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PROYECTO DE LEY
LA CMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
ARTCULO 1.- Instituyese el 7 de marzo como Da Provincial de la Salud y el
Deporte Escolar.
ARTCULO 2.- El Poder Ejecutivo Provincial integrando a: El onsejo Provincial
del Deporte y !ecreaci"n# onsejo $eneral de Educaci"n# el
%inisterio de ultura# Educaci"n# iencia y &ecnologa y el %inisterio de Salud
P'(lica de %isiones# dispondr) la realizaci"n# en los esta(lecimientos educativos del
territorio provincial# de una jornada *ue incluir) actividades de promoci"n de salud y
del deporte escolar priorizando eventos y competencias de las disciplinas deportivas
curriculares.
ARTCULO 3.- Invtese a las instituciones educativas universitarias y no
universitarias a ad+erir a la presente ley.
ARTCULO , .- omun*uese al Poder Ejecutivo Provincial.
FUNDAMENTOS
!ecordando a*uella antigua sentencia latina# mens sana in corpore
sano se propone en este proyecto de ley instituir un da de cele(raci"n activa de la
salud y el deporte escolar destacando la importancia del deporte para la promoci"n y
conservaci"n de la salud y cuya pr)ctica es uno de los pilares de una vida saluda(le.
- este .in se sugiere promover# durante este da# al inicio del ciclo lectivo#
el deporte y la salud en todos los esta(lecimientos escolares y garantizar la
evaluaci"n de la salud escolar de todos los ni/os desde el nivel inicial en el territorio
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provincial# articulando en la escuela la presencia de los pro.esionales de la salud#
tanto del nivel p'(lico como privado# con las actividades conducentes a la promoci"n
y protecci"n de la salud del ni/o en la escuela y la prevenci"n de las patologas
prevalentes en este colectivo.
0o se trata de un da .eriado# la cele(raci"n contri(uir) a u(icar# en su
justa importancia la relaci"n del deporte en su .unci"n de la preservaci"n de la salud1
m)2ime *ue es .recuente escuc+ar opiniones de ni/os y j"venes estudiantes
cuestionando la ense/anza# realizaci"n y pr)ctica deportiva en +orario escolar como
as tam(i3n los controles m3dicos *ue se realizan para su pr)ctica.
!esultar) un +ec+o de signi.icativa trascendencia en %isiones valorar# a
temprana edad y en el lugar en *ue se asimilan los conocimientos# la importancia del
deporte para la salud.
%isiones registra# de acuerdo a los in.ormes o.iciales y privados# una de
las tasas m)s elevadas de escolarizaci"n en el nivel primario y pr"2imas al 456# es
decir *ue la casi totalidad de ni/os entre 7 y 8, a/os concurren a los
esta(lecimientos educativos en el territorio provincial. Es a*u donde se generan
importantes condiciones propicias para modelar el desarrollo del ni/o con valores#
conductas y conocimientos *ue contri(uyan a su proceso madurativo integral y
comportamiento social.
En este sentido son numerosos los es.uerzos legislativos# normativos#
sociales y .inancieros promovidos en la Provincia de %isiones para esta(lecer como
pilares del desarrollo y la igualdad social# a la salud y la educaci"n. Sin em(argo# los
in.ormes nacionales y provinciales se/alan como pro(lema creciente y epid3mico en
la 'ltima d3cada# al sedentarismo# el so(repeso y la o(esidad in.antil. Detectados en
las etapas iniciales de escolarizaci"n1 del mismo modo *ue en la gran mayora de
provincias y pases lindantes.
-s lo se/alan entre otros los in.ormes del Programa de sanidad escolar
de %isiones y las encuestas nacionales realizadas a la po(laci"n escolar y
adolescente.
9a salud es la (ase del (ienestar del ser +umano# y sin em(argo las
condiciones de la vida actual muc+as veces impiden el desarrollo saluda(le de las
personas# lo cual es particularmente grave en el caso de los ni/os.
Se asume *ue todos los sectores y entornos sociales pueden generar
condiciones apropiadas para proteger la vida# pero la escuela en particular re'ne
condiciones especiales *ue potencian la promoci"n de la salud del ni/o.
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9a Provincia de %isiones desde la 9ey de Salud esta(lece como uno de
los derec+os .undamentales de los misioneros el de tener una vida lo m)s saluda(le
posi(le y para ello se necesita la intervenci"n de muc+os sectores sociales *ue
de(en adem)s integrarse para optimizar intervenciones# y esto incluye al poder
legislativo# por lo *ue asumimos *ue los legisladores no podemos e2cluirnos. &odos
tenemos *ue jugar nuestro papel en el cuidado de la salud# ya sea legislando a .avor
de la promoci"n y protecci"n de la salud escolar# as como tam(i3n transmitiendo
desde la .amilia# la escuela# los centros de atenci"n primaria# clu(es y organizaciones
de la comunidad los valores del cuidado personal y el ejercicio .sico como (ases del
(ienestar.
:n antecedente internacional relevante .ue esta(lecido por la
;rganizaci"n %undial de la Salud <dependiente de la ;rganizaci"n de las 0aciones
:nidas= cuando en 84,4 constituy" el Da %undial de la Salud como jornada
internacional# a muy poco tiempo de su creaci"n.
Se propone declarar el 7 de %arzo como el Da Provincial de la Salud y
el Deporte Escolar# recordando *ue es una .ec+a muy signi.icativa para todos los
argentinos y para la medicina en particular puesto *ue naca en 84>7# el prestigioso
neurocirujano# neuro(i"logo y m3dico sanitarista !am"n arrillo# *uien produjo
tra(ajos de antropologa .ilos".ica# dejando es(ozada una ?&eora general del
+om(re? y otras numerosas o(ras en las *ue *uedaron e2presados sus conceptos
so(re la medicina# especialmente en lo *ue a prevenci"n se re.iere.
@ue !am"n arrillo *ui3n tuvo a su cargo la ela(oraci"n del Plan
Auin*uenal en el )rea de la salud. omo ministro de salud del go(ierno del $eneral
Buan Domingo Per"n promovi" a la creaci"n de la Direcci"n de %edicina del Deporte
convencido *ue por medio del Deporte se controla y mejora la salud.
Durante oc+o a/os desarroll" una innovadora y muy valiosa la(or# pero
renunci" en julio de 84C,# antes de *ue el segundo go(ierno de Buan Domingo
Per"n .uera derrocado el 87 de septiem(re de 84CC. 0o o(stante# de(i" permanecer
.uera del pas. E2iliado# en.ermo# polticamente perseguido y# tras padecer con su
.amilia grave po(reza# .alleci" en Delem do Par)# Drasil# el E> de diciem(re de 84C7.
reo importante rescatar algunas lneas de su +istoria personal. Sus
so(rinos re.ieren: Cuando l se va de Santiago del Estero y toma el tren para
estudiar Medicina en Buenos Aires, queda impactado por la pobreza de los nios que
ve pasar por la ventanilla de su vagn en cada estacin donde el tren se detiene
Esto lo marca muc!o "ero ya antes, a los diecisis aos, escribe un libro# $%losa
para los &umildes$, en donde !ace re'erencia a la situacin de los empleados
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p(blicos que no ten)an posibilidad de *ubilarse Cuando vuelve a su provincia, siendo
ministro, piensa en un sistema en el que la gente no tenga que recorrer largos
caminos para acceder a la asistencia mdica En ese momento el sistema estaba
'ragmentado# !ab)a centros para tuberculosos, para en'ermos de C!agas, para
en'ermedades venreas, etc Estos centros estaban repartidos en distintos puntos
del pa)s, con lo cual no era '+cil, para un en'ermo, acceder a ellos ,rente a este
estado de situacin, mi t)o genera centros regionales para atender a las personas
sanas, para !acer lo que !oy llamamos la atencin primaria- y centros
especializados para los en'ermos con en'ermedades crnicas y comple*as a los que
eran derivados .os centros de salud estaban al lado de la gente y eran el sitio desde
donde se constituy el sistema de salud p(blica/
Por esto pido a los se/ores diputados acompa/en y den .uerza de ley a
este proyecto.
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