EL JUICIO SUMARIO

La regulacin positiva de este procedimiento sumario, de aplicacin general o

especial, se encuentra en el Ttulo XI, artculos 680 y siguientes del Cdigo de
Procedimiento Civil.
2. DEFINICION.
El juicio sumario es un procedimiento breve y concentrado que, dentro de lo
expuesto en el Art. 2 del Cdigo de Procedimiento Civil, ha de considerarse
extraordinario, pero que tiene aplicacin general o especial segn sea la
pretensin que se haga valer, el que es resuelto mediante una sentencia que puede
revestir, segn la pretensin en la cual recae, el carcter de meramente
declarativa, constitutiva o de condena.
De este concepto podemos hacer el siguiente anlisis:
1. Es un procedimiento breve y concentrado:
Esto se demuestra claramente por la existencia de un comparendo de
contestacin, de la posibilidad de contestacin verbal, de acceso provisional a la
demanda, etc.
2. Es un procedimiento extraordinario :
Es un procedimiento extraordinario de acuerdo a lo establecido en el Art. 2 del
C.P.C., segn el cual un procedimiento es extraordinario cuando "se rige por las
disposiciones especiales que para determinados casos la ley establece".
En el caso del juicio sumario, entendemos que ste es extraordinario toda vez que
se ha fallado por la jurisprudencia de nuestros tribunales que el nico
procedimiento ordinario, comn y general es el juicio ordinario civil de mayor
cuanta que regula el Libro II del C.P.C.
Sin perjuicio, es menester sealar que algunos autores han sostenido que
estaramos frente a un procedimiento comn, puesto que cuando la ley seala en
el inciso 1 del art. 680 que el juicio sumario se aplica cuando la accin intentada
requiere de una tramitacin rpida para ser eficaz estaramos frente a un caso en
que el asunto "se somete a la tramitacin comn ordenada por la ley" (Art. 2).
3. Puede tener aplicacin general o especial.
A este aspecto nos referiremos ms adelante al tratar el mbito de aplicacin del
juicio sumario.
4. En cuanto a la pretensin deducida y a la sentencia que se obtenga, el
procedimiento sumario puede ser declarativo, constitutivo o de condena.
3. AMBITO DE APLICACION DE ESTE PROCEDIMIENTO.
El procedimiento sumario tiene respecto de su aplicacin dos aspectos
claramente diferenciados, pudiendo contemplar un caso de aplicacin general
para este procedimiento, y por otra parte, diversos casos en los cuales tiene una
aplicacin especial por mandato expreso y especfico del legislador.
1. Aplicacin General.
Por una parte, se puede sostener que el juicio sumario constituye un
procedimiento extraordinario de aplicacin general , cada vez que concurren los
requisitos establecidos en el inc. 1 del Art. 680, o sea, cada vez que " la accin
(pretensin) deducida requiera, por su naturaleza, de una tramitacin rpida para
que sea eficaz ".
As, por ejemplo, tratndose de los interdictos posesorios, tenemos que ste tiene
una tramitacin extraordinaria, breve y concentrada, pero referida
exclusivamente a los inmuebles, sin que sea aplicable a los bienes muebles. Por
lo tanto, para el caso de recuperar la posesin de un bien mueble es obvio y
conveniente aplicar el juicio sumario en estudio.
La concurrencia de los supuestos que hacen aplicable el procedimiento sumario
para la tramitacin y resolucin de la pretensin hecha valer en la demanda
corresponde efectuarla al rgano jurisdiccional.
Aplicando el principio de la pasividad que rige la actividad de los tribunales en el
procedimiento civil, para que se d aplicacin a este procedimiento sera
menester que el actor solicitare su aplicacin al interponer su demanda, puesto
que ste es quien debe ser el primer sujeto que requiera la tramitacin rpida para
la eficacia de la pretensin hecha valer.
En consecuencia, una demanda podr tramitarse conforme al procedimiento
sumario, de acuerdo a la aplicacin general de ste, cuando:
a. El actor haya hecho valer una pretensin en su demanda que por su naturaleza
requiera de una tramitacin rpida para que sea eficaz;
b. Que el actor haya solicitado la aplicacin del procedimiento sumario en su
demanda; y
c. Que el tribunal dicte una resolucin en la cual expresa o tcitamente haga
aplicable el procedimiento sumario para los efectos de tramitar la pretensin
hecha valer por el actor.
2. Aplicacin Especial.
Adems, el procedimiento sumario tiene una aplicacin especial, esto es, ste
debe ser aplicado por mandato expreso y especfico del legislador en los asuntos
que se determinan particularmente por el legislador, los cuales estn enumerados
en el inc. 2 del Art. 680.
De acuerdo con ese precepto, el juicio sumario " deber aplicarse, adems en los
siguientes casos :
1. A los casos en que la ley ordene proceder sumariamente, o breve y
sumariamente, o en otra forma anloga".
En todos los cuerpos de derecho sustancial aparece normalmente la expresin
"breve y sumariamente", en cuyo caso, recibe aplicacin el procedimiento en
estudio.
Como ejemplos de los casos en los cuales la ley ordene proceder breve o
sumariamente se han sealado los casos de los artculos 271, 612 y 754 del
C.P.C.
2 . A las cuestiones que se susciten sobre constitucin, ejercicio, modificacin o
extincin de servidumbres naturales o legales y sobre las prestaciones a que ellas
den lugar";
Hemos de hacer un alcance prctico ante este numeral: las cuestiones sobre
deslindes tambin se tramitan conforme a las reglas del juicio sumario, puesto
que en el Cdigo Civil tales asuntos estn comprendidos en las servidumbres
(aparcera, mediera, etc. )
De acuerdo con ese precepto legal, se contempla la aplicacin especial del
procedimiento sumario slo respecto de las servidumbres naturales y legales,
pero no respecto de las voluntarias.
Sin embargo, respecto de las servidumbres voluntarias es posible contemplar la
aplicacin del juicio sumario en virtud a lo establecido en el inciso 1 del art.
680.
3 A los juicios sobre cobro de honorarios, excepto el caso del artculo 697";
Es menester, a este respecto, efectuar una importante distincin segn sea el
origen de los honorarios.
Si stos son causados en juicio, se aplica el breve procedimiento del Art. 697, en
cuya virtud " cuando el honorario proceda de servicios profesionales prestados en
juicio, el acreedor podr, a su arbitrio, perseguir su estimacin y pago con arreglo
al procedimiento sumario, o bien interponiendo su reclamacin ante el tribunal
que haya conocido en la primera instancia del juicio.
En este ltimo caso, la peticin ser substanciada y resuelta en la forma prescrita
para los incidentes".
Este procedimiento especial incidental de cobro de honorarios se aplica tambin
a los peritos como, por ejemplo, sera el caso del arquitecto que emite un informe
en esta calidad dentro de un juicio civil.
La aplicacin del procedimiento incidental es opcional, puesto que depende de la
solicitud que en tal sentido debe formular el sujeto que pretende cobrar los
honorarios por servicios profesionales prestados en juicio; y se tramita ante el
tribunal que conoci de la causa que los origina en primera instancia, debiendo la
demanda notificarse personalmente.
Ahora bien, si se persiguen honorarios no causados en un juicio o un
procedimiento judicial cualquiera, recibe aplicacin nicamente el procedimiento
sumario.
4 A los juicios sobre remocin de guardadores y a los que se susciten entre los
representantes legales y sus representados;
En este nmero se contemplan claramente dos situaciones diversas:
a. La primera, es la que dice relacin con el juicio destinado a obtener la
remocin de un guardador.
La accin de remocin de un guardador es aquella dirigida a obtener que se prive
judicialmente del cargo de tutor o curador a una persona, cuando exista causa
legal que lo justifique (Art. 539 C.C. ). El ejercicio de esa accin de remocin
corresponde a las personas sealadas en el artculo 542 del Cdigo Civil.
b. La segunda, es la que dice relacin con el juicio que se suscite entre
representantes legales y sus representados.
El artculo 43 del C. Civil establece los casos de representacin legal dentro de
ese cuerpo legal.
Cualquiera sea la accin y el carcter de demandante o demandados que tengan
el representante legal o su representado dentro del proceso, la ley contempla la
aplicacin del procedimiento sumario para los efectos de la resolucin del
conflicto, a menos que la ley tenga contemplado un procedimiento especial como
ocurre con el juicio de alimentos.
5 A los juicios sobre depsito necesario y comodato precario;
Tratndose de ambos actos jurdicos, se ha dudado de su naturaleza contractual.
Mientras en uno, la voluntad no aparece manifestada con limpieza; en el otro,
casi no concurre.
El depsito necesario se encuentra regulado en el artculo 2236 del Cdigo Civil.
Por otra parte, debemos recordar que el comodato toma el ttulo de precario si el
comodante se reserva la facultad de pedir la restitucin de la cosa en cualquier
tiempo de conformidad a lo prescrito en el artculo 2194 del Cdigo Civil.
Adems, se entiende que existe comodato precario cuando no se presta la cosa
para un servicio particular ni se fija tiempo para su restitucin. (Art. 2195 inc. 1
C.C. )
Finalmente, constituye tambin comodato precario la tenencia de una cosa ajena,
sin previo contrato y por ignorancia o mera tolerancia del dueo. (Art. 2195 inc.
2 C.C. ) .
6 A los juicios en que se deduzcan acciones ordinarias a que se hayan convertido
las ejecutivas en virtud de lo dispuesto en el artculo 2515 del Cdigo Civil";
Este numeral dio una solucin prctica al problema de la transformacin de la
prescripcin de corto tiempo en una prescripcin de largo tiempo. Es el caso del
juicio de cobro de pesos que pudo ser ejecutivo y no lo fue porque oper la
prescripcin de la accin ejecutiva de tres aos. En tal caso recibe aplicacin el
juicio sumario y no el juicio ordinario para el cobro de la obligacin que dej de
ser ejecutiva por el transcurso del plazo de tres aos, pero que subsiste como
ordinaria.
7 A los juicios en que se persiga nicamente la declaracin impuesta por la ley o
el contrato, de rendir una cuenta, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 696; y".
Con el juicio sumario no se puede perseguir la cuenta misma, sino que solamente
la declaracin judicial acerca de la existencia de la obligacin de rendir la cuenta.
4. CARACTERISTICAS.
El procedimiento sumario presenta las siguientes caractersticas:
1) La ley quiere que sea un procedimiento RAPIDO , que se reduce en sus
trmites a una demanda con su notificacin, una audiencia de discusin y
conciliacin obligatoria, una fase probatoria cuando haya lugar a ella, la que se
rinde conforme a las reglas de los incidentes, la citacin para or sentencia y
sentencia misma.
2) El procedimiento sumario puede ser declarativo, constitutivo o de condena,
segn sea la pretensin hecha valer en la demanda y sobre la cual se pronunciar
la sentencia.
La sentencia es declarativa cuando se limita a establecer o reconocer derechos o
situaciones jurdicas pre-existentes.
La sentencia ser constitutiva cuando establece un estado jurdico nuevo.
Finalmente, la sentencia ser de condena cuando lleva en si misma una
prestacin que normalmente es de dar, hacer o no hacer.
3) En el procedimiento sumario recibe aplicacin el principio formativo del
procedimiento de la CONCENTRACION:
En la audiencia del procedimiento sumario (comparendo) el demandado debe
hacer valer toda clase de defensas, sin importar cul sea su naturaleza (Art. 690),
y todos los incidentes y cuestiones accesorias que se funden en circunstancias
ocurridas con anterioridad. Tratndose del trmite de la conciliacin obligatoria
introducido por la Ley 19. 334, ste debe verificarse tambin la audiencia de
contestacin de la demanda, una vez que se haya evacuado ese trmite, conforme
a lo previsto en el inciso 2 del artculo 262 del C.P.C
La concentracin tambin recibe aplicacin en el sentido de que en la sentencia
definitiva se resuelven todas las cuestiones suscitadas, salvo que se haya hecho
valer la excepcin dilatoria de incompetencia del tribunal, en cuyo caso, debe
haber un inmediato pronunciamiento.
4) En el procedimiento sumario se consagra legalmente la aplicacin el principio
de la oralidad.
El legislador, para que el procedimiento en estudio cumpliera su objetivo en
cuanto a su rapidez y concentracin, quiso que se desarrollara oralmente. Sin
embargo, luego niega la exclusividad en la aplicacin de la oralidad en el Art.
682 al expresar que "el procedimiento sumario ser verbal; pero las partes
podrn, si quieren, presentar minutas escritas en que se establezcan los hechos
invocados y las peticiones que se formulen".
5) En el procedimiento sumario procede el cambio o substitucin de
procedimiento a juicio ordinario, cuando es de aplicacin general (inc. 1 art. 680)
y nunca cuando es de aplicacin especial.
El legislador faculta a cualquiera de las partes para solicitar el cambio de
procedimiento, de sumario a ordinario y viceversa. En verdad, una norma de esta
caracterstica debiera estar contemplada dentro del juicio ordinario y no en el
juicio sumario.
La solicitud en la que se pide la substitucin de un procedimiento a otro se
tramitar como incidente". (Art. 681 C.P.C. ) En cuanto a la oportunidad para
promover este incidente nada ha dicho el legislador, por lo que se estima que ella
debe presentarse en cualquier estado del juicio y una vez que concurran los
motivos fundados para sustituir el procedimiento sumario a uno ordinario o
cuando apareciere a necesidad de sustituir el ordinario por el sumario.
Algunos han sostenido una tesis mas restringida, sealando que la sustitucin de
sumario a ordinario debera solicitarse en la audiencia de discusin; y que el
cambio de procedimiento de ordinario a sumario debera ser requerido como
excepcin dilatoria y antes de la contestacin de la demanda.
Este incidente tiene el carcter de previo y especial pronunciamiento, y debe ser
por ello tramitado en la misma pieza de autos y ser resuelto previamente y no en
la sentencia definitiva como es la regla general respecto de los incidentes en el
juicio sumario.
La resolucin que accede a la sustitucin del procedimiento slo produce efectos
para futuro, no afectando los actos que se hubieren realizado con anterioridad de
acuerdo con las normas del procedimiento sustituido.
Finalmente, debemos reiterar que no procede en caso alguno la sustitucin o
cambio del procedimiento sumario a ordinario en los casos en que aqul reciba
aplicacin especial por encontrarnos en algunos de los casos enumerados en el
inciso 2 del artculo 680 del C.P.C.
6) Durante el juicio sumario puede accederse PROVISIONALMENTE A LA
DEMANDA, lo cual es absolutamente inusual en nuestra legislacin. (Art. 684).
Pero siempre que se cumplan dos requisitos copulativos, a saber:
a) Que la audiencia se desarrolle en rebelda de la parte demandada, y
b) Que el demandante invoque fundamentos plausibles.
El demandado, posteriormente, puede apelar u oponerse a la aceptacin
provisional de la demanda, pero ni en una u otra situacin se suspende el
cumplimiento de la sentencia.
8. En el juicio sumario los incidentes debern promoverse y tramitarse en la
misma audiencia de discusin, conjuntamente con la cuestin principal, sin
paralizar el curso de sta . (art. 690 inc. 1. )
De acuerdo con ello, la sentencia definitiva debe pronunciarse sobre la accin
deducida y los incidentes, o slo sobre stos, cuando sean previos o
incompatibles con aquella.
Si el incidente se funda en un hecho generado con posterioridad a la audiencia
deber promoverse por la parte tan pronto llegue el hecho a conocimiento de la
parte que lo promueva segn la regla general contenida en el artculo 85, sin
perjuicio de resolverlo en la sentencia definitiva conforme a lo prescrito en el
artculo 690. Extra**
9. En el juicio sumario procede, como regla general, que se conceda la apelacin
en el slo efecto devolutivo y no en ambos efectos, respecto de las resoluciones
que se dictan dentro de l .
La regla general es que se conceda la apelacin respecto de todas las resoluciones
que se dicten dentro del juicio sumario en el slo efecto devolutivo, segn se
desprende de lo expuesto en el inc. 2 del Art. 691 del C.P.C.
Sin embargo, se contemplan en ese precepto legal dos situaciones excepcionales
en las cuales es procedente que se conceda el recurso de apelacin en ambos
efectos y no en el slo efecto devolutivo, siendo estas las relativas a los recursos
de apelacin que se interponen en contra de:
a. La resolucin que dispone el cambio de juicio ordinario a sumario.
b. La sentencia definitiva, cualquiera sea la parte que intente el recurso.
La apelacin se tramita en segunda instancia igual que la de los incidentes, o sea,
la primera resolucin que dictar el tribunal de alzada ser "autos en relacin".
10. En el juicio sumario el tribunal de segunda instancia posee un mayor grado
de competencia para la dictacin de la sentencia definitiva que en el juicio
ordinario.
5. TRAMITACION.
1. El juicio sumario puede comenzar por medida prejudicial o por demanda
(Art. 253 en relacin con el Art. 3 del C.P.C. ) .
Cuando el juicio comienza por medida prejudicial no se utiliza respecto de la
demanda - cuando sea aplicable- la regla de la distribucin de causas. La
demanda se presenta ante el mismo tribunal que conoci de la medida
prejudicial.
Si bien el juicio sumario es oral, las partes pueden presentar minutas, con lo que
el principio de la oralidad se ve menoscabado.
La demanda escrita debe contener los siguientes requisitos:
1. Los comunes a todo escrito (Art. 30 y ss. ) ;
2. Los comunes a toda demanda (Art. 254) y
3. Las reglas de comparecencia en juicio, salvo las excepciones legales (Ley 18.
120) , fundamentalmente, el patrocinio y poder.
La providencia que sobre la demanda recae depende de si el demandado se
encuentra o no en el lugar del juicio.
a) Si se encuentra en el lugar del juicio:
La resolucin ser, simplemente, "vengan las partes al comparendo (o audiencia)
de discusin y conciliacin el quinto da hbil a . . . . . horas, contando desde la
ltima notificacin". Este plazo es inamovible.
b) Si no se encuentra en el lugar del juicio:
El plazo de cinco das se ampla con todo el aumento que corresponda en
conformidad al art. 259 del C.P.C.
2. La audiencia o comparendo de discusin y conciliacin.
A este respecto es menester distinguir dos situaciones:
2. 1. A la audiencia concurren ambas partes:
En este caso, el demandante ratificar su demanda y pedir que sea acogida en
todas sus partes.
El demandado puede defenderse oralmente, caso en el cual habr de dejarse
constancia en acta.
Conforme el Art. 690, se aplica el principio formativo del procedimiento de la
concentracin. En consecuencia "los incidentes debern promoverse y tramitarse
en la misma audiencia, conjuntamente con la cuestin principal, sin paralizar el
curso de sta. La sentencia definitiva se pronunciar sobre la accin deducida y
sobre los incidentes, o slo sobre stos cuando sean previos o incompatibles con
aqulla".
Todo incidente, excepcin o defensa debe necesariamente hacerse valer en la
audiencia y no existe otra oportunidad procesal para hacerlo. No reciben
aplicacin, por tanto, las denominadas "excepciones mixtas o anmalas" del
juicio ordinario.
Una vez producida la defensa del demandado, el Tribunal debe llevar a cabo el
ofrecimiento de la conciliacin obligatoria, y no producindose ella totalmente ,
pone trmino a la audiencia; quedando en resolver si recibe la causa a prueba o
citar a las partes para or sentencia, segn si existen o no hechos pertinentes,
sustanciales y controvertidos (Art. 683, inc. 2) .
Sabemos que en el juicio ordinario, el demandado, adems de contestar la
demanda, puede reconvenir. Se discute en doctrina si la institucin de la
"reconvencin", puede o no tener aplicacin en el juicio sumario.
Algunos han sostenido, para hacer procedente la reconvencin, que las
disposiciones del procedimiento ordinario son supletorias a las de los dems
procedimientos especiales en la medida que no exista oposicin. As, las reglas
de la reconvencin son comunes y supletorias y no existira ninguna norma que
estuviera en contravencin a las mismas tratndose del juicio sumario.
Pensamos que en el juicio sumario no cabe aplicar la reconvencin, porque:
a) No est reglamentada especialmente respecto del procedimiento sumario;
b) Las reglas del juicio ordinario respecto de la reconvencin son inaplicables al
procedimiento sumario, porque ste carece de los trmites de rplica y dplica
indispensables para que el mecanismo de la reconvencin opere.
2. 2. La audiencia se verifica en rebelda del demandado:
Si el demandado no concurre a la audiencia sealada, el tribunal deber tener por
evacuada la contestacin de la demanda y por efectuado el llamado a conciliacin
obligatoria en rebelda del demandado, y examinar los autos para los efectos de
determinar si existen hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos para los
efectos de dictar la resolucin que reciba la causa a prueba.
En efecto, el demandante puede, en rebelda del demandado y existiendo motivo
o fundamento plausible, solicitar al tribunal que se acceda provisionalmente a la
demanda. (art 684 inc. 1)
Frente a esta solicitud y la resolucin que la accede provisionalmente a la
demanda, el demandado puede optar por seguir uno de dos caminos:
a) Apelar de la resolucin que accede provisionalmente a la demanda, recurso
que se concede en el solo efecto devolutivo y que, por esto, causa ejecutoria (Art.
691, inc. 2) .
b) Formular oposicin a la resolucin que accede provisionalmente a la demanda.
Tal oposicin debe ser fundada y el demandado debe hacerla valer dentro del
plazo de cinco das, contados desde que se notifica la resolucin que accede
provisionalmente a la demanda. La oposicin no suspende el cumplimiento de la
resolucin dictada. Si el demandado formula la oposicin, el tribunal cita a una
nueva audiencia para el quinto da hbil despus de la ltima notificacin.
Este comparendo, al igual que el anterior, tambin es de discusin,
esta segunda audiencia es exclusivamente de discusin y el demandado debe
fundamentar el por qu, a su juicio, no proceda acceder provisionalmente a la
demanda. Ya no puede defenderse respecto del fondo del juicio, porque el
derecho para hacerlo ha precludo al no haber concurrido a la primera audiencia.
Si el demandado no formula oposicin dentro del plazo legal, el tribunal recibir
la causa a prueba, o citar a las partes para or sentencia. En efecto, prescribe el
Art. 685 que "no deducindose oposicin, el tribunal recibir la causa a prueba, o
citar para or sentencia, segn lo estime de derecho".
Respecto a estas opciones pueden surgir los siguientes problemas:
a) Es compatible la oposicin con el recurso de apelacin? pueden interponerse
conjuntamente la oposicin y la apelacin? La ley nada dice al respecto, y en su
silencio aparentemente no se aprecia incompatibilidad alguna para hacerse valer
ambos medios de impugnacin.
Sin embargo, resultara absurdo intentarlas conjuntamente dado que si el juez
acepta la oposicin ya no existira la resolucin que accede provisionalmente a la
demanda, y no habr de que apelar. En consecuencia, cabra entender que el
ejercicio de una de esas facultades genera la extincin de la otra derivada de la
preclusin, por el ejercicio de una facultad incompatible.
b) Cul es la naturaleza jurdica de la resolucin que acoge provisionalmente la
demanda? Esta resolucin produce los mismos efectos que la sentencia
definitiva, mas, en realidad, de acuerdo a la clasificacin del Art. 158 del C.P.C. ,
se tratara de una resolucin inclasificable.
3. La resolucin que recibe la causa a prueba y el trmino probatorio:
Seala el Art. 686 que "la prueba, cuando haya lugar a ella, se rendir en el plazo
y en la forma establecidas para los incidentes".
La resolucin que recibe la causa a prueba en el juicio sumario se notifica por
cdula, dado que, de acuerdo a la jurisprudencia de nuestros tribunales, esta
resolucin es previa a la prueba misma y, por tanto, no quedara incluida dentro
de las expresiones "plazo y forma" del Art. 686.
Se dice que la prueba se va rendir como los incidentes cuanto dura el termino
probatorio? en los incidentes 8 da hbiles y puede ser ampliado a 30 das (art
90), siendo un trmino fatal para todos los medios d prueba , la lista de testigos
debe ser presentada dentro de 2 das desde la ltima notificacin , vencido el
termino probatorio el tribunal citara a las partes para or sentencia, la que se
dictara en el plazo de 10 das.
4. Citacin para or sentencia.
Una vez vencido el trmino probatorio, el tribunal citar a las partes para or
sentencia: "Vencido el trmino probatorio, el tribunal, de inmediato, citar a las
partes para or sentencia".
5. Sentencia definitiva.
Finalmente prescribe el artculo 688 que " Las resoluciones en el procedimiento
sumario debern dictarse, a ms tardar, dentro del segundo da". Agregando en su
inciso segundo que "La sentencia definitiva deber dictarse en el plazo de los
diez das siguientes a la fecha de la resolucin que cit a las partes para or
sentencia".