El presente escrito se presenta con formula de propsito de anlisis de la sentencia citada

en el ttulo. Es una sentencia que dimana de nuestro Tribunal Constitucional Dominicano,

corte que data del ao 2010 en virtud de la proclamacin de nuestra ltima Constitucin
Dominicana, en fecha del 26 de enero del 2010. La Litis que resuelve la sentencia a
analizarse versa sobre una accin directa de inconstitucionalidad, incoada por el Seor
Vctor Manuel Prez de una cantidad especfica de artculos de la Ley 189-11 para el
Desarrollo del Mercado Hipotecario y Fideicomiso en la Republica Dominicana.
En fecha del 12 de marzo de 2012, el accionante recibi por acto de alguacil un
mandamiento de pago cuya base legal eran los artculos 149 al 171 de la Ley 189-11. Su
inconformidad versaba sobre especficos entre este listado, los cuales son el prrafo II del
artculo 156, y el prrafo II del artculo 168. Se encuentran citados a continuacin:
Artculo 156.- La instancia de reparo y observaciones al pliego de cargas, clusulas y condiciones. Los
reparos y observaciones al pliego de cargas, clusulas y condiciones debern consignarse en instancia
depositada por lo menos ocho (8) das, antes de la fecha fijada para la venta, por ante el tribunal que conocer
de la misma. Dicha instancia deber contener, a pena de nulidad, sin necesidad de que se pruebe agravio, las
menciones siguientes:
Prrafo II.- La causa se instruir mediante debates verbales y el juez deber fallar en la misma audiencia, sin
necesidad de motivar su decisin, la cual no ser objeto de ningn recurso y ser ejecutoria en el acto.
Artculo 168.- Demandas incidentales. Cualquier contestacin, medios de nulidad, de forma o de fondo,
contra el procedimiento de embargo que surja en el curso del mismo y que produzca algn efecto respecto del
mismo, constituir un verdadero incidente del embargo y deber regirse segn la presente ley. Tendrn
calidad para interponer demandas incidentales, las personas sealadas con aptitud para solicitar reparos al
pliego de condiciones. La demanda se interpondr por acto de abogado a abogado y, adems de las
formalidades propias de los emplazamientos, deber contener, a pena de nulidad, lo siguiente:

Prrafo II.- El tribunal deber fallar el incidente el da fijado para la venta en pblica subasta. A tales fines,
el da de la audiencia en que se conoce del incidente, el tribunal citar por sentencia a las partes para escuchar
la lectura de la sentencia en la referida fecha, razn por la cual su lectura valdr notificacin, sin importar si
las partes estuvieron presentes o no en la sala de audiencias en la fecha sealada. La sentencia que rechaza los
incidentes no ser susceptible del recurso de apelacin y ser ejecutoria en el acto.

El accionante hace un paralelismo de incumplimiento constitucional de los artculos
citados anteriormente con los artculos 39, 40.15, 69.4 y 69.10 de la Constitucin
Dominicana. Se encuentran igualmente citados a continuacin:
Artculo 39.- Derecho a la igualdad. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, reciben la misma
proteccin y trato de las instituciones, autoridades y dems personas y gozan de los mismos derechos,
libertades y oportunidades, sin ninguna discriminacin por razones de gnero, color, edad, discapacidad,
nacionalidad, vnculos familiares, lengua, religin, opinin poltica o filosfica, condicin social o personal.
Artculo 40.- () 15) A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedrsele lo que la ley
no prohbe. La ley es igual para todos: slo puede ordenar lo que es justo y til para la comunidad y no puede
prohibir ms que lo que le perjudica.
Artculo 69.- Tutela judicial efectiva y debido proceso. Toda persona, en el ejercicio de sus derechos e
intereses legtimos, tiene derecho a obtener la tutela judicial efectiva, con respeto del debido proceso que
estar conformado por las garantas mnimas que se establecen a continuacin:
() 4) El derecho a un juicio pblico, oral y contradictorio, en plena igualdad y con respeto al derecho de
defensa;
() 10) Las normas del debido proceso se aplicarn a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.

Los alegatos en virtud del anlisis jurdico y constitucional con la base legal y normativa
que se ha presentado, han de verse de forma paulatina y fragmentada, para su integra
comprensin. En primer lugar, se conforma la violacin al artculo 69 de Tutela Judicial
Efectiva y el artculo 40.15 de la Utilidad y Proporcionalidad de la Ley, mediante la
posibilidad abierta en el artculo 156 prrafo II de la ley de que el juez no motive sus
decisiones.
En segundo lugar, el accionante expresa una necesidad de una debida motivacin de las
sentencias en virtud de su cualidad de acto jurisdiccional por excelencia y su rol activo y
forma esencial de garantizar el derecho de defensa consagrado en el artculo 69 de Tutela
Judicial Efectiva.
En tercer lugar, se impugna el prrafo II del artculo 168 de la ley, estipulando que la
supresin del recurso de apelacin exclusivamente para las sentencias que rechazan
incidentes en el procedimiento de embargo resulta ser una norma violatoria al artculo
69.4 de la Constitucin, en el que se consagra el derecho a un juicio pblico, oral y
contradictorio. De consecuencia se produce una violacin por igual al art. 39 del Derecho
de Igualdad.