U N I V E R S I D A D A L A S P E R U A N A S

Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

0703-Escuela Acadmic Pr!esinal de Derec"
#RA$A%& DE' DERE()& E(&N&*I(&+
PRESEN#AD& P&R'

Alumn' RA*IRE, -UISPE .INS#&N+
(icl' VI
*dul' I I
(&DI/&' 0010007122
UDED' %ULIA(A
D&(EN#E' MG. LUIS FRANCISCO VASQUEZ COSTA

%ULIA(A - PERU

DERECHO ECONOMICO
2013-3
Docente: MG. LUIS FRANCISCO VASQUEZ COSTA
Nota:
Ciclo: 6 Mdul II
Datos del alumno: FORMA DE PUBLICACIN:
Apellidos y nombres: RAMIREZ QUISPE
WINSTON
Publicar su archivo(s) en la opcin TRABAJO ACADMICO que figura en
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Cdi!o de matr"#$la: %&'%%&('))
Uded de matr"#$la: *U+IACA,
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%i&tual DUED LEARN:
HASTA EL DOMINGO
09 DE MARZO 2014
A las '()*+ PM
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Para el e0amen "a&cial !d debe haber logrado desarrollar !asta la "&e1unta N2 3' " para el e0amen 4inal debe haber
desarrollado el trabajo completo
C&ite&ios de e%aluaci$n del t&a#a.o acad/mico:
.ste trabajo acadmico ser calificado considerando criterios de evaluacin se!-n naturale*a del curso+
5
P&esentaci$n adecuada del t&a#a.o
#onsidera la evaluacin de la redaccin$ ortograf%a$ " presentacin del
trabajo en este formato
'
In%esti1aci$n #i#lio1&64ica:
#onsidera la consulta de libros virtuales$ a travs de la &iblioteca virtual
'!E' !(P$ entre otras fuentes
(
7ituaci$n "&o#lem6tica o caso
"&6ctico:
#onsidera el an)lisis de casos o la solucin de situaciones
problematizadoras por parte del alumno
8
Ot&os contenidos conside&ando
a"licaci$n "&6ctica9 emisi$n de
.uicios %alo&ati%os9 an6lisis9
contenido actitudinal : /tico)
DE7ARROLLO DE LA ,U;A DEL TRABAJO ACADMICO
PRE,UNTA7 DE TRABAJO ACADMICO)
5) Explique !d *En qu consiste el (n)lisis Econmico del 'erecho$ cu)les
son sus caracter%sticas e importancia+ <()* "untos=
El An6lisis econ$mico del De&ec!o consiste en que es una corriente
considerada dentro de la teor%a del 'erecho que aplica mtodos propios de la
econom%a en el razonamiento jur%dico El an)lisis econmico inclu"e el uso de la
metodolog%a " los conceptos propios de la ciencia econmica para predecir el
efecto de las normas jur%dicas$ con el objeto de determinar qu le"es o
disposiciones jur%dicas son econmicamente eficientes o eficaces " predecir qu
medidas deber%a ser promulgado o adoptadas
El (n)lisis Econmico tiene como objetivo la utilizacin de categor%as$ mtodos "
tcnicas de la econom%a en la tarea de explicar e interpretar el 'erecho
En efecto la interdisciplinariedad propuesta por el (n)lisis Econmico del 'erecho
pr)cticamente propone la aplicacin hasta las ltimas consecuencias de los
mtodos de la Econom%a$ sin discriminar factores ticos$ ni cuestiones
sociolgicas, lo que en ltima instancia convertir%a al 'erecho en una mera rama
de la #iencia Econmica
CARACTER;7TICA7 DEL AED
Es la aplicacin de las teor%as " mtodos de la econom%a al sistema legal
-e basa en la triada .aximizacin/.ercado/Eficiencia (bajo un enfoque
costo/beneficio social)$ busca maximizar (Eficiencia de) los recursos en un
mundo de bienes " servicios escasos$ brind)ndonos un argumento
econmico para reforzar$ corregir o completar el argumento legal (pero$ no
lo exclu"e)
-e inicia con el convencimiento que ha" que tener en cuenta que no es
posible entender las instituciones jur%dicas nicamente con argumentos
legales$ es esencial considerar los efectos (econmicos) que tales
instituciones tienen sobre la sociedad " que resultados generan para los
ciudadanos
-e dise0a una imagen del derecho " de la pr)ctica jur%dica que toma el
principio econmico como nico est)ndar$ de esta manera se integra la
econom%a del comportamiento social$ en especial$ la participacin de las
instituciones jur%dicas " sus funcionarios
-e trata en suma de la aplicacin del mtodo de razonamiento econmico
al derecho 1o reemplaza al razonamiento jur%dico sino lo complementa El
mtodo aplicado es una mezcla de lgica deductiva " empirismo
(ll% donde ha"a alternativas$ escasez " en su virtud$ eleccin$ all% ser)n
aplicables los mtodos del (n)lisis Econmico$ lleg)ndose a la conclusin
que no ha" aspecto de la vida humana que no pueda ser incluido del
an)lisis econmico
Este enfoque econmico gira en base a tres premisas2 el an)lisis de los
efectos de las le"es$ el comportamiento maximizador$ el equilibrio de
mercado " la estabilidad de las preferencias de los individuos
LA IMPORTANCIA DEL AN>LI7I7 ECONMICO DEL DEREC?O
permite una mejor aplicabilidad de las diversas normas legales$ as% tambin
habla de la 31456'!##371 responsabilidad civil extracontractual$ la
propiedad intelectual entre otros " sobre todo el sentido comn que deben
contemplar cada uno de los operadores del derecho
#uando se realiza el an)lisis econmico del derecho " de la Propiedad
3ntelectual se debe recurrir a las herramientas que nos da l$ " as% se ha
permitido la introduccin de un (n)lisis Econmico del 'erecho$ tratando
de dar un razonamiento 5E-!.E1 econmico dentro del campo del
entender 8 9 cu)l es la funcin econmica que 'erecho Podr%a
encontrarse detr)s de esta figura$ as% nos se0ala (lfredo &ullar :onz)lez$
quien dice que la funcin econmica merece tutela o 5esumen no
;Entender econom%a mejora la imagen de los en trminos generales$ la
Propiedad enriquece el 'erecho mismo 8 El derecho intelectual en especial
los derechos de autor " a"uda a comprender que el derecho es solo las
patentes de invencin$ " en menor una " quiz)s no la m)s importante$ de
las medida los signos distintivos/ no cumple con ramas del resumen
conocimiento< estas dos caracter%sticas se0aladas
Ela#o&e un ma"a conce"tual &e4e&ente al @"&ocedimiento administ&ati%o
sancionado& so#&e conductas anticom"etiti%asA : &ealice una
desc&i"ci$n de cada uno de los "asos a se1ui& <*)* "untos=
de la la
de las del
del de de de
DE LA PO7TULACIN
(rt%culo =>/ ?ormas de iniciacin del procedimiento/
=>= El procedimiento sancionador de investigacin " sancin de conductas
anticompetitivas se inicia siempre de oficio$ bien por iniciativa de la -ecretar%a
4cnica o por denuncia de parte
PROCEDIMIENTO ADMINI7TRATIBO
7ANCIONADOR 7OBRE
CONDUCTA7 ANTICOMPETITIBA7
son
LA (&N(LUSI3N
DEL
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N P7$LI(A
PRES(RIP(I3N
DE LA
IN6RA((I&N
=>@ En el procedimiento trilateral sancionador promovido por una denuncia de
parte$ el denunciante es un colaborador en el procedimiento de investigacin
=>A El procedimiento sancionador podr) ser iniciado cuando la conducta
denunciada se est) ejecutando$ cuando exista amenaza de que se produzca e$
inclusive$ cuando "a hubiera cesado sus efectos
Ca"-tulo II
De las Medidas Cautela&es)
(rt%culo @A/ .edidas cautelares/
@A= (ntes de iniciarse el procedimiento sancionador o en cualquier etapa dentro
de ste$ la #omisin podr) dictar$ a solicitud de la -ecretar%a 4cnica o a pedido
de quien ha"a presentado una denuncia de parte o de tercero con inters leg%timo
que tambin se ha"a apersonado al procedimiento
@A@ Ba #omisin podr) adoptar la medida cautelar innovativa o no innovativa$
genrica o espec%fica$ que considere pertinente$ en especial la orden de cesacin
de actividades$ la obligacin de contratar$ la imposicin de condiciones$ la
suspensin de los efectos de actos jur%dicos
Ca"-tulo III
Del Com"&omiso de Cese : la 7olicitud de E0one&aci$n de 7anci$n
(rt%culo @C/ 'el #ompromiso de #ese/
@C= 'entro del plazo de cuarenta " cinco (DC) d%as h)biles contados desde la
fecha de notificacin de la imputacin de cargos o resolucin de inicio del
procedimiento$ el presunto o presuntos responsables podr)n ofrecer un
compromiso referido al cese de los hechos investigados
@C@ Ba solicitud de compromiso de cese se tramitar) en cuaderno aparte$ siendo
accesorio del expediente principal
@CA Para evaluar la solicitud de compromiso de cese$ " en ejercicio de una
facultad discrecional$ la -ecretar%a 4cnica tomar) en consideracin el
cumplimiento concurrente de las condiciones2
Ca"-tulo IB
De la Inst&ucci$n
(rt%culo @E/ Per%odo de prueba/El per%odo de prueba no podr) exceder de siete
(E) meses contados a partir del vencimiento del plazo para la contestacin
(rt%culo @>/ .edios de prueba/
@>= Ba -ecretar%a 4cnica podr) actuar$ o las partes ofrecer$ los medios
probatorios2
@>@ En caso fuera necesario realizar una inspeccin$ sta ser) efectuada por la
-ecretar%a 4cnica o por el funcionario designado por sta para dicho efecto
Ca"-tulo B
De la In4o&maci$n PC#lica : Con4idencial
(rt%culo A=/ (cceso al expediente/ En cualquier momento del procedimiento$ "
hasta que ste conclu"a en sede administrativa$ nicamente la parte investigada$
quien ha"a presentado una denuncia de parte o terceros con inters leg%timo que
tambin se ha"an apersonado al procedimiento
(rt%culo A@/ 3nformacin confidencial/
A@= ( solicitud de parte o tercero con inters leg%timo$ inclu"endo a una entidad
pblica$ la #omisin declarar) la reserva de aquella informacin que tenga
car)cter confidencial$ "a sea que se trate de un secreto comercial o industrial$
informacin que afecte la intimidad personal o familiar
Ca"-tulo BI
De la Conclusi$n del P&ocedimiento en P&ime&a Instancia
(rt%culo AA/ El 3nforme 4cnico/
AA= En un plazo no ma"or de treinta (AF) d%as h)biles contados desde el
vencimiento del per%odo de prueba$ la -ecretar%a 4cnica emitir) un 3nforme
4cnico
AA@ En caso de que la -ecretar%a 4cnica no encuentre pruebas de la existencia
de una conducta anticompetitiva$ propondr) a la #omisin la declaracin de
inexistencia de infraccin administrativa
Ca"-tulo BII
Del P&ocedimiento en 7e1unda Instancia
(rt%culo AE/ 5ecurso de apelacin/
AE= Ba resolucin final de la #omisin es apelable por el imputado$ por quien
ha"a presentado la denuncia de parte " por los terceros con inters leg%timo que
se ha"an apersonado al procedimiento$ ante el 4ribunal$ en el plazo de quince (=C)
d%as h)biles Ba -ecretar%a 4cnica podr) apelar la resolucin que exculpa a los
investigados$ as% como la multa impuesta
AE@ (simismo$ son apelables ante el 4ribunal$ en el mismo plazo$ los siguientes
actos de la -ecretar%a 4cnica o la #omisin$ segn corresponda2
') Ela#o&e un in4o&me de un caso de @a#uso de "osici$n de dominioA)
El in4o&me de#e&6 de tene& el si1uiente contenido:
35 puntos4
a. Datos !enerales de /los0 sujeto/s0
b. 1ercado al 'ue pertenece el abuso de posicin de dominio.
c. ,dentificacin del abuso de posicin de dominio.
d. 2undamentos de Derecho
e. Conclusiones
INFORME DE ABU7O DE PO7ICION DE DOMINIO
A= Datos 1ene&ales de su.eto:
5azn -ocial2 ?errocarril 4ransandino -($ Perurail -($ Peruval #orp -a
1ombre #omercial2 ?E45(1-$ PE5!5(3B$ PE5!G(B
4ipo de Empresa2 -ociedad (nnima
(ctividad #omercial2 -ervicio de transporte ferroviario de pasajeros
ACTIBIDAD ECONMICA:
Empresa constituida para la prestacin de servicios de transporte ferroviario de
pasajeros en el ?errocarril -ur 6riente$ 4ramo #usco H .achupicchu H
Iidroelctrica
B= Me&cado al Due "e&tenece el a#uso de "osici$n de dominio
-upuesto abuso de posicin de dominio en la modalidad de abuso de procesos
legales
C= Identi4icaci$n del a#uso:
Ba (sociacin de 6peradores de ?errocarriles del Per ((P6?E5) denunci
conjuntamente a ?errocarril 4ransandino -((?E45(1-)$ Perurail -(
(PE5!5(3B), Peruval #orp -a (PE5!G(B) " Peruvian 4rains J 5ailKa"s -(
(P45) porque las denunciadas son asociaciones que forman parte de un mismo
grupo econmico " que actan bajo una unidad de direccin " que Gienen
ejerciendo sus derechos de accin " peticin con fines exclusivamente
predatorios$ pues han iniciado una serie de procesos judiciales " procedimiento
administrativos dirigidos exclusivamente a impedir o dilatar el acceso de terceras
empresas al mercado de servicio de transporte ferroviario de pasajeros en el
?errocarril -ur 6riente$ 4ramo #usco H .achupicchu H Iidroelctrica
Ba supuesta pr)ctica de abuso de procesos legales debe tomar en consideracin
el conjunto de acciones legales que se cree #onformar%an la estrategia predatoria
( continuacin se se0alan las acciones legales en razn de los asuntos a los que
se encuentran vinculados2
A) 7o#&e la modi4icaci$n del cont&ato de concesi$n del FC
Perurail solicita cautelar fuera del proceso
?etrans presenta una demanda de amparo
?etrans solicita cautelar
Perurail presenta demanda declarativa
B) 7o#&e el "&ocedimiento ante INDECOPI &es"ecto del alDuile& del mate&ial)
Perurail presenta una demanda de amparo
?etrans presenta una demanda contenciosa administrativa
?erans presenta una demanda declarativa
?etrans solicita cautelar fuera del proceso
Perurail interpone reconvencin a la demanda declarativa
Perurail solicita cautelar
C) 7o#&e los "e&misos de o"e&aci$n del se&%icio de t&ans"o&te 4e&&o%ia&io)
P45 presenta oposicin a la solicitud de (ndean
?etrans apela el primer permiso otorgado a (ndean
?etrans solicita suspensin del primer permiso otorgado a L"oming
?etrans apela el primer permiso otorgado a L"oming
?etrans apela el segundo permiso otorgado a (ndean
?etrans presenta oposicin contra el segundo permiso otorgado a L"oming
?etrans presenta oposicin contra el primer permiso otorgado a 3nca 5ail
*#mo se verifica su ilicitud+
a) -obre la modificacin del contrato de concesin del ?# -e presume que el
objeto era la eliminacin de la obligacin de abstencin de ?G#( de participar
como operador de otro ferrocarril$ con lo cual podr%a ingresar libremente a
competir en la prestacin de servicios en el ?- " ?-6
?rente a una misma pretensin material Hla inalterabilidad del contrato de
concesin del ?#/$ dos personas jur%dicas que ostentan el mismo inters
empresarial interpongan diversas acciones judiciales$ en lugar de una sola En la
medida que se estaba demandando el cumplimiento de una misma obligacin
contractual$ no resulta razonable que dos personas jur%dicas que alegan un mismo
inters (el ser beneficiarios de una obligacin de no competir) interpusieran
sendas acciones judiciales " solicitaran$ cada una$ el dictado de respectivas
medidas cautelares
D= Fundamentos de De&ec!o)
(rt%culos =$ A$ D$ C$ M literal e) " @= del 'ecreto Begislativo EF=
E= Conclusiones)
Ba comisin considera que PE5!5(3B ostenta posicin de dominio en el mercado
de transporte de pasajeros en el ?-6 en la ruta 6llanta"tambo .achu Picchu
Iidroelctrica bajo los siguientes elementos2
=/ Por ser PE5!5(3B el nico operador de transporte ferroviario de pasajeros en
el ?-6
@/ 1o ha existido ingreso de ningn otro operador ferroviario durante el per%odo de
investigacin ni se ha dado competencia intermodal en el tramo bajo an)lisis
A/ Por existir en el mercado importantes barreras econmicas$ legales "
estratgicas al ingreso de nuevos competidores
D/ Existen barreras en la fuerte inversin que debe realizarse para la adquisicin
del material tractivo " rodante$ el cual no es de f)cil aprovisionamiento ni puede
ser utilizado en otras v%as$ debido a las particularidades topogr)ficas de la zona
C/ Existe barrera a la entrada a la integracin vertical existente entre ?E45(1- "
PE5!5(3B$ los mismos que podr%an implementar una serie de acciones
estratgicas con el objeto de impedir o retrasar el acceso de potenciales
operadores entrantes de la v%a frrea
M/ PE5!5(3B cuenta con el alquiler de la totalidad del material que fue otorgado
en concesin a ?E45(1- " a un bajo precio