Gesto e Governana de TI

Prof. Alexandre Mello Ferreira

29/01/2014
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o
- ADS
Aula passada

Tecnologia da Informao

Introduo a Governana de TI
2
Aula de hoje

Governana de TI: conceitos bsicos

Impacto da governana de TI: Estudo de eventos

3
Governana de TI

Envolve a aplicao de princpios de governana corporativa para

dirigir e controlar a TI de forma estratgica.

Preocupa-se com 2 assuntos-chave

-
O valor que a TI proporciona organizao
-
O controle e diminuio dos riscos associados a ela
4
Governana de TI

Empresas com elevada governana de TI apresentam lucros 20%

superiores s empresas com baixa governana (Weill e Ross,
2005).

Boa parte dos executivos sabe que muitas vezes necessrio

investir em TI, entretanto no desejam gastar mais do que o
mnimo necessrio.
5
Governana de TI

A TI hoje um dos principais agentes de risco nas organizaes:

tanto excesso quanto falta de investimento pode comprometer a
estrutura e o funcionamento da empresa.

Como estes novos recursos so gerenciados?

-
Por exemplo, a compra de um computador no aumenta a
produtividade da empresa, mas sim a forma como este
recurso ser utilizado e gerenciado.
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Governana de TI

caracterizada por um combinao de diferentes mecanismos

associados estrutura, processos e relacionamentos.
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lunardl, l. 0. el al.
!" $%&'() $"*+,-.) /// 0) ($%$"*$01) ),230-43.-)035/ Produo, v. 22, n. 3, p. 612-624, malo/aqo. 2012
que os mecanlsmos de qovernana de 1l lm para
melhorar a qeslo e consequenle ullllzao da 1l
pela orqanlzao.
^ qovernana de 1l e bem mals ampla que a
qeslo da 1l, pols envolve lodas as quesles da
orqanlzao relaclonadas a lecnoloqla, desde a
dellnlo de polillcas, dlrellos e responsabllldades
sobre as declses de 1l, passando pela aprovao
de lnvesllmenlos e pro|elos lecnoloqlcos, pelo
monlloramenlo e manuleno da 1l exlslenle, ale
cheqar a avallao do valor enlreque pela 1l a
orqanlzao. Sequndo van 0remberqen, 0e laes e
0uldenlops (2004), a qovernana de 1l caraclerlza-se
por uma comblnao de dllerenles mecanlsmos
assoclados a eslrulura, processos e relaclonamenlos
(uadro 1). Lsses mecanlsmos no so necessarlamenle
ullllzados na sua lolalldade ou da mesma lorma
pelas orqanlzaes. lma serle de caraclerisllcas da
proprla empresa ou neqoclo de aluao pode exlqlr
dllerenles conllquraes, evldenclando a complexldade
na delermlnao dos mecanlsmos mals lndlcados a
serem adolados.
Mesmo sabendo que a adoo desses mecanlsmos
pode auxlllar a orqanlzao a dlmlnulr os rlscos
assoclados a 1l ou, alnda, qerar malor valor por melo
da 1l, no e pequeno o numero de empresas que acaba
lqnorando as reqras mals baslcas, como a elaborao
de pro|elos de vlabllldade, os a|usles perlodlcos
do oramenlo (de acordo com as necessldades de
neqoclo), o uso de benchmarklnq ou de melrlcas
no llnancelras, o que cerlamenle lnlluencla a lorma
como a 1l e qerenclada e ullllzada pela orqanlzao
(vLkl0Ll, 2007). Percebe-se uma qrande lnsallslao
por parle dos execullvos quanlo a lorma com que as
declses e os pro|elos de 1l vm sendo execulados
e |usllllcados, lalo que lem levado pesqulsadores,
prallcanles e ale mesmo consullores de 1l, a propor
dllerenles modelos e lrameworks com o ob|ellvo de
desenvolver e polenclallzar a qovernana de 1l. ^lnda
asslm, as pesqulsas so quase unnlmes em aponlar
que no exlsle melhor lorma" de eslrulurar a 1l,
uma vez que a soluo para qualquer orqanlzao
e conllnqenclada por dllerenles lalores (klLkS,
PL1LkS0N, P^kKLk, 2002, WLlll, k0SS, 2004,
k0WN, 0k^N1, 2005).
^credlla-se que a adoo de mecanlsmos de
qovernana de 1l acabe modlllcando o modo com que
as orqanlzaes qerenclam e ullllzam a sua lecnoloqla
apllcada aos neqoclos de lorma mals ellclenle que as
empresas em que a qeslo da 1l no e lo elellva,
rellellndo, dessa lorma, no desempenho qlobal da
orqanlzao (WLlll, k0SS, 2004). Nesse senlldo, a
1l lerla um elello dlrelo ou lndlrelo nos processos
de neqoclos, que |unlos delermlnam o desempenho
qeral da orqanlzao (0LlNlN0, klCl^k0S0N, 2002).
Lsse lmpaclo, lodavla, pode levar alqum lempo para
causar elello na orqanlzao, especlalmenle por se
lralar da lmplemenlao de pro|elos envolvendo 1l,
cu|o processo e lnvarlavelmenle lonqo (lLL, KlM,
2006). 0ependendo da exlenso e complexldade dos
mecanlsmos lmplemenlados, seus beneliclos podero
ser observados somenle apos um lonqo espao de
lempo (0Lv^k^1, Kl0ll, 2003). ^sslm, conslderar
um periodo de amadureclmenlo da qovernana de
1l pode proporclonar resullados mals concrelos,
conslslenles e slqnlllcallvos, |a que em alquns casos
o beneliclo pode ser lmedlalo, mas em oulros, mals
demorado.
6/ 7$&)()5)2-3
Como lorma de verlllcar se as empresas
lormalmenle enqa|adas no desenvolvlmenlo de prallcas
llqadas a qovernana de 1l apresenlam evoluo
superlor as empresas do mesmo seqmenlo econmlco
que, por sua vez, no possuem lals mecanlsmos,
ullllzou-se o melodo de esludo de evenlos. 0
esludo de evenlos conslllul-se em uma lerramenla
que permlle avallar o lmpaclo llnancelro de um
delermlnado evenlo na lorma de aqlr das orqanlzaes
(McWllll^MS, SlL0Ll, 1007). Lsle melodo lem sldo
exlenslvamenle ullllzado nas areas de Lconomla,
llnanas e Clnclas Conlabels, lrequenlemenle
avallando o lmpaclo de uma mudana no conlrole
corporallvo (como o anunclo de dlvldendos, luses,
aqulsles, bonlllcaes, elc.). Na area de Lsludos
8'3(,) 9. 0llerenles mecanlsmos de qovernana de 1l.
:%&,'&',3% ;,).$%%)% 7$.30-%")% ($ ,$53.-)03"$0&)
- Papels e responsabllldades
- Comll de eslraleqla de 1l
- Comll dlrellvo de 1l
- Lslrulura orqanlzaclonal da 1l
- Cl0 no conselho de admlnlslrao
- Comll de pro|elos de 1l
- Lscrllorlo de pro|elos
- lndlcadores de desempenho de 1l
- Plane|amenlo eslraleqlco de slslemas de lnlormao
- C0l1
- l1ll
- ^cordos de nivel de servlo
- Melodos de avallao de relorno de lnvesllmenlo
- ^vallao ex posl
- Nivels de allnhamenlo
- Parllclpao allva de prlnclpals slakeholders
- Colaborao enlre prlnclpals slakeholders
- lncenllvos e recompensas
- Colocao de 1l e de neqoclos
- Compreenso comparlllhada dos ob|ellvos de 1l
e de neqoclos
- kesoluo allva de conllllos
- 1relnamenlo lnlerlunclonal enlre 1l e neqoclos
- kolao de larelas de 1l e neqoclos
lonle. Pelerson (2004).
Governana de TI

Algumas regras bsicas que no podem ser ignoradas:

-
Elaborao de projetos de viabilidade
-
Ajustes peridicos do oramento de acordo com as
necessidades de negcio
-
Uso de benchmarking ou de mtricas no nanceiras
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Estudo de eventos

Avalia o impacto da governana de TI no desempenho

organizacional.

A avaliao realizada baseando-se em determinados eventos, que

podem ser:
-
Internos (reposicionamento estratgico)
-
Externos (aprovao de uma lei)
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Estudo de eventos

Mtodo muito antigo que visa mensurar o impacto da divulgao

de uma dada informao no valor da empresa (mercado
nanceiro)

Dois enfoques distintos:

-
Preo das aes
-
Desempenho operacional
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Estudo de eventos

Denio da janela do evento: nem muito grande nem muito

pequena para evitar eventos cruzados ou irrelevantes
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lunardl, l. 0. el al.
!" $%&'() $"*+,-.) /// 0) ($%$"*$01) ),230-43.-)035/ Produo, v. 22, n. 3, p. 612-624, malo/aqo. 2012
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0rqanlzaclonals, o esludo de evenlos lem sldo
ullllzado para |ulqar os elellos de evenlos corporallvos
endoqenos (como uma mudana na dlreo da
orqanlzao ou um reposlclonamenlo eslraleqlco) e
exoqenos (como a aprovao de uma lel, por exemplo)
(McWllll^MS, SlL0Ll, 1007). Mals especlllcamenle
na area de Slslemas de lnlormao, os prlnclpals
lrabalhos ullllzando esla melodoloqla buscaram
verlllcar o lmpaclo de anunclos de lnvesllmenlos em
1l no preo das aes, nas lnlclallvas de comerclo-
elelrnlco, nas declses de lercelrlzao, em alaques
de sequrana (como lnvaso de hackers e danos nos
servlos) e na adoo de slslemas de Supply Chaln
Manaqemenl (SMl1l, Ml1k^, N^k^SlMl^N, 1008,
lM, 00W, 0k0vLk, 2001, 0LlNlN0, klCl^k0S0N,
S1k^10P0ll0S, 2003, 0LlNlN0, klCl^k0S0N,
ZMl0, 2007).
0 esludo de evenlos vlsa, a parllr da hlpolese de
que os mercados se|am ellclenles, mensurar o lmpaclo
da dlvulqao de uma dada lnlormao no valor da
empresa, mals especlllcamenle no comporlamenlo
dlnmlco dos preos e dos relornos dessa llrma no
mercado llnancelro. Lssa melodoloqla e baslanle
anllqa e vem, ao lonqo dos anos, sendo sollsllcada
(MacKllNl^, 1007). 0enlre essas modlllcaes,
deslaca-se o processo de separao dos evenlos, ou
se|a, verlllcar o lmpaclo marqlnal de um llpo de evenlo
na oscllao dos preos dos lilulos para periodos
em que ha mals de um evenlo no mercado. all e
rown (1068) comprovaram que cerca da melade da
varlabllldade do nivel dos qanhos de lucro por ao
esla assoclada a elellos econmlcos. lma vez que,
hlslorlcamenle, os rendlmenlos das empresas lendem a
se mover em con|unlo com oulras empresas, os aulores
pressupem que e possivel reallzar expeclallvas de
rendlmenlo da llrma a parllr dos dados passados e
presenles de oulras empresas. lma nova lnlormao
dlsponivel no mercado serla enlo lncorporada aos
rendlmenlos de uma empresa, esperando-se que a
dllerena enlre o relorno observado e o esperado se|a
rellexo dela. Lnlrelanlo, no e possivel allrmar que
loda essa dllerena se|a, necessarlamenle, rellexo do
evenlo anallsado-pols parle desla dllerena advem
lambem de polillcas lnlernas a empresa.
0s esludos que ullllzam essa melodoloqla sequem
dols enloques dlsllnlos. um, baseado no preo das
aes", que e o mals ullllzado e lem como premlssa
baslca medlr o relorno anormal das aes, num
periodo de lempo delermlnado, assoclado a um dado
evenlo dlvulqado, e o oulro, baseado no desempenho
operaclonal, o qual observa dllerenles lndlcadores
llnancelros, de modo a avallar a ellclncla das empresas
anallsadas num periodo de lempo delermlnado, a
parllr da ocorrncla de um dado elello (0lZM^N,
2002). 0plou-se, aqul, pela ullllzao do sequndo
enloque, especlalmenle, porque o lmpaclo da adoo
dos mecanlsmos de qovernana de 1l no e lmedlalo
e, porlanlo, exercera pouca ou nenhuma lnlluncla
no valor das aes de uma orqanlzao loqo apos a
dlvulqao dessa lnlormao.
Sequndo Macklnlay (1007), um esludo de evenlos
e composlo por uma serle de procedlmenlos. a
dellnlo das |anelas de esllmao, do evenlo, e de
comparao, a dellnlo dos crllerlos de seleo da
amoslra, a escolha do crllerlo de mensurao dos
relornos normals e anormals, o lralamenlo de oulllers,
e o calculo dos relornos anormals (MacKlNl^, 1007).
^s proxlmas sees delalham os procedlmenlos
usados nesle esludo.
3.1. ^s 1anelas de esllmao, do evenlo e
de comparao
0 prlmelro passo da melodoloqla conslsle em
delermlnar o evenlo a ser esludado, bem como
ldenllllcar a dala relevanle para ele (dala zero").
^ parllr deslas lnlormaes, o pesqulsador dellne
a chamada |anela do evenlo (llqura 1). Lsla |anela
enqloba o periodo duranle o qual as medldas de
desempenho das llrmas envolvldas no evenlo devem
ser anallsadas. Sequndo vldal e Camarqos (2003),
a |anela de evenlos deve enquadrar os momenlos
conslderados lmporlanles, de modo a se verlllcar se
ha, ou no, a presena de relornos anormals para as
medldas anallsadas. Lsla no deve, porem, ser mullo
exlensa, para que lnlerlernclas de oulros evenlos
no se|am lncorporadas aos lesles e, asslm, no
acabem por lnlluenclar as concluses do lrabalho.
Nesla pesqulsa, dellnlu-se como |anela do evenlo o
ano em que a empresa anallsada havla lmplemenlado
lormalmenle o seu modelo de qovernana de 1l
(se|a alraves de um modelo proprlo de qovernana
ou alnda dlreclonado pela adoo de lrameworks
ou qulas de relerncla, como o C0l1 e o l1ll). ^s
6-2',3 7. Lsludo de evenlos. lonle. elaborado pelos aulores.
0nde l = 0. dala do evenlo, l1 = (10, 11|. |anela de esllmao,
l2 = (11, 12|. |anela do evenlo, l3 = (12, 13|. |anela de
comparao.
Estudo de eventos

Denio de indicadores de desempenho.

Exemplos
-
Rentabilidade: retorno sobre o patrimnio, retorno sobre os
ativos e margem lquida);
-
Produtividade: despesas operacionais sobre a receita lquida;
-
Mercado: crescimento das vendas
-
etc...
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Estudo de eventos

Anlise exemplo: evoluo da margem de lucro lquida

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lunardl, l. 0. el al.
!" $%&'() $"*+,-.) /// 0) ($%$"*$01) ),230-43.-)035/ Produo, v. 22, n. 3, p. 612-624, malo/aqo. 2012
0lro do ^llvo lndlca a ellclncla com a qual a
empresa ullllza os seus allvos lolals para qerar
vendas. quanlo malor o valor absolulo desle indlce,
mals ellclenlemenle a empresa eslara ullllzando os
seus allvos (0l1M^N, 2003). Pde-se perceber que
a adoo de mecanlsmos que venham a aumenlar a
ellclncla da ullllzao da lnlraeslrulura de 1l (se|a
alraves do seu monlloramenlo ou conlrole, reduo
de lncldenles, malor eslabllldade e dlsponlbllldade
dos slslemas) se rellele no desempenho da empresa.
uanlo a varlavel 0/kec (llqura 8), no se pde
perceber dllerena eslalisllca slqnlllcallva enlre
as empresas com qovernana de 1l e o qrupo de
comparao. ^s despesas operaclonals compreendem,
sobreludo, despesas admlnlslrallvas e comerclals, asslm,
quando uma empresa adola mecanlsmos que reduzam
os cuslos de 1l, ou alnda permllam a reullllzao ou
padronlzao da 1l, lslo deve surllr elello sobre esle
llpo de despesa, o que devera melhorar o lndlcador
anallsado. Lnlrelanlo, lals qanhos no puderam ser
verlllcados eslallsllcamenle, |a que para a varlavel
0/kec no se pde perceber dllerena eslalisllca
slqnlllcallva enlre as empresas com qovernana de
1l e o qrupo de comparao, alnda que o percenlual
das despesas sobre as recellas lenha dlmlnuido em
ambos os anos anallsados.
0s resullados relerenles aos lndlcadores de
produllvldade, de modo qeral, no lndlcaram dllerena
slqnlllcallva enlre as empresas com qovernana de
1l e o qrupo de comparao, exceo lella ao 0lro
do ^llvo - esle slm, slqnlllcallvo para o ano um".
^parenlemenle, as empresas que adolaram mecanlsmos
lormals de qovernana de 1l no apresenlaram melhorlas
slqnlllcallvas quanlo ao lucro operaclonal qerado e a
proporo de despesas pelo lolal de recellas (quando
comparadas as empresas sem qovernana de 1l).
6-2',3 7. Lvoluo da marqem liqulda. lonle. elaborado
pelos aulores.
!"#$% &$'()%
*+,-./
*0,1-/
*+,*2/
*-,1+/ *-,1./
*3,44/
*-,05/
*+,1-/
67'8$%9% ;6<
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!"( BC$8(B D" E .2F
' E 1,.3-
!"( BG7B D" E 5-F
' E 1,*.*
H1,.2/
H1,33/
H*,0./
I1,13/
6-2',3 8. Lvoluo da marqem operaclonal. lonle. elaborado
pelos aulores.
6-2',3 9. Lvoluo do qlro do allvo. lonle. elaborado pelos
aulores.
uanlo aos lndlcadores de mercado anallsados,
Cres e valor, percebeu-se que em ambos os casos
no houve qanho slqnlllcallvo (ao nivel de 5%) enlre
as empresas que adolaram mecanlsmos lormals de
qovernana de 1l, quando comparadas as demals.
Lmbora a reduo das vendas (Cres) (llqura 0)
lenha sldo menor para as empresas com qovernana,
no se pode allrmar eslallsllcamenle (p = 0,213 e
p = 0,516) que os mecanlsmos de qovernana de
1l proporclonaram um dllerenclal em lavor deslas
empresas quanlo ao seu polenclal de vendas. 0
lalo de ambos os qrupos reduzlrem suas vendas
nos 2 anos anallsados pode ser |usllllcado por um
desaqueclmenlo da economla ou alnda pela enlrada
de novos concorrenles nos seus respecllvos selores, o
que moslra a lendncla de as empresas se moverem
em con|unlo (^ll, k0WN, 1068).
Com relao a varlavel valor (llqura 10), lambem
no se enconlrou dllerena eslalisllca slqnlllcallva