LEY PARA LA COORDINACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR LEY PARA LA COORDINACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR LEY PARA LA COORDINACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR

LEY PARA LA COORDINACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR

Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin
Secretara General
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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Nueva Ley DOF 29-12-1978


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LEY PARA LA COORDINACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR

TEXTO VIGENTE
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de diciembre de 1978



Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.

JOSE LOPEZ PORTILLO, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes, sabed:

Que el H. Congreso de la Unin se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO:

"El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:

LEY PARA LA COORDINACION DE LA EDUCACION SUPERIOR

CAPITULO I
Disposiciones Generales

ARTICULO 1o.- La presente ley es de observancia general en toda la Repblica y tiene por objeto
establecer bases para la distribucin de la funcin educativa de tipo superior entre la Federacin, los
Estados y los Municipios, as como prever las aportaciones econmicas correspondientes, a fin de
coadyuvar al desarrollo y coordinacin de la educacin superior.

ARTICULO 2o.- La aplicacin de la presente ley corresponde a las autoridades de la Federacin, de
los Estados y de los Municipios, en los trminos que la misma establece.

A falta de disposicin expresa de esta ley se aplicar supletoriamente la Ley Federal de Educacin.

ARTICULO 3o.- El tipo educativo superior es el que se imparte despus del bachillerato o de su
equivalente. Comprende la educacin normal, la tecnolgica y la universitaria e incluye carreras
profesionales cortas y estudios encaminados a obtener los grados de licenciatura, maestra y doctorado,
as como cursos de actualizacin y especializacin.

ARTICULO 4o.- Las funciones de docencia, investigacin y difusin de la cultura que realicen las
instituciones de educacin superior guardarn entre s una relacin armnica y complementaria.

ARTICULO 5o.- El establecimiento, extensin y evolucin de las instituciones de educacin superior y
su coordinacin se realizarn atendiendo a las prioridades nacionales, regionales y estatales y a los
programas institucionales de docencia, investigacin y difusin de la cultura.

ARTICULO 6o.- La Federacin, a travs de la Secretara de Educacin Pblica, celebrar convenios
con los gobiernos de los Estados a fin de asegurar que la expansin y el desarrollo de la educacin
normal respondan a los objetivos de la poltica educativa nacional y a las necesidades estatales,
regionales y nacionales de maestros y de otros especialistas en materia educativa.



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Para contribuir a los fines sealados, el Gobierno Federal, podr asimismo, incluir en los convenios
mencionados el establecimiento de escuelas normales y universidades pedaggicas estatales cuyos
planes, programas de estudios y criterios acadmicos debern ser similares a los de la institucin
nacional correspondiente.

ARTICULO 7o.- Compete a la Federacin vigilar que las denominaciones de los establecimientos de
educacin superior correspondan a su naturaleza.

CAPITULO II
Coordinacin y Distribucin

ARTICULO 8o.- La Federacin, los Estados y los Municipios prestarn, en forma coordinada y dentro
de sus respectivas jurisdicciones, el servicio pblico de educacin superior, atendiendo a sus
necesidades y posibilidades, conforme a lo dispuesto por este ordenamiento y la Ley Federal de
Educacin.

ARTICULO 9o.- El establecimiento, extensin y desarrollo de instituciones de educacin superior que
propongan las dependencias de la Administracin Pblica Federal centralizada, requerirn aprobacin
previa de la Secretara de Educacin Pblica, con la que se coordinarn en los aspectos acadmicos.

ARTICULO 10.- Las instituciones pblicas de educacin superior y los particulares con autorizacin o
reconocimiento de validez oficial de estudios participarn en la prestacin de los servicios educativos, de
acuerdo con las disposiciones de este ordenamiento.

ARTICULO 11.- A fin de desarrollar la educacin superior en atencin a las necesidades nacionales,
regionales y estatales y a las necesidades institucionales de docencia, investigacin y difusin de la
cultura, el Estado proveer a la coordinacin de este tipo de educacin en toda la Repblica, mediante el
fomento de la interaccin armnica y solidaria entre las instituciones de educacin superior y a travs de
la asignacin de recursos pblicos disponibles destinados a dicho servicio, conforme a las prioridades,
objetivos y lineamientos previstos por esta ley.

ARTICULO 12.- Sin perjuicio de la concurrencia de los Estados y Municipios, para proveer a la
coordinacin a que se refiere el artculo anterior, la Federacin realizar las funciones siguientes:

I.- Promover, fomentar y coordinar acciones programticas que vinculen la planeacin institucional e
interinstitucional de la educacin superior con los objetivos, lineamientos y prioridades que demande el
desarrollo integral del pas;

II.- Auspiciar y apoyar la celebracin y aplicacin de convenios para el fomento y desarrollo armnico
de la educacin superior, entre la Federacin, los Estados y los Municipios;

III.- Fomentar la evaluacin del desarrollo de la educacin superior con la participacin de las
instituciones;

IV.- Apoyar la educacin superior mediante la asignacin de recursos pblicos federales, y

V.- Las dems previstas en la presente ley y otras disposiciones aplicables.

ARTICULO 13.- Para los fines de la coordinacin de la educacin superior, la Federacin, los Estados
y los Municipios considerarn la opinin de las instituciones de educacin superior, directamente y por
conducto de sus agrupaciones representativas.



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ARTICULO 14.- Habr un Consejo Nacional Consultivo de Educacin Normal, cuya integracin
determinar el Ejecutivo Federal, que ser rgano de consulta de la Secretara de Educacin Pblica, de
las entidades federativas cuando stas lo soliciten y de las instituciones de educacin normal para
coordinar sus actividades, orientar la celebracin de los convenios que sobre la materia prev esta ley y
contribuir a vincular dicha educacin con los requerimientos del pas, de conformidad con la poltica
educativa nacional.

ARTICULO 15.- Habr un Consejo del Sistema Nacional de Educacin Tecnolgica que ser rgano
de consulta de la Secretara de Educacin Pblica, de las entidades federativas cuando stas lo soliciten
y de las instituciones pblicas de educacin tecnolgica de tipo superior, para coordinar las actividades
de dicho sistema y contribuir a vincularlas con las necesidades y el desarrollo del pas.

La integracin del Consejo ser determinada por el Ejecutivo Federal en los trminos de esta ley.

ARTICULO 16.- La autorizacin para impartir educacin normal y el reconocimiento de validez oficial
a otros estudios de tipo superior, se regirn por la Ley Federal de Educacin, por la presente Ley y por
los convenios a que la misma se refiere, en la inteligencia de que para cada plantel, extensin,
dependencia y plan de estudios se requerir, segn el caso, autorizacin o reconocimiento.

La autorizacin a que se refiere el prrafo anterior, podr ser otorgada por los gobiernos de los
Estados slo cuando los planteles funcionen en su territorio.

ARTICULO 17.- Las instituciones pblicas de educacin superior que tengan el carcter de
organismos descentralizados, cuando estn facultadas para ello, podrn otorgar, negar o retirar
reconocimiento de validez oficial a estudios de tipo superior, en la inteligencia de que para cada plantel,
extensin, dependencia y plan de estudios se requerir el reconocimiento de la institucin pblica de
educacin superior correspondiente.

El reconocimiento podr ser otorgado por los gobiernos de los Estados o por los organismos
descentralizados creados por stos, slo respecto de los planteles que funcionen y los planes de estudios
que se impartan en el territorio de la entidad federativa correspondiente.

ARTICULO 18.- Los certificados, diplomas, ttulos y grados acadmicos que expidan los particulares
respecto de estudios autorizados o reconocidos requerirn de autenticacin por parte de la autoridad que
haya concedido la autorizacin o reconocimiento o, en su caso, del organismo pblico descentralizado
que haya otorgado el reconocimiento.

La autoridad o el organismo pblico descentralizado que otorgue, segn el caso, la autorizacin o el
reconocimiento ser directamente responsable de la supervisin acadmica de los servicios educativos
respecto a los cuales se concedi dicha autorizacin o reconocimiento.

ARTICULO 19.- Los particulares que impartan estudios de tipo superior con autorizacin o
reconocimiento de validez oficial debern registrarse en la Secretara de Educacin Pblica.

El incumplimiento de esta disposicin motivar la imposicin de multa hasta de cien mil pesos, y en
caso de persistir el incumplimiento se podr clausurar el servicio educativo.

ARTICULO 20.- El funcionamiento de planteles en los que se imparta educacin normal sin
autorizacin previa, motivar la clausura inmediata del servicio, sin perjuicio de la aplicacin de las
sanciones penales correspondientes por los delitos oficiales en que incurran los funcionarios y empleados
pblicos que hayan tolerado su apertura o funcionamiento.

CAPITULO III


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Asignacin de Recursos

ARTICULO 21.- La Federacin, dentro de sus posibilidades presupuestales y en vista de las
necesidades de docencia, investigacin y difusin de la cultura de las instituciones pblicas de educacin
superior, les asignar recursos conforme a esta Ley para el cumplimiento de sus fines.

Adems, las instituciones podrn llevar a cabo programas para incrementar sus recursos propios y
ampliar sus fuentes de financiamiento.

ARTICULO 22.- Los ingresos de las instituciones pblicas de educacin superior y los bienes de su
propiedad estarn exentos de todo tipo de impuestos federales. Tambin estarn exentos de dichos
impuestos los actos y contratos en que intervengan dichas instituciones, si los impuestos, conforme a la
ley respectiva, debiesen estar a cargo de las mismas.

ARTICULO 23.- Los recursos que conforme al Presupuesto de Egresos de la Federacin se asignen a
las instituciones de educacin superior se determinarn atendiendo a las prioridades nacionales y a la
participacin de las instituciones en el desarrollo del sistema de educacin superior y considerando la
planeacin institucional y los programas de superacin acadmica y de mejoramiento administrativo, as
como el conjunto de gastos de operacin previstos.

Para decidir la asignacin de los recursos a que se refiere el prrafo anterior, en ningn caso se
tomarn en cuenta consideraciones ajenas a las educativas.

ARTICULO 24.- Para los fines de esta ley, los recursos que la Federacin otorgue a las instituciones
de educacin superior sern ordinarios o especficos.

Para la satisfaccin de necesidades extraordinarias las instituciones podrn solicitar recursos
adicionales.

ARTICULO 25.- Las ministraciones de los recursos ordinarios se sujetarn al calendario aprobado,
debiendo iniciarse durante el primer mes del ejercicio fiscal.

ARTICULO 26.- Cuando las instituciones requieran desarrollar proyectos adicionales de superacin
institucional y carezcan de fondos para ello, el Ejecutivo Federal podr apoyarlas con recursos
especficos, previa celebracin del convenio respectivo y, en su caso, atendiendo al desarrollo de los
convenios anteriormente celebrados.

ARTICULO 27.- Las instituciones de educacin superior debern aplicar los fondos proporcionados
por la Federacin, estrictamente a las actividades para las cuales hayan sido asignados y de conformidad
con las leyes respectivas.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Esta ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el "Diario Oficial" de la
Federacin.

SEGUNDO.- La Ley del Consejo del Sistema Nacional de Educacin Tcnica, publicada en el "Diario
Oficial" de la Federacin el 25 de noviembre de 1975, quedar abrogada a partir de la entrada en vigor de
la disposicin del Ejecutivo Federal que determine la integracin y funciones del Consejo del Sistema
Nacional de Educacin Tecnolgica a que se refiere el Artculo 15 de la presente Ley.



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Mxico, D.F., 26 de diciembre de 1978.- Antonio Riva Palacio Lpez, D.P.- Antonio Ocampo
Ramrez, S.P.- Pedro Avila Hernndez, D.S.- Roberto Corzo Gay, S.S.- Rbricas".

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisis das del
mes de diciembre de mil novecientos setenta y ocho.- Jos Lpez Portillo.- Rbrica.- El Secretario de
Educacin Pblica, Fernando Solana Morales.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jess Reyes
Heroles.- Rbrica.- El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, David Ibarra Muoz.- Rbrica.- El
Secretario de Programacin y Presupuesto, Ricardo Garca Sinz.- Rbrica.