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Abordando el fenmeno de Aptrida
Conductas como sustratos de los Derechos
Humanos
Helga Gumundsdtr
Harold Armando Juajibioy Otero
Usos y Costumbres; y la reconstruccin de
Jurmukua en la experiencia de la comunidad
Purpecha de Chern
Felipe Cruz Celerino
2 3
Mtro. Jos Mara Czares Solrzano
PRESIDENTE

Mtra. Alma Rosa Bahena Villalobos
Dr. Alejandro Gonzlez Cussi
Mtro. Bernardo Mara Len Olea
Lic. Miriam Heredia Zertuche
CONSEJEROS
Mtro. Jos Mara Czares Solrzano
Mtro. Marco Antonio Aguilar Corts
Dra. Yurisha Andrade Morales
Lic. Armando Chvez Romn
Mtro. Juan Jos Tena Garca
Lic. Abraham Mendoza Mendoza
CONSEJO EDITORIAL
Mtro. Germn Rodrigo Martnez Ramos
Lic. Isabel Pinto Anguiano
Lic. Lorenzo Corro Daz
Lic. Illiana Lomel Ruiz
Lic. Sergio Garca Reyes
Lic. Mara Teresa Cardona Ramrez
Dr. Sigifredo Estrada Argello
COMIT EDITORIAL
Mtro. Germn Rodrigo Martnez Ramos
Hernn Salgado Silva
DIRECCIN EDITORIAL
Hernn Salgado Silva
FORMACIN
Coordinacin del Centro de Estudios y Divulgacin (CEDi)
FOTOGRAFA
REVISTA JURMUKATECHA, Ao 2, No.5, es una publicacin de la Comisin Estatal de los Derechos
Humanos Michoacn, editada por su Consejo Editorial, a travs del Centro de Estudios y Divulgacin, Fernando Montes de Oca No. 108
Municipio de Morelia, C.P. 58260, Morelia, Michoacn, Tel: (443) 1133500, www.cedhmichoacan.org.mx, centroestudios@cedhmichoa-
can.org.mx, Editores responsables: Germn Rodrigo Martnez Ramos y Hernn Salgado Silva. Renovacin de Reserva del Derecho al Uso Exclusivo
No. 04-2012-060610360700-102 en trmite, ISSN: en trmite.
Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reejan la postura del editor de la publicacin. Queda estrictamente
prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos e imgenes de la publicacin sin previa autorizacin del titular de los
derechos y/o cita correspondiente.
Editorial
Directorio
Foto en portada:
Pintura de Taurino Marcial Salazar
E
s un honor presentarles este quinto nmero de Jurmukatecha, la Revista Ofcial
de la Comisin Estatal de los Derechos Humanos en Michoacn, misma que en
esta ocasin de nueva cuenta les brindamos en formato digital, con la fnalidad
de hacer an ms accesible que llegue hasta todas las personas, a travs de esta
herramienta indispensable para nuestros tempos: el internet y la tecnologa; aten-
diendo adems a criterios de responsabilidad ecolgica y sustentabilidad.
En esta edicin de nuestra Revista, construida, elaborada y editada en su totalidad
por nuestros compaeros del Centro de Estudios y Divulgacin de la CEDH, les pre-
sentamos, como siempre, contenidos de temtcas diversas, pero siempre relaciona-
das ntmamente con los derechos humanos. En este sentdo, por ejemplo, hablamos
sobre el reciente Informe Especial sobre la situacin de los Derechos Humanos en
las Zonas de Conficto en Michoacn, en el cual se aborda la difcil problemtca en
materia de inseguridad y violencia en Michoacn.
En nuestra ya conocida seccin de Opinin y Debate, contamos con variados abor-
dajes con perspectva de derechos humanos, tales como: los usos y costumbres y
la reconstruccin de Jurmukua en la comunidad de Chern; el fenmeno de los
autodefensas en Michoacn, a la luz de la teora poltca; la conducta y aspectos
sociolgicos como sustratos de los derechos humanos; el fenmeno de Aptrida; as
como temas de gnero y discriminacin.
Un asunto a resaltar en nuestra quinta edicin es la internacionalizacin de nuestros
colaboradores, ya que en esta ocasin contamos con artculistas de Islandia y de
Colombia, fruto de la colaboracin que la CEDH comienza a tener con insttuciones
internacionales, con quienes, junto a los artculistas nacionales, se logra un producto
mucho ms nutrido e interesante. Asimismo, en nuestra seccin de Cultura, les pre-
sentamos el trabajo de Taurino Marcial Salazar, quien elabora obras pictricas desde
su ptca, herencia y tradicin Nhuatl.
Para fnalizar nuestro nmero, contamos con nuestras secciones de Breves, con in-
teresantes notcias internacionales, Lattudes de los Derechos Humanos, con el tema
de la responsabilidad de proteger y una nueva seccin llamada Construccin de
Ciudadanos en donde presentamos el noble y constante trabajo de las Organizacio-
nes de la Sociedad Civil, que nutren da con da la lucha por los derechos humanos.
Esperamos que este nmero de Jurmukatecha sea de su agrado y que el esfuerzo
que esta publicacin representa signifque un buen grano de arena en la construc-
cin de la mejor sociedad a la que aspiramos todos.
Muchas gracias.
4 5
Contenido
Acciones de la CEDH
Presentacin del Informe Especial sobre Derechos Humanos en
zonas de Conficto
Opinin y Debate
Usos y Costumbres; y la reconstruccin de Jurmukua en la expe-
riencia de la comunidad Purpecha de Chern / Felipe Cruz Celerino
El Fenmeno de las Autodefensas en Michoacn a la luz de la teora
poltca / Germn R. Martnez Ramos
Conductas como sustratos de los Derechos Humanos; aspectos
sociolgicos de los Derechos Humanos / Harold Armando Juajibioy Otero
Abodando el fenmeno de Aptrida / Helga Gumundsdtr
Gnero, Discriminacin y Derechos Humanos / Fernando Bermdez

La Cultura y los Derechos Humanos
Herencia Nhuatl / Taurino Marcial Salazar

Breves Secciones
La justcia de EE UU rechaza que los campus primen a las minoras:
El Tribunal Supremo permite a los Estados prohibir en referndum que las
universidades consideren criterios raciales en las admisiones
Caso Prctico Secciones
Derecho a la seguridad personal en relacin con las obligaciones de
respetar y garantzar los derechos humanos.
Latitudes de los Derechos Humanos Secciones
La Responsabilidad de Proteger UN dilema entre Naciones
Construccin Ciudadana
Mxico a favor de Fin de la Esclavitud
Acciones
de la CEDH
Opinin y
Debate
La cultura
y los derechos humanos
Secciones
Construccin
Ciudadana
Pp 48/54
Pp 55/57
Pp 08/39
Pp 40 / 47
Pp 06/07
6 7
JURMUKATECHA Quinta Edicin
Acciones
de la CEDH
E
l Consejo Ciudadano de la Comisin Estatal de los
Derechos Humanos present este martes el Infor-
me Especial: Derechos Humanos en Zonas de Con-
ficto en el Estado de Michoacn, que aborda distntos
temas como la pobreza, los desplazados, la desapari-
cin de personas, las autodefensas y la confanza en las
insttuciones de seguridad.
En rueda de prensa, el Ombudsman michoacano,
Jos Mara Czares Solrzano, indic que el infor-
me obedece a la preocupacin del organismo so-
bre la problemtca por la que atraviesa el Estado,
y con la intencin de coadyuvar con la autoridad
para encontrar soluciones a la misma.
En su mensaje indic que son la inseguridad, la fal-
ta de empleo, las pocas oportunidades educatvas
y una desarmonizacin de la sociedad; lo que se
detect en esta investgacin en las tres regiones
geogrfcas en las que se levantaron las encuestas;
por lo que propuso la reconstruccin del tejido so-
cial de manera paulatna, con poltcas transversa-
les de mejoramiento social.
Presidieron la rueda de prensa el presidente de la
Comisin Estatal de los Derechos Humanos, Jos
Mara Czares Solrzano; la Secretaria Ejecutva,
Mara Isabel Pinto Anguiano; el Coordinador del
Centro de Estudios y Divulgacin, Germn Mar-
tnez Ramos y los Consejeros Ciudadanos: Alma
Rosa Bahena Villalobos, Miriam Heredia Zertuche,
Alejandro Gonzlez Cussi y Bernardo Mara Len
Olea.
En el Informe Especial: Derechos Humanos en Zo-
nas de Conficto en el Estado de Michoacn se
destaca que la entdad se ubica en la dcima po-
sicin dentro de los estados ms pobres, ya que el
55% de la poblacin se encuentra con algn grado
de pobreza.
Respecto a los desplazados se indic que las host-
lidades han motvado a cientos de personas y fami-
lias a desplazarse en el interior del pas, en estados
vecinos o bien en los Estados Unidos o la frontera
con Tijuana. En los municipios de Aguililla, Aqui-
la, Buenavista, Chinicuila y Coalcomn, grupos de
personas han sido desplazadas de su hogar en un
intento de escapar del actual conficto.
En lo que se refere a la desaparicin de personas,
se document que en el municipio de Aquila son
seis las personas de quienes se desconoce su para-
dero. Al respecto la Visitadura Regional de Lzaro
Crdenas tom cartas en el asunto a fn de que se
realice la indagacin correspondiente que tenda a
esclarecer responsabilidades que lleven a garant-
zar el derecho a la vida y el acceso a la verdad.
En torno a las autodefensas la CEDH consider que
el surgimiento de estos grupos evidencia la deses-
peracin de un sector ciudadano, cansado de la in-
seguridad, as como de cuerpos policiacos y auto-
ridades de procuracin de justcia que no ofrecen
respuestas en la prevencin del delito y el combate
a la delincuencia.
En el tema de la confanza de los ciudadanos hacia
las autoridades de seguridad, se concluy que la si-
tuacin de violencia e inseguridad pblica en bue-
na parte del territorio michoacano ha llegado a un
punto de quiebre, al menos, en la relacin de los
cuerpos de seguridad con la ciudadana. El mono-
polio de la fuerza en el Estado se ha doblegado en
varios puntos de la geografa estatal ante la fuer-
za o amenaza de los grupos criminales, generando
vacos de poder que son llenados por grupos de
autodefensa.
La CEDH consider preocupante la situacin en
que se encuentran algunas poblaciones del Estado,
debido a la inseguridad que genera incertdumbre
y a la percepcin de ausencia de autoridad, or-
den y control; lo que debilita seriamente el estado
consttucional de derecho. Por lo que se consider
indispensable el restablecimiento del orden y la
garanta plena del respeto de los derechos funda-
mentales
Frente a esta compleja situacin la CEDH propone
generar lineamientos concretos, legales, vinculan-
tes y permanentes de trabajo conjunto entre es-
tos grupos de autodefensa, que eventualmente
tendrn que regresar a su carcter de ciudadanos
y convertrse en una organizacin civil pacfca y
colaboradora con los cuerpos de seguridad e ins-
ttuciones legales, el gobierno federal, el gobierno
del estado y los propios ayuntamientos, quienes
deben obligadamente retomar sus funciones p-
blicas y partcipar actvamente en la construccin
y ejecucin de estos lineamientos.
Se realizaron propuestas que ser entregarn a
los poderes Ejecutvo y Legislatvo; as como a los
Ayuntamientos involucrados en este informe.
8 9
Opinin y Debate
La CEDH presenta este espacio de
anlisis y refexin de reconocidos
profesionales sobre cuestones
relatvas a los derechos humanos, a su
importancia y su divulgacin.
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
10 11
Usos y costumbres; y la reconsttucin
de jurmukua en la experiencia de la Comunidad
Purhpecha de Chern
Licenciado en Dercho por
la Facultad de Derecho
y Ciencias SOciales de la
UMSNH.
Maestro en Derechos Fun-
damentales por la Univer-
sidad Carlos III de Madrid.
Especialidad en Derecho
Internacional Pblico y
Relaciones Internacionales
por la Universidad Com-
plutense de Madrid.
R
ecientemente se ha vuelto polmico el tema de
los usos y costumbres en el contexto poltco
de Michoacn; el trmino resurge como un pro-
blema contemporneo dentro del fenmeno de la di-
versidad cultural y normatva; principalmente a partr
de la publicacin de la sentencia emitda por la Sala
Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin, a travs de la cual se resolvi, que los in-
tegrantes de la comunidad indgena de Chern tenen
derecho a solicitar la eleccin de sus propias autori-
dades, siguiendo para ello sus normas, procedimien-
tos y prctcas tradicionales, con pleno respeto a los
derechos humanos. Por un lado, los mismos comu-
neros usaron el trmino usos y costumbres en sus
actuaciones legales y, por el otro, tambin el tribunal
cit algunos ordenamientos legales y jurisprudencias
en cuyas disposiciones y ttulos se emplea el trmino
usos y costumbres; de esta manera, sin dar una de-
fnicin legal concreta sobre el trmino, formul sus
fundamentos de que una eleccin por el sistema de
usos y costumbres se debera de desarrollar bajo los
siguientes principios: endgeno, libre, pacfco, infor-
mado, democrtco, equitatvo, socialmente responsa-
ble y autogestonado.
Esta resolucin que exiga la necesidad de cumpli-
mentarse, retom en estos tiempos, el planteamien-
to terico y prctico de interpretar e implementar los
llamados usos y costumbres. De esta manera, tanto
las autoridades responsables de acatar la resolucin,
como los propios demandantes, se vieron obliga-
dos a responder la interrogante qu son y cules
son los usos y costumbres? Si no de todo del pueblo
purhpecha, por lo menos de la comunidad de Che-
rn. As, en el afn de reivindicar una forma de eleccin
diferente al sistema partidista y una nueva forma de
ejercicio del gobierno local, los comuneros analizaron
diversas propuestas y experiencias externas de auto-
noma indgena, as como las que disearon a partir
de sus propias condiciones e intereses de una comu-
nidad con confictos entre partidos polticos, con la
amenaza de la delincuencia organizada, la presencia
de grupos del movimiento social y con cierta prdida
de elementos culturales como la lengua purhpecha.
Afortunadamente no tardaron en darse cuenta que la
solucin estaba en las prcticas desplazadas de orga-
nizacin poltica de la tradicin comunitaria indgena;
adems en la reivindicacin del pensamiento poltico
originario y sus fundamentos a partir de las refexio-
nes que permite el uso de la lengua purhpecha. Por
lo tanto, se pudo responder que los usos y costum-
bres, son aquellas prcticas propias de organizacin
comunitaria y ejercicio de la autoridad, que en la con-
cepcin purhpecha se confgura bajo el concepto
jurmukua, la idea del gobierno propio, sustentado
desde los elementos culturales del pensamiento
purhpecha.
Para una adecuada vinculacin de ambas nociones,
nos permitimos primero, expresar nuestro punto de
vista respecto del trmino usos y costumbres, el cual
se asocia con el trmino derecho consuetudinario y
forma parte del campo de confusiones entre las diver-
sas denominaciones con las que se pretende designar
a la normatividad indgena, en la difcultad de reco-
nocerlo y nombrarlo como un sistema normativo o
Derecho indgena. El trmino se emplea con distin-
Felipe Cruz Celerino
tos enfoques desde las disciplinas de la sociologa, his-
toria, antropologa y derecho. Desde el punto de vista
jurdico, se recomienda por lo menos, distinguir sus
dos perspectivas: primera, la del sentido sociolgico
que se refere a los elementos generales de carcter
social, poltico y cultural de las minoras tnicas o na-
cionales, que les distingue frente a la sociedad mayo-
ritaria, y de manera particular se enfoca a los aspectos
de sus formas de agrupacin, las prcticas espiritua-
les, sus festividades y elementos generales de su dife-
rencia cultural. Segunda, la del sentido estrictamente
normativo, los fundamentos de sus prcticas, la or-
ganizacin poltica, la regulacin de la conducta per-
sonal y colectiva, los procedimientos a travs de los
cuales se dirimen los intereses y confictos, las reglas
que determinan las formas de eleccin y representa-
cin, as como los principios que fjan los derechos y
las obligaciones. Es en sta ltima perspectiva, donde
la idea de usos y costumbres tiene cierta vinculacin
con el concepto jurmukua.
La teora dominante del Derecho, argumenta que su
positividad es un hecho que estriba en la observan-
cia y efcacia del orden jurdico. La vinculacin entre
positividad y validez formal del derecho, lo lleva a la
vigencia. Esta visin seala que la costumbre como
prctica social constante y con la conviccin de que es
obligatoria, no basta para ser derecho vigente; si ste
habito no se sanciona por la autoridad, como fuente
de obligaciones y facultades, no es ley, por eso slo se
convierte en derecho vigente cuando es reconocida
por el Estado. La aceptacin puede ser expresa (por
textos legales) o tcita (la aplicacin por el juez de las
reglas consuetudinarias para la solucin de las contro-
versias). De esta manera, la idea de costumbre jurdi-
ca de enfoque positivista, a veces se confunde frente
a la idea de usos y costumbres vinculados a los pue-
blos indgenas, y que tiene un enfoque culturalista.
Es cotidiano escuchar a juristas y polticos sealar que
los usos y costumbres de las comunidades indge-
nas, son simples hbitos y prcticas que no implican
derechos y obligaciones en estricto sentido jurdico;
que su concepcin y ejercicio de los mismos atentan
contra los Derechos Humanos individuales de sus
integrantes y; que el conocimiento indgena no ha
demostrado cules son y qu fundamentos tienen.
De esta forma, podemos incurrir en un primer error,
confundir bajo el mismo concepto, las dos o mltiples
realidades culturalmente diferentes, y prejuzgarlas sin
previo conocimiento. Al respecto seala el flsofo Jai-
me Vieyra:
Sobre el mundo indgena los mexicanos tene-
mos ya actitudes fjadas pero no conocimiento,
menos an reconocimiento de su alteridad. Se
mistifca el pasado remoto indgena, cuyas glo-
riosas ruinas nos salen al paso por todas partes,
pero no se aprecia la altura, el vigor y la profun-
didad de sus mitos culturales; se desprecia o in-
fravalora a los indios contemporneos, ocultos
en las montaas o bregando en las ciudades,
pero no se escucha esa voz que cuestiona la
atroz inconsciencia de nuestro modo de vida.
Ocurre tambin en los textos legales, cuando se pre-
tende reconocer en las leyes, la idea de usos y cos-
tumbres indgenas, se antepone como prejuicio, una
leyenda: siempre y cuando no contravengan a la
Constitucin, a las garantas individuales o derechos
humanos; y as se incurre en otro error, la negacin
a los juicios de valor plurales y democrticos de las
diversidad normativa y la predominancia del criterio
eurocntrico del Derecho. Tambin, cuando se crean
rganos jurisdiccionales con facultades para tomar
en cuenta usos y costumbres indgenas, se limitan
sus competencias, principalmente por la materia y la
cuanta, y se les ventila como instancias de carcter
opcional, lo que refeja una ausencia de voluntad del
Estado, para el reconocimiento de la jurisdiccin y sis-
tema de justicia indgenas; este es el caso de los nue-
vos Juzgados Comunales del Poder Judicial del Estado
de Michoacn.
De esta manera, no podemos sealar que existe con-
troversia entre el Derecho estatal y los usos y cos-
tumbres indgenas, cuando no han existido ensayos
de coordinacin entre ambos, con elementos sustan-
tivos y procedimentales que refejen los puntos de di-
sidencia y coincidencia; simplemente no hay relacin
en la prctica, cada sistema prevalece en su contexto.
Dicha desvinculacin o negacin, hace que slo im-
pere el desconocimiento y los prejuicios. La aspira-
cin radica por lo tanto, en la voluntad del Derecho
hegemnico para considerar las mltiples visiones
culturales normativas, bajo un esquema de pluralis-
mo jurdico, entendido ste, como la teora y prctica
que entre otros postulados, plantea la necesidad de
la aceptacin de que varios rdenes jurdicos pueden
convivir en un mismo espacio y tiempo, negando la
exclusividad estatal en la produccin y aplicacin de
las normas jurdicas. Aqu el concepto jurmukua tra-
ta de aportar su visin cultural indgena, aspirando di-
cha posibilidad, a partir de la propuesta de gobierno
indgena que se reivindica desde la experiencia de la
comunidad purhpecha de Chern.
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
12 13
Ejemplo de algunos contenidos de jurmukua en la comunidad de Chern.
El Gobierno de Chern
keri
Tngurhikua
Keri Jaskaticha
Concejo Mayor de
Gobierno
Orhjtsikuticha
Concejo Operativo
Principal
Tumina
Xatakua
Tesorera
Comunal
Orhjtsikukuecha
Concejos Operativos
Turhis
Jurmukua
Concejo de
Administracin
Local
Jurmutspekua
Concejo de
Procuracin,
Vigilancia y
Mediacin de
Justicia
Kuiripu irkueri
Jurmukua
Concejo de los
Asuntos Civiles
Irtsikueri
Jurmukua
Concejo de los
Bienes
Comunales
Uaptsekuecheri
Orhjtsikua
Concejo
Coordinador de
los Barrios
Jarhajperakua
Concejo de los
Programas
Sociales,
Econmicos y
Culturales Barrio
Karhkua
Barrio
Jarhkutini
Barrio
Ktsikua
Barrio
Parhkutini
Jurmukua kantskata
Estructura de gobierno
Irteri jurmukatecha Elementos de la normatvidad interna (usos y costumbres)
Por lo tanto, con base al conocimiento prctico los
usos y costumbres de la comunidad de Chern, se
describieron: Son aquellos elementos de la normati-
vidad purhpecha, que rigen todos los aspectos de
la convivencia social y poltica, es decir: las reglas que
determinan el actuar de los comuneros en lo personal,
familiar y en la vida social comunitaria; normas y prin-
cipios que dirimen las controversias internas de carc-
ter colectivo, familiares y personales; reglas que sus-
tentan las instituciones polticas, sociales, econmicas
y culturales de la comunidad; normas que establecen
los procedimientos para la toma de decisiones y nom-
bramiento para los cargos y responsabilidades; y prin-
cipios que orientan los juicios de valoracin ante los
intereses a resolver, mediar y armonizar entre los ha-
bitantes de la comunidad. As que juchar jurmukata
nuestra normatividad, es un conocimiento vivencial
de tradicin oral, cuya postulacin como sistema nor-
mativo indgena demanda su reivindicacin y reco-
nocimiento para su desarrollo.
Irteri jurmukua xatakuecha - Instancias y procedi-
mientos de representacin
De los tres contenidos de jurmukua como la norma-
tividad y gobierno interno que hemos sealado antes:
Xantakuecha - los procedimientos; kantskata la
estructura y funciones y; jaskakuecha los funda-
mentos cognitivos. En este espacio slo describiremos
algunos aspectos del primero. As, el ejercicio de la
democracia participativa dentro de la comunidad de
Chern, se articula en cuatro instancias de representa-
cin y toma de decisiones, las cuales son:
a) Irtikuarhu uratini - desde la pertenencia y ciuda-
dana comunitaria, lo personal. La expresin Cherani
anapu irti ciudadano de la comunidad de Chern,
no slo indica el origen o lugar de nacimiento de una
persona, sino tambin la identidad y pertenencia a la
comunidad, es decir, que independientemente de su
residencia permanente o temporal en la comunidad,
el irti es aquel ciudadano de la comunidad que le
asisten obligaciones y merecimientos; que como par-
te de la poblacin u originario del lugar, conoce bien,
asume y respeta las jurmukatecha normas, tambin
sus jurmukuecha - instituciones de gobierno interno,
asumiendo los cargos y las responsabilidades que le
correspondan.
Ireti es aquella persona que se autoidentifca y auto-
adscribe cumpliendo con sus obligaciones y gozando
de los merecimientos; por ejemplo, para la posesin,
uso y usufructo de los bienes de la comunidad (tierras,
aguas, bosques y otros) ubicados en el territorio co-
munal, previamente se debe cumplir con ciertas obli-
gaciones de ciudana. As el sustantivo ireti en singular
e ireticha en plural, indica los que son originarios o los
que viven y hacen comunidad. De esta manera la ex-
presin irtikuarhu uratini indica que la participacin
comienza desde la investidura o calidad de comunero
o ciudadano purhpecha adscrita a la comunidad de
Chern.
El ireti hombre o mujer, adquiere esta calidad a partir
de que se convierte en jefe o jefa de familia, en la co-
munidad el matrimonio no es un simple contrato de
voluntades de carcter bilateral, sino que es conside-
rado como una institucin social de realizacin de las
personas, porque comienzan adquirir responsabilida-
des, obligaciones y por ende derechos. Por esta razn,
independientemente de la edad, este es uno de los
criterios bsicos para que una persona sea considera-
da como ciudadano con obligaciones y derechos, con
voz y voto. Por lo que fue un caso excepcional y mera
voluntad de negociacin, admitir que en la consulta
realizada por el Instituto Electoral de Michoacn, el da
18 de diciembre del 2011, participaran todas las per-
sonas mayores de 18 aos, independientemente de
su estado civil. Criterio que tambin se respet para
los efectos de la eleccin de la autoridad del gobier-
no local por usos y costumbres, en cumplimiento del
principio de democracia ordenado por la sentencia de
la autoridad jurisdiccional antes citada.
El punto de partida que tiene el ireti en su participa-
cin directa, es desde la reunin de vecinos en la es-
quina de la cuadra o manzana en que vive. Hoy por
la condicin de inseguridad y la necesidad de la vigi-
lancia, desarrolla su participacin en primera instan-
cia desde la fogata o la barricada que le corresponde
atender. Desde este lugar postula sus ideas, sugiere
las acciones y propone las personas para los cargos
y responsabilidades, con derecho a voz, voto y de ser
tambin electo o electa para las representaciones.
b) Uaptsekuarhu uratini - desde la adscripcin po-
ltica del barrio. En la lengua el barrio se denomina
uaptsekua. Es conocimiento de todos que la comu-
nidad de Chern est conformada por cuatro barrios:
Jarhkutini - el lado de la orilla o barrio primero; Kt-
sikua - el lado de abajo o barrio segundo; Karhkua - el
lado de arriba o barrio tercero y Parhkutini en aquel
lado de la barranca o barrio cuarto. La mxima autori-
dad de cada barrio, es la uaptsekueri tngurikua la
asamblea de barrio. Esta constituye la segunda ins-
tancia de participacin del ireti. Cada comunero, de
acuerdo a su adscripcin poltica y de residencia en
En este espacio no pretendemos describir esta nue-
va propuesta de estructura de gobierno municipal
y comunitario indgena, dado que sigue siendo un
planteamiento en proceso de consolidacin; pero s,
algunos elementos que fundamentan la misma. De
acuerdo al pensamiento purhpecha, la normativi-
dad social y poltica comunitaria de tradicin oral,
es entendida y denominada en la lengua originaria
como irteri jurmukatecha las normas de gobier-
no de la comunidad. Por lo que una defnicin o des-
cripcin de la idea de usos y costumbres o tambin
denominado tcnicamente como sistema normativo
interno de la comunidad, se puede explicar a partir
de una visin intercultural y bilinge, dado que esas
son las caractersticas de la poblacin de Chern, bajo
los siguientes elementos: la concepcin de un comu-
nero mayor, con cierta investidura moral, describi en
sus palabra: el gobierno comunal tiene al igual que un
rbol de roble aejo y fuerte ninita o iarhini - un n-
cleo o corazn, y alrededor de l, los elementos que
los fundamentan y le dan forma, como los barrios y
sus asambleas, las instituciones civiles, agrarias, reli-
giosas y los cargos tradicionales, y la instancia mxima
de autoridad y representacin como lo es la asamblea
de la comunidad.
Partiendo de esa nocin y experiencia, podemos des-
cribir ms ampliamente, que los usos y costumbres,
conocidos internamente como jurmukatecha, para
los asuntos de organizacin poltica, se componen
por lo menos de tres ideas y prcticas: 1) Jurmukua
xatakuecha - Los procedimientos para los nombra-
mientos (elecciones) y toma de decisiones en el go-
bierno comunal; 2). Jurmukua kantskata El man-
tenimiento de una estructura de gobierno comunal
conformado por instituciones u rganos internos
y; 3) Jurmukua jaskakuecha La concepcin y
ejercicio de los principios y valores del pensamiento
purhpecha que fundamentan el gobierno tradicio-
nal indgena.
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
14 15
como honorable y respetable, ya sea mayor o de me-
diana edad, pero que muestra en los hechos, los bue-
nos modales de la vida personal y familiar, cubriendo
cabalmente sus responsabilidades y roles de conduc-
ta en el sistema de parentesco y relacin social dentro
y fuera de la comunidad.
Marhutspeti.- Ser una persona que durante su
vida ha ejercido la ciudadana comunitaria a travs de
las encomiendas del servicio a su barrio o a la comuni-
dad, sin deseo de poder y lucro. Cuyos antecedentes
lo legitiman como digno representante y gestor de
los intereses de la comunidad, a travs de los cargos,
comisiones y representaciones que ha asumido como
obligacin de los comuneros, y los resultados positi-
vos que haya mostrado en sus encomiendas.
Jaskati o mmixeti.- Ser un persona investida
de experiencia y sabidura, con conocimientos tanto
intelectuales y prcticos, profundamente conocedor
de la tradicin, los principios, normas, historia, ofcios,
tcnicas, artes y saberes de la cultura purhpecha.
Una persona con capacidad de gestin, resolucin,
mediacin y solucin de los problemas de inters ge-
neral y de los particulares. Una persona diga de ser
autoridad rectora tanto en lo moral, intelectual y de la
vida poltica de la comunidad.
Otros criterios sociales de marhatspekua el servicio,
se determinaron que son: tener una familia honesta e
integrada bsicamente por los abuelos, padres e hijos,
cuyo jefe de familia debe tener una forma honesta de
vivir. Una persona de probada responsabilidad con su
familia, que respeta a la misma y se hace respetar den-
tro de ella, en el barrio y en la comunidad. La conside-
racin de la pertenencia y descendencia a una familia
de respeto, por lo menos a partir de la cuarta genera-
cin. Este aspecto es muy importante para la comuni-
dad, las personas deben tener una buena aceptacin,
por los antecedentes de las funciones cumplidas en
todos los cargos encomendados a sus padres, a sus
abuelos y de ser posible a sus bisabuelos. Todos ellos
debieron haberse dado a conocer ante la comunidad,
como familias honestas y de servicio a los dems. De
haber hecho lo contrario, las consecuencias recaen en
la falta de credibilidad y confanza de sus descendien-
tes.
Haber entrado en el proceso de adiestramiento para
el servicio, mostrando el cabal cumplimiento con to-
dos los encargos, cargos, comisiones y representacio-
nes que haya asumido anteriormente, por encomien-
da del barrio a que pertenece o por la comunidad. Es
comn que en las calles, en el barrio o en algn otro
lugar de la comunidad, se realicen trabajos familia-
res, como las faenas y cooperaciones econmicas, en
ocasiones se dan responsabilidades internas en los
barrios, en estos casos se comisionan a personas que
un barrio, asume por lo tanto los derechos y obligacio-
nes desde dicho gobierno barrial; en dicha asamblea
de barrio, los comuneros postulan sus ideas, sugieren
las acciones y proponen las personas para los cargos
y responsabilidades, con derecho a voz, voto y de ser
tambin electos o electas para las responsabilidades.
De esta manera, la expresin uaptsekuarhu uratini,
indica que la ciudadana que se ejerce de manera co-
lectiva y amplia, es desde la adscripcin poltica del
barrio y su asamblea, instancia determinante en la
toma de decisiones y nombramientos que legitiman
la representacin del barrio en la unidad comunal. Por
esta razn se propuso que la consulta del Instituto
Electoral de Michoacn celebrada el da 13 de diciem-
bre de 2011, se realizara en las asambleas de barrio,
no slo por la importancia de la representatividad que
tiene el gobierno de los barrios, sino tambin por la
simplifcacin operativa y prctica. De igual forma la
eleccin del Consejo Mayor de Gobierno Comunal,
por usos y costumbres, se realiz desde esta instancia
de las asambleas de barrios.
c) Keri jaskatichani jingoni - desde el Consejo Ma-
yor de Gobierno Comunal. Se reivindic como remi-
niscencia la fgura antigua del concejo prehispnico
del Irecha o Cazonci, y el ejemplo del antiguo cabil-
do de la repblica de indios. Keri jaskaticha quiere
decir concejeros sabios. Este consejo integrado por 12
miembros, con tres representantes por cada uno de
los cuatro barrios, son los que llevan la palabra de los
habitantes de su barrio correspondiente, expresando
sus intereses, necesidades, situaciones, difcultades
y asuntos de gobierno fundamentales para la comu-
nidad. Este consejo realiza las valoraciones sobre los
asuntos postulados en cada barrio, para ser plantea-
dos y atendidos en asamblea general, unifcando los
criterios para el inters general. De esta manera, la
expresin keri jaskatichani jingoni indica la repre-
sentacin y toma de decisiones desde la instancia del
Consejo Mayor de Gobierno Comunal, en tanto rga-
no colegiado que tiene facultades de postular, propo-
ner y ratifcar los intereses del gobierno de los barrios.
En esta instancia, los keri jaskaticha son los voceros
y representantes de los ireticha, adems de ser auto-
ridades morales, son los directos mandatarios de la
mxima autoridad que es la asamblea comunal.
d) Keri tngurhikuarhu uratini - desde la Asamblea
Comunal. La cuarta instancia de participacin y toma
de decisiones de los ireticha, viene a ser la mxima au-
toridad de la comunidad, que es la keri tngurikua -
asamblea comunal, la cual se integra por cada uno de
los ireticha comuneros hombres y mujeres de todos
los barrios, que independientemente de sus represen-
tantes y voceros que tienen en el Consejo Mayor de
Gobierno, tienen representacin personal directa con
derecho a voz y voto. Por principio de orden y para
una buena gobernabilidad, la asamblea de la comuni-
dad se aboca a ratifcar, confrmar y dar fe pblica de
las postulaciones de ideas, sugerencias de acciones,
acuerdos y propuestas de nombramientos emanados
y consensados desde los barrios, cuando la dimensin
de los asuntos as lo requiera. As como a determinar y
defnir los asuntos de inters general de la comunidad,
que considere el Consejo Mayor de Gobierno deban
ser sometidos por el carcter del asunto o caso con-
creto. Por lo tanto, la expresin keri tngurhikuarhu
uratini - indica, la toma de decisiones, deliberaciones
y ratifcaciones de los acuerdos desde la asamblea co-
munal.
Jaarperakuecha - valores morales y polticos de
consideracin en los procedimientos
Para la seleccin y nombramiento de los integrantes
de cada uno de los rganos de representacin y auto-
ridad, el perfl de las personas a ocupar los cargos, por
lo menos deben cubrir los siguientes aspectos mora-
les y polticos de ciudadana:
nchikuriti.- Ser una persona trabajadora, con
reconocimiento de que provee los medios de subsis-
tencia para su familia, destacado en los trabajos vo-
luntarios, las faenas obligatorias de su barrio y en las
contribuciones econmicas (cooperaciones) a favor
de las actividades, eventos, festas y actos cvicos de
la comunidad. Destacado en el trabajo o desarrollo de
algn conocimiento, arte, ofcio o profesin con socia-
lidad.
Jakjkuti.- Ser una persona que cree y asume
el ser purhpecha, que cree, obedece y respeta los
elementos de la espiritualidad, historia y tradicin cul-
tural de su pueblo, que cree y participa en las insti-
tuciones de su comunidad, en sntesis que posee las
certezas y convicciones para participar en el destino
su cultura purhpecha.
Purhjkuti.- Ser una persona que cumple con
su deber, con la funcin que le corresponde en la fa-
milia, en la comunidad y en la sociedad en general;
luchador en todos los campos de su conocimiento,
ofcio o profesin; cumplidor y con experiencia en la
conduccin de los asuntos pblicos. El purhjkuti es el
experimentado en la lucha por la vida, defensa y resis-
tencia cultural del pueblo purhpecha.
Kaxmbeti.- Ser una persona con enorme auto-
ridad moral, que por su experiencia, ejemplo de vida
y conduccin en la sociedad, posee los conocimientos
y ejerce las reglas de conducta social de la moralidad
purhpecha. Una persona dignamente reconocida
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
16 17
Bibliografa
Borello,RalG.IntroduccinalDerechoyalPlura-
lismoJurdico.FacultaddeDerechodelaUniversidadNacio-
naldeRosario.Argentna.Ao2002.
Correas,Oscar.PluralismoJurdico,alternatvidady
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ExpedienteSUP_JDC-9167/2011.Juicioparalapro-
teccin de los Derechos Poltco-electorales del Ciudadano.
Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin.2deNoviembrede2011.

FelipeCruz,Celerino.Manualdelaestructurayor-
ganizacindelnuevogobiernoindgenadeChern.Comuni-
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Hoekema Andrs, Hacia un pluralismo formal de

tpo igualitario en Amrica Indgena. En Revista de Pluralis-
moJurdico,nmeros1-2,enerojunio,Mxico1998.

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PeridicoOfcial,defecha8demayode2007.

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Morelia,ed.Jitanjfora,2007.RedUtopaA.C.,volumenI.

WilliemsenDaz,AugustoDerechosIndgenasyDe-
rechosHumanos.InformesobrelasituacindelosDerechos
HumanosporlasNacionesUnidas,NuevaYork,EEUU,1987,
archivodelIIDH.

1Vase.Puntoresolutvosegundoyconsiderandonovenode
lasentenciadelexpedienteSUP_JDC-9167/2011.Juiciopara
la proteccin de los Derechos Poltco-electorales del Ciuda-
dano.DelaSalaSuperiordelTribunalElectoraldelPoderJu-
dicialdelaFederacin.
2Sobreelusoindiscriminadodeltrminoderechoconsue-
tudinarioylaambigedaddelconceptocostumbre.Vase.
HaciaunpluralismoformaldetpoigualitarioenAmricaIn-
dgenadeAndrHoekema.P.267.
3Enrelacinalapositvidadylavigenciadeunanormao
ley,existeciertadiferencia,porquelapositvidadestribaenla
observanciayefcaciadecualquierpreceptoestonoescrita
enunaley(vigencia).Porejemplolacostumbrequesecum-
pleperoquenoesaceptadaporelpoderpoltco,esderecho
positvo,perocarecedevalidezformal(noestvigente);yala
inversa,lasdisposicionesqueellegisladorcreatenenvigen-
ciaentodocaso,masnosiempresonacatadas,haynormasy
leyesespecfcasquenuncaseaplican.Sesuponepues,queel
sistemajurdicomexicanoessugeneralidadesefcaz.Vase.
Oscar Correas Pluralismo Jurdico, alternatvidad y derecho
indgena.P.20-21.
4 Jaime Vieyra, Mxico utopa, legado y conficto. Morelia,
ed.Jitanjfora,2007.RedUtopaA.C.,volumenI,pp.164.
5Vase.Artculo2,apartadoA,fraccionesII,VIyVIIIdela
ConsttucinPoltcadelosEstadosUnidosMexicanos.
6 Vase. Decreto de Reforma de la Ley Orgnica del Poder
Judicial del Estado de Michoacn, publicado en el Peridico
Ofcial, de fecha 15 de febrero de 2007. Y la nueva Ley de
JustciaComunaldelEstadodeMichoacn.
7Sobrepluralismojurdico,argumentadodesdelavisinla-
tnoamericana,vaseIntroduccinalDerechoyalPluralismo
JurdicodeRalG.Borello.
8Vase.FelipeCruz,Celerino.Manualdelaestructurayor-
ganizacin del nuevo gobierno indgena de Chern. Proceso
enelcualtuvimoslaoportunidaddepartcipareneldiseo
delaestructurayaportarnuestrosconocimientosdelpensa-
mientopurhpecha.Anesunborradordepropuestaspara
unestatutodeprincipiosynormasbsicasdegobierno.
9Explicacionesquedieronlosahoraelectoscomointegran-
tesdelConcejoMayordeGobiernoComunal:TatFrancisco
FabinHuarocoyTatGabinoBasilioCampos,representan-
tesdelbarriocuartodeParhkutni,delacomunidaddeChe-
inician su vida familiar (matrimonio), y dependiendo
del cumplimiento y desempeo, se le vuelve a tomar
en cuenta para una responsabilidad mayor, de esta
forma, la persona va aprendiendo el signifcado de la
responsabilidad con los cargos asumidos.
Haberse manifestado siempre propositivo y volun-
tario en favor de las faenas de la de la comunidad. El
respaldo social se adquiere poco a poco con las res-
ponsabilidades que le fueron encomendados en su
calle, su cuadra o barrio, y de las enseanzas que fue
aprendiendo en el buen desempeo de las comisio-
nes cumplidas. Los vecinos del barrio son los primeros
en reconocer la labor y solvencia moral de una per-
sona de servicio. En otros trminos, el derecho a voz,
al voto y a ser electo o considerado para un cargo, se
adquiere con el trabajo voluntario demostrado en los
hechos. Para que suceda lo anterior, pueden pasar
pocos o muchos aos, segn la conviccin, inters y
activismo del ireti, tambin segn la situacin de re-
sidencia permanente o temporal del comunero en la
poblacin (migrantes, avecindados, familias polticas
etc.), cuya base principal es que de una u otra forma
cumpla con las obligaciones que establece la norma-
tividad interna.
El criterio del servicio y su concepcin, se observa
sencillo, pero en la prctica tiene un signifcado im-
portante, tanto para el que asume la responsabilidad
como para la comunidad. De esta forma se cumple
con un ordenamiento tradicional que no est escrito,
la marhatspekua, pero que en la prctica se aplica y
se cumple, y se amonesta en caso de incumplimiento,
la amonestacin es de carcter moral y pblica, que
consiste no slo en la llamada de atencin, sino que
tambin se deja de tomar en cuenta a la persona y su
familia para las subsecuentes responsabilidades, car-
gos o encomiendas.
Este es un breve ejemplo de los elementos que contie-
nen los llamados usos y costumbres o jurmukatecha
en el mbito interno, aunque en cada comunidad va-
ran los aspectos particulares, pero los principios rec-
tores son los mismos para toda la nacin purhpecha.
Por lo que, estamos de acuerdo con lo que afrma Au-
gusto Williemsen, cuando sintetiza:
El derecho indgena no es un derecho basado
en la costumbre, tal y como se ha intentado de-
mostrar. Tampoco es un derecho desarticulado
compuesto de la prctica de algunas normas
sobrevivientes, es decir, sin institucionalidad
social. El derecho indgena es un sistema jur-
dico, un derecho propio, con sus principios
morales y flosfcos, con instituciones, cdigos,
como cualquier otro sistema jurdico mundial,
es otro sistema de derecho diferente al positivo
que nos rige; existen tantos sistemas jurdicos,
como sociedades culturalmente distintas en el
mundo, y las ciencias jurdicas hasta ahora slo
reconocen cinco de ellos.
De esta manera jurmukua representa la continuidad
del ejercicio de los principios y valores que perviven
en la tradicin purhpecha, es creacin y recreacin
cultural que se fundamenta desde las creencias an-
cestrales y la memoria histrica reinterpretadas en la
actualidad, as como de las necesidades, problemas y
confictos que enfrenta de manera cotidiana y las as-
piraciones que plantea los descendientes de esta cul-
tura originaria, para la pervivencia de una identidad
cultural que se resiste sucumbir.
rn.Enlaasambleadelbarrio,diciembrede2011.
AugustoWilliemsDazDerechosIndgenasyDerechosHu-
manos. Conferencia dictada en el V Curso Interdisciplinario
de Pueblos Indgenas de Amrica Latna para el Equipo de
TrabajosobrelasPoblacionesIndgenasyTribalesyDerechos
Humanos.SanJosCostaRica,1986.
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
18 19
E
l fenmeno de relatvamente reciente creacin,
consistente en el surgimiento de grupos de au-
todefensa en el Estado de Michoacn, partcu-
larmente a partr de la iniciatva de grupos en la zona
denominada terra caliente, aunque con algunos an-
tecedentes en la historia del pas con diferentes con-
textos, representa un caso paradigmtco en los pro-
cesos poltcos y sociolgicos, que pasan igualmente
por situaciones en las que se ponen en duda, no slo
los alcances de desarrollo democrtco de nuestra so-
ciedad, sino la prevalencia misma del estado de dere-
cho.
De todos es conocido cmo el narcotrfco y la delin-
cuencia que durante dcadas se ha cimentado en el
Estado de Michoacn, ha generado un clima de inse-
guridad que rebasa fronteras, convirtndose en una
imagen global negatva y estgmatzadora de nuestro
Estado, as como una sensacin de horfandad y des-
esperacin por parte de la ciudadana que, en prct-
camente todos los sectores y mbitos de la actvidad
social y econmica local, se encuentra a merced de
grupos criminales, siendo vctma de todo tpo de ilci-
tos sin que la autoridad pueda o quiera hacer ma-
yor cosa al respecto.
La incapacidad del gobierno local, no solamente el
actual, que ha manifestado serios sntomas de des-
composicin tras una serie contnua de escndalos de
todo tpo, aunados a la franca y palpable debilidad ins-
ttucional sealada y advertda por el propio gobier-
no federal en la exposicin de motvos del reciente
decreto de creacin del comisionado especial para la
atencin de esta problemtca-, que deviene de por lo
menos dos administraciones anteriores, ha hecho poco
o nada por combatr en sentdo alguno el crecimiento y
propagacin de las organizaciones criminales, que han
hecho de las suyas con prctcamente total libertad
en territorio michoacano, incluso con la venia o, en el
mejor de los casos, la indiferencia gubernamental. Esta
cuestn ha abonado sin duda alguna a que los ciudada-
nos cada vez se sientan menos representados y prote-
gidos por sus gobernantes, a quienes han empezado a
ver como un obstculo para su calidad de vida.
Esta situacin general, de la que podramos hacer un
ejercicio descriptvo que nos llevara tesis enteras, ha
desembocado, como hemos visto, en actos desespe-
rados de grupos de ciudadanos que, en el marco de la
desesperacin y la frustracin generada, han de ecidi-
do resolver las cosas por cuenta propia, tomando las
armas, encarando frontalmente a los delincuentes y
en sntesis, hacerse justcia por propia mano.
Lo anterior, amn de las distntas versiones que cir-
culan al respecto de la naturaleza de los grupos de
autodefensa (que si son efectvamente ciudadanos,
que si se trata de otro crtel, que si tenen intereses
ocultos), presenta un reto terico, poltco, social y
gubernamental de magnitudes histricas. El hecho de
que la sociedad civil decida organizarse de manera in-
dependiente y asumir como propia la custodia de su
propia seguridad, plantea serios cuestonamientos al Es-
tado, empezando por el de la posesin del monopolio de
la fuerza, del que nos habla Max Weber, del uso legal por
parte de la autoridad para garantzar el cumplimiento de
sus imperatvos.
De entre los elementos esenciales que podemos con-
siderar a la hora de analizar el origen o la razn del
estallamiento de este fenmeno social, podemos des-
tacar el hecho, que ya encontramos en Aristteles,
de encontrarse golpeada y comprometda la estabili-
dad social y de gobierno. La estabilidad es un aspecto
central para determinar el nivel de buen gobierno,
siendo ste, aqul en donde los confictos sociales y
las revueltas son la excepcin, casi no se dan, debido a
que est consolidada la denominada clase media (en
el sentdo que maneja el mismo Aristteles, donde no
hay ni tantos pobres ni tantos ricos, hay un equilibrio
social que reduce drstcamente los confictos surgi-
dos de la insatsfaccin de las necesidades generales).
En este sentdo, podemos atender a lo que dice Hobbes
al respecto de que la causa fnal, fn o designio de los
hombres al introducir esta restriccin sobre s mismos
(el Estado), es el cuidado de su propia conservacin y
por aadidura, el logro de una vida ms armnica; es
decir, el deseo de abandonar esa miserable condicin
de guerra que es consecuencia necesaria de las pasio-
nes naturales de los hombres, cuando no existe poder
visible que los tenga a raya y los sujete, por temor al
castgo, a la realizacin de sus pactos y a la observancia
de las leyes. Es ese poder visible, encarnado en el Es-
tado, el que tene la obligacin primordial, en virtud de
la sesin de una parte de la libertad de los integrantes
de la sociedad contrato social-, de mantener a raya
a los grupos de criminales y a la delincuencia organizada
(o de cualquier tpo), evitando as el dao patrimonial o
personal de las personas. Cuestn que no sucede.
Esto va en paralelo con lo que estpula Rawls en su
teora de la justcia, al sealar la concepcin de lo jus-
to a partr de valores y principios consensados origi-
nalmente, a partr de los cuales se construye todo el
andamiaje y la estructura insttucional del Estado. Los
michoacanos tenemos bien establecido ese principio
general de que el Estado es el detentador weberia-
no del uso de la fuerza para garantzar la seguridad
hobbesiana que nos hace obedecer las leyes, pagar
impuestos, conducirnos con civismo en nuestra vida
cotdiana.
El mismo Rawls habla en este sentdo de dos princi-
pios bsicos de la justcia a partr de los cuales se da
la generacin del andamiaje insttucional pblico: pri-
mero, cada persona ha de tener un derecho igual al
esquema ms extenso de libertades bsicas que sea
compatble con un esquema semejante de libertades
para los dems y, segundo, las desigualdades sociales
y econmicas habrn de ser conformadas de modo tal
que a la vez que se espere razonablemente que sean
ventajosas o desventajosas- para todos, se vinculen
a (la posibilidad de) empleos y cargos asequibles para
todos. Lo anterior se resume en la existencia de un
piso parejo de derechos y obligaciones, lo que a su
vez deriva la obligacin del Estado de garantzar esas
libertades como las poltcas, de expresin y reunin,
de conciencia y de pensamiento, a la no opresin psi-
colgica ni fsica (a la integridad), a la propiedad, al
trabajo, a la seguridad jurdica y el acceso a la justcia,
entre otras que conforman la esfera bsica para hacer
posible cualquier tpo de desarrollo personal y social.
Sartori coincide con Rawls, en el sentdo de que un
consenso original -y permanente aadiramos,
sobre las que denomina reglas del juego, partcu-
larmente en sistemas democrtcos en desarrollo, en
donde resulta igualmente importante la existencia de
mecanismos de control, para controlar a los contro-
ladores (gobernantes) y evitar que stos sometan
arbitrariamente a los controlados (gobernados) y el
gobierno democrtco del pueblo y para el pueblo se
convierta en despotsmo y totalitarismo.
Una vez que estos principios, que estos acuerdos origi-
nales, consensados y aceptados, se rompen, volunta-
ria o involuntariamente por parte del Estado, debido a
grados intensos de descomposicin estructural insttu-
cional, a las redes de corrupcin de sus funcionarios, a
la incapacidad o incluso la ignorancia de los servidores
pblicos, es donde las vctmas de una delincuencia
campante y descarada, deciden no esperar ms, cu-
brirse el rostro, tomar un rife o un machete y patrullar
sus barrios y sus terras, a costa de sus propias vidas
ante la ausencia, corrupcin o incluso complicidad de
la autoridad hacia los criminales.
No obstante, considerando que, como menciona Sar-
tori, ninguna forma de autogobierno puede sobrevivir
ni permanentemente, ni en territorios amplios, sino
que obligatoriamente estos sistemas de rompimiento
del status quo tenden a la insttucionalizacin y or-
ganizacin estructural y representatva, la autoridad
tanto federal como local, ha comenzado a acercarse
a estos grupos de autodefensa e incluso han pactado
ya con ellos con la fnalidad de legalizarlos, lo que ha
despertado diversas opiniones en pro y en contra, y as
aliarse y coordinarse con estos grupos que ya han em-
pezado a adoptar formas de paramilitarismo, lo cual
hara an ms complejo el escenario y la posibilidad de
regresar a la estabilidad arriba mencionada.
La alternatva y la decisin por parte del Estado de con-
ciliar y acercarse a estos grupos de autodefensa, tene
mucho que ver con lo que nos seala Bobbio quien a
su vez se basa en Platn al analizar las formas tradicio-
nales o clsicas de gobierno de muchos (democracia),
de pocos (aristocracia) o de uno (monarqua)- al res-
pecto de que la corrupcin del Estado se manifesta
esencialmente con la discordia, que va debilitando la
EL FENMENO DE LOS GRUPOS DE AUTODEFENSA
EN MICHOACN A LA LUZ DE LA TEORA POLTICA
Docente universitarioen materias
como Derecho Consttucional,
Introduccin al Estudio del Derecho,
Derecho Econmico, Gestn Pblica,
Ideologa Poltca, Administracin
Pblica, Teoras de la Democracia,
Sistema poltco, Poltca y Admi-
nistracin, entre otras, en diversas
Universidades e Insttutos, tales
como la UMSNH, la UNLA, el ITESM,
Campus Morelia y CREFAL.
Coordinador del Centro de Estudios
y Divulgacin, perteneciente a la
Comisin Estatal de los Derechos
Humanos.
Germn R. Martnez Ramos
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
20 21
unidad del Estado, ingrediente primordial para su sub-
sistencia; la discordia lo mina, lo enferma -dijera Hob-
bes-, generando inevitablemente el desmembramien-
to del cuerpo social, la escisin en partes antagnicas,
el choque de facciones y al fnal conduce a la anarqua
(el triunfo de la criminalidad, en este caso), que repre-
senta el fn del mismo Estado y, a su vez, la situacin
ms favorable para la consttucin del peor de todos
los gobiernos, la trana.
Por ende, el dilogo y el acercamiento entre gobierno
y autodefensas se torna preferible a la descomposi-
cin, an y cuando pueda signifcar o parecer (o sea
en los hechos), el reconocimiento formal de que las
posibilidades gubernamentales para resolver de raz la
inseguridad pblica, han sido rebasadas.
Lo que resulta cierto a fnal de cuentas es que, a decir
de Cohen, slo una sociedad organizada, consciente
de su identdad, es capaz de negociar, una sociedad
civil que gana cada vez ms espacios, va tomando ma-
yor conocimiento de su propia capacidad de resisten-
cia y de poder, frente a un Estado que le impone ml-
tples obligaciones pero falla a la hora de cumplir sus
responsabilidades derivadas del contrato social cuyos
elementos conocemos por Rousseau, Locke y Kant.
Quiz eso le falt al gobierno del estado de Michoacn
(y a los dems del pas, porque al da de hoy existen
formas de autodefensa prctcamente en la mitad del
Bibliografa
WEBER, Max. Economa y Sociedad.
ARISTTELES, La Poltca.
HOBBES, Thomas, Leviatn.
ROUSSEAU, Jean Jaques, El Contrato Social.
RAWLS, John, Teora de la Justcia.
SARTORI, Giovanni, Qu es la Democracia?
BOBBIO, Norberto, La teora de las formas de
gobierno en la historia del pensamiento poltco.
COHEN, Jean L., Sociedad Civil y Teora Poltca.
http://mexico.cnn.com/
pas), enterarse que en el siglo XXI la sociedad civil no
es la misma; cada vez son ms las herramientas con
las que cuenta para expresarse, comunicarse entre s,
para indignarse y, mejor an, para coincidir en esa in-
dignacin, para encausarla y al fnal, presentar resis-
tencia en formas positvas de organizacin en asocia-
ciones, propuestas, iniciatvas y promocin de nuevas
formas de convivencia, pero tambin en las formas
opuestas como la que vivimos hoy en Michoacn, de
tomar desesperadamente las armas para defender
su vida, su familia y su patrimonio ante la indolencia
e incapacidad de un gobierno que se convirt en un
elefante blanco.
Lo que sigue es adaptarse, encontrar nuevas formas de
convivencia y cooperacin entre gobierno y sociedad,
que permita a ambos aprovechar las posibilidades de
cada uno, respetando los derechos fundamentales de
todos y trabajando de manera coordinada y organiza-
da para atender e ir resolviendo todos los espacios d-
biles y dolientes de nuestra comunidad.
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
22 23
Conductas como sustratos de los derechos humanos
Aspectos sociolgicos de los derechos humanos
E
l presente ensayo tene como fnalidad auscultar
los elementos que integran una sociologa de los
derechos humanos a partr de unos interrogantes
o preocupaciones que resaltan el distanciamiento en-
tre las normas y principios jurdicamente establecidos
ante los hechos sociales que hacen an inefectvo el
acceso a los derechos mnimos dela poblacin en si-
tuacin de desplazamiento. Su contenido resaltar tres
elementos claves de la sociologa de derechos funda-
mentales (objeto, mtodos y campos de observacin)
con los cuales es posible encontrar algunas respuestas
a la ausencia o presencia de conductas sociales e inst-
tucionales que facilitan o degradan la materializacin
de los mismos.
Acompaando a la Poblacin en Situacin de Despla-
zamiento en el Putumayo me encuentro siempre con
la siguiente inquietud: Si hay tan abundante compen-
dio de derechos humanos integrando el sistema jurdi-
co para la poblacin afectada por el conficto armado,
Por qu ms de seis millones de personas desplazadas
siguen sin acceso a sus derechos? Pese a los esfuerzos
Estatales en procura de consolidar un sistema integral
de atencin, reparacin y resttucin, las vctmas an
no evidencian mejora en sus condiciones de vida.
Si los derechos humanos estn consagrados jurdica-
mente, Por qu la realidad no es an el sustrato de su
realizacin o alcance? Por qu esta imposibilidad so-
cial e insttucional de materializar los derechos huma-
nos para las vctmas?, es, esta, incertdumbre en forma
de interrogante, la que me impulso a profundizar ms
all de los ideales explcitos terica y jurdicamente de
los derechos humanos; un afn por conocer Cul es su
incapacidad o limitante que impide la materializacin
de los derechos humanos?. Un afn por saber Cul es
la sustancia real, hecho, circunstancia que representan
esos referentes normatvos inconclusos?, y estas lt-
mas preguntas ya estaban ubicndome en una posi-
cin de anlisis, en un estudio desde la sociologa de
los derechos humanos; aquella ciencia que estudia los
hechos sociales como elementos imprescindibles para
conocer la evolucin humana.
Segn Ignacio Aymerich la sociologa de los derechos
humanos forma parte del conocimiento cientfco, y se
fundamenta desde la sociologa jurdica y la sociolo-
ga general. As la sociologa de los derechos humanos
como todo campo cientfco, cuenta con un objeto de
observacin, un mtodo de anlisis de ese objeto de
observacin y unos campos de observacin. A mi pa-
recer estos elementos integrados en una sociologa de
los derechos humanos son los que a futuro me permi-
trn tener una mejor respuesta a mis interrogantes,
por ahora, mi intencin es solo hacer uso de ellos con
relacin a algunos hechos relacionados con los dere-
chos humanos.
Si hago uso del objeto de investgacin, para la socio-
loga de los derechos humanos, el objeto de observa-
cin no es precisamente las normas como elementos
lgicos lo que nos interesa contemplar, sino ms bien
la forma como suceden los hechos impregnados de
presencia de derechos o ausencia de los mismos, los
actos que favorecen el ejercicio o acceso, o las omisio-
nes de actos que limitan o impiden el desarrollo de los
mismos.
Ignacio Aymerich defne al objeto de la sociologa de los
derechos humanos como: los hechos (lo que ocurre),
no la norma (lo que debera ocurrir), pero, no cualquier
hecho sino solo aquellos cuyo sentdo venga dado por
las normas de los derechos humanos, es decir, que es-
tn dentro del sistema de derechos humanos alcanza-
dos desde posturas teoria y jurdicas por la sociedad.
Un caso puede refejar cmo los derechos humanos
pueden ser objeto de observacin, recuerdo que en
un asentamiento, una madre gestante afront dolores
de parto, acudi al centro de salud, all fue atendida,
sin embargo, no fue adecuadamente diagnostcada,
ella retorn al asentamiento, all, volvi a presentar
los sntomas, y dio a luz en las peores condiciones, sus
familiares intentaron buscar ayuda de una ambulancia
u otros medios alternos, sin ningn apoyo inmediato.
La circunstancia refeja la inconsistencia e incoheren-
cia entre los derechos humanos como declaracin
normatva y la realidad misma, y evidencia conductas
inadecuadas de los servicios de salud frente al dere-
cho a la vida de la madre y de su hijo.
En esta observacin de alguna forma estamos en-
trando al uso del mtodo, entendido como las distn-
tas formas de observar y analizar los hechos sociales
como cosas, como fenmenos sociales, en este caso
la manera de encontrar en los hechos empricos la
sustancia materializada o encarnada de los derechos
humanos o la ausencia de los mismos, para este caso,
la ausencia de los mismos. Segn Ignacio Aymerich el
mtodo debe contar con dos elementos bsicos, el
tratamiento avaloratvo de los hechos en este caso de
los derechos humanos y el otro, que la investgacin
debe tener un fundamento emprico, fctco o basado
en los hechos. Creo que cumplo con el segundo ele-
mento, por ser un caso de la cotdianidad, sin embar-
go, hago uso del primero, pero en sentdo contrario,
con un sentdo de valoracin y estmacin del hecho a
la luz de los derechos humanos, en el sentdo de que
la situacin no fue parte de una adecuada garanta del
derecho a la salud y a la vida de las personas.
Con este caso partcular y haciendo uso de la sociolo-
ga de los derechos humanos puedo comprender que
se ampla el contenido o estructura de los derechos
humanos a partr de dos elementos: El primer elemen-
to imprescindible, son las normas o principios ideales
que forman un referente optmo o ideal del compor-
tamiento social e insttucional, y el otro, los actos,
conductas y comportamientos sociales e insttuciona-
les que posibilitan su realizacin o impedimento; sa-
biendo que esta estructura an fragmentada es solo
desde un punto de vista sociolgico-jurdico, y cono-
ciendo que si integramos la dimensin tca es posible
adicionar otro elemento que conceder a la norma y
a la conducta un fondo de valor moral si es desde los
sentdos de principios de vida, o tco si es desde la
consciencia legitma de estar con el otro.
Solo con la observacin de esta ancdota se evide cia
y ratfca que la sociologa de los derechos humanos
promueve un anlisis cientfco de las condiciones so-
ciales de efectvidad o inefectvidad de los derechos
humanos.
Un anlisis de la realidad que hace posible compren-
der que, los derechos humanos en su fondo no tenen
como propsito solo hacer afrmacin de normas,
principios o declaraciones lgicas ideales, sino ms
bien alcanzar la produccin de sustratos conductuales
o de comportamientos individuales, colectvos e ins-
ttucionales que hacen evidente el alcance de los de-
rechos. Este cambio de anlisis de la realidad desde la
misma sociologa, ms vinculante, poco neutral y ms
comprometda con un orden social ms justo, est in-
volucrando a una sociologa de la trasformacin que
se pregunta Cmo moldear los hechos sociales a tal
punto que puedan ser contrastados y validados con las
normas o principios de derechos humanos que son sus
referentes ideales?
Esta interrogante implica un compromiso de bsqueda
de actos, conductas, y responsabilidades que posibili-
ten el ejercicio y acceso a los derechos, una sociologa
de los derechos humanos que contribuya con datos
sociales o hechos que sustentan la evolucin o involu-
cin de los derechos humanos.
Este complemento de la sociologa de los derechos
humanos ms comprometda con las trasformacin y
evolucin de la sociedad tambin puede ser evidencia-
da con pequeos intentos sociales.
Recuerdo que haciendo uso de los derechos polt-
cos, especialmente del derecho a la partcipacin en
un asentamiento, primero me permit observar las
conductas excluyentes y discriminatorias de los adul-
tos hombres hacia las mujeres y los jvenes, en los
niveles organizatvos solo existman hombres y po-
cas mujeres dirigiendo los destnos de una comuni-
dad resquebrajada en su individualidad y colectvidad
despus del desplazamiento; como segundo paso, me
permit observar oportnidades, mediante ejercicios
de comprensin colectva del derecho a la partcipa-
cin la gente se fue dando cuenta de las personas que
estaban por fuera de este derecho, reconociendo por
si mismos la baja partcipacin de los jvenes y nios,
y fnalmente, como tercero, construir con ellos nuevos
actos sociales desde la partcipacin y de acuerdo a
Integrante del Pueblo indgena
Camnts Biya. Profesional
de Trabajo Social Comunitario
de la Universidad Nacional de
Colombia.
Asistente de la Unidad de
Desarrollo Comunitario del Alto
Comisionado de las Naciones Uni-
das para los Refugiados ACNUR,
Ofcina de Terreno Mocoa.
Harold Armando Juajibioy Otero
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
24 25
los intereses de los jvenes y nios. En la actualidad
en esta comunidad existen nios, jvenes en distntos
niveles organizatvos partcipando en el fortalecimien-
to de habilidades que les hace ms visibles ante su co-
munidad y sociedad. En este caso la sociologa de los
derechos humanos no solo se encarga de analizar de
forma avaloratva los derechos humanos como hechos,
sino de reinventar nuevos hechos que sean sustancia o
masa de trasformacin hacia el alcance de los mismos.
En este sentdo tan solo las normas y principios no se-
rn sufcientes para impedir las barreras de la partci-
pacin, sino que tambin se requerir de sociologa de
la liberacin o expansin de conductas encaminadas al
alcance de los sentdos de los derechos humanos.
Este mismo ejemplo puede ampliarse hacia la conduc-
ta insttucional. Un caso preciso lo encontr en una Ad-
ministracin municipal, all, los dirigentes conocan de
las poltcas pblicas para las vctmas, pero sus com-
portamientos ante estos temas eran evasivos o muchas
veces cargados de juicios de valor negatvos y discri-
minatorios. Nuevamente la ley no sensibiliza, la ley no
cambia las conductas de los funcionarios, se requiere
de observar sus caracteres, sus patrones culturales
poco hospitalarios para con las vctmas, y se requera
de una sociologa de la trasformacin, iniciando con la
sensibilizacin en derechos humanos hasta la actva-
cin de comportamientos prosociales desde la insttu-
cionalidad para con los afectados.
Ahora con estas ancdotas no se quiere defnir que los
cambios son fciles, que la construccin de conduc-
tas sociales hospedan con facilidad los derechos hu-
manos, o que son su sustancia, su esencia, su hecho
subjetvo, observable o realizable. Una sola conducta
no puede sustentar los derechos humanos, requiere
de mltples conductas acaecidas en un mismo tempo
espacio, es decir pautas generalizables, socialmente
aceptables, respetables y admiradas por su signifcado
y sustento en los derechos. Esta multplicidad de con-
ductas requiere integrar todas las tendencias tericas
de la sociologa, que segn Niklas Luhmann pueden
derivarse en comportamientos sociales, de insttu-
ciones o de sistemas sociales,2 comportamiento que
de alguna forma fueron ejemplifcadas anteriormente
como pequeas ancdotas.
Y cuando Niklas Luhmann fnalmente nos precisa de
distntos tpo de conductas, actos y comportamien-
tos observables en escenarios sociales, insttucionales
o de sistemas comunitarios estamos entrando a los
campos de observacin, lugar social donde es posible
determinar pautas generalizables que sustenta los de-
rechos humanos en su realizacin o
degradacin.
En este sentdo los comportamientos sociales deben
estar armonizados con los referentes de derechos hu-
manos, es decir que los actos, conductas y comporta-
mientos vayan en la misma direccin de alcance con
los ideales de los derechos fundamentales, en otras
palabras, sin una sociedad cuyo conjunto cultural
haya dado hospitalidad a la creencia en los derechos
humanos, ser difcil y precario su alojamiento en el
rgimen poltco del cual los hombres de esa sociedad
son parte y protagonistas 3. Y de igual manera sin una
estructura Estatal consttuida por redes insttucionales
que hacen posible la proteccin, promocin y previ-
sin efectva de los derechos humanos, no es posible
que los comportamientos sociales se reproduzcan con
efectvidad y alcancen autonomas sustentadas en la
reverencia, admiracin y ejercicio como sujetos de de-
rechos que conviven con otros sujetos de derechos.
De esta manera la sociologa de los derechos huma-
nos, como ciencia que nos permite refexionar, anali-
zar y trasformar los comportamientos sociales e inst-
tucionales mediados por unos referentes normatvos
o encaminados hacia esos ideales, me permiten com-
prender del porque los derechos humanos explicita-
dos en distntas declaraciones, cartas y convenios te-
nen poco asiento en la realidad concreta.
Porque muchas veces hay ausencia o limitacin de
conductas sociales encaminadas a la materializacin
de los derechos humanos, muchas otras por la inca-
pacidad, evasin o falta de voluntad de las insttucio-
nes para satsfacer esos derechos, por la ausencia de
estructuras jurdicas que les respalden, y como tambin
muchas otras por la irrelevancia que se le presta a los
derechos humanos como parte de la evolucin humana.
Igualmente me permite responder el Cmo generar
mecanismos trasformadores de conductas humanas?
que desde lo social e insttucional hagan posible la
maduracin social de los derechos humanos. En ese
sentdo la sociologa de los derechos humanos es el
punto de partda para todo cambio de conductas que
limitan los derechos humanos hacia conductas que
les impulsan y legitman. Es decir que todo elemento
fctco que es coherente con los derechos humanos
seguir siendo un elemento clave para responder al
cmo hacer que los derechos humanos sean realiza-
bles. No una respuesta de los actos y comportamien-
tos que impiden el ejercicio y acceso a los derechos
humanos, sino tambin, unas respuestas favorables de
los posibles actos y comportamientos que hagan posi-
ble el ejercicio y acceso de los mismos.
En ltmas palabras, bajar las normas o principios de
los derechos humanos a la realidad social concreta, a
los contextos insttucionales concretos y haciendo uso
de sistemas jurdicos explcitos. Ah, puede encontrar-
se mecanismos para el cmo hacer que los derechos
humanos trasciendan de la norma a la conducta huma-
na hospitalaria y promotora de los mismos?
Bibliografa

1) Aymerich Ojea, Ignacio. Sociologa de los
derechos Humanos. Diccionario de los
Derechos Humanos. Universidad de Alcal. 2012.

2) Bidart Campos, German. Teora de los dere-
chos humanos. Universidad Autnoma
de Mxico. Mxico 1989

3) Luhmann Niklas. El Derecho de la Sociedad.
Versin 5.0. Formacin Electrnica.
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
26 27
Abordando el Fenmeno de Aptrida /
AddressingthePhenomenonofStatelessness*
Nacionalidad Islandesa
con residencia en Costa
Rica.
Licenciada en Derecho
por la Universidad de
Islandia.
Actualmente se encuen-
tra estudiando Derecho
Internacional y Arreglo de
Diferencias en la Univer-
sidad de las Naciones
Unidas.
A
pesar de que han pasado sesenta aos de la
redaccin de la Convencin de 1954 referente
al Estatus de Gente Aptridas (Convencin de
1954), los Aptridas an se mantenen como un fen-
meno poco conocido y con poco acceso a la informa-
cin en su campo de aplicacin por todo el mundo.
En la base de datos de la informacin disponible, est
estmado que 12 millones de personas alrededor del
mundo estn afectados por el fenmeno, a pesar de
que diversos instrumentos regionales e internaciona-
les reconocen este fenmeno, este an se encuentra
muy alejado de los refectores. Si se compara la situa-
cin concerniente a los derechos de los refugiados,
vemos que los nmeros estman alrededor de 15.2 mi-
llones de personas; en defnitva hay menos conciencia
por las personas aptridas.
Sin embargo, en aos recientes esta situacin ha ga-
nado mucho inters. En febrero del 2014, en conme-
moracin al sesenta aniversario de la Convencin de
1954, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Refugiados (ACNUR) puso en marcha una campaa
sumamente ambiciosa en la que el objetvo sera erra-
dicar la Aptrida para el 2024. En este mismo mes, el
Senado de la Repblica Mexicana retr las reservas
a cinco tratados internacionales, de los cuales, uno
de ellos era la Convencin de 1954. Las acciones del
Senado mexicano fueron altamente apreciadas por el
ACNUR, el cual tene la tarea de identfcar, reducir y
prevenir la aptrida, as como la proteccin de la gente
que se encuentra en esta situacin. Estas acciones
son un invaluable paso hacia adelante para mejorar la
proteccin de este grupo vulnerable.
Pero, qu signifca exactamente ser aptrida? De
acuerdo con el Artculo 1 de la Convencin de 1954,
el trmino Persona aptrida signifca que una persona
no es considerada parte de determinada nacin por
algn Estado operador de su propia autonoma legal.
En otras palabras, una persona bajo este estatus se
considera carente de nacionalidad puesto que ningn
pas del mundo reconoce a esta persona como nacio-
nal.
No obstante, existen tericos que han critcado esta
defnicin legal tan estrecha, de jure aptrida, y tam-
bin se incluira en la defnicin aquello que es referi-
do a de facto aptrida, i.e. [] personas que son ap-
tridas de facto, habran de tener los derechos que la
nacionalidad les otorga, pero no es as, por diversas
razones. Efectvamente, ellos se encuentran sin nacio-
nalidad.
En el Manual del ACNUR sobre la Nacionalidad y Ap-
trida, los efectos de no tener nacionalidad son descri-
tos de la siguiente manera:
Sin una nacionalidad, no hay persona que pueda
ser registrada para votar en el pas que ella o el
estn viviendo, no podran aplicar a documentos
de viaje o registrar un matrimonio. En algunas cir-
cunstancias, cuando los individuos que mantenen
el estatus de aptrida y estn afuera de su pas de
origen, o del pas de residencia, podran ser dete-
nidos durante largos periodos si los pases se ne-
garan a concederles la entrada a sus territorios. A
menudo, incluso el ms bsico de los derechos, el
derecho a la educacin, al cuidado mdico o al tra-
bajo, son negados a gente que no puede probar su
vinculo legal con el pas en el que se encuentra.
En otras palabras, una persona aptrida puede ser pri-
vada de diversos derechos gracias al hecho de que los
Estados, regularmente ocasionan que la nacionalidad
sea una condicin para poder acceder a procesos pol-
tcos y judiciales o para disfrutar de los derechos eco-
nmicos, sociales y culturales.
Las causas de la aptrida son diversas. El ACNUR en-
lista varias de estas en el Manual antes mencionado
sobre la Nacionalidad y Aptrida. La primera razn que
se menciona es el conficto entre las leyes. Esto puede
suceder cuando las leyes de la nacionalidad de un Es-
tado entran en conficto con alguna ley de algn otro
Estado. El Estado x podra garantzar la nacionalidad
por las bases de su origen, conocido como la naciona-
lidad jus sanguinis, mientras que el Estado y podra
garantzar la nacionalidad por el nacimiento dentro
del territorio de este Estado, conocida como una na-
cionalidad jus solis. Una persona que ha nacido en el
territorio del Estado x pero que sus padres tenen la
nacionalidad del Estado y, no podran tener el dere-
cho de la nacionalidad en el Estado x por medio de
la descendencia puesto que sus padres no son nacio-
nales a este Estado. Ni se le conceder la nacionalidad
a esa persona por el Estado y puesto que este no es
nacido en el territorio del ltmo Estado.
Este fenmeno tambin puede ser atribuido a prc-
tcas administratvas. En algunos casos, el individuo
defnitvamente puede cubrir los criterios para poder
obtener alguna nacionalidad por la ley de cual fuere el
Estado, no obstante existen criterios para privar al in-
dividuo de adquirir la nacionalidad como por ejemplo,
montos econmicos de pagos administratvos, perio-
dos de tempo imposibles de residencia para lograr la
nacionalidad o simplemente la omisin de documen-
tos necesarios. Un tercer motvo de aptrida surge
cuando algn Estado revoca automtcamente una
nacionalidad cuando l o los individuos, abandonan el
pas o simplemente reside en el exterior y no tene el
cuidado de registrarse peridicamente con las autori-
dades correspondientes. Cuando esto sucede, resulta
importante destacar que normalmente la gente en
esta ltma situacin, no es consciente de la impor-
tancia de perder la ciudadana y por consecuencia, no
contar con el total de los documentos requeridos para
conservar la nacionalidad.
Las causas de aptrida tambin pueden ser ocasio-
nadas por secesiones de Estados. Esto podra ocurrir
cuando un Estado, cual fuere, se disuelve en diferen-
tes Estados, sucintado un evento como tal, sucedera
que las circunstancias legislatvas del nuevo Estado o
los nuevos procesos administratvos puedan generar
ausencia de requisitos para los individuos y por conse-
cuencia, entrar en el estatus de aptrida.
Esta causa ha acaparado gran atencin en Europa gra-
cias a la gran cantdad de casos de aptrida resultados
de la disolucin de la exUnin Sovitca y la exYugo-
lavia. El caso de aptrida puede resultar tambin en
situaciones de discriminacin o privacin arbitraria de
la nacionalidad, inclusive cuando las leyes relatvas a
la nacionalidad en cada pas incurra en discriminacin
a razn de etnias, razas, religiones, opiniones poltcas
o cualquier otro motvo.

Las causas ya citadas, son solo algunas de las tantas
razones de aptrida. Sin vnculos legales con el Estado,
la gente sin patria es regularmente vulnerable ya que
quedan a menudo sin una va para ver cumplidos mu-
chos de los derechos humanos que les corresponden.
Los Estados estn obligados a dos cosas primordia-
les, a otorgar la nacionalidad correspondiente funda-
mentada en sus propios criterios legales, tanto como
cumplir y hacer cumplir los derechos humanos de las
personas. Como la nacionalidad es en s misma un de-
recho humano, se puede entonces afrmar que los Es-
tados son responsables no slo de conceder la nacio-
nalidad, sino tambin de garantzar que todos tengan
una. Es por ello importante que los Estados aborden la
aptrida en su legislacin local, pero tambin lo con-
sideren en la esfera regional o internacional para que
as se puedan evitar estos casos.
Existen numerosos instrumentos internacionales
como regionales que toman en cuenta la aptrida. La
Declaracin Universal de los Derechos Humanos afr-
ma que todos tenemos derecho a una nacionalidad, y
ms an, que nadie puede ser privado de tener una.
Dos convenciones internacionales negociaron espec-
fcamente con temas de la aptrida.
Especfcamente la Convencin de 1954 en relacin
al Estatus de las personas aptridas y en 1961 con la
Convencin sobre la Reduccin de la Aptrida (La Con-
vencin de 1961).
La Convencin de 1954 fue basada en el principio de
que una persona sin patria no debe de ser tratada tal
como un extranjero que posea nacionalidad, mientras
que deber ser reconocido como una persona vulne-
rable y entonces, deber estar sujeto a medidas espe-
ciales. Por estas razones, se tene la responsabilidad
Helga Gumundsdtr
*Para consultar el artculo en su versin original en ingls,
consultar la cuenta del CEDi en facebook.com/CediCEDHMich y
Twitter @CEDiCEDHMich
Traduccin Hernn Salgado Silva
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
28 29
de asistencias de tpo administratvas (artculo 25), de
tener acceso a juzgados y asistencia legal (Artculo 16), a
identdad y documentacin de viaje (Artculos 27 y 28).
La Convencin tambin provee de libertad religiosa y
de tomar la educacin primaria, as como la prohibicin
de gente aptrida de aquellos Estados comprometdos
ante la Convencin a menos de estar bajo el estado de
seguridad nacional o de la salvaguarda del orden pbli-
co (Artculo 31). Finalmente, el artculo 32 estpula que
los pases contrayentes de las responsabilidades de la
mencionada Convencin debern dar facilidades para
contraer la nacionalidad en casos de aptrida. Es nece-
sario destacar que La Convencin no establece el dere-
cho de una persona aptrida a adquirir la nacionalidad
de alguno de los pases contratantes, sino que obliga al
Estado a facilitar la integracin de los documentos para
lograr la naturalizacin de la gente aptrida.
La Convencin de 1961 est diseada para proveer
de salvaguarda contra la aptrida, ello en funcin de
la prevencin de que ms personas queden sin nacio-
nalidad. La Convencin apunta a prevenir y reducir la
aptrida, principalmente por medio de la provisin de
resguardos en cuatro reas primordiales en donde el
fenmeno podra ser un problema. Estos resguardos
por lo general, aplican nicamente si la persona se ve
sometda al fenmeno sin ellos. La primera rea se re-
fere a los nios sin patria, que, de acuerdo a la Conven-
cin son aquellos que adquieran la nacionalidad de cual
fuere el pas, si es que nacieron ah, o su ascendencia
es del mismo, ya que de otro modo, si estaran dentro
de la denominacin del fenmeno. La segunda rea te-
ne que ver con la renuncia y prdida o extravo de la
nacionalidad, de este modo, otra nacionalidad deber
ser adquirida o asegurada. La tercera rea tene que ver
con la privacin de la nacionalidad. De acuerdo con la
Convencin, un individuo no puede ser privado de su
nacionalidad si eso generara aptrida en el individuo.
Esta disposicin tene algunas excepciones, tal como la
adquisicin de una nacionalidad por medio de un frau-
de o falsifcacin documentaria. La cuarta rea relata
la sucesin de Estados, las medidas de salvaguarda en
este aspecto incluye los requerimientos con provisio-
nes diseadas especialmente para prevenir aptridas
en alguna amenaza de Estado en sucesin.
Algunos otros instrumentos internacionales tambin
afrman el derecho a una nacionalidad. Los Estados Par-
te en la Convencin de 1965 de la Eliminacin de todas
las Formas de Discriminacin Racial en donde se com-
prometen a prohibir y eliminar la discriminacin racial
y a garantzar el derecho de toda persona a una nacio-
nalidad sin hacer distncin por motvos raciales, de
color, origen, etnia o nacionalidad (Artculo 5).
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polt-
cos de 1966 afrma que todos los nios y nias te-
nen el derecho a una nacionalidad (Artculo 24). La
Convencin de la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer de 1979 garantza a la
mujer a tener los mismos derechos que los hombres,
a mantener o cambiar su nacionalidad y en asegurar
que no sea perdida su nacionalidad por el hecho de
casarse (Artculo 9). La Convencin de los Derechos
del Nio de 1989 afrma tambin el derecho de la ni-
ez de tener una nacionalidad (Artculo 7).
Varios de los tratados regionales tambin contem-
plan la aptrida. La Convencin Americana de De-
rechos Humanos de 1969 afrma que es derecho de
toda persona el tener una nacionalidad y prohbe la
arbitraria privacin de ella (Artculo 20). La disposi-
cin establece, adems, que toda persona tene el
derecho a tener la nacionalidad del Estado y territo-
rio en donde haya nacido, de otro modo, la persona
se convertra en aptrida. Dos Convenciones Euro-
peas tambin aborda la aptrida, i.e. La Convencin
Europea de la Nacionalidad de 1997 y el Consejo de
la Convencin Europea para Evitar la Aptrida en re-
lacin a la Sucesin de Estados.
A pesar de la provisin que los instrumentos citados
anteriormente, la aptrida contna siendo un pro-
blema. Esto es en parte ocasionado por la falta de
ratfcacin de las convenciones internacionales rela-
cionadas a la aptrida. La Convencin de 1954 tuvo
solo 48 Estados parte, anterior al 2000, pero ahora
ha sido ratfcada por 80 Estados, con la ltma que
ha sido hecha por Per en Enero de 2014. Sin em-
bargo, existe un largo camino por recorrer antes de
que la Convencin adquiera la misma atencin que
la Convencin de 1951 sobre el Estatuto de los Re-
fugiados (La Convencin de los Refugiados de 1951).
El cual en marzo del 2014 tuvo ya 145 Estados Parte,
133 de los cuales ratfcaron desde el ao 2000. Esto
es an muy cierto por la Convencin de 1961, que
partr de marzo tene solo 55 Estados Parte con la l-
tma ratfcacin siendo la de Montenegro en diciem-
bre de 2013. Antes del ao 2000, esta convencin de
1961 slo contaba con 21 Estados Parte.
Uno de los Estados que ha ratfcado la Convencin
de Refugiados en 1951 es Islandia, sin embargo, no
ha ratfcado las Convenciones de 1954 y 1961 sobre
aptrida. Sucesivamente, Islandia es el nico pas
Population size/Habitantes; Refugees/Refugiados; Asylum-seekers/ Solicitante de Asilo; Returnees/
Repatriados; IDP/Gente Desplazada Internamente; Others of concern/Otros asuntos ACNUR / UNH-
CR 2013
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
30 31
das en Europa con relacin al fenmeno de la aptrida,
como la ENS y el ACNUR RRNE, es posible que los Esta-
dos Parte, en los dos convenios europeos actuales au-
menten. Esto tambin se fomenta mediante una cam-
paa lanzada recientemente por el ACNUR para poner
fn a la aptrida.
Cualquier accin para reducir o prevenir la aptrida es
invaluable. En una publicacin del ACNUR, la aptrida
es descrita como la falta de una identdad y de perte-
nencia y la prevencin de la partcipacin en la socie-
dad. Lara, ex aptrida, describe el sentr de inutlidad
de estar inmersos en esta situacin:
Haberme dicho NO dentro del pas donde
vivo, haberme dicho NO en el pas en el que
nac, haberme dicho NO en el pas en el que
mis padres nacieron; or usted no pertenece a
este lugar contnuamente, me hace sentr que
no soy nadie y ni siquiera encuentro la razn del
por qu estar viviendo. Ser aptrida, siempre
est rodeado por un sentmiento de inutlidad.
La importancia de tomar parte en esta difcil situacin
de la gente aptrida no es exagerada. Al retrar las ra-
tfcaciones, tal como Mxico lo ha hecho, y por las
ratfcaciones o adhesiones a los instrumentos inter-
nacionales pertnentes, como se ha recomendado al
gobierno de Islandia, la efcacia del marco legal frente
a la aptrida internacional se puede aumentar. A la luz
de las acciones que se estn adoptando en los ltmos
aos y la creciente conciencia sobre este fenmeno, se
espera una gran y mayor respuesta a la Campaa lle-
vada a cabo por la Comisin de los Derechos Humanos
de las Naciones Unidas.
nrdico dentro de los cinco (Suecia, Noruega, Dina-
marca, Finlandia e Islandia) que no ha ratfcado estos
Convenios, ambos de los cuales los dems pases nr-
dicos si han ratfcado.
El presente status quo se abord recientemente en
un estudio realizado por el Representante Regional
de ACNUR para el Norte de Europa (UMUC RERNE) en
cooperacin con el Insttuto de los Derechos Humanos
en la Universidad de Islandia. Los resultados prelimi-
nares del estudio fueron presentados en octubre del
2013 los cuales implicaba una serie de recomendacio-
nes para que Islandia hiciese frente a la aptrida.
La Primera recomendacin fue que Islandia accediera
a las dos Convenciones, tanto a la de 1954 como a la
de 1961. La segunda recomendacin fue que Islandia
adoptara el signifcado de lo que una persona aptrida
es, la cual se mantene de acuerdo al Artculo prime-
ro de la Convencin de 1954 as como el criterio para
determinar el estatus mismo. Esto fue recomendado
a la luz de las conclusiones del estudio, que varias au-
toridades de registro en Islandia han estado aplican-
do diferentes criterios para determinar si una persona
es aptrida, ello, como resultado de una ausencia de
legislaciones y directrices sobre estos criterios tanto
como procedimientos que determine la condicin de
un individuo. Otra de las recomendaciones hechas, fue
que se revisara y modifcar algunas disposiciones de la
Ley de nacionalidad islandesa N100/1965.
A pesar de que muchas de las disposiciones de la ley
fueron encontradas en total alineacin con los estn-
dares internacionales, con otras no fue as, tal como
las disposiciones de los nios nacidos en el extranjero
con una madre extranjera y un padre islands, en cuyo
caso, el artculo primero de la Ley, requiere que los pa-
dres estn casados o separados judicialmente para que
el nio o la nia adquieran la nacionalidad islandesa.
Finalmente, el estudio recomienda que se haga ms in-
vestgacin para entender completamente el alcance y
la situacin de aptrida en Islandia.
El estudio fue parte de un extenso mapeo realizado
por el ACNUR RRNE en el Bltco y los pases nrdicos
en los marcos jurdicos, las prctcas, las funciones y
responsabilidades de las insttuciones con respecto a la
aptrida. El principal objetvo de lo anterior, fue ident-
fcar asimetras entre las legislaciones nacionales y los
estndares internacionales tanto como el desarrollar
un plan de accin nacional para poner en la agenda el
fenmeno de la aptrida. La iniciatva del mapeo fue
producido tambin en un momento de aumento de
conciencia acerca de la aptrida en Europa. En el 2012,
al mismo tempo que el mapeo fue iniciado la Red Eu-
ropea de Aptrida (REA) fue fundada. La REA fue creada
para ser un cuerpo coordinador de las organizaciones
no gubernamentales, iniciatvas acadmicas y expertos
que se destaquen dentro del tema en Europa. Su obje-
tvo es incrementar la conciencia sobre lo que ellos se
referen como un tema relatvamente oculto y poco
comprendido, y para abogar por el pleno respeto a los
derechos humanos de las personas aptridas.
Anteriores acciones en Europa, incluyendo la Conven-
cin Europea sobre la Nacionalidad de 1997. Con el
prembulo de la Convencin se afrma el deseo de los
Estados Parte de evitar el fenmeno.
Las Convenciones estpulan que las legislaciones en
torno a la nacionalidad de cada Estado Parte, deberan
estar fundadas en los principios de que todos debieran
tener el derecho a una nacionalidad, para as evitar la
aptrida y la prohibicin de la privacin arbitraria de la
nacionalidad (Artculo 4). Ms aparte, otras dos dispo-
siciones se referen expresamente a la cuestn de la
aptrida; el Artculo 18 requiere a los Estados a evitar
la aptrida cuando la sucesin de algn Estado ocurra;
y, el Artculo 23 contnua afrmando que la cooperacin
entre los Estados Parte supondr el suministro de in-
formacin sobe sus leyes de nacionalidad internas, as
como informacin sobre todos los casos de aptrida.
En el Informe Indicatvo del Convenio se indica que la
cuestn de la aptrida se abord en la convencin en
gran parte como resultado de los casos de sucesin de
Estados en Europa desde 1989. Fue considerado impor-
tante que el convenio tene disponibles estndares de
nacionalidad para las nuevas democracias a observar
para ser guiadas a la hora de llevar a cabo sus propues-
tas ley nacionales, en el tema (prrafo 14). El Informe
tambin se afrma que los principios de la Convencin
sobre la Reduccin de Aptrida de 1961 son afrmados
en la Convencin Europea. A partr de marzo del 2014,
la Convencin cuenta con 20 Estados Parte.

Con el fn de seguir haciendo frente a la emergencia de
los casos de aptrida por las siguientes sucesiones de
Estados, se redact una segunda convencin. El Con-
sejo de Convencin Europea para Evitar la Aptrida en
relacin a la Sucesin de Estados, ha desarrollado an
ms disposiciones de la Convencin de 1997 y ha pro-
porcionado normas ms detalladas sobre la aptrida,
ello con el fn de reducir y prevenir los casos de este
fenmeno. No obstante, la Convencin solo tene 6
Estados Parte a partr de marzo del 2014 con su ltmo
miembro, el cual es Montenegro adhirindose en Octu-
bre del 2011. Con estas resientes acciones emprendi-
Population Size/Habitantes; Refugees/Refugiados; Asylum-see-
kers/ Solicitante de Asilo; Returnees/Repatriados; IDP/Gente Des-
plazada Internamente; Others of concern/Otros asuntos ACNUR /
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JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
34 35
Gnero, Discriminacin y Derechos Humanos
Historiador de la universi-
dad de Cartagena (Col).
Docente de ciencias
sociales.
Investgador en historia
social y gnero.
E
n su esencia natural, los hombres y mujeres coin-
ciden que la sociabilidad es un pice ms de vida
inherente en todo individuo. As, somos capaces
de idear, manifestar y recibir tanto de las personas
como del entorno, elementos interactvos del orden
comunicatvo, al tal punto de considerar que ms all
del lenguaje o los medios mismos de socializar, nues-
tras facultades sociales tenden a darse de muchas
formas, as, nos hacemos partcipes de procesos que
de una u otra forma, nos acercan al entendimiento de
los unos con los otros. Quiero plantear un conjunto de
ideas sobre los aspectos sociolgicos de los derechos
humanos, con un peculiar nfasis a la condicin social
de la diversidad de gnero y la salud pblica. Enten-
diendo la relevancia de los derechos humanos e igual-
mente, el valor que estos denotan sobre cada persona
indistntamente de las diferencias que son posibles
como seres humanos que somos.
Como individuos integrantes de una sociedad
concebida desde sus propios imperatvos nor-
matvos o culturales, las construcciones person-
ales suelen ser la diferencia ante la homogeni-
zacin que pretenden las sociedades modernas.
De hecho, ser diferentes es en muchos casos lo
que nos hace nicos y especiales. Estas ideas se
manifestan en las formas de nutrir la autoest-
ma, la tolerancia y otros valores de orden moral
y tco. Esta realidad no escapa de variaciones,
ni mucho menos de contradicciones, y algunas
de estas por mucho tempo han sido apreciadas
como trasgresiones (Foucault, 2002, p. 18-20).
Pues la sociedad entendida como la comunin
de valores y elementos enfocados, hacia su pro-
pia prolongacin por medio del progreso; en
vista de un orden, emite normas y herramientas
de juicio para su buen funcionamiento, esto im-
plica que las leyes en el discurso son necesarias
y por ende, responden a una necesidad propia
del aparato disciplinario (Foucault, 2002, p.104-
106).
En un mundo fragmentado por el podero
econmico, sobran las presiones sociales a fa-
vor y en contra de lo acontecido a los autode-
nominados LGTB,1 en democracias carentes de
credibilidad, los hechos en todo el mundo son
de altos contrastes, los mismos son producto de
las presiones que han surgido en las personas,
siendo estas divididas por una intolerancia que
al fnal solo es relatva. Es entonces cuando au-
toreconocerse como Lesbiana, Bisexual, entre
otros, solo llega a signifcar una defnicin propia
en cuanto a afrontar la sexualidad desde quien lo
decide de esa forma. Ser de este colectvo social,
no responde a la demanda de la otredad (heter-
osexuales) simplemente porque no hay un con-
senso exacto, ni mucho menos homogneo ante
esta realidad. Esto ha tergiversado, la imagen
misma de estas personas (no heterosexuales)
siendo catalogadas de anormales, depravadas
y enfermas. Contribuyendo a la perpetuidad de
esta encrucijada social, que ha tenido sus altos y
bajos en una batalla donde un desenlace sigue
muy lejano.
1. Lo social, lo cohibido y lo sealado.
Aunque estas discrepancias entre hombres y mu-
jeres, son algo que va ms all de la anatoma. Lo
masculino y lo femenino se asume desde la pert-
enencia a una cultura, pero tambin desde una
conciencia individual o psicolgica, Mill (2002)
afrma, Al sentrme hombre o mujer no lo hago
por poseer una determinada anatoma, lo hago
porque lo asumo a partr de una conciencia de lo
que quiero ser.(Cap. II.)
La mayor parte de la sociedad basa muchas de
sus acciones en juicios desprendidos de la sub-
estmacin de la condicin de los dems, y parece
ser que el gran problema a esta poca cohesin
social en primer lugar, reside en la educacin y
en las costumbres. Que suelen restar valor a
lo correcto. Es bien sabido que siempre ha exis-
tdo un debate sobre la igualdad, ideada desde el
reconocimiento integro de los rasgos culturales;
la cultura que por esencia propia emana lo que
nos hace diferentes en nuestra forma de conce-
bir todo aquello que podemos otorgarle refex-
in desde nuestra existencia. De ese modo, sea
desde el dialogo o desde la violencia, siempre ha
sido el hombre quien desde accionar ha propi-
ciado los cambios histricos, que de una u otra
forma han derivado en apreciaciones aceptadas
o no de la condicin humana.
Condicin que en teora es sinnimo de igual-
dad y justcia, pero Cmo enfrentar el resultado
que se d en pro de lo justo? No debe tratarse
en primer lugar de pensar que todo postulado
dentro de los derechos humanos de es fcil apli-
cacin, ya que si tenemos presente que las nor-
mas son solo normas, y que en realidad es suma-
mente necesario un reconocimiento conjunto de
estas, para lograr que ello sea algo ms tangible.
De hecho las leyes existen, pero ello no implica
una efectvidad ni mucho menos un imperante
sobre la conducta de los individuos, socialmente
hablando, debe ser ms completo el acto de im-
partr y acatar las normas, que cualquier otro
paso del proceso legislador (Bidart, 1991). En-
tonces, tanto las leyes como y proclamacin de
estas se realizan, no obstante estas leyes no nec-
esariamente suplen las problemtcas sociales,
ni mucho menos, garantzan una buena recep-
cin por parte de todos los sectores de la socie-
dad (p.11-14). Siendo as, debemos refexionar
que lo justo sobre los grandes retos sociales
debe ser algo ms real, que estpular en el papel
fervientemente que lo legislado es apropiado.
En el caso de los derechos humanos encontra-
mos, que existe el reconocimiento de un marco
jurdico, que seala normas que rigen en relacin
a la dignidad humana como elemento ineludible
en la condicin de cada individuo. Ello recae so-
bre cualquier modelo ideolgico existente desde
toda posibilidad cultural, en ese sentdo, no ser
heterosexual resta humanidad a las personas?,
es un interrogante que invita a refexionar sobre
algo muy real en las sociedades de la actualidad.
Durante mucho tempo la homosexualidad ha es-
tado en la humanidad, pero a pesar de ser una
condicin posible de la humanidad, esta ha sido
estgmatzada como algo horroroso, cuya prc-
tca desde la segregacin atribuye la carencia de
humanidad en todo aquel que sea homosexual.
Violencia, exclusin y abandono absoluto. Y es
una realidad que es muy frecuente en pases
donde la pobreza y la miseria afectan la mayor
parte de la poblacin, lugares donde la homofo-
bia se hace legtma desde las prctcas sociales,
pues mientras sea aceptada, practcada y com-
partda toda conducta social, a su vez esta puede
verse hasta cierto punto como una normal, real
desde su prctca.
Caso muy a la par de esta realidad tene lugar en
Uganda, nacin ubicada al oriente del contnente
africano, y cuya realidad es sinnimo de pobreza
al igual que muchas naciones africanas. All ser
homosexual es muy similar a estar maldito, tu fa-
milia te desterra y a la vez asume la idea que has
muerto, adems eres vctma de sealamientos
sociales que desembocan en exclusin laboral,
desvinculacin del rgimen de salud, entre otras.
Todos esos factores sumados a la pobreza, crea
una condicin riqueza en su vulnerabilidad que
en algunos casos conlleva a la indigencia2.
Traigo a colacin este ejemplo, que demuestra
que no toda ley es aplicada, y que el existo de los
derechos humanos no debe ser solo labor de las
autoridades. La proclamacin de estos derechos
es sin duda el punto de partda, pero debemos
establecer con conciencia y sobre todo con cri-
terio, que su adecuada aplicacin debe ser el re-
sultado de una marcha conjunta, que abogue por
garantzar su atencin y ejercicio.
Ahora, debe ser entendible y por supuesto natu-
ral (desde lo cultural), que las identdades sexu-
ales sean en muchos casos vistas como subver-
sivas a las imposiciones sociales, que las venden
como tabes y trasgresiones amenazantes al su-
puesto equilibrio y bienestar social, es decir, que
la expresin del ente humano, en sociedades de
Fernando Bermdez
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
36 37
corte radical son estgmatzadas de acuerdo, a
apreciaciones negatvas apoyadas en lo tradi-
cional. No obstante, muchas veces este tpo de
contextos opacan el signifcado y el alcance de la
declaracin de los derechos humanos, hoy existe
una notable disparidad en cuanto a los avances
y rezagos en este campo; mientras que pases
europeos se han reconocidos derechos civiles a
la comunidad LGTB, en Latnoamrica y frica,
abundan los vacos en este campo, situacin
que se ha prolongado por argumentos basados
en dogmas conservadores muy ligados al pensa
miento religioso.
De hecho, la homosexualidad como muchas con-
ductas intrnsecas en los hombres y mujeres,
hace parte de lo tradicional. Simplemente que
la inhibicin hecha por los mecanismos de eje-
cucin del poder, llevaron a las sombras aquello
que resulta ser amenazante al llamado equilibro
social. En ese sentdo, sentrse y sobretodo proc-
lamarse homosexual, no es en ningn momento
acto de perversin alguna, a esta idea le salen al-
gunas excepciones de orden cultural, sobre esto
Foucault (2009) hace unas aclaraciones concibi-
endo cdigos regentes en las prctcas sociales
desde el siglo XVIII, denotando que incluso a
pesar de las discrepancias sociales del mult-
culturalismo humano, siempre habr puntos en
comn (p. 49-50).
Lo importante quiz no resida en el nivel de
represin, sino en las formas de resistencia de
quienes hacen de su sexualidad algo propio y
no impuesto por los modelos de jerarquizacin
y control social. Es ms, sobre esta supuesta
anomala exclusiva de la humanidad (la homo-
sexualidad), se debe partr de un principio fun-
damental: es la sexualidad un hilo ms de la tela
llamada felicidad, por tanto como se interprete y
comparta, es de cada individuo. Se trata de en-
tender el porque del ser humano y la inacabable
bsqueda de la felicidad entre otros postulados,
ya que el sexo se hace visible implcitamente,
con o sin censura, en ms de una forma est pre-
sente en las formas relacin humana (Gallardo,
1995, p. 115-117).
Hace pocas dcadas pensar en un reconocimien-
to de uno o ms ndoles a las comunidades ho-
mosexuales en el mundo, era totalmente desca-
bellado. Ante tal caso la religiosidad en su parte
nociva, sugiere la preservacin de costumbres
sobre la felicidad de las personas. A lo que apun-
to en este aspecto de la exclusin del discurso
religioso a los homosexuales, es precisamente
a notar que dentro del orden jurdico, moral y
tco de la religin, esta desde sus muchas ex-
presiones (catlicos, cristanos, etc.), ha negado
fuertemente la dignidad de estas personas que
simplemente han elegido un opcin de vida
como cualquier individuo.
Pero si tratamos de ver ms a fondo la moral y el
honor, la cuestn puede tornarse dramtca. As
por ejemplo; un homosexual dentro del marco
moral de la sociedad puede llegar a verse de mu-
chas maneras, primordialmente desde dos. La
primera como algo vergonzoso, esta visin est
vinculada a lo tradicional y fortalecido con fguras
como el machismo. La segunda, y tal vez la ms
notable es la indiferencia con rencor reprimido,
es decir, las personas que no toleran la condicin
de los homosexuales pero, cuya incompatbilidad
o negacin, es reprimida. Anlisis hechos por
Jean Meslier (1978), hacen pensar en la opresin
y la constante condicin falaz de la humanidad,
que ha retratado la moral, el honor e incluso la
tca, como solo galantes mediadores de domi-
nacin bien elaborados (p. 181-182).
Vemos que los derechos humanos en el campo
de la diversidad de gnero, hayan un reto en el
que hay mucho por resarcir, pues en este tpo de
temas, cuya naturaleza ha sido estpulada dentro
del orden social como compleja, la violacin a es-
tos derechos de altas proporciones, por ejemplo
se trasgreden derechos como:
1.- Todos los seres humanos nacen libres e
iguales en dignidad y derechos y, dotados como
estn de razn y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros.
2.-Nadie ser sometdo a torturas ni a penas o
tratos crueles, inhumanos o degradantes.3
Nos encontramos en un momento de la historia
en el cual, la crisis de valores es muy notable, cla-
ro est, que quien est realmente en crisis es la
humanidad, ya que los valores siguen siendo los
mismos imperantes de convivencia y paz, solo
que cuya asimilacin y prctca no es la indicada
(Aristteles, 1945, 74-76). A contnuacin quiero
completar este escrito, citando una realidad no
muy distante de nuestro momento actual, en el
cual la homosexualidad y sobre todo la ideologa
presente en las mayoras, fue nociva y atenuante
a la violencia.
2. Diversidad, gnero y sociedad.
En sus trabajos Marcela Lagarde, nos ofrece una
explicacin muy sencilla sobre las percepciones
de gnero y parte del entramado de estereot-
pos, que suelen complejizar el entendimiento de
las identdades sexuales. No tenemos una visin
del mundo en la que existan seres humanos y
luego hombres y mujeres, o lo que sea, sino de
inmediato los seres humanos somos mujeres u
hombres. Entonces mi primera identdad y con-
ciencia de lo que soy es una conciencia de g-
nero (Lagarde, 1994:22). Para algunos surgen
interrogantes sobre si con el gnero se nace o
este se imparte?, As sea cual fuese nuestro posi-
cionamiento terico, el planteamiento de fondo
reside en la existencia de ese orden de gnero,
consttuido desde valores individuales que con-
vergen ms tarde a nivel social.
En el marco de una cultura androcntrica, don-
de la sociedad asume el ser hombre y ser mujer
como natural y no como construccin socio-
histrica, nos hallamos en un momento donde
el debate est lejos de conclusin alguna. As, el
androcentrismo se ha expresado en el machis-
mo como magnifcacin de ciertas caracterstcas
de los hombres, en prctcas compulsivas de un
modelo heterosexual naturalizado, con compor-
tamientos homofbicos socialmente aceptados,
misoginias, entre otros.
Pero si bien, la construccin de lo masculino va
ms all de la virilidad, es importante entrar ms
a fondo en las representaciones e ideas sobre
esto. Muchos estudios sobre masculinidades han
privilegiado las experiencias de prdida de poder
de los hombres, oscureciendo el amplio poder
social y cultural acumulado de los hombres so-
bre las mujeres. Esto de entrada signifca el cam-
bio de rol y los avances en cuanto a igualdad de
gnero (para el caso de hombres y mujeres).
Ahora, si nos fjamos en un momento en los in-
dividuos LGTB, los avances de estos procesos de
cambio son muy lentos. Mientras an hay mu-
jeres exigiendo igualdad laboral y otras ms, los
LGTB estn muy lejos de adquirir todo el pliego
de privilegios que como seres humanos mere-
cen. (Stolcke, 2000, p. 26).
Dadas estas condiciones, se han matzados
idologas muy ligadas a la salud pblica, que en el
discurso ha pasado de una condicin necesaria,
para luego ser convertda en una herramienta de
movilizacin en contra de las mal denominadas
minoras de gnero. En cuanto a estas patologas
de origen sexual, sobre la sflis u otras bien con-
ocidas, fue el sida por su carcter mortal, la en-
fermedad que se incorpor al miedo y ms tarde,
en el discurso de las mayoras, sealando a los
homosexuales y sus prctcas como elementos
repudiados e innecesarios para la salud pblica.
El sida fue la forma ms drstca de incitar el mie-
do y el asco a la homosexualidad. En su momen-
to el desconocimiento y la desinformacin sobre
la patologa del VIH, favoreci a que la mayora
de la sociedad arremetera contra la diversidad
de gnero y las prctcas sexuales que estos
representaban. Dado que solo se expresaba el
carcter mortal de la enfermedad, la salud pbli-
ca se convirt en la abanderada de las causas
homofbicas, que encrudecieron la situacin de
los homosexuales.
Para 1986, la Organizacin Mundial de la Salud
estm una base global de 100.000 casos de
SIDA, y de 5 a 10 millones de portadores libres de
sntomas, muchos de los cuales llegaran a desar-
rollar la enfermedad (Johnson, 1988, p. 21). Esta
fue llamada la enfermedad de los homosexuales
(Johnson, 1988, p 9), que sirvi para que en el
miedo a la enfermedad y a quienes la padecan
aumentara, cerrndole cualquier recurso social
por su condicin. La homosexualizacin del sida
en la dcada de 1980, se propago como una pan-
demia discursiva en todo el mundo, por la creen-
cia de que slo a los homosexuales afectaba. El
sida se homosexualiz gracias a la ignorancia de
sus otras vas de trasmisin, visualizando el cu-
erpo enfermo como repugnante, sucio y conde-
nado. La pandemia del sida, efectvamente, no
ha hecho sino confrmar la corporalidad como
nica dimensin reconocida del homosexual. Es
este un efecto paradjico, toda vez que el VIH no
respecta categoras, ni clases sociales (Llamas,
1994, P. 22)
El pnico sobre la enfermedad signifc la conde-
na fnal de esa dcada, este confn a los homo-
sexuales a la clandestnidad de una vida segre-
gada, cuyas prctcas sexuales fueron confnadas
a diferencia de las dems, dados que eran vistos
como una amenaza social latente. La aparicin
del sida hizo de los hombres homosexuales los
JURMUKATECHA Quinta Edicinn Opinin y debate
38 39
ms vulnerables ante la epidemia, pues se les
convirt en sujetos a los cuales temer y despre-
ciar, que tendran en contra una sociedad aterra-
da y dispuesta a la segregacin social o en el peor
de los casos el uso de la violencia en su contra.
No fue sino hasta los aos 90s que se presenta
una brecha de cambios profundos, ms no de-
fnitvos sobre las libertades y derechos de la
diversidad de gnero. En los gobiernos de occi-
dente especialmente los de Europa occidental,
se empiezan a notar agrupaciones mixtas de per-
sonas a favor de un reconocimiento social y legal.
Con manifestaciones o en su defecto a travs de
mecanismos legales, se inicia una odisea con el
nico fn de modifcar ley y el discurso social que
castgaba a las personas LGTB.
Y Dnde quedan los derechos humanos?,
quedan muchas veces en ideales ausentes de
liderazgo y otros talantes, la estgmatzacin a
hacia los homosexuales implic durante mu-
chos aos, caos, impunidad y segregacin social,
producto del mal manejo de la informacin. El
pensamiento sobre los derechos humanos debe
ser correcto, refexivo y obligado sobre este tpo
de problemas sociales: hoy se habla de derecho
internacional humanitario, entes que luchan por
ello, llmese Cruz Roja, ONGs, etc. Pero real-
mente el problema suele radicar en los modelos
de educacin y en la debilidad de las poltcas gu-
bernamentales, sobre temas sensibles y de ex-
trema relevancia.
Si analizamos a fondo veremos que el problema
en s es de antao, y que la mayor parte de las
naciones no encuentran una forma coherente de
enfrentarlo, puede que sea por motvos de vio-
lencia (confictos internos), pobreza u otros ms.
Lo cierto, es que la realidad social a nivel mun-
dial hoy tene unos altos y bajos, defnidos en su
mayora por las grandes brechas econmicas, y
la ausencia de poltcas claras que permitan una
reforma al problema tratado.
Los derechos humanos son la base, pero igual-
mente esta base amerita un trabajo adicional
sobre sometdo a las necesidades reales de la
sociedad. He de considerar que el pensamiento
y en s los debates acadmicos, deben estar un
poco ms en el campo de accin, ms cerca de
las personas y claro con menos litaciones, la edu-
cacin no solo debe ser de los claustros y entes
miten una comunin completa de la sociedad. educatvas, esta debe ser constante . No se est
negando el valor refexivo en cuanto a la flosofa
y dogmas sobre los derechos humanos dentro
de lo acadmico, ms bien, se est puntualizan-
do que la solucin proyectada actualmente, no
goza de un rumbo prometedor, la educacin es la
clave, pero sino una buena direccin puede ser
irrisoria.
El caso de la comunidad LGTB, es como muchos
otros, en los cuales la indiferencia y descono-
cimiento hay producido el crecimiento del prob-
lema. En el cual, la protesta social hasta ahora
ha empezado a ser ms visible y frecuente, luego
de grandes traumatsmos que aunque se den de
forma abrupta, generan conciencia, por ejem-
plo: en Estados Unidos la homofobia desmedida
aumento los choques sociales. Las personas
queers4, fueron las vctmas de una intoleran-
cia acompaada muchas veces de impunidad,
pues las poltcas de momento obligaban no es-
taban adecuadas a ese tpo de confictos. De ese
modo, la homofobia trmino siendo conceptu-
alizada como un trmino poltco y no como un
trmico psiquitrico, por los ndices de violencia
de gnero vividos en la sociedad norteameri-
cana en esos momentos (Cruz Sierra, 2002, p.5).
Situacin que aos ms tarde impuls grandes
movimientos de reivindicacin de gnero, que
an se mantenen trabajando en la aceptacin.
Esta forma de violencia, paradjicamente sirvi
para que hoy en muchos pases los movimien-
tos a favor de las personas LGTB, argumentan
con ms fuerza que no hay una sola forma de
ser hombre o mujer, y que las reformas por las
cuales ellos luchan son urgentes, y aun ms, que
no proponen una nueva concepcin de masculi-
nidad o feminidad, sino una construccin social,
a partr de la diversidad e independiente de incli-
naciones poltcas o prejuicio alguno.
Hoy la mayor parte de los debates no giran sobre
la absurda asociacin homosexual-muerte (Lla-
mas, ao, p. 25), estos se han enfocado en in-
terrogantes claves sobre el problema, realmente
estas preguntas responden a una encrucijada
cuya una respuesta adecuada es la aceptacin
recproca. Mientras las leyes cada vez estn en
tela de juicio en cuanto a los derechos de ex-
presin de las personas, la experiencia histrica
de la sociedad no ha sido sufciente frente a los
cdigos culturales, que por su esencia no per-
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41
Cultura JURMUKATECHA Quinta Edicinn
40
PINTOR
La cultura
y los derechos humanos
La CEDH, consciente de la importancia del desarrollo cultural y la
existencia de cada vez ms foros de expresin y difusin artstca
y cultural, como uno de los principales derechos a los que tene el
ser humano, dispone este espacio para el fomento de la cultura y
la expresin de artstas michoacanos.
Pintor
Taurino Marcial Salazar
42 43
Cultura JURMUKATECHA Quinta Edicin
Encuentro de Don Taurino y la pintura
A
hora que mi familia y yo vivimos en Morelia
nos conocen como la comunidad Nahuatl,
somos originarios del estado de guerrero, vi-
vamos en un pueblo. Nos salimos de all para bus-
carle y sostener a la familia, y con el trabajo que
me ense desde chiquillo, pues sigo yo trabajando
la pintura.
Mi pap nunca trabaj la pintura, pero mucha gen-
te de mi pueblo, de hecho, trabaja en tempo de
lluvias, unos trabajan en tempo de lluvias cuando
se aplaca la cosa, y comienzan a vender la pintura,
salen a vender fuera.
Yo cmo mi pap, no saba pintar ni trabajar estas
cosas, el slo se dedicaba a trabajar en el campo,
yo y mi hermano fuimos los que empezamos a tra-
bajar la pintura, me gust y yo mismo me ense.
Unicamente vi cmo le hacan diversas personas
y dije: nomas tengo que ver y hacerlo. Despes,
cada quien hizo su trabajo desde los 12 aos hasta
la fecha . Ahorita tengo 58 aos y sigo trabajando
la pintura en el papel amate. La pintura es mi ofcio
y ya tene buen rato, todava lo sigo trabajando.
Conoc a unos seores, con ellos, con los que co-
noc de aquellos aos, pues se murieron, ya no vi-
ven. Con ellos iba a vender a Cuernavaca, de hecho,
ellos eran mis suegros.
Tcnica y Material
P
ues este es un trabajo de papel a mquina
sea, este dibujo es la artesana de la comuni-
dad y yo empec a trabajar este papel amate
y la pintura desde los 12 aos, cuando sal de la
primaria.
Fui enseado a pintar por nadie como quien
dice... All en el pueblo toda la gente trabaja de la
pintura. A mi hermano, el mayor, lo vea haciendo
dibujo y pues dije: Yo le voy a ayudar, l lo pin-
taba con la tnta china y yo lo ayudaba a rellenar
La Cultura y
los Derechos Humanos
Taurino Salazar
Pintor
Don Taurino forma parte de una Comuni-
dad Nhuatl que radica en Morelia, pero de
origen es guerrerense. l dedica su talento
a la pintura en papel amate y a representar
la cultura nhuatl por medio de aves y di-
versas imagenes emblemtcas de la mile-
naria cultura.
44 45
Cultura JURMUKATECHA Quinta Edicin
Necesito tener variedad de colores y siempre mi pa-
pel amate. Yo no voy a ninguna parte, yo me dedico
a trabajar la pintura para otras cositas ms, veo
que me falta y organizo los das para hacerme de el
material, pero siempre pinto.
Las pintura tambin las plasmo en separadores
para los libros. En cuanto a las fguras, pues las tra-
bajo y saco de mi mente, es decir, nadie me dice
como hacerlo, yo voy sacando de mi mente lo que
voy a hacer.
Esto es un talento para m, como los pjaros, los
dibujo diferentes a todos. Dibujo los pjaros, pavo-
rreales, quetzales, correcaminos, sobre todo en di-
ferentes paisajes. Por ejemplo si me gustara pintar
un venado pues pinto un venado, si quiero pintar
unos gallos de pelea, pues los hago.
Estas obras siempre han sido las mismas, siempre
han sido pinturas de agua y de tnta china.
con la pintura y despus dije: Mejor, me voy a en-
sear yo v como lo hace y me ense en seguida.
Despus, empec a trabajar por mi cuanta, cada
quien logr tener su trabajo y cuando juntbamos
unas 50 pinturas, bamos a Cuernavaca a vender.
Como mucha gente de Guerrero vive por all, de
ah del pueblo, entonces bamos muchos de Gue-
rrero tambin de Guadalajara, inclusive de Manza-
nillo. Esas jornadas fueron las que me hicieron que-
darme en el ofcio de la pintura, me gust mucho,
en esto me qued.
El papel amate viene de San Pablito en el Estado de
Puebla de algun lugar por ah, nos lo llevan unos
seores que fabrican y trabajan este papel. Nos lo
llevan liso, y nosotros lo trabajamos.
El papel es una corteza de rbol, es el material de
un rbol machucado. De hecho, el mismo rbol es
llamado amate, originario del pueblito que pla-
tqu. La cantdad de papel amate que ocupo es
variable, antes me lo llevaban a Guerrero, ahora a
Michoacn.
El dibujo me gusta mucho, trabajo los pjaros,
venaditos y otras fguritas ms, o algo de historia
cuando me lo piden. Los hago surtdo para que la
gente, si es que le gusta alguno, lo escoja. Hago de
variedad, pero veo que se vende ms el de los pa-
jaritos.
Recuerdo que estbamos con unas muchachas de
Dinamarca, y mientras ms coloridos y fosfores-
centes , ms les llamaba la atencin, entonces, ms
color le meta.
Mi trabajo en especfco es como sigue: primero lo
marco con tnta china, despus lo relleno con la tn-
ta de color y como a la gente le gusta ms el color
vivo coloreado, por eso los hago as, mejor lo que
veo, va saliendo ms rpido, es lo que voy hacien-
do. Me rncanta la pintura, por eso no dejo de ha-
cerlo sigo trabajando con el amate.
Hay alguien que me ayuda mucho, mi esposa. Es
la que me apoya a trabajar esto; cuando yo los es-
toy marcando con la tnta negra ella los llena con
los colores. Mi hijo, l apenas se va enseando, yo
le digo que se ponga a pintar, a como trabajar la
artesana, para que no se pierda la pintura que ha-
cemos desde hace muchos aos.
46 47
Cultura JURMUKATECHA Quinta Edicin
Las Aves
La tcnica de Don Taurino
Ilustracin de la Cultura e Historia Nhuatl
48 49
JURMUKATECHA Quinta Edicin
Secciones
Breves
de la CEDH
E
n el camino hacia el acceso a las mismas opor-
tunidades para distntos grupos dentro de la
sociedad se ha dado pie a una serie de leyes
que se entende son parte de la discriminacin
positva o de la accin afrmatva, y es que su
caracterstca es que privilegian a un grupo vulne-
rable aunque esto conlleve a tener reglamenta-
ciones desiguales. Este tpo de leyes, normas, re-
gulaciones, etc., se justfcan ante el hecho de que
ciertos sectores de la sociedad siempre han estado
en desventaja frente a otros que ya sea por su esta-
tus social, su posicin econmica, su raza o su sexo
son benefciados independientemente del estado
de derecho. Sin embargo, son leyes que buscan in-
culcar una mentalidad que cambie la cultura y que
promuevan la equidad entre todos los sectores de
la sociedad, pero que en medida de los cambios
y la consecuente evolucin de la sociedad deben
estar sujetas a cierta temporalidad, la cual puede
discutrse a la luz de los objetvos especfcos que
se buscan y los datos estadstcos que se obtengan
cuando se sujeten a la revisin correspondiente.
Es por ello que se remite al caso especfco de la
suspensin de la discriminacin positva en las uni-
versidades pblicas de Michigan respaldada por el
Tribunal Supremo de Estados Unidos donde a decir
de sta insttucin, la ley ha mostrado seales de
haber cumplido su objetvo.
utlizacin de la discriminacin positva, conocida
como afrmatve acton y que fue aprobada en
la dcada de los aos 60 para garantzar que estu-
diantes de minoras raciales y con menos recursos
econmicos tuvieran plaza en las universidades
pblicas de todo el pas. El referndum, con el 58%
de los votos a favor, modifc la consttucin esta-
tal para prohibir a los centros educatvos que con-
siderasen la raza como un factor en la decisin de
admitr o no a un alumno.
La decisin del Supremo, respaldada por seis jue-
ces frente a dos -la juez Elena Kagan fue recusa-
da-, no anula la consttucionalidad de la discrimi-
nacin positva, pero s reconoce el derecho de los
ciudadanos a prohibir su aplicacin a travs de un
referndum. A partr de ahora, las universidades
podrn eliminar esta controvertda medida que,
a pesar de su xito, siempre ha sido atacada por
los sectores ms conservadores al considerar que
La justcia de EE UU rechaza que los campus primen a las minoras:
El Tribunal Supremo permite a los Estados prohibir en referndum que las
universidades consideren
criterios raciales en las admisiones
El Tribunal Supremo de Estados Unidos ha respal-
dado la suspensin de la discriminacin positva en
las universidades pblicas de Michigan. La senten-
cia, anunciada este martes, da la razn al Estado y
abre paso para que otros suspendan tambin una
de las leyes que sirvieron para impulsar el acceso
de las minoras raciales a la educacin superior.
El Estado de Michigan rechaz en referndum la
estudiantes blancos estaban siendo perjudicados.
La sentencia refeja la divisin que suscita esta ley,
ya que los magistrados que votaron a favor del Es-
tado de Michigan han presentado tres opiniones
distntas. No se trata de cmo debemos resolver
el debate de las preferencias raciales, escribe el
juez Anthony Kennedy, sino de quin debe resol-
verlo. Segn Kennedy, tal competencia s corres-
ponde a los ciudadanos. El juez defende adems
que los estadounidenses pueden preferir ahora la
eliminacin de los criterios raciales por el resent-
miento que despiertan.
Las jueces ms progresistas de la corte, Sonia So-
tomayor y Ruth Ginsburg, votaron en contra de la
sentencia. En su opinin, rechazan la decisin de
Michigan por considerarla un golpe contra grupos
histricamente discriminados y que confan en los
tribunales federales para proteger sus derechos
consttucionales.
Sin controles, leyes aprobadas democrtcamente
pueden oprimir a las minoras, escribe Sotomayor
en su sentencia, respaldada por Ginsburg. [Los
jueces] no pueden quedarse sentados esperando
un cambio sino que deben enfrentarse a la des-
igualdad racial que existe en nuestra sociedad.
Las jueces alegan que este caso es un ejemplo de
los lmites necesarios para proteger a las minoras
y garantzar su igualdad ante las leyes. La Const-
tucin no protege a las minoras raciales de las de-
rrotas poltcas, incide Sotomayor. Pero tampoco
entrega a la mayora el derecho a erigir barreras
selectvas en contra de las minoras.
La juez Sotomayor ha reivindicado en numerosas
ocasiones que ella accedi a la Universidad de Prin-
ceton gracias a la discriminacin positva, a travs
de un programa que impulsaba la incorporacin
de jvenes hispanos, y ha defendido abiertamente
su vigencia. El juez conservador Clarence Thomas,
afroamericano, tambin ha concedido que su ac-
ceso a Yale se debi a esta medida. Sin embargo,
est a favor de retrarla.
En los ltmos aos, varias demandas han tratado
de eliminar la discriminacin positva alegando
que ya no es necesaria. En 2012, el Supremo estu-
di el caso de una estudiante de Texas que argu-
ment haber quedado fuera de una plaza univer-
sitaria porque se dio preferencia a estudiantes de
minoras. En aquella ocasin, los jueces decidieron
que una corte de rango inferior revise de nuevo la
sentencia, aunque reconocieron que la legislacin
podra enfrentarse a cambios futuros, coincidien-
do con el cambio demogrfco en el pas.
htp://sociedad.elpais.com/sociedad/2014/04/22/actuali-
dad/1398185115_382544.html
El Pas
El Pas
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JURMUKATECHA Quinta Edicin
Secciones
Caso
Prctico
E
n los casos en que se advierte la desaparicin de
personas y los familiares han resuelto denunciar-
lo ante el Estado, se ha solicitado, cuando se re-
quiere el apoyo de la Comisin Estatal de los Derechos
Humanos, paralelamente a la admisin de la queja, la
adopcin por parte de la procuradura General de Jus-
tcia del Estado y la Secretara de Seguridad Pblica de
medidas cautelares tendientes a garantzar la integri-
dad fsica y emocional de la persona detenida, previa
investgacin de su paradero; as como de su familia-
res, incluso a los integrantes de una comunidad en par-
tcular.
Acciones que no hubiesen sido posibles en posiciones
restrictvas histricas, que parteran de la base de que
el estado solo puede garantzar la seguridad de las per-
sonas privadas de la libertad, presas o arrestadas y no
de personas en libertad.
El precedente jurisdiccional para nuestro pas lo en-
contramos en el derecho internacional de los derechos
humanos contenido en la sentencia Cabrera Garca y
Montel Flores Vs Mxico de 26 de noviembre de 2010.
En ese caso planteado ante la Corte por la Comisin
Interamericana de los Derechos Humanos, el organis-
mo no jurisdiccional planteo las siguientes violaciones
a los derechos humanos de los seores Cabrera Garca
y Montel Flores:
1. Falta de presentacin sin demora ante Juez u
otro funcionario autorizado para ejercer funcio-
nes judiciales que controlara la legalidad de la
detencin.
2. Las irregularidades acaecidas en el proceso
penal en su contra.
3. La falta de debida diligencia en la investga-
cin y sancin de los responsables de los hechos.
4. Falta de investgacin adecuada de las alega-
ciones de tortura.
5. La utlizacin del fuero militar para la invest-
gacin y juzgamiento de violaciones a los dere-
chos humanos.
Los derechos que la Comisin seal como violados
son los contenidos en los siguientes artculos de las
Convencin Americana sobre Derechos Humanos:
5.1 y 5.2 Derecho a la integridad personal.
7.5 libertad personal.
8.1, 8.2 y 8.3 garantas judiciales.
25 proteccin judicial.
1.1 Obligacin de respetar los derechos.
2. Deber de adoptar disposiciones de derecho
interno.
1, 6, 8 y 10 de la Convencin Interamericana
para prevenir y sancionar la tortura.
Posteriormente los representantes argumenta-
ron la violacin respecto de la misma conven-
cin de los artculos 5 y 16, respectvamente,
integridad personal de familiares por el sufri-
miento causado por el perjuicio a sus seres que-
ridos y la impunidad; y, libertad de asociacin,
debido a que las violaciones se dieron como una
Derecho a la seguridad personal en relacin
con las obligaciones de respetar y garantzar
los derechos humanos
Adrin Sevilla Lizcano
represalia a su partcipacin en una organiza-
cin dedicada al medio ambiente, lo cual no pu-
dieron realizar en un marco de seguridad.
En el prrafo 48 de la sentencia, la Corte advierte que
a diferencia de los testgos, que deben evitar dar opi-
niones personales, los peritos proporcionan opiniones
tcnicas o personales en relacin con su especial saber
o experiencia, pueden referirse a la lits o cualquier
otro punto relevante del litgio.
Cit en el prrafo 49 como fuente las observaciones
fnales de fecha 7 de abril de 2010 dadas por el Comit
de Derechos Humanos, respecto del informe presenta-
do por Mxico, en virtud del pacto Internacional de De-
rechos Civiles y Poltcos; as como, al informe de fecha
27 de mayo de 2009 sobre la visita a Mxico del sub-
comit para la prevencin de la tortura y otros tratos o
penas crueles inhumanos o degradantes, documentos
que incorpor como informacin complementaria y de
utlidad conforme al artculo 47 del reglamento.
As en el prrafo 66 de la sentencia Cabrera Garca y
Montel Flores, determina que el contexto de lo alega-
do guarda relacin con la lits refrindose a los anterio-
res documentos, en el prrafo 63 la Corte refere que
en los casos de complejidad fctca en que se alega la
existencia de patrones o prctcas de derechos huma-
nos de carcter masivo, sistemtco o estructural, es
difcil una delimitacin estricta de los hechos, ya que
el litgio no puede estudiarse de manera fragmentada
excluyendo elementos contextuales que puedan ilus-
trar acerca de las circunstancias histricas materiales,
temporales y espaciales en que ocurrieron los hechos.
Con el fn de determinar si se vulner el artculo 7, en
relacin con el artculo 1.1, en la prrafo 79, la Corte
recapitula sobre el derecho a la seguridad personal ,
interpreta que este artculo tene dos tpos de regula-
ciones bien diferenciadas entre s, una general y otra
especfca.
La general se encuentra en el primer numeral Toda
persona tene derecho a la libertad y seguridad perso-
nales
Por su parte la regulacin especfca del derecho a la
seguridad personal est compuesta de una serie de ga-
rantas que protegen:
El derecho a no ser privado de la libertad ilegal-
mente (art. 7.2) o arbitrariamente (7.3).
A conocer las razones de la detencin y los car-
gos formulados en contra del detenido (7.4).
Al control judicial de la privacin de la libertad
(7.5).
A impugnar la legalidad de la detencin (7.6).
Concluye diciendo que cualquier violacin de
los numerales 2 al 7 del artculo 7 de la Conven-
cin acarrear necesariamente la violacin del
numeral 7.1 de la misma, en el sentdo de que,
toda persona tene derecho a la libertad y se-
guridad personales.
Refrindose al caso de Mxico en la sentencia cabrera
Garca y Montel Flores la Corte concluy que la pre-
sencia del ejrcito cumpliendo labores policiales, tra-
ducida en una alta presencia militar acompaada de la
intervencin de las fuerzas armadas en actvidades de
seguridad pblica puede implicar la introduccin de un
riesgo para los derechos humanos, ello coloca a la po-
blacin en una situacin de vulnerabilidad.
En ese sentdo, el Comit de Derechos Humanos de las
Naciones Unidas y el relator especial sobre indepen-
dencia de Magistrados y Abogados, han manifestado
su preocupacin por el hecho de que los militares ejer-
zan funciones de investgacin, arresto, detencin e in-
terrogatorio de civiles, han indicado que las funciones
de polica judicial deben estar a cargo de una entdad
civil y de esta forma se respetara la independencia de
las investgaciones y se mejorara el acceso a la justcia
por parte de las vctmas y testgos de violaciones a de-
rechos humanos, cuyas denuncias suelen ser investga-
das actualmente por las mismas insttuciones a las que
se acusa de perpetrar esas violaciones. En conclusin
se ha establecido que la seguridad personal implica la
proteccin respecto de la libertad fsica.
A su vez, el Comit de Derechos Humanos de las Na-
ciones Unidas ha sealado que el derecho a la segu-
ridad no puede interpretarse en forma restringida, lo
cual implica que no pueden ignorarse las amenazas de
seguridad de personas no detenidas o que no estn
presas.
Esta conclusin es conforme a la declaracin Universal
de los Derechos Humanos, en el artculo 3 se refere al
derecho del individuo a la vida, a la libertad y a la segu-
ridad en su persona, lo cual es sin duda una aspiracin
primaria y trascendental.
53
Secciones
52
JURMUKATECHA Quinta Edicin
Latitudes de los
Derechos Humanos
La Responsabilidad de Proteger
UN dilema entre Naciones
Hernn Salgado Silva
E
l extendimiento de la democracia liberal en el mun-
do, sin lugar a dudas puede signifcar el progreso
de en el orden de grupos sociales, certdumbre en
entornos econmicos diversos y en general, un mejor
y mayor cumplimiento de los derechos humanos. No
obstante, la transicin de este desenvolvimiento cultu-
ral sobre la idea de los valores democrtcos, como una
va para una sana convivencia, ha causado un debate
por dcadas dentro del entorno internacional. Pese al
valor intrnseco de los derechos humanos, la divulga-
cin de estos y de los valores democrtcos resulta an
antagnica en diferentes lugares del mundo, ya que en
ocasiones son vistos como una imposicin occidental o
en otros casos como una simple antpata cultural.
La realidad en torno a la prctca del respeto a los
derechos humanos y sobre todo, la promocin de
estos, no tene un objetvo ms all que el trato
digno entre las personas, ello sin importar diferen-
cias tnicas, raciales, socio-econmicas, religiosas
entre tantas otras. Sin embargo, en ocasiones se
politzan y se ponen en funcin de la necesidad
personal y de los grupos en la lite. La realidad ac-
tual de este entorno internacional, es tan similar,
como las realidades que vive Mxico en su interior;
pero hoy esto no es el objeto de anlisis, sino del
concepto tan debatdo en las dos ltmas dcadas
en torno al intervencionismo militar y salvaguarda
de los derechos humanos de personas en pases
subdesarrollados por los pases desarrollados, La
Responsabilidad de Proteger.
Este concepto nace justo y de tal modo como sur-
gi la idea de la reestructuracin de la Liga de las
Naciones, y en s misma la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos; es decir, tras el obvio
y evidente sometmiento de las personas por las
personas, sigue sin comprenderse la magnitud de
lo que la dignidad abona en una sociedad. La pug-
na en el perfeccionamiento insttucional interno
de las Naciones Unidas y el avance en el respeto a
los derechos humanos en los pases desarrollados,
contna pugnando. No obstante, el desafo en tor-
no a los derechos humanos es mucho ms hostl
y devastador en otros lugares del mundo. A raz
de los eventos de genocidio y limpieza tnica en
Ruanda y Bosnia partcularmente, un grupo de di-
plomtcos, poltcos e intelectuales, principalmen-
te occidentales, sugirieron la intervencin militar
como el ltmo de los recursos para salvaguardar
a sectores poblacionales de pases en conficto de
posibles delitos internacionales violatorios a dere-
chos humanos sistematzados como el genocidio,
limpieza tnica o desplazamientos forzosos (C.
Aaos, 2009).
La propuesta de asumir La Responsabilidad de
Proteger surge en la Cumbre Mundial del 2005 de
las Naciones Unidas en donde el Secretario Gene-
ral Kof Annan remarca la necesidad de extender
dentro del informe Un concepto ms amplio de
la libertad: desarrollo, seguridad y derechos huma-
nos para todos, lo que esa responsabilidad signif-
cara en caso de verse aplicada.
Para hacer efectva la responsabilidad de prote-
ger a la gente de un Estado dbil y sin propia ca-
pacidad de defender a sus habitantes, de acuerdo
al concepto, la comunidad internacional se ve en
la necesidad de intervenir el territorio del pas en
conficto, a ello el ex secretario Annan argumenta-
ba lo siguiente, y que partcularmente comparto:
La intervencin humanitaria es una cuestn deli-
cada, plagada de difcultades poltcas y sin solucio-
nes fciles. Pero sin duda no hay ningn principio
jurdico, ni siquiera la soberana, que pueda invo-
carse para proteger a los autores de crmenes de
lesa humanidad. En los lugares en que se cometen
esos crmenes y se han agotado los intentos por
ponerles fn por medios pacfcos, el Consejo de
Seguridad tene el deber moral de actuar en nom-
bre de la comunidad internacional. La intervencin
armada debe seguir siendo el ltmo recurso, pero
ante asesinatos en masa es una opcin que no se
puede desechar. (C. Aaos; K. Annan, 2000)
Las ideas en torno a este especial concepto se en-
cuentran sumamente polarizadas, pues el argu-
mento de hacerse responsables para proteger a la
gente de pases en conficto no es convincente. Por
un lado, el principio fundamental de los derechos
humanos son diversos, pero uno de ellos: la uni-
versalidad, sobre todo en este aspecto, debe ser
felmente acatado y La Responsabilidad de Prote-
ger se apoya de eso dejando claro que el apoyo y
la cooperacin internacional es fundamental en la
poca contempornea. Pero por el otro lado, exis-
te una intensa creencia de que las potencias occi-
dentales utlizaran este recurso como nica excu-
sa para incursionar en territorios potencialmente
explotables.
El concepto aislado y repensado por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, en defnitva po-
dra ser un recurso internacional para evitar y re-
ducir los delitos de lesa humanidad alrededor del
planeta, puesto que en el documento base de la
explicacin de este concepto se manifesta un
entero respeto hacia la soberana de los Estados
y a su vez, en que ste ltmo proteger a su po-
blacin. De no ser as, la comunidad internacional
tene la responsabilidad de alentar a los Estados a
que no proliferen en delitos internacionales o bien,
ayudar materialmente a la proteccin bajo una ad-
vertencia antcipada sin la necesaria intervencin
militar. (CIISE, 2001)
Los ejemplos alrededor del mundo se han hecho
muy presentes, los pases han seguido sufriendo
transiciones poltcas y sociales muy duras a su in-
terior cayendo en genocidios y actos violatorios de
manera sistemtca a los derechos humanos. Los
casos ms graves de aos recientes han sido lle-
vados a cabo en la actual guerra civil siria y en un
caso partcular suscitado en Nigeria. Ambos con
graves faltas a diversos derechos fundamentales
de su poblacin. El primero de los casos, represen-
tando una situacin de poltca internacional muy
compleja la cual ha signifcado millones de refugia-
dos en pases vecinos y cientos de miles de vidas
perdidas, ms la interminable lista de violaciones
a derechos humanos. Al mismo tempo, alrededor
del mundo esto sigue pasando en diversos Estados
miembros, y no miembros de las Naciones Unidas
que defnitvamente necesita hacerse presente la
cultura democrtca y de los derechos humanos.
Otro caso partcular que ha tenido partcular difu-
sin dentro del dominio de la comunidad interna-
cional es el acto terrorista de islamistas radicales
en el pas africano de Nigeria. En lneas siguientes
se comentarn las partcularidades en ambos ca-
sos.
Es por ello importante darle el sentdo estricto al
signifcado responsabilidad en el entorno inter-
nacional. La Doctora Cecilia Aaos (2009) plantea
una cuestn sujeta al sentdo exacto de lo que se
asume acerca de la responsabilidad de proteger.
Plantea un difuso entendimiento de lo que signif-
ca hacerse responsable, ya que los Estados Parte
pueden hacerse responsables bajo un sentdo ju-
rdico o bien, sugiere que pudiese ser responsable
internacionalmente bajo algn estatuto o cdigo
elaborado por la Comisin de Derecho Internacio-
nal. Otra cuestn a tomarse en cuenta es la cali-
dad de responsabilidad a la que sern sujetos tan-
to la comunidad internacional como los Estados.
En el Informe emitdo por la Comisin Internacio-
nal de Intervencin y Soberana de los Estados (CII-
SE) se mencionan procesos indispensables dentro
de la Responsabilidad de Proteger. El primero de
ellos es La responsabilidad de prevenir dentro de
esta etapa se encuentran distntas interrogantes
tambin, ya que es poco clara la manera en que
los Estados en conficto sern prevenidos de los
delitos de lesa humanidad (C. Aaes, 2009).
La CIISE (2001) plantea entre otras, medidas mili-
tares y sanciones coercitvas en caso de que mu-
chas personas o algn sector de la poblacin se en-
cuentren en un potencial entorno de peligro. La
responsabilidad de reaccionar es el encuentro del
momento preciso de actuar sobre alguna situacin
amenazante en algn Estado inmerso en hostlidad
y que las consecuencias sean de tal magnitud, que
el mismo Estado sea incapaz de proteger a su po-
blacin. Esta medida sera llevada a cabo bajo el
orden colectvo de la comunidad internacional. Por
ltmo, la autora (2009) plantea dentro de su anli-
sis de lo extendido por la CIISE la responsabilidad
de reconstruir mismo etapa que se encargara de
mantener colaboracin y cooperacin con el Esta-
Organizaciones de la Sociedad Civil
55
54
JURMUKATECHA Quinta Edicin
do intervenido militarmente para la recuperacin,
reconstruccin y reconciliacin entre las partes
vulneradas, dentro de ello se propone tambin la
consolidacin de la paz.
Como fue mencionado anteriormente, el concepto
en s mismo es de suma complejidad, ya que las
competencias de los Estados Parte en las Naciones
Unidas y los promotores de la idea de La Respon-
sabilidad de Proteger no han logrado converger
en ideas que logren el inicio conciso de este con-
cepto. Son pocos los ejemplos en los que se haya
llevado a cabo, entre ellos, la OTAN fue justfcada
por las Naciones Unidas para intervenir en Kosovo,
la situacin en Irak fue similar ante el rgimen de
Hussein, lo mismo sucedi en Libia, posteriormen-
te en Mali con la intervencin francesa permitda
en los ltmos aos por el Consejo de Seguridad
de la ONU. Hoy las cosas han caminado partcular-
mente, los Estados Unidos han frenado cualquier
intento de intervencin militar en Siria, al parecer,
la intervencin humanitaria o la responsabilidad
de proteger no ha sido la mejor forma de mitgar
los problemas que hoy viven los pases interna-
mente alrededor del mundo.
El caso partcular de Estados Unidos ante el con-
ficto sirio y ante la suscitada accin de cuerpos
terroristas en Nigeria ha cambiado su forma de
hacer poltca internacional. Esto signifca que Es-
tados Unidos, como el elemento fundamental en
el entorno global, ha cambiado de ser un pas pro-
tagnico en los confictos de otros, en un simple
visor. Hoy Estados Unidos no ha infuido directa-
mente en Siria, se ha mostrado pasivamente tam-
bin en relacin al conficto en Crimea, es decir, el
intervencionismo norteamericano en la adminis-
tracin de Obama no pareciera ser la opcin den-
tro de sus acciones militares.
Por otro lado, la opinin de la embajadora es-
tadounidense ante la ONU, Samantha Power ha
sido partcularmente resaltada por el diario El Pas
(2014) puesto que ha declarado que: Cuando se
eliminan vidas inocentes a gran escala y Estados
Unidos tene el poder de detener las matanzas a
un precio razonable, est obligado a actuar.
La realidad en torno a este asunto es sumamen-
te compleja, no obstante la interconexin y la si-
nergia internacional incrementan de tal suerte,
que los problemas partculares comienzan a verse
como problemas generales, es decir que los pro-
blemas comienzan a ser responsabilidad de todos
y ms an si se trata de la responsabilidad de velar
por los derechos humanos, ello sin importar nacio-
nalidades.
Bibliografa
La Responsabilidad de Proteger. Informe de la Co-
misin Internacional sobre Intervencin y Sobera-
na de los Estados. (2001)
Juan Garrigues. La Responsabilidad de Proteger: De
un Principio tco a una Poltca Efcaz (2008)
Cecilia Aaos Meza. La Responsabilida de Prote-
ger en Naciones Unidas y la Doctrina de Respon-
sabilidad de Proteger. (2009)
El Pas
htp://internacional.elpais.com/internacio-
nal/2014/05/14/actualidad/1400089304_358350.
html
Construccin
Ciudadana
Abdel Aguilar Pichardo
Mxico a favor de
Fin de la Esclavitud
L
as comisiones de derechos humanos no son por
s solas las nicas generadoras de cambio. No es
sufciente con su trabajo para garantzar los dere-
chos humanos, se necesita de la sociedad civil y que
sta se encuentre organizada. La sociedad organizada
alcanza aquellos rincones que las dependencias del
Estado y las insttuciones autnomas no pueden o
tardaran mucho para lograrlo. Un problema comple-
jo y tan grande como la trata de personas, plantea un
apoyo decidido por parte de una ciudadana valiente.
Ivete Huitrn y Miriam Gonzlez son dos mujeres con
ese valor para enfrentarse a mafas que controlan el
trfco de personas siendo la cara de Fin de la Esclavi-
tud, asociacin que como nos cuentan, es de carcter
internacional y lucha da a da para combatr la trata
de personas. (Abdel CEDH)
Fin de la Esclavitud nace en Espaa, especfcamente
en Barcelona, dos chicas que trabajan all con trata
de personas, empiezan a trabajar hace un ao para
informar a la poblacin de esta problemtca, de lo
que estaba pasando en su pas.
Hace 8 meses, me voy a vivir a Barcelona (Ivete), es-
tando all es que las contacto, empezamos a trabajar
juntas y a investgar ms sobre la problemtca que
hay en Mxico, donde nos damos cuenta que es su-
mamente grande y no hay asociaciones sufcientes
que estn trabajando en pro de esto. Nos juntamos
con diferentes personas que sabamos tenan cora-
zn para trabajar contra la trata y se inicia en Mxico
aproximadamente en septembre de 2013.
A raz de esto, dos de nuestros colaboradores espa-
oles: Loida Muoz y Roberto Cano viajan a Mxico y
comienzan a dar una serie de reuniones, conferencias
y talleres en Guadalajara. Es a partr de que regresan
a Espaa cuando inicia todo el proceso para que surja
el movimiento, y despus consttuirnos ya como aso-
ciacin aqu en Mxico.
De este modo comenzamos operaciones en Jalisco,
propiamente en la zona metropolitana de Guadalaja-
ra, y en Espaa en la ciudad de Barcelona. (Ivete H.)
Las asociaciones en Mxico realizan campaas para
la defensa de todas las vctmas de la esclavitud, as
Miriam nos cuenta sobre la visin de Fin de la Esclavi-
tud e Ivete nos habla sobre su misin, con las cuales
se abren paso en esta lucha por librar a ms personas
de este yugo que es la trata de personas. (Abdel A.
CEDH)
La visin total es tener un pas libre de esclavitud, lo
que nosotros queremos es comenzar a trabajar aqu
en Jalisco y de aqu contagiar a otros estados en esta
lucha. (Miriam G.)
La misin es dar talleres y/o conferencias en univer-
sidades, escuelas, dependencias de gobierno, asocia-
ciones religiosas, etc., y poder crear una red de apoyo
en las distntas organizaciones nacionales e interna-
cionales que ya trabajan por la abolicin de la escla-
vitud. Entonces la idea tambin es apoyar iniciatvas,
ideas y proyectos que sean pro abolicionistas y utlizar
las herramientas tecnolgicas para poder dar a cono-
cer el tema y poder crear un impacto tangible en la
sociedad, que ayude a concientzar. (Ivete H.)
*Esta es una Conversacin entre Abdel Aguilar
Asesor del CEDi y Miriam Gonzlez e Ivete Huitrn
Miembras actvas de la OSC Fin de la Esclavitud.
JURMUKATECHA Quinta Edicin Organizaciones de la Sociedad Civil
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57 A nivel mundial, se estma que dentro de los negocios ile-
gales, el de la trata de personas es el tercero ms lucrat-
vo, slo por detrs de la venta de armas y el narcotrfco.
De acuerdo a un reporte de la OCDE de junio de 2013,
las ganancias de la trata ascienden alrededor de 32 mil
millones de dlares anualmente. Sobre la magnitud de
este grave fagelo, Fin de la Esclavitud nos proporciona
cifras alarmantes tanto a nivel mundial como para Mxi-
co. (Abdel A. CEDH)
A nivel mundial se habla de que hay 29.8 millones de
esclavos. Existen 11 tpos de trata de personas, las tres
principales son la explotacin sexual, el trabajo forzado y
el trfco de rganos.
Mxico es un pas de origen, de trnsito y de destno de
trata de personas en situacin de explotacin, princi-
palmente la sexual. Mxico se ubica en el quinto lugar
a nivel mundial de trata de personas, aproximadamente
tenemos 250 mil nias, nios y adolescentes que estn
inmersos en el comercio sexual tan solo en nuestro pas,
para que nos demos una idea de la gravedad del proble-
ma, equivaldra a algo as como llenar dos veces el Esta-
dio Azteca. Y ms o menos 85 mil ni@s estn envueltos
en hechos pornogrfcos aqu en Mxico.
Pases como Mxico que sirven de origen y trnsito de
personas, nutren principalmente a nuestro pas vecino
Estados Unidos, pero tambin existen varios casos de
chicas mexicanas que son llevadas a Europa y a Asia.
(Ivete H.)
De datos como estos es que se recoge la importancia de
asociaciones como Fin de la Esclavitud. La tarea de con-
cientzacin que llevan a cabo y la pasin que imprimen
en tan loable tarea. Con tan poco tempo en el mbito
local ya han desarrollado distntos foros en los que expo-
nen la importancia de su lucha en contra de la trata de
personas. (Abdel A. CEDH)
A fnales del ao pasado tuvimos nuestro primer evento
en coordinacin con el ayuntamiento de Guadalajara, lla-
mado Semana Municipal Contra la Trata de Personas,
lo cual represent poner en el radar de las insttuciones
gubernamentales y la sociedad en general, lo apremiante
que es luchar contra la trata de personas. Entre las actvi-
dades tuvimos conferencias impartdas por Rosi Orozco,
una de las principales actvistas de derechos humanos de
las vctmas de trata (la revista Newsweek la reconoci
como una de las cuatro mujeres ms valientes en Mxi-
co), Madai Morales, sobreviviente de trata y presidenta
honoraria de la fundacin Reintegra, entre otros. Ade-
ms se reparteron folletos tanto en el lugar del even-
to, as como por los principales puntos de la ciudad de
Guadalajara, as como tambin una amplia difusin en
medios sobre lo que es la trata de personas.
De manera ms reciente se tuvo el evento de Rescate
2014 en la ciudad de Morelia, con la colaboracin del
DIF Morelia, el Colegio Liber y la Comisin Estatal de
Derechos Humanos de Michoacn. Ah se tuvieron po-
nencias por parte de Adolfo Hernndez Ramrez, director
de Operaciones de Navega Protegido de Microsof M-
xico, donde habl de Las TICS, la trata de personas
y la violencia en lnea, priorizando el cuidado que se
debe tener para con lo que ven y realizan los infan-
tes y adolescentes en internet, ya que es uno de los
medios que actualmente utlizan muchos tratantes de
personas para reclutarles en este negocio, de la pro-
pia Madai Morales que compart su testmonio de
vida, desde la manera en que fue enganchada hasta
cmo logr escapar, y de Rosi Orozco con la confe-
rencia Trata de Personas: la Esclavitud del Siglo XXI
con la que conmin a las autoridades y a todos los
presentes a hacer frente a este terrible mal. En este
espacio se logr que tanto el Gobierno de Michoacn,
as como el Congreso del Estado, se comprometeran
a sumar esfuerzos en pro de la bsqueda de solucio-
nes para erradicar este problema, donde Michoacn
est entre los cinco estados con mayor incidencia a
nivel nacional de este lamentable fagelo. (Ivete H.)
Sin duda, sin la partcipacin de todos en esta lucha,
ser difcil poder vencer. De aqu la importancia a que
la sociedad se vuelva ms partcipatva. Fin de la Es-
clavitud a travs de Miriam nos invita a partcipar con
la asociacin. (Abdel A. CEDH)
Tenemos un rea de voluntariado, donde lo enfoca-
mos a que las personas hagan lo que aman, pero en el
tema de trata. Es decir, si te gusta pintar, cantar, etc.,
eso mismo hacerlo pero enfocado al tema de la trata
de personas.
Igual tenemos eventos cada 27 de mes, a los que les
llamamos Yo vs. 27. En ellos invitamos a que la gen-
te se sume y partcipe con nosotros, por ejemplo este
siguiente 27 (abril) vamos a salir con mega carteles,
vamos a repartr folletos y bsicamente a brindar in-
formacin sobre la trata para impactar en la socie-
dad, entonces otra forma de partcipar es replicar esa
informacin.
Y por ltmo agregar algo que creemos es sumamen-
te importante, el telfono de denuncia, para que
cualquier persona que aunque no est seguro haga
la denuncia de posibles casos de trata. Finalmente
estas denuncias pueden generar impacto y hagan un
cambio en la sociedad. El telfono para denuncia es
el 01800 5533000, es la lnea nacional contra la trata
de personas, est disponible los 365 das del ao y es
totalmente confdencial.
Y tambin pueden ayudarnos siguindonos en redes
sociales: www.fndelaesclavitud.com, en Twiter: @
FinEsclavitud, en Facebook: FinDeLaEsclavitud y en
Instagram: fnesclavitud. Donde publicamos diversas
notcias nacionales e internacionales, as como nues-
tros eventos y es la forma en que tambin nos pueden
apoyar para difundir mayor informacin que abone
en la tarea de eliminar la Trata de Personas. (Miriam
G.)
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