DECRETO SUPREMO N 1031

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el numeral 23 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin
Poltica del Estado, establece entre las competencias exclusivas del nivel
central del Estado, la Poltica Fiscal.

Que la Disposicin Transitoria Segunda del Texto Constitucional, seala
que la Asamblea Legislativa Plurinacional sancionar, en el plazo mximo de
ciento ochenta (180) das a partir de su instalacin, la Ley del rgano Electoral
Plurinacional , la Ley del Rgimen Electoral, la Ley del rgano Judicial, la Ley
del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.

Que el Pargrafo I del Artculo 113 de la Ley N 031, de 19 de julio de
2010, Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, dispone que
la administracin pblica de las entidades territoriales autnomas se regir por
las normas de gestin pblica emitidas en el marco de la Constitucin Poltica
y disposiciones legales vigentes.

Que el inciso d) del Artculo 52 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de
febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, seala como una de las
atribuciones del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, ejercer las
facultades de autoridad fiscal y rgano rector de las normas de gestin
pblica.

Que habiendo transcurrido el plazo Constitucional para la emisin de
las indicadas disposiciones legales, se consolida la base jurdica fundamental
para la implementacin del nuevo Estado Plurinacional.

Que la nueva estructura de cargos pblicos, amerita realizar ajustes
acordes a la dinmica constante de transformacin para afrontar los desafos
de un nuevo modelo de gestin pblica, en funcin a las Leyes Fundamentales
que transforman la base del Estado Plurinacional.

Que el Decreto Supremo N 0400, de 13 de enero de 2010, establece
la escala de Viticos para el sector pblico y define la categora de
funcionarios y pasajes, la cual debe ser modificada, de acuerdo a la jerarqua
de las autoridades que se encuentran bajo tuicin del rgano Ejecutivo del
Estado Plurinacional y a nivel de la estructura general del sector pblico.

EN CONSEJO DE MINISTROS,


D E C R E T A:

ARTCULO 1.- (OBJETO).- El presente Decreto Supremo tiene por
objeto establecer la escala de viticos, categoras y pasajes para los servidores
pblicos del sector pblico, acorde a la nueva estructura del Estado
Plurinacional.

ARTCULO 2.- (AMBITO DE APLICACIN). La aplicacin del presente
Decreto Supremo, alcanza a todas las entidades del sector pblico, que
comprenden los rganos del Estado Plurinacional, instituciones que ejercen
funciones de Control de defensa de la sociedad y del Estado, Entidades
Territoriales Autnomas, Universidades Pblicas, Entidades Financieras
bancarias y No Bancarias y todas aquellas que perciban, generen y/o
administren recursos pblicos.

ARTCULO 3.- (ESCALA DE VIATICOS).

I. Las entidades pblicas, sea cual fuere su fuente de financiamiento o
naturaleza jurdica, deben aplicar las siguientes escalas de viticos
para viajes al interior y exterior del pas:

Pases comprendidos en Norte Amrica, Europa, Asia, frica y Oceana:


Exterior del Pas USD
Primera Categora 339.-
Segunda Categora 283.-
Tercera Categora 260.-

Pases comprendidos en Centro y Sud Amrica y el Caribe:

Exterior del Pas USD
Primera Categora 283.-
Segunda Categora 226.-
Tercera Categora 195.-


Estado Plurinacional de Bolivia:
Interior del Pas:

Interdepartamental Al Interior del Departamento
Primera Categora Bs 522.- Bs 313.-
Segunda Categora Bs 439.- Bs 261.-
Tercera Categora Bs 350.- Bs 209.-


II. Excepcionalmente, aquellas entidades que por las caractersticas
inherentes a su misin institucional, capacidad econmica o
frecuencia de viajes, quedan autorizadas para fijar escalas de
viticos en montos inferiores a los sealados en el Pargrafo anterior.
Para el caso del nivel central deber ser aprobada por Resolucin
Ministerial emitida por el Ministerio cabeza de sector; para el resto
de las entidades, incluidas las de rgimen autonmico, la
aprobacin ser por su mxima instancia legalmente facultada.

III. Los servidores pblicos que viajen al interior o exterior del pas con
gastos pagados por un organismo financiador o patrocinador
independiente, percibirn viticos de acuerdo al siguiente detalle:

a) Setenta por ciento (70%) cuando sea cubierto slo el
hospedaje.

b) Veinticinco por ciento (25%) cuando sea cubierto
hospedaje y alimentacin.

IV. Se autoriza la asignacin de recursos suficientes por gastos de
representacin en viajes al exterior, para el Presidente y
Vicepresidente del Estado Plurinacional, que les permita una digna
representacin acorde a su investidura.

ARTCULO 4.- (RESTRICCINES PARA EL PAGO DE VITICOS).

I. Se prohbe el pago de viticos correspondientes a fin de semana o
feriado, excepto en los casos que se detallan a continuacin, mismos
que sern autorizados mediante resolucin expresa de la autoridad
competente:

a) Cuando las actividades pblicas justifiquen la presencia y
funcin especifica de un servidor pblico en fin de semana
o feriado;

b) Por razones de itinerario que demande la presencia del
servidor pblico, previo al evento;

c) Cuando la comisin exceda los seis (6) das hbiles y
continuos de trabajo.

II. Cuando los viajes al interior del pas demanden la permanencia del
servidor pblico en un solo lugar por ms de diez (10) das, se
reducir el vitico al setenta (70 %) para los das restantes.

ARTCULO 5.- (PLAZO PARA PRESENTACIN DE DESCARGOS). Los
servidores pblicos en misin oficial que realicen viajes al interior y/o exterior
del pas, deben presentar su informe escrito de descargo de pasajes y viticos ,
as como gastos de representacin, si corresponde, en el plazo mximo de
ocho( das) hbiles computables a partir de su retorno, caso contrario se
considerarn como gastos particulares y deducidos.

ARTCULO 6.- (CATEGORIAS DE SERVIDORES PBLICOS).

I. A efectos de la aplicacin del pago de viticos en todas las
entidades pblicas, se definen las siguientes categoras de servidores
pblicos:

a) Corresponden a la Primera Categora de servidores pblicos:

- Vicepresidente del Estado;

- Ministros de Estado;

- Comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y Miembros del
Alto Mando Militar;

- Comandante General de la Polica Boliviana;

- Embajadores en Ejercicio en el Servicio Exterior;

- Senadores y Diputados;

- Presidentes y Magistrados de los Tribunales: Supremo de
Justicia, Agroambiental y Constitucional Plurinacional;

- Presidente y Consejeros del Consejo de la Magistratura;

- Presidente y Vocales del Tribunal Supremo Electoral;

- Contralor General del Estado;

- Defensor del Pueblo;

- Fiscal General del Estado;

- Procurador General del Estado;

- Gobernadores y Presidentes de las Asambleas
Departamentales de los Gobiernos Autnomos
Departamentales ;

- Ejecutivo Presidente de la Asamblea Regional del Gobierno
Autnomo Regional;

- Alcaldes y Presidentes de los Consejos Municipales de los
Gobiernos Autnomos Municipales.

b) Corresponden a la Segunda Categora de servidores pblicos:

- Viceministros;

- Cnsules Generales;

- Directores Generales Ejecutivos de Entidades Descentralizadas

- Presidente y Miembros del Directorio de Entidades de
Entidades Autrquicas:

- Presidentes Ejecutivos, Miembros de Directorio, y Gerentes
Generales de Empresas Pblicas y de Empresas Pblicas
Nacionales Estratgicas;

- Generales de las Fuerzas Armadas y de la Polica Boliviana;

- Directores Ejecutivos de las Autoridades de Regulacin,
Fiscalizacin, Control Social, y de la Jurisdiccional
Administrativa Minera;

- Oficiales Mayores de Cmaras;

- Presidente y Vocales de los Tribunales Departamentales de
Justicia;

- Vocales de los Tribunales Departamentales Electorales;

- Subcontralores;

- Adjuntos del Defensor del Pueblo;

- Fiscales Departamentales del Estado;

- Subprocuradores;

- Asamblestas de los Gobiernos Autnomos Departamentales
y Regionales;

- Concejales delos Gobiernos Autnomos Municipales;

- Rectores de Universidades Pblicas;

c) Corresponden a la Tercera Categora de servidores pblicos;

- Vicepresidentes de Empresas Pblicas Corporativas;

- Directores Generales de Ministerios de Estado;

- Directores Generales Ejecutivos de Instituciones Pblicas
Desconcentradas;

- Miembros no permanentes de Directorios;

- Jefes de las Fuerzas Armadas y la Polica Boliviana;

- Secretarios Generales;

- Jueces;

- Gerentes Nacionales y Departamentales;

- Fiscales de Materia y Fiscales de Recursos;

- Ministros de Primera y Ministros Consejeros en el Servicio
Exterior;

- Dems servidores pblicos no contemplados en las
categoras anteriores.


II. Las comitivas de viajes al exterior del pas, cuando no sean
patrocinados por organismos externos o entidades independientes
, tendrn como lmite institucional veinte (20) servidores pblicos,
un nmero mayor implicar la autorizacin expresa por Resolucin
Ministerial, del Ministerio cabeza del sector, previo conocimiento del
Ministerio de la Presidencia.

III. El Presidente del Estado Plurinacional y la comitiva oficial que lo
acompae, en viajes internacionales, podrn gozar de un solo
nivel de hospedaje. Los costos de hospedaje de los servidores
pblicos sern cubiertos por el Ministerio de la Presidencia, debiendo
cada entidad asignar el setenta (70%) de viaticas al servidor pblico
bajo su dependencia.

IV. Se autoriza al Ministerio de la Presidencia, la asignacin suficiente de
Viticos para el Presidente del Estado y/o la Primera Dama, como
primera Autoridad del Estado Plurinacional.

Artculo 7.- (CATEGORA DE PASAJES). Se establecen las siguientes
categoras para el pago de pasajes areos de autoridades jerrquicas y otros
servidores pblicos que realicen viajes en misin oficial:

a) El Presidente del Estado y la Primera Dama debern viajar en
Clase Ejecutiva en viajes nacionales e internacionales;

b) El Vicepresidente del Estado podr utilizar la Clase ejecutiva
para viajes oficiales nacionales e internacionales.

c) Los servidores pblicos que realicen viajes oficiales al exterior
acompaando al Presidente o al Vicepresidente del Estado,
podrn hacer uso de la Clase Ejecutiva, previa autorizacin
mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de
cabeza de sector; para el resto de las entidades, incluidas las
de rgimen autonmico, la aprobacin ser por su mxima
instancia legalmente facultada;

d) Los servidores pblicos establecidos en la Primera y Segunda
Categora del Pargrafo I del Artculo 6 del presente Decreto
Supremo, podrn hacer uso de la Clase Ejecutiva, siempre y
cuando el total de horas de vuelo exceda las seis (6) horas,
debiendo las entidades utilizar preferentemente vuelos
directos, a objeto de no comprometer la capacidad
financiera de la entidad;

e) Las dems servidores pblicos utilizarn para los viajes
oficiales la Clase Econmica.

ARTCULO 8.- (VITICO EN EL MISMO DA). Para servidores pblicos
que realicen viajes de ida y vuelta en el mismo da, por va terrestre o area, se
les pagar el equivalente al vitico por un (1) da, de conformidad a la Escala
de Viticos establecida en el presente Decreto Supremo.

ARTCULO 9.- (REVISIN PERIODICA DE LA ESCALA DE VITICOS).
Se faculta al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, como rgano Rector
del Sistema de Presupuesto, revisar peridicamente la Escala de Viticos
establecida en el presente Decreto Supremo, adecundola a las condiciones
econmicas del contexto financiero nacional.

Artculo 10.- (FINANCIAMIENTO DE RECURSOS). Para fines de
aplicacin de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo, las entidades
pblicas debern imputar los gastos dentro su presupuesto, sin que ocasione
mayor erogacin de recursos del Tesoro General de la Nacin TGN,
priorizado en funcin a la importancia y beneficio institucional y/o social que
refleje el mismo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS


DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.- En tanto no sean posesionadas
las autoridades a los cargos sealados expresamente en la presente
disposicin normativa, se aplicar la denominacin que corresponda a la
anterior nomenclatura.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo
N 400, de 13 de enero de 2010.

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente
Decreto Supremo.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIN FINAL PRIMERA.- Todas las entidades pblicas sujetas
al mbito de aplicacin del presente Decreto Supremo, deben actualizar su
Reglamento interno de Pasajes y Viticos.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.- El Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas, ser la instancia encargada de definir los aspectos no
contemplados en el presente Decreto Supremo.

Los seores Ministros de Estado, en sus respectivos Despachos,
quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto
Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno, de la ciudad de La Paz, a los
nueve das del mes de noviembre del ao dos mil once.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes,
Carlos Romero Bonifaz, Wilfredo Franz David Chvez, Rubn Aldo Saavedra
Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Jos Luis
Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros,
Jos Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Torrez, Nila Heredia
Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia
Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Elizabeth Cristina
Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde.