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Cuando no re cordamos lo que nos pasa,

nos puede suceder la misma cosa.
Son esas mismas cosas que nos marginan,
nos matan la memoria, nos queman las ideas,
nos quitan las palabras
Si la historia la escriben los que ganan,
eso quiere decir que hay otra historia
Lito Nebbia
La palabra ciudadana, c o m p a rti su espacio de
s i gnificacin conjuntamente con POLIS, o sea como
c o n c e p topara definir el objeto de estudio y de serv i-
cio de la poltica entendida como el arte de gobern a r
a personas adhere n tes a pautas de conv i vencia, afilia-
das a la idea de civilidad. Naci en Grecia, se ampli
bajo podero del imperio Ro m a n o. Pe ro muy lejos de
la ahora Eu ropa, aqu mismo en Amrica, tambin las
grandes civilizaciones Az teca, Mayas e Inca, consti-
t u ye ron pautas sociales y cvicas de funcionamiento
para sus pueblos. O sea, que cada sociedad org a n i z a-
da polticamente fue diseando tipos de ciudadana
como manera de modelar un mejor modo de con-
v i vencia y desarro l l o. A lo largo de la histo ria de la
humanidad estas pautas de construccin de ciu-
dadana las han impuesto quienes contro l a ron el po-
d e r, a travs de las clases dominantes y las implanta-
ban en los pueblos que sometan (Romanos a Judos,
Incas a Co m e c h i n g o n e s, y as y es que es como
canta Nebbia si la histo ria la escriben los que
ganan, eso quiere decir que hay otra histo ri a ) .
La palabra DOMINAR acepta al menos dos re p re-
s e n t a c i o n e s, una: oprimir y ejercer poder coerc i t i vo
s o b re algo o alguien. La otra es imperar leg t i m a-
m e n te en un estadio de aceptacin general. La de-
mocracia, por ejemplo, contempla este segundo tipo
s i gn i f i c a t i vo de regulacin. La te c n o l o ga, en nuestro s
t i e m p o s, se ha conve rtido en una herramienta de
comunicacin dominante tambin en los dos senti-
dos: los medios de comunicacin masivo s, en gene-
ral en manos de pocos dueos ejercen una domi-
nacin hegemnica de los mensajes que se re c i b e n ,
casi todos ellos al servicio de la publicidad y el con-
s u m o. Por otro lado, las nuevas te c n o l o gas como
In te rnet y la te l e fona celular, se han conve rtido en el
s e rvicio de comunicacin dominante -en t rminos de
adhesin- entre las nuevas generaciones. A punto tal
que a los que las hemos aprendido a usar ya de adul-
to s, se nos conoce como inmigr a n tes a las nuevas te c-
n o l o g a s, y a quienes nacieron con ellas, naturalizando
su uso, se los llama nativos o ciudadanos digi t a l e s.
Construir ciudadana no es una actividad casual ni
un aprendizaje natural, es una accin inte n c i o n a d a
que se pro d u c e, se apre n d e, se ensea a travs de
pautas educativas entendidas como inte rcambios de
comunicacin social. Educacin. Nuestro tema.
Bien sabemos los docentes que los chicos no
vienen a la escuela con sus re gi s t ros conceptuales en
b l a n c o, sino cargados de info rmaciones prove n i e n te s
de su medio familiar. Al ingresar a la escuela el nio trae,
adems de su mochila, un bagaje compacto de apre n-
dizajes sobre cmo es la vida, segn los usos y modos
f a m i l i a re s. Ya ha construido indicadores de ciudadana.
Sabe cmo se hace esto y aquello en la vida cotidiana
y social. Si en casa se escucha rancheras o cuarte to s, el
odo musical del chico suena a paso doble, si en casa se
come con las manos, o carne cruda, sus re gi s t ros re p re-
s e n t a t i vos se habrn adecuado a esa modalidad por
buena o mala que nos pare zca. Son aprendizajes que
se van incorporando por imitacin de las pautas tipifi-
cadas de su ento rn o. O sea, y adentrndonos en el
tema de la fo rmacin de lecto res: si en casa nadie lee, la
l e ctura ser una actividad desconocida, una pro p u e s t a
i n e x i s te n te. Como dice Jacqueline Cimaz
2
: No nace-
mos no- l e cto re s, nos hacemos no- l e cto re s D n d e ? :
En la vida familiar y tambin en la escolar, instituciones
socializadoras por exc e l e n c i a .
Con la lectura, pro d u cto de la cultura escrita, se
c o n s t r u ye ciudadana. Po rque al leer, uno apre n d e
pautas sociales, cvicas, ticas, humanistas; esto que
s i e m p re decimos y escuchamos acerca de que leer
nos abre la mente a mundos posibles qu quiere
decir?, pues eso, que nos muestra cmo estas y otras
sociedades se constituyen, se piensan, se viven. Quien
LA LECTURA: UN PASAPORTE
DE CIUDADANA PLENA
1
Graciela Bialet
11
1
Ponencia leda en el VII Encuentro de Promotores de Lectura, FIL GUADALAJARA, Mxico, diciembre 2009.
2
Citada por HELD, JACQUELINE (1987) Los nios y la literatura fantstica. Funcin y poder de lo imaginario. Bs. As., Paids.
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lee tiene elementos para la adhesin o no a nuev a s
ideas y fo rmas de vida. Se nutre de instrumentos men-
tales para trasfo rmar re a l i d a d e s.
Por eso, cuando NO se lee, tambin se construye ciu-
dadana una sujeta a los liderazgos dehumanizadores
de dominacin de las leyes imperantes del mercado.
POR QU NO LEEMOS?
VARIOS MITOS Y ALGUNAS REFLEXIONES
Cada tanto se leen y escuchan datos estadsticos o
c o m e n t a rios acerca de lo poco que leen los docente s.
Algunas opiniones giran en to rno al escaso contacto
o tiempos para acercarse a los bienes culturales; otras,
ms simplistas, aseguraban que con lo que gana un
trabajador de la educacin no alcanza para lect u r a s.
Slo los educadores leen poco? Y los dems,
qu leen? Ms all de justas reivindicaciones salari a -
l e s, habra que ensayar otro tipo de respuestas que
pudiesen ahondar en el tema y tratar de revisar esta
p roblemtica desde una mirada ms crtica, ms
poltica y sociolgi c a .
En el siguiente cuadro, se expone un relevamien-
to acerca del tratamiento de la enseanza de la lec-
tura segn los dispositivos curri c u l a res vigente s
durante el siglo XX para las escuelas primarias de la
Provincia de Crdoba
3
. Las tres primeras columnas
del cuadro -referenciando palabras de Mempo Giar-
dinelli y Juan Filloy- en su libroCulturicio el chaque-
o Francisco Ro m e ro muestra datos muy reve-
ladores con respecto al estado social de lectura en
Argentina, desde 1960 a 2003
4
.
3
Relevamiento realizado por Graciela Bialet en 2002, en el marco de investigaciones diagnsticas en su desempeo como coordi-
nadora del Programa Volver a Leer del Ministerio de Educacin de la Provincia de Crdoba, Argentina, entre 1993 y 2007.
4
Romero, Francisco. Culturicidio. Librera de la Paz. 2006. Resistencia. Argentina.
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LA FORMACIN DE LECTORES
COMO SUSTENTO PARA LA IGUALDAD
SEMINARIO NACIONAL
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Como puede observarse en el cuadro, la poca de
m ayor expansin de uso del idioma y de la lectura fue
en la dcada de los 60. A comienzos de los 70, en
A rgentina se editaban 50 millones de libros y nuestra
i n d u s t ria edito rial era reconocida en el mundo hispano
como una de las ms desarro l l a d a s. Pe ro vinieron los
aos de la re p resin y la re p resin no slo nos pas por
encima en vidas, tambin en palabras. En 1976 se edi-
taron en nuestro pas slo 17 millones de libros, relata tam-
bin Romero, y de ellos, nicamente el 18% eran literarios
-en su mayo ra, best seller norte a m e ricanos-. Quizs la
panacea de los dict a d o res se concre t en 1981, cuan-
do quemaron el fondo edito rial del Ce n t ro Ed i tor de
A m rica Latina: un milln y medio de libros que
a rd i e ron durante tres das con sus noches completas,
como supo contarnos la entraable Graciela Ca b a l. En
C rdoba, con la quema de libros ordenada por su
In te rve n tor en el Co l e gio Manuel Be l gr a n o.
L l evar un libro bajo el brazo se to rn peligroso y el
miedo no se borra fcilmente. Pe ro estos 7 aos horri-
bles de nuestra histo ria han sido la mancha ms oscu-
ra, no la nica.
Es que la educacin tambin funcion coart a n d o
l e cto re s. Cuando se revisa los pro gramas escolares con
los que se educaron los cordobeses durante el siglo
XX, puede observarse que el desmejoramiento de los
c o m p o rt a m i e n tos lecto res de la poblacin, han te n i d o
un corre l a to proye ct i vocon las utopas pegaggicas y
los diseos curri c u l a res en la enseanza de la lect u r a
en la escuela.
En lo cuatro columnas de la derecha del cuadro se
le han volcado datos educacionales: el Pro grama de
estudios vigente en 1913 nacionalmente, en su
p rimer captulo, pre s c riba un Pro grama de lect u r a .
C l a ro, eran pocas de gran flujo de inmigr a n tes a los
cuales haba que sumar a la soada Nacin Arg e n -
t i n a. Haba un proye cto claro: reunir mediante la cul-
tura letrada a los miles de ciudadanos de distintas
etnias y lenguajes en to rno a una cultura nacional. En
1938, la lectura lite r a ria, a travs de anto l o gas que el
Estado pro m ova, exiga una dedicacin horaria pri o ri -
t a ria en la escuela pri m a ria. En 1949, con el ascenso
del peronismo al poder, la cobertura escolar se
e xtendi y la asignatura Le n g u a j e pas a nombrarse
Idioma nacional.
En el 56 pierde nuev a m e n te esa nomenclacin
i d e n t i t a ria, la cual muta (e n t relos aos 1956, 62, 68, 71
y 78) de Lenguaje a Formacin lingstica y a Lengua.
Lengua, como el rgano bucal. Lengua, no el idioma,
no nombrando a nuestro pueblo, como lo hacen con
el suyo los franceses, que hablan francs, o los ale-
manes que hablan alemn lengua, como si hablar
de cualquier l e n g u a fuese lo mismo. Y es que el
idioma no es un cmulo de palabras, es la expre s i n
misma de una cultura. Pe rder las palabras lleva al
m u t i s m o, deja al descubierto ausencias de identidad.
Y as, a ese ri t m o, era casi una consecuencia que las car-
gas horarias fueran achicndose, los espacios curri c u-
l a re s para la Le ctura no se distinguieron de los de la
E s c ritura, a punto tal que ya en los 80, en los boletines
de calificaciones no apare c e, tampoco, la palabra l e c-
tura, y a la hora de evaluar se plantea como lengua
oral y escrita. Al desaparecer la palabra lectura, tam-
bin desaparece la ofe rta de espacios de lect u r a .
Viendo estos datos podra deducirse que en re a l i-
d a d, si no hubo una mano negra delineando un
p roye cto para eliminar lecto res entre los arg e n t i n o s,
ha habido coincidencias altamente sospechosas. Y
como yo soy de las que creen que si es animal, tiene
c u a t ro patas y ladra: es perro, permtanme ento n c e s
c reer que ha habido, al menos, una dedicada y con-
cienzuda intencin de fo rmar NO lecto re s. Y por lo
t a n to, los docentes que hoy se paran con lo que
tienen y son fre n te a nuestras aulas, son y somos per-
sonas educadas con esos pro gramas de estudios y en
esa realidad social y poltica de la Argentina. Y por qu
no decirlo: a algunos de nosotros nos salv en ms de
una ocasin la lite r a t u r a .
Alguien o algunos NO quieren que leamos y
tienen razn: por algo ser. No quieren que leamos, y
menos aun literatura que est cargada de ideas e his-
to rias que no hacen ms que disparar descontro l a d a s
ideas ideolgi c a s, como dice nuestra queri d a
Mafalda, de los lecto res que siempre son peligro s o s,
p o rque piensan de ms...
177- PREDIO DEL 3 CUERPO DE EJRCITO- CRDOBA - ARCHIVO
LA VOZ DEL INTERIOR
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Se fueron eliminando espacios curri c u l a res y baja-
do horas para la ex disciplina l i te r a t u r a ( p o rque ya no
se ensea, tampoco, literatura sino l e n g u a). Los t c-
nicos educacionales ms perd o n avidas afirman que
ahora hay diseos abiertos y flexibles, y cada docente
tiene la entera libertad de decidir lo que quiera a la
hora de elegir lect u r a s. Ot ros creemos que el dejar
hacer librado al azar es tan limitante como la ms
e s t ri cta de las listas.
Cuando en este pas haba un proye cto de Nacin,
haba pro grama de lectura para las escuelas y se les
daba a los chicos a leer libros con anto l o gas lite r a ri a s
donde aparecan los pensadores y poetas arg e n t i n o s,
a m e ricanos y universales (pri o rizados en ese ord e n )
para difundir sus ideas, porque pre c i s a m e n tela idea
era consolidar una Nacin y hacer ideologa no era
mala palabra. Estamos recuperando un proye cto
para nuestro pueblo?
QU HAREMOS PA RA VO LVER A LEER?
Es necesario repensar el dar de leer lectura lite r a ri a
para que nuestros chicos, jvenes y para que nuestro s
d o c e n tes exploren y cuestionen. In c i t a rles a buscar el
placer venal que implica la lectura lite r a ria. Lite r a t u r a
para enamorarse, empantanarse, sufri r, conmove r s e,
donde se pueda experimentar que no hay distancias
ni imposibles, que el alma puede despegar de las cos-
t i l l a s, que las urgencias cotidianas no allan, que uno
puede ser uno y mil, pero irre p e t i b l e, irre n u n c i a b l e. La
l i b e rtad en seri o. La imaginacin. Las ideas.
Eso de la libertad a no leer, a la que re f i e re n
algunos te ri c o s, a veces sacando de conte xto al edu-
cador francs Daniel Pe n n a c, son alte rnativas para
quien ya conoce y frecuenta la lectura, pero para la
m ayo ra de los nios y nias de nuestra peri f rica y
a rrasada patria, es necesario re a f i rmar que, o encuentran
en la escuela a nuestros escri to res con ideas ideolgi-
c a s o seguirn limpiando espejitos de colores en las
esquinas y comiendo la basura del siste m a .
La docencia es una pro fesin de lecto res y la alfa-
betizacin, su razn social y laboral. Qu tal si a un
cirujano no le gustara ver sangre?
Ms all de las definiciones polticas que pueden
h a c e r s e, se sabe de pueblos, como el cubano, muy
c o m p rimidos econmicamente, pero con el mayo r
ndice de lecto res promedio de Amrica. Y de qu les
s i rve leer?, se preguntarn algunos. Una poblacin
con cuantioso acceso al consumo como la esta-
d o u n i d e n s e, figura entre los menos lecto res per cpi-
ta del hemisfe rio norte. Y de qu les sirve tener tanto
d i n e ro?, se preguntarn otro s. Los pueblos que goz a n
de mejor calidad de vida, euro p e o s, ostentan la mayo r
cantidad de ciudadanos lecto re s, y algunos antro p l o-
gos culturales sostienen que es pre c i s a m e n tesu alto
n i vel cultural lo que les lleva a planear una distri b u-
cin ms equitativa de la riqueza en sus sociedades.
El docente es un pro fesional de las palabras, las
ensea, las socializa, las hace circ u l a r. Si se re c o n o c e
NO lecto r, asumir su dficit es el primer paso para
re s o l ve rl o. En este punto los dire ct i vos pueden jugar el
rol de contribuir a pro m over la fo rmacin lectora de
sus equipos docentes para orientar un proceso mutuo.
Como dice Silvia Ca s t ri l l n
5:
slo cuando la lect u r a
constituya una necesidad sentida por grandes sec-
to res de la poblacin, y esta poblacin considere que
la lectura puede ser un instrumento para su beneficio
y sea de su inte rs apropiarse de ella, podemos pensar
en una democratizacin de la cultura escri t a .
Los maestro s, los bibliote c a ri o s, los asesores o
a c o m p a a n tes de lecturas cuando damos de leer y
cuando NO damos, estamos haciendo poltica, esta-
mos disponiendo -o NO- elementos para que los n i o s
se constituyan en ciudadanos lecto re s. Ya son ciu-
dadanos digi t a l e s. Estamos constituidos por las palabras
recibidas y por las pro d u c i d a s. Somos lo que hemos
ledo y tambin lo que NO hemos ledo.
Leer es leer. Es necesario hablar menos sobre la
i m p o rtancia LA LECTURA, y dedicarse ms a leer. Sacar
de las cajas los maravillosos acervos bibliote c o l gi c o s
que estn en las escuelas, en las bibliotecas populare s,
en las personales y ponerlos en manos de los nios.
5
Castrilln, Silvia: Lecturas sobre lecturas/10, Consejo Nacional para la cultura y las artes, Direccin General de Publicaciones, Mxico 2004.
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LA FORMACIN DE LECTORES
COMO SUSTENTO PARA LA IGUALDAD
SEMINARIO NACIONAL
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LEER y dar de leer como una obligacin cvicaq u e,
como contrapartida, garantiza dere c h o s.
Le e rles TODOS los das, entre 5 y 10 minuto s. Gratis
(al decir de Graciela Mo n tes) sin pedir nada a cambio.
Le ctura GALO F R A N T E
6
, con el humor que re c u p e r a
Too Malpica del ya clsico A travs del espejo
Pe rmitir a los estudiantes elegir te xto s. Que to q u e n
l i b ro s, los miren, los huelan, jueguen. Que lleven los
l i b ros a casa. Que estas conductas se tipifiquen.
Algunos dicen que estas acciones ritualizan las prct i-
c a s Yo pre f i e ro adecuarme a los t rminos de la
a n t ro p o l o ga cultural y seguir hablando de pautas cul-
turales que se tipifican, o sea, se transfo rman en mode-
l a res y construyen universos simblicos habitables. Lo s
nios deben ve rnos leer, compartir con ellos te xtos y
l i b ros de la biblioteca escolar, la del aula, la propia. Es
como ensear a comer a un beb. No se lo deja libra-
do a que aprenda como pueda sin ofre c e rle un boca-
do tras otro. Con afe cto, ingenio y vari e d a d, hasta que
a p renda a hacerlo solo que se nutra y tambin dis-
f r u te de ello. Al comienzo hasta puede no gustarl e,
pues slo conoce la leche mate rna, pero se inte n t a
con lo dulce, con lo salado, se le deja usar la cuchara
s o l i to, se perm i te que se ensucie, que arroje el plato
i n c l u s o, pero el padre insiste hasta que el nio lo logr a .
Por qu insiste? Po rque los nios tienen derecho a
c recer del mejor modo, y ya sabemos que no pueden
dejar de aprender porque no pueden parar de cre c e r,
como dice Franoise Do l to. Po rque el adulto tiene
GALUMPHING es la actividad intil,
el juego sin sentido, la jovial tontera.
En castellano (imaginario): GALOFRAR
obligacin cvica con los nios. Po rque quien fija las
pautas debe ser el ms experto, el mayo r, el que acom-
paa el cre c i m i e n to. Po rque el responsable de esa vida
es el adulto a carg o. Po rque quienes deben mostrar la
regulacin de lo que es conve n i e n te o no para la vida
y superv i vencia de la infancia somos to d o s, familia y
escuela, la sociedad re s p o n s a b l e.
Cmo fija las regulaciones educativas un Estado
democrtico de derecho que pre tende fo rmar ciu-
dadanos con derechos?: Con polticas regladas por la
l ey, con norm a t i v a s, que en te rreno educativo se mani-
fiestan a travs de dispositivos curri c u l a re s. La ausencia
de preceptiva no es ingenua, ni es inocua, como lo rev-
ela el cuadro y el anlisis ante ri o rm e n te expuesto s.
H oy los Estados han vuelto a incluir la pri o ridad en
temas de lectura.
En Argentina, la nueva Ley Nacional de Ed u c a c i n
p rev espacios especficos para los planes de lect u r a .
Ot ro ejemplo: En el Estado de Guerre ro, M x i c o, se ha
d i s p u e s touna resolucin 001/09, que indica incluso
hasta modalidad y carga horaria. Esto basta? NO. Es
i m p re s c i n d i b l e, pero no alcanza. Es como la dife re n-
cia entre aprender a leer y fo rmarse como lector . A
t r avs de una prctica educativa se puede aprender a
leer pero nunca llegar a ser lecto r, puesto que para
ello es necesaria adems- la mediacin de una prc-
tica cultural. Se aprende a usar cuchillo y te n e d o r
slo porque estn en la mesa? No. Se necesita, tam-
bin, ver que otros lo hacen, explorar, legitimar esa
accin culturalmente.
QU ESPECIFICA LA LEY 26.206 DE EDUCACIN NACIONAL
2007, ARGENTINA, CON RESPECTO A LA LECTURA?
I) Fortalecer la CENTRALIDAD DE LA LECTURA y la escritura,
corno condiciones bsicas para la educacin a lo largo de toda la
vida, la construccin de una ciudadana responsable y la libre circu-
lacin del conocimiento.
(TITULO I - DISPOSICIONES GENERALES - CAPITULO II: FINES Y OBJETIVOS DE LA
POLITICA EDUCATIVA NACIONAL - ARTICULO 11)
ARTICULO 91. El Ministerio de Educacin Ciencia y Tecnologa, en
acuerdo con el Consejo Federal de Educacin fortalecer las bibliote-
cas escolares existentes y asegurar su creacin y adecuado fun-
cionamiento en aquellos establecimientos que carezcan de las mis-
mas. Asimismo, IMPLEMENTAR PLANES Y PROGRAMAS PER-
MANENTES DE PROMOCIN DEL LIBRO Y LA LECTURA.
(TITULO VI - LA CALIDAD DE LA EDUCACION - CAPITULO II: DISPOS. ESPECFICAS)
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La lectura es una herramienta cultural pote n tepara
fo rmar ciudadanos pensantes y cr t i c o s. Tambin lo es
el arte. Esto lo saben los dominadore s Por eso los
d i ct a d o res de facto queman libro s, saquean museos,
quiebran las manos a los msicos, como sucedi con
el chileno V ctor Jara, o d e s a p a re c i e ro n a los escri to re s
Walsh, Urondo y Oe s te rheld entre otros 30.000 desa-
p a recidos en Argentina. Bien lo saben los domi-
n a d o re s como lo reflej fe h a c i e n te m e n te Mi c h a e l
Mo o re en el documental sobre las to rres gemelas
( Fa h renheit 9/11): los senadores republicanos no man-
dan a sus hijos a la guerra de Irak sino que, mientras
m u e ren los hijos de iraques y del pueblo esta-
d o u n i d e n s e, S U S hijos estn en las mejore s
U n i versidades del mundo estudiando, leye n d o.
Y es que es necesario seguir re p i t i e n d o, con
G i a rdinelli, que no hay peor violencia cultural que el
e m b r u te c i m i e n toque se produce cuando no se lee .
Se puede sobrevivir sin leer?... S como se
puede vivir sin viajar. Pe ro siempre ser mejor tener a
mano el pasaporte de la lectura a nuevos hori zo n te s
donde construir y vivir como ciudadanos to l e r a n te s,
en armona con la sociedad y la naturaleza.
Como dijo V ctor Jara
Aunque parezca absurda la inocencia
en el barro la nieve es siempre blanca;
de qu sirve plantar
la flor para cortarla.
La rosa se defiende con la espina
y nuestro porvenir con la esperanza.
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