fuerzas polticas y sociales de nuestro pas, proponiendo una Asamblea Nacional Constituyente, solicitando una nueva constitucin, refundando la Repblica, mostrando verdadero inters por los excluidos y aportando nuevos modelos de trabajo y apoyo social para el ciudadano comn, mostrando un verdadero sentido patritico de pertenencia por el pas, alfabetizando a todo el que quisiera sumarse, de hecho, ha sido el presidente ms carismtico que ha tenido Venezuela, siendo igualmente una persona preocupada por un cambio real en las instituciones del Estado, en funcin del bienestar social del pueblo, era lo que demostraba a priori. Chvez surge en Venezuela como un sentimiento, una pasin, una ilusin, una esperanza, a propsito de los lamentables hechos de nuestro pas en los ltimos aos del siglo XX, caracterizados por gran corrupcin, desgobierno, inflacin, altos precios, en s, se present como una alternativa de cambio en busca de la dignidad nacional, perdida y vapuleada por una horda de polticos bipartidistas que se alternaban el poder y lo ejercan a sus anchas sin ninguna mesura. 7
Todo lo anteriormente expuesto indica que en ese momento en particular de nuestra historia Chvez era la persona indicada para gobernar a Venezuela, ya que mostraba una conexin real con la gente y pareca preocuparse en realidad por el sentir popular, el carismtico Presidente pregonaba ser el abanderado del Nuevo Socialismo del Siglo XXI del cual hablaba y lo defina de la siguiente forma: Soberana Comunal (Gobierno Comunal). Es el ejercicio, desde el mbito Comunal, de todas la acciones inherentes al anlisis, la planificacin y ejecucin a travs de Planes Endgenos Comunales, de las polticas dirigidas al Desarrollo Integral de la Comuna, a travs de un proceso intercomplementario, que articule, unifique y racionalice los esfuerzos, iniciativas y recursos que, de manera fragmentada, existen en el mbito geogrfico de la Comuna y los dirija al logro del Desarrollo Integral (al bienestar) de la poblacin.
Las Escalas de Organizacin de la Materia y Las Escalas de Organizacin de la Sociedad. Al igual que sucede en las ciencias naturales, donde la materia vara su comportamiento segn la escala de organizacin en la que se encuentre, sin que por ello, estas escalas dejen de pertenecer a una misma realidad, en el escenario de lo social, la realidad manifiesta comportamientos similares aunque con sus propias especificidades. Los procesos de organizacin y funcionamiento social, son afectados por estas mismas variables de escala, permitiendo, de esta forma, que puedan albergar la diversidad de factores que sostienen su dinmica de desarrollo, asignando comportamientos especficos a cada uno de los estamentos de esta organizacin:
Partiendo de lo microsectorial (la escalera, callejn o calle de una comunidad), pasando por lo subsectorial (conjunto de microsectores), lo sectorial (conjunto de subsectores), lo Comunal (conjunto de sectores), lo municipal (conjunto de comunas) lo regional (conjunto de municipios) y lo nacional (conjunto de regiones), la relacin de los fenmenos que rigen el comportamiento de estos estamentos, irn variando segn la escala. 8
Por ejemplo: los niveles de democracia directa, variaran segn el estamento, as como la relacin con el entorno y entre los sujetos, al igual que el grado de compenetracin con la realidad que all exista o como lo dira Feemberg: el grado de feedback.
Planes Endgenos de Desarrollo integral y Gestin Comunal Alcances. Se trata de un proceso de Investigacin, Comprensin, Construccin y Sistematizacin Colectiva, desde el cual se desarrollen los niveles inciales de funcionamiento de un tejido productivo constituido por Comunas potencialmente autosustentables (autogestionarias) articuladas en una red intercomplementaria que funcione desde una lgica Heterogestionaria (Gobierno Comunales-Gobierno Comunales, Gobierno Comunal-Gobierno Local, Gobierno Comunal-Gobierno Regional, Gobierno Comunal-Gobierno Nacional, as como a las distintas Instituciones del Estado e incluso del sector privado) que coordine las instancias de gobierno de los distintos mbitos territoriales inherentes a la divisin poltica del pas (comunal, Parroquial, Municipal, Estadal y Nacional) propiciando, un proceso de control de gestin (cogestin) basados en la integracin y la ejecucin de los Planes Endgenos de Desarrollo integral y Gestin Comunal, con los planes de las instancias de gobiernos Locales, Regionales y Nacionales orientndolos a garantizar, un proceso de articulacin intercomplementaria de estas polticas, con las necesidades y potencialidades reales cada Comunidad para que estas logren alcanzar el mximo bienestar colectivo e individual posible. Es decir, su Desarrollo Integral.
El Saber Hacer y el Poder Hacer. El desconocimiento del potencial colectivo de produccin de nuestras Comunidades, propiciado y sostenido por el actual modo (capitalista) de acumulacin y distribucin de los recursos necesarios para el sostenimiento del ser, ha generado una especie de atrofia o enfoque individualista, que nos ha impedido, hasta ahora, el reconocimiento integral de nuestras Capacidades Creativas y Productivas.
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El Intercambio Polivalente y la Equivalencia Productiva. Se dice polivalente porque en l convergen varios tipos de sistemas de valoracin o asignacin de valor a lo producido, desde el uso del dinero hasta la implementacin de sistemas de asignacin de cuotas de produccin en funcin de los requerimientos de abastecimiento y cuotas de abastecimiento en funcin de las posibilidades productivas.
Plan Endgeno de Desarrollo Integral y Gestin Comunal. Comprende un proceso formativo-reflexivo terico-metodolgico-prctico desde el cual emprender el abordaje y la comprensin colectiva de la realidad existente en un determinado mbito territorial (Comuna), desde el reconocimiento de los diversos elementos que interactan en ella y de las distintas influencias que generan entre s y hacia su entorno, sistematizndolos en un Plan de Desarrollo Integral que permita generar procesos de Autogestin y Cogestin (Heterogestin), desde los cuales abordar las distintas actividades existentes, as como el desarrollo articulado del potencial productivo, generando, de esta forma, Planes Comunales de Gobierno que con sus respectivas Actividades Productivas de Articulacin, se articulen en un proceso ascendente, a los planes de gobierno a nivel Municipal, Estadal y Nacional dirigidos a la consolidacin del Estado Socialista Bolivariano.
Con base en la precedente informacin, se hace necesaria la realizacin de un anlisis tcito, donde se denote una idea central del discurso del Ex Presidente Chvez sobre el Socialismo del Siglo XXI, por ello, nos hemos permitido conceptualizar de una forma muy prctica este discurso tan amplio y lleno de variantes en tres puntos, que a nuestro entender, denotan a cabalidad la esencia real de ese modelo poltico, ya practicado y fracasado en la Unin Sovitica, China y Cuba, que se pretende instaurar en Venezuela, solo con algunas variantes estructurales, estos puntos referenciales son: Nueva racionalidad que nos permita superar los elementos perniciosos del conocimiento, para desarrollar una lgica crtica desde la cual disear nuestro proceso de Liberacin Integral. 10
El desarrollo de una tica poltica de integracin, inclusin, equidad e intercomplementariedad que nos permita alcanzar la mayor suma de felicidad posible y La Soberana Comunal como escenario de liberacin real (Desarrollo Integral) de nuestros pueblos (de nosotros mismos como pueblo que somos).
Esta informacin anteriormente expuesta, nos permite establecer que todos los principios que Chvez identifico dentro del Socialismo del Siglo XXI, se encuentran incursos dentro del Plan de la Patria 2013-2019, por ello, a continuacin se realiza una exposicin de los objetivos generales y especficos del referido plan y se realiza una especie de anlisis de concatenacin con la funcin policial, a fin de establecer una posicin, que desde nuestra ptica, debera ser la posicin institucional ante los planteamientos que all se realizan.
Objetivos Generales Nacionales I. Defender, expandir y consolidar el bien ms preciado que hemos reconquistado despus de 200 aos, la Independencia Nacional. En lneas generales se refiere a la realidad de nuestra nacin, donde por medio de una estrategia geopoltica internacional se ha consolidado una especie de unin con intereses en comn de Latinoamrica y el Caribe, donde las naciones conviven se concatenas con las realidades de las naciones Unasur- Petrocaribe-Mercosur con la principal meta de coadyuvarse en las necesidades particulares de cada nacin. Por ello el papel de fundamental importancia que representa la institucin policial en la consecucin de este objetivo tan importante, ya que a nivel institucional es nuestra obligacin colaborar para tal fin y a nivel personal, debe movernos la fibra nacional y el patriotismo. 11
1.1 Garantizar la continuidad y consolidacin de la Revolucin Bolivariana en el poder. Se refiere tcnicamente a un apoyo de carcter institucional, considerando que los lineamientos son nacionales y por encontrarnos como parte del gobierno, debemos actuar de cara a la consecucin de los mismos, participando activamente sin reservas de ningn tipo. 1.2 Preservar y consolidar la soberana sobre los recursos petroleros y dems recursos naturales estratgicos. Segn nuestro criterio, este objetivo se asemeja mucho al anterior, ya que desde nuestra posicin como funcionarios policiales pertenecientes a una institucin cvico-armada, debe colaborarse institucionalmente, para lograr alcanzar el bien comn con el uso y conservacin de los recursos naturales. 1.3 Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional. Para nosotros, se trata de una supervisin del manejo del erario pblico, por lo tanto debe ajustarse a una posicin ciudadana, enmarcada en los artculos 51, 62, 130, 132, 141 y 143 de la Constitucin de nuestra nacin, haciendo valer nuestros derechos y deberes al efectuar la llamada Contralora Ciudadana. 1.4 Lograr la soberana alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la alimentacin de nuestro pueblo. Se trata de un apoyo subjetivo, que abarca involucrarse a nivel institucional y personal con las actividades relacionadas a la distribucin, venta y asignacin de alimentos para la venta, la cual valla desde el gobierno y las empresas privadas, como funcionario se refiere a labores de seguridad, en funcin de garantizar la llegada de esos alimentos al ciudadano comn y como ciudadano, de impedir el mal uso de los mismos, lo cual generara especulacin, escases, entre otros males. 1.5 Desarrollar nuestras capacidades cientfico-tecnolgicas vinculadas a las necesidades del pueblo. Para nadie es un secreto que el gobierno nacional ha puesto en marcha la UNES, con la cual la educacin para el funcionario policial es una obligacin capacitarse para un mejor cumplimiento de sus actividades como servidor pblico, en funcin de esta realidad, colocar al servicio de los ciudadanos 12
ese compendio de saberes y conocimientos a disposicin del pueblo de Venezuela, para garantizar un servicio efectivo de calidad, enmarcado en la realidad de nuestro pas y nuestra sociedad, quienes esperan de nosotros solo lo mejor. 1.6. Fortalecer el poder defensivo nacional para proteger la Independencia y la soberana nacional, asegurando los recursos y riquezas de nuestro pas para las futuras generaciones. Se trata de un objetivo que se ajusta a nuestra posicin como cuerpo de polica armado, con una autoridad legtima, ya que es nuestra obligacin como representantes del Estado en la calle colaborar de manera efectiva en la defensa de la nacin y garantizar nuestra soberana, haciendo uso de nuestros conocimientos y de la preparacin para el desempeo de nuestro cargo, por lo tanto esto involucra a la geopoltica y la poltica propiamente dicha, de la cual el funcionario policial debe ser parte activa desde una posicin que favorezca a la ciudadana. II.- Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del Siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo, y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad poltica y la mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo. Como parte importante y fundamental del gobierno, se refiere a la participacin activa en el proceso de cambios que atraviesa nuestro pas, con miras al bienestar general de la ciudadana, esto implica actuar, ser activo en cuanto a dichos procesos que sern los que logren la transicin a un modelo poltico, econmico y social ms justo e igualitario para nuestro pas. 2.1 Propulsar la transformacin del sistema econmico, en funcin de la transicin al socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista hacia el modelo econmico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas. Se trata de una suerte de apoyo institucional, ya que en lneas generales, desde nuestro puesto como funcionarios policiales es sumamente difcil aportar o participar, aunque debe tomarse en cuenta la premisa que indica que los lineamientos son nacionales y son los 13
mismos para todas las instituciones del Estado, de all, podemos actuar como garantes de que este estamento se cumpla. 2.2 Construir una sociedad igualitaria y justa. Es fundamental que la institucin policial del pas, en particular la institucin policial sea parte activa en la construccin de una sociedad equitativa para todos los ciudadanos, donde subsistan como principios fundamentales la justicia y la igualdad para todos sus integrantes, recalcando nuevamente que la institucin policial es la representacin del Estado en la calle, nos corresponde participar. 2.3 Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista. Dentro del nuevo ordenamiento jurdico que rige la fuerza policial destaca la participacin de la comunidad organizada y representada a travs de los Consejos Comunales en funciones contraloras de la fuerza policial, adems, se tipifica como un hecho, el Servicio de Polica Comunal, por ello, es esencial la participacin de la polica en estos menesteres, en conformar una polica de proximidad que viva y sienta las realidades de nuestras comunidades y en ese sentido, consolidar el poder popular y la democracia social participativa de todos los ciudadanos. 2.4 Convocar y promover una nueva orientacin tica, moral y espiritual de la sociedad, basada en los valores liberadores del socialismo. Ciertamente se trata de promover una nueva tica, una nueva moral y un nuevo espritu dentro de la sociedad, los cuales estn relacionados a los valores liberadores del socialismo, para nosotros es una breve continuacin del objetivo anterior, en el cual el polica debe ser participe activo, al adaptar su comportamiento a la realidad del pas, donde el ciudadano busca respuestas a sus necesidades reales. 2.5 Lograr la irrupcin definitiva del nuevo estado social y democrtico, de derecho y de justicia. Sin lugar a dudas, se refiere a los anteriores objetivos, pero dirigindose a la nueva realidad planteada por el Presidente Chvez, la cual ubica claramente al pueblo como protagonista de su propia historia en el presente y en el futuro, que busca a toda costa resarcir su derecho legtimo a la justicia en el marco de la ciudadana, de la convivencia y la anhelada paz para todos los 14
ciudadanos de nuestro pas, por ello, nuestro papel debe ser desde la institucionalidad, actuando con esa autoridad legtima de la cual estamos envestidos como representantes del Estado venezolano; teniendo en cuenta que el pueblo despert y se encuentra en la bsqueda de la felicidad suprema y de sus espacios de participacin legtimos que desde siempre le fueron negados y hoy se encuentra ciertos de alcanzar. III.- Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo social, lo econmico y lo poltico dentro de la gran potencia naciente de amrica latina y el caribe, que garanticen la conformacin de una zona de paz en nuestra amrica. La propuesta, es la de hacer de nuestro pas un ejemplo al mundo en lo social, lo econmico y lo poltico, para ello es necesario activar todos los organismos del Estado en funcin de la consecucin de tal fin, integrando a la vez al total de la sociedad como parte activa del plan que a largo plazo nos ubicara en una posicin privilegiada dentro de nuestro continente. 3.1 Consolidar el papel de Venezuela como potencia energtica mundial. Claramente se denota el potencial de nuestro pas a nivel energtico, ya que somos el pas con mayores reservas probadas de petrleo del mundo, y siendo este el principal combustible utilizado en la actualidad, nos ubica en una posicin envidiable con relacin a otras naciones. En ese sentido, debe considerarse un apoyo institucional que permita el accionar de las actividades que conllevaran a la consecucin de este objetivo en particular, considerando, de hecho, que se cuenta con un Ministerio que lleva la batuta en la materia energtica. 3.2 Desarrollar el podero econmico de la Nacin en base al aprovechamiento ptimo de las potencialidades que ofrecen nuestros recursos para la generacin de la mxima felicidad de nuestro pueblo, as como de las bases materiales para la construccin de nuestro socialismo bolivariano. Consideramos que se trata de una continuacin del objetivo anterior, el cual involucra un uso ptimo de los recursos energticos con los que cuenta la nacin, desde una posicin conservadora que concientice a la ciudadana de la 15
importancia de estos recursos y su adecuado aprovechamiento en funcin de proteger las futuras generaciones, quienes recogern los frutos de lo que hoy sembremos, en este sentido destaca la actuacin vital de todos los actores del Estado venezolano como garantes de tales recursos. 3.3 Conformar y ampliar el podero militar para la defensa de la Patria. Es un objetivo que se refiere al mbito estratgico del Estado, que trata de la seguridad de la nacin y siendo una institucin armada y revestida de un poder legtimo, es importante destacar la importancia de participar en los planes y acciones designadas a propsito de la seguridad nacional o de la garanta de nuestra soberana. 3.4 Profundizar el desarrollo de la nueva geopoltica nacional y regional, latinoamericana y caribea. Este objetivo en particular se refiere a nuestro conocimiento de la geopoltica y aplicarla al desarrollo de nuestras funciones (Materia vista dentro de nuestro proceso de formacin en la UNES), conociendo la aplicacin del trmino a nuestras actividades policiales, en ese sentido, colocarlos al servicio de nuestro pas a fin formar parte del proceso de cambios que hoy se adelantan. IV.- Contribuir al desarrollo de una nueva geopoltica internacional en la cual tome cuerpo mundo multicntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del universo y garantizar la paz planetaria. Al hablar de un mundo pluripolar, es preciso considerar que se trata del surgimiento de un mundo caracterizado por mltiples centros de poder y actividad econmica concepto que llamamos mundo multipolar y que est siendo inducido por tres tendencias poderosas, que se refuerzan mutuamente las cuales son: Primero, el creciente poder de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Segundo, las polticas gubernamentales para aumentar la apertura econmica, los periodos sucesivos de liberalizacin del comercio bajo los auspicios de la Organizacin Mundial del Comercio y el acceso de algunas economas emergentes clave China en 2001 es un digno ejemplo. Tercero, el tamao y alcance geogrfico 16
creciente de la empresa multinacional, la bsqueda de nuevos mercados, economas de escala, y nuevas fuentes de capital y mano de obra, han aumentado significativamente la presencia geogrfica de las compaas multinacionales en los mercados emergentes. Tales premisas, obligan a considerar obligan a considerar nuevas realidades que permitan desarrollar el potencial de la nacin, tomando como referencia la cruzada realizada por el Presidente Chvez, a propsito de revitalizar el deprimido precio del petrleo y salvar a la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo, donde visit a los actores relacionados de forma directa en el tema y logro, con la aparicin de circunstancias y hechos puntuales, aumentar los precios nfimos del petrleo a nivel internacional, lo que permiti subsidiar su proyecto poltico Latinoamericano y Caribeo. Esto en una muestra de que si se puede y que al integrar todas las fuerzas del Estado es posible la consecucin de los objetivos planteados en beneficio del pueblo. 4.1 Continuar desempeando un papel protagnico en la construccin de la unin latinoamericana y caribea. Su parecido al objetivo general, implica una participacin activa y real en las propuestas e iniciativas que tenga a bien el gobierno nacional realizar y que ameriten de nuestra participacin activa como funcionarios policiales, las cuales estn orientadas a fusionar a Latinoamrica. 4.2 Afianzar la identidad nacional y nuestra americana. Se refiere al sentir como venezolanos, como Latinoamericanos, se trata de sentir nuestra tierra y la importancia de reconocer nuestras races histricas, adems de enaltecer nuestra nacin, cuna de Libertadores, hombres y mujeres que dieron su vida por la nacin, por la libertad y la paz. Es nuestra obligacin como servidores pblicos resaltar esos valores y transmitirlos a la ciudadana, a las generaciones futuras de manera clara, para que sepan de nuestra procedencia y de la importancia del patriotismo, inculcarlos desde los ms jvenes, desde todos los extractos sociales, para que este sentimiento sea unsono, un solo sentir, un solo vivir, que refleje nuestro 17
orgullo de ser venezolanos y el hecho tan importante que se siente el haber nacido en la patria de nuestro gran y nico Libertador Simn Bolvar . 4.3 Continuar impulsando el desarrollo de un mundo pluripolar sin dominacin imperial y con respeto a la autodeterminacin de los pueblos. Con relacin a este objetivo, debe concatenarse con el objetivo general y entender la importancia de romper las ataduras de la dominacin extranjera. Participando como funcionarios en todos los escenarios planteados por el Gobierno Nacional. 4.4 Contribuir con el desmontaje del anti-histrico y nefasto sistema imperial y neocolonial. Se refiere a la participacin activa del funcionario policial en el proceso de descolonizacin extranjera, la cual tiene gran penetracin por medios de las TIC, que son medios de gran alcance, con la intencin de eliminar el calificativo de Colonia desde cualquier punto de vista. V.- Contribuir con la preservacin de la vida en el planeta y la salvacin de la especie humana. La humanidad atraviesa el momento ms difcil de toda la historia. Esta afirmacin pareciera algo extrema. Desearamos que fuese as, pero la realidad es que el ser humano en estos ltimos siglos ha destruido de forma acelerada a la madre naturaleza, eliminando as de forma progresiva las condiciones de vida para nuestra especie. El metabolismo socioeconmico del capital ha sido en extremo nocivo para la naturaleza. Por lo cual urge tomar cartas en el asunto y activar mecanismos que garanticen la preservacin del hombre en la tierra, por ello el planteamiento de este objetivo involucra de forma directa a todos los actores e instituciones del Estado, adems de integrar al pueblo en esta lucha, con miras a garantizar la vida en nuestro planeta. Por ello, se debe planificar ningn desarrollo ni proyecto sin valorar la produccin de recursos naturales esenciales para garantizar armoniosamente lo que se quiere y as garantizar la estabilidad de nuestro hogar llamado tierra. 5.1 Construir e impulsar el modelo econmico productivo eco-socialista, basado en una relacin armnica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional, ptimo y sostenible de los 18
recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza. A nivel de formacin policial, poseemos conocimientos generales sobre Guardera Ambiental, lo que se convierte en una ventaja para apoyar las iniciativas del Estado en esta materia, con miras a la conservacin del medio ambiente. 5.2 Proteger y defender la soberana permanente del Estado sobre los recursos naturales para el beneficio supremo de nuestro pueblo, que ser su principal garante. Es una obligacin del Estado ser soberano en el manejo de nuestros recursos naturales, por lo tanto, debe ser una premisa para nosotros como representantes del Estado garantizar el uso apropiado, siempre atendiendo nuestras responsabilidades como funcionarios policiales, lo que implica coadyuvar al avance de la sociedad en armona con el ambiente. 5.3 Defender y proteger el patrimonio histrico y cultural venezolano y nuestro americano. Es una obligacin como institucin del Estado venezolano, el garantizar la preservacin del legado histrico de nuestra nacin, sabiendo que somos garantes de la seguridad y de las propiedades y bienes de los ciudadanos y el Estado. 5.4 Contribuir a la conformacin de un gran movimiento mundial para contener las causas y reparar los efectos del cambio climtico que ocurren como consecuencia del modelo capitalista depredador. Las familias venezolanas tienen que ser los principales ecologistas, las escuelas y las universidades los escenarios de formacin y el resto de la existencia deber ser ejemplo de la praxis eco-socialista para el mundo, y as conformar espacios que sean ejemplo para el mundo y para la conservacin del medio ambiente.