Delitos Aeronuticos

M A R T E S , 2 0 D E M A Y O D E 2 0 0 8
Delitos Aeronuticos
DELITOS AERONUTICOS

1.- Nocin.
No se trata para algunos autores de otra categora de delitos, sino de aquellos
cometidos en un medio nuevo. Para Videla Escalada, hay que distinguir los delitos
comunes cometidos a bordo de una aeronave (sustraer una billetera a un pasajero)
de aquellos especiales que deben ser calificados como delitos aeronuticos
(apoderarse, mediante el uso de la violencia, de la aeronave y desviarla de la ruta
prevista). El eje de esta afirmacin es el bien jurdico tutelado: la seguridad en
vuelo, la de los terceros en la superficie y aun la del Estado mismo, etc. propios de
esta actividad; tambin la internacionalidad que revisten ciertos delitos.

2.- Delitos Sancionados.
2.1.- Apoderamiento ilcito de aeronaves. (Artculo 217 del CA)
Es un delito reciente, ya que el apoderamiento comienza recin a partir de 1960, y
de all surge el esfuerzo internacional de proteccin de las aeronaves. A veces
tambin se lo llama piratera area. Se conjugan varios elementos, como son la
ideologa subyacente, el empleo de la violencia, el desplazamiento de la autoridad
del comandante y la seguridad de la nave en vuelo. La resolucin de la OACI de
1970 seal que el delito de apoderamiento amenaza la seguridad de las personas y
los bienes, afecta la operacin de la aviacin civil internacional y socava la
confianza de los pueblos del mundo en la seguridad de la navegacin area. Es
propiamente un delito aeronutico ya que no es posible realizarlo fuera de esta
actividad. El delito se agrava si resultan de l lesiones.

Segn el Artculo 217 del Cdigo Aeronutico, el que: 1) practicare algn acto de
depredacin o violencia contra una aeronave o contra su tripulacin mientras se
encuentre en vuelo; 2) por medio de fraude o violencia se apoderase de una
aeronave o de su carga o cambiase o hiciese cambiar de ruta a una aeronave en
vuelo;... tambin el que cometiese (estos) hechos... mientras se estn realizando en
la aeronave las operaciones inmediatamente anteriores al vuelo.

2.2.- Actos ilcitos contra la seguridad de la aviacin civil.
Se encuentra tipificado en al Artculo 218: ... el que ejecutase cualquier acto
tendiente a poner en peligro la seguridad de una aeronave, aeropuerto o
aerdromo, o a detener o entorpecer la circulacin area...
El delito se agrava al producirse accidente, lesin o muerte de alguna persona.
2.3.- Sobrevuelo de zonas prohibidas.
Se funda en peligros derivados de la presencia de obstculos o de la ausencia de
facilidades necesarias para la navegacin area y en prohibiciones establecidas por
razones militares o de defensa nacional. La nota distintiva es la clandestinidad y el
sobrevuelo de la zona prohibida. El bien jurdico protegido es la seguridad del vuelo
y de los terceros en la superficie, lo que lo hace un delito de peligro.
2.4.- Conduccin antijurdica de la nave.
Se encuentra reglamentado en el Artculo 219 del CA. Su fundamento se encuentra
en la seguridad de las operaciones aeronuticas, por una parte, y los daos que
puede originar a personas ajenas a la misma, por la otra. La operacin de la
aeronave debe sujetarse a requisitos como son la habilitacin de ttulo para
conducir, la habilitacin de operatividad de la aeronave (matriculacin o
certificado de aeronavegabilidad, etc.)
Pueden ser sujetos del delito el explotador de la aeronave o su comandante, as
como tambin los otros miembros de la tripulacin que necesiten habilitacin.
2.5.- Desempeo ilegtimo de funciones aeronuticas.
Parecera estar englobada en la anterior, y pueden ser sujetos activos todas las
personas que desempeen funciones relacionadas con ella, tanto miembros del
personal aeronavegante como del de tierra y las que tomen a su cargo cualquier
tarea que requiera ttulo habilitante y pueda comprometer el resultado de una
operacin area.
2.6.- Cruce indebido de frontera.
Se origina en el concepto de soberana del Estado subyacente sobre el espacio areo
y la nocin de frontera. Es evidente que slo el Estado puede ejercer el control
sobre las aeronaves que entran a su territorio o salen de l, sobre las rutas
utilizadas. El sujeto activo del delito slo puede serlo el comandante de la mquina,
ya que nicamente a l corresponde conducir el vuelo y elegir la ruta a seguir y slo
l puede apartarse de lo establecido en el correspondiente plan de vuelo.
2.7.- Desviacin de las rutas areas.
Estrechamente relacionado con el anterior y legislado en el mismo Artculo (223).
Adems de la soberana del Estado de fijar las rutas de vuelo est en juego la
seguridad de la navegacin, posibilidad de control de las operaciones areas (y
algn fin de fondo poltico). El apartamiento de la zona area fijada y la voluntad
de hacerlo constituyen los elementos del delito, y como ocurre con el cruce
indebido de frontera, slo el comandante puede ser sujeto activo.
2.8.- Vuelo peligroso.
Regulado en el artculo 221. Se configura con la realizacin de cualquier especie de
maniobras que creen peligro para los ocupantes de la aeronave o a los terceros en la
superficie. Generalmente se toma en cuenta el vuelo acrobtico, pero incluye
adems el que conduce bajo la accin de bebidas alcohlicas, estimulantes o
estupefacientes.
2.9.- Transporte prohibido.
El transporte puede ser puesto en peligro si se trasladan cosas que implican la
posibilidad de causar daos a la aeronave, su pasaje o el resto de la carga conducida
en ella. Su fundamento se encuentra en la posibilidad de reglamentar el transporte
que posee la autoridad aeronutica, determinando qu cosas son consideradas
peligrosas, teniendo como bien jurdico protegido a la seguridad.
2.10.- Denegacin de socorro.
Se configura cuando el responsable no cumple con sus obligaciones en materia de
bsqueda, asistencia y salvamento. El bien jurdico, adems de la seguridad, es la
proteccin de la vida humana. El sujeto activo slo puede serlo el comandante, y se
encuentra regulado en el artculo 224.

3.- Convenio sobre las infracciones.
El rasgo de internacionalidad de algunos delitos aeronuticos, motiv que los
estados se preocuparan por concertar convenios internacionales multilaterales que
permitieran prevenir y reprimir dichos ilcitos.

4.- Convenio de Tokyo (1963): Ilcitos en General
El Convenio se aplica a:
4.1.- Las infracciones a las leyes penales
4.2.- Los actos que sean o no infracciones, puedan poner o pongan en peligro la
seguridad de la aeronave o de las personas o bienes en la misma, o que pongan en
peligro el buen orden y la disciplina a bordo.
Tiene como objeto fundamental regular los poderes del comandante de la aeronave,
fijar reglas de competencia penal y lograr un nivel mnimo de cooperacin
internacional para proteger la circulacin area que se vea amenazada por el delito
de apoderamiento ilcito de aeronaves en vuelo, el cual es contemplado por el
artculo 11, que expresa Cuando una persona a bordo, mediante violencia o
intimidacin, cometa cualquier acto ilcito de apoderamiento, interferencia o
ejercicio del control de una aeronave en vuelo, o sea inminente la realizacin de
tales actos, los Estados contratantes tomarn todas las medidas adecuadas a fin de
que el legtimo comandante de la aeronave recobre o mantenga su control

5.- Protocolo de La Haya (1970).
Tipifica el delito de apoderamiento ilcito de una aeronave, expresando en el
artculo 1 que comete el delito toda persona que a bordo de una aeronave en
vuelo:
a) ilcitamente, mediante violencia, amenaza de violencia o cualquier otra forma de
intimidacin, se apodera de tal aeronave, ejerza el control de la misma, o intente
cometer cualquiera de tales actos;
b) sea cmplice de la persona que cometa o intente cualquiera de tales actos.
El artculo 2 establece que los estados contratantes tienen la obligacin de
establecer severas normas para el delito.
El artculo 3 establece que a los fines de la presente Convencin, se considerar que
una aeronave se encuentra en vuelo desde el momento en que cierren todas las
puertas externas despus del embarque hasta el momento en que se abra
cualquiera de dichas puertas para el desembarque. En caso de aterrizaje forzoso, se
considerar que el vuelo contina hasta que las autoridades competentes se hagan
cargo de la aeronave y de las personas y bienes a bordo.
El Convenio se aplicar solamente si el lugar de despegue o el de aterrizaje real de
la aeronave, a bordo de la cual se cometa el delito, est situado fuera del territorio
del Estado de su matrcula, ya se trate de una aeronave en vuelo internacional, ya
en vuelo interno. En los casos previstos en el artculo 5 no se aplicar el Convenio si
el lugar de despegue y el de aterrizaje real de la aeronave, a bordo de la cual se
cometa el delito, estn situados en el territorio de uno solo de los Estados
contratantes.

El artculo 5 establece que los Estados contratantes que constituyan organizaciones
de explotacin en comn del transporte areo u organismos internacionales de
explotacin que utilicen aeronaves que sean objetos de una matrcula comn o
internacional, designarn con respecto a cada aeronave, segn las circunstancias
del caso, el Estado entre ellos que ejercer la jurisdiccin y tendr las atribuciones
del Estado de matrcula de acuerdo con el presente Convenio y lo comunicarn a la
Organizacin de Aviacin Civil Internacional, que lo notificar a todos los Estados
Partes en el presente Convenio.

El artculo 4 establece que cada Estado contratante tomar las medidas necesarias
para establecer su jurisdiccin sobre el delito y sobre cualquier acto de violencia
cometido por el presunto delincuente contra los pasajeros o la tripulacin, en
relacin directa con el delito en los casos siguientes:
a) si el delito se comete a bordo de una aeronave matriculada en tal Estado
b) si la aeronave, a bordo de la cual se comete el delito aterriza en su territorio con
el presunto delincuente todava a bordo.
c) si el delito se comete a bordo de una aeronave dada en arrendamiento sin
tripulacin a una persona que en tal Estado tenga su oficina principal o de no tener
tal oficina, su residencia permanente.

Asimismo cada Estado contratante tomar las medidas necesarias para establecer
su jurisdiccin sobre el delito en el caso de que el presunto delincuente se halle en
su territorio y dicho Estado no conceda la extradicin, conforme al artculo 8, a los
Estados previstos en el prrafo 1 del presente artculo.
Para que el delito del artculo 1 se cometa debe estar, el autor, a bordo de la nave.
No es aplicable a las aeronaves utilizadas en servicios de aduana, militares o
polica. Se considera que est en vuelo desde el momento en que se cierran las
puertas de embarque, hasta que se abra la primera. Y en los casos de aterrizaje
forzoso, hasta el momento en que las autoridades se hacen cargo de la aeronave, de
las personas y de la carga. El estado contratante, artculo 6, en cuyo territorio se
encuentre el delincuente, debe proceder a la detencin del mismo o tomar otras
medidas de seguridad, lo cual se llevar a cabo de acuerdo con las leyes internas y
se mantendr slo por el tiempo necesario para permitir la iniciacin de un
procedimiento penal o de extradicin. El estado debe proceder inmediatamente a
una investigacin preliminar de los hechos. Al detenido se le darn toda clase de
facilidades para que pueda comunicarse con el representante del Estado de su
nacionalidad.

La extradicin del presunto delincuente es tema importante. Se establece que los
Estados que no acuerden la extradicin, tienen la obligacin de someter el caso a
sus autoridades competentes para enjuiciarlo (art.7). En todo tratado entre los
Estados contratantes, el delito de apoderamiento ilcito de aeronave debe ser
incluido entre los que dan lugar a la extradicin (art. 8). Cuando se realice algn
acto de los mencionados en el artculo 1, o sea inminente su realizacin, los Estados
contratantes tomarn todas las medidas apropiadas a fin de que el comandante
legtimo recobre o mantenga su control. El Estado contratante en cuyo territorio se
encuentre la aeronave, debe facilitar a los pasajeros y a la tripulacin la
continuacin del viaje lo antes posible, y debe devolver sin demora la aeronave y su
carga a los legtimos poseedores.

Las controversias que surjan entre dos o ms Estados contratantes acerca de la
interpretacin o aplicacin del Convenio, que no puedan resolverse mediante
negociaciones, se sometern a arbitraje... si a los 6 meses no se ponen de acuerdo
cualquiera puede someterla a la Corte Internacional de Justicia (art. 12).


6.- Convencin de Montreal (1971).
6.1.- Represin de Actos Ilcitos Contra la Seguridad de la Aviacin Civil
Busc perfeccionar las anteriores convenciones. Conforme al artculo 1, ... comete
un delito toda persona que, ilcita e intencionalmente:
a) realice contra una persona a bordo de una aeronave en vuelo actos de violencia
que, por su naturaleza, constituyen un peligro para la seguridad de la aeronave;
b) destruya una aeronave en servicio o le cause daos que la incapaciten para el
vuelo o que, por su naturaleza, constituyen un peligro para la seguridad de la
aeronave en vuelo;
c) coloque o haga colocar en una aeronave en servicio, por cualquier medio, un
artefacto o sustancia capaz de destruir tal aeronave o de causarle daos que la
incapaciten para el vuelo o que, por su naturaleza, constituyan un peligro para la
seguridad de la aeronave;
d) destruya o dae las instalaciones o servicios de la navegacin area o perturbe su
funcionamiento, si tales actos, por su naturaleza, constituyen un peligro para la
seguridad de las aeronaves en vuelo;
e) comunique, a sabiendas, informes falsos, poniendo con ello en peligro la
seguridad de una aeronave en vuelo...

El apartado 2, del artculo 1 agrega: ... igualmente comete delito toda persona que:
a) intente cometer cualquiera de los delitos mencionados en el prrafo 1... ;
b) sea cmplice de la persona que los cometa o intente cometerlos.
Adems del cmplice, se contempla la tentativa.
A los fines del Convenio se considera que una aeronave se encuentra en vuelo desde
el momento en que se cierren todas las puertas externas despus del embarque
hasta el momento en que se abra cualquiera de dichas puertas para el
desembarque, en caso de aterrizaje forzoso, se considera que el vuelo contina
hasta que las autoridades competentes se hagan cargo de la aeronave y de las
personas y bienes a bordo (Es igual a La Haya)

En general las restantes disposiciones de la convencin son similares a las de la
Convencin de la Haya de 1970 y se refieren al mbito de aplicacin, a la obligacin
de los Estados contrayentes para hacer detenciones y enjuiciar al presunto
delincuente, a la extradicin, medidas a adoptar para impedir la comisin de
delitos y medidas para facilitar la continuacin del viaje a pasajeros y tripulantes,
colaboracin mutua entre los Estados, suministro de informacin acerca del delito,
notificaciones, sometimiento de las controversias a arbitraje a peticin de una de
las partes, etc.

7.- Protocolo Montreal del 88 (Complementa el del 71)
Artculo 1. Comete un delito toda persona que ilcita o intencionalmente utilizando
cualquier artefacto, sustancia o arma:
a) ejecute un acto de violencia contra una persona en un aeropuerto que preste
servicio a la aviacin civil internacional, que cause o pueda causar lesiones graves o
la muerte, o
b) destruya o cause graves daos en las instalaciones de un aeropuerto que preste
servicio a la aviacin civil internacional o en una aeronave que no este en servicio y
este situada en el aeropuerto o perturbe los servicios del aeropuerto.

8.- Delitos
8.1.- Ausencia ttulos habilitantes en la aeronave
Artculo 219 C.A: Ser reprimido con prisin de 1 mes a 2 aos
1) el que condujese una aeronave a la que no se hubiese extendido el certificado de
habilitacin correspondiente
2) el que condujese una aeronave, transcurridos 6 meses desde el vencimiento de
su certificado de aeronavegabilidad
3) el que condujese una aeronave que se encontrase inhabilitada por no reunir los
requisitos mnimos de seguridad.
8.2.- Violacin de fronteras (concepto de frontera volumen)
Artculo 223 C.A: Ser reprimido con prisin de 6 meses a 2 aos el que con una
aeronave atravesase clandestina o maliciosamente la frontera por lugares distintos
de los establecidos por la autoridad aeronutica o se desviase de las rutas areas
fijadas para entrar o salir del pas.
8.3.- No cumplir con la obligacin de asistencia y salvamento
Artculo 224 C.A: Ser reprimido con prisin de 3 meses a 1 ao el que no
cumpliese con las obligaciones prescriptas en el artculo 176. Artculo 176 C.A: El
comandante de una aeronave esta obligado a prestar los siguientes socorros:
1- asistencia a otras aeronaves que se encuentren en situacin de peligro
2- salvamento de personas que se encuentren a bordo de aeronaves en peligro.
8.4.- Sobrevuelo en zonas prohibidas
Artculo 222 C.A: Ser reprimido con prisin de 6 meses a 4 aos el que condujese
o hiciese conducir clandestinamente una aeronave sobre zonas prohibidas.
9.- Decreto 2352/83 Faltas e Infracciones Aeronuticas
1) apercibimiento
2) multa
3) inhabilitacin temporaria hasta por 4 aos o definitiva, de las facultades
conferidas por los certificados de idoneidad aeronutica
4) suspensin temporaria hasta por 6 meses de las autorizaciones otorgadas para la
explotacin de trabajo areo
5) retiro de las autorizaciones acordadas para la explotacin de trabajo areo
5) retiro de las autorizaciones acordadas para la explotacin de trabajo areo
PUBLI CADO POR J ASMI N KARI NA EN 1 1 : 08 NO HAY COMENTARI OS:
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