Colonialismo Moderno, Derechos Humanos y Cooperacion. Las Nuevas Ideologias Justificadoras de La Ing

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Fernando Olivn Lpez
COLONIALISMO MODERNO, DERECHOS HUMANOS Y COOPERACION. LAS NUEVAS IDEOLOGIAS
JUSTIFICADORAS DE LA INGERENCIAL COLONIAL
Nmadas, nm. 2, 2000
Universidad Complutense de Madrid
Espaa
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Nmadas,
ISSN (Versin impresa): 1578-6730
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Universidad Complutense de Madrid
Espaa
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NMADAS. 2 | Julio-Diciembre.2000
Revista Crtica de Ciencias Sociales y Jurdicas

ISSN 1578-6730 | Depsito Legal: M-49227-2000
Colonialismo moderno, Derechos Humanos y cooperacin
Las nuevas ideologas justificadoras de la ingerencia colonial
[Fernando Olivn Lpez]

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La cooperacin para el desarrollo como
la nueva carga del hombre democrtico (y blanco!)
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Un nuevo modelo de sociedad no estatal
El fin de la historia
Dos post-scripta
Notas

El mejor de los mundos posibles. Voltaire ironizaba hasta la burla con
esta expresin, pero nuestra poca, falta de sentido del humor, ha
terminado creyndose la fbula. El humanismo se extiende bajo la
"camillera" expresin de lo humanitario y hasta los ejrcitos parecen
haber renunciado a la funcin guerrera para hacer el amor. El viejo
sueo de los "70" se funde, confuso, en cacofonas ticas proclamadas
a todos los vientos por los nuevos voceros de la violencia institucional:
"injerencia humanitaria", "guerra humanitaria", "amor armado". Viejos
y nuevos mamporreros del prncipe. Pero, hemos llegado por fin a un
mundo nuevo?
Es cierto que los puntos de atencin no faltan. Una guerra que no se
ha dudado en llamar "postmoderna" ha sombreado ambivalentemente
de catastrofismo y esperanzas el ao 99. Un nuevo fenmeno, me
atrev a decir una vez (1), un nuevo fantasma, no deja de recorrer el
Mundo y nuestra vieja Europa: la "Solidaridad", concepto que ha
desbordado la poltica de los gobiernos hasta el punto que no hay
accin pblica que no requiera proclamarse bajo su gida protectora.
Otro concepto, lo "Humanitario" viene tambin a definir el contenido
mismo de las funciones exteriores del Estado. En definitiva, un
dinamismo de los "valores" frente a la "realpolitik" que no ha dejado
de sealarse como factor anunciador de un "new deal" entre los
pueblos, Estamos realmente ante una nueva concepcin de la poltica
y el derecho?, si esto fuera as verdaderamente estaramos ante la
mas profunda crisis del derecho desde la Revolucin Francesa (2).
Digo del derecho porque nuestro enfoque pretende ser meramente
jurdico, no podra ser de otra manera, por eso nos interesa analizar

los grandes cambios que se estn produciendo en nuestra disciplina
desde la perspectiva de estos nuevos conceptos: la "Solidaridad", lo
"Humanitario", la "Cooperacin para el Desarrollo", el "Voluntariado",
en definitiva, lo "Social", categoras jurdicas que vienen a enriquecer
el acervo lingstico de las definiciones del derecho, instrumentos, en
definitiva, con los que pretendemos enfrentarnos a los nuevos retos
que se nos avecinan. Grandes cambios que deben servirnos de
continuo reclamo al ingenio, pero que tambin nos muestran los
riesgos que corremos y a los que, un ejercicio mnimo de precaucin,
debe llevarnos a superarlos.
Hemos mencionado un concepto, quiz sea la principal aportacin de
esta poca finisecular: La Solidaridad, manifestacin moderna de la
doctrina de los Derechos Humanos y principio bsico en el ejercicio del
derecho pblico. Solo desde ese principio podemos entender
fenmenos tambin nuevos como el movimiento de las ONGs, el
voluntariado, la cooperacin para el desarrollo que mencionamos y la
moderna acepcin misma del concepto Humanitario.
Pero con ello la doctrina de los Derechos Humanos sufre una fuerte
inflexin: frente a una concepcin de los derechos subjetivos donde el
individuo se impone a la abstraccin objetiva de lo social, va a surgir
hoy otra lnea discursiva e ideolgica. Corriente, esta ltima,
antihumanista por ms que se esconda tras el marbete de
humanitario: frente a la vieja -y racional- doctrina de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano que se redactan el trrido agosto de 1789,
aparece ahora una doctrina de lo "humano".
Oposicin entre hombre y humano, entre la persona del ciudadano
(hombre dotado con el plus de lo social) y un descarnado "hombre sin
atributos" que ya perfigurara Robert Musil en el perodo de entre-
guerras. El primero ser-en-el-mundo, ser social que desde su
individualidad proclama su voluntad cvica; el segundo ser
radicalmente solitario. Ser de su pura soledad de donde surgir su
voluntad de renuncia, renuncia de hasta su misma individualidad!. Por
eso esta segunda tradicin de los Derechos Humanos es
profundamente tributaria del Romanticismo, su manifestacin como
derechos sociales, o derechos del grupo, colectividad o nacin, surge
de su radical individualismo, de su voluntad de diferencia. La
Declaracin y programa de Accin de Viena responde a este asalto
cuasireligioso a la Ilustracin de la Declaracin de 1789 (3)

Est por escribirse la completa genealoga de estos conceptos,
genealoga foucaultiana o incluso un anlisis arqueolgico (4) que nos
lleve a analizar los estratos donde se han desarrollado los principios
civilizadores que los mantiene. Arqueologa, tambin, en el
inconsciente lingstico de las lenguas europeas y su conexin con ese
gran concepto del derecho contemporneo: el principio social.
Lo social y su derivado el socialismo, pero tambin sus muchas otras
incorporaciones lingsticas que contribuyen a una fuerte promiscuidad
semntica: socialdemocracia, socialcatolicismo, incluso
nacionalsocialismo, principios todos ellos incardinados en los estratos
arqueolgicos que estudiamos, repletos de cargas ideolgicas,
progresistas por definicin, pero tambin saturados de resonancias
reaccionarias. La Restauracin catlica y las Encclicas de Len XII o
Po XI, en unos casos o dinmicas "superadoras" del derecho, en otros,
que no pueden por menos que traernos a la memoria los
"decisionismos" y otras propuestas antijurdicas de inquietantes
recuerdos (5).
Hoy, un siglo despus, una generacin alejada de los sinsabores de la
"creacin del hombre nuevo" y de los dolores del parto de la
modernidad, parece que vuelve a abrir su corazn a la tentacin del
utopismo. Con ello nuevamente conceptos vinculados al gran tronco
semntico de "lo social" reaparecen en la boca de todos, sin que
hayamos tenido el coraje de recuperar el "gotta" en el que se inscriben
(6).
Lo cierto es que, a partir de aqu, se ha ido tejiendo un discurso propio
que ha permitido llegar hasta la aceptacin de conceptos hace bien
poco incomprensibles. Propuestas lxicas como "guerra humanitaria",
o "catstrofe humanitaria" han pasado a formar parte de nuestro
lenguaje en una dislocacin del sentido que solo la hiperinflacin
semntica del periodismo ha podido incorporar a nuestra lengua (7).
Lo interesante para nosotros es que estos nuevos conceptos ataen
tambin al derecho y lo hacen desde la propia base del sistema.
Con ello se ha creado una nueva polmica, o mejor dicho, una vieja
polmica pero bajo nuevos ropajes en un intercambio de papeles
aplazado desde hace ms de medio siglo: antiguos contra modernos,
nueva edicin de las polmicas medievales, pero que se resiste, como
siempre por otra parte, a una nueva comprensin desde "los viejos
odres".

Deseo legtimo de conocer el mundo que viene, pero tambin de
trasformarlo, de dirigir la "nave" hacia el puerto deseado. Pero es ah,
justamente, donde la polmica alcanza su valor mas alto, y tambin
sus puntos mas confusos, aquellos que nos hacen perder
definitivamente la perspectiva. No slo hay propuestas distintas, sino
que, incluso los modelos de trabajo son diferentes lo que convierte al
lenguaje en el centro mismo de la lucha. El control de los conceptos -el
terreno de juego- sirve para imponer las modalidades del discurso. No
olvidemos que no es un problema ideolgico el que anda en juego (8),
los matices discursivos y el anlisis cientfico han sido marginados
brutalmente por el imperativo de la accin, lo que anda en juego, en
definitiva, no es una disputa de acadmicos sino una feroz guerra de
"ejecutivos" sociales por el liderazgo contemporneo.
"Viejos Odres" decamos, incapaces de contener el vino nuevo que nos
viene. Mi preocupacin viene de una guerra que ha desgarrado las
conciencias y que, despus de implicarnos a todos nos ha dejado la
amarga sensacin de habernos equivocado radicalmente. Un ejemplo:
durante la guerra de Kosovo, luego apuntaremos algunas
consideraciones si cabe an ms modernas, izquierda y derecha
perdieron definitivamente su sentido. En uno y otro bando, a favor y
en contra de la accin militar, se alinearon viejos militantes de una y
otra posicin, basta recorrer las hemerotecas para participar del
confusionismo, no fue un socialista, en definitiva, el que inici los
bombardeos?, las premisas utilizadas ya no hablaban de
"imperialismo", de la "expansin del capital", del gransciano concepto
de "americanismo", "defensa de la libertad", "amor a la patria" ni de
todos aquellos viejos reclamos de la izquierda y la derecha clsica: los
nuevos conceptos remitan a "solidaridad", "humanitarismo",
"cooperacin"...
Los paradigmas de bien y mal ya no se exorcizan con vocablos como
"fascismo" y "antifascismo", "estalinismo" o "maoismo" o los mas
clsicos de "capitalismo", "colonialismo", que tanto llenaron los
discursos de toda una poca, ahora vienen reclamados por conceptos
de nuevo cuo: a la lista ya enunciada aadimos los conceptos de
"limpieza tnica", "genocidio" "tribalismo", o incluso los mas neutros
de "nacionalismo" y "nacin" cuyo contenido se vuelve objeto de favor
en unos casos o en paradigma del mal en otros sin que lleguemos a
saber realmente en que se diferencia una opcin de la opuesta.
Ahora bien, aquellos conceptos, los antiguos, se articulaban en un
universo simblico que nos era conocido, cierto es que no era tampoco

puro, ni de una lgica discursiva plena, pero nos habamos
acostumbrado a sus contradicciones que explicbamos gracias a
mecanismos ms o menos partidistas (9), La "Guerra Fra" constituy
el modelo ms elaborado en este reparto de papeles, as como de todo
el repertorio de excusas y justificaciones que garantizaron la
coherencia a toda una poca. Una poca que arranca con la Revolucin
Francesa donde se construyeron los conceptos de derecha e izquierda
tal y como los conocemos hoy da y donde los conceptos sociales -y
jurdicos!- adquirieron la consistencia que hoy les caracteriza, o al
menos, hasta fechas bien recientes.
Pues es esta duda la que nos inquieta. estamos en el mismo
paradigma poltico cientfico que elabor estos grandes principios o,
por el contrario, ya hemos cambiado de paradigma y de ah surge la
gran ceremonia de la confusin en la que nos movemos?. La respuesta
a este interrogante, repito, no es competencia exclusiva de la teora
del estado ni de la filosofa social, compete an ms a los actores
polticos. Los poderes que se aprestan al combate ya han tomado sus
opciones en el juego semntico, la responsabilidad que compete al
cientfico es desentraar los intereses que se esconden en esta disputa
del lenguaje.
La Revolucin Francesa vio construir el concepto de estado en su pleno
sentido, de pueblo y nacin en su acepcin moderna, de soberana en
su carga jurdica, pues hoy nos resulta incomprensible el mismo
concepto de Justicia mas all, o mas ac, del revolucionario concepto
de Estado de Derecho tal y como nace con la Crisis del 89. Pues bien,
son todos estos conceptos los que hoy han entrado en crisis y sobre
los que quiere asentarse la nueva juridicidad. Cuidado!, el nuevo
paradigma jurdico definir, tambin, el perfil de los titulares del
poder. Cada paradigma jurdico acude con sus propios "gurus". El
nuevo botn est al otro lado de la eleccin: ya no se saquea a los
pauprrimos pases conquistados, el botn, que s lo hay, lo aporta la
"Comunidad Internacional" (10).

UN NUEVO MODELO DE SOCIEDAD NO ESTATAL
La investigacin que propongo nos debe llevar a conocer los lmites
reales de esta crisis y el paradigma sobre el que se asienta.
Lo primero que salta a la vista en las sociedades post-modernas es la
prdida de protagonismo del estado. El estado ha sido el ncleo de la

vida poltica en las sociedades del perodo anterior, tanto en su
momento monrquico como en el democrtico post-revolucionario. Si
bien es cierto que el ncleo poltico nunca, hasta el socialismo y la
socialdemocracia moderna, alcanz dimensiones exorbitantes, su nivel
de prestigio oscureca cualquier otra alternativa social. Las viejas
monarquas encontraban en el concepto "palacio" el paradigma de esta
hipostasiacin de lo pblico, recreacin arquitectnica del "fisco",
autntico doble cuerpo del rey. El prestigio de lo pblico se refleja
tanto en el aparato institucional como en el artstico, no deja de ser
sintomtico el proceso de recreacin divina de la figura del monarca,
apoteosis mtica o catlica que llega a su cumbre en un Rubens o en
un Bossuet (11). La soberana era la manifestacin pura de lo pblico
y, por eso, no tena mas remedio que tener su origen en Dios.
Las democracias que suceden al estado monrquico nunca se
desprendieron de este concepto de "palacio", de entrada por la propia
recreacin ideolgica de los conceptos de lo pblico y que convierte al
pueblo en sujeto diferenciado y con protagonismo propio, idea
roussoniana que hace del todo algo ms que la suma de las partes y al
que se dota de toda la parafernalia de un soberano monrquico. El
concepto de soberana (12) , por lo tanto, subsiste y el cuerpo ficticio
del viejo rey destronado se encarna en el cuerpo social del pueblo. A
esta recreacin de lo pblico, ahora identificado con el pueblo, se
aaden los fuertes reflujos de la tradicin anterior, reaccin del
Antiguo Rgimen nunca realmente enterrado. As, como sucedi a los
viejos monarcas, sus mas destacados servidores, "coperos",
"mayordomos", "escanciadores", devinieron los ntimos del poder y, a
veces, sus sustitutos, no fue extrao que aconteciese lo mismo en las
nuevas estructuras democrticas, pronto sometidas a la arrogancia de
sus funcionarios. La funcin pblica, sobre todo en sus actividades mas
prestigiosas -el ejrcito, la justicia, la diplomacia- se mantuvo
colonizada por la vieja aristocracia, en una perennidad que convirti
los nuevos regmenes liberales en una continuidad onomstica (13) del
antiguo rgimen. La soberana se mantiene. Antiguo rgimen y nuevo
rgimen se identifican en este estadio. Dominio de lo pblico,
sacralizada en uno y otro caso, en la doctrina teologal primero, en la
recreacin pagana de la Revolucin, o en el cuerpo santo de la nacin
con el Romanticismo que le sigui (14), en todo caso y an ms fuerte
que la pura idea, en la identidad de los hombres, y de los "nombres",
que la ejercieron.
Esta sacralizacin de lo pblico es la que vemos hoy quebrar y lo hace
con un discurso que nos resulta difcil ubicar en el espectro ideolgico.

El proceso se ha desarrollado en dos niveles, en la tradicin de la
poltica interior, donde vemos al estado abdicar de su compromiso
hobbiano y ceder a "compaas privadas" el control de la seguridad
(15). Pero la superacin de "lo pblico" queda an ms radicalmente
expresa en el mbito de la poltica exterior, donde, adems, se
producen algunos de los fenmenos ms interesantes y que motivan
este artculo. Veamos algunos ejemplos.
De entrada, el fenmeno de la cooperacin para el desarrollo, modelo
bsico de este proceso de privatizacin. Hablo aqu de privatizacin
aunque, quiz, el trmino no sea radicalmente exacto, sobre todo por
la propia autodefinicin de las entidades que pretenden gestionarla:
las ONGDs. El inters de este fenmeno es doble, por un lado la
incorporacin de una propuesta tica frente al carcter "maquiavlico"
que exige el estado. Propuesta tica articulada en un discurso
humanitario que trata de volver al hombre en su calidad preciudadana.
Frente al Todo social y su "Volont Gnral" ncleo duro del modelo
democrtico moderno, propone la identidad en el hombre y ms que
como hombre como meramente humano, es decir, despojado de sus
atributos cvicos en una metfora casi musiliana (14).
Y junto a este componente valorativo un planteamiento organizativo.
Frente al estado como gestor de los recursos, "palacio" donde habita el
espritu de esa voluntad general, ha de ser un nuevo ente, la sociedad
civil, nueva entelequia, la que prime como protagonista en la escena
(15).
Sociedad civil de imposible definicin, aunque no resulta difcil rastrear
su origen semntico: oposicin elemental frente a lo castrense y
militar, a lo que se identifica con el viejo concepto de estado.
Elemental y falsa, ya que si civil nos remite a ciudad -civitas-
castrense nos lleva a castro, tambin ciudad, en definitiva, ya que la
institucin del ejrcito, y ms en la edad moderna, es inseparable del
mismo concepto de sociedad (16).
Pero es aqu donde se ha construido la estructura de las ONGs o ONLs,
segn la terminologa al uso, autnticos "aparatos" de esta sociedad
civil. Organizaciones que se vindican como No-Estatales (ONG) pero
tambin como No-Privadas (ONL), en doble oposicin a lo pblico y lo
privado, lo gubernativo y lo lucrativo, ambas instancias contrarias al
proyecto tico que las mueve, pero que, por ello mismo, constituyen
una condena absoluta de la misma modernidad que proclaman (17).

Pues es desde aqu desde donde se ha lanzado el ms virulento ataque
contra el dominio pblico del Estado, y lo que es ms interesante, es el
propio estado el que ha encontrado en ellas la va ideal para
despojarse del compromiso poltico de una poltica "pblica" exterior.
Renuncia a lo pblico que hace derivar al aparato del estado desde la
poltica a la mera administracin.
A este ejemplo se aaden muchos otros. La presencia de un Tribunal
Penal Internacional. viene tambin a confirmar esa crisis de la
soberana, como estamos viendo en esos extraos procesos de
judicializacin de la guerra y la poltica que caracteriza la sociedad
moderna. El ataque aqu no radica tanto en la puesta en cuestin de la
soberana, consecuencia de la persecucin de los responsables de
crmenes de lesa humanidad, sino en el sometimiento de una accin
poltica -la guerra- al criterio de la jurisdiccin. Es decir, de nuevo el
triunfo del hombre -en su carencia de atributos- frente a la "Volont"
del estado (18).
Consecuencia de esta degradacin de lo pblico resulta la nueva
doctrina de la Injerencia Humanitaria, en puridad compromiso (o
derecho, valla usted a saber) de los estados (solo los poderosos) de
violar la soberana de otros cuando no se respetan los parmetros
definidos como universales de los Derechos Humanos. El escndalo
aqu no es tanto la violacin de las fronteras del otro, algo comn a lo
largo de la historia, todo estado se ha reservado siempre el derecho a
atacar a otro si de ello redundaba una ventaja suficiente, sino la razn
esgrimida: se reniega de lo pblico y se individualiza en el hombre (los
derechos humanos) la causa agendi de la actividad internacional. Que
un estado sea democrtico o no, no le convertir ipso facto en objeto
de injerencia, lo determinante es esta otra consideracin. Al extrapolar
estas premisas llegamos a las situaciones sorprendentes que leemos a
diario en la prensa. M. Albrith no duda en pedir un duro bloqueo contra
Serbia que haga tiritar (y morir) de fro y hambre a su gente hasta que
elijan otros gobernantes. La eleccin democrtica es lo de menos si el
elegido no rene los requisitos del modelo "globalizado"(19).
Es por aqu por donde penetran las nuevas propuestas jurdicas, la
sustitucin del principio de soberana por una "Auctoritas"
universalizada, que aunque definida por extraos contornos, pudiera
encontrar en el viejo Derecho Romano un modelo terico para su
fundamentacin. El problema es que esta propuesta nace hurfana de
una conceptualizacin correcta. Hay que ser conscientes que la
propuesta de este Hiperderecho no nace fruto de un proceso

revolucionario, sino de una conceptualizacin artificial, diseada desde
los gabinetes diplomticos y escolares, por lo que esta carencia tcnica
se vuelve mas incomprensible todava.
No es casual la confusin entre todos estos fenmenos. Las ONGs han
sido las principales impulsoras, si no por su actividad, s por su
discurso, de las operaciones militares de "injerencia humanitaria"(20):
Se criminaliza la actuacin de los estados, se persigue a sus lderes
juzgando actos puros de soberana y se trata de convertir la guerra, es
decir, la poltica, en mera accin de polica, olvidando que la
instauracin de los estados siempre tiene consistencia criminal desde
la legalidad anterior a la que derrocan o desde una legalidad abstracta
que trate de superarla, No se funda la democracia que hoy
conocemos en el regicidio de Luis XVI y en el asesinato feroz de ms
de medio milln de franceses "reaccionarios"?. En expresin de
Charles Tilly Occidente se fundamenta en esa explosiva combinacin
de "money, guns and lawyers", que no debiramos olvidar tan
fcilmente.
La Guerra de Kosovo ha sido el paradigma de esta crisis y donde se
dan todos los elementos de esta quiebra de lo pblico, pero tambin,
es posible, de su desenmascaramiento. Es curioso, el afn de
protagonismo de algunas de estas ONGs de la Sociedad civil termin
convirtindolas en el ltimo gran tentculo de ese Estado-Leviathan
que tanto dicen aborrecer. (21)
Pero vallamos por partes, el discurso sobre esta guerra ha insistido en
algunos extremos que nos interesa destacar: De entrada el carcter
humanitario de la agresin. Con el bombardeo de los aviones de la
OTAN se ha culminado, quiz hasta un estadio ya no superable, la
doctrina de la "injerencia humanitaria". La guerra se ha hecho por
motivos ticos a despecho de todas las otras consideraciones polticas,
econmicas y estratgicas. Con independencia de nuestra credulidad
sobre estos propsitos, lo cierto es que el conflicto realmente escap a
las consideraciones interesadas y no-ticas que hemos mencionado, en
su trasfondo no existieron realmente componentes ni econmicos, por
el contrario, la guerra ha supuesto altos costes, materiales y
negociales a las partes y el EURO vio desplomarse su cotizacin sin
remedio; tampoco adivinamos ventajas polticas, por el contrario, los
partidos europeos se vieron profundamente divididos, la confianza
hacia la clase poltica se vio fuertemente daada, y las voces crticas, a
pesar de los gigantescos esfuerzos para acallarlas, han terminado por
hacerse or provocando corrientes subterrneas de rechazo de cuya ola

todava desconocemos el alcance (de entrada, el Partido Socialista
Alemn vio derrumbase sus apoyo electoral). Por ltimo, tambin los
intereses estratgicos resultaron daados. Una Rusia que avanzaba
hacia posiciones occidentales se sinti sacudida de su sueo europeo,
pero con ella muchos otros pueblos, Blgaros, Georgianos y Rumanos,
profundamente anticomunistas desde hace una dcada y ya amigos de
Occidente, han dejado traslucir su hasto hacia Europa y una sensacin
de traicin que nos costar aos superar. Y lo que es peor, China, la
otra superpotencia, ha terminando por reconciliarse con su vecino del
norte en oposicin a lo que considera un afn hegemnico que le
resulta intolerable. Mas de un militar de la OTAN ha confesado la
sensacin de que nos hemos equivocado de bando(!). Justamente por
esto podemos ya proclamar el carcter no interesado de esta guerra
(22)
La otra caracterstica enunciada fue su condicin postmoderna: fue
una guerra de alta tecnologa en la que las tropas de la OTAN no
tuvieron ningn cado. De ah la expresin de una victoria 2.000 a 0,
en comparacin (tambin humanitaria?!) del nmero de vctimas. En
puridad la distancia tecnolgica no fue tan radical en este conflicto, de
entrada el ejercito yugoslavo, pese a todo lo proclamado por la
propaganda, a penas sufri bajas humanas y materiales (en el ms
abultado de los recuentos, se cifra en cien los tanques e ingenios
militares destruidos), esta fue la causa de la reorientacin de los
objetivos hacia blancos civiles. Si realmente los ataques hubieran
tenido la eficacia militar deseada, la posterior bsqueda de objetivos
civiles carecera de sentido y sera un verdadero crimen de guerra (23)
Por otro lado la batalla no fue tan desproporcionada, la OTAN se
comport como la fuerza area de un ejrcito insurgente, el ELK, que
acumul mas de 20.000 vctimas, lo que dibuja, ya, otro escenario
(24)
Y por ltimo interesa analizar la solucin poltica propuesta, solo
comprensible al reconocer la carencia de metas polticas con que se
emprendi la guerra. Se crea, as, un Kosovo dependiente de la
soberana yugoslava pero "administrado" por una entidad extraa,
donde participan los insurgentes y fuerzas de ocupacin. Recuerda
esta solucin a la vieja historia de la paz de San Estefano por la que la
Rusia zarista cre el estado de Bulgaria: bajo control ruso aunque
sometida a una hipottica soberana otomana. Despropsito histrico
que pronto llev a nuevas guerras con curiosas inversiones de
alianzas! (25). Y no empieza a cundir en Europa el temor de haber

armado hasta los dientes a las poderosas y criminales mafias
albanesas y kosovares?.
Bosnia y Kosovo se presentan como el paradigma, pero tambin como
el banco de prueba, de ese nuevo modelo de juridicidad basado en
nuevos principios de la Auctritas, enfrentado a los contornos claros y
precisos de un derecho clsico regido por el principio de la soberana.
Su xito nos abrir realmente a un nuevo sistema jurdico, pero su
fracaso puede llenar de amargura los prximos veinte aos (26). Y el
abandono cada vez ms acelerado del "circo internacional" montado en
Bosnia, dejando a la mitad los proyectos emprendidos, no nos permite
llenarnos de entusiasmo victorioso.
Por todo esto es por lo que hemos llegado a creer que ya estamos ante
una nueva poca, momento de surgimiento de un nuevo orden
poltico, social, econmico y, sobre todo, cultural, una nueva cultura
con nuevos modelos de comportamiento tico. Una revolucin en el
sentido copernicano del concepto. Revoluciones as han ocurrido en la
Historia, es cierto, pero ello no impide considerar a la poca que
alumbran como radicalmente nueva. Momentos de crisis universal
como lo fueron La Revolucin Francesa, aunque afinando mas
tendramos que decir la Revolucin romntica pues es, justamente
bajo este aspecto ideolgico como descubrimos su radical novedad. La
crisis gregoriana que alumbrar el estado territorial moderno, o la
crisis de las guerras civiles romanas que Syme (27) denomina,
acertadamente, con el concepto de Revolucin. Cada uno de estos
acontecimientos ha hecho nacer una nueva mentalidad, instituciones
nuevas y un cierto cierre de la historia. Es, quiz, esta sensacin de
crisis lo que llev a Fukuyama a plantear nuestra poca como un
nuevo "el fin de la Historia" (28).

EL FIN DE LA HISTORIA
El planteamiento no deja de tener sus atractivos y sus coartadas. De
entrada coincide con un nutrido conjunto de fenmenos histricos que
no dejan de marcar nuevos caminos: la crisis del comunismo, la
expansin del modo de produccin capitalista, la unidad europea y,
con ello, la sensacin de un continente definitivamente pacificado. Los
intereses tampoco faltan. A parte del inters directo del posible lider
del cambio, los Estados Unidos de Amrica, deseoso de que se le
reconozca la supremaca, hay tambin intereses ms dispersos: el de
las ONGs que podrn reafirmar su novedad absoluta frente a las viejas

prcticas del inters y la codicia; las expectativas en una posicin tica
que instaure definitivamente una justicia universal; incluso
planteamientos acadmicos deseosos de vender la tesis del
alumbramiento de un nuevo mundo. Ahora bien, al xito de esta
posicin tambin ha contribuido la falta de memoria histrica de
nuestro siglo, incapaz de recordar los antecedentes de su pasado por
ms cercano que ste sea (29).
El cambio parece, quiz, mas radical debido a su parangn con la
etapa anterior de la Guerra Fra. El mundo mantuvo durante todo este
perodo una estabilidad desconocida, estabilidad del miedo, se ha
dicho, sometida a la tensin de la certeza de una destruccin mutua
asegurada, pero en el fondo, salvo algunos conatos de histeria, la
sociedad vivi una paz jams conocida, mxime para las generaciones
que directamente haban padecido una o, incluso, las dos guerras
mundiales (30). poca cnica, como toda poca de paz, pero tambin
de esperanzas. Durante los cincuenta aos que dilat su estadio, se
producen los procesos polticos mas interesantes: la independencia de
las colonias, la revolucin feminista, la libertad de la juventud, la
consagracin del estado del bienestar, la superacin de los miedos
atvicos que haban constreido al mundo. Bajo el miedo de la Bomba,
nos atreveramos a decir, el mundo encontr cierta felicidad.
Esta sociedad cambia radicalmente con la cada del Muro, y lo hace en
los tres dominios que sealbamos como fundamentales: En lo
estratgico, al caminar hacia un mundo unipolar, frente al bipolarismo
perfecto que sostuvo inincandescente la guerra; en lo poltico ya que
ha convertido en caducas todas las doctrinas de los ltimos cincuenta
aos. Quin se reconoce en el concepto socialismo?. Socialismo,
como comunismo, liberalismo e incluso el mismo concepto de
democracia, pierden contenido brutalmente. El concepto de soberana
del pueblo se difumina bajo la presin de globalizaciones de todo tipo,
econmica, jurdica, ideolgica. Y tambin en la tica. Frente a una
conciencia clara y sin rubores de la necesidad de realismo, donde un
guio de maquiavelismo resultaba siempre de buen tono, se instaura
la dictadura de una tica que no por mojigata resulta menos inquisitiva
en sus planteamientos (31). Si un Kissinger o un Mitterand pudo
representar los valores de la poca pasada, el nuevo mundo se
alumbra bajo la mirada cndida de una "Teresa de Calcuta" o una
acaramelada "Princesa Diana".
La cuestin viene, pues, a plantearse bajo esta ptica: los cambios
acaecidos, suponen una revolucin tan radical como para proclamar

la crisis de una poca?, la respuesta, ya hemos dicho, entraa tambin
una baza beligerante.
Los ciclos histricos son invisibles para sus protagonistas, es cierto, no
hay mayor nmero de predicciones fallidas que en la teora poltica,
por ello no es malo dejarse guiar desde posiciones no coincidentes
para rescatar de su discurso un anlisis que evite la autocomplacencia.
La Guerra Fra no fue ms que un perodo dentro de un movimiento
mas extenso y en el que la riqueza de matices, an dentro de una
unidad reconocible, fue verdaderamente impresionante. Huntington
(32) detecta, a lo largo de los dos ltimos siglos, tres perodos
estratgicos, resueltos bajo los modelos de dominio: primero un
sistema multipolar, imperante en la vieja Europa del siglo pasado.
Desde la cada de Napolen la lucha se centr en la bsqueda de este
equilibrio multipolar moldeado desde el Congreso de Viena o el Pacto
de los Emperadores. El sistema impuso, es cierto, guerras violentas,
ideolgicas, nacionalistas, pero en el fondo racionales, ningn estado
busc la destruccin del otro, el principio de equilibrio exiga siempre
la existencia de contrapesos, Habsbowns comenta en su "Historia del
Siglo XX", que ningn poltico decimonnico hubiera entendido las
guerras de destruccin que han asolado nuestro siglo.
Decimos guerras cortas y racionales, su nica pretensin era retomar
el equilibrio, se era bien consciente que el enemigo de hoy sera
normalmente el aliado de maana, as la guerra Austro-prusiana, o la
guerra de Crimea que enfrent a rusos contra ingleses y franceses, el
incidente de Fachoda, que opuso Francia a Inglaterra, las mil guerras
en los Balcanes, todos los juegos eran posibles, a la espera del cambio
de posiciones: as Austria sera la aliada de Alemania en la Guerra
Franco-Prusiana, la misma Rusia zarista sera aliada de Francia frente
a la poderosa Prusia, Italia conoci todas las partidas en sus pocos
aos de historia. Este equilibrio ni siquiera se rompi con la poca de
Bismark (33) pues si el Reich adquiri una potencia nueva, al final solo
consigui movilizar en su contra prcticamente a toda Europa. La
habilidad de Bismark consisti solamente en eso: evitar durante veinte
aos que en el platillo de contrapeso se acumulasen a la vez todas las
fuerzas enemigas.
El equilibrio definitivamente se rompi con la Gran Guerra, crisis que
durar hasta el ao 45 donde se instaura un nuevo equilibrio. La
nueva solucin esttica se denominar la Guerra Fra, autntica paz
armada donde los nuevos poderes, consagrados como

"Superpotencias" impusieron un equilibrio que mantuvo alejada la
guerra de Europa durante cincuenta aos.
Nadie habla de equilibrio perfecto, la tensin de la guerra se mantuvo
a travs de procuradores, guerras revolucionarias que instauraban el
modelo de guerra civil como nico camino para trastocar el equilibrio
alcanzado: Dado que la confrontacin entre dos pases era imposible
pues recibira el veto inmediato del aliado que llevara la peor parte, el
cambio se buscaba desde dentro, haciendo surgir en la periferia la
guerra de clases.
El Fin de la Guerra Fra rompe este equilibrio y nos deja ante una
situacin inestable. La potencia americana no ha querido ni sabido
imponer el monopolio absoluto de la fuerza y, aunque algunos de sus
panegeristas hablan de su hiperpotencia, la realidad es que, como
atinadamente explica Huntington, junto a su poder hay una pequea
constelacin de potencias de segundo orden, todas ellas con un cierto
carcter regional, pero incuestionables en su rea: Rusia en Eurasia,
China en extremo oriente, el Eje Franco-alemn en Europa, Mxico y
Brasil en sus continentes, India, Irn, Israel. Potencias con las que
necesariamente tiene que contar, incapaz de imponer soluciones con
absoluta independencia. Ahora bien, estas potencias secundarias se
encuentran rodeadas, a su vez, por potencias terciarias, celosas del
poder de las anteriores y que esperan contar con el respaldo
americano para imponer sus razones: Paquistn frente a la India,
Arabia -y quiz Irak, algn da- frente al Irn, Japn y Corea frente a
China, Argentina frente al Brasil, Inglaterra frente al eje
centroeuropeo.
La estructura bipolar era esttica, frente a ella, la nueva configuracin
se manifiesta inestable, de ah que, lejos de imponer la paz por largos
perodos como consiguieron los viejos modelos monopolares del
Imperio Romano o el Imperio Chino, la nueva situacin no deja de
crear tensiones. El ELK supo que conseguira el respaldo americano,
por ello no dud en provocar a las autoridades Yugoslavas hasta la
exasperacin, los Chechenos hoy esperan otro milagro igual, como
Argentina no duda en romper la baraja en un mercado del Sur liderado
por los brasileos. Paquistn prueba sus bombas en amenaza a la
India, la violencia en Chiapas paraliza a Mxico e, innecesario ya el
bastin de Israel, no dejan de surgir tentaciones de crearle problemas
con unos palestinos mas dciles (34).

Ahora bien, la partida tambin se puede jugar a la inversa, de ah que
no pocos analistas, ms americanos que europeos, por cierto, vean
con temor el juego caro e intil de hiperpotencia que le toca jugar a
los Estados Unidos de Amrica por lo que proponen una OTAN
minimalista descargada de un compromiso que la asfixia (35),
incorporada al juego de las garantas mutuas, verdadera nica
garanta en un mundo cuyo equilibrio futuro tiende de nuevo al
multipolarismo se quiera o no se quiera.
La percepcin de si estamos ante el cambio de un gran ciclo o no,
tiene un inters adicional, y este es un inters jurdico. Paralelamente
a la confrontacin que define el dominio aparece hoy da una exigencia
de definir los marcos de la accin jurisdiccional y desde ah se ha
puesto en cuestin la definicin del estado. Vieja polmica entre lo
jurdico y lo poltico y que ha encontrado en la idea de una
supracomunidad, de difciles contornos, el basamento de una
jurisdiccin universal que sepa desbordar el mismo concepto de
soberana.
La apuesta no es balad y pondra en cuestin toda la estructura sobre
la que se basa el derecho occidental surgido con la territorializacin del
poder que impuso la revolucin gregoriana. La posibilidad de este
desquite antioccidental ha movido a viejas conciencias de la
ultraizquierda a un novedoso pro-americanismo, deseosas ms de
matar sus propios fantasmas que de propiciar la convivencia y el buen
gobierno.
Con ello llegamos al problema que abra este artculo, la pregunta
sobre cual es el modelo que se impone, para deducir desde l si
realmente se produce la gran ruptura que unos proclaman o, por el
contrario, solo estamos ante un cambio de juego sin que nadie d por
perdida la partida.
De entrada, ya constatamos la semejanza que el modelo que vemos
surgir en la postmodernidad mantiene con el modelo decimonnico. Es
cierto, las diferencias tambin se detectan, pero, pese a ellas,
destacan las identidades. Un equilibrio inestable, en constante
bsqueda de reposo. Multipolarismo puro durante el siglo pasado, y
ahora recorrido por la presencia de un actor dominante pero
dependiente. Ahora bien, el rasgo de semejanza que ms destaca es
justamente el factor moralizante de la poltica: esa potencialidad
romntica que llena hoy de contenido las acciones del estado.

Mas de un autor recuerda la continuidad del siglo XIX hasta la guerra
del Catorce. La Gran Guerra supondra la definitiva ruptura con el siglo
anterior, por su dinmica, su tecnologa, su fenomenologa incluso;
pero la paz que se defini en Versalles -y quiz ah debemos apreciar
el coeficiente de fracaso que arrastraba- se enmarc todava en la
conciencia decimonnica. Lo que quiero destacar es el profundo
carcter decimonnico que entra la poltica wilsoniana y, sobre todo,
los catorce puntos que la definieron (36).
Aqu est la gran contradiccin de la Guerra del "14": Si la "poltica de
guerra" de Wilson (y de Poincor), es ya moderna en sus medios y en
su radicalidad, en cambio las propuestas de paz que impone en
Versalles se enmarcan todava en modelos decimonnicos y
romnticos.
No se ha insistido demasiado en lo wilsoniano de la teora de las
nacionalidades que consagr el imperio de la nacin en un juego solo
entendible desde el romanticismo ms apasionado. Factor sobre el que
se suele pasar por alto en beneficio de la gran aportacin que se le
supone, destacando el espritu humanitario como novedad radical en el
quehacer poltico.
Pero an este ocultamiento sirve tambin para confirmar esta tesis.
Vemos ya un antecedente, y de que prestigio!, en el imperio de la
tica sobre la poltica; no ser el nico y bastar un recorrido por los
grandes discursos del XIX para comprobar las races de este modelo.
Los comits de ciudadanos contra la esclavitud en el corazn del
Londres tras las guerras napolenicas fueron los motores que
movilizaron la presencia humanizadora de Inglaterra en el continente
africano, la conquista del Chad solo la podemos entender en ese afn
redentor que recorri Europa (37). La obra descubridora de un
Libingstone o de un Gordon, y en ste caso incluso su sacrificio, solo
se comprenden desde un sincero deseo de asistencia y ayuda a los
otros, autntico antecedente de la cooperacin moderna y de las
soflamas a la solidaridad. Los partidos coloniales, minoriatarios y
camuflados dentro de los otros grandes partidos, desarrollaron un
lenguaje no muy distante de la actual semiologa humanitaria y
cooperante que hoy conocemos. O es que el concepto solidaridad y el
compromiso de occidente no deja de sonarnos a la vieja proclama de
Kipling sobre "la carga del hombre blanco" (38)?.
He sacado a colacin el modelo colonial porque no deja de ser un
antecedente fundamental en nuestra poca. Ambos momentos, el

colonialismo de antes y la cooperacin para el desarrollo de hoy,
aunque fenmenos marginales en lo econmico, fueron de una
centralidad absoluta en la configuracin jurdica de los tiempos
posteriores. Tambin en la poca colonial se produjo una privatizacin
de la poltica exterior como la que hoy nos asombra, compaas
privadas -los charter- fueron las puntas de lanza de los Cecil Rodhes y
los Lderitz, la geopoltica se convirti en el modelo de interpretacin
de los programas de hegemona, como ocurri, ayer mismo, con los
debates durante la guerra de Kosovo.
El colonialismo presenta, as, un modelo de interpretacin de inters.
Poltica no deseada, a la que eran contrarios los grandes polticos del
XIX, Bismark, Glastone, Disraeli, ninguno de ellos entenda para que
servan las colonias y los parlamentos an fueron mas reacios a las
cargas que conllevaban. Las polticas coloniales surgieron caticas y
errticas, carentes del diseo de un proyecto prefigurado. Algunas
veces contra el propio deseo de los grandes polticos de la poca.
Prueba del carcter marginal que mantuvo esta poltica colonial ante la
Gran poltica exterior fue que el ministerio de colonias siempre se
consider la hermana pequea del "Foreing Office", tierra ms de
aventureros y arribistas que de autnticos diplomticos formados en
las altas escuelas. El mismo ejrcito mantuvo esta marginalidad sobre
la poltica colonial, competencia de los regimientos de menor prestigio.
Es cierto que poco a poco fueron ganando adeptos, y que pronto hubo
un autntico partido de colonias cuyo discurso mezclaba conceptos
diversos, lo humanitario, el prestigio nacional, el futuro inters
econmico, la funcin civilizadora, "la carga del hombre blanco". Jules
Ferry, en su conocido discurso ante la Cmara en 1885, ya plantea
tres argumentos para sostener su poltica colonial: econmico, poltico
y humanitario. Otro tanto podemos decir hoy sobre las polticas de
cooperacin y humanitarias, atendidas solo en tanto puntas de presin
de los grupos activos que las defienden.
Slo desde esta ptica podemos comprender las mecnicas del nuevo
fenmeno de la injerencia humanitaria. A la postre, nada nuevo y cuyo
siniestro antecedente hay que buscarlo, de nuevo, en la "injerencia
colonial". Leroy-Beaulieu, el gran apologista del racismo francs, ya
dej escrito en 1902: "esta situacin del globo y de sus habitantes (la
realidad de la desigualdad de las razas) implica para los pueblos
civilizados el derecho de una intervencin, cuyo carcter e intensidad
pueden variar...", variarn segn afecte a pueblos, en la clasificacin
de este autor racista, salvajes, brbaros o meramente estacionarios,
tipologa de todo lo que no era europeo (39). Ms tarde l mismo

empieza a advertir que, ms de la mitad del globo, en estado salvaje y
brbaro, "solicitan la accin metdica y perseverante de los pueblos
civilizados".
Y lo mismo sucede, tambin, con los medios. Hoy nos asombramos de
lo que algn autor ha llamado el acontecimiento de la guerra limpia,
que ha reducido a cero el riesgo de la potencia atacante, ejemplo, se
nos ha dicho, de un cambio trascendental en la doctrina militar, pero
el modelo tiene sus antecedente, ya estuvo dibujado por la vieja
poltica de las "demostraciones" tan utilizada por las potencias
coloniales para "convencer" a los pueblos extraeuropeos. Cuando la
flota inglesa bombarde la Alejandra de Arab Pach, los caones de
las defensas apenas salpicaron a las fragatas britnicas (40).
Una serie de factores refuerzan este paralelismo: Poltica de
"demostraciones" o de las caoneras, en las que, salvadas reales
excepciones, estuvo ms pendiente de evitar bajas propias que de
conseguir los fines proclamados. Privatizacin de los procesos
interventores, "carters", ONGs, que evitan una implicacin indeseada
de las metrpolis. Inters del ejrcito como va para promover su
propio prestigio. Ejrcitos que haban perdido toda su autoestima
vieron en el expediente colonial la mejor va para redimirse ante su
propia sociedad, de ah que vivieran el proceso como un autntico
reparto de reas de influencia, el ejrcito de tierra francs, por poner
un ejemplo, vio en la conquista del Chad su gran oportunidad de
competir con el prestigio de la marina, un ejrcito de tierra que vena
de ser derrotado en la Guerra Franco-prusiana (hoy el paralelismo se
reproduce: unos ejrcitos con pasados de resonancias reaccionarias y
golpistas, vienen a proclamarse humanitarios y defensores natos de
los derechos humanos).
Es en ese contesto donde Hubert Lyautey pudo proclamar la gran
misin civilizadora que competa a las Fuerzas Armadas y el "papel
social de los oficiales". El humanitarismo como discurso central de
ambas pocas. Leopoldo II y su Asociation International Pour lAfrique
(A.I.A.) (41) se presentaron en la Conferencia de Berln como el gran
proyecto para la redencin del continente africano. Y por ltimo, la
superioridad del occidente, como hombre blanco, como democracia
parlamentaria, como liberalismo econmico, y hoy como custodia de
los derechos humanos.
Es frente a esta poltica que se construy el fro edificio de la
"legalidad" internacional, arquitectura que hoy vuelve a parecernos tan

incmoda. As la Doctrina Drago (42), por ejemplo, vino a condenar
toda accin militar, toda "demostracin", incluso cuando la potencia
atacante estuviese cargada de razones, y fue largo tiempo jaleada
como ejemplo de triunfo del dbil sobre el fuerte. Luego vendra el
Pacto Briand Kellogg y otros esfuerzos en la misma lnea. Las Guerra
Fra abund en esta lnea "legitimista", racional, juridicista pero
profundamente antihumanitaria. Issaac Berlin, con su siempre
poderosa intuicin, habla de las convulsin del XIX como la revolucin
romntica, ese romanticismo antiracional es el que nos debe guiar en
el anlisis de la poca, a sabiendas de que racionalidad no es en
absoluto sinnimo de moderacin y buen sentido aunque s de la
frialdad que hemos conocido en este corto siglo XX.
La Guerra Fra, llevara hasta su cumbre la racionalidad en la que se
enmarc el fenecido siglo, ocup la atencin de hasta dos
generaciones y con ellas se consolid un esquemtico reparto de
papeles: izquierda-derecha, progresismo-reaccin, conservadurismo-
imaginacin, que nos ha condicionado hasta impedirnos leer el
presente. No obstante la Guerra Fra tiene tambin su historia y su
origen en el tiempo que debemos tener el coraje de remontar, pues
antes de ella podemos encontrar otros modelos de comprensin que se
semejan a los que vuelven a aparecer hoy da.
La pregunta: cambiamos o no de paradigma?, se vuelve as crucial y
no tanto, como ya hemos dicho, por su inters doctrinal, sino
bsicamente por plantearse sobre modelos de dominacin. La
inestabilidad del modelo que nos plantea Huntington, llevar a
sucesivos estallidos blicos en los que, quermoslo o no, terminaremos
implicados. Frente a esa dinmica an cabe el modelo anterior, solo
construible a travs de la reafirmacin de los principios liberales de la
soberana y el derecho. No hay muchas ms alternativas, o la
racionalidad fra de un derecho de base territorial o esa juridicidad
universal que calientan los neorromanticismos de este fin de siglo.
Ahora bien, tenemos que recordar que el romanticismo del siglo XIX
condujo a los grandes holocaustos del Catorce y el Cuarenta y cinco.
Mientras tanto hemos vuelto al viejo modelo colonial. No nos debe
extraar que el paralelismo pueda llegar ms lejos que los puntos
sealados. Una poltica que, tanto antao como ahora, pretende ser
barata, es la que de nuevo hoy ha llevado a la masiva utilizacin de
esas nueva "empresas" -los viejos "charter" del colonialismo ingls y
alemn- que son las modernas ONGs para el desarrollo. Tambin hoy
se huye de la rigidez de los presupuestos donde no caben las llamadas

"acciones humanitarias", siempre precisas de una agilidad y
antiformalismo incompatible con la legalidad contable. Pero tambin
hoy, en las escasas ilustraciones que nos llegan desde alguna prensa
independiente, apreciamos la rudeza del mundo real fuera del discurso
virtual de lo humanitario. La atroz criminalidad de los Gurkas de la
ONU en la guerra de Biafra, fue ya un antecedente de lo que veramos
llegar ms tarde: la violencia de los soldados italianos, belgas y
canadienses de los cascos azules contra los nios de Mogadiscio, el
proxenetismo y la prostitucin promovidas en Bosnia y Kososvo por
algunas tropas de la comunidad internacional, ponen en entredicho la
cacareada "labor civilizadora del ejercito" (43) que proclamara la
Francia de la Restauracin en la conquista de Senegal, en definitiva, la
corrupcin en algunos de los nuevos protectorados y que ha salpicado
incluso instituciones del prestigio del ACNUR. Todas estas historias no
pueden por menos que recordarnos a la vieja A.I.A. aquella asociacin
"cientfica" que utiliz el monarca Leopoldo II de Blgica para la
conquista del Congo. Fue considerada en su poca como la
organizacin ms humanitaria de la historia, equiparada por todos a la
Cruz Roja en su empeo de proteger a los africanos. Luego se vio que
detrs de esa mscara se ocultaba el mas despiadado sistema de
explotacin y violencia que jams se haya conocido en frica y que el
humanitarismo de esa pionera ONG no era ms que, en palabras de
Joseph Conrad, el mismo "corazn de las tinieblas" (44).

DOS POST SCRIPTA
Hoy se presenta como un escndalo el conocido ya como "caso de los
espas", esa larga serie de nombres que en Occidente -imagino que
igualmente tras el "Teln de Acero"- sirvieron de vasos comunicantes
de los progresos cientfico-militares (45). En el fondo todos ellos
fueron tambin constructores de la paz a los que les debemos sincero
agradecimiento. Su labor facilit el equilibrio estable que mantuvo en
paz al mundo durante mas de medio siglo. Su racionalidad
antirromntica, pudo acumular injusticias e impiedades, pero el nuevo
siglo no deja de proyectar una sombra mucho mas inquietante.
Segunda propuesta. Leo que hasta cincuenta Premios Nobel piden al
gobierno de los Estados Unidos que paralice su proyecto de "Escudo
antimisiles". Las palabras de nuevo nos engaan. Por qu se teme
ms al escudo que a la lanza?. Nueva astucia del Poder que por
fortuna no engaa a todos, como proclama el manifiesto de los Nobel.
Tambin los Estados han cambiado el nombre de sus viejos ministerios

de Guerra y Colonias por los nuevos nombres de Defensa y
Cooperacin. Cuanto ha avanzado el Hombre!, pero que poco sus
intenciones.
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NOTAS
1) La solidaridad y los Derechos Humanos. Fernando Olivn. Boletn
del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. Nmero 9. 3 poca. Julio
1998
2) Aunque mas que la Revolucin Francesa el acontecimiento que
realmente marca el lmite anterior de la modernidad es la Revolucin
Romntica. La Revolucin Francesa an participa de ambos mundos:
entre la Ilustracin de la que nace y el mundo de las nacionalidades
que surgir con ella. Dos modelos de la razn: una razn secularizada
e instrumental y una razn sacralizada, cuyo sueo ser autntica
partera de monstruos.
3) La Conferencia Mundial de Derechos Humanos. Declaracin y
Programa de Accin de Viena. Junio 1993.
4) Anlisis de estirpe foucaultiana. La bsqueda de los orgenes de las
instituciones requiere un nuevo tipo de anlisis que sepa rastrear en
los estratos donde se incustran sus races. Foucault tambin nos
plantea el anlisis genealgico: bsqueda de los orgenes genticos de
esas mismas instituciones. Para el estudio de las instituciones
burguesas. (vase: Las palabras y las cosas. M. Foucault).
5) La genealoga de lo social nos llevar tambin a lo mas oscuro de
nuestra poca. Una autntica genealoga de la modernidad nos dejar
un amargo sabor de boca, autntica Caja de Pandora donde veremos
extraas familias de conceptos, filiaciones y paternidades: fascismo y
socialismo, democracia, nacionalismo, nazismo, no terminan teniendo
el mismo ethios?.
6) " los extraos llamamientos en pro de una sociedad civil y de la
comunidad, sin otros rasgos de identidad, procedan de una
generacin perdida y a la deriva. Se dejaron or en un momento en
que las palabras , que haban perdido su significado tradicional eran
solo palabras hueras. Solo quedaba un camino para definir la identidad
del grupo: definir a quienes no formaban parte del mismo". E.
Hobsbawm, Historia el siglo XX. Barcelona 1999.
7) Es interesante apreciar la persistencia del error a sabiendas de la
falsedad de sus premisas. Aqu las palabras solo pretenden
aprovecharse del prestigio del concepto "humanitario". Pero la
palabra funciona realmente?, hemos vuelto a un neonominalismo

mgico?, con Rosset pudiramos concluir que no, "el hombre es
mucho mas desconfiado de lo que creen las empresas anti-
ideolgicas". Las propuestas liberadoras (anti-ideolgicas) terminan
cayendo en su propia trampa: no es el conocimiento del bien el que
nos hace buenos ni desvelar los mecanismos de la explotacin del
hombre por el hombre conduce al paraso de un mundo igualitario. El
sueo de Platn llev la tirana a Siracusa y en nombre de Marx se
crearon las mayores aberraciones de la historia. Clement Rosset,
Lgica de lo peor. Elementos para una filosofa trgica. Barcelona
1975.
8) Choque de modelos de accin. Los discursos solo viene a justificar
las acciones. Modelos que traen sus propios tcnicos, su idioma, sus
programas informticos, sus escuelas formadoras. Un ejemplo es el
gran laboratorio de Bosnia. All compiten americanos, franceses,
alemanes y espaoles por implantar sus leyes, sus modelos, en
definitiva. Quien venza ya conoce las ganancias: sern sus
universidades las encargadas de formar a los nuevos profesionales del
derecho, ser libros de ese pas los que se vendan (eso s, comprados
por la "Comunidad Internacional"), los programas se adquirirn en sus
escuelas. Luego se dir que todo esto es ayuda humanitaria desde ese
pas a Bosnia, pero lo que terminan acaparando los suculentos
contratos son esas universidades, esas editoriales, los funcionarios de
esa administracin...
9) Denominbamos desviacionaismos a los desajustes del sistema.
Incapaces de ver la realidad creamos que las contradicciones surgan
por esa misma desviacin: se defina como titismo, maoismo, o
modelo albans lo que no era mas que la realidad de historias distintas
que precipitaron distintos modos de dominacin, ni haba tronco
comn, ni desviacin que valga. La interpretacin ideolgica llev,
incluso a que algn loco pudiera entender aplicables aquellas
realidades a otra realidad como la espaola. An as el discurso
funcionaba en la pura abstraccin de la palabra, y lo haca con la
suficiente solvencia como para justificar el reparto de papeles.
10) Cada paradigma jurdico acude con sus propios titulares. Me
remito al ejemplo comentado de Bosnia. El nuevo botn est al otro
lado de la eleccin.
11) La "Apoteosis de la casa de Mdicis", aqu se simbolizan todos los
elementos mticos del poder. La realeza adquiere un status santo. No
es tanto el rey, en su individualidad, el que adquiere la condicin
sagrada sino la institucin. Por eso la Apologa no duda en abrumarnos
con temas de una mitologa pagana incompatible con el concepto
cristiano de santidad. El arzobispo Bossuet recrea tambin este valor
mtico, hablando de Lus XIV dice: "Es la imagen de Dios, que sentado

en el trono en los cielos mas altos pone a la totalidad de la naturaleza
en movimiento". Federico Guillermo, tras ser elevado al trono,
escriba: "Se debe servir al rey con vida y miembros, con bienes y
propiedades, con honor y conciencia, y con la energa de todo, excepto
la salvacin. Esta ltima se reserva a Dios. Pero todo lo dems es
mo". Quiz, an mas radical que el mismo Caldern.
12) La autonoma del concepto de soberana. He aqu la gran cuestin,
piedra angular para conocer realmente los lmites del cambio de
paradigma. Al final la Revolucin no revolucion tanto, solo hubo un
cambio de dinasta: de los Capeto al Pueblo. El Terror, La Terreur, fue
estril y el gran cambio soado no despert tampoco, o solo lo hizo a
medias. Ya Rousseau volvi la cabeza hacia otro sitio cuando los
obreros de Ginebra le suplicaron avalase su peticin de un derecho al
voto para todos.
13) La continuidad de las familias con poder entre el Ancien Rgime y
el nuevo estado post revolucionario demuestra la persistencia de ese
antiguo rgimen. Hasta bien entrado nuestro siglo XX no ser difcil
encontrar una continuidad en los grandes nombres que pasa sin
tropiezo alguno por el cataclismo de la Revolucin. Primero como
nobles al servicio de la Corona, luego como grandes funcionarios al
servicio del Estado. Es interesante que, pese a las proclamas de que el
soberano es el pueblo, esos estados que nacen a la democracia no
duden en incorporar ttulos ni de expedir tratamientos a esos mismos
funcionarios que aparecen como servidores del pueblo, que sentido
tiene, si no, incorporar los trminos de excelentsimo o ilustrsimo
seor a ministros, generales, directores o fiscales?.
14) Hablbamos de la consagracin mtica del soberano autcrata, los
mismos esquemas se reproducen con el soberano pueblo y an mas en
el soberano nacin. La nacin deviene un ser sagrado donde se
combinan mticas paganas y cristianas. Garca Gutierrez en su poema
"El dos de mayo" reproduce esta simbiosis de elementos sacrales: "la
campana y el can", "matriarcado y muerte". Sangre y filiacin,
muerte, religin y guerra, he aqu los signos bsicos de la nueva
teologa patritica. Sobre estos elementos, elevados a hierofanas, se
construye la apoteosis del pueblo.
15) La crisis en la primaca de lo pblico ha provocado el surgimiento
de movimientos alternativos inspirados en realidades muy diversas. Es
significativo, sin embargo, que los nuevos modelos de resolucin de
conflictos traten de desregularizar los sistemas procesales
profundamente asentados en la conciencia jurdica de cada pas. Por
contra, ahora, el derecho se cambia por la sociologa o la psicologa,
curiosamente importada desde universidades americanas. La
globalizacin llega al derecho.!

16) Robert Musil en "El hombre sin atributos" recrea la deshumanizada
radicalidad de nuestra sociedad. Es un hombre que, a fuer de humano,
deja de ser hombre. En expresin nitzcheana "Humano, demasiado
humano".
17) As surge esta nueva entelequia: la sociedad civil, monstruo
polimorfo que trata de sustituir al Estado. No obstante el concepto
tiene un origen distinto. Sociedad civil es el concepto desarrollado por
la Ilustracin Escocesa, en el XVIII, para designar esas sociedades en
las que el Estado haba encontrado un cuerpo social capaz de
gobernarse por s mismo. Sociedad civil es, por lo tanto, el estado
democrtico. El trmino resulta incorrecto cuando se usa como
oposicin al Estado.
18) El carcter simbitico entre ejrcito y sociedad queda reflejado en
la institucin del pomerium. El pomerium, espacio civitatis al margen
del ejrcito; prohibido al imperator y sus legiones bajo la pena de
muerte. El general solo poda entrar en la ciudad cuando le era
concedido el Triunfo. Ejercito y ciudad deviene conceptos
complementarios, nunca opuestos.
19) . La solidaridad y los Derechos Humanos. Fernando Olivn. Op.
Cit.
20) Con un elemental rigor jurdico, la guerra moderna resulta
incompatible con el Derecho Internacional Humanitario. Hoy el campo
de batalla no es ese valle donde se encuentran dos ejrcitos, ni el
frente es esa lnea concreta dibujada en una geografa. Hoy tanto el
frente como la batalla abarcan todo un pas. Hubiera sido posible
derrotar al ejrcito serbio sin atacar sus ciudades, hospitales, fbricas,
puentes, incluso colegios?, la respuesta es no. Todo un ao de
bombardeos no hubieran mellado su capacidad de resistir. Por eso era
necesario herir al cuerpo civil.
21) El periodismo actual ha dado un nuevo ejemplo de este fenmeno.
En Kosovo se descubrieron las fosas comunes inmediatamente a la
conquista de su espacio. En Timor ha habido declaraciones que
sugieren que no hubo masacres. Se aclara, eso s, que hubo muertes
pero que no constituan masacres. La definicin de lo horrible se
vuelve subjetiva, mas an, dependiente de la subjetividad de la
autoridad internacional. El Tribunal para la Exyugoslavia no se atreve a
investigar las posibles violaciones de la convenciones de Ginebra y de
la Haya, que prohiben el bombardeo de ciudades no defendidas. La
subjetividad de los conflictos contrasta con las proclamas de
objetividad que se plantean. Una noticia publicada en un peridico, nos
dice: "El nmero de civiles asesinados durante la guerra de Kosovo no
superara los 2.500, segnel patlogo espaol, Emilio Prez Pujol..... El
dato contrasta mucho con el ofrecido en mayo por el Secretario de

Defensa de EEUU, Wiliam Cohen, cuando dijo que 100.000 albaneses
haban muerto..." EL MUNDO lunes 1 de noviembre 1999.
22) La Guerra de Kosovo ha sido uno de los grandes laboratorios de la
ocultacin. La aplicacin de las nuevas doctrinas militares se ha unido
al radical cambio de la doctrina del Derecho Humanitario. Frente a los
principios irrenunciables de imparcialidad y racionalidad y condena
general de la guerra se pas a una apologa de la guerra que provoc
extraos compaeros de cama: militaristas violentos junto a
ecopacifistas en Alemania, ultras neonazis junto a socialistas europeos.
No fue extrao que las Organizaciones humanitarias cayeran en la
trampa de contribuir al esfuerzo de guerra. En autntico delito
internacional, determinadas organizaciones, tuvieron una participacin
irregular en la contienda. En un primer momento Espaa qued
excluida, pese al inters expresado por sus autoridades, en la
participacin en el esfuerzo militar. Para conseguir esta presencia se
utiliz a las ONGs. El montaje de los campamentos de refugiados no
fue mas que el toma y daca para promocionar una intervencin a la
que, sin demasiados escrpulos, se sumaron Cruz Roja Espaola,
Critas y otras organizaciones menores.
23) Esta es la situacin denunciada ante el Tribunal Internacional de
Justicia de la Haya por Belgrado. Es cierto que Espaa y Estados
Unidos han quedado fuera de responsabilidad, pero esto lo ha sido por
motivos formales. En cambio las otras demandas siguen su curso con
la incgnita sobre su resultado. El problema es que pende la
posibilidad de una condena, lo que convertira en antijurdicas las
operaciones de "Injerencia humanitaria"
24) Al declarar una guerra como humanitaria surge una contradiccin:
como mantener la propaganda clsica sobre la destruccin del
enemigo?. Esta contradiccin la vivimos da a da en el caso de
Kosovo, resultaba insostenible el discurso de los partes de guerra, si
sostenan que los bombardeos conseguan sus objetivos matando a los
enemigos, el discurso humanitario flojeaba, pero sostener lo contrario,
manifestando que no producan vctimas, resultaba an mas ridculo y
desmotivador. Por eso hubo que recurrir a producir nuevos conceptos
como el de "daos colaterales" que fracasaban, no obstante, al
"reconocer" que la supertecnologa no consegua la perfeccin
proclamada.
25) La guerra de San Estefano enfrent a Rusia con Turqua.
26) Aunque desgraciadamente ambos modelos estn fracasando.
Hasta la fecha no disponemos de estructuras conceptuales
democrticas al margen del Estado nacional, es mas los esfuerzos por
crear modelos de trabajo democrticos al margen del concepto de
soberana no encuentra, por el momento, una consolidacin efectiva.

Lo cual no quiere decir que esto sea imposible.
27) R. Syme. La revolucin romana. Madrid 1989.
28) Francis Fukuyama plante, tras la cada del muro de Berln, que la
Historia, como desarrollo de la poltica de las naciones, haba llegado a
termino. Su tesis, confesadamente hegeliana no dejaba de recoger
todas las aspiraciones de una poca deseada como pacfica: la
conversin de la poltica en pura administracin, administracin
econmica en los asuntos de la riqueza, administracin de justicia en
los temas criminales. Renuncia a lo poltico, sobre todo en su faceta
revolucionaria. En el fondo la tesis de Fukuyama es mas extensa de lo
que parece e incluso ha llegado a las posiciones progresistas que mas
la criticaron. no responde el deseo de enjuiciar a los tiranos y no
reventarlos a travs de la Revolucin, a una concepcin del fin de la
historia?. En realidad los acontecimientos se han empeado en salirse
del molde propuestos, testarudez que los hace incomprensibles y que,
frente a toda "lgica" han llevado a que, desde esa muerte de lo
poltico, el nmero de guerras, movimientos ideolgicos
incomprensibles y catstrofes humanas se haya disparado
incontroladamente.
29) "La destruccin del pasado, o mas bien, de los mecanismos
sociales que vinculan la experiencia contempornea del individuo con
la de generaciones anteriores, es uno de los fenmenos mas
caractersticos y extraos de las postrimeras del siglo XX. En su
mayor parte los jvenes, hombres y mujeres, de este final de siglo
crecen en una suerte de presente permanente sin relacin orgnica
alguna con el pasado del tiempo en que viven..." E. Hobsbawm. Op.
Cit.
30) El Terror Nuclear realmente nunca cuaj en los sentimientos de la
sociedad. Por mas que una propaganda catastrofista araara en el
temor al colapso total, el pnico no lleg a atenazar a nadie. Los
refugios antinucleares fueron un raro capricho de multimillonarios mas
pendientes de una manifestacin de lujo suntuario que de un
sentimiento real de miedo. Por otro lado, el hombre de la calle nunca
se siti atenazado por el miedo a la "destruccin nuclear" pese a las
numerosas pelculas que trataron de recrear estos miedos.
31) Globalizacin y nueva tica aparecen extraamente superpuestos.
Esta es, quiz, la gran sorpresa de esta poca, la consolidacin de dos
procesos que, aparentemente, son definidos como antagnicos: el
antihumanismo de la globalizacin y el neohumanitarismo de la tica
moderna. El proyecto de este trabajo es demostrar las races comunes
de ambos procesos y, con ello, sus miserias.
32) S. Huntrington. La superpotencia solitaria. Poltica exterior.
Septiembre 1999.

33) Bismark era consciente de lo inestable de su sistema, de ah la
necesidad de una continua labor de equilibrio. El sistema bismarkiano
es, por lo tanto, un sistema dinmico que, una vez perdida la
necesaria capacidad de adaptacin continua, se derrumb
precipitadamente.
34) Tambin es cierto que el sistema bipolar estuvo fuertemente
dinamizado por los acontecimientos histricos. La pugna por frica, la
violencia en Latinoamrica, las guerras en Oriente Prximo y Extremo
son fiel reflejo de los esfuerzos de ambos bandos por imprimir
movimiento al sistema, incluso hubo conflictos que se saltaban estas
reglas abriendo an mas la capacidad de movimiento: la Guerra de las
Malvinas entre pases occidentales, o la que enfrent a China y
Vietnam o Camboya o entre Etiopa y Somalia, ambas en la terica
esfera comunista. Pero, respecto de Europa, el consenso era pleno, lo
que, con mayor o menor fidelidad histrica, se ha dado en llamar el
sistema de Yalta. Tambin hay que tener aqu en consideracin otros
aspectos de dinmica que sera difcil de definir si su carcter
contradice este sistema de "Yalta" o viene a reafirmarlo: los conatos
de "golpe de estado" en Blgica e Italia, el "terrorismo negro" las
estructuras tipo "Glaudio" en extraa alianza entre la Mafia, los
servicios secretos y la OTAN, constituyen uno de los captulos mas
oscuros de nuestra reciente histria. Hoy en cambio el dinamismo
afecta, incluso, al marco europeo y lo hacen a la luz de la opinin
pblica. Las guerras en Yugoslavia, el Caucaso, los conatos de
conflictos trasnacionales en Iberoamrica, resultan radicalmente
nuevos y esto por dos factores: lo hacen fuera de un sistema que les
de cobertura, y se reciben en un marco propagandstico mas que
ideolgico que ha hecho recobrar a los ejrcitos, y la "salida militar",
un protagonsimo antes desconocido.
35) Sobre una propuesta de estructura minimalista para la OTAN
vase M. Brown, Una OTAM minimalista. POLITICA EXTERIOR. Julio
1999.
36) El espritu de Wilson participa de una doble naturaleza, por un lado
es un nuevo faro hacia la modernidad, pero, por otro, no deja de tener
una fuerte impronta reaccionaria. Lo mas curioso es que, hoy, cuando
nuevamente reaparece su discurso como manifestacin del neo
progresismo, las notas reaccionarias reaparecen como si no
hubieramos aprendido nada de los ltimos ochenta aos. La
confrontacin entre Albrith y Holbrooke , como trasfondo del conflicto
en los Balcanes y en especial en la Guerra de Kosovo, no deja de
introducir los componentes ideolgicos que aportaron los famosos
catorce puntos de la propuesta del Presidente Wilson y con ellos la
mezcla "explosiva" de Derechos Humanos, Nacionalismos tnicos,

"democracias dictadas" y, a la postre, una confusin indeseada que
haca imposible encontrar salidas, a lo Bismark, en los conflictos.
37) Las organizaciones humanitarias no son, por lo tanto, nada nuevo.
Los Comits contra la esclavitud arraigaron en toda Europa y,
fundamentalmente, en los pases mas desarrollados. Inglaterra,
Francia, Espaa incluso, sintieron la fuerza y el influjo de estas
organizaciones, su capacidad movilizadora tanto de la opinin pblica
como de recursos econmicos. Ellas son las que promueven algunas
de las aventuras mas curiosas de la presencia europea en frica, como
fue la misin de Gordon en el Chad. El progreso de la civilizacin, la
propagacin de la fe cristiana, etc. fueron parte de la agenda que llen
de un contenido humanitario a la poltica colonialista. J. Ferry no dud
en proclamar el carcter humanitario de la colonizacin francesa en
frica.
38) Rudiard Kipling. Aunque ya sin esa carga potica, plantearn lo
mismo los Leroy-Beaulieu de media Europa. Todo humanitarismo, al
ser una visin asimtrica, produce a la postre el efecto perverso que
denuncia. La percepcin del otro en su desnudez -como sencillamente
humano- termina cosificndolo. Sin embargo, el encuentro con el otro
no precisa necesariamente incorporar esta cosificacin, ni siquiera en
los casos de conquista. Corts puede destruir a los indios, pero lo
toma como hombres, su mirada no incorpora discriminacin ni
humanitarismo. Ver Tzvetan Todorov, "la conquista de Amrica" y "Las
morales de la historia".
39) Leroy-Beaulieu, P. "De la colonisation chez les peuples modernes".
Paris 1902.
40) La poltica de las demostraciones fue una constante en la
necesario reforzamiento de las posiciones hegemnicas de los estados
europeos y norteamericano. Alejandra, Tanger, Chad, conocieron esta
poltica basada en el desequilibrio tecnolgico entre la potencia colonial
y el pueblo colonizado. Churchill describe la batalla de Omdurmam
donde el general Kitchener se enfrent al ejercito derviche de Chad:
"La infantera disparaba continuamente y sin tregua, sin prisas o
excitacin, pues el enemigo estaba lejos y los oficiales eran prudentes.
Adems, los soldados estaban interesados en la tarea e hicieron un
gran esfuerzo. Pero pronto el simple acto fsico se volvi tedioso" Al
otro lado las consecuencias eran distintas: "...y durante todo el
tiempo, al otro lado de la llanura, las balas se abran paso a travs de
la carne, quebrando y fragmentando huesos; la sangre manaba de
terribles heridas; los hombres valientes luchaban en medio de un
infierno de metal silbante, explosiones de granadas y chorros de polvo,
sufriendo, desesperando, muriendo..." Era el efecto de la moderna
ametralladora Maxim.

41) La A.I.A., luego la A.I.C. fue considerada en su momento como
entidad mas humanitaria de la historia moderna, equiparable, como
sociedad filantrpica, a la Cruz Roja (Times), o la actividad de los
misioneros. No ser extrao ver como se sumaron a este proyecto
tantas personas de diversos pases llevadas por los mejores
sentimientos. Joseph Conrad, sin embargo y contra corriente, pero con
una visin penetrante, percibe una realidad distinta y aterradora. Su
novela "El corazn de las tinieblas" resulta el testimonio mas
sobrecogedor de la "asistencia" belga a los africanos.
42) Aunque la Doctrina Drago se refiere a la responsabilidad
comercial, la mecnica de su funcionamiento es coincidente con
nuestro tema: la agresin de un estado a otro no puede efectuarse en
ningn caso, ningn pas puede arrogarse el derecho de atacar a otro
basndose en un incumplimiento de ste. El precedente jurdico es
neto y por ello lo traigo a colacin como ejemplo de este proceso de
legalidad en el derecho internacional.
43) las expresin es del general Hubert Lyautey, lder de la presencia
francesa en frica.
44) se escribir algn da una pgina tan negra de las ONGs que hoy
conocemos? . La pregunta empieza a no ser, ya, meramente retrica.
Los escndalos de ineficacia y corrupcin, desviacin de capitales,
entrega de medicinas y alimentos en malas condiciones, voracidad por
en la atraccin de la opinin pblica, uso abusivo de imgenes que, en
otro tipo de campaas publicitarias nos llevara a la nusea, todo esto
empieza a ser un lugar comn en un sector que, en expresin de un
alto cargo de Cruz Roja, est "matado la gallina de los huevos de oro".
Hoy vemos ya un cansancio en la sociedad hacia este tipo de
empresas, empieza a deslizarse la crtica contra las mismas, cosa
imposible de concebir hace, apenas, un lustro. Pudiramos interpretar
que el huracn Mitch fue el punto de inflexin en la consideracin
pblica de estas entidades. A solo un ao de aquella macrocampaa
de recaudacin de fondos, los terremotos de Turqua y Grecia, los
volcanes reactivados o, en lo poltico, la tragedia de Chechenia, a
duras penas despierta un mnimo sentimiento de angustia que mueva
a la solidaridad hacia los que sufren. El exceso de campaa en los
acontecimientos de Centroamrica y Kosovo arrastra los "barros" de
esta neo-apata desmovilizadora.
45) El conflicto doctrinal surge del solapamiento entre estas dos
posiciones: por un lado el nuevo globalismo ingenuo en el que se ha
querido interpretar la nueva unidad del mundo, (las dos Alemanias se
reencuentran sin vencedores ni vencidos, rusos y americanos se
descubren en el camino a la democracia), por otro lado los viejos
clichs de la guerra fra que tratan de imponer un vencedor en la

contienda. Hoy parece que definitivamente triunfa la pervivencia del
modelo de la confrontacin, lo que demuestra una resistencia mucho
mayor que la esperada. estamos cambiando de paradigma? Nos
preguntbamos al principio, da a da la respuesta es mas difcil.

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