PROYECTO ORDENANZA REGIONAL QUE CREA EL PROGRAMA REGIONAL DE

MANEJO/GESTION DE RECURSOS FORESTALES Y FAUNA SILVESTRE DE LORETO

EXPOSICIN DE MOTIVOS
I. ANTECEDENTES
Mediante Ley N27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley N27867, Ley Orgnica de los
Goiernos !egionales, se de"inen y estalecen co#$etencias e%cl&si'as y co#$artidas a ser trans"eridas
$or $arte del Goierno Nacional a los Goiernos !egionales( La legislacin acotada $recisa )&e la
a&tono#*a es el derec+o y la ca$acidad e"ecti'a del Goierno en s&s tres ni'eles de nor#ar, reg&lar y
ad#inistrar los as&ntos $,licos de s& co#$etencia- a&tono#*a s&.eta a la constit&cin y a las leyes de
desarrollo constit&cional res$ecti'as y a"ir#a )&e se rigen $or el $rinci$io de s&sidiaridad, es decir, )&e las
acti'idades del goierno en s&s distintos ni'eles alcanzan #ayor e"iciencia, e"ecti'idad y control de la
$olacin si se e"ect,an descentralizada#ente( La s&sidiaridad e%ige )&e la asignacin de co#$etencias y
"&nciones a cada ni'el de goierno, sea e)&ilirada y adec&ada a la #e.or $restacin de los ser'icios del
/stado a la co#&nidad(
/l art*c&lo 01 de la Ley Orgnica de Goiernos !egionales se2ala co#o "&nciones es$ec*"icas de los
Goiernos !egionales en #ateria agraria e3 desarrollar acciones de 'igilancia y control $ara garantizar el
&so sostenile de los rec&rsos nat&rales a.o s& .&risdiccin y )3 otorgar $er#isos, a&torizaciones y
concesiones "orestales, en reas al interior de la regin, as* co#o e.ercer laores de $ro#ocin y
"iscalizacin en estricto c&#$li#iento de la $ol*tica "orestal nacional( 4&nciones es$ec*"icas consideradas en
el Decreto 5&$re#o N 60272660789M )&e a$ro el :8lan ;n&al de <rans"erencia de 9o#$etencias
5ectoriales a los Goiernos !egionales y Locales del a2o 2660=(
8ara la e"ecti'izacin de la trans"erencia de las "&nciones es$ec*"icas de los sectores del Goierno Nacional
a los Goiernos !egionales incl&idas en este 8lan ;n&al de <rans"erencias, el e% 9onse.o Nacional de
Descentralizacin, #ediante !esol&cin 8residencial N 63379ND7872660 y la Directi'a N 66279ND7872660
estaleci )&e los sectores son res$onsales de dictar las !esol&ciones Ministeriales y las nor#as
$ertinentes, necesarias $ara "or#alizar la trans"erencia del $ersonal, ienes y acer'o doc&#entario
'inc&lados a las "&nciones sectoriales(
;si#is#o, en 4erero del 2660 el e% 9onse.o Nacional de Descentralizacin #ediante !esol&cin de
Gerencia N6267266679ND>G<; c&#$li con acreditar y certi"icar )&e Goierno !egional de Loreto c&#$li
con los re)&isitos generales $ara acceder a la trans"erencia de las "&nciones sectoriales incl&idas en el 8lan
;n&al de <rans"erencia del ;2o 2660(
;ct&al#ente, el Goierno Nacional +a e#itido el Decreto 5&$re#o N611726677;G $or el )&e a$r&ea la
trans"erencia de las "ac&ltades )&e corres$onden a las "&nciones es$ec*"icas de los literales :e= y :)= del
art*c&lo 01 de la Ley Orgnica de los Goiernos !egionales, $or $arte del ?nstit&to Nacional de !ec&rsos
Nat&rales 7 ?N!/N; a los Goiernos !egionales )&e s&scrian el ;cta de /ntrega y !ece$cin, )&e ser
e"ecti'izada $or el Ministerio de ;gric&lt&ra en el #arco del 8lan ;n&al de <rans"erencia de 9o#$etencias
5ectoriales a los Goiernos !egionales y Locales del a2o 2660(
De ac&erdo a lo )&e estalece el decreto acotado el Goierno !egional co#&nicar al Ministerio de
;gric&lt&ra sore la "inalizacin de la adec&acin de s&s instr&#entos instit&cionales y de gestin, el )&e
dictar la !esol&cin Ministerial dando $or concl&ida la $restacin de los ser'icios y el $roceso de
trans"erencia de "&nciones es$ec*"icas contenidas en los literales :e= y :)= del art*c&lo 01 de la Ley Orgnica
de los Goiernos !egionales(
Dentro de estas co#$etencias e%cl&si'as y co#$artidas se enc&entran a)&ellas 'inc&ladas al #ane.o de
rec&rsos nat&rales y "orestales, $or lo )&e #ediante Ordenanza !egional N 6137266@79!>G!L se crea el
?nstit&to !egional del Bos)&e ;#aznico co#o &na asociacin ci'il de derec+o $,lico interno encargad de
la gestin, s&$er'isin y control de los rec&rsos asignados $or el /stado, encargndosele a la Gerencia
!egional de !ec&rsos Nat&rales y Gestin del Medio ;#iente la i#$le#entacin de esta ordenanza(
II. EXPOSICION DE MOTIVOS
Proble!"#$%
La !egin Loreto c&enta con 36 #illones de +ectreas de las c&les 1@ #illones +an sido declaradas co#o
Bos)&es de 8rod&ccin 8er#anente
1
$or el Ministerio de ;gric&lt&ra, es decir, os)&es nat&rales $ri#arios
$ara ser $&estos a dis$osicin de $artic&lares $ara el a$ro'ec+a#iento $re"erente#ente de la #adera y de
otros rec&rsos "orestales y de "a&na sil'estre $ro$&estos $or el ?N!/N;
2
( 9o#$le#entaria#ente se
enc&entra los territorios de co#&nidades nati'as y ca#$esinas, con los c&ales alcanza &n $otencial "orestal
de a$ro%i#ada#ente 20A666,666 +as de os)&e, lo )&e re$resenta casi &n 76B de la s&$er"icie total de la
regin, en donde se +an identi"icado las es$ecies #aderales #s "inas de la a#azon*a co#o caoa, cedro,
is+$ingo, entre otras( 9o#$arte con Madre de Dios las #ayores reas $rotegidas y de reser'as nat&rales
)&e garantizan la sosteniilidad de los rec&rsos(
Los os)&es de Loreto son i#$ortantes $or s& contri&cin al e)&ilirio a#iental #&ndial, $or lo )&e
constit&yen &n ien co#,n y a la 'ez los rec&rsos "orestales son ins&#o $ara la $rod&ccin )&e en#arca el
sector "orestal, esta d&alidad de ser ien co#,n y a la 'ez ser rec&rso $ara el desarrollo e#$resarial y de
iniciati'as $artic&lares, genera &n con"licto de intereses )&e e%ige &na gestin a$ro$iada )&e $er#ita
generar ri)&eza en "or#a sostenida y #antener el alance a#iental
3
(
Cn e.e#$lo concreto de este con"licto +a sido el $roceso de otorga#iento de concesiones "orestales con
"ines #aderales en Loreto, )&e concl&y con el otorga#iento de 206 concesiones en ;ril del 266@, )&e
s&#an 2,6 #illones de +ectreas de Bos)&es de 8rod&ccin 8er#anente( Las concesiones "orestales "&eron
$arte del $roceso de i#$le#entacin de la Ley 4orestal 27368, )&e intenta corregir las de"iciencias de la
legislacin anterior
@
( 5in e#argo, act&al#ente, a dos a2os del otorga#iento de las concesiones nos
encontra#os con n&e'os $role#as &rgentes de resol'er(
La tala ilegal, agric&lt&ra #igratoria, e%$ortacin de $rod&ctos con $recario 'alor agregado, as* co#o las
de#andas de $ol*ticas claras re"erida a la instit&cionalidad del ente reg&lador, $or &na 'erdadera in'ersin
"orestal en c&anto a in"raestr&ct&ra econ#ica Dact&al#ente se c&enta con in"raestr&ct&ra $ort&aria y
e#arcaderos de"icitarios3, reglas tri&tarias deter#inadas $ara el corto $lazo, &n #ercado "inanciero no
"a'orale, la carencia de 'aloracin de los os)&es, entre otros as$ectos son as&ntos &rgentes )&e atender(
La $rod&ccin regional $&ede ser caracterizada co#o e%tracti'o7#ercantil $or la co#$osicin del 8B? D06B3,
registrando la contri&cin del sector "orestal en a$ro%i#ada#ente el 06B de la $olacin econ#ica#ente
acti'a de la !egin Loreto( /l costo de &n $&esto de traa.o de$ende del ni'el de 'alor agregado, el de
#ane.o "orestal es el #s arato y el de #aderas de constr&ccin el de #ayor 'alor( /l co#$orta#iento de
la generacin de e#$leo es creciente, esto deido a la ligera rec&$eracin de la $rod&ccin, e%iste &n alto
$redo#inio de e#$leo sin acceso a los ser'icios de seg&ridad social y general#ente s&e#$leada(
0
/l a2o 2666, las es$ecies de #adera e%$ortadas $or Loreto se incre#ent de 11 es$ecies en el 2660 a 18,
siendo este #ayor#ente de las deno#inadas #aderas d&ras( Los $rod&ctos "orestales ind&striales
e%$ortados en el a2o 2666 ascienden a 38E888,036 de $ies talares D38(88F MB43 de #adera, con &n 'alor
4OB esti#ado en C5G 2@(0 #illones( /l 82B de esta #adera "&e e%$ortada a MH%ico, la di"erencia D18B3 se
dirigi a #ercados de ///CC de Nortea#Hrica( /n los ,lti#os a2os la e#$resa )&e +a liderado estas
e%$ortaciones es Desarrollo 4orestal 5(;(9( con &n 'ol&#en de 8,020(86 MB4, e)&i'alente al 21(F2B del
total de la #adera e%$ortada- las e%$ortaciones de esta e#$resa "&eron #ayor#ente de c&#ala (Virola sp)
aserrada, seca al +orno y de taleros enlistonados Dedge gl&e $anel3( /n seg&ndo l&gar se enc&entra
&icada <ri$lay ?)&itos 5(;(9(, con @,60@(03 MB4 D11(F7B3 del total 'endido( <ri$lay ?)&itos 5(;(9( coloc en
el e%terior tanto #adera aserrada de c&#ala y cedro, co#o l#inas y tri$lay de dos es$eciesI l&$&na
(Chorisia sp) y c&#ala( 4orestal ?nd&strial Ja'ar* 5(;(, e#$resa &icada en la localidad de ?slandia, orillas
del r*o Ja'ar*, "&e la tercera e#$resa, con 'entas de @,168(@6 MB4 D16(72B del total3, la caracter*stica
1
!M 13@F726617;G del 36 de Dicie#re del 2661
2
;rt*c&lo 8K inciso 1(a3 Ley N27368 4orestal y de 4a&na 5il'estre
3
Diagnstico 4orestal de Loreto DGr&$o !egional Mane.o de Bos)&es de Loreto3
4
DL211@7
5
?de# 3
$rinci$al de esta e#$resa en )&e gran $arte del 'ol&#en 'endido es de la es$ecie c&#ala con 'alor
agregado DlanLs, #old&ras y cercas3(
6
/n la act&alidad e%iste &n "&erte incre#ento en la ca$acidad instalada y &na #e.ora s&stancial del ni'el
tecnolgico de la ind&stria, es decir, +ay #ayor in'ersin $or $arte de los e#$resarios #adereros $ara
ad)&irir #a)&inaria )&e generacin de 'alor agregado a la #adera( Los $edidos del e%terior $ara traa.ar
"risas, decLing o $isos se incre#entan acelerada#ente( /ste "l&.o i#$ortante de in'ersin $ro'eniente de
ca$itales $ri'ados genera $olos de desarrollo, sore todo en la "rontera con Brasil y 9olo#ia, donde
4orestal ?nd&strial Ja'ar* 5(;(, .&ega $a$el i#$ortante en el desarrollo de esa ol'idada zona $or las
a&toridades regionales(
7
/l #ercado de los $rod&ctos "orestales no #aderales est re$resentado $or cinco $rinci$ales $rod&ctos
sore &n total de a$ro%i#ada#ente 27 D1FB3 )&e aastece el #ercado localI ag&a.e, ira$aya, &ng&ra+&i,
ca#& ca#& y ta#s+i, )&e constit&yen el 08B de los ingresos #ens&ales y el 7FB del $eso co#ercializado
$or #es, esti#ado sore &n total de 18@ toneladas(
8
No ostante alg&nos atisos de creci#iento del sector "orestal, los $role#as )&e en"renta +an generado
)&e se acreciente #s la $oreza e%tre#a, $or lo )&e es &rgente )&e en el #arco del $roceso de
descentralizacin, el Goierno !egional de Loreto, con la $artici$acin de los actores in'ol&crados, de"ina
las $ol*ticas, estrategias y nor#as regionales necesarias $ara $ro#o'er el desarrollo sostenile del sector
"orestal en Loreto(
9on la creacin del ?nstit&to !egin del Bos)&e ;#aznico se $retendi c&rir estas de#andas, no
ostante, l&ego de &n anlisis sore la nat&raleza .&r*dica con )&e nace este instit&to, se +a deter#inado
)&e la "ig&ra .&r*dica $lanteada no res$onde al #arco legal 'igente, lo )&e li#ita la i#$le#entacin de esta
instit&cin( 5in e#argo, es necesario rescatar los $rinci$ios y las "&nciones $ara la )&e "&e creado, $or lo
)&e se $ro$one la creacin del 8rogra#a de Mane.o de !ec&rsos 4orestales y de 4a&na 5il'estre 7
8!O4O!/5<;(
6
!e'ista Bos)&es ;#aznicos, edicin 'irt&al ;2o 7, N 1
7
?de# 6
8
Diagnstico 4orestal de Loreto, Gr&$o !egional Mane.o de Bos)&es de Loreto
Pro&'e("%
/l $resente $royecto de ordenanza regional $ro$one la creacin del 8rogra#a !egional de Mane.o>Gestin de
!ec&rsos 4orestales y 4a&na 5il'estre, co#o &n rgano tHcnico7nor#ati'o desconcentrado, de$endiente de la
8residencia del Goierno !egional de Loreto>Gerencia General, con a&tono#*a tHcnica, ad#inistrati'a y de
gestin, siendo s& d&racin de carcter $er#anente(
/l Decreto 5&$re#o N 6@372666789M estalece los linea#ientos generales )&e todas las entidades del
5ector 8,lico deen seg&ir $ara la elaoracin y a$roacin del !egla#ento de Organizacin y 4&nciones M
!O4, se2ala )&e los $rogra#as son estr&ct&ras "&ncionales creadas $ara atender &n $role#a o sit&acin
cr*tica, o i#$le#entar &na $ol*tica $,lica es$ec*"ica, en el #ito de co#$etencia de la entidad a l )&e
$ertenece( 8ara Loreto es &rgente estalecer $ol*ticas $,licas "orestales )&e $ro#&e'an el desarrollo
sostenile de este sector, $or lo c&al es necesario y &rgente el estaleci#iento de &n $rogra#a )&e tenga
a&tono#*a $ara a$licar estas $ol*ticas de #anera e"iciente, e"icaz y o$ort&na(
/l 8rogra#a de Mane.o>Gestin de !ec&rsos 4orestales y 4a&na 5il'estre tiene co#o o.eti'o $rinci$al
$ro$oner $ol*ticas, estrategias y nor#as a ni'el regional sore el a$ro'ec+a#iento sostenile de rec&rsos
"orestales y de "a&na sil'estre con $artici$acin de los actores in'ol&crados y controlar y s&$er'isar la
a$licacin de las nor#as y estrategias en concordancia con las $ol*ticas nacionales(
Las "&nciones )&e as&#ir el 8rogra#a de Mane.o>Gestin de !ec&rsos 4orestales y de 4a&na 5il'estre se
s&stentan en lo estalecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley de !egionalizacin, as* co#o
el 8lan de <rans"erencias del 2660(
/ste $rogra#a tendr co#o #ito de accin la regin de Loreto y s& estrategia ser la $lanteada en el 8lan
/stratHgico 8artici$ati'o del 5ector 4orestal de Loreto a$roado $or ;c&erdo de 9onse.o !egional N 63@7
266075O7G!L con "ec+a 63 de Marzo del 2660 con cargo a re'isin, y )&e estalece los linea#ientos y
$ol*ticas "orestales $ara la regin Loreto(
/l $rogra#a en el ni'el directi'o tendr co#o instancia s&$erior al Director /.ec&ti'o !egional, )&e ser
designado $or el 8residente !egional de Loreto y contar con &n 9onse.o 9ons&lti'o )&e estar integrado $or
el Gerente de !ec&rsos Nat&rales y Gestin del Medio ;#iente, el Gerente !egional de Desarrollo
/con#ico y el Nice78residente del Goierno !egional de Loreto, )&ien lo $residir( /n el ni'el de gestin se
contar con las sig&ientes &nidadesI
9entro de /stad*stica 4orestal
Cnidad de 9oncesiones 4orestales
Cnidad de 8er#isos y ;&torizaciones 4orestales y 4a&na 5il'estre
Cnidad de 9ontrol 4orestal y 4a&na 5il'estre
5edes !egional de 9ontrol 4orestal y 4a&na 5il'estre
/l 9entro de /stad*stica 4oresta es &na &nidad de a$oyo )&e tiene co#o "&ncin dar el so$orte tHcnico y de
in"or#acin a las de#s &nidades $ara )&e $&edan e.ercer de #anera e"iciente, e"icaz y o$ort&na las
"&nciones asignadas(
Las Cnidades de 9oncesiones 4orestales y la Cnidad de 8er#isos y ;&torizaciones 4orestales y 4a&na
5il'estre tiene co#o "&ncin $rinci$al e'al&ar las solicit&des $ara otener acceso a los rec&rsos "orestales y de
"a&na sil'estre, de con"or#idad con los re)&isitos estalecidos $ara cada concesin, $er#iso & a&torizacin
corres$ondiente, asi#is#o le corres$onde re'isar y a$roar los $lanes de #ane.o re)&eridos(
La Cnidad de 9ontrol 4orestal y 4a&na 5il'estre tiene co#o "&ncin dise2ar, $ro$oner e i#$le#entar las
estrategias $ara el control "orestal y de "a&na sil'estre en coordinacin con los di'ersos actores del sector
"orestal, tiene a s& cargo las 5edes !egionales de 9ontrol 4orestal y 4a&na 5il'estre(
I&%$"o e) l% le*#(l%$#+)
La $resente nor#a $er#itir la i#$le#entacin de las co#$etencias "orestales trans"eridas $or el Goierno
Nacional al Goierno !egional, y se $odr i#$le#entar $ol*ticas regionales "orestales claras )&e $er#itan &na
adec&ada gestin de los rec&rsos "orestales y de "a&na sil'estre(
,e)e-#$#o(
5e "acilita el acceso y &so de los rec&rsos "orestales y de "a&na sil'estre a tra'Hs de $rocedi#ientos e"icientes
y e"icaces(
5e red&cirn los costos econ#icos y sociales )&e genera la d&$licidad de redes a ni'el nacional, co#o $or
e.e#$lo, el 5iste#a !egional de ?n"or#acin 4orestal(
5e $er#itir a los &s&arios contar con &na #ayor o"erta de ser'icios, $osiilitando la red&ccin de las tari"as,
$rod&cto de &na #ayor co#$etencia
III. TEXTO DE INICIATIVA
PROYECTO DE ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA EL PROGRAMA DE
MANEJO/GESTION DE RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
ORDENANZA REGIONAL
N -2007-CR/GRL
/L 8!/5?D/N</ D/L GOB?/!NO !/G?ON;L D/L LO!/<O
8O! 9C;N<OI

/l 9onse.o !egional de Loreto, de con"or#idad con lo dis$&esto en los ;rt*c&los 1F1 y 1F2 de la 9onstit&cin
8ol*tica del 8er, de 1FF3, #odi"icada $or la Ley de !e"or#a 9onstit&cional del 9a$*t&lo O?N del <*t&lo ?N,
sore Descentralizacin 7Ley N 27686 7, la Ley de Bases de la Descentralizacin 7Ley N 27783 7, la Ley
Orgnica de Goiernos !egionales 7 Ley N 27867 y de#s nor#as #odi"icatorias y co#$le#entarias-

9ON5?D/!;NDOI

P&e, la Ley N 27783 7 Ley de Bases de la Descentralizacin, en s&s art*c&los 8 y F, $recisa )&e la
a&tono#*a es el derec+o y la ca$acidad e"ecti'a del Goierno en s&s tres ni'eles de nor#ar, reg&lar y
ad#inistrar los as&ntos $,licos de s& co#$etencia- a&tono#*a s&.eta a las constit&cin y a las leyes de
desarrollo constit&cional res$ecti'as(
P&e, el art*c&lo 01 de la Ley Orgnica de Goiernos !egionales se2ala co#o "&nciones es$ec*"icas de los
Goiernos !egionales en #ateria agraria e3 desarrollar acciones de 'igilancia y control $ara garantizar el &so
sostenile de los rec&rsos nat&rales a.o s& .&risdiccin y )3 otorgar $er#isos, a&torizaciones y concesiones
"orestales, en reas al interior de la regin, as* co#o e.ercer laores de $ro#ocin y "iscalizacin en estricto
c&#$li#iento de la $ol*tica "orestal nacional(
P&e, el Decreto 5&$re#o N 60272660789M a$ro el :8lan ;n&al de <rans"erencia de 9o#$etencias
5ectoriales a los Goiernos !egionales y Locales del a2o 2660=, )&e considera las "&nciones de los literales e3
y )3 del art*c&lo 01 de la Ley Orgnica de Goiernos !egionales(
P&e, #ediante !esol&cin 8residencial N 63379ND7872660 y la Directi'a N 66279ND7872660 el e% 9onse.o
Nacional de Descentralizacin estaleci )&e los sectores son res$onsales de dictar las !esol&ciones
Ministeriales y las nor#as $ertinentes, necesarias $ara "or#alizar la trans"erencia del $ersonal, ienes y
acer'o doc&#entario 'inc&lados a las "&nciones sectoriales(
P&e, el Goierno Nacional +a e#itido el Decreto 5&$re#o N611726677;G $or el )&e a$r&ea la trans"erencia
de las "ac&ltades )&e corres$onden a las "&nciones es$ec*"icas de los literales :e= y :)= del art*c&lo 01 de la
Ley Orgnica de los Goiernos !egionales, $or $arte del ?nstit&to Nacional de !ec&rsos Nat&rales 7 ?N!/N; a
los )&e s&scrian el ;cta de /ntrega y !ece$cin, )&e ser e"ecti'izada $or el Ministerio de ;gric&lt&ra en el
#arco del 8lan ;n&al de <rans"erencia de 9o#$etencias 5ectoriales a los Goiernos !egionales y Locales del
a2o 2660(
P&e, la !egin Loreto c&enta con 36 #illones de +ectreas de las c&les 1@ #illones +an sido declaradas
co#o Bos)&es de 8rod&ccin 8er#anente

$or el Ministerio de ;gric&lt&ra, es decir, os)&es nat&rales
$ri#arios $ara ser $&estos a dis$osicin de $artic&lares $ara el a$ro'ec+a#iento $re"erente#ente de la
#adera y de otros rec&rsos "orestales y de "a&na sil'estre $ro$&estos $or el ?N!/N;( 9o#$le#entaria#ente
se enc&entra los territorios de co#&nidades nati'as y ca#$esinas, con los c&ales alcanza &n $otencial "orestal
de a$ro%i#ada#ente 20A666,666 +as de os)&e, lo )&e re$resenta casi &n 76B de la s&$er"icie total de la
regin, en donde se +an identi"icado las es$ecies #aderales #s "inas de la a#azon*a co#o caoa, cedro,
is+$ingo, entre otras( 9o#$arte con Madre de Dios las #ayores reas $rotegidas y de reser'as nat&rales )&e
garantizan la sosteniilidad de los rec&rsos(
P&e, el sector "orestal de Loreto en"renta $role#as gra'es, )&e desde la gestin regional $ode#os en"rentar
con la $artici$acin de todos los actores in'ol&crados(
P&e, la $ro$&esta del 8rogra#a de Mane.o>Gestin de !ec&rsos 4orestales y 4a&na 5il'estre res$onde a los
o.eti'os estalecidos $or la /strategia !egional del 5ector 4orestal de Loreto y "or#a $arte de la
i#$le#entacin de esta estrategia(

8or lo )&e, estando a lo acordado y a$roado $or OOO, en sesin OOOO del 9onse.o !egional de la !egin
Loreto de "ec+a %% de %% del 2666 y en &so de las atri&ciones con"eridas $or el ;rt*c&lo 38 de la Ley N
27867, Ley Orgnica de Goiernos !egionales(
/l 9onse.o !egional del Goierno !egional de Loreto +a e#itido la sig&iente Ordenanza !egionalI

Art!"#$ Pr%&'r$( APROBACION DEL PROGRAMA
;$roar el 8rogra#a !egional de Mane.o>Gestin de !ec&rsos 4orestales y de 4a&na 5il'estre de Loreto
co#o &n rgano tHcnico7nor#ati'o desconcentrado, de$endiente de la 8residencia>Gerencia General del
Goierno !egional de Loreto, siendo s& d&racin de carcter $er#anente
Art!"#$ S')"*+$( OBJETIVO DEL PROGRAMA
/l 8rogra#a !egional de Mane.o>Gestin de !ec&rsos 4orestales y de 4a&na 5il'estre de Loreto tiene $or
o.eti'o $ro$oner $ol*ticas, estrategias y nor#as a ni'el regional sore el a$ro'ec+a#iento sostenile de
rec&rsos "orestales y de "a&na sil'estre con $artici$acin de los actores in'ol&crados y controlar y s&$er'isar la
a$licacin de las nor#as y estrategias en concordancia con las $ol*ticas nacionales(
Art!"#$ T'r!'r$( FUNCIONES PROGRAMA
/l 8rogra#a !egional de Mane.o>Gestin de !ec&rsos 4orestales y 4a&na 5il'estre de Loreto tiene co#o
"&ncionesI
a3 4or#&lar y a$roar las $ol*ticas, estrategia, $lanes y nor#ati'idad regional necesarias $ara la
conser'acin y el a$ro'ec+a#iento sostenile de los rec&rsos "orestales y de "a&nas sil'estre de la regin
Loreto con $artici$acin de los actores in'ol&crados(
3 Gestionar, ad#inistrar, controlar y s&$er'isar los rec&rsos "orestales y de "a&na sil'estre de la regin
Loreto en concordancia con las $ol*ticas y nor#as nacionales(
c3 !ealizar laorares de $ro#ocin y "iscalizacin sore la conser'acin y el a$ro'ec+a#iento sostenile de
los rec&rsos "orestales y de "a&na sil'estre(
d3 8ro#o'er, a$roar y s&$er'isar la gestin "orestal y de "a&na sil'estre y los co#itHs de gestin de os)&es
en la regin Loreto
e3 ;$oyar y "ortalecer los 9o#itHs de Gestin de Bos)&e, "acilitando s& $artici$acin en el control y 'igilancia
de los rec&rsos "orestales y de "a&na sil'estre(
"3 ?#$le#entar el siste#a de in"or#acin integrada en la regin Loreto, en #ateria de rec&rsos y de "a&na
sil'estre de ac&erdo a los linea#ientos de la a&toridad "orestal nacional, #anteniendo coordinaciones con
el 5iste#a de ?n"or#acin 4orestal del ?N!/N;(
g3 9oncertar con las a&toridades co#$etentes acciones $ara +acer c&#$lir las dis$osiciones del siste#a
nacional y regional de control en Loreto
+3 8ro$oner y a$oyar las in'estigaciones en coordinacin con las instit&ciones co#$etentes en la regin
Loreto(
i3 Otorgar $er#isos, a&torizaciones y concesiones "orestales en la regin Loreto de ac&erdo a la $ol*tica y
nor#ati'idad estalecida $or la a&toridad nacional y regional, as* co#o los con'enios internacionales
.3 ;$roar $lanes de #ane.o "orestal y de "a&na sil'estre de ac&erdo a los linea#ientos estalecidos $or la
a&toridad nacional(
L3 8ro$oner $royectos )&e $ro#&e'an las in'ersiones $ri'adas $ara la gestin y a$ro'ec+a#iento de los
rec&rsos "orestales y de "a&na sil'estre de la regin(
l3 ?denti"icar y $ro$oner $royectos de desarrollo $ara el &en "&nciona#iento y H%ito del 8rogra#a !egional
de Mane.o>Gestin de !ec&rsos 4orestales y de 4a&na 5il'estre de Loreto
#3 8ro#o'er el traa.o concertado entre los actores del sector $ri'ado y $,lico $ara $artici$ar en la gestin
del 8rogra#a(
n3 8ro#o'er asistencia tHcnica $ara el &en #ane.o de los rec&rsos "orestales y de "a&na sil'estre de la
regin(
o3 Otros )&e le asigne la 8residencia(
Art!"#$ C",rt$( ESTRUCTURA
/l 8rogra#a !egional de Mane.o>Gestin de !ec&rsos 4orestales y de 4a&na 5il'estre de Loreto tiene co#o
instancia s&$erior a &n Director /.ec&ti'o !egional )&e es elegido $or el 8residente !egional de Loreto(
9&enta con &na 9o#isin de 5&$er'isin y la sig&iente estr&ct&ra orgnicaI
1( O!G;NO D/ D?!/99?QN
Direccin /.ec&ti'a !egional del 8rogra#a(
2( O!G;NO D/ 5C8/!N?5?ON
9o#isin de 5&$er'isin
3( O!G;NO D/ ;8OJO
Cnidad del 5iste#a !egional de ?n"or#acin 4orestal(
@( O!G;NO5 D/ LRN/;
Cnidad de 9ontrol 4orestal J 4a&na 5il'estre
Cnidad de 9oncesiones 4orestales
Cnidad de 8er#isos y ;&torizaciones 4orestales y de 4a&na 5il'estre
Art!"#$ Q"%*t$( COMISION DE SUPERVISI-N
<iene co#o "&ncin s&$er'isar el c&#$li#iento de las "&nciones del 8rogra#a y realizar las reco#endaciones
necesarias $ara garantizar s& &en "&nciona#iento( /l co#itH de s&$er'isin se re&nir $or lo #enos c&atro
'eces $or a2o, o de #anera e%traordinaria, c&ando as* se re)&iera( /st integrado $orI
a( /l Nice78residente !egional de Loreto
( /l Gerente !egional de !ec&rsos Nat&rales y Gestin del Medio ;#iente del Goierno !egional de Loreto(
c( /l Gerente !egional de Desarrollo /con#ico del Goierno !egional de Loreto(
Art!"#$ S'.t$( COORDINACIONES
8ara el c&#$li#iento de las "&nciones del 8rogra#a !egional de Mane.o>Gestin de !ec&rsos 4orestales y de
4a&na 5il'estre de Loreto, el Director /.ec&ti'o !egional $odr con'ocar a los "&ncionarios del sector $,lico,
a&toridades regionales, as* co#o a c&al)&ier otra instit&cin $,lica o $ri'ada- y, en caso de ser necesario,
constit&ir co#isiones tHcnicas transitorias $ara el #ane.o de $role#as es$ec*"icos(
Art!"#$ S/0t%&$( FINANCIAMIENTO
Los rec&rsos $ara el "&nciona#iento del 8rogra#a !egional de Mane.o>Gestin de !ec&rsos 4orestales y de
4a&na 5il'estre de Loreto $ro'endrn del $res&$&esto trans"erido $or el ?nstit&to Nacional de !ec&rsos
Nat&rales M ?N!/N; en el #arco del $roceso de trans"erencias de co#$etencias "orestales a$roado $or el
Decreto 5&$re#o N611726677;G, as* co#o $or el $res&$&esto asignado al Goierno !egional de Loreto, y
los rec&rsos de coo$eracin tHcnica y "inanciera internacional, con'enios, donaciones y otros(
Art!"#$ O!t,1$(
De.ar sin e"ecto toda dis$osicin )&e se o$onga a la $resente Ordenanza !egional(

D%20$2%!%$*'2 Tr,*2%t$r%,2
Art!"#$ Pr%&'r$
/ncargar a la O"icina de Desarrollo ?nstit&cional e ?n"or#tica la #odi"icacin del !egla#ento de Organizacin
y 4&nciones y 9&adro de ;signacin de 8ersonal del Goierno !egional de Loreto, incor$orando el 8rogra#a
!egional de Mane.o>Gestin de !ec&rsos 4orestales y de 4a&na 5il'estre de Loreto(
Art!"#$ S')"*+$
/ncargar a la Gerencia !egional de !ec&rsos Nat&rales y Gestin del Medio ;#iente del Goierno !egional
de Loreto la elaoracin del Man&al de O$eraciones $ara la i#$le#entacin de esta ordenanza en el tHr#ino
de siete D73 d*as nat&rales a $artir de la $&licacin de la $resente ordenanza(
8O! <;N<OI
Mando se $&li)&e y c&#$la(
Dado en la 5ede ?nstit&cional del Goierno !egional de Loreto a los S d*as del #es de Marzo del 2667(
?N;N N;5PC/T N;L/!;
8residente !egional de Loreto