Visto: El expediente N 120.429 del MINISTERIO DE HACIENDA, ECONOMIA E INDUSTRIAS en el que obra el proyecto de "Reglamentacin para el trmite de actuaciones administrativas" preparado por dicho Departamento; y Considerando: Que dicha reglamentacin llenar a no dudar una sentida necesidad puesta de manifiesto en innumerables diligencias que habitualmente deben cumplir las diferentes dependencias de la Administracin, permitiendo a la vez la unificacin de procedimientos y con ello una ms eficiente racionalizacin del trmite de actuaciones; Que por otra parte, la experiencia que en el futuro permitir recoger la aplicacin de este reglamento, ir paulatinamente puliendo su estructura de modo de convertirlo en un gil elemento rector del movimiento administrativo; Por ello y de conformidad con el informe producido por la Comisin de Racionalizacin Administrativa mediante resolucin de fecha 20 de agosto de 1958;- EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA EN ACUERDO DE MINISTROS D e c r e t a:
ARTICULO 1- Aprubase el adjunto proyecto de "Reglamentacin para el trmite de actuaciones administrativas"preparado por el Ministerio de Hacienda, Economa e Industrias, que forma parte integrante del presente decreto, el que ser de aplicacin en todas las reparticiones dependientes de la Administracin Provincial, con las excepciones que el mismo prescribe.- ARTICULO 2- Regstrese, comunquese, publquese y archvese. REGLAMENTACION PARA EL TRAMITE DE ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS I- DE LA INICIACION DE ACTUACIONES
ARTICULO1- La iniciacin de gestiones o actuaciones ante la Administracin Provincial podr ser promovida nicamente por quienes tuvieran inters legtimo en la misma, debiendo realizarse la presentacin por escrito, ante la Mesa de Entradas y Salidas de la reparticin que corresponda.- En la presentacin se llenarn los siguientes requisitos esenciales: a) Expresar nombre completo de la persona o institucin, con especificacin de su domicilio real, pudiendo tambin constituirse domicilio legal b) Manifestar si se comparece por derecho propio o en representacin de terceros. c) Exponer los hechos explicados claramente. d) Manifestar si se acompaan documentos u otras pruebas como complemento de la presentacin. e) Formular la presentacin en trminos claros y concretos.
ARTICULO 2- Si en la presentacin se formulara denuncia contra terceros o cualquier otra gestin que signifique la intervencin o refiera al inters de una parte contraria, tanto el escrito inicial como todos los posteriores que se presenten debern ser en original y una copia en papel simple.-
ARTICULO 3-En el caso de acompaarse documentos u otras pruebas como complemento de la presentacin, cuyo extravo pueda causar perjuicios al interesado o a terceros, se podr solicitar que el original se reserve en la Mesa de Entradas y Salidas y se agregue copia al expediente o, si se tratare de otras pruebas, se reserven en igual forma para ser exhibidas oportunamente ante quien corresponda y se deje constancia de su recepcin en las actuaciones.- ARTICULO 4- El domicilio real denunciado o el legal constituido se considerarn subsistentes a los efectos de la gestin, mientras no sea denunciado otro expresamente en las mismas actuaciones.- II- DE LA REPOSICION DE SELLADOS Y OTROS GRAVAMENES o TASAS
ARTICULO 5- Todo escrito que se presente deber ser en papel sellado de actuacin, del valor correspondiente o integrado en su valor, en su caso, conforme a lo establecido en la Ley Impositiva vigente, captulo Tasas Retributivas de Servicios.-
ARTICULO 6- Adems de estar repuesto con el sellado de actuacin o tasa retributiva de servicios, todo documento o instrumento sujeto a gravmenes de sellos que se acompae a un escrito, deber hallarse debidamente repuesto con el sellado que corresponda por el acto documentado en el mismo o tener constancia de haberse efectuado la reposicin.-
ARTICULO 7 -El sellado de actuacin corresponde por cada hoja de expediente, como as mismo de los exhortos, certificados, oficios, diligencias, edictos, interrogatorios, pliegos, planos, testimonios, facturas, cdulas y dems actos o documentos, debidamente firmados, aunque posteriormente deban desglosarse del expediente administrativo.-
ARTICULO 8-Cuando por no ser horario de banco o por cualquier otra circunstancia no pudiera reponerse un escrito o documento, se recibir el mismo con cargo de reposicin en el primer da hbil siguiente, hacindose conocer esta circunstancia al interesado, y se retendr el mismo en la Mesa de Entradas y Salidas hasta ser debidamente repuesto.-
ARTICULO 9- Cuando una de las partes intervinientes en un expediente o actuacin se encuentre exenta del pago de sellados o de la tasa retributiva de servicios, deber hacer constar esta circunstancia claramente en su primer escrito, especificando la ley, decreto o disposicin legal en virtud de la cual goce de esta franquicia.- III- DE LA PERSONERIA
ARTICULO 10-Cuando se acte ante la Administracin en representacin de terceros, deber justificarse la personera: a) Mediante poder otorgado ante Escribano Pblico o Actuarios de Juzgados de Primera Instancia, cuando el asunto que se gestione exceda el valor de seis mil pesos moneda nacional.- b) Mediante carta poder otorgada ante los Actuarios de los Juzgados de Paz Letrados, Departamentales o Legos del domicilio del autorizante o ante el seor Jefe de Mesa de Entradas y Salidas de la Reparticin, cuando el valor del asunto que se gestiona sea hasta seis mil pesos moneda nacional.- c) Mediante la presentacin del respectivo documento habilitante, por parte de los Directores, Gerentes o Apoderados, cuando se represente a Sociedades o Instituciones.- d) Cuando por la caracterstica del asunto tratado no pueda determinarse el monto pecuniario, se actuar con carta poder otorgada con los requisitos del inciso b).-
ARTICULO 11- Todo testimonio que acredite personera, deber ser presentado con copia.- IV- DE LA MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS
ARTICULO 12- La dependencia encargada de la recepcin de expedientes o actuaciones, escritos o pruebas y de su correspondiente registro, como as de suministrar informacin sobre su trmite a los interesados, ser la Mesa de Entradas y Salidas de la reparticin y, como tal, deber estar habilitada al pblico durante todo el horario de trabajo de la Administracin Provincial.-
ARTICULO 13- Presentada una gestin, la Mesa de Entradas y Salidas dejar constancia en la misma del da y hora de la recepcin, e iniciar de inmediato el expediente o legajo o proceder a la registracin de la misma, segn corresponda, otorgando un recibo al interesado en el que consten el da y la hora de la recepcin y nmeros o caracterstica con que se identifica la gestin. Los Jefes de Mesa de Entradas y Salidas son responsables del estricto cumplimiento de la Ley Impositiva (Tasa Retributiva de Servicios) , en lo que refiere a lo dispuesto en el Ttulo II de esta Reglamentacin.-
ARTICULO 14- Cuando a juicio de la Mesa de Entradas y Salidas no proceda la recepcin de un escrito, documentacin o prueba, por referir a un asunto que no compete a la reparticin, por no guardar el estilo o por cualquier otra causa, en principio no se negar la recepcin, sino que se llevar de inmediato en consulta al Jefe de la Reparticin, sin registrar, y ste, si juzgare que as corresponde, lo devolver, con constancia escrita del da y hora en que fue presentado y el motivo de la devolucin, si as lo solicitara la parte interesada.-
ARTICULO 15- Las Mesas de Entradas y Salidas podrn rechazar la recepcin de expedientes o actuaciones en trmite girados por otras reparticiones, si sus hojas no estuvieran debidamente foliadas, o si faltaran hojas o documentos que figuren agregados y no existiera constancia del desglose o si su cartula o alguna de sus hojas estuviera deteriorada en tal forma que resulten ilegibles en todo o en parte, en cuyo caso se devolvern con constancia del rechazo de la recepcin y su motivo. Si tomado conocimiento de ello, la reparticin remitente insistiera en el envo, mediante providencia firmada por el Jefe de la Reparticin, proceder la recepcin sin ms trmite.- V- DE LOS TERMINOS
ARTICULO 16- Los trminos administrativos se contarn por das hbiles, considerndose como tales los que sean laborables para la Administracin Provincial.-
ARTICULO 17- Los trminos comenzarn a computarse desde el da hbil siguiente al de la notificacin, no contndose el da en que la misma fue efectuada. Si el trmino fuera de horas, no se computar la hora de la notificacin, ni tampoco las horas correspondientes a das inhbiles.-
ARTICULO 18- Los trminos sern prorrogables, a solicitud de parte y sin necesidad de expresin de causa, pero la prrroga no podr exceder de la mitad del tiempo en que originariamente fueran fijados.- La prrroga deber ser solicitada dentro del trmino y correr desde su vencimiento, an cuando fuera concedida con posterioridad.
ARTICULO 19- Los trminos fenecen por el mero transcurso del tiempo fijado para los mismos, sin necesidad de declaracin alguna ni de peticin de parte, y con ellos los derechos que se hubieran podido utilizar.- Transcurridos los trminos, se proseguir el trmite del expediente segn su estado. VI- DE LAS NOTIFICACIONES
ARTICULO 20- Los decretos, resoluciones o providencias dictados en las actuaciones administrativas, no obligarn si no son notificados mediante alguno de los siguientes procedimientos: a) En diligencia en el mismo expediente o actuacin, por el Jefe de Mesa de Entradas y Salidas en la reparticin o por el empleado notificado en el domicilio del notificado. b) Por cdula remitida al domicilio por carta postal certificada con aviso de retorno. c) Por telegrama colacionado. d) Por cdula, la que se har entregar por la autoridad policial ms cercana al domicilio del notificado cuando en la localidad no hubiere oficina de correos. e) Por edctos que se publicarn en el Boletn Oficial, nicamente en los casos en que se ignore el domicilio del notificado o se notifique a personas desconocidas.-
ARTICULO 21-La notificacin en diligencia se har en el mismo expediente, debiendo ser firmada por el Jefe de la Mesa de Entradas y Salidas o el empleado notificador y el notificado, o un testigo hbil si ste no supiera firmar, no pudiera o se negara a hacerlo, entregndose en el acto copia del texto que se notifica.-
ARTICULO 22 La notificacin por cdula se har redactando la misma en doble ejemplar, con transcripcin de la parte resolutiva del decreto, resolucin o providencia que se notifica, debiendo especificarse, adems, el expediente o actuacin de que se trate, con indicacin de su nmero y transcripcin ntegra de su cartula, en forma tal que el mismo pueda ser fcilmente identificado.-
ARTICULO 23- Si la cdula se remitiese por correo, se agregar al expediente la copia autntica de la misma, como as los recibos de recepcin en el correo y de recepcin en el domicilio del notificado.-
ARTICULO 24- Si se entregara por medio del empleado notificador o por la autoridad policial de la localidad, se agregar copia autenticada y las constancias de la notificacin.-
ARTICULO 25-Cuando no se encontrare la persona a quien se deba notificar, se entregar la cdula dirigida a ella a cualquier persona de la casa, haciendo constar esta circunstancia en una diligencia firmada por el notificador y quien recibiera la cdula, o por un testigo, si quien la recibe no supiera, no pudiera o se negare a firmar.
ARTICULO 26-Cuando no se encontraren personas en el domicilio en que se debe efectuar la comunicacin, se dejar la cdula a un vecino, y si no se encontrare vecino que quiera recibirla se pegar la misma en una puerta de la casa, prefiriendo las interiores si se tuviera acceso a ellas, dejndose constancia de esta circunstancia en una diligencia firmada por el notificador y un testigo hbil.-
ARTICULO 27-La notificacin por telegrama colacionado se practicar nicamente cuando una evidente razn de urgencia, de fuerza mayor o de inters pblico as lo aconseje, o cuando mediante este procedimiento se evite a la Administracin, al notificado o a una de las partes intervinientes en el expediente un evidente perjuicio.-
ARTICULO 28-La notificacin por Edictos en el Boletn Oficial se efectuar nicamente en los casos en que no puedan aplicarse los procedimientos prescriptos en los incisos a), b) y d).- Los avisos o edictos se redactarn en forma breve pero clara, con especificacin de la reparticin que notifica, el expediente en que se hace, el motivo y el nombre y apellido de los notificados cuando se conociere.-
ARTICULO 29-Las notificaciones realizadas sin llenar las formalidades prescriptas, podrn ser declaradas nulas a solicitud de parte interesada, como as las actuaciones posteriores que sean consecuencia de ellas.- La nulidad quedar subsanada si el notificado, por un acto realizado en el mismo expediente o actuacin, exterioriza haber tomado conocimiento del decreto, resolucin o providencia notificada.- La nulidad de lo actuado tambin proceder, a solicitud de parte interesada, en el caso de haberse omitido la notificacin.- VII- DE LAS VISTAS Y TRASLADOS
ARTICULO 30- Las vistas se corrern con entrega de las copias a que se refiere el artculo 2, o del decreto, resolucin, disposicin o informe del que se quiera tomar conocimiento a la parte interesada, cuando sea dispuesta de oficio por la Administracin.-
ARTICULO 31- Tambin se correr vista a solicitud de parte interesada , a efectos de tomar conocimiento de lo actuado, pero nicamente cuando el estado del trmite permita concederla y ser sin entrega de las copias de o parte de lo actuado.-
ARTICULO 32-Las vistas se corrern por ante la Mesa de Entradas y Salidas de la reparticin, donde las actuaciones estarn a disposicin de la parte interesada, por el trmino que se fije, para ser examinadas pero sin que puedan ser retiradas de la Mesa de Entradas y Salidas.-
ARTICULO 33-Los traslados se corrern con entrega de las actuaciones a la parte interesada, bajo recibo, por el trmino que se fije, y debern correrse, indefectiblemente, si as se solicitare, en todos los recursos a fin de expresar agravios y a solicitud de parte cuando el Jefe de la Reparticin lo estime procedente.-
ARTICULO 34- Si en el expediente o actuaciones de que se corre traslado existieren documentos u otras pruebas cuyo extravo, a juicio del Jefe de la Reparticin, pudiera causar perjuicios a la Administracin o a terceros, se podr disponer el desglose de los mismos y la reserva en la Mesa de Entradas y Salidas durante el trmino del traslado.- En este caso los documentos o pruebas desglosados se exhibirn a la parte interesada cuanta veces lo solicite.-
ARTICULO 35- La no devolucin del expediente o actuacin de que se corre traslado dentro del trmino fijado, implicar por parte de quien as obrare el reconocimiento de los hechos substanciados en cuanto a ella refiera y, si se tratara de un recurso, har tener por firme y ejecutoriado el decreto, resolucin, providencia o decisin motivo del recurso en lo que a dicha parte respecta. Esto sin perjuicio de las diligencias que pudieran disponerse para obtener la devolucin de las actuaciones, si su prdida pudiera causar perjuicios a la Administracin o a terceros. Todo escrito presentado fuera de trmino no ser aceptado, debiendo procederse a su devolucin.-
ARTICULO 36- No proceder correr vistas ni traslados, ni a solicitud de partes, cuando el expediente o actuacin se encontraren en estado de dictar resolucin, o cuando mediare decreto del Poder Ejecutivo o resolucin Ministerial sobre el asunto que se solicite la vista.- Todas las vistas y traslados se corrern por el trmino de cinco das hbiles a partir de su notificacin y la expresin de agravios ser por el trmino de diez das hbiles, con transcripcin del artculo 19.- VIII - DEL TRAMITE
ARTICULO 37-Las Mesas de Entradas y Salidas pondrn a despacho los expedientes o actuaciones recibidos en el da, a ms tardar durante el transcurso de la ltima hora de labor del mismo da de la recepcin. Esta norma no regir para los expedientes o actuaciones cuyo diligenciamiento estuviera dispuesto con recomendacin de urgencia, los cuales inmediatamente de recibidos se pondrn a despacho.
ARTICULO 38- Los informes que produzcan las reparticiones debern ser claros, concisos y concretos, refiriendo nicamente a la gestin que tramita, debiendo la informante, en todos los casos, emitir su opinin concreta.- Si la autoridad que firma el informe estimara necesario hacer aclaraciones personales, respecto al personal de su reparticin a la organizacin de la misma o cualquier otra manifestacin que no haga al informe en s o sea que se trate de una cuestin interna de la Administracin, har estas manifestaciones en memorndum aparte, el que se prender a las actuaciones, sin foliar.- La autoridad a quien sea dirigido el memorndum lo retirar inmediatamente de recibido.-
ARTICULO 39-En todos los informes se citar la disposicin legal - o fundamento tcnico que resulte de aplicacin al caso, debiendo, en su defecto, exponerse claramente las razones o hechos en que se funda la opinin de la informante.-
ARTICULO 40-Los informes, dictmenes, intervenciones u otras diligencias que deban realizar las reparticiones debern producirse a ms tardar dentro del trmino de cinco das y como caso de excepcin, dicho trmino ser ampliado al doble, por causa justificada que deber ponerse en conocimiento del superior. El trmino de cinco das se reducir a dos si la intervencin fuera al solo efecto de realizar una registracin contable.- Exceptase de los trminos precedentes a las actuaciones que se tramiten con recomendacin de urgente despacho, las que se diligenciarn en el trmino de veinticuatro horas, entendindose por tales, aquellas cuya demora pueda ocasionar un perjuicio irreparable a la Administracin Pblica o a las partes intervinientes.
ARTICULO 41-En todos los casos las reparticiones debern especificar al pi de la ltima actuacin, el tiempo en que el expediente permaneci radicado en la misma.- Cuando se excedieran los trminos establecidos en el artculo precedente, se expondrn las razones de la demora.- IX - DE LOS RECURSOS a) De Revocatoria
ARTICULO 42- El recurso de revocatoria podr interponerse contra los decretos y resoluciones dictados en los expedientes o actuaciones administrativas y, en general, contra cualquier decisin dictada por autoridad administrativa competente, que niegue un derecho o imponga obligaciones, dentro del trmino de diez das de la notificacin.-
ARTICULO 43- Para que proceda, el recurso de revocatoria deber interponerse ante la misma autoridad que dictara la decisin impugnada.- En el escrito respectivo debern exponerse los argumentos en que se base la impugnacin y ofrecerse las pruebas que se desee. Vencido el trmino de diez das, an cuando el recurso hubiera sido interpuesto en tiempo, no proceder la recepcin de nuevos escritos ni aceptacin de otras pruebas que los presentados en trmino.
ARTICULO 44-A fin de estudiar los antecedentes y fundar el recurso, el recurrente podr solicitar traslado de las actuaciones.- El traslado se conceder en todos los casos, inmediatamente de solicitado, y ser por el trmino establecido para la presentacin del recurso o por el tiempo que falte para su vencimiento.-
ARTICULO 45- La actividad administrativa ante quien se recurriera, deber dictar resolucin dentro de los treinta das de la presentacin del recurso, y la notificar al recurrente, con todos sus fundamentos.- Esta resolucin quedar firme a los diez das de notificada, salvo que, habiendo sido dictada por una autoridad interior, dentro de ese trmino se interpusiera recurso de apelacin ante el P.E.- Si el recurso de revocatoria hubiera sido interpuesto contra un decreto o resolucin del P. E., la resolucin que ste dicte al pronunciarse sobre el recurso pondr fin a la instancia administrativa.
ARTICULO 46-En todos los casos en que se hiciera lugar a un recurso de revocatoria, deber motivarse el decreto, resolucin o decisin que as lo disponga, explicndose en forma clara las razones de hecho o de derecho en que se funda la misma.- b) De Apelacin
ARTICULO 47-Para que proceda, el recurso de apelacin deber ser interpuesto en tiempo y forma ante la autoridad administrativa que hubiera dictado la resolucin motivo del mismo, pudiendo interponerse tambin subsidiariamente con el recurso de revocatoria.-
ARTICULO 48- Recibido un recurso de apelacin y, verificada la procedencia del mismo, ser elevado inmediatamente al Poder Ejecutivo por va del Ministerio que corresponda, conjuntamente con el expediente o actuacin administrativa que lo originara.-
ARTICULO 49-Radicadas las actuaciones en el Ministerio, se correr traslado a la parte apelante, por el trmino de diez das, a fin de que exprese agravios y funde su impugnacin.- La contestacin del traslado deber ser presentada dentro del expresado trmino de diez das. Vencido el mismo, si no se presentara, se declarar desierto el recurso.-
ARTICULO 50- Si al contestar el traslado se solicitara la apertura a prueba, sta solamente proceder si se ofrecieran nuevas pruebas y fueran ellas pertinentes al asunto en discusin.-
ARTICULO 51-El trmino para probar no podr exceder de cinco das. Vencido este trmino y con las pruebas que se hubieran producido continuar el diligenciamiento de las actuaciones, sin esperar el resultado de las dems diligencias probatorias que se hubieran dispuesto. No obstante, si las dems pruebas vinieren o se produjeren fuera del trmino de cinco das, pero antes de dictar resolucin, debern ser tomadas en cuenta.-
ARTICULO 52- Antes de resolver el Poder Ejecutivo, si lo estima necesario, requerir de la reparticin que dictara la resolucin apelada un informe respecto a las impugnaciones que se formulen a la misma en el recurso, el que deber producirse en el trmino de dos das.- As mismo, se podrn requerir informes de otras reparticiones de la Administracin, an cuando el expediente no haya tramitado ante las mismas, como as dictmenes de sus organismos tcnicos e, indefectiblemente, dictamen del seor Fiscal de Estado o Asesor Letrado.-
ARTICULO 53-Producido dictamen por el seor Fiscal de Estado o Asesor Letrado y si ste, sin solicitar nuevas diligencias emitiera opinin sobre la cuestin planteada, se entender que el expediente se encuentra en estado de dictar resolucin.- La Resolucin dictada por el Poder Ejecutivo al resolver el recurso de apelacin, pone fin a la instancia administrativa.-
ARTICULO 54- El recurso de apelacin comprende a las reparticiones autrquicas y organismos descentralizados.- c) Jerrquico
ARTICULO 55-El recurso jerrquico ante el Poder Ejecutivo proceder cuando exista una denegacin tcita del derecho postulado, por parte de la autoridad administrativa que deba resolver, o una retardacin en la resolucin.-
ARTICULO 56- Se entender que existe una denegacin tcita o retardacin en el trmite, cuando hubieran transcurrido treinta das desde que el expediente o actuacin respectiva se encuentra en estado de dictar resolucin definitiva, sin que sta sea habida.-
ARTICULO 57- A los efectos del recurso jerrquico, la parte interesada deber solicitar por escrito la resolucin. Transcurridos treinta das de la presentacin del escrito, sin producirse la resolucin definitiva, la parte interesada quedar habilitada para interponer el recurso jerrquico, como si la resolucin se hubiera dictado y fuera contraria a sus derechos.-
ARTICULO 58- El recurso jerrquico se promover directamente ante el Poder Ejecutivo por va del Ministerio que corresponda. En el escrito respectivo, que se presentar en original y copia, se especificar la autoridad de quien se recurre e individualizar el expediente o actuacin motivo del recurso. En el mismo escrito se deber hacer manifestacin expresa de si se solicita traslado de las actuaciones, cuando stas obren en el Ministerio, a fin de tomar conocimiento de las mismas y ampliar la argumentacin.
ARTICULO 59-Tomado conocimiento del recurso, el Ministerio formar expediente y oficiar de inmediato a la autoridad administrativa que hubiera dado lugar al mismo, remitindole la copia del escrito, para que dentro del trmino de cuarenta y ocho horas informe y eleve las actuaciones a conocimiento y decisin del Poder Ejecutivo, dejndose reservado el expediente originado con el recurso, a la espera de los antecedentes.-
ARTICULO 60-Recibidos los antecedentes y verificada la procedencia del recurso, en cuanto a si llena los requisitos de haber sido presentado en tiempo y forma, se correr traslado al recurrente, si as lo hubiera solicitado, en la forma y trminos prescriptos en los artculos 49, 50 y 51.-
ARTICULO 61- Si una vez contestado el traslado, a juicio del Ministro los elementos probatorios no fueren suficientes, podr requerir informes o dictmenes a otras reparticiones sobre asuntos correspondientes a su dependencia y stas debern producirlo dentro del trmino de dos das.-
ARTICULO 62- Reunidos los informes o dictmenes y antecedentes que se estimen imprescindibles para mejor resolver, se requerir dictamen del seor Fiscal de Estado, y si ste se expidiera, sin solicitar nuevas diligencias, se entender que las actuaciones estn en estado de resolverse.-
ARTICULO 63- La resolucin que dicte el Poder Ejecutivo en un recurso jerrquico pondr trmino a la instancia administrativa, y quedar firme a los quince das de haber sido notificada.-
ARTICULO 64- El recurso jerrquico comprende las reparticiones autrquicas y organismos descentralizados.- X - DE LA PERENCION DE INSTANCIA
ARTICULO 65- Toda gestin que se promueva ante el Poder Ejecutivo o sus "Organismos descentralizados", en que los interesados dejen pasar un ao sin realizar actos tendientes a su diligenciamiento o resolucin, se considerar caduca por perencin de instancia. La perencin se opera por el simple transcurso del tiempo, sin necesidad de declaracin alguna. Tambin ser aplicable dicha perencin a las actuaciones entre dependencias de la Administracin. No ser de aplicacin en ningn caso y bajo ningn concepto, cuando la consideracin de caducidad pueda ocasionar un perjuicio a la Administracin o cuando el asunto de que se trate resulte de inters pblico.- DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION
ARTICULO 66- Establcese por parte de todo el personal de la Administracin, la obligatoriedad de dedicar el mximo de atencin y contraccin al trabajo a las tareas a su cargo, siendo de su obligacin aplicar su total capacidad y conocimientos tcnicos y administrativos al cumplimiento de la funcin que le compete.-
ARTICULO 67- Queda absolutamente prohibido al personal de la Administracin Provincial, incluido el de sus organismos descentralizados o autrquicos, el actuar en forma directa o indirecta en el diligenciamiento de trmites ante la reparticin en que preste servicios o en cualquier otra de la Administracin Provincial, en los siguientes casos: 1- Cuando tenga relacin de dependencia con una o varias de las partes interesadas en la gestin. 2- Cuando, an sin tener relacin de dependencia, el trmite refiera a una gestin sobre compras, ventas, concesiones o contrataciones en una actividad industrial o comercial a la que el empleado se encuentre ligado por actividades que desarrolle fuera de la Administracin.- 3- En el caso de profesionales abogados, contadores pblicos, procuradores, escribanos, etc., en el diligenciamiento en representacin de terceros, de gestiones o actuaciones que tramiten ante la propia reparticin en que presten servicios o ante el Ministerio del cual dependa dicha reparticin, exceptundose los casos en que se obre por mandato judicial.-
ARTICULO 68-Queda prohibido, asimismo, al personal de la Administracin Provincial, el intervenir en forma directa o indirecta en cualquier otro acto, operacin o negocio que resulte evidentemente incompatible con la correccin y necesaria prescindencia que exige el buen desempeo de la funcin pblica; y, especialmente, el valerse de la posicin que se ocupe, merced al cargo que se desempee, para exigir o recomendar la realizacin de adquisiciones, contratos o cualquier otro acto, administrativo o particular, que pueda reportarle un beneficio que de otro modo no lo lograra.-
ARTICULO 69- Cuando un funcionario, empleado o agente de la Administracin se encuentre comprendido en alguna de las incompatibilidades prescriptas precedentemente y sea llamado a intervenir o, bajo su firma, deba producir informes, dictmenes o realizar otras diligencias en alguna gestin o actuacin en la cual su opinin pueda influir ante la autoridad que deba resolver, ser su obligacin excusarse de intervenir. En este caso, la autoridad que corresponda encomendar de inmediato el cumplimiento de la diligencia a otro funcionario, empleado o agente de la Administracin.-
ARTICULO 70 Toda parte interviniente en una gestin o cualquier particular, entidad o institucin que resulte afectada por las transgresiones que el personal de la Administracin pueda cometer a las prescripciones establecidas en el presente captulo, podr efectuar la impugnacin correspondiente. Si la transgresin se cometiera en el diligenciamiento de un expediente o actuacin, la impugnacin deber formularse por escrito en el mismo expediente o actuacin. De no ser as, se formular tambin por escrito ante el Jefe de la Reparticin, quin deber elevarla al P. E. informada y emitiendo opinin concreta, por va del Ministerio que corresponda, dentro del trmino de veinticuatro horas. De toda impugnacin deber correrse traslado al imputado para que formule descargos. De comprobarse fehacientemente la transgresin, la sancin ser impuesta en todos los casos por el Poder Ejecutivo, y se graduar teniendo en cuenta las circunstancias que concurrieron al hecho, y los antecedentes del causante.- DE LA APLICACION DE ESTE REGLAMENTO
ARTICULO 71- Este reglamento ser de aplicacin en toda gestin, expediente o actuacin administrativa, cuyo diligenciamiento o procedimiento de trmite no est expresamente establecido por una ley especial o su decreto reglamentario.-
ARTICULO 72- Tambin ser de aplicacin, subsidiariamente, an cuando el trmite est regido por una ley especial o su decreto reglamentario, si sta o ste no contemplan, en forma expresa, el procedimiento a seguir en una diligencia o cuestin en particular.
ARTICULO 73- Cuando el procedimiento no est previsto en una Ley especial o en su decreto reglamentario o en las presentes normas, se aplicarn, subsidiariamente, las disposiciones del Cdigo de Procedimientos en lo Civil y Comercial que resulten ms ajustadas al caso.-