1.

PROFUNDICE POR DISTINTOS MEDIOS LAS

SIGUIENTES PREGUNTAS:
Qu se entiende por desarrollo sostenible y cules fueron los factores que
Llevaron a definir el concepto del desarrollo sostenible a nivel Internacional?
Es el modelo de desarrollo basado en la utilizacin racional de los recursos
naturales y en el que los esfuerzos se centran en atenuar los impactos
producidos por la actividad umana
Entre los antecedentes bsicos para la conceptualizacin del !esarrollo
"ostenible# debemos indicar que en $%&' el informe del (lub de )oma *Los
l+mites del crecimiento,# elaborado en la (onferencia -undial de Estocolmo
sobre -edio .mbiente# se/al su preocupacin por las consecuencias e
impactos que el vi0ente modelo de desarrollo pod+a tener en el medio1
2osteriormente# en $%3& el Informe *4rundtland,# elaborado por la (omisin
-undial sobre -edio .mbiente y !esarrollo 56aciones 7nidas8 y que tambin
es conocido como *6uestro 9uturo (om:n,# realizaba una primera definicin
del concepto de !esarrollo "ostenible# es decir# aquel modelo de desarrollo
que se basa en el aprovecamiento racional de los recursos 5ener0+a# suelo#
a0ua# etc18 y en el que los esfuerzos se centran en miti0ar los impactos
producidos por las actividades umanas# traba;ando en pro de la me;ora de la
calidad de vida# la reduccin de impactos ne0ativos# el desarrollo de
alternativas aplicables# la disminucin de la contaminacin y la re0eneracin de
los ecosistemas naturales1
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. partir de estos acontecimientos se or0anizaron diversas y multitudinarias
reuniones y conferencias a fin de favorecer un proceso de cambio en el modelo
de desarrollo actual1 "e trata en mucos casos de declaraciones de intenciones
promovidas por or0anismos internacionales entre las cuales es necesario
destacar la (onferencia de )+o *La cumbre de la <ierra, 5$%%'8# en la que se
firmaron acuerdos en materia de desarrollo sostenible y se redactaron los
planes de accin .0enda '$ y .0enda '$ Local= la (onferencia de 6ueva >or?
*)+o @ A, 5$%%&8# donde se revisaron los acuerdos y l+neas de traba;o dise/ados
en )+o 5$%%'8= la (onferencia de Boannesbur0o *)+o @ $C, 5'CC'8= y las
diferentes conferencias sobre *(iudades Europeas "ostenibles, celebradas en
.albor0 5$%%D8# Lisboa 5$%%E8 y Fannover 5'CCC8
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Inda0ue y profundice sobre los principales acuerdos y tratados internacionales
.ntecedentes
Los oco Gb;etivos de !esarrollo del -ilenio# que abarcan desde la reduccin a
la mitad de la eHtrema pobreza# asta la detencin de la propa0acin del
IIFJ"I!. y la consecucin de la ense/anza primaria universal para el 'C$A#
constituyen un plan convenido por todas las naciones del mundo y todas las
instituciones de desarrollo ms importantes a nivel mundial1 Los ob;etivos an
reavivado esfuerzos sin precedentes para ayudar a los ms pobres del mundo1
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Informes
!eclaraciones
Estad+sticas
'C$KL .celeracin de los G!- y despus de 'C$A
El 'A de septiembre de 'C$K el presidente de la .samblea Meneral de la G67
or0aniz un acto especial para acelerar el cumplimiento de los Gb;etivos de
!esarrollo del -ilenio 5G!-81 En ese evento# el "ecretario Meneral 4an NiO
moon present a los Estados -iembros su informe P7na vida di0na para
todosQ !ocumento 2!9 en in0ls1 En el documento final !ocumento 2!9
adoptado por los Estados -iembros# los l+deres mundiales renovaron su
compromiso para lo0rar las metas de los G!- y acordaron celebrar una
(umbre de alto nivel en septiembre de 'C$A para adoptar un nuevo 0rupo de
Gb;etivos a partir de los lo0ros de los G!-1
El 'K de septiembre de 'C$K el "ecretario Meneral or0aniz un foro de alto
nivel para catalizar y acelerar las acciones acia la consecucin de los
Gb;etivos de !esarrollo del -ilenio 5G!-8 y enriquecer las deliberaciones de la
.samblea Meneral y con una perspectiva de futuro1 El foro se concentr en
e;emplos concretos de cmo ampliar los lo0ros e identificar ms oportunidades1
"e anunciaron compromisos adicionales para impulsar el lo0ro de los G!-
alcanzando un total de ms de '1ACC millones de dlares1
(umbre -undial 'C$C sobre los Gb;etivos de !esarrollo del -ilenio
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La (umbre -undial de 'C$C sobre los Gb;etivos de !esarrollo del -ilenio
concluy con la aprobacin del plan de accin mundial P(umplir la promesaL
unidos para lo0rar los Gb;etivos de !esarrollo del -ilenioQ y el anuncio de un
n:mero de iniciativas para lucar contra la pobreza# el ambre y las
enfermedades1 2ara dar un mayor impulso para lo0rar un pro0reso acelerado
respecto de la salud de las mu;eres y los ni/os !isponible en in0ls# varios
Befes de Estado y de Mobierno de pa+ses desarrollados y en desarrollo as+
como el sector privado# fundaciones# or0anismos internacionales# la sociedad
civil y or0anismos de investi0acin se an comprometido a ofrecer ms de
DC1CCC millones de dlares durante los prHimos cinco a/os1
)eunin de alto nivel sobre los Gb;etivos de !esarrollo del -ilenio 'CC3
Los Mobiernos# las fundaciones# las empresas y los 0rupos de la sociedad civil
se manifestaron en torno al llamamiento para reducir la pobreza# el ambre y la
enfermedad para el a/o 'C$A# al anunciar nuevos compromisos para satisfacer
los Gb;etivos de !esarrollo del -ilenio# en la reunin de alto nivel que tuvo
lu0ar el 'A de septiembre de 'CC3 en la "ede de las 6aciones 7nidas en
6ueva >or?1 El "ecretario Meneral 4an NiOmoon di;o#PFoy icimos al0o
especial1 )eunimos una amplia coalicin para el cambioR1 La reunin Rsuper
nuestras eHpectativas ms optimistasQ# declar# se/alando que 0ener un
estimado de S$E1CCC millones de dlares#incluidos unos S$1ECC millones de
dlares para reforzar la se0uridad alimentaria# ms de SD1ACC millones de
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dlares para la educacin y S K1CCC millones de dlares para lucar contra la
malaria1
(umbre -undial 'CCA
La (umbre -undial 'CCA# se celebro del $D al $E de septiembre en la "ede de
las 6aciones 7nidas en 6ueva >or? y en ella se dieron cita ms de $&C Befes
de Estado y de Mobierno1 9ue una oportunidad :nica de adoptar decisiones
audaces en las esferas de desarrollo# se0uridad# derecos umanos y reforma
de las 6aciones 7nidas1 El pro0rama se basaba en un con;unto de ob;etivos
realizables# esbozados por el "ecretario Meneral Nofi .nnan en marzo de 'CCA
en su informe *7n concepto ms amplio de la libertad,1
(umbre del -ilenio
En septiembre de 'CCC# basada en un decenio de 0randes conferencias y
cumbres de las 6aciones 7nidas# los diri0entes del mundo se reunieron en la
"ede de las 6aciones 7nidas en 6ueva >or?# para aprobar la !eclaracin del
-ilenio# comprometiendo a sus pa+ses con una nueva alianza mundial para
reducir los niveles de eHtrema pobreza y estableciendo una serie de ob;etivos
su;etos a plazo# conocidos como los Gb;etivos de !esarrollo del -ilenio y cuyo
vencimiento del plazo est fi;ado para el a/o 'C$A1
2royecto del -ilenio de las 6aciones 7nidas En in0ls
El 2royecto del -ilenio de las 6aciones 7nidas fue encar0ado en el a/o 'CC'
por el "ecretario Meneral de las 6aciones 7nidas para preparar un plan de
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accin concreto para que el mundo pueda alcanzar los Gb;etivos de !esarrollo
del -ilenio y erradicar la eHtrema pobreza# el ambre y las enfermedades que
afectan a miles de millones de personas1 En 'CCA# el r0ano asesor
independiente presidido por el profesor Beffrey "acs# present su
recomendacin final al "ecretario Meneral en un volumen de s+ntesis
*Invirtiendo en el desarrolloL un plan prctico para conse0uir los Gb;etivos de
!esarrollo del -ilenio1, En in0ls
(ampa/a del -ilenio de las 6aciones 7nidas
La (ampa/a del -ilenio de las 6aciones 7nidas# se inici en 'CC'# apoya e
inspira a la 0ente de todo el mundo a tomar medidas en apoyo de los Gb;etivos
de !esarrollo del -ilenio1 I+deos de la (ampa/a del -ilenio sobre la pobreza
!isponible en in0ls# el empoderamiento de la mu;er !isponible en in0ls la
educacin !isponible en in0ls# salud materna !isponible en in0ls y el medio
ambiente !isponible en in0ls y descubre cmo la vida de diez personas
comunes en todo el mundo estn profundamente afectadas por el nivel de
pro0reso que sus pa+ses an realizado acia el lo0ro de los Gb;etivos1

PLa erradicacin de la pobreza eHtrema si0ue siendo uno de los principales
desaf+os de nuestro tiempo y es una de las principales preocupaciones de la
comunidad internacional1 2ara poner fin a este fla0elo se necesitarn los
esfuerzos combinados de todos# los 0obiernos# las or0anizaciones de la
sociedad civil y el sector privado# en el conteHto de una alianza mundial para el
desarrollo ms fuerte y ms eficaz1 En los Gb;etivos de !esarrollo del -ilenio
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se fi;aron metas con plazos determinados# mediante las cuales se pueden
medir los pro0resos en lo tocante a la reduccin de la pobreza econmica# el
ambre# la enfermedad# la falta de vivienda adecuada y la eHclusin Tal paso
que se promueven la i0ualdad entre los seHos# la salud# la educacin y la
sostenibilidad ambiental1 !icos ob;etivos tambin encarnan derecos
umanos bsicos Tlos derecos de cada una de las personas eHistentes en el
planeta a la salud# la educacin# la vivienda y la se0uridad1 Los Gb;etivos de
!esarrollo del -ilenio son ambiciosos pero realizables y# ;unto con el pro0rama
inte0ral de las 6aciones 7nidas para el desarrollo# marcan el rumbo para los
esfuerzos del mundo por aliviar la pobreza eHtrema para 'C$A1Q
Qu cambiar con la
(umbre de Boannesbur0o?

6ueva >or?# 'A de septiembre O (uando la .samblea Meneral de las 6aciones
7nidas aprob la celebracin de la (umbre -undial sobre el !esarrollo
"ostenible no era nin0:n secreto Oni siquiera una cuestin que ubiera que
debatirO que el avance en el lo0ro del desarrollo sostenible ab+a sido
eHtremadamente decepcionante desde la (umbre para la <ierra de $%%'# ya
que la pobreza ab+a aumentado y la de0radacin del medio ambiente ab+a
empeorado1 Lo que el mundo deseaba# se0:n lo que afirmaba la .samblea
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Meneral# no era un nuevo debate filosfico o pol+tico sino ms bien una cumbre
de acciones y resultados1
)elacionados con el medio ambiente y el desarrollo sostenible
-encione los ob;etivos y las principales metas del -ilenio
EHplique los principales instrumentos de 0estin ambiental que se vienen
aplicando en la ciudad de "anta -arta y (olombia para materializar el alcance
del desarrollo sostenible en el pa+s1
)elacione los alcances ms si0nificativos en por lo menos cuatro 5D8 empresas
o zonas del pa+s en donde se aplica el desarrollo sostenible y describa los
principales resultados a la feca1
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investi0acin en idrocarburos
/. ANLISIS DE CASOS SOBRE EL TEMA DESARROLLO SOSTENIBLE
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El contenido de los si0uientes casos# son adaptados de distintas fuentes de
informacin# los cuales permiten abordar con sentido cr+tico y refleHivo la
importancia del desarrollo econmico# social y ambiental en el conteHto del
desarrollo sostenible en el pa+s y el mundo
Estudie en forma individual cada uno de los casos que se plantea en el taller y
profundice por distintos medios en 0rupos de traba;o mHimo de tres personas
los principales ecos y las conclusiones ms si0nificativas de uno de los
casos1
"ustente el caso seleccionado y entre0ue un informe escrito por equipos de
traba;o# en donde se describa las conclusiones# las recomendaciones y un plan
de accin para su implementacin1
CASO N&.1: LA PESCA ABUNDANTE
!ice el art+culo que el eHperto de una Institucin Internacional pas una
semana entera observando al ombre desde le;os# mirando su relo;# tomando
tiempos# re0istrando cuadros y escribiendo informacin en su cuaderno de
notas1
Fab+a sido enviado all+ para dise/ar un plan de desarrollo propio para la re0in#
y ab+a sido enterado de la fama de perezosa que tiene la 0ente de la (osta
2ac+fica colombiana1 El ombre que ab+a estado observando durante una
semana no desment+a propiamente esa fama1 5Lo que ab+an dico es que ese
ombre casi se0uramente se ab+a levantado a pescar mar adentro a las dos
de la ma/ana# y que cuando el eHperto lo observaba ya ab+a terminado su
;ornada ace varias oras8
Lo ab+a visto# d+a tras d+a# acostado sin camisa en una amaca# al borde del
r+o# entre dos palmas1 Lo ab+a visto a la ora del almuerzo y de la comida
sacar del bolsillo una cuerda y un anzuelo# colocar una carnada# as+# como sin
mucas 0anas# lanzar el anzuelo al r+o y# a los diez minutos ms o menos#
sacar un pescado 0rande# inconforme# plateado1
Lo ven+a observando levantarse de la amaca# caminar acia el ranco# llevarle
el pescado a su mu;er# estirar el brazo y ba;ar un pltano directamente de la
mata #ver cmo su mu;er fritaba el patacn y el pescado# almorzar o comer# y
re0resar ala amaca1
!ice el cuento que entonces el eHperto se le acerc al ombre y a travs de un
cuestionario minucioso confirm lo que ab+a observadoL que ms o menos
tardaba diez minutos en sacar un pez del a0ua1
!espus# calculadora en mano# comenz a acerle las si0uientes cuentas al
Fombre de la amacaL
R"i en diez minutos con un solo anzuelo saca un pescado# cuntos sacar+a
con diez anzuelos?, R2ues diez R# contest el ombre# que pod+a ser perezoso#
pero no era malo para las matemticas1 R> en una ora?R1 R!iez por seis# i0ual
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sesentaR# di;o el ombre1 R> en oco oras# que es una ;ornada normal de
traba;oR1 R"esenta por oco# cuatrocientos ocentaR# respondi sin entusiasmo
el ombre de la amaca1 R> si traba;ara doscientos d+as en el a/oR# contin:o el
eHperto mientras und+a botones en la calculadora# Rsacar+a %E mil
pescados111R1
> as+ si0ui ablando# y soltando cifras cada vez ms 0rande1 "umando#
restando# dividiendo# multiplicando111 siempre multiplicando1 > le abl al
ombre de comprar un con0elador# y despus un cuarto fr+o# y de llevar
pescado primero a 4uenaventura y lue0o a (ali# a 4o0ot# a 4ucaraman0a# y
de conse0uir un socio# y de obtener un crdito# y de los intereses corrientes y
de la tasa de retorno1 > frente al ombre de la amaca# el eHperto abl de
alquilar un barco# me;or# de comprarlo1 !e una flota entera1 !e cada vez ms
barcos# ms redes# ms pescados1 !e tener una empresa 0i0antesca al cabo
de veinte a/os y que sta fuera bien productiva ba;o el punto de vista
econmico1
R7na empresa tan 0rande y poderosaR# di;o el eHperto al borde del Htasis# Ry
con tantos empleados traba;ando para usted# que va a poderse dar el lu;o de
pasar todo el d+a acostado en una amacaR1
R> para qu voy a esperar veinte a/os y a tomarme tantos traba;os# si eso es
precisamente lo que estoy aciendo aoraR# contest el ombre#
enderezndose un poco en la amaca1 R.dems lo ms se0uro es que# con
ese ritmo de eHplotacin que usted propone# dentro de veinte a/os ya no quede
ni un solo pescado en el mar y con qu se alimentarn las 0eneraciones del
futuro?R1
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/. ANLISIS DE CASOS SOBRE EL TEMA DESARROLLO SOSTENIBLE
El contenido de los si0uientes casos# son adaptados de distintas fuentes de
informacin# los cuales permiten abordar con sentido cr+tico y refleHivo la
importancia del desarrollo econmico# social y ambiental en el conteHto del
desarrollo sostenible en el pa+s y el mundo
Estudie en forma individual cada uno de los casos que se plantea en el taller y
profundice por distintos medios en 0rupos de traba;o mHimo de tres personas
los principales ecos y las conclusiones ms si0nificativas de uno de los
casos1
"ustente el caso seleccionado y entre0ue un informe escrito por equipos de
traba;o# en donde se describa las conclusiones# las recomendaciones y un plan
de accin para su implementacin1
CASO N&./: CAN0ES DE DEUDAS ENTRE RICOS 1 POBRES
7n campesino pobre posee una casa en la parte alta de una quebrada1 7n
campesino rico# que adems es el prestamista de la vereda# posee una casa
dedos pisos y muy confortable en la parte ba;a de la misma quebrada1
El campesino rico descubre que el a0ua que toma de la quebrada est ba;ando
contaminada1 .l averi0uar las causas# encuentra que el campesino pobre est
vertiendo all+ sus desecos slidos y especiales1
El campesino rico# entonces# le eHi0e al pobre que tiene que construir un pozo
sptico o una planta de tratamiento para no contaminar la quebrada# pero el
pobre le contesta que de dnde saca la plata para construirlo# si ms de la
mitad de lo que se 0ana se va en pa0arle al rico la plata que le debe1
El campesino rico# el cual si0ue muy preocupado por la calidad del a0ua que se
est tomando# le propone entonces que en lu0ar de se0uirle pa0ando esos
prstamos# invierta esa plata en construir el pozo sptico# y que cada peso que
invierta en la construccin del pozo se lo descuenta de la deuda1 Que le lleve
todas las facturas para poder acer el can;e de la deuda1 9uentesL Wilces
(auH1 > qu es eso# !esarrollo "ostenible
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/. ANLISIS DE CASOS SOBRE EL TEMA DESARROLLO SOSTENIBLE
El contenido de los si0uientes casos# son adaptados de distintas fuentes de
informacin# los cuales permiten abordar con sentido cr+tico y refleHivo la
importancia del desarrollo econmico# social y ambiental en el conteHto del
desarrollo sostenible en el pa+s y el mundo
Estudie en forma individual cada uno de los casos que se plantea en el taller y
profundice por distintos medios en 0rupos de traba;o mHimo de tres personas
los principales ecos y las conclusiones ms si0nificativas de uno de los
casos1
"ustente el caso seleccionado y entre0ue un informe escrito por equipos de
traba;o# en donde se describa las conclusiones# las recomendaciones y un plan
de accin para su implementacin1
CASO N&.2: COOPERACI3N 1 TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS
7n ombre ten+a un sembrado de flores estupendas= cada d+a sal+an de su
cultivo centenares de paquetes a vender a la ciudad con las flores ms bellas y
fra0antes que nadie pudiera conocer1
Este se/or a/o por a/o 0anaba el premio a las flores ms 0randes y de me;or
calidad y como era de esperarse era la admiracin de todos en la re0in= un d+a
se acerc un periodista de un canal de televisin a pre0untarle el secreto de su
Hito# a lo que el ombre contestoL
O -i Hito se lo debo a que de cada cultivo saco las me;ores semillas y las
(omparto con mis vecinos# para que ellos tambin las siembren1
O (mo?O respondi el periodistaO pero eso es una locura# acaso no teme que
sus vecinos se a0an famosos como usted y le quiten su importancia?
El ombre di;oL O >o lo a0o porque al tener ellos buenos sembrados el viento
me va a devolver a mi cultivo buenas semillas y la coseca va a ser mayor= si
no lo iciera as+ ellos sembrar+an semillas de mala calidad que el viento traer+a
a mi cultiva y cruzar+a las semillas# aciendo que mis flores sean de mala
calidad1
Lo mismo ocurre en nuestra vida1 Quienes decidan vivir bien# deben ayudar a
que los dems vivan bien# porque el valor de una vida se mide por las vidas
que toca1 Quienes optan por ser felices# deben ayudar a que otros encuentren
la felicidad# y el pro0reso# pues el bienestar de cada uno est unido al bienestar
com:n1
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/. ANLISIS DE CASOS SOBRE EL TEMA DESARROLLO SOSTENIBLE
El contenido de los si0uientes casos# son adaptados de distintas fuentes de
informacin# los cuales permiten abordar con sentido cr+tico y refleHivo la
importancia del desarrollo econmico# social y ambiental en el conteHto del
desarrollo sostenible en el pa+s y el mundo
Estudie en forma individual cada uno de los casos que se plantea en el taller y
profundice por distintos medios en 0rupos de traba;o mHimo de tres personas
los principales ecos y las conclusiones ms si0nificativas de uno de los
casos1
"ustente el caso seleccionado y entre0ue un informe escrito por equipos de
traba;o# en donde se describa las conclusiones# las recomendaciones y un plan
de accin para su implementacin1
1
CASO N&.4: CRECIMIENTO SIN DESARROLLO
En $%EK# (olombia ten+a un 2I4 per cpita diez veces ms 0rande que el de
(orea1 Foy en d+a# (orea tiene un in0reso per cpita diez veces ms 0rande
que el de (olombia1 Qu a ocurrido en este casi medio si0lo?
(iertamente# no se puede ale0ar que el pa+s aya tenido un desempe/o
desastroso ni que sus pol+ticas econmicas ayan sido enteramente errticas1
2or el contrario# a eHcepcin de $%%%# el pa+s a 0ozado de un crecimiento
sostenido que lo llev# incluso# a marcar una diferencia en .mrica Latina1 6o
sobra# entonces# pre0untarseL qu le a faltado?
"i se compara el caso colombiano con los eHitosos pa+ses asiticos# varias son
las carencias y las anomal+as que precisan una revisin1 Fasta ace muy poco#
para empezar# los niveles de impuestos en (olombia an sido bastante ba;os y
las tasas de aorro profundamente irrisorias1 En $%%'# la tasa de aorro en
relacin con el 2I4 era de $3#' y se pas# en 'CCC# a $$#E1 !esde entonces#
aunque con alzas# los niveles si0uen siendo insuficientes1
-ientras que casi sin eHcepcin la mayor+a de los pa+ses que dieron el 0ran
salto lo0raron modernizar sustancialmente sus estructuras a0rarias# (olombia
no adado un solo paso en la direccin correcta y en cambio s+ mucos acia
atrs1 . partir de la apertura econmica del 0obierno del presidente Maviria# en
la dcada de los %C# se dio una disminucin de las reas cultivadas y se cre
una dependencia en productos que# como el tri0o# an de;ado de producirse1
!esde entonces el sector a0rario es comparativamente uno de los sectores que
menos crece1
> ello para no insistir demasiado en el tema de la concentracin de las tierras
en manos de terratenientes1 Xsta# que a sido una constante en la istoria
colombiana# lle0a ya a cifras alarmantes de la mano del conflicto# los
desplazamientos de campesinos# ind+0enas y comunidades afro descendientes
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y la contrarreforma a0raria prota0onizada por los paramilitares e incentivada
por la complicidad de al0unos poderes locales1
. lo anterior ay que sumar la precariedad de nuestra infraestructura1 "e0:n el
propio 4anco -undial# ponerse al d+a le costar+a al pa+s una suma aproHimada
de7"S$C1CCC millones1 El estado de las carreteras# los puentes y los puertos#
por todos conocidos# no permite pensar que el pa+s est prHimo a una
insercin real en el mundo del desarrollo
En (olombia# para dar un e;emplo dramtico# transportar la materia prima
importada desde el puerto asta el centro de procesamiento tiene un precio de
AKdlares por tonelada1 En los Estados 7nidos# para una distancia que puede
ser tres veces la nuestra# el precio es de $D dlares1 . su vez# la casi nula
inversin en ciencia y tecnolo0+a particularmente preocupante en el caso de la
escaza participacin de la empresa privada completa el cuadro de las
carencias y anomal+as que nos impiden abordar con seriedad el camino acia
el desarrollo1 "e sabe que (olombia invierte el C#K& de su 2I4 en ciencia y
tecnolo0+a= pero se sabe tambin# y la diferencia es dramtica# que en
promedio los pa+ses desarrollados invierten el DY1 "in una pol+tica ambiciosa
que incentive la investi0acin y permita que se la considere al0o ms que un
lu;o al que slo los pa+ses ricos pueden apuntarle# muy poco es lo que se
avanzar1 .ora bien# tambin es cierto que la carencia ms marcada# en lo
que tiene que ver con el desarrollo# se ubica en las mism+simas entra/as de la
pol+tica1 El problema del desarrollo simplemente no eHiste en la a0enda de
nuestra vida p:blica1 <emas como el conflicto# la se0uridad y la corrupcin#
comprensiblemente# an acaparado toda la atencin1 El camino acia el
desarrollo# en la mitad de un conflicto a0udo que por momentos parecer+a
limitar cualquier posibilidad de pensamiento al mar0en de su confrontacin y
resolucin# no parece ser una prioridad1
6os contentamos entonces con constatar que emos vuelto a la senda del
crecimiento# 0radual y sin sobresaltosL al0o bueno# pero insuficiente1 Es ora
detraer el tema del desarrollo al centro del debate1 9uenteL ;ulio CE de 'CC31
Editorial de 2eridico el Espectador
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/. ANLISIS DE CASOS SOBRE EL TEMA DESARROLLO SOSTENIBLE
El contenido de los si0uientes casos# son adaptados de distintas fuentes de
informacin# los cuales permiten abordar con sentido cr+tico y refleHivo la
importancia del desarrollo econmico# social y ambiental en el conteHto del
desarrollo sostenible en el pa+s y el mundo
Estudie en forma individual cada uno de los casos que se plantea en el taller y
profundice por distintos medios en 0rupos de traba;o mHimo de tres personas
los principales ecos y las conclusiones ms si0nificativas de uno de los
casos1
"ustente el caso seleccionado y entre0ue un informe escrito por equipos de
traba;o# en donde se describa las conclusiones# las recomendaciones y un plan
de accin para su implementacin1
CASO N&.5: INFORMALES 1 SUBDESARROLLADOS
*La informalidad laboral en el pa+s se est convirtiendo en un pesado lastre
para la transformacin social del pa+s1 La le0islacin laboral debe ser revisada
con el propsito de que contribuya a superar la pobreza y la eHclusin
social,1 O (ea e,#a* el $&+el& +e 6S&)#al#!a* p7*+#+a( 8 p*#,a#!a*
'anan)#a( en %ene9#)#& +e "n&( p&)&( 6
En trminos reales las empresas son unos intermediarios entre las condiciones#
2osibilidades y costos que tiene una sociedad# y las oportunidades que se
encuentran en los mercados internos y eHternos1 En un mundo competitivo y
abierto como el actual# el costo que se aorra se traslada al precio de venta
para tener una mayor competitividad y mayor participacin en los mercados1
Esta es la :nica forma de crecer de manera sostenible1
2or eso el mito del empresario eHplotador y depredador es inadecuado e
insuficiente1 .sumirlo como cierto# como ocurre en la le0islacin laboral
colombiana# induce a errores en pol+tica social que se pa0an permaneciendo
en una trampa de subdesarrollo con sus consecuencias en trminos de
pobreza y eHclusin social# 0enerando inequidad y desi0ualdad social1
-ientras la (orte y mucos comentaristas defend+an una mayor ri0idez laboral#
con la Ley &3% de 'CC'# el 4anco de la )ep:blica auspiciaba un seminario en
el que se presentaba un estudio comparativo sobre pol+ticas sociales a nivel
internacional# elaborado por la (orporacin .ndina de 9omento# (.91 "e0:n
este traba;o la situacin colombiana es muy preocupante y requerir# para
resolverla# superar mitos profundamente acendrados y retirar prebendas y
venta;as defendidas por poderosos 0rupos de inters econmico del pa+s1
La conclusin que se desprende del estudio es que la informalidad del empleo
en (olombia se est convirtiendo en un obstculo para superar la pobreza y
0enerar un crecimiento equitativo y sostenible en el pa+s1 -ientras (ile a
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lo0rado si0nificativos avances con una le0islacin laboral y un sistema de
proteccin social ms fleHibles# (olombia no avanza lo suficiente en la
formalizacin del traba;o ni en el aumento del in0reso per cpita de los 0rupos
ms pobres1
Los anlisis muestran que el salario m+nimo es una Rbuena intencin fallidaR#
pues no a contribuido a reducir la pobreza sino a aumentarla1 Los eHtra costos
que implica# an eco que empresarios y traba;adores lo evadan de manera
creciente= y la informalidad laboral# con todas sus implicaciones de carencia de
se0uridad social# no se a lo0rado reducir1
La refleHin debe ser de fondo1 La actual le0islacin laboral est 0enerando
una delicada y pertinaz trampa de pobreza1 "er+a bueno observar procesos de
transformacin como el de Irlanda y (ile# en donde las reformas# fruto de
acuerdos sociales# fueron base para las fases de crecimiento econmico que
vinieron despus1 9uenteL Editorial del peridico el (olombiano de -arzo 'A de
'CC31
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/. ANLISIS DE CASOS SOBRE EL TEMA DESARROLLO SOSTENIBLE
El contenido de los si0uientes casos# son adaptados de distintas fuentes de
informacin# los cuales permiten abordar con sentido cr+tico y refleHivo la
importancia del desarrollo econmico# social y ambiental en el conteHto del
desarrollo sostenible en el pa+s y el mundo
Estudie en forma individual cada uno de los casos que se plantea en el taller y
profundice por distintos medios en 0rupos de traba;o mHimo de tres personas
los principales ecos y las conclusiones ms si0nificativas de uno de los
casos1
"ustente el caso seleccionado y entre0ue un informe escrito por equipos de
traba;o# en donde se describa las conclusiones# las recomendaciones y un plan
de accin para su implementacin1
CASO NO.:: DE MAGIA E IN;ENCI3N. UN ART<CULO =UE A1UDA A
CONTE>TUALIZAR LA LE1 DE CIENCIA 1 TECNOLOG<A DE COLOMBIA
2orL (ristina de la <orre
6o somos .lemania1 6i (orea# ni 4rasil1 En esos pa+ses# el uso intensivo del
(onocimiento obedece a planes industriales de lar0o aliento1
6osotros# en cambio# ms inclinados al pensamiento m0ico# creemos que la
ley induce# por s+ sola# el desarrollo1 9rancisco -iranda# director de (olciencias
y uno de los 0estores de la Ley de (iencia y <ecnolo0+a# conf+a en que ella
lle0ue a cambiar el modelo productivo1
2ero en (olombia# dos realidades de bulto conspiran contra tan elevada
aspiracin1 2ara comenzar# esta ley no llenar el vac+o de un Estado que
renunci a pensar# planificar y diri0ir el desarrollo1 .s+ se me;ore el estatus
institucional de (olciencias y se le prometan ms recursos1 El eco es que no
se le a definido presupuesto= y el fondo pensado para recibir aportes privados
es un fondo sin fondos1 (abe con;eturar que ay aqu+ ms alarde del alto
Mobierno que 0enuina intencin de morderle recursos a 9amilias en .ccin o a
las 9uerzas -ilitares# para destinarlos a la ciencia1
El otro escollo es la educacin1 La calidad de nuestra educacin en todos los
6iveles es deplorable1 Mana en eHtensin pero no penetra en profundidad1
6uestras universidades ni siquiera se mencionan cuando de ;erarquizarlas en
el mundo se trata1 "e crean doctorados# s+# pero casi nin0uno alcanza nivel de
eHcelencia1 > los profesionales colombianos que se especializan en el eHterior#
pra0mticos al fin# prefieren el eHilio a la remuneracin que aqu+ se les ofrece1
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(omo en los pa+ses ms atrasados# en (olombia mucos consideran todav+a
que *investi0ar es botar la plata,1
)odolfo Llins invita a trastocar la relacin entre educacin# ciencia y
desarrollo1 > arranca con lo primeroL no se educa para saber cosas sino para
entenderlas1 2ara situar lo sabido en un *rbol mental, que re:na e inte0re el
conocimiento= en una concepcin 0eneral que le d sentido y ;ustiprecie el
conocimiento especializado1 .larmado debi quedarse con los resultados del
concurso de cuento que promovi el -inisterio de EducacinL los estudiantes
ensayan oraciones simples# pero *no desarrollan ideas compuestas y por lo
tanto no elaboran prrafos con coesin ni unidad de sentido,1 2ues tambin
para acer ciencia# entenderla y consumirla# ay que revolucionar la educacin1
"e calcula que si el pa+s aspira a aplicar la ciencia al desarrollo# deber+an tener
oy DD mil cient+ficos y tcnicos1 "lo tiene '1DCC doctores1 Face unos a/os#
.mrica Latina aportaba apenas el $Y de los cient+ficos al mundo= y# de
aquellos# colombianos no eran sino el $Y1 En los pa+ses ms avanzados# la
ciencia ocupa primer+simo lu0ar en la planificacin econmica y social# pues la
e0emon+a en el mundo se definir cada vez menos por la 0uerra que por la
invencin1 .s+ lo entendi 4rasilL en diez a/os# triplic sus eHportaciones y
redu;o si0nificativamente la pobreza1 Entre nosotros T Zorror[T la 0uerra
absorbe casi la mitad del presupuesto nacional1 !e AA billones que el Mobierno
*presupuest, en enero dizque para reactivar la econom+a# m+seros 'CC mil
millones eran para educacin1
Librada a su suerte= sin un proyecto istrico que le d vida= en la displicencia
de una clase *diri0ente, an0urriosa y sin patria= sola# abandonada y pobre# nos
tememos que aqu+ el papel de la ciencia se0uir siendo ln0uido1 Gtra
frustracin monumental# aun para el propio director de (olciencias1 . no ser
que el Estado recupere su funcin planificadora en perspectiva de
industrializacin1 Entonces esta ley desple0ar+a todo su potencial1 -s all del
efecto fu0az de la ilusin# pues invencin no es ma0ia1
9uenteL El Espectador1 Luis .lberto (ontreras )odr+0uez 6antesO9rance1
--IIII Gpinin\ $E -ar 'CC%
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/. ANLISIS DE CASOS SOBRE EL TEMA DESARROLLO SOSTENIBLE
El contenido de los si0uientes casos# son adaptados de distintas fuentes de
informacin# los cuales permiten abordar con sentido cr+tico y refleHivo la
importancia del desarrollo econmico# social y ambiental en el conteHto del
desarrollo sostenible en el pa+s y el mundo
Estudie en forma individual cada uno de los casos que se plantea en el taller y
profundice por distintos medios en 0rupos de traba;o mHimo de tres personas
los principales ecos y las conclusiones ms si0nificativas de uno de los
casos1
"ustente el caso seleccionado y entre0ue un informe escrito por equipos de
traba;o# en donde se describa las conclusiones# las recomendaciones y un plan
de accin para su implementacin
CASO N&.?: LA B@S=UEDA DEL E=UILIBRIO
Qu es me;or?L "er 0eneralista o especialista# La centralizacin o la
descentralizacin Gr0anizacional# "er 0ordo o flaco# El pensamiento o la
accin# "er amplio o amarrado# El blanco o el ne0ro# "er laHo o estricto# Lo
anti0uo o lo moderno# "er emotivo o cerebral# ablar o escucar# El detalle o la
visin 0lobal# La rapidez o la eHactitud# El 0rupo o el individuo# El medio o el
resultado1111 Qu es me;or? "i se formaran bandos a favor de uno u otro
concepto# con se0uridad se dividir+an las opiniones y se encontrar+an
ar0umentos validos para cada uno de ellos1 Entonces Qu acer? (ul es el
me;or camino a se0uir? !epende1 7n 2residente de una importante Empresa
de "ervicios respaldaba su estilo de direccin autocrtico con los resultados
financieros que obten+a a/o tras a/o1 REl buen trato ama/a y ba;a la 0uardia de
las personas1 !isminuye la concentracin y rela;a las accionesR1 "i una
empresa se midiera slo por los resultados financieros# el estilo de direccin
autocrtico ser+a el e;emplo a se0uir1 2ero# dnde queda La satisfaccin de
los (lientes y el clima laboral interno? "i no se tienen en cuenta# los clientes y
empleados se irn irremediablemente# no darn lo me;or de s+ y aportarn lo
m+nimo1 Esto# tarde o temprano tambin se ver refle;ado en los resultados
financieros1 La recomendacin? Z4uscar el equilibrio[ -enos 0arrote y ms
caricias1
Gtro importante e;ecutivo de una destacada empresa de telecomunicaciones#
mostraba con or0ullo los altos +ndices arro;ados por la encuesta de clima
laboral1RLa cultura se centra en las personas# en su libertad de participacin y
toma de decisiones1 .qu+ los ;efes no eli0en a su 0ente sino la 0ente eli0e a
sus ;efesR1 > cmo se comportan Los resultados or0anizacionales# la fluidez y
a0ilidad de los procesos? "i no se tienen en cuenta# la felicidad y alto nivel de
satisfaccin de los empleados no se ver refle;ada en la coordinacin de las
tareas ni en la obtencin de los ob;etivos propuestos1 La recomendacin?
Z4uscar el equilibrio[ -enos consentimiento y ms efectividad1
EHisten personas tan taca/as con su dinero# que no lo disfrutan en vida1
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Gtras en cambio# son tan amplias en su mane;o# que nunca obtienen nada
importante1 "i se de;an muy sueltos los i;os se pierden y si se mantienen
amarrados se bloquea su desarrollo1 7na fruta debe comerse en su momento#
ni bice ni pasada1 La clave reside en la b:squeda del equilibrio en todo lo que
parecemos# somos y acemos1 (omo dice el dico R6i tan cerca que queme al
"anto ni tan le;os que no lo alumbreR1
"in importar la orilla en que nos encontremos# siempre tomemos nuestro
volante para 0irar levemente acia la otra orilla y posicionarnos en la mitad# en
el equilibrio perfecto1 La forma de acerlo? "iendo fleHibles ante el cambio y
las posiciones diferentes# siendo conscientes del sitio que ocupamos y ocupan
los dems# deseosos de eHperimentar y de ampliar nuestras capacidades y
destrezas1 6o se trata de disminuir lo que tenemos actualmente sino de
adicionar nuevas erramientas y aptitudes1
El me;or ant+doto para la timidez es la accin y eHperimentacin# para la tristeza
es la risa y el optimismo# para la ri0idez es el deporte y la movilidad# para el mal
0enio es la dulzura# para lo a0rio es el az:car# para el incumplimiento es la
anticipacin# para la rebeld+a es la asi0nacin de responsabilidad# para la
amplitud es la profundidad y para la profundidad es la amplitud1
La receta es realizar lo opuesto a lo que normalmente estamos acostumbrados#
para atenuar la influencia de nuestro estado actual y equilibrar nuestros bitos
Lue0o# con el tiempo y la prctica podremos de manera consciente virar
nuestro volante acia la izquierda o dereca# de acuerdo con nuestra
necesidad1 Ieamos un e;emploL RQueremos me;orar nuestro pesimismo acia
la vidaR1 El opuesto del pesimismo es el optimismo# y ste es el ant+doto que en
altas dosis debemos adicionarle a nuestra vida1 (mo acerlo? .dicionando
palabras y pensamientos positivos# todas las ma/anas iniciar con al0unas
frases que nos alienten y motiven para el nuevo d+a# todas las noces perdonar
nuestros fracasos y convertir los problemas en oportunidades# en todas las
acciones proyectar resultados me;ores y a:n eHa0erados# mirar bien le;os y
esperar siempre lo me;or1
En toda estrate0ia# tradicionalmente nos an ense/ado que debemos
apoyarnos en nuestras fortalezas y prote0er nuestras debilidades1 "i un equipo
de f:tbol es bueno para mane;ar el baln pero no tiene muca estatura f+sica#
se esperar+a que toquemos el baln muy cerca del suelo y lo elevemos lo
menos posible1 "in embar0o# si no equilibramos las debilidades con las
fortalezas y lo0ramos el equilibrio# tarde o temprano nuestros competidores nos
van a atacar por don dems nos duele y vamos a perder1 La solucin? En el
caso del e;emplo del f:tbol# el ideal es incluir en el equipo al0unas personas de
ms estatura para evitar que nos ;ue0uen por arriba y nos metan 0oles de
cabeza1 En la vida# debemos siempre procurar la b:squeda del equilibrio1
(uando saciamos nuestras necesidades bsicas o superiores# la mayor
satisfaccin se lo0ra ;usto un momento antes de que rebosen y se
desperdicien1 6unca debemos comer asta que nos llenemos totalmente# ni
ablar ms de la cuenta# ni rela;arnos en eHceso# ni preocuparnos demasiado1
<odo tiene una ;usta medida1 )ecordemos que R<odo eHceso es viciosoR1 6o es
malo ;u0ar en el casino pero si lo es cuando se realiza todos los d+as1 6o es
da/ino el dulce pero si lo es cuando se consume en abundancia1 6o es
per;udicial el miedo sino cuando no se nos impide el movimiento1 La naturaleza
nos da constantes pruebas del equilibrio requerido para que todos vivamos en
armon+a1 La cadena alimenticia de los animales funciona a la perfeccin para
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consumir y ser consumidos entre s+# y as+ evitar la eHtincin o la sobre
poblacin1 (uando se rompe el equilibrio se lle0a al caos y a la destruccin1
En el mbito laboral# por ello eHiste el estilo de lideraz0o situacional# que se
acomoda a las necesidades de cada persona y equipos de traba;o1 .l0unos
requerirn mayor supervisin y otras libertades1 .quellos necesitarn ms
se0uimiento y estos menos1 .l0unas Gficinas podrn tomar sus decisiones
directamente y otras debern consultar1 .l0unas decisiones se podrn tomar
en consenso y otras debern asumirse directamente por el L+der1 La
participacin debe alentarse asta el ;usto momento previo en que afecte la
a0ilidad de las acciones1 El traba;o en equipo debe incentivarse sin que
duplique las actividades o 0enere redundancia1 El desorden mesurado puede
contribuir a la creatividad pero si se convierte en caos# afectar la fluidez de los
procesos1
(mo lo0rar el equilibrio? Inte0rando los Gpuestos# acindolos convivir en
armon+a# siempre sumando y nunca restando# ampliando nuestra visin sobre
las cosas# aceptando la diversidad y respetndola# complementando y no
fraccionando# practicando y eHperimentando# con apertura y curiosidad infinita#
con paciencia y persistencia1 La Gbservacin y (onsciencia son fundamentales
para el (recimiento# la .ventura y -ovilidad son esenciales para el (ambio1
!isfrutemos e incentivemos el bito del cambio de roles# para asumir nuevas
posiciones que le adicionen valor a las actuales1
2or ello y por muco ms# me e vuelto el defensor ms frreo del Equilibrio#
elevarlo al 0rado de (ompetencia y promoverlo en todos los mbitos1 7n 4anco
no puede sobrevivir si (apta ms dinero del que (oloca# o viceversa1 7n "er
Fumano tampoco lo puede acer# si !a ms de lo que )ecibe# o viceversa1
<ampoco se debe Mastar ms de los In0resos obtenidos# ni Gdiar ms del
.mor entre0ado# o )e+r menos de las L0rimas derramadas1 <odos debemos
buscar el Equilibrio de 2ensamiento# "entimiento y Gbra1 6unca debe parar su
b:squeda y debe convertirse en la constante permanente1 Es la me;or receta y
la me;or manera de ser felices y acer felices a los dems1 Es la me;or frmula
acia el Hito individual y colectivo1
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