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Este documento presenta el Programa Operativo Anual 2014 del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz. Incluye la estructura organizacional, marco normativo y estratégico, y objetivos de gestión del municipio para el año. También describe los cinco fondos de intervención y varios proyectos estratégicos clave en áreas como infraestructura, riesgos, seguridad ciudadana y más, que serán implementados para mejorar la calidad de vida de los habitantes de La Paz.
Este documento presenta el Programa Operativo Anual 2014 del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz. Incluye la estructura organizacional, marco normativo y estratégico, y objetivos de gestión del municipio para el año. También describe los cinco fondos de intervención y varios proyectos estratégicos clave en áreas como infraestructura, riesgos, seguridad ciudadana y más, que serán implementados para mejorar la calidad de vida de los habitantes de La Paz.
Este documento presenta el Programa Operativo Anual 2014 del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz. Incluye la estructura organizacional, marco normativo y estratégico, y objetivos de gestión del municipio para el año. También describe los cinco fondos de intervención y varios proyectos estratégicos clave en áreas como infraestructura, riesgos, seguridad ciudadana y más, que serán implementados para mejorar la calidad de vida de los habitantes de La Paz.
Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados NDICE 1 PRESENTACIN .................................................................................................................................................... 8 2 MARCO INSTITUCIONAL ....................................................................................................................................... 9 2.1 MARCO NORMATIVO ............................................................................................................................................... 9 2.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ............................................................................................................................... 13 2.3 PLANILLA Y PLAN DE PERSONAL ................................................................................................................................ 15 2.4 PROCESO Y CONVENCIONES METODOLGICAS (MANUAL DE PLANIFICACIN PARTICIPATIVA) ............................................... 15 3 MARCO ESTRATGICO........................................................................................................................................ 18 3.1 PLANIFICACIN EN RED ........................................................................................................................................... 18 3.1.1 Plan de Desarrollo Municipal - Plan La Paz 2040 ......................................................................................... 18 3.1.2 Programa de Gobierno 2010 2015 10 Tareas para La Paz ..................................................................... 19 3.1.3 Tarea 1: Barrios y Comunidades de Verdad ................................................................................................. 19 3.1.1 Tarea 2: Transporte cmodo barato, seguro y con nuevas vas para todos.- .............................................. 19 3.1.1 Tarea 3: Modernizacin del corazn de la ciudad.- ...................................................................................... 19 3.1.1 Tarea 4: Comunidad con la naturaleza y servicios bsicos para todos(as).- ................................................ 20 3.1.2 Tarea 5: Comunidad que cuida su ciudad.- .................................................................................................. 20 3.1.1 Tarea 6: Mejor educacin salud y deportes en nuestro municipio intercultural.- ........................................ 20 3.1.1 Tarea 7: Ciudad lder ciudad segura.- ........................................................................................................... 20 3.1.1 Tarea 8: Oportunidades de progreso y acceso a la tecnologa.- .................................................................. 20 3.1.2 Tarea 9: Liderazgo integrador con autonoma plena.- ................................................................................. 20 3.1.1 Tarea 10: Junto a los municipios hermanos somos ms fuertes.- ................................................................ 21 3.2 PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL .............................................................................................................. 21 3.3 PREMISAS GESTIN 2014 ....................................................................................................................................... 21 3.3.1 Cierre de la Ejecucin del Programa de Gobierno ........................................................................................ 21 3.3.1 Implementar el Sistema Integrado de Transporte Pblico Masivo.- ............................................................ 21 3.3.2 Implementar el Plan Integral La Paz 2040.................................................................................................... 22 3.3.3 Coadyuvar con el nuevo Organismo de Control Social Municipal. ............................................................... 22 4 ANLISIS DE SITUACIN Y DEL ENTORNO .......................................................................................................... 23 4.1 CONTEXTO NACIONAL Y LOCAL ................................................................................................................................. 23 5 OBJETIVOS DE GESTIN ..................................................................................................................................... 25 6 MBITO OPERATIVO DE GESTIN ...................................................................................................................... 28 6.1 SISTEMA DE INTERVENCIN INSTITUCIONAL ................................................................................................................ 28 6.1.1 Fondo Estratgico (FE) .................................................................................................................................. 28 6.1.2 Fondo de Atencin Ciudadana (FAC) ............................................................................................................ 30 6.1.3 Fondo de Servicios (FS) ................................................................................................................................. 32 6.1.4 Fondo de Servicio de la Deuda (FSD) ............................................................................................................ 34 6.1.5 Fondo de Funcionamiento (FF) ..................................................................................................................... 34 7 ANLISIS CUALITATIVO DE OPERACIONES ......................................................................................................... 35
Pgina 2 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 7.1 OPERACIONES POR FONDO ...................................................................................................................................... 35 7.2 OPERACIONES POR SUBFONDO ................................................................................................................................. 35 7.3 OPERACIONES POR OBJETIVO ESPECFICO DE REA ORGANIZACIONAL .............................................................................. 36 8 PROYECTOS ESTRATGICOS, ESTRUCTURANTES Y SECTORIALES ........................................................................ 37 8.1 PROYECTOS ESTRATGICOS ...................................................................................................................................... 37 8.1.1 Administracin General del Ejecutivo ........................................................................................................... 37 8.1.1.1 Coordinacin de Programas. ....................................................................................................................................... 37 8.1.1.2 Direccin de Gobernabilidad ....................................................................................................................................... 37 8.1.1.3 Secretaria General ........................................................................................................................................................ 38 8.1.1.4 Comunicacin Social .................................................................................................................................................... 38 8.1.1.5 Coordinacin de Mejora Continua .............................................................................................................................. 38 8.1.2 Secretaria Ejecutiva ...................................................................................................................................... 39 8.1.2.1 Direccin de Fiscalizacin de Obras y Servicios ........................................................................................................ 39 8.1.2.2 Direccin de Cultura Ciudadana .................................................................................................................................. 39 8.1.2.3 Despacho Direccin Especial de Finanzas. ................................................................................................................. 40 8.1.2.4 Unidad Especial de Gestin Financiera ....................................................................................................................... 40 8.1.3 Direccin Especial de Gestin Integral de Riesgos ....................................................................................... 41 8.1.3.1 Unidad Especial de Prevencin de Riesgos ................................................................................................................ 41 8.1.3.2 Unidad Especial de Atencin de Emergencias ........................................................................................................... 43 8.1.4 Direccin Especial de Seguridad Ciudadana ................................................................................................. 43 8.1.4.1 Unidad Especial de Prevencin ................................................................................................................................... 43 8.1.4.2 Unidad Especial de Seguridad Pblica ........................................................................................................................ 44 8.1.5 Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica .................................................................................................. 45 8.1.5.1 Despacho Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica ............................................................................................... 45 8.1.5.2 Direccin de Clculo y Diseo de Proyectos .............................................................................................................. 46 8.1.5.3 Direccin de Mantenimiento ...................................................................................................................................... 46 8.1.5.4 Direccin de Puentes y Estructuras Especiales .......................................................................................................... 47 8.1.6 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo ..................................................................................... 48 8.1.6.1 Direccin Planificacin y Gestin por Resultados ...................................................................................................... 48 8.1.6.2 Direccin de Ordenamiento Territorial ...................................................................................................................... 48 8.1.6.3 Direccin de Gestin Ambiental ................................................................................................................................. 49 8.1.6.4 Direccin de Administracin Territorial y Catastral ................................................................................................... 50 8.1.6.5 Direccin de Investigacin e Informacin Municipal ................................................................................................ 51 8.1.7 Oficiala Mayor de Desarrollo Humano ........................................................................................................ 52 8.1.7.1 Direccin de Educacin ................................................................................................................................................ 52 8.1.7.2 Direccin de Salud ........................................................................................................................................................ 54 8.1.7.3 Direccin de Deportes ................................................................................................................................................. 55 8.1.7.4 Direccin de Gnero y Generacionales ...................................................................................................................... 56 8.1.7.5 Direccin Defensoras Municipales ............................................................................................................................. 57 8.1.8 Oficiala Mayor de Culturas .......................................................................................................................... 57 8.1.8.1 Direccin de Espacios Culturales Municipales ........................................................................................................... 57 8.1.8.2 Direccin de Patrimonio Cultural y Natural ............................................................................................................... 58 8.1.8.3 Direccin de Promocin y Produccin Cultural ......................................................................................................... 58 8.1.9 Oficiala Mayor de Promocin Econmica .................................................................................................... 59 8.1.9.1 Direccin de Productividad y Emprendimiento ......................................................................................................... 59 8.1.9.2 Direccin de Mercados y Comercio en Vas Pblicas ................................................................................................ 60 8.1.9.3 Direccin de Servicios Municipales ............................................................................................................................. 61 8.1.9.4 Direccin de Promocin Turstica ............................................................................................................................... 62 8.1.10 Programa Barrios y Comunidades de Verdad .......................................................................................... 62 8.1.10.1 Administracin del Parque Urbano Central ............................................................................................................... 64
Pgina 3 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.1.11 Programa Drenaje Pluvial ........................................................................................................................ 65 8.1.12 Direccin Especial de Movilidad Urbana y Vialidad ................................................................................. 66 8.1.12.1 Unidad Especial de Movilidad ..................................................................................................................................... 66 8.1.12.2 Unidad Especial de Infraestructura y Sealizacin Vial ............................................................................................. 67 8.1.13 Programa de Transporte Masivo ............................................................................................................. 69 8.1.14 Servicio de Transporte Municipal ............................................................................................................. 69 8.2 PROYECTOS ESTRUCTURANTES ................................................................................................................................. 70 8.2.1 Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica .................................................................................................. 70 8.2.2 Subalcalda San Antonio y Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica ........................................................ 70 8.2.3 Subalcalda Cotahuma.................................................................................................................................. 71 8.2.4 Subalcalda Perifrica ................................................................................................................................... 71 8.2.5 Subalcalda Centro........................................................................................................................................ 71 8.2.6 Subalcalda Zongo ........................................................................................................................................ 72 8.2.7 Administracin Programa Drenaje Pluvial ................................................................................................... 72 8.2.8 Direccin Especial de Movilidad, Transporte y Vialidad ............................................................................... 73 8.3 PROYECTOS SECTORIALES ........................................................................................................................................ 74 8.3.1 Fiscalizacin Integral Municipal ................................................................................................................... 74 8.3.2 Servicios Pblicos - Luminarias ..................................................................................................................... 74 8.3.3 Administracin Territorial ............................................................................................................................ 75 8.3.4 Infraestructura y Equipamiento Educativo ................................................................................................... 75 8.4 PROYECTOS DESCONCENTRADOS .............................................................................................................................. 76 8.4.1 Fortalecimiento de las Subalcaldas ............................................................................................................. 76 8.4.2 Defensa de Lmites Municipales ................................................................................................................... 77 8.4.3 Mejoramiento Integral de Barrios y Comunidades....................................................................................... 77 8.4.4 Desarrollo Productivo y Turstico Distritos Rurales ...................................................................................... 78 8.4.5 Supervisin Desconcentrada Subalcaldas ................................................................................................... 78 9 MAPAS TEMTICOS GEOREFERENCIADOS DE LAS OPERACIONES DE INVERSIN 2012. ..................................... 79
Pgina 4 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados NDICE DE CUADROS CUADRO N 1. ESTRUCTURA DE FONDOS SISTEMA DE INTERVENCIN 2014 .......................................................................... 28 CUADRO N 2. PROYECTOS ESTRUCTURANTES .................................................................................................................... 30 CUADRO N 3. PROYECTOS SECTORIALES ........................................................................................................................... 32 CUADRO N 4. DETERMINACIN DE OPERACIONES POR SUB FONDO ....................................................................................... 36 CUADRO N 5. PROYECTOS ESTRATGICOS COORDINACIN DE PROGRAMAS.......................................................................... 37 CUADRO N 6. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE GOBERNABILIDAD .......................................................................... 37 CUADRO N 7. PROYECTOS ESTRATGICOS SECRETARIA GENERAL ........................................................................................ 38 CUADRO N 8. PROYECTOS ESTRATGICOS COMUNICACIN SOCIAL ..................................................................................... 38 CUADRO N 9. PROYECTOS ESTRATGICOS COORDINACIN DE MEJORA CONTINUA ................................................................ 38 CUADRO N 10. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE FISCALIZACIN DE OBRAS Y SERVICIOS .......................................... 39 CUADRO N 11. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE CULTURA CIUDADANA ............................................................... 39 CUADRO N 12. PROYECTOS ESTRATGICOS DESPACHO DIRECCIN ESPECIAL DE FINANZAS ................................................... 40 CUADRO N 13. PROYECTOS ESTRATGICOS UNIDAD ESPECIAL DE GESTIN FINANCIERA ....................................................... 40 CUADRO N 14. PROYECTOS ESTRATGICOS UNIDAD ESPECIAL DE CRDITO PBLICO Y ANLISIS FINANCIERO ........................... 41 CUADRO N 15. PROYECTOS ESTRATGICOS UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIN DE RIESGOS .................................................. 41 CUADRO N 16. PROYECTOS ESTRATGICOS UNIDAD ESPECIAL DE ATENCIN DE EMERGENCIAS.............................................. 43 CUADRO N 17. PROYECTOS ESTRATGICOS UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIN................................................................... 43 CUADRO N 18. PROYECTOS ESTRATGICOS UNIDAD ESPECIAL DE SEGURIDAD PUBLICA ........................................................ 44 CUADRO N 19. PROYECTOS ESTRATGICOS DESPACHO OFICIALA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PBLICA ............................... 45 CUADRO N 20. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE CLCULO Y DISEO DE PROYECTOS ............................................... 46 CUADRO N 21. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE MANTENIMIENTO ..................................................................... 46 CUADRO N 22. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE PUENTES Y ESTRUCTURAS ESPECIALES ........................................... 47 CUADRO N 23. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y GESTIN POR RESULTADOS ................................. 48 CUADRO N 24. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ..................................................... 48 CUADRO N 25. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL................................................................. 49 CUADRO N 26. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL Y CATASTRAL ................................. 50 CUADRO N 27. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE INVESTIGACIN E INFORMACIN MUNICIPAL .................................. 51 CUADRO N 28. PROYECTOS ESTRATGICOS SERVICIOS EDUCATIVOS ................................................................................. 52 CUADRO N 29. PROYECTOS ESTRATGICOS SERVICIOS DE SALUD ..................................................................................... 54 CUADRO N 30. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE DEPORTES ............................................................................... 55 CUADRO N 31. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE GENERO Y GENERACIONALES ....................................................... 56 CUADRO N 32. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DEFENSORAS MUNICIPALES ............................................................ 57 CUADRO N 33. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE ESPACIOS CULTURALES MUNICIPALES ........................................... 57 CUADRO N 34. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL ............................................. 58 CUADRO N 35. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE PROMOCIN Y PRODUCCIN CULTURAL ......................................... 58 CUADRO N 36. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO .......................................... 59 CUADRO N 37. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE MERCADOS Y COMERCIO EN VAS PBLICAS ................................... 60 CUADRO N 38. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE SERVICIOS MUNICIPALES ............................................................. 61 CUADRO N 39. PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN DE PROMOCIN TURSTICA .............................................................. 62 CUADRO N 40. PROYECTOS ESTRATGICOS MEJORAMIENTO DE BARRIOS FINANCIAMIENTO DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO 63 CUADRO N 41. PROYECTOS ESTRATGICOS MEJORAMIENTO DE BARRIOS FINANCIAMIENTO CON RECURSOS PROPIOS ............ 63 CUADRO N 42. PROYECTOS ESTRATGICOS IMPLEMENTACIN COMUNIDADES DE VERDAD FINANCIAMIENTO CON RECURSOS PROPIOS 64 CUADRO N 43. PROYECTOS ESTRATGICOS ADMINISTRACIN DEL PARQUE URBANO CENTRAL .............................................. 64 PROYECTOS ESTRATGICOS PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL .................................................................................................. 65
Pgina 5 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados CUADRO N 44. PROYECTOS ESTRATGICOS DE MOVILIDAD UNIDAD ESPECIAL DE MOVILIDAD ............................................... 66 CUADRO N 45. PROYECTOS ESTRATGICOS DE INFRAESTRUCTURA Y SEALIZACIN UNIDAD ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA Y SEALIZACIN VIAL 67 CUADRO N 46. PROYECTOS ESTRATGICOS PROGRAMA DE TRANSPORTE MASIVO .............................................................. 69 CUADRO N 47. PROYECTOS ESTRATGICOS SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL .............................................................. 69 CUADRO N 48. PROYECTOS ESTRUCTURANTES OFICIALA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PBLICA.......................................... 70 CUADRO N 49. PROYECTOS ESTRUCTURANTES OFICIALA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PBLICA.......................................... 70 CUADRO N 50. PROYECTOS ESTRUCTURANTE SUB ALCALDA COTAHUMA .......................................................................... 71 CUADRO N 51. PROYECTO ESTRUCTURANTES SUBALCALDA PERIFRICA ............................................................................ 71 CUADRO N 52. PROYECTO ESTRUCTURANTES SUBALCALDA CENTRO ................................................................................ 71 CUADRO N 53. PROYECTOS ESTRUCTURANTE SUB ALCALDA ZONGO ................................................................................ 72 CUADRO N 54. PROYECTO ESTRUCTURANTES ADMINISTRACIN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL............................................. 72 CUADRO N 55. PROYECTO ESTRUCTURANTES DIRECCIN ESPECIAL DE MOVILIDAD, TRANSPORTE Y VIALIDAD .......................... 73 CUADRO N 56. MONTO DE LOS PROYECTOS SECTORIALES NUEVOS POR REA DE INTERVENCIN ............................................. 74
Pgina 6 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados NDICE DE GRFICOS GRFICO N 1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POA 2014 .................................................................................................. 14 GRFICO N 2. ESTRUCTURA OPERATIVA POA 2014 ........................................................................................................... 15 GRFICO N 3. ESTRUCTURA FONDO DE ATENCIN CIUDADANA ............................................................................................ 30 GRFICO N 4. ESTRUCTURA FONDO DE SERVICIOS .............................................................................................................. 33 GRFICO N 5. OPERACIONES POR FONDO ......................................................................................................................... 35 ....................................................................................................................................................................................... 35 GRFICO N 6. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA FISCALIZACIN INTEGRAL MUNICIPAL ................................................................ 74 GRFICO N 7. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA SERVICIOS PBLICOS Y LUMINARIAS .................................................................. 75 GRFICO N 8. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA ADMINISTRACIN TERRITORIAL ........................................................................ 75 GRFICO N 9. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ......................................................................... 76 GRFICO N 10. PRESUPUESTO DESCONCENTRADO FORTALECIMIENTO SUBALCALDAS ............................................................. 77 GRFICO N 11. PRESUPUESTO DESCONCENTRADO MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS ..................................................... 78 GRFICO N 12. PRESUPUESTO DESCONCENTRADO DESARROLLO PRODUCTIVO TURSTICO DISTRITOS RURALES ............................ 78 GRFICO N 13. PRESUPUESTO DE SUPERVISIN DESCONCENTRADA SUBALCALDAS ................................................................ 79
Pgina 7 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados NDICE DE TOMOS POA Y PRESUPUESTO 2014 TOMO I. PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL 2014 TOMO II. REPORTES RED DE OBJETIVOS Y PROGRAMACIN DE OPERACIONES 2014 1. RED DE OBJETIVOS POR REA ORGANIZACIONAL 2. OPERACIONES DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIN POR REA ORGANIZACIONAL Y METAS TOMO III. PRESUPUESTO 2014 TOMO IV. INDICADORES DE DESEMPEO INSTITUCIONAL TOMO V. PLAN DE INVERSIONES IDH TOMO VI. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL TOMO VII. PLAN DE PERSONAL Y PLANILLA SALARIAL TOMO VIII PLAN ANUAL DE DESARROLLO MUNICIPAL ANEXO I PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2014 - EMAVERDE ANEXO II PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2014 - EMAVIAS
Pgina 8 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL 2014 RESUMEN EJECUTIVO 1 PRESENTACIN Estimadas Paceas y Paceos El trabajo que desarrollamos en nuestro municipio tiene en la planificacin un instrumento poderoso de gestin para dejar definitivamente atrs la improvisacin, la demagogia y las promesas irresponsables que imperaban antes del ao 2000 y de la transformacin institucional que desde entonces pusimos en marcha para convertir al GAMLP en la institucin modelo que es hoy. El marco referencial bsico de esa planificacin est configurado en el Programa Operativo Anual y su Presupuesto, estructurados bajo el criterio de acercarnos ao a ao a las metas propuestas a la ciudadana a travs de mi programa de gobierno 10 Tareas para La Paz, el cual obtuvo en su momento el apoyo del 49% del electorado paceo y que es la base para su formulacin. El POA y Presupuesto 2014 expresan a travs de sus operaciones los postulados ideolgicos y de transformacin permanente del municipio para brindar una mejor calidad de vida a todas las paceos y paceos teniendo como eje ordenador de la planificacin para el desarrollo al SER HUMANO con cada vez mejores servicios de educacin, salud, seguridad, transporte, culturas, entretenimiento, deportes, investigacin, tecnologa, prevencin y defensa del medio ambiente, ejecutados de manera eficiente, transparente y participativa bajo un renovado criterio del servicio pblico. Un factor que ha incidido de manera substancial en el POA/Presupuesto 2014 han sido los resultados del CENSO 2012 presentados por el Gobierno Central en los cuales se establece que somos el nico municipio capital de departamento cuya poblacin ha decrecido en ms de 10 aos, contradictoriamente con todas las proyecciones, del propio Instituto Nacional de Estadsticas (INE) y determinando que el municipio de LA PAZ cuente con una asignacin de recursos por transferencias del TGN inferior en 50 millones de bolivianos respecto al ao pasado. Dichos resultados fueron rechazados de manera contundente por la ASAMBLEA DE LA PACEIDAD poniendo una vez ms a la sociedad civil y autoridades de nuestro municipio en una situacin de alerta ya que dara la impresin de existir una decisin basada en puros clculos polticos para afectar sus intereses. Esto ltimo se advierte igualmente en la reiterada falta de voluntad poltica para resolver por ejemplo la cuestin pendiente de la delimitacin con los hermanos municipios vecinos, afectando esencialmente a la poblacin asentada en las reas de borde. Respecto a dicha cuestin la Asamblea de la Paceidad ha demandado se active a la brevedad posible el mecanismo democrtico del Referndum. Es presumible que durante el 2014 debamos enfrentar una coyuntura especialmente conflictiva debido a los problemas en nuestro ente legislativo y a la electoralizacin del contexto poltico. Sin embargo estamos seguros de contar con el apoyo y respaldo ciudadano para seguir asumiendo con mucha fortaleza, conviccin y entusiasmo los grandes retos que nos esperan colectivamente a travs de la implementacin del nuevo sistema de trasporte masivo, la redistritacin del municipio, mientras seguiremos luchando contra la burocracia y la corrupcin, ejecutando obras vitales para profundizar y consolidar la transformacin urbana y brindar los servicios municipales con cada vez mejor calidad. En este marco pongo a consideracin de todos ustedes la Programacin Operativa Anual y Presupuesto 2014 cuyo monto supera los 1.900 millones de bolivianos, destinados a ejecutar ms de 1.600 actividades, obras y proyectos. Afectuosamente.
Luis Revilla Herrero Alcalde Gobierno Autnomo Municipal de La Paz
Pgina 9 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados
2 MARCO INSTITUCIONAL 2.1 Marco Normativo El Programa Operativo Anual y Presupuesto correspondiente a la gestin 2014, ha sido elaborado en el marco de las siguientes disposiciones Normativas, legales, reglamentarias y lineamientos: Constitucin Poltica del Estado, determina en su artculo 302 numeral 23 como una de las competencias exclusivas de los gobiernos municipales autnomos, la de elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto. Ley N 031, Marco de Autonomas y Descentralizacin, determina en su artculo 114 que las Entidades Territoriales Autnomas elaborarn el presupuesto institucional considerando la integralidad y articulacin de los procesos de planificacin, programacin, inversin y presupuesto, incorporando los mecanismos de participacin y control social, en el marco de la transparencia fiscal y equidad de gnero. El presupuesto de las Entidades Territoriales Autnomas debe incluir la totalidad de sus recursos y gastos. Asimismo, los gobiernos autnomos tienen la obligacin de presentar el Plan Operativo Anual y el presupuesto anual aprobados por las instancias autnomas que correspondan, en los plazos establecidos por las instancias del rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, con la informacin de respaldo correspondiente, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes, directrices y clasificador presupuestario emitidos por el nivel central del Estado. Los gobiernos autnomos municipales debern presentar sus presupuestos institucionales aprobados por el Concejo Municipal y con el pronunciamiento de la instancia de participacin y control social correspondiente. Dicha normativa dispone, que el proceso presupuestario en las Entidades Territoriales Autnomas est sujeto a las disposiciones legales, las directrices y el clasificador presupuestario, emitidos por el Nivel Central del Estado, los mismos que incluirn categoras de gnero para asegurar la eliminacin de brechas y desigualdades, cuando corresponda. En la planificacin, formulacin y ejecucin de su presupuesto institucional, las Entidades Territoriales Autnomas deben garantizar la sostenibilidad financiera del ejercicio de sus competencias en el mediano y largo plazo, con los recursos consignados por la CPE y las leyes. Es importante resaltar lo establecido en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin referida, en cuanto a que una vez aprobado por el rgano Deliberativo del gobierno autnomo, en nuestro caso el Concejo Municipal del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, el presupuesto institucional de nuestra Entidad Territorial Autnoma no podr ser modificado por otra instancia legislativa o ejecutiva, sin la autorizacin del correspondiente gobierno autnomo, a travs de los procedimientos establecidos por las disposiciones legales en vigencia. Ley N 2028, de Municipalidades, en su Artculo 12, numeral 9 y artculo 44 numeral 10, dispone que el Alcalde Municipal deba presentar al Concejo Municipal el Programa Operativo Anual (POA) y el Presupuesto Municipal, en base al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) utilizando la Planificacin Participativa Municipal, para su consideracin y aprobacin.
Pgina 10 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Ley N 2235, del Dilogo Nacional, define los lineamientos bsicos para la gestin de la estrategia de Reduccin de la Pobreza a nivel nacional, establece el Fondo Solidario Municipal para la Educacin Escolar y Salud Pblica y asigna recursos de la cuenta Dilogo 2000 a las Municipalidades. Ley N 2296 de Gastos Municipales, establece los nuevos parmetros y lmites de distribucin de recursos con relacin a los gastos municipales destinados a financiar las actividades de funcionamiento e inversin. La Ley N 2042, de Administracin Presupuestaria, establece la normas generales a las cuales debe regirse el ejercicio de administracin presupuestaria. Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamental, regula los Sistemas de Administracin y Control Gubernamental de los recursos del Estado, a travs de la adecuada programacin, organizacin y ejecucin de polticas, normas y procedimientos, aplicados tambin, al mbito municipal. Ley N 3323, Seguro de Salud del Adulto Mayor, crea el Seguro de Salud para el Adulto Mayor (SSPAM) en todo el territorio nacional, de carcter integral y gratuito estableciendo las atribuciones a nivel de las municipalidades. Ley N 3791, Renta Dignidad, establece la Renta Universal de Vejez dentro del Rgimen de Seguridad Social no contributivo, cuya fuente de financiamiento es el 30% de los recursos percibidos por el IDH de Prefecturas, Municipios, Fondo Indgena y Tesoro General de la Nacin y dividendos de las Empresas Pblicas Capitalizadas en la proporcin accionaria que corresponde a los bolivianos. Ley N 2426, del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), establece parmetros y responsabilidades de las municipalidades respecto a las prestaciones de salud a mujeres y nios. Ley N 2770, de Deporte, establece responsabilidades del nivel municipal respecto al desarrollo y la promocin del deporte en su jurisdiccin. Ley N 2140, de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres, establece la responsabilidad de las municipalidades para la formulacin y ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos para llevar a cabo actividades de reconstruccin, reactivacin y recuperacin econmica de los procesos productivos de las zonas afectadas por los desastres. Ley N 3058, de Hidrocarburos, establece parmetros para la distribucin de recursos originados en la produccin de tales recursos naturales, hacia los municipios que se concatenan con nuevas atribuciones y responsabilidades. Ley N 3787, de Regalas Mineras, que modifica el rgimen de las regalas e impositivo minero, de la Ley N 1777, estableciendo la distribucin de regalas mineras a los municipios. Ley N 264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana para una vida Segura, establece en su artculo 38 determina que la elaboracin y la ejecucin de polticas pblicas, planes, programas, proyectos y estrategias de seguridad ciudadana y el establecimiento y funcionamiento de la institucionalidad de la seguridad ciudadana sern financiadas, en el caso de las Entidades Territoriales Autnomas Municipales, se asignaran recursos de acuerdo a la poblacin registrada en el ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, con cantidad poblacional mayor a los 50.000 habitantes desde un diez por ciento (10%) de recursos provenientes de la coparticipacin y nivelacin del Impuesto Directo a los Hidrocarburos previa deduccin del treinta por ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad.
Pgina 11 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Adicionalmente, se establece que los recursos econmicos descritos sern nicamente invertidos o utilizados en el mbito territorial municipal y que los bienes inmuebles, muebles, equipamiento y tecnologa preventiva pblica adquiridos con los recursos municipales sern utilizados nicamente por la polica boliviana y administrados por el Ministerio de Gobierno. Concluyendo que no se contemplar como parte de la ejecucin del porcentaje asignado a seguridad ciudadana el alumbrado pblico, recuperacin de reas verdes u otros. Ley N1886, de Derechos y Privilegios para los Mayores de Edad,que tiene el derecho de obtener deducciones en las tarifas de servicios pblicos. Ley N317, Presupuesto General del Estado, que aprueba el Presupuesto General del Estado PGE del sector pblico para la Gestin Fiscal 2013, y otras disposiciones especficas para la administracin de las finanzas pblicas. Ley N065, de Pensiones, tiene por objeto establecer la administracin del Sistema Integral de Pensiones, as como las prestaciones y beneficios que otorga a los bolivianos y las bolivianas, en sujecin a lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado. Ley N 341, de Participacin y Control Social, establece el marco general de la Participacin y Control Social definiendo los fines, principios, atribuciones, derechos y formas de su ejercicio.
Decreto Supremo N 1460, Reglamento de aplicacin de la Ley N317, tiene por objeto reglamentar la aplicacin de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013. Decreto Supremo N 26869, reglamenta la Ley N 2296 de Gastos Municipales, en cuanto a los lmites y la tipologa de los Gastos Municipales. Decreto Supremo N 28421 de Asignacin de Competencias del IDH, que modifica el Artculo 8 del Decreto Supremo N 28223, modificado por el Decreto Supremo N 28333 en cuanto a la distribucin del IDH y asignacin de competencias a municipios, entre otros. Decreto Supremo N 29322 de Distribucin del IDH, que modifica la distribucin del IDH realizada por el Decreto Supremo 28421, para las Prefecturas, Municipios y Universidades, con el objetivo de fomentar el desarrollo productivo local y profundizar el proceso de descentralizacin en el marco del Plan Nacional de Desarrollo. Decreto Supremo N 29565 de Aclaracin y Ampliacin de la utilizacin de los recursos del IDH, cuyo objeto es aclarar y ampliar el objeto del gasto que deben ejercer los Gobiernos Municipales con los recursos del IDH y autorizar la asignacin de dichos recursos a las mancomunidades. Decreto Supremo N 29557 que Reglamenta la Ley N 3787 de Regalas Mineras, estableciendo la base de clculo de la regala, la recaudacin, distribucin y destino de las mismas. Siendo destinatarios aquellos municipios en los cuales se encuentren yacimientos minerales. Resolucin Suprema N 225557 Normas Bsicas del Sistema de Programacin de Operaciones, que define el conjunto de principios y procedimientos para asegurar la aplicacin del Sistema de Programacin de Operaciones en las entidades pblicas.
Pgina 12 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Resolucin Suprema N 216768 Normas Bsicas del Sistema de Inversin Pblica, que define el conjunto de principios y procedimientos para formular, evaluar, priorizar, financiar y ejecutar proyectos de inversin pblica. Resolucin Suprema N 225558 Normas Bsicas del Sistema de Presupuesto, que define el conjunto de principios y procedimientos para la aplicacin del Sistema de Presupuestos en las entidades pblicas. Resolucin Ministerial N 550/2013, emitida por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, que aprueba los Clasificadores Presupuestarios para la gestin 2014, de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector pblico, para la formulacin, modificaciones y registro de la ejecucin presupuestaria de la gestin 2014. Resolucin Ministerial N 555/2013, emitida por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, que aprueba las Directrices de Formulacin Presupuestaria para la gestin fiscal 2014, de aplicacin obligatoria para todas las entidades del sector pblico Ley Municipal Autnoma de Gestin de Riesgos de Desastres N 005/2010 regula la gestin integral de riesgos de desastres y situaciones de emergencia en el municipio de La Paz, con el propsito de garantizar la oportuna y eficiente proteccin a la vida, la integralidad fsica de la poblacin, el bienestar social y la seguridad de la poblacin, promoviendo la participacin ciudadana. Creando el Fondo de Atencin Inmediata de Emergencias para financiar los gastos que demande la atencin de los mismos. Ley Municipal Autonmica N 012 de Creacin de Impuestos Municipales, tiene como objetivo crear los impuestos de dominio municipal a la Propiedad de Bienes Inmuebles a la propiedad de Vehculos Automotores terrestres y a las transferencias onerosas de Bienes Inmuebles y Vehculos Automotores de competencia exclusiva del GAMLP. Ley Municipal Autonmica N 015 de Transporte Urbano, tiene como objeto normar, regular y controlar el transporte y el transito urbano que forman parte del Sistema de Movilidad Urbana en la jurisdiccin del Municipio. Ley Municipal Autonmica N 016 de Regularizacin Voluntaria de Deudas Tributarias Municipales que norma el proceso de Regularizacin Voluntaria de Deudas Tributarias Municipales en el Municipio de La Paz. Ley Municipal Autonmica N 025 de Participacin y Control Social, que establece en su artculo 1 el marco normativo para el ejercicio de la participacin y control social en la jurisdiccin del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. Decreto Municipal N 002 Instructivo para la ejecucin de gastos especiales efectuados para el cumplimiento de las competencias municipales, en el que se establece procedimientos y determinar los documentos de respaldo necesarios a efectos de regular y operativizar la ejecucin del gasto, realizado para el cumplimiento de las competencias municipales dispuestas mediante ley. Decreto Municipal N 005/2013 Reglamento Municipal de Participacin y Control Social del GAMLP, que tiene por objeto reglamentar el ejercicio de la participacin y control social en la jurisdiccin del Municipio de La Paz. Resolucin Municipal N 466/06, dispone la implantacin y funcionamiento del Sistema Electrnico de Inversin Municipal (SIM) como sistema informtico para su utilizacin obligatoria por parte de todas las reas Organizacionales del GMLP.
Pgina 13 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Resolucin Municipal N132/10, dispone la ampliacin del alcance del Sistema Electrnico de Inversin Municipal (SIM) y el cambio de nombre a Sistema de Inversin Municipal (SIM). Ordenanza Municipal N 004/2010 Reglamento Especfico del Sistema de Programacin de Operaciones del GMLP, establece los procesos y procedimientos para la formulacin, ejecucin, seguimiento y monitoreo del Programa de Operaciones Anual para el Gobierno Autnomo de La Paz. Resolucin Administrativa N 22/2013 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo y Resolucin Administrativa N 06/2013 Direccin Especial de Finanzas, que en su artculo 1, modifica el instrucctivo para proyectos de inversin Plurianuales/Multigestin. Orden de Despacho N 621/2013, en cumplimiento a la normativa vigente para la Programacin Operativa Anual y Presupuesto del GAMLP se instruye a todas las unidades organizacionales la aplicacin y cumplimiento de las Directrices para la elaboracin de ambos instrumentos para la Gestin 2014.
Acta de Compromiso del POA 2014 entre el Organismo de Participacin y Control Social y el Alcalde Municipal, de fecha 14 de agosto de 2013, que promueve la mayor Participacin y Control Social en la gestin municipal, la eficiencia en la ejecucin de los planes y programas de desarrollo para el Municipio y una adecuada complementacin entre autoridades y comunidad para ese mismo fin y en cumplimiento de los artculos 241 y 242 de la Constitucin Poltica del Estado. 2.2 Estructura Organizacional La nueva estructura organizacional fue trabajada por la Direccin de Desarrollo Organizacional y Tecnologas de la Informacin en coordinacin con las distintas autoridades municipales. Para ello utiliz diversos elementos que confluyen en el Anlisis Organizacional 2014 desarrollados en el Tomo VI del POA. El organigrama siguiente muestra de manera sinttica los resultados de este anlisis en el cual se crean, fusionan, cambian de dependencia, cambian de denominacin, cambian de naturaleza, jerarquizan y eliminan reas con el objetivo de mejorar el desempeo institucional, de acuerdo al siguiente Organigrama 2014:
Pgina 14 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Grfico N 1. Estructura Organizacional POA 2014 DIRECCIN DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS UNIDAD DE DESARROLLO DE PERSONAL UNIDAD DE BIENESTAR SOCIAL Y SEGURIDAD OCUPACIONAL UNIDAD DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL DIRECCIN DE EDUCACIN UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA Y SERVICIOS PEDAGGICOS UNIDAD DE ALIMENTACIN COMPLEMENTARIA ESCOLAR UNIDAD DE PROMOCIN DE LA ACTIVIDAD FSICA Y DEPORTIVA UNIDAD DE ADMINISTRACIN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS UNIDAD DE GESTIN DE SERVICIOS Y PROGRAMAS DE SALUD UNIDAD DE PROTECCIN ANIMAL Y ZOONOSIS UNIDAD DE LA NIEZ DIRECCIN DE DEPORTES DIRECCIN DE SALUD DIRECCIN DE GOBERNABILIDAD UNIDAD SITRAM ARCHIVO GENERAL SECRETARA GENERAL AUDITORA INTERNA UNIDAD DE TRANSPARENCIA UNIDAD DE PRENSA UNIDAD RED MUNICIPAL DE COMUNICACIN DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL DIRECCIN DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACIN UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES UNIDAD DE CEREMONIAL Y PROTOCOLO CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DIRECCIN DE FISCALIZACIN DE OBRAS Y SERVICIOS DELEGACIONES MUNICIPALES DESPACHO ALCALDE MUNICIPAL MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ GESTIN 2014 CONCEJO MUNICIPAL DIRECCIN DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS UNIDAD DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESCONCENTRACIN DIRECCIN DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y TECNOLOGAS DE INFORMACIN UNIDAD DE ADMINISTRACIN Y DESARROLLO DE SISTEMAS NIVEL DESCONCENTRADO NIVEL DESCENTRALIZADO CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE EQUIDAD E IGUALDAD UNIDAD DEL ADULTO MAYOR Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD DIRECCIN DE GENERO Y GENERACIONALES UNIDAD DE SOPORTE EN TECNOLOGAS DE INFORMACIN CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD INTEGRAL DE GOBERNABILIDAD MATADERO MUNICIPAL CEMENTERIO GENERAL COORDINACIN DE MEJORA CONTINUA PARA LA ATENCIN CIUDADANA UNIDAD DE ATENCIN INTEGRAL A LA FAMILIA UNIDAD BRAZO SOCIAL DIRECCIN DEFENSORA MUNICIPAL COORDINACIN DE EMPRESAS Y ENTIDADES CENTRO DE CAPACITACIN MUNICIPAL UNIDAD DE EDUCACIN CIUDADANA DIRECCIN DE CULTURA CIUDADANA UNIDAD DE PROMOCIN Y DIFUSIN DE CULTURA CIUDADANA ADMINISTRACIN PARQUE URBANO CENTRAL LABORATORIO MUNICIPAL SISTEMA DE REGULACIN Y SUPERVISIN MUNICIPAL SERVICIOS AMBIENTALES UNIDAD DE PROMOCIN DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA UNIDAD GUARDIA MUNICIPAL UNIDAD DE PROCESOS JURISDICCIONALES UNIDAD DE ASESORA LEGAL UNIDAD DE PROYECCIN NORMATIVA DIRECCIN JURDICA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA MUNICIPAL SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL COORDINACIN DE PROGRAMAS PROGRAMA MUNICIPAL DEL AGUA UNIDAD CEBRAS, VOLUNTARIADO Y EDUCADORES URBANOS PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD PROGRAMA DE LA FELICIDAD EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ COORDINACIN ESPECIAL TERRITORIAL OFICIALA MAYOR DE DESARROLLO HUMANO DIRECCIN DE SUPERVISIN DE OBRAS UNIDAD DE SERVICIOS ELCTRICOS DIRECCION DE PUENTES Y ESTRUCTURAS ESPECIALES CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE PROGRAMACIN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA DIRECCIN DE MANTENIMIENTO DIRECCIN DE CLCULO Y DISEO DE PROYECTOS OFICIALA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PBLICA UNIDAD DE DISEO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL UNIDAD DE DISEO DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y PUENTES UNIDAD DE DISEO DE INFRAESTRUCTURA ESPECIAL UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL DIRECCIN DE INVESTIGACIN E INFORMACIN MUNICIPAL UNIDAD DE REAS PROTEGIDAS Y CAMBIO CLIMTICO UNIDAD DE PREVENCIN Y CONTROL AMBIENTAL UNIDAD DE CATASTRO DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y GESTION POR RESULTADOS DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE ADMINISTRACIN Y CONTROL TERRITORIAL UNIDAD DE ADMINISTRACIN DOCUMENTAL TERRITORIAL DIRECCIN DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL Y CATASTRAL DIRECCIN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL OFICIALA MAYOR DE PLANIFICACION PARA EL DESARROLLO PROGRAMA DE ANLISIS E INVESTIGACIN ESTRATGICA MUNICIPAL UNIDAD DE INFORMACIN MUNICIPAL UNIDAD ESTADSTICAS MUNICIPALES UNIDAD DE PLANIFICACIN ESTRATGICA UNIDAD DE GESTIN POR RESULTADOS UNIDAD DE COORDINACIN Y GESTION DE PROYECTOS UNIDAD DE LMITES Y GESTORA PARA LA METROPOLIZACIN UNIDAD DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO URBANO UNIDAD DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO RURAL UNIDAD DE ANLISIS TOPOGRFICO Y GEODSICO INTENDENCIA MUNICIPAL UNIDAD DE MERCADOS UNIDAD COMERCIO EN VAS PBLICAS UNIDAD DE PROMOCIN DE INVERSIONES DIRECCIN DE MERCADOS Y COMERCIO EN VAS PBLICAS CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE EMPRENDEDURISMO UNIDAD DE FORTALECIMIENTO PRODUCTIVO DIRECCIN COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO UNIDAD DE GESTIN TURSTICA UNIDAD DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO TURSTICO DIRECCIN DE PROMOCIN TURSTICA OFICIALA MAYOR DE PROMOCIN ECONMICA DIRECCIN DE ESPACIOS CULTURALES MUNICIPALES UNIDAD DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES UNIDAD DE MUSEOS MUNICIPALES UNIDAD DE PATRIMONIO MATERIAL Y NATURAL UNIDAD DE PATRIMONIO INMATERIAL E INVESTIGACIN CULTURAL DIRECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DIRECCIN DE PROMOCIN Y PRODUCCIN CULTURAL OFICIALA MAYOR DE CULTURAS DIRECCIN DE GESTIN FINANCIERA UNIDAD DE PRESUPUESTO UNIDAD DE TESORERA UNIDAD DE CRDITO PBLICO UNIDAD DE ANLISIS FINANCIERO DIRECCIN DE CRDITO PBLICO Y ANLISIS FINANCIERO CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DIRECCION ESPECIAL DE FINANZAS UNIDAD DE DISEO DE PROYECTOS DE PREVENCIN DE RIESGOS UNIDAD DE PREVENCIN Y MANEJO DE RIESGOS DIRECCIN DE PREVENCIN DE RIESGOS CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DIRECCIN DE ATENCIN DE EMERGENCIAS UNIDAD DE MANEJO DE CUENCAS DIRECCIN DE ANALISIS Y POLITICA DE RIESGOS DIRECCIN ESPECIAL DE GESTIN INTEGRAL DE RIESGOS DIRECCIN DE SEGURIDAD PBLICA UNIDAD DE RELACIONAMIENTO INSTITUCIONAL Y POLTICAS UNIDAD DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO UNIDAD DE ZONAS SEGURAS UNIDAD DE FORMACN Y PREVENCIN DIRECCIN DE PREVENCIN CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DIRECCIN ESPECIAL DE SEGURIDAD CUIDADANA DIRECCIN DE MOVILIDAD UNIDAD DE PLANIFICACIN Y ADMINISTRACIN DE LA MOVILIDAD Y CONTROL VIAL UNIDAD DE PLANIFICACIN Y REGULACIN DEL TRANSPORTE DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA Y SEALIZACION VIAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DIRECCIN ESPECIAL DE MOVILIDAD, TRANSPORTE Y VIALIDAD PROGRAMA TRANSPORTE MASIVO PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL UNIDAD DE CONTABILIDAD UNIDAD DE ESPACIOS ESCENICOS MUNICIPALES PROGRAMA ESCUELA TALLER LA PAZ UNIDAD DE FOMENTO A LAS INICIATIVAS ARTSTICAS Y CULTURALES UNIDAD DE PROMOCIN DEL FOLKLORE Y ARTES POPULARES UNIDAD DE FORMACION ARTISTICA CULTURAL UNIDAD DE ADMINISTRACION DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES UNIDAD DE PUBLICIDAD URBANA DIRECCIN DE SERVICIOS MUNICIPALES ZOOLGICO MUNICIPAL TERMINAL DE BUSES EMA VERDE EMA VERDE EMA VERDE EMA VIAS ESTABLECIMIENTOS HOSPITALARIOS DE LA RED MUNICIPAL DE SALUD NIVELES JERARQUICOS NIVEL DIRECTIVO NIVEL LEGISLATIVO Y FISCALIZADOR NIVEL EJECUTIVO NIVEL OPERATIVO NIVEL DESCONCENTRADO NIVEL OPERATIVO (PROGRAMA) NIVEL DESCENTRALIZADO UNIDAD DE PROCESOS DE CONTRATACIN UNIDAD DE GESTIN DOCUMENTAL Y SEGUIMIENTO DIRECCION DE LICITACIONES Y CONTRATACIONES UNIDAD DE BIENES MUEBLES UNIDAD DE BIENES INMUEBLES UNIDAD DE SERVICIOS GENERALES DIRECCION DE ADMINISTRACION GENERAL UNIDAD DE ADMINISTRACIN Y COORDINACIN DE LA RED MUNICIPAL DE SALUD SECRETARA EJECUTIVA SUBALCALDA I COTAHUMA PLANIFICACIN Y CONTROL SECRETARA GENERAL UNIDAD DE FISCALIZACIN PREDIAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE MEJORAMIENTO BARRIAL Y MANTENIMIENTO UNIDAD DE DESARROLLO HUMANO Y CULTURAS UNIDAD DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL UNIDAD DE PROMOCIN Y ADMINISTRACIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS SUBALCALDA II MAX PAREDES PLANIFICACIN Y CONTROL SECRETARA GENERAL UNIDAD DE FISCALIZACIN PREDIAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE MEJORAMIENTO BARRIAL Y MANTENIMIENTO UNIDAD DE DESARROLLO HUMANO Y CULTURAS UNIDAD DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL SUBALCALDA III PERIFERICA PLANIFICACIN Y CONTROL SECRETARA GENERAL UNIDAD DE FISCALIZACIN PREDIAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE MEJORAMIENTO BARRIAL Y MANTENIMIENTO UNIDAD DE DESARROLLO HUMANO Y CULTURAS UNIDAD DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL SUBALCALDA IV SAN ANTONIO PLANIFICACIN Y CONTROL SECRETARA GENERAL UNIDAD DE FISCALIZACIN PREDIAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE MEJORAMIENTO BARRIAL Y MANTENIMIENTO UNIDAD DE DESARROLLO HUMANO Y CULTURAS UNIDAD DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL SUBALCALDA V SUR PLANIFICACIN Y CONTROL SECRETARA GENERAL UNIDAD DE FISCALIZACIN PREDIAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE MEJORAMIENTO BARRIAL Y MANTENIMIENTO UNIDAD DE DESARROLLO HUMANO Y CULTURAS UNIDAD DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL UNIDAD DE PROMOCIN Y ADMINISTRACIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS SUBALCALDA VI MALLASA PLANIFICACIN Y CONTROL SECRETARA GENERAL UNIDAD DE FISCALIZACIN PREDIAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE MEJORAMIENTO BARRIAL Y MANTENIMIENTO UNIDAD DE DESARROLLO HUMANO Y CULTURAS UNIDAD DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL UNIDAD DE ADMINISTRACION DE ACTIVIDADES ECONOMICAS SUBALCALDA VII CENTRO PLANIFICACIN Y CONTROL SECRETARA GENERAL UNIDAD DE FISCALIZACIN PREDIAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE MEJORAMIENTO BARRIAL Y MANTENIMIENTO UNIDAD DE DESARROLLO HUMANO Y CULTURAS UNIDAD DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL UNIDAD DE PROMOCIN Y ADMINISTRACIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS SUBALCALDA VIII HAMPATURI PLANIFICACIN Y CONTROL SECRETARA GENERAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE COMUNIDADES UNIDAD DE DESARROLLO HUMANO Y CULTURAS UNIDAD DE ADMINISTRACIN Y FISCALIZACIN TERRITORIAL SUBALCALDA IX ZONGO PLANIFICACIN Y CONTROL SECRETARA GENERAL CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE FISCALIZACIN PREDIAL UNIDAD DE PROMOCIN Y ADMINISTRACIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS UNIDAD DE PROMOCIN ECONOMICA Y DESARROLLO PRODUCTIVO UNIDAD DE MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE COMUNIDADES UNIDAD DE DESARROLLO HUMANO Y CULTURAS UNIDAD DE ADMINISTRACIN Y FISCALIZACIN TERRITORIAL UNIDAD DE PROMOCIN ECONOMICA Y DESARROLLO PRODUCTIVO UNIDAD DE PROMOCIN Y ADMINISTRACIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS UNIDAD DE PROMOCIN Y ADMINISTRACIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS UNIDAD DE PROMOCIN Y ADMINISTRACIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS DEPENDENCIA JERARQUICA DEPENDENCIA LINEAL DEPENDENCIA FUNCIONAL
Pgina 15 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 2.3 Planilla y Plan de Personal El Gobierno Autnomo Municipal de La Paz y las autoridades municipales, ante cursos de accin estatal y lgicas de accin dinmicas que generan cambios en las polticas pblicas, las directrices planteadas por el Gobierno Central, las transformaciones en la gestin pblica local, los cambios en la estructura organizacional en funcin al Programa de Gobierno Municipal y la implementacin, planificacin y conduccin de la gestin pblica municipal, han visto la conveniencia y necesidad de efectuar ajustes a la Planilla Salarial del Ejecutivo Municipal y al Manual de Puestos para la gestin 2014, con el propsito de cumplir con los objetivos y metas trazadas en favor de la comunidad. Toda esta informacin ha sido desarrollada por la Direccin de Gestin de Recursos Humanos en el Tomo VII del POA. 2.4 Proceso y Convenciones Metodolgicas (Manual de Planificacin Participativa) En este acpite se realiza la descripcin de los procesos y convenciones metodolgicas utilizadas para el proceso de formulacin del Programa Operativo Anual y Presupuesto 2014. En este sentido, mediante Orden de Despacho N 621/2013 del 08 de agosto de 2013 se aprueban las Directrices y el Manual de Planificacin Participativa (que incluye la Caja de Herramientas de Planificacin), que tienen el objeto de aplicar los lineamientos estratgicos en base al Plan de Desarrollo Econmico Social, Plan de Desarrollo Departamental, Programa de Gobierno 10 Tareas para La Paz y los procedimientos de concertacin sectorial, funcionales y territoriales. En este sentido y a travs de los instrumentos incorporados en Manual de Planificacin Participativa se logra el involucramiento directo de todos los tomadores de decisin del GAMLP, interviniendo la MAE + STAFF + OFICIALES + DIRECTORES ESPECIALES + SUBALCALDES + DIRECTORES + JEFES DE UNIDAD, interactuando a 3 niveles: 1. Poltico/Estratgico 2. Estratgico/Operativo 3. Operativo Grfico N 2. Estructura Operativa POA 2014
Pgina 16 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados De esta manera se garantiza los siguientes resultados: definicin de la Red de Objetivos y Polticas de Gestin Anual; el ajuste del Sistema de Intervencin; el detalle de Objetivos, Resultados, Operaciones de funcionamiento y de inversin detalladas por rea funcional; la elaboracin del Presupuesto de Funcionamiento e Inversin; el establecimiento de relaciones entre, POA Programa de Gobierno y POA - Presupuesto. Las guas que componen la caja de herramientas se detallan a continuacin: Gua 1: De la Red de Objetivos; parte del anlisis conceptual y estratgico del proceso de formulacin del POA. Se denomina Red porque se trata de una estructura destinada a cumplir las metas y los Objetivos de Gestin Institucional trazados haca el 2015 en base a la planificacin estratgica, en torno a estos son inscritos todos los proyectos que permitirn su logro. Est compuesta primordialmente por un conjunto de proyectos alineados a la instancia ejecutora, a los objetivos trazados para la misma y la justificacin u objetivo del proyecto. La GUA est dirigida a todas las reas organizacionales y el cargado de los Objetivos se realiz en el mdulo de PLANIFICACIN del Sistema de Inversin Municipal SIM. Gua 2: De Operaciones de Inversin; dirigida a todas las reas organizacionales, proporciona insumos para la correcta formulacin de las operaciones de inversin, a travs de las cuales se establecen preguntas bsicas que permiten definir el nombre de la operacin, fechas de inicio y fin, identificacin del problema principal y secundarios, el objetivo, las metas, entre otras. Todas ellas plasmadas en el mdulo de FORMULACIN del Sistema de Inversin Municipal SIM. Gua 3: De Proyectos Sectoriales; establece que son aquellos proyectos que obedecen a polticas sectoriales bajo responsabilidad de las respectivas Oficialas Mayores de rea, Direcciones Especiales y Direcciones, formuladas en el marco de una visin integral del municipio, tendientes a resolver el dficit en equipamiento, refaccin, mantenimiento o servicios. Estos proyectos debern ser ejecutados por las Subalcaldas, a travs de un proceso concertado de asistencia, control y monitoreo del nivel central. En este marco a travs de la GUA se define el alcance, las diferentes actividades, responsabilidades e interrelaciones que deben realizar OFICIALAS/DIRECCIONES ESPECIALES/DIRECCIONES y SUBALCALDAS para la correcta definicin y formulacin de las principales necesidades sectoriales identificadas en cada una de las reas establecidas para la gestin 2014. Gua 4: De Proyectos Vecinales Elegibles; para la inscripcin de los proyectos vecinales elegibles dentro del Fondo de Atencin Ciudadana (FAC) se especifica la realizacin de dos procesos de concertacin con los representantes sociales que permitan definir las variables a ser aplicadas de la informacin recolectada a travs del Programa de Gobierno 10 Tareas para La Paz. El primer proceso de concertacin se lo realiza a travs de un taller vecinal denominado Pre-Taller y est a cargo de las Subalcaldas en coordinacin con el Organismo de Participacin y Control Social de cada distrito del Municipio y tiene por fin priorizar las demandas bajo la gua de los resultados de los talleres territoriales y macrodistritales. El segundo taller esta tambin a cargo de las Subalcaldas y cuenta con la presencia de funcionarios de Coordinacin Especial Territorial, Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo, Direccin Especial de Finanzas y en representacin de la sociedad civil participan miembros del Organismo de Participacin y Control Social y Presidentes de las Juntas Vecinales, quienes consensuan y aprueban los proyectos a travs
Pgina 17 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados de actas de entendimiento y fichas de validacin tcnica que aprueben la viabilidad tcnica de cada uno de los proyectos. En este sentido, para la realizacin de ambos talleres a travs de la GUA se proporcionan una serie de instrumentos para la realizacin y cumplimiento en base a las premisas y polticas definidas para la gestin de ambos talleres de concertacin vecinal. Gua 5: De Proyectos Multigestin y Continuidad; dirigida a OFICIALAS/DIRECCIONES ESPECIALES/DIRECCIONES que en funcin al cronograma de ejecucin fsica y financiera de los proyectos requieren pasar los mismos de un periodo fiscal a otro para su finalizacin. Asimismo, a las SUBALCALDAS que cuentan con compromisos sociales adquiridos a travs de los proyectos vecinales elegibles, sectoriales y estructurantes de la gestin 2013 y que en funcin a su cronograma de ejecucin de los proyectos requieren inscribirlos nuevamente como continuidad para su correcta conclusin en la gestin 2014. Gua 6: Para el Cargado de Informacin Geogrfica; est dirigida a todas las reas organizacionales y tiene el propsito de establecer criterios que deben ser aplicados el momento del cargado en el SIM para la identificacin espacial de las diferentes obras de inversin a ser programadas en el POA 2014. Gua 7: Sistema de Informacin Sobre Inversin (SISN Web); Esta dirigida a todas las reas organizacionales con el propsito de realizar un correcto registro en el SISIN Web de los proyectos de inversin del GAMLP. Gua 8: Sistema de Gerencia de Proyectos; Esta dirigida a: OFICIALAS, STAFF, SECRETARIA EJECUTIVA, DIRECCIONES ESPECIALES, SUBALCALDAS Y SIREMU para la utilizacin del Sistema de Gerencia de Proyectos (SGP), soportando con conceptualizaciones de carcter terico su aplicacin prctica, como instrumento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) para la ejecucin de proyectos. Gua 9: Plan de Contrataciones de Personal Eventual; dirigida a todas las reas organizacionales y que tiene el propsito de establecer criterios y lineamientos, que deben ser aplicados al momento de programar las contrataciones del personal, que permita contar con el personal necesario para el desarrollo de los proyectos en la gestin 2014. En este proceso de formulacin se ha vinculado el Sistema de Inversin Municipal - SIM V2, con el Sistema Integrado de Gestin de Recursos Humanos- SIGRH, el cual es administrado por la Direccin de Gestin de Recursos Humanos de manera de mejorar la programacin y administracin del personal eventual.
Pgina 18 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 3 MARCO ESTRATGICO 3.1 Planificacin en Red En el entendido de incentivar la concurrencia y concentracin de los mltiples esfuerzos y escasos recursos y con el objetivo de sostener de manera planificada e integral, la gestin de polticas pblicas de calidad para la provisin efectiva de servicios de inters pblico valorados por la ciudadana, el modelo de gestin establecido como lineamiento institucional est basado en la Planificacin en Red, definida a partir de los siguientes principios esenciales: El respeto a la experticia sectorial de las distintas reas organizacionales (Oficialas Mayores, Direcciones Especiales y Direcciones de rea) en su mbito de accin. Es decir, son las mximas responsables del establecimiento de polticas en su sector, de su alcance, impacto y evaluacin posterior. El carcter integral y concentrado, en este sentido, la Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo es responsable de establecer estndares metodolgicos y conceptuales en la formulacin del Programa Operativo Anual as como de brindar insumos para la seleccin y priorizacin de proyectos por parte del nivel Ejecutivo. Integralidad, vinculada a una visin articuladora del desarrollo a partir del modelo de planificacin para desarrollo municipal. La transparencia, el involucramiento y responsabilidad ciudadana (acountability), en la gestin pblica, que involucra no slo el manejo correcto de los recursos y rendicin de cuentas a nivel tcnico-administrativo, sino una voluntad poltica de abrir la gestin al escrutinio pblico. Resiliencia y adaptacin, con un modelo de planificacin que considera las capacidades para responder oportunamente a cambios coyunturales del entorno. Estos principios han fortalecido el proceso de planificacin estratgica, permitiendo identificar las demandas de la comunidad bajo un esquema ampliamente participativo, democrtico e integral. Buscando en todo momento la conformacin de agendas compartidas entre el GAMLP y su comunidad. 3.1.1 Plan de Desarrollo Municipal - Plan La Paz 2040 El Plan de desarrollo Municipal (PDM) JAYMA 2007/11 estuvo compuesto por siete ejes estratgicos, las principales polticas municipales, sus programas de inversin y los principales proyectos planteados en la Programacin Quinquenal de Inversiones, posibilitando orientar los alcances propuestos para el Municipio de La Paz y alineando cada actividad e inversin reflejada en los Programas Operativos Anuales del ltimo quinquenio 2007 2011. Habindose cumplido la vigencia del JAYMA PDM 2007/11, el momento de transicin, hasta la formulacin del nuevo plan, tuvo continuidad a travs del Programa de Gobierno 2010 2015 10 Tareas para La Paz
Pgina 19 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados dado que este instrumento contena objetivos claros para guiar la gestin 1 . Este lapso brind las condiciones para la formulacin del Plan Integral La Paz 2040 2 . Hoy, al encontrarnos nuevamente en la formulacin del Programa Operativo Anual y Presupuesto 2014 y considerando que el Plan Integral La Paz 2040 est en etapa de aprobacin para su implementacin, la gestin municipal se enmarcar en el Programa de Gobierno vigente. Por otra parte, la formulacin de objetivos de rea organizacional, de operaciones de inversin y funcionamiento del Programa Operativo Anual, se realizar de manera desconcentrada a travs del Sistema de Inversin Municipal (SIM), administrado por la Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo, permitiendo as, dar nfasis a las definiciones cualitativas y estratgicas a nivel de Unidad Ejecutora, en una lgica de agregacin hasta consolidar la Red de Objetivos del POA a nivel general y la formulacin del Plan de Operaciones Anual. 3.1.2 Programa de Gobierno 2010 2015 10 Tareas para La Paz En el marco de las tuiciones correspondientes al GAMLP y la continuidad estratgica expresada en sus planes de desarrollo, los lineamientos que guan el POA 2014 se expresan a travs del Programa de Gobierno propuesto por el Alcalde electo Dr. Luis Revilla Herrero considerando diez tareas en actual ejecucin: 3.1.3 Tarea 1: Barrios y Comunidades de Verdad El Programa de Barrios y Comunidades de Verdad tiene como desafo enfrentar y reducir la marginalidad urbana en zonas de las laderas de la urbe pacea y en las comunidades rurales ms carenciadas, dotando de adecuada infraestructura vial, social y cultural promoviendo la organizacin y la participacin vecinal en el desarrollo integral del barrio. 3.1.1 Tarea 2: Transporte cmodo barato, seguro y con nuevas vas para todos.- En el marco de la inclusin social el municipio de La Paz ha iniciado acciones concretas para avanzar en la movilidad urbana, de acuerdo a las necesidades que se han ido haciendo visibles en cuanto al trfico vehicular el cual pondr en marcha el proyecto del Sistema Integrado de Transporte Pblico Masivo. 3.1.1 Tarea 3: Modernizacin del corazn de la ciudad.- El centro urbano de La Paz es el ncleo histrico del desarrollo metropolitano, de las actividades en el municipio, el punto de encuentro entre culturas, el lugar de trnsito obligado entre las distintas zonas, el receptor de los eventos de cientos de miles de habitantes del rea metropolitana, el escenario de los principales hechos histrico-polticos y el hogar de la memoria patrimonial.
1 Es importante, sealar, que el programa de gobierno fue respaldado que con el 49% del apoyo ciudadano del 49% en las elecciones municipales de 2010, convirtindose por tanto en un instrumento legtimo para dar continuidad al proceso de transformacin del municipio consolidando el desarrollo, social, econmico y productivo del Municipio de La Paz. 2 El nuevo plan, en formulacin, ha sido denominado Plan de Desarrollo Municipal Integral PLAN LA PAZ 2040 de acuerdo a autorizacin emitida por el Concejo Municipal a travs de Ordenanza Municipal GAMLP N 235/2012 de fecha 9 de mayo 2012 y en el marco de lo dispuesto por la Norma de Planificacin Participativa aprobada por Resolucin Suprema N 216961 de fecha 14 de marzo de 1997. Los resultados de este proceso han sido evaluados permitiendo dar continuidad a la transformacin del municipio de La Paz a travs de la formulacin del nuevo Plan de Desarrollo Municipal, el cual incorpora caractersticas integrales a travs de la territorializacin y la visin de largo plazo a la planificacin para el desarrollo del municipio.
Pgina 20 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 3.1.1 Tarea 4: Comunidad con la naturaleza y servicios bsicos para todos(as).- El medio ambiente urbano se ha visto deteriorado en las ltimas dcadas debido al crecimiento acelerado de la ciudad, por lo que es necesario realizar programas y proyectos que mitiguen los efectos de la contaminacin. En este sentido los procesos de planificacin del municipio para el mediano y largo plazo, encuentran una integracin natural con las temticas ambientales y la ocupacin sustentable del territorio, considerando problemticas de abastecimiento de agua potable, energa, residuos slidos, servicios bsicos, reas de crecimiento y riesgos fsico-sociales 3.1.2 Tarea 5: Comunidad que cuida su ciudad.- Seguros de que la corresponsabilidad ciudadana es uno de los ejes principales para el desarrollo municipal, se ha apostado haca la educacin ciudadana, a fin de promover que la poblacin coadyuve en la elevacin de su calidad de vida, promoviendo el respeto mutuo, evitando la discriminacin y fortaleciendo el sentido de corresponsabilidad para la construccin de una mejor ciudad. 3.1.1 Tarea 6: Mejor educacin salud y deportes en nuestro municipio intercultural.- El Desarrollo Humano en el Municipio es un componente estratgico a la hora de lograr mejoras en la calidad de vida. La inversin en los campos de la Educacin, Salud, Deportes y Culturas es una prioridad en el programa de gobierno propuesto.. 3.1.1 Tarea 7: Ciudad lder ciudad segura.- Se prev replicar y fortalecer el plan piloto de Polica Comunitaria implementado en el Macrodistrito Max Paredes, Distrito 7, Barrio 14 de Septiembre y Garita de Lima, en todos los distritos del Municipio, conformando la red de Estaciones Policiales Integrales Macrodistritales y Mdulos Policiales Barriales equipados. 3.1.1 Tarea 8: Oportunidades de progreso y acceso a la tecnologa.- Se implementar el Programa Municipal de Cultura Emprendedora y se ampliara el Programa Mi Primer Empleo, ofreciendo mayores oportunidades de una primera experiencia laboral a los(as) estudiantes a punto de graduarse en las distintas facultades. Se implementaran los Centros de Innovacin Tecnolgica, brindar asistencia tcnica y capacitacin a las empresas, especialmente medianas y pequeas. En cuanto a tecnologa, se completar la Red Municipal de INTERNET y laboratorios de computacin en todos los Colegios Fiscales., se construirn INFO CENTROS. 3.1.2 Tarea 9: Liderazgo integrador con autonoma plena.- El GAMLP tiene como uno de sus principales desafos realizar la gestin autnoma, en el marco de la corresponsabilidad social, lo que implica ejercer gobernabilidad a travs de la participacin activa de toda la poblacin del Municipio de La Paz.
Pgina 21 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 3.1.1 Tarea 10: Junto a los municipios hermanos somos ms fuertes.- Con el objetivo de conformar un ncleo dinmico de potenciamiento del desarrollo departamental para consolidar la regin metropolitana junto a los municipios que conforman esta regin, se dar continuidad a la gestin y acciones en favor de esta tarea buscando la amplia participacin de la comunidad organizada. 3.2 Programa de Desarrollo Institucional En cumplimiento con el artculo 81 de la Ley de Municipalidades N 2028, la cual instruye formular el Programa de Desarrollo Institucional en el marco del Programa de Desarrollo Municipal, la Unidad de Fortalecimiento Institucional y Desconcentracin, dependiente de la Direccin de Desarrollo Organizacional y Tecnologas de Informacin (DDOTI) ha formulado este documento, el cual se constituye en un instrumento de gestin y planificacin con alcance e impacto institucional de mediano plazo. As tambin a lo largo de su implementacin ha realizado el monitoreo de su ejecucin, como resultado del ultimo monitoreo se identific una ejecucin del 97.80% de las acciones estratgicas, y un 96% de ejecucin de indicadores de accin. Dado que el Programa de Desarrollo Institucional fue diseado para ser ejecutado hasta la gestin 2011, la Direccin de Desarrollo Organizacional y Tecnologas de Informacin en el marco de sus atribuciones y funciones se encuentra en proceso de elaboracin del nuevo PDI (2013 - 2017). 3.3 Premisas Gestin 2014 Los lineamientos estratgicos del POA 2014, son las 10 tareas para La Paz del Programa de Gobierno. Para esta gestin el nfasis se centrar en los siguientes conceptos fundamentales: Cierre de ejecucin del Programa de Gobierno Implementar el Sistema Integrado de Transporte Pblico Masivo Implementar el Plan Integral La Paz 2040. Coadyuvar con el nuevo Organismo de Control Social Municipal. 3.3.1 Cierre de la Ejecucin del Programa de Gobierno El programa de gobierno de la Gestin del Alcalde de La Paz el Dr. Luis Revilla para el periodo 2010-2015 se ha desarrollado a lo largo de tres aos y medio, y ha sido implementado en los nueve macrodistritos del municipio de La Paz, su principal objetivo ha sido dar continuidad e impulsar el desarrollo de manera eficiente, participativa y transparente a travs de las 10 tareas para La Paz, dicho programa. La ejecucin de las acciones e inversiones posibilitaron el cumplimiento de los compromisos asumidos por esta gestin. En este sentido, el POA 2014 consolida una priorizacin del Programa de Gobierno, dando continuidad e inscribiendo programas, proyectos y actividades que hacen parte de la estrategia institucional. 3.3.1 Implementar el Sistema Integrado de Transporte Pblico Masivo.- Una de las problemticas de difcil tratamiento del municipio es el transporte pblico, por ello el GAMLP viene planificando la implementacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico Masivo como alternativa de solucin a esta problemtica. De la misma forma, durante la gestin 2013 el Servicio de Transporte Municipal (SETRAM) implementar los buses que sern parte del mismo.
Pgina 22 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Por ello para la gestin 2014 se dar continuidad al Sistema Integrado de Transporte Pblico Masivo con el inicio de obras de infraestructura para el nuevo sistema de buses y otros de gran importancia para el municipio. 3.3.2 Implementar el Plan Integral La Paz 2040. La implementacin del plan integral La Paz 2040, marca el inicio de la territorializacin e integralidad de la estrategia para el municipio de La Paz, constituyndose en el tercer plan de desarrollo del municipio, en la historia reciente; en el primer plan municipal de ordenamiento territorial; y en el primer plan municipal en Bolivia, a largo plazo. El proceso de formulacin del Plan La Paz 2040 se bas en la participacin activa y estratgica de los actores sociales entre pblicos y privados, se constituy en un espacio de participacin y movilizacin social. Represent de igual forma la oportunidad de construir un escenario de dilogo y concertacin, permitiendo que la sociedad civil pacea junto al Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, concrete el compromiso social que delinear el desarrollo del Municipio de La Paz con una visin de largo plazo. 3.3.3 Coadyuvar con el nuevo Organismo de Control Social Municipal. Es a partir de la gestin 2013 que el ejecutivo municipal, en atencin a la Ley Municipal Autnoma N 025 de Participacin y Control Social, promulgada el 8 de octubre de 2012, ha desarrollado la coordinacin con las organizaciones sociales e instituciones de La Paz en el marco de una amplia participacin a travs de los actores que conforman el Organismo de Participacin y Control Social Municipal, con el objeto de identificar planes, programas y proyectos municipales, as como servicios pblicos municipales, a ser sujetos a procesos de rendicin de cuentas y control social.
Pgina 23 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 4 ANLISIS DE SITUACIN Y DEL ENTORNO 4.1 Contexto Nacional y Local En el actual contexto nacional en el que el Municipio de La Paz debe encarar su gestin para el 2014, resalta enormemente los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda realizado durante la gestin 2012 y que recin a partir del 2014 nuestro municipio sentir sus efectos, los cuales vienen a ser negativos por la disminucin de poblacin que hemos experimentado en los ltimos 10 aos, esta disminucin puede responder a una diversidad de factores como la no actualizacin de la cartografia censal en forma continua, la independencia e institucionalizacin del INE, a fin de garantizar su rol como instancia tcnica, una nueva ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y otros aspectos que debern ser analizados por los diferentes actores sociales de nuestro territorio, toda vez que, los resultados difundidos del censo generaron un impacto negativo directo en la distribucin de recursos econmicos, debiendo enfrentar una disminucin significativa de recursos para poder atender las demandas ciudadanas, las cuales y contrariamente al censo se han multiplicado por un factor que no puede ser fcilmente determinado, generndose de esta manera un nuevo reto para nuestra gestin que es, la de responder con la eficiencia/calidad que nos caracteriza pero en condiciones ms desfavorables que en aos anteriores. La usual dificultad para aventurar esta suerte de pronostico socio-poltico, dada la dinmica siempre extremadamente fluida, y por ello mismo en buena medida impredecible de los acontecimientos relativos a un contexto que, por ello mismo, no resulta ajeno a turbulencias propias de una realidad, la nuestra, uno de cuyos desafos todava en buena medida pendientes estriba en construir la estabilidad institucional imprescindible para respaldar cualquier mirada que trascienda la coyuntura inmediata, se ve especialmente acentuada en un contexto cuya caracterstica pareciera ser la prematura electoralizacin de tal contexto. Dato este ltimo que, sin duda, tendr significativa incidencia sobre la gestin pblica de todas las entidades, pero especialmente sobre la del gobierno del municipio sede de los poderes del Estado y, por ello mismo, epicentro de los principales eventos concernientes al devenir histrico nacional. Luego de varios aos de expectativa generalizada respecto al proceso de cambio en curso, mantiene la misma importancia en la antesala de la gestin 2014, especialmente debido a una suerte de desencanto creciente de varios sectores sociales respecto a dicho proceso, pero en particular en los sectores urbanos de clase media que constituyen la mayora de la poblacin del municipio, amn de ser aquellos cuyo peso sobre el conjunto de la opinin pblica resulta inocultable debido a su privilegiado acceso a los medios desde los cules se nutre la opinin pblica. Este hecho tendr sus efectos en la celebracin de las prximas elecciones municipales, donde los actores polticos volvern a medir sus esfuerzos con un claro desequilibrio proveniente desde el escenario nacional. La certeza, igualmente cada vez ms extendida acerca de las dificultades de la administracin gubernamental para aprovechar adecuadamente una coyuntura econmico-financiera especialmente propicia, orientando los ingresos hacia mecanismos, proyectos y oportunidades productivas sostenibles en el largo plazo, haciendo de la estabilidad un medio para la transformacin de fondo de la estructura productiva, en lugar de reducirla a ser un fin en s mismo, es en buena medida el percutor de ese desencanto ampliado. A su vez, la actividad econmica nacional no presenta a la fecha ningn avance que pueda considerarse como abanderado del denominado proceso actual, puesto que no se vislumbra un cambio en la estructura econmica nacional, la cual desde nuestro nacimiento tiene como base la extraccin de materias primas, a un inicio en la garganta de las minas para pasar ahora al aprovechamiento del gas en su estado ms bsico,
Pgina 24 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados sin siquiera haber plantado la base para dar el salto de la industrializacin de nuestros recursos. Este punto se refleja a niveles micros al reflejarse la baja capacidad de transformacin y generacin de valor agregado que tiene nuestra poblacin en todos los sectores de la economa. En cuanto al entorno externo, se debe hacer notar la inestabilidad macroeconmica a nivel mundial que gener importantes reducciones de recursos provenientes de las agencias de cooperacin mundial hacia nuestro pas, llegando en algunos casos al retiro de algunas de estas organizaciones en nuestro pas, aun as, queda vigente importantes oportunidades que pueden ser aprovechadas plenamente por los gobiernos locales. En el mbito local, se ha consolidado la estabilidad poltica y de gestin que experimenta el Municipio de La Paz desde hace alrededor de diez aos, lo cual ha permitido consolidar un verdadero proceso de renovacin no solo al interior de su Gobierno Municipal, sino que ha logrado trascender hasta su poblacin, a travs de sus organizaciones. El tema del transporte, an uno de los retos esenciales para un salto definitivo en la calidad de vida de la comunidad y en la adecuacin de un sistema de transporte pblico obsoleto a las dimensiones y necesidades de la poblacin del municipio, en armona con la modernizacin registrada en muchos otros mbitos, en la actualidad se hace realidad mediante la implementacin de un servicio de transporte municipal, que generara un cambio total en el modo de transporte pblico masivo en directa relacin con los usuarios insatisfechos con las prestaciones del sistema vigente. Asimismo este modo de transporte encarado por el Municipio ser bien complementada por el proyecto del Telefrico encarado por el Gobierno Central que a futuro cambiaran el modo de vida mejorando la calidad de vida en torno a los nuevos medios de transporte en el municipio de La Paz El avasallamiento de terrenos, pblicos y privados, en el marco de la ya sealada irresolucin de la cuestin de lmites, sumado a la inaccin de las instituciones responsables del mantenimiento del orden pblico y de garantizar el respeto a la seguridad jurdica, configura otro dato de presumibles conflictos que deber afrontar nuestra gestin, ms aun cuando el ltimo censo nacional no ha visualizado claramente a la poblacin que es parte del municipio de La Paz. Tales conflictos sociales, junto a otros que inevitablemente hacen parte de la gestin diaria del GAMLP, se dan en un panorama de acrecentadas dificultades en la relacin entre el GAMLP, los distintos estamentos del Gobierno del Estado y la Gobernacin, circunstancia que en muchos casos dificulta y complejiza la posibilidad de resolucin de tales controversias, con un fuerte componente poltico. En contrapartida debe mencionarse la consolidacin de algunos espacios ciudadanos participativos, tal el caso de la Asamblea de la Paceidad, que permiten contar con un mecanismo de movilizacin social de amplio espectro, susceptible de generar decisiones consensuadas entre las autoridades locales y la comunidad en defensa de los intereses generales, ms all de las expectativas corporativas, pero que an debe ser fortalecida para convertirse definitivamente en una instancia con una base social amplia. Por otro lado, la creacin de los Comits Sectoriales debe ser considerada como una oportunidad de fortalecer la participacin ciudadana y la creacin de organismos de representacin poblacional. Queda finalmente pendiente el reto de la aprobacin de la Carta Orgnica del Municipio tarea insoslayable para la gestin 2014.
Pgina 25 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 5 OBJETIVOS DE GESTIN Para el POA 2014 se han definido 32 objetivos institucionales con relacin estratgica a las 10 Tareas para La Paz del Programa de Gobierno 2010 2015. Los Objetivos de Gestin Institucional orientan las acciones del GAMLP para la gestin 2014, en articulacin a la red de programas y polticas que conforman la estrategia del GAMLP y en el marco de las competencias municipales, asignando responsabilidades a las diferentes reparticiones organizacionales, que van desde el nivel ejecutivo hasta el nivel operativo, interrelacionando la planificacin estratgica, programtica y operativa. Relacin de los Objetivos de gestin Institucional 2014 con las 10 tareas para La Paz del Programa de Gobierno 2010 2015.
N 10 TAREAS PARA LA PAZ OBJETIVO DE GESTION INSTITUCIONAL 2014
1 BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD CONSOLIDAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIN 2014 EL PROCESO DE LUCHA CONTRA LA MARGINALIDAD URBANA, DE MANERA INTEGRAL Y PLANIFICADA EN LOS BARRIOS PRECARIOS PARA CONVERTIRLOS EN BARRIOS DE VERDAD. AS COMO, BRINDAR UN MANTENIMIENTO PERMANENTE A LOS BARRIOS ENTREGADOS. DAR CONTINUIDAD DURANTE LA GESTIN 2014 A LA IMPLEMENTACIN DE LOS PROYECTOS RURALES EN LAS COMUNIDADES DE LOS DISTRITOS DE ZONGO Y HAMPATURI DEL PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD, BAJO UN ENFOQUE INTEGRAL DE LUCHA CONTRA LA POBREZA, MEDIANTE MECANISMOS PARTICIPATIVOS Y DE CORRESPONSABILIDAD DE LAS COMUNIDADES BENEFICIARIAS; ASIMISMO SE PRETENDE GENERAR LAS CONDICIONES PARA DAR SOSTENIBILIDAD A STE PROGRAMA. 2 TRANSPORTE CMODO, BARATO Y SEGURO Y CON NUEVAS VAS PARA TODOS(AS) DAR CONTINUIDAD A LA EJECUCIN DE PROYECTOS ESTRATGICOS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIN 2014, DANDO RESPUESTA A LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES, AS COMO GENERAR LAS CONDICIONES PARA LA IMPLEMENTACIN DE LOS 28 GRANDES PROYECTOS. PRESERVAR Y MANTENER LA INFRAESTRUCTURA EN EL MUNICIPIO PARA CONSOLIDAR A LA PAZ EN UNA CIUDAD CON INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS SEGUROS Y EQUIPADOS, DANDO CONTINUIDAD A LA IMPLEMENTACIN DE LOS 28 GRANDES PROYECTOS. EN LA GESTIN 2014. MANTENER LAS ACCIONES Y PREVER CONDICIONES ORIENTADAS A LA MEJORA DEL ORDENAMIENTO Y ORGANIZACIN DEL TRANSPORTE PBLICO Y DEL TRFICO VEHICULAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ. DANDO CONTINUIDAD EN LA GESTIN 2014 AL PROCESO DE MODERNIZACIN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PARA QUE SEA MODERNO Y DE CALIDAD A LA ALTURA DE LAS CAPITALES LATINOAMERICANAS. 3 MODERNIZACIN DEL CORAZN DE LA CIUDAD PROMOVER EL DESARROLLO, RECUPERANDO Y REVALORIZANDO EL CENTRO URBANO, MEJORANDO LOS ESPACIOS PBLICOS, LA CIRCULACIN, LA INFRAESTRUCTURA PARA LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, CULTURALES Y DE RECREACIN; LA CAPACIDAD PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS Y LA VALORIZACIN INMOBILIARIA. PRESERVAR YMANTENER DURANTE LA GESTIN 2014 LOS ESPACIOS PBLICOS Y REAS VERDES DEL PARQUE URBANO CENTRAL (PUC), AS COMO PREVER LA CONTINUIDAD DE INTERVENCIONES ORIENTADAS A LA ADMINISTRACIN EFICIENTE Y EFICAZ DEL MISMO. 4 COMUNIDAD CON LA NATURALEZA CON SERVICIOS BSICOS PARA TODOS CONSOLIDAR UNA GESTIN DE RIESGOS COORDINADA, INSTITUCIONALIZADA E INTEGRAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ A TRAVS DE ACCIONES EN MATERIA DE PREVENCIN ANUAL Y ESTRUCTURAL DURANTE LA GESTIN 2014 PARA MITIGAR EL IMPACTO DE LAS AMENAZAS, CONSOLIDANDO LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN MAESTRO DE DRENAJES Y LA ESTRATEGA DE RESILIENCIA INSTITUCIONAL.
Pgina 26 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados N 10 TAREAS PARA LA PAZ OBJETIVO DE GESTION INSTITUCIONAL 2014
CONTINUAR DURANTE LA GESTIN 2014 CON LA MEJORA DE LA COBERTURA Y DOTACIN DE SERVICIOS BSICOS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ, ATENDIENDO EL USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES CON UNA VISIN AMBIENTAL ESTRATGICA DE LARGO PLAZO. CONTINUAR EN LA GESTIN 2014 CON EL CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DISMINUYENDO LOS NIVELES DE CONTAMINACIN DEL AIRE, SUELOS, AGUA Y VISUAL PARA PROTEGER EL HBITAT Y LA SALUD DE LA POBLACIN.. DAR CONTINUIDAD A LA IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA POLTICO LEGAL PARA LA EXPLOTACIN Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES; Y AL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL SISTEMA DE REAS PROTEGIDAS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ. AS COMO, CONSOLIDAR LA IMPLEMENTACIN DEL ESTRATEGIA MUNICIPAL DE GESTIN AMBIENTAL MEDIANTE LA ADECUACIN Y APLICACIN DE LA NORMATIVA EXISTENTE, PRIORIZANDO LA PROTECCIN DE LAS FUENTES DE AGUA, SU ALMACENAMIENTO Y USO APROPIADO, DURANTE LA GESTIN 2014. PRESTAR ACCIONES DE ATENCIN INMEDIATA Y DE RESPUESTA OPORTUNA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ PARA PROTEGER A LA POBLACIN EN CASO DE EMERGENCIAS Y/O DESASTRES, COMO SE ESTABLECE EN LA ESTRATEGIA DE RESILIENCIA INSTITUCIONAL DURANTE LA GESTIN 2014. 5 COMUNIDAD QUE CUIDA DE SU CIUDAD PROMOVER LA CONTINUIDAD DE ACCIONES DE EDUCACIN Y CULTURA CIUDADANA QUE MEJOREN LA CONVIVENCIA MUTUA, GENERANDO UN SENTIDO DE PERTENENCIA, RESPETO, DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS. AS COMO CONTINUAR EL PROCESO DE PROMOVER LA NO DISCRIMINACIN Y LA INCLUSIN SOCIAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIN 2014. 6 MEJOR EDUCACIN, SALUD Y DEPORTE EN NUESTRO MUNICIPIO INTERCULTURAL AMPLIAR Y MEJORAR LAS CONDICIONES PARA LA PRCTICA MASIVA DE LA ACTIVIDAD FSICA, EL DEPORTE RECREATIVO Y FORMATIVO; AS COMO COORDINAR ACCIONES PARA LA PROMOCIN DEL DEPORTE A NIVEL COMPETITIVO CON INCLUSIN, INTERCULTURALIDAD Y EQUIDAD; MEJORANDO Y ESPECIALIZANDO LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIN 2014. CONSOLIDAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ LAS ACCIONES QUE PROMUEVAN EL RESPETO Y EJERCICIO PLENO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS GRUPOS VULNERABILIZADOS, AS COMO AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA PARA LA ATENCIN INTEGRAL DE LA FAMILIA Y LOS GRUPOS VULNERABILIZADOS EN LA GESTIN 2014. CONSOLIDAR LA INFRAESTRUCTURA Y EL EQUIPAMIENTO POR CICLOS EN LAS REDES EDUCATIVAS DE LAS REAS URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE LA PAZ Y APOYAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, LA IMPLEMENTACIN DE LOS CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO EDUCATIVO CARES EN LA GESTIN 2014. CONSOLIDAR LAS ACCIONES QUE PROMUEVAN EL RESPETO A LAS IDENTIDADES CULTURALES DIVERSAS, LA INTERCULTURALIDAD, LA RECUPERACIN Y PROTECCIN DEL PATRIMONIO TANGIBLE E INTANGIBLE CON RECURSOS E INFRAESTRUCTURA NECESARIA, FORTALECIENDO EL DIALOGO INTERCULTURAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIN 2014. CONTINUAR CON EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DEL ACCESO, ATENCIN Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LOS DIFERENTES NIVELES, DENTRO EL MUNICIPIO DE LA PAZ CONSOLIDANDO LA MEJORA CONTINUA DEL SERVICIO Y COBERTURA DE SALUD DURANTE LA GESTIN 2014. CONTINUAR Y SOSTENER LOS MECANISMOS DE CONTROL, MONITOREO, CAPACITACIN E INFORMACIN, PARA LA DISMINUCIN DE ENFERMEDADES PROVENIENTES DE VECTORES Y PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL TRANSMISORES DE ENFERMEDADES DURANTE LA GESTIN 2014. COORDINAR Y FORTALECER LA GESTIN INTEGRAL DE SALUD, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ MEJORANDO LOS SERVICIOS Y LA ADMINISTRACIN DE LOS HOSPITALES, CONSOLIDANDO EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE SALUD, ACCIN QUE IMPLICA LA MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA A TRAVS DE LA CONSTRUCCIN, AMPLIACIN Y EQUIPAMIENTO, CON NFASIS EN HOSPITALES DE SEGUNDO NIVEL DURANTE LA GESTIN 2014.
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DAR CONTINUIDAD A LA PROMOCIN DE ACTIVIDADES DESTINADAS A CONSOLIDAR UNA GESTIN INTERCULTURAL INTEGRAL EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ EN LA GESTIN 2014. GENERAR LOS MECANISMOS QUE PERMITAN MANTENER LA CALIDAD Y GARANTIZAR LA DOTACIN DE ALIMENTACIN COMPLEMENTARIA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ AS COMO CONTINUAR CON LA VIGILANCIA DE LOS NIVELES DE NUTRICIN DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES DURANTE LA GESTIN 2014. 7 CIUDAD LDER, CIUDAD SEGURA CONSOLIDAR LAS ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA, RECUPERANDO ESPACIOS PBLICOS EN LOS MACRODISTRITOS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ, MEJORANDO LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DESTINADAS PARA EL EFECTO, INCIDIENDO EN LA PREVENCIN Y REHABILITACIN Y CONTINUANDO CON LA COORDINACIN CON TODAS LAS INSTANCIAS ENCARGADAS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA DURANTE LA GESTIN 2014. 8 OPORTUNIDADES DE PROGRESO Y ACCESO A LA TECNOLOGA PREVER EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ LA CONTINUIDAD DE ACCIONES ORIENTADAS AL APOYO E INCENTIVO DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR PRODUCTIVO PERMITIENDO ALCANZAR, SOSTENER Y MEJORAR LAS VENTAJAS COMPARATIVAS, DE PRODUCTIVIDAD, EMPRENDEDURISMO Y COMPETITIVIDAD, AMPLIANDO Y FORTALECIENDO PROYECTOS EXITOSOS COMO MI PRIMER EMPLEO, FORMACIN TCNICA LABORAL, CERTIFICACIN LABORAL, EL FONDO DE GARANTA MANCOMUNADO Y OTROS, DURANTE LA GESTIN 2014. AS MISMO LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO TECNOLGICO MUNICIPAL. CONTINUAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ CON LA PROMOCIN, VALORIZACIN Y REVITALIZACIN DE LOS ATRACTIVOS, LAS ACTIVIDADES Y LOS CIRCUITOS TURSTICOS, EN FAVOR DE UNA ATENCIN DE CALIDAD Y EXCELENCIA AL VISITANTE NACIONAL Y EXTRANJERO, ORIENTADOS A CONSOLIDAR A "LA PAZ PORTAL DE INGRESO" DEL TURISMO EN BOLIVIA EN LA GESTIN 2014. CONTINUAR CON LA MODERNIZACIN, APOYO Y PROMOCIN DE LA RED DE MERCADOS MUNICIPALES DE ABASTO PARA COADYUVAR EN SU COMPETITIVIDAD Y MEJORAR LOS SERVICIOS OFRECIDOS A LA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIN 2014. MANTENER Y FORTALECER DURANTE LA GESTIN 2014 LAS ACCIONES DE ORDENAMIENTO Y CONTROL DE LAS CONDICIONES DEL SERVICIO Y DE LA INFRAESTRUCTURA PARA EL COMERCIO EN VAS Y ESPACIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ E INCORPORAR PROCESOS DE FORMACIN Y CAPACITACIN PARA LOS GREMIALES. 9 LIDERAZGO INTEGRADOR CON AUTONOMA PLENA INICIAR LA IMPLEMENTACIN Y MONITOREO DEL PLAN INTEGRAL DE LARGO PLAZO DURANTE LA GESTIN 2014 EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ GENERANDO LAS CONDICIONES INSTITUCIONALES, REALIZANDO SU DIFUSIN A LA CIUDADANA EN GENERAL, EL SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN. AS COMO EL SISTEMA DE INVESTIGACIONES MUNICIPALES. CONSOLIDAR EL MODELO DE GESTIN MUNICIPAL FORTALECIENDO SUS MECANISMOS PARTICIPATIVOS Y ESTRATGICOS DE GESTIN PBLICA DESCONCENTRADA Y TRANSPARENTE, A TRAVS DE LA MEJORA CONTINUA EN LOS PROCESOS DE PLANIFICACIN, EJECUCIN Y CONTROL, GENERANDO VALOR PBLICO EN LOS SERVICIOS QUE SE PRESTA A LA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIN 2014. CONSOLIDAR EL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DE LA AUTONOMA MUNICIPAL, FORTALECIENDO LA GOBERNABILIDAD LOCAL Y LOS VNCULOS INTERINSTITUCIONALES DEL GAMLP, AS COMO PROMOVER LOS MECANISMOS Y SISTEMAS PARA FORTALECER LA CORRESPONSABILIDAD Y CONTROL SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIN 2014. 10 JUNTO A LOS MUNICIPIOS HERMANOS SOMOS MS FUERTES GENERAR EN LA GESTIN 2014 LAS CONDICIONES POLTICAS, TCNICAS Y ADMINISTRATIVAS PARA LA CONSOLIDACIN DEL REA METROPOLITANA DE LA PAZ PERMITIENDO LA INSTITUCIONALIZACIN DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO MAYOR DE DESARROLLO CON PLENA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD ORGANIZADA DE TODOS LOS MUNICIPIOS DE LA REGIN METROPOLITANA. ASIMISMO DISEAR EL PLAN ESTRATGICO DE COMPLEMENTARIEDADES SOCIO-PRODUCTIVAS PARA QUE CADA MUNICIPIO SE INTEGRE A LA REGIN METROPOLITANA A PARTIR DE SUS PROPIAS VOCACIONES E IDENTIDADES Y ENCAMINANDO LA SOLUCIN DEFINITIVA A LOS LMITES MUNICIPALES.
Pgina 28 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 6 MBITO OPERATIVO DE GESTIN 6.1 Sistema de Intervencin Institucional El Sistema de Intervencin del Gobierno Municipal es la Poltica de Distribucin de Recursos del GAMLP, adoptada a partir del JAYMAPDM 2007-2011 para orientar los recursos y priorizar las inversiones, rescata las buenas prcticas y lecciones aprendidas de la gestin municipal, toda vez que considera criterios de equidad, eficiencia y responsabilidad. La composicin de los fondos es la siguiente: Cuadro N 1. Estructura de Fondos Sistema de Intervencin 2014 FONDOS SUBFONDO Fondo Estratgico (FE) Proyectos Estratgicos Proyectos Recurrentes Proyectos de Desconcentracin Fondo de Atencin Ciudadana (FAC) Proyectos Estructurantes Proyectos Sectoriales Proyectos Vecinales Elegibles Fondo de Servicios (FS) Preinversin Investigaciones Prevencin Anual y Atencin de Emergencias Administracin del SIM Alimentacin Complementaria Plan Anual de Mantenimiento Supervisin de Obras Fiscalizacin de Obras Servicios de Salud Servicios Pblicos Adm. Competencias Municipales Comisiones y Gastos Bancarios Entidades Descentralizadas Control Social Fondo de Servicio de la Deuda (FSD) Servicios de Deuda Fondo de Funcionamiento (FF) Gastos de Funcionamiento 6.1.1 Fondo Estratgico (FE) Estas operaciones generan movilizacin e impacto catalogados como aquellas intervenciones de magnitud ejecutadas por las Oficialas Mayores, Direcciones Especiales, Secretara Ejecutiva y Despacho o Unidades especialmente creadas para ello. Como se observa en el esquema siguiente, este fondo est compuesto por los Proyectos Estratgicos, Recurrentes y Desconcentrados. Los primeros orientados a ejecutar los proyectos definidos sobre la base estructural del Programa de Gobierno, cuyo impacto trasciende a todo el Municipio; los segundos estn constituidos por aquellos proyectos cuya ejecucin es peridica, toda vez que responde a las funciones y
Pgina 29 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados atribuciones de las reas ejecutoras; y finalmente los proyectos desconcentrados que estn dirigidos a apoyar procesos de desconcentracin en las Subalcaldas. FONDO ESTRATEGICO PROYECTOS ESTRATEGICOS PROYECTOS RECURRENTES MULTIGESTION ANUALES NUEVOS CONTINUIDAD PROYECTOS DESCONCENTRADOS
Los Proyectos Estratgicos Multigestin, sern definidos en primera instancia por aquellos Proyectos Estratgicos que sus cronogramas de ejecucin tengan una duracin mayor a una gestin fiscal, en el marco del Instructivo de Proyectos Plurianuales/Multigestin. Los Proyectos Estratgicos Anuales, son definidos sobre la base del Programa de Gobierno 10 Tareas para la Paz, y son proyectos priorizados de acuerdo a la propuesta realizada por las unidades organizacionales a travs de Secretaria Ejecutiva y definidos por la Mxima Autoridad Ejecutiva del GAMLP. Los Proyectos Recurrentes Nuevos, son aquellos cuya atencin debe realizarse gestin tras gestin como una tarea bsica de cada rea organizacional que responden a sus funciones y atribuciones de la estructura y la alineacin para la gestin 2014 al Programa de Gobierno 10 Tareas para la Paz los mismos son propuestos por las reas organizacionales a travs de Secretaria Ejecutiva y definidos por la Mxima Autoridad Ejecutiva del GAMLP. Los Proyectos Recurrentes de Continuidad, las operaciones que no lleguen a ser concluidas durante la gestin 2013 y que necesiten terminar su proceso de ejecucin durante el 2014 deben ser inscritas en el POA de la unidad organizacional respectiva. Estos gastos corresponden a la programacin y asignacin del gasto en la gestin 2014 para los proyectos, actividades u obras cuya programacin y ejecucin se realizar entre las gestiones fiscales 2013 y 2014, por el monto correspondiente a su ejecucin en la gestin 2014; las categoras programticas proyectos y obras no deben modificar la denominacin ni el cdigo SISIN. Proyectos de Desconcentracin; para la gestin 2014 se mantienen los proyectos de desconcentracin incorporados en la gestin dentro del Fondo Estratgico. Estos proyectos estn dirigidos a apoyar procesos de desconcentracin en las Subalcaldas para: Construccin y mantenimiento de su infraestructura, adems de dotarlos con el equipamiento adecuado para sus labores. La continuidad del programa desconcentrado de mejoramiento integral de barrios para intervenciones inmediatas. Se contina con el componente relacionado a la defensa de los lmites municipales en el marco de intervenciones que permitan la consolidacin territorial del municipio. Finalmente, se establece la necesidad de generar actividades de desarrollo productivo y turstico en los distritos rurales del municipio.
Pgina 30 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 6.1.2 Fondo de Atencin Ciudadana (FAC) El Fondo de Atencin Ciudadana considera no slo la demanda ciudadana sino que incorpora otros criterios para su distribucin y uso, en lo que se refiere a los criterios de distribucin de recursos entre distritos, asumiendo variables de eficiencia, equidad y responsabilidad. Asimismo, recordar que a partir del POA 2007 se incorporan reglas para la elegibilidad de los proyectos, los procesos y procedimientos requeridos. Por lo que el fondo est compuesto de tres tipologas de proyectos como se observa a continuacin. Grfico N 3. Estructura Fondo de Atencin Ciudadana A. PROYECTOS ESTRUCTURANTES FAC B. PROYECTOS SECTORIALES C. PROYECTOS VECINALES ELEGIBLES Obras y actividades destinadas a satisfacer demandas vecinales en base a la FORMULA REPARTIDORA. Definidos por las Organizaciones Sociales y ejecutados por las Subalcaldas Acciones de importancia que articulan un conjunto de barrios o distritos. Ejecutadas por Subalcaldas. Destinados a cubrir los dficits bsicos en los servicios. Definido por las Oficialas Mayores y ejecutado por las Subalcaldas
Proyectos Estructurantes; para el POA 2012 en el marco de lo definido en el Programa de Gobierno 2010- 2015 10 Tareas para la Paz. Se defini un conjunto de proyectos estructurantes, realizada en base a demandas histricas de la ciudadana, las cuales se detallan a continuacin: Cuadro N 2. Proyectos Estructurantes SUBALCALDA DISTRITO PROYECTO CENTRO DISTRITO 1 Recuperacin urbana del Centro Histrico. Nueva Galera Comercial del Centro Histrico DISTRITO 2 Construccin Puente Vehicular entre la Av. Gutierrez y calle Regimiento Castrillo Modernizacin avenida Saavedra, desde los puentes Trillizos hasta el Mercado Yungas COTAHUMA DISTRITO 3 Ampliacin Av. Vctor Agustn Ugarte Francisco Bedregal hasta ingreso puentes Trillizos Apertura vial conexin Corneta Mamani - Juan Jos Perez DISTRITO 4 Gran Centro Deportivo Recreacional y Estabilizacin en el Guindal Nueva Avenida las Lomas Jinchupalla DISTRITO 5 Nueva Av. Killman - Tacagua - 4to Centenario Nueva Av. 8 de Mayo Av. Nio Kollo DISTRITO 6 Traslado del penal de San Pedro y Construccin del Gran Centro Cultural Mariscal Sucre Complejo de Mercados Rodrguez - Amapola Beln MAX PAREDES DISTRITO 7 Gran Centro Deportivo Chamoco Chico - pasto sinttico Mejoramiento Integral Plaza Garita de Lima Distrito 7 DISTRITO 8 Paso a desnivel - Cementerio General - Mercado de Flores Avenida del Electricista - Apumalla - Tripartita Fase II DISTRITO 9 Palacio de los Deportes la Portada Parque Mirador Autopista antigua DISTRITO 10 Ampliacin Av. Vsquez estacin Central - La Papelera Proteccin Integral de riesgos con bvedas en los ros Amrica, Killi Killini, Tinieblas y Marmolera Cancha Csped sinttico Caja Ferroviaria
Pgina 31 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados SUBALCALDA DISTRITO PROYECTO PERIFRICA DISTRITO 11 Puente Ferrobeni, Pura Pura Achachicala Centro Recreacional de la Integracin Villa de la Cruz DISTRITO 12 Nueva Av. Conexin Pedro Tarifa - calle Chirca Nueva Av. Conexin 27 de Mayo - 25 de julio DISTRITO 13 Terminal de Buses Interdepartamental Minasa Fase II Construccin nuevo mercado de Villa Ftima SAN ANTONIO DISTRITO 14 Mejoramiento Vial Av. Circunvalacin D-14 Embovedado ro Orkojahuira desde la final Zabaleta hasta el puente Pasoskanki DISTRITO 15 Conexin Villa Armona - Regimiento Castrillo Apertura vial Av. Gringojahuira desde la Av. Zavaleta hasta la Av. Regimiento Castrillo DISTRITO 16 Gran Complejo Deportivo Recreacional Santo Domingo (desde el mercado 10 de enero hasta el ro Huayllas sobre la bveda) Nueva Av. conexin Villa San Antonio Este Pampahasi DISTRITO 17 Nueva Av. Baha desde plaza Elizardo Prez hasta la plaza Humberto Quezada Nueva Av. Loayza Beltrn desde la parada del micro Q hasta la Av. Nieves Linares SUR DISTRITO 18 Complejo ecolgico-recreacional Bosquecillo de Achumani Nueva Av. Costanera de Irpavi calle 5 - calle 18, fase 1 DISTRITO 19 Ampliacin Av. Costanera calle 33 a la 60 de Chasquipampa, fase III Nueva Av. 14 de septiembre de Ovejuyo hasta Apaa DISTRITO 21 Paso a desnivel calle 17 de Obrajes Nueva Av. Conexin Bella Vista Bolognia MALLASA DISTRITO 20 Ampliacin Av. La Florida Fase II Z. Jupapina (Av. Tricentenario) Ampliacin Parque Valle del Sol ZONGO DISTRITO 23 Apertura de camino Huaji Apana Puente vehicular sobre el ro Coroico, conexin Zongo Choro Alcoche HAMPATURI DISTRITO 22 Apertura de camino Limanipata Chacaltaya Construccin Campo Deportivo Sinttico Apaa
Los criterios para la definicin de este tipo de proyectos es la siguiente: Son proyectos que se puede realizar en fases para su finalizacin. Debe contemplar para su ejecucin el conjunto de tems que posibiliten su acabado integral. La asignacin de recursos obedecer a la magnitud del proyecto y no a una distribucin territorial. Beneficiar al Distrito en su conjunto. Los proyectos de magnitud y complejidad tcnica sern ejecutados por la Oficiala Mayor o Direccin Especial encargada de la temtica sectorial a la que pertenece cada proyecto; en coordinacin con cada Subalcalda. Se debe buscar el apalancamiento de proyectos vecinales. Proyectos Sectoriales; se constituyen en una experiencia de desconcentracin de proyectos de inversin por sector, en este entendido y conforme a lo trabajado en el PDM 2007-2011, las Oficialas Mayores, Direcciones Especiales y Direcciones (nivel central) presentaran una propuesta de operaciones a ejecutar, priorizando aquellas que correspondan a continuidad y aquellas intervenciones inconclusas, coordinando con la Subalcalda (nivel desconcentrado) responsables de su ejecucin. En este marco se han priorizado para la gestin 2014, las siguientes reas:
Pgina 32 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Cuadro N 3. Proyectos Sectoriales OFICIALA SECTOR DETALLE OMIP 1 Servicios Pblicos.- Vinculado principalmente con el servicio de iluminacin pblica, y los tems vinculados con este servicio. OMDH 2 Infraestructura y Equipamiento Educativo.- Obras de refaccin y mantenimiento anual de UE, de acuerdo al diagnstico de la OMDH. As como la dotacin bsica de insumos educativos. No incluye mobiliario escolar. OMPD 3 Administracin Territorial Proyecto de desconcentracin de los servicios de Administracin Territorial, otorgando los insumos y equipamiento necesario. CET 4 Fiscalizacin Integral Fortalecimiento de la fiscalizacin desconcentrada territorial y econmica (publicidad urbana y actividad econmica)
En el cuadro anterior se observa el alcance para la gestin 2014 de esta tipologa de proyectos distribuido en 4 sectores: Servicios Pblicos (luminarias); infraestructura y equipamiento educativo; administracin territorial, y fortalecimiento institucional y fiscalizacin de competencias municipales. Proyectos Vecinales Elegibles; son proyectos priorizados directamente por la comunidad en coordinacin con el Organismo de Participacin y Control Social y las OTBs respectivas de cada distrito municipal. Esta priorizacin se sujeta a un proceso de elegibilidad tcnica, adicionalmente las obras consideran las necesidades de los distritos, entendidas como acciones que permitan disminuir la pobreza, y desarrollar las vocaciones de manera de redirigir las obras para el mejoramiento del distrito. El clculo de los ponderadores ptimos de criterio y distribucin de recursos por distrito, se lo realiza en base a variables de pobreza, extensin territorial, reas de riesgo, cumplimiento de metas tributarias y poblacin, utilizando datos provenientes del Dossier de Estadsticas Municipales, el Atlas Socio-demogrfico del Municipio, los registros de recaudaciones y el mapa de riesgos, tomando como ao base los acuerdos de la gestin 2007 en el marco del JAYMA. 6.1.3 Fondo de Servicios (FS) El fondo de servicios se compone de inversiones que son realizadas por el GAMLP de manera peridica, su composicin es poco flexible y mantiene fondos estables que aseguran presupuesto para rubros tan importantes como los detallados en el esquema siguiente:
Pgina 33 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Grfico N 4. Estructura Fondo de Servicios
Subfondo de Preinversin, est a cargo de la Oficiala Mayor de infraestructura Pblica que tiene el objeto de apoyar a las Unidades Organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz en la ejecucin de los proyectos estructurantes y estratgicos a nivel de Estudios de Identificacin (EI) y Estudio Tcnico Econmico Social y Ambiental (TESA) para la gestin siguiente de acuerdo a los objetivos y polticas del Programa de Gobierno 2010-2015, en marco del Reglamento Bsico de Preinversin emitido por el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo. El Subfondo de Investigaciones, este subfondo est a cargo de la Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo, apoya las investigaciones referidas al mbito municipal con el objetivo principal de evaluar el impacto de las polticas pblicas y generar insumos para la toma de decisiones pblicas municipales, contribuyendo as a la creacin y gestin de conocimiento. Subfondo de Administracin del SIM, est a cargo de la Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo que tiene el objeto de administrar y controlar el correcto funcionamiento del Sistema de Inversin Municipal, as como promover, desarrollar e integrarlo con todos los componentes de la inversin pblica municipal que permita contar con informacin oportuna para la toma de decisiones de los niveles ejecutivos y universalizar su acceso. Subfondo de Supervisin de Obras, est a cargo de la Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica y de la Direccin de Coordinacin Territorial, y ejecutado a travs de estas dos instancias de manera coordinada, tomando en cuenta las polticas institucionales definidas para cada gestin. Subfondo de Fiscalizacin de Obras y Servicios, est a cargo de la Secretaria Ejecutiva, tomando en cuenta las polticas institucionales definidas para cada gestin. Subfondo de Prevencin y Atencin de Emergencias, est a cargo de la Direccin Especial de Gestin Integral de Riesgo, a travs de la presentacin del Plan Anual de Prevencin y Atencin de Emergencias, que es evaluado y aprobado en cuanto a la posibilidad de financiamiento por Secretaria Ejecutiva. Su objetivo fundamental son las obras de prevencin anual y la atencin de las emergencias producto de las propias caractersticas hidrogeomorfolgicas del municipio, las cuales se manifiestan principalmente en la poca de lluvias mediante inundaciones, sifonamientos, derrumbes y otros desastres.
Pgina 34 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Subfondo Servicios de Salud, est a cargo de la Oficiala Mayor de Desarrollo Humano, Establecimientos de Salud de primer y segundo de atencin, comprende las transferencias realizadas en el marco de los seguros de salud que administra el municipio (Seguro Universal Materno Infantil y Seguro de Salud para el Adulto Mayor). Subfondo Adm. Competencias Municipales y Servicios Pblicos, se refiere a las inversiones que cubren los gastos de los servicios de la ciudad, es decir la iluminacin de toda la ciudad, el agua de los edificios pblicos, la cuota para el recojo de basura que aporta el GAMLP y todos los gastos de los servicios municipales (mingitorios, terminal de buses, zoolgico, cementerio general, licencias de software corporativo y otros), la nica diferencia para mantenerlos divididos es la fuente del ingreso, es decir la Adm. Competencias Municipales tiene como fuente directa el tesoro, mientras que los servicios pblicos tienen centros administrativos autnomos. Subfondo Alimentacin Complementaria, est a cargo de la Oficiala Mayor de Desarrollo Humano, en este subfondo se reservan los montos necesarios para dotar raciones a los colegios municipales y la posible incorporacin de otros proyectos complementarios. La generacin de este subfondo asegura la dotacin de uno de los mejores desayunos escolares del pas, que contiene un alto valor nutricional y un bajo costo. Subfondo Plan Anual de Mantenimiento, est a cargo de la Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica, en este subfondo se encuentran diversos gastos de reparaciones menores en la ciudad, es decir las obras municipales que sufren deterioros ya sea por la accin del hombre como por fenmenos naturales, en este sentido el subfondo pretende generar respuestas a estos deterioros. Subfondo Comisiones y Gastos Bancarios, est a cargo de la Direccin Especial de Finanzas, contiene los gastos recurrentes para manutencin de las cuentas municipales y otros gastos bancarios, se los maneja como un subfondo especial de manera de prever sus gastos sin afectar las inversiones. Subfondo Control Social, contempla el recurso establecido por ley, que se transfiere al Organismo de Participacin y Control Social para poder desempear sus funciones. 6.1.4 Fondo de Servicio de la Deuda (FSD) El Fondo de Servicio de Deuda (FSD), es el fondo creado cubrir los gastos por intereses y/o amortizacin de deuda pblica interna y/o externa y otros pasivos financieros cuando sean generados por gastos en Proyectos o Programas de Inversin Pblica. 6.1.5 Fondo de Funcionamiento (FF) El Fondo de Funcionamiento (FF) alberga los gastos destinados a financiar las actividades recurrentes, para la prestacin de servicios administrativos, entendindose tales, el pago de servicios personales, obligaciones sociales, impuestos, transferencias corrientes, compra de materiales, servicios, enseres e insumos necesarios para el funcionamiento exclusivo de la administracin del GAMLP.
Pgina 35 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 7 ANLISIS CUALITATIVO DE OPERACIONES 7.1 Operaciones por Fondo El Programa Operativo Anual distribuye sus operaciones a travs de los fondos de funcionamiento, estratgico, servicios, atencin ciudadana y deuda. Como se puede apreciar en el grfico siguiente el 45% corresponde al fondo estratgico, 22% al fondo de servicios, 14% al fondo de servicio de deuda, 12% para actividades del fondo de funcionamiento y el 8% para el fondo de atencin ciudadana. Grfico N 5. Operaciones por Fondo
7.2 Operaciones por Subfondo Respecto a los subfondos, como se puede observar en el cuadro siguiente, las actividades ms representativas de inversin se refieren a los proyectos estratgicos con un 42% del total de recursos estimados para la gestin 2014, que se debe principalmente a la ejecucin de nuevos proyectos a travs de la Direccin Especial de Gestin Integral de Riesgos, la Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica, la Direccin Especial de Seguridad Ciudadana y el Programa Barrios de Verdad. Por otro lado, es importante resaltar en el anlisis de subfondos la desconcentracin del fondo estratgico que se aplica desde el 2012 a los niveles desconcentrados (Subalcaldas) a travs de los proyectos vecinales elegibles, desconcentrados, sectoriales, estructurantes representando en el agregado el 7% del total del presupuesto.
12% 22% 8% 45% 14% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 1 FONDO DE FUNCIONAMIENTO 2 FONDO DE SERVICIOS 3 FONDO DE ATENCIN CIUDADANA 4 FONDO ESTRATGICO 5 FONDO DE SERVICIO DE DEUDA
Pgina 36 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Cuadro N 4. Determinacin de Operaciones por Sub Fondo
7.3 Operaciones por Objetivo Especfico de rea Organizacional Las prioridades para la gestin 2014 responden a los Objetivos Especficos de cada rea Organizacional del GAMLP y han sido definidos por cada una de las reas en relacin a las tareas recurrentes y a las priorizaciones realizadas para la gestin, esta relacin esta detallada en la Red de Objetivos, documento adjunto TOMO II.
MONTO 1 FONDO DE FUNCIONAMIENTO 1 GASTO DE FUNCIONAMIENTO 225.154.995,00 Total FONDO DE FUNCIONAMIENTO 225.154.995,00 2 FONDO DE SERVICIOS 2 ADMIN. DE COMPETENCIAS MUNICIPALES 134.190.038,00 3 SERVICIOS PUBLICOS 38.052.076,00 4 SERVICIOS DE SALUD 69.535.258,00 5 ALIMENTACIN COMPLEMENTARIA 46.090.774,00 6 CONTROL SOCIAL 1.162.401,00 9 SUPERVISION DE OBRAS 2.506.920,00 20 PREVENCIN ANUAL Y ATENCION DE EMERGENCIAS 41.442.578,00 21 FISCALIZACIN DE OBRAS 2.246.651,00 23 PREINVERSIN 5.296.062,00 24 INVESTIGACIN 1.313.966,00 25 ADMINISTRACIN SIM 208.165,00 26 PLAN DE MANTENIMIENTO 71.112.226,00 Total FONDO DE SERVICIOS 413.157.115,00 3 FONDO DE ATENCIN CIUDADANA 13 PROYECTOS VECINALES ELEGIBLES 85.604.205,00 14 PROYECTOS ESTRUCTURANTES 54.470.857,00 15 PROYECTOS SECTORIALES 9.390.450,00 Total FONDO DE ATENCIN CIUDADANA 149.465.512,00 4 FONDO ESTRATGICO 16 PROYECTOS ESTRATEGICOS 282.177.334,00 27 PROYECTOS RECURRENTES 556.967.593,00 28 PROYECTOS DESCONCENTRADOS 12.855.959,00 Total FONDO ESTRATGICO 852.000.886,00 5 FONDO DE SERVICIO DE DEUDA 18 SERVICIOS DE DEUDA 270.615.233,00 Total FONDO DE SERVICIO DE DEUDA 270.615.233,00 1.910.393.741,00 FONDO SUBFONDO TOTAL
Pgina 37 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8 PROYECTOS ESTRATGICOS, ESTRUCTURANTES Y SECTORIALES 8.1 Proyectos Estratgicos Los proyectos estratgicos son intervenciones de magnitud ejecutadas por los niveles de Direccin, Apoyo Tcnico Especializado, y de Accin Estratgica, que buscan viabilizar la transformacin del municipio mediante la participacin de diversos agentes de desarrollo, poniendo nfasis en la determinacin de cursos de accin que orientan de manera operativa el logro de la visin estratgica establecida en el Programa de Gobierno 10 Tareas Para La Paz. Por la movilizacin e impacto que se logra con estos proyectos, se convierten en procesos de ordenamiento del quehacer ciudadano y urbano del municipio. En los puntos siguientes se detallan estos proyectos a nivel de rea Organizacional y el monto de inversin que se estima ejecutar durante la gestin 2014. 8.1.1 Administracin General del Ejecutivo 8.1.1.1 Coordinacin de Programas. Cuadro N 5. Proyectos Estratgicos Coordinacin de Programas UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO COORDINACIN DE PROGRAMAS ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE AGUA 554.480 Total COORDINACIN DE PREOGRAMAS 554.480 Administracin del Programa Municipal de Agua Este proyecto tiene la finalidad de gestionar, coordinar y viabilizar la estructuracin y consolidacin de una estrategia integral municipal sobre el recurso hdrico, esta operacin fortalece a su vez la poltica nacional del agua como derecho humano y su acceso a servicios bsicos. 8.1.1.2 Direccin de Gobernabilidad Cuadro N 6. Proyectos Estratgicos Direccin de Gobernabilidad UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE GOBERNABILIDAD FORTALECIMIENTO A MI PRIMER EMPLEO PRODUCTIVO Y MI PRIMER EMPLEO COMO UN DERECHO 1.588.300 FORTALECIMIENTO AL PROGRAMA TRANSPARENCIA CERO TOLERANCIA A LA CORRUPCION EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ 1.923.721 Total DIRECCIN DE GOBERNABILIDAD 3.512.021 Fortalecimiento a Mi Primer Empleo Productivo y Mi Primer Empleo como un Derecho En la gestin 2014 el G.A.M.L.P dar continuidad a en el marco del proyecto de jvenes con empleo en el municipio a los componentes Mi Primer Empleo Productivo y Mi Primer Empleo como un Derecho, insertando laboralmente alrededor de 80 jvenes profesionales, egresados o tcnicos y alrededor de 20 jvenes de situacin calle. Fortalecimiento al Programa Transparencia Cero Tolerancia a la Corrupcin en el Municipio de La Paz Este proyecto tiene como objetivo seguir coadyuvando a que el GAMLP sea un gobierno municipal transparente, intolerante con la corrupcin, con acceso irrestricto y oportuno a la informacin; inclusivo,
Pgina 38 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados participativo para contar con servidores pblicos probos, eficientes, con vocacin de servicio de calidad y calidez para la ciudadana en el municipio. 8.1.1.3 Secretaria General Cuadro N 7. Proyectos Estratgicos Secretaria General UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO SECRETARA GENERAL CONSTRUCCIN ARCHIVO GENERAL EN LA MERCED CENTRAL 3.673.211 Total SECRETARIA GENERAL 3.673.211 Construccin del Archivo General la Mereced Central El proyecto tiene como objeto la construccin de un archivo general para el resguardo de toda la documentacin municipal a ser procesada por el servicio pblico municipal de La Paz, con una capacidad futura de 10 a 15 aos de almacenamiento post digitalizacin. Este es un proyecto multigestin se estima su conclusin durante la gestin 2014. 8.1.1.4 Comunicacin Social Cuadro N 8. Proyectos Estratgicos Comunicacin Social UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTORA MUNICIPAL DE COMUNICACION SOCIAL 4.825.581 Total DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL 4.825.581 Fortalecimiento de la Productora Municipal de Comunicacin Social El proyecto contribuir a terminar la constitucin de un equipo comunicacional transversal a la gestin que permita producir diferentes materiales comunicacionales para informar a la ciudadana de la gestin municipal, fortaleciendo la participacin ciudadana y el control social.
8.1.1.5 Coordinacin de Mejora Continua Cuadro N 9. Proyectos Estratgicos Coordinacin de Mejora Continua UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO COORDINACIN DE MEJORA CONTNUA PARA LA ATENCIN CIUDADANA FORTALECIMIENTO DE LOS CENTROS MUNICIPALES MULTIPROPSITO DE ATENCIN CIUDADANA DEL MUNICIPIO 1.200.002 Total COORDINACIN DE MEJORA CONTNUA PARA LA ATENCIN CIUDADANA 1.200.002 Fortalecimiento de Centros Municipales Multipropsito de Atencin Ciudadana El proyecto tiene la finalidad de disear e implementar ms centros municipales multipropsito para mejorar continuamente las plataformas de atencin al pblico, adems de acercar la prestacin de los servicios pblicos del Gobierno Autnomo Municipal a la poblacin, privilegiando una atencin de calidad en varios puntos del municipio.
Pgina 39 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.1.2 Secretaria Ejecutiva 8.1.2.1 Direccin de Fiscalizacin de Obras y Servicios Cuadro N 10. Proyectos Estratgicos Direccin de Fiscalizacin de Obras y Servicios UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE FISCALIZACIN DE OBRAS Y SERVICIOS GENERAL FISCALIZACIN DE OBRAS EN EJECUCIN Y EMPRESAS DE SERVICIOS 2.246.651 Total DIRECCIN DE FISCALIZACIN DE OBRAS Y SERVICIOS GENERAL 2.246.651 Fiscalizacin de Obras en Ejecucin y Empresas de Servicios Accin institucional para mejorar la inversin y calidad de las obras que se ejecutan por las unidades GAMLP y las ejecutadas por las empresas de servicios, a travs de una gestin administrativa de calidad y con innovacin tecnolgica. 8.1.2.2 Direccin de Cultura Ciudadana Cuadro N 11. Proyectos Estratgicos Direccin de Cultura Ciudadana UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE CULTURA CIUDADANA CAPACITACIN EN CULTURA CIUDADANA DEL MUNICIPIO 985.566 DIFUSIN DE CULTURA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO 1.793.156 FORTALECIMIENTO AL PROGRAMA DE LA FELICIDAD 437.242 FORTALECIMIENTO APOYO Y EDUCACION A EDUCADORES URBANOS CEBRA EN EL MUNICIPIO 1.670.000 FORTALECIMIENTO DEL PROYECTO DE EDUCADORES URBANOS DEL MUNICIPIO 888.351 IMPLT. DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y MONITOREO DE CULTURA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO 100.000 Total DIRECCIN DE CULTURA CIUDADANA 5.874.315 Capacitacin en Cultura Ciudadana del Municipio Este proyecto, conlleva a la transformacin de nuevas generaciones en temas de Cultura Ciudadana para la gestin 2014, se busca ampliar la formacin en cultura ciudadana a diversos actores del municipio (estudiantes, vecinos, gremiales, etc.) en temas referidos a trfico, higiene urbana, prevencin de consumo excesivo de alcohol, contaminacin acstica y otros para una convivencia armnica. Difusin de Cultura Ciudadana en el Municipio Se realizarn campaas de participacin, movilizacin ciudadana, mediticas de difusin y talleres para sensibilizar a la poblacin sobre cultura ciudadana en temticas de vialidad, basura, ruido, consumo responsable de alcohol y otros a travs de medios de comunicacin escrita, radial, televisivos y campaas de sensibilizacin. Fortalecimiento del Programa de la Felicidad Este proyecto est orientado a la transformacin, compromiso, y proposicin ciudadana para fortalecer la convivencia armnica intercultural, promoviendo sentimientos de apropiacin, respeto al entorno, gratitud y de responsabilidad compartida, corrigiendo actitudes y cambios de comportamiento de la ciudadana para su beneficio propio.
Pgina 40 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Fortalecimiento, Apoyo y Educacin a Educadores Urbanos Cebra en el Municipio Concientizar a la juventud sobre el cuidado de la ciudad para posicionar la cultura ciudadana a travs de los jvenes, inculcndoles el respeto mutuo y a los espacios pblicos. Fortalecimiento a Educadores Urbanos Cebra Este proyecto de educadores urbanos (Cebras), continuar con su objetivo de generar conciencia ciudadana en la poblacin, en relacin a problemticas referidas a vialidad y respeto entre los habitantes del municipio. Implt. de Participacin Ciudadana y Monitoreo de Cultura Ciudadana en el Municipio Se pretende continuar con las polticas de urbanidad y cultura ciudadana, para generar espacios de reflexin y promocin del debate constructivo con la participacin de la sociedad civil, cuyas conclusiones permitirn generar bases conceptuales, tericas y sobre todo prcticas para encarar la Cultura Ciudadana como poltica municipal y lineamiento estratgico de gestin del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. 8.1.2.3 Despacho Direccin Especial de Finanzas. Cuadro N 12. Proyectos Estratgicos Despacho Direccin Especial de Finanzas UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DESPACHO DIRECCIN ESPECIAL DE FINANZAS ELABORACIN DE AUDITORIAS FINANCIERAS EXTERNAS 563.856 Total DESPACHO DIRECCIN ESPECIAL DE FINANZAS 563.856
Elaboracin de Auditoras Financieras Externas Con el fin de establecer parmetros de excelencia dentro el manejo de la inversin pblica se puede a travs de este proyecto lograr una gestin eficaz, eficiente y transparente mediante auditorias financieras externas para el beneficio de la comunidad en el Gobierno Autnomo Municipal de La Paz 8.1.2.4 Unidad Especial de Gestin Financiera Cuadro N 13. Proyectos Estratgicos Unidad Especial de Gestin Financiera UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO UNIDAD ESPECIAL DE GESTIN FINANCIERA ADMINISTRACIN SOSTENIBILIDAD Y CONTROL DE INFORMACION FINANCIERA MUNICIPAL 1.609.046 Total UNIDAD ESPECIAL DE GESTIN FINANCIERA 1.609.046
Administracin Sostenibilidad y Control de Informacin Financiera Municipal Elaborar procesar los estados financieros del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz con sus entes controlados al cierre de cada ejercicio fiscal para emitir informacin financiera (contable, presupuestaria y de tesorera) til, oportuna, confiable y razonable.
Pgina 41 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.1.3.3 Unidad Especial de Crdito Pblico y Anlisis Financiero Cuadro N 14. Proyectos Estratgicos Unidad Especial de Crdito Pblico y Anlisis Financiero UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO UNIDAD ESPECIAL DE CRDITO PBLICO Y ANLISIS FINANCIERO GESTIN SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA DEUDA PBLICA A TRAVS DE SISTEMAS DE INFORMACIN DE LA DEUDA 219.338 SEGUIMIENTO A LA EMISIN DE BONOS MUNICIPALES Y ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD Y ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO 660.693 Total UNIDAD ESPECIAL DE CRDITO PBLICO Y ANLISIS FINANCIERO 880.031 Gestin seguimiento y control de la deuda pblica a travs de sistemas de informacin de la deuda Efectuar el seguimiento del pago de la deuda pblica a travs del sistema de administracin de deuda municipal y otros sistemas oficiales para generar informacin financiera y estadstica oportuna en lnea, procesada para todas las instancias internas y externas. Seguimiento a la Emisin de Bonos Municipales y Anlisis de Sostenibilidad y Alternativas de Financiamiento Sobre la base de la excelente salud financiera del GAMLP demostrada ampliamente los ltimos aos, el presente proyecto tiene la finalidad de gestionar el rgimen econmico y financiero para aumentar la eficiencia y eficacia en el gasto pblico y rendicin de cuentas para el ejecutivo municipal y grupos sociales organizados del municipio de La Paz, en el marco de la ley del mercado de valores se debe realizar la calificacin de riesgo de los valores, contemplando bsicamente el seguimiento a los factores internos y externos que afectan la rentabilidad de los bonos. 8.1.3 Direccin Especial de Gestin Integral de Riesgos 8.1.3.1 Unidad Especial de Prevencin de Riesgos Cuadro N 15. Proyectos Estratgicos Unidad Especial de Prevencin de Riesgos UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIN DE RIESGOS FORTALECIMIENTO DE PREVENCIN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO 10,076,372 CONSTRUCCIN OBRAS DE ESTABILIZACIN Y CAPTACIN DE AGUAS CARMELITAS ZONA COTA COTA 2,900,000 CONSTRUCCIN CANALIZACIN RIO KALUYO ZONA OVEJUYO CENTRAL 4,866,000 CONSTRUCCIN OBRAS DE CAPTACIN DE AGUAS SUBTERRANEAS ZONA HANSA ANUTA 2,000,000 REPARACIN EMBOVEDADO RIO ORKOJAHUIRA ZONA MIRAFLORES. CENTRO Y SUR 6,000,000 CONSTRUCCIN OBRAS DE ESTABILIZACION DE TALUD RETAMANI S. ANTONIO CRUZ 3,000,000 CONSTRUCCIN BVEDA GEMELA RIO COTAHUMA DISTRITAL 8,000,000 REPARACIN Y CONSTRUCCIN OBRAS HIDRAULICAS RIO JANKO KOLLO 1,065,000 REPARACIN Y CONSTRUCCIN DE OBRAS HIDRAULICAS RIO JARAAPAMPA ALTO INCA LLOJETA 600,000 REPARACIN DE OBRAS HIDRULICAS RIO IRPAVI ZONA CALACOTO 350,000 CONSTRUCCIN DE OBRAS HIDRULICAS RIO LAS PALMERAS ZONA VRGEN DE LA MERCED 1,300,000 REPARACIN OBRAS HIDRULICAS RIO LA PAZ ZONA ARANJUEZ 800,000 CONSTRUCCIN CANAL EMBOVEDADO RIO SAN JOSE ZONA MUNAYPATA 450,000 REPARACIN EMBOVEDADO RIO CHAPUMA 980,000 CONSTRUCCIN EMBOVEDADO RIO TAYPIJAHUIRA ZONA TAYPIJAHUIRA 400,000 CONSTRUCCIN GALERA FILTRANTE ZONA BELLA VISTA CENTRAL I 800,000 CONSTRUCCIN OBRAS HIDRULICAS RIO KORA KORA ZONA 3 DE MAYO 400,000 CONSTRUCCIN DE CANALIZACIN Y EMBOVEDADO RIO PESQUEPUNKU 554,000 REPARACIN EMBOVEDADO RIO HUMAHUACA 700,000 REPARACIN Y CONSTRUCCIN DEL EMBOVEDADO RIO TANGANI URB. PLAN AUTOPISTA 550,000 CONSTRUCCIN OBRAS HIDRULICAS RIO MOLUYO ZONA URKUPIA 800,000 CONSTRUCCIN OBRAS HIDRULICAS QUEBRADA UNIN SAN JOS 200,000 CONSTRUCCIN OBRAS DE ESTABILIZACIN ZONA LOS PINOS 600,000 Total UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIN DE RIESGOS 37,315,000
Pgina 42 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Proyectos de Estabilizacin de Suelos y Rehabilitacin de Suelos La Unidad Especial de Prevencin de Riesgos cuenta con operaciones estratgicas para la estabilizacin y rehabilitacin de suelos a concluirse y ejecutarse en la gestin 2014, como se detalla a continuacin: Construccin Obras de Estabilizacin de Talud Retamani S. Antonio Cruz Construccin Obras de Estabilizacin y Captacin de aguas Carmelitas zona Cota Cota Construccin Obras de Estabilizacin Zona Los Pinos Los suelos en los sectores de intervencin se caracterizan por presentar crcavas, que en poca de lluvias se activan provocando hundimientos y deformaciones en los suelos, es por esta razn, que se ve la necesidad de realizar el cambio de material. Asimismo, la estabilizacin de taludes mediante el control de torrenteras. Estas actividades son realizadas en procura de una gestin de riesgos eficiente y que beneficie a todos los habitantes del Municipio de La Paz. Proyectos y Obras Hidrulicas Entre los proyectos estratgicos tambin se cuentan embovedados, canalizaciones y captacin de aguas subterrneas para la gestin 2014 se contempla: Construccin Bveda Gemela Ro Cotahuma Distrital Construccin Canal Embovedado Ro San Jos Zona Munaypata Construccin Canalizacin Ro Kaluyo Zona Ovejuyo Central Construccin de Canalizacin y Embovedado Ro Pesquepunku Construccin de Obras Hidrulicas Ro las Palmeras Zona Virgen de la Merced Construccin Embovedado Ro Taypijahuira Zona Taypijahuira Construccin Galera Filtrante Zona Bella Vista Central I Construccin Obras de Captacin de Aguas Subterrneas Zona Hansa Anuta Construccin Obras Hidrulicas Quebrada Unin San Jos Construccin Obras Hidrulicas Ro Kora Kora Zona 3 de Mayo Construccin Obras Hidrulicas Ro Moluyo Zona Urkupia Reparacin de Obras Hidrulicas Ro Irpavi Zona Calacoto Reparacin Embovedado Ro Chapuma Reparacin Embovedado Ro Humahuaca Reparacin Embovedado Ro Orkojahuira Zona Miraflor. Centro y Sur Reparacin Obras Hidrulicas Ro La Paz Zona Aranjuez Reparacin y Construccin de Obras hidrulicas Ro Jaraapampa Alto Inca Llojeta Reparacin y Construccin del Embovedado Ro Tangani Urb. Plan Autopista Reparacin y Construccin Obras Hidrulicas Ro Janko Kollo En poca de lluvias se corre riesgo de deslizamiento, las aguas filtran superficialmente y pueden ocasionar daos a las personas y a las viviendas ubicadas en sectores de riesgos, por lo cual es necesario realizar trabajos de mantenimiento y reparacin, reacondicionamiento, encausamiento de las aguas pluviales y sanitarias asimismo, controlar la captacin de aguas subterrneas y el escurrimiento de las aguas superficiales disminuyendo el riesgos de erosin, socavacin y taponamiento.
Pgina 43 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.1.3.2 Unidad Especial de Atencin de Emergencias Cuadro N 16. Proyectos Estratgicos Unidad Especial de Atencin de Emergencias UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO UNIDAD ESPECIAL DE ATENCIN DE EMERGENCIAS
ATENCIN DE EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO 26.188.033 FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE OPERACIONES Y EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO 5.178.173 IMPLEMENTACIN ATENCIN DE EMERGENCIAS MEGADESLIZAMIENTO 2011 LADERA ESTE EN EL MUNICIPIO 10.000.000 Total UNIDAD ESPECIAL DE ATENCIN DE EMERGENCIAS 41.366.206 Atencin de Emergencias en el Municipio Este proyecto denominado Atencin de Emergencias se encarga de la intervencin oportuna e inmediata a cualquier contingencia durante la poca de lluvias en el municipio de La Paz, con el fin de reducir el riesgo de dao a la salud y la propiedad, mediante la ejecucin de obras civiles, trabajos con maquinaria pesada en atencin a inundaciones, desbordes, sifonamientos, deslizamientos etc. Fortalecimiento del Centro de Operaciones y Emergencias en el Municipio El Centro de Operaciones de Emergencias es responsable de la planificacin y coordinacin estratgica en caso de desastres y/o emergencias. Adems de contar con el GAEM grupo de rescatistas expertos en trabajos de alto riesgo como bsqueda y rescate urbano y de montaa, demoliciones de estructuras colapsadas, etc. Implementacin Atencin de Emergencias Megadeslizamiento 2011 Ladera Este en el Municipio Para la gestin 2014 esta operacin tiene por objetivo la estabilizacin de suelos con maquinaria y cumplir con la tercera fase de intervencin en el rea del megadeslizamiento Pampahasi Callapa trabajos que darn continuidad a la estabilizacin de tierras en el sector. 8.1.4 Direccin Especial de Seguridad Ciudadana 8.1.4.1 Unidad Especial de Prevencin Cuadro N 17. Proyectos Estratgicos Unidad Especial de Prevencin UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIN CAPACITACIN SENSIBILIZACIN Y FORMACIN EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA 367.182 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA ZONAS SEGURAS EN EL MUNICIPIO 84.570 IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO PASAJERO SEGURO EN EL MUNICIPIO 105.000 Total UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIN 556.752 Capacitacin Sensibilizacin y Formacin en Materia de Seguridad Ciudadana Consiste en la ejecucin de programas y proyectos de prevencin con la participacin de actores sociales, en coordinacin con instituciones pblicas y privadas, para mejorar la seguridad ciudadana y contribuir a una cultura de paz para los habitantes del municipio de La Paz. Implementacin del Programa Zonas Seguras Municipio Se desarrollar una cultura de seguridad ciudadana en la poblacin con la implementacin de infraestructura pblica de fiscalizacin, de relacionamiento interinstitucional, de comunicacin y educacin
Pgina 44 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados para la intervencin policial de los permetros determinados, dando condiciones de zonas seguras a la ciudadana. Implementacin del Proyecto Pasajero Seguro en el Municipio Se dar continuidad al registro de radio taxis, con la finalidad de asegurar que el servicio prestado a la ciudadana brinde seguridad con la identificacin y autorizacin para operar dentro el transporte pblico. 8.1.4.2 Unidad Especial de Seguridad Pblica Cuadro N 18. Proyectos Estratgicos Unidad Especial de Seguridad Publica UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO UNIDAD ESPECIAL DE SEGURIDAD PBLICA CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE MONITOREO PARA EL MUNICIPIO 9.800.000 CONSTRUCCIN UNIDAD DE BOMBEROS ANTOFAGASTA SANTA BRBARA 10.276.913 EQUIPAMIENTO DE LA POLICIA BOLIVIANA PARA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL MUNICIPIO 2.774.935 IMPLEMENTACIN SISTEMA DE VIGILANCIA DIGITAL 1.256.000 CONSTRUCCIN MDULO POLICIAL CUSICANCHA 800.000 CONSTRUCCIN MDULO POLICIAL IV CENTENARIO 800.000 Total UNIDAD ESPECIAL DESEGURIDAD PBLICA 25.707.848 Construccin del Centro de Monitoreo para el Municipio Promover la implementacin de polticas pblicas municipales de seguridad ciudadana en coordinacin con instituciones pblicas y privadas para otorgar infraestructura y equipamiento a estaciones y mdulos policiales para mejorar la seguridad ciudadana para beneficio de la poblacin del Municipio de La Paz. Construccin Unidad de Bomberos Antofagasta Santa Brbara Este proyecto multigestin que tiene el objetivo de dotar de una infraestructura que fortalezca a la Unidad de Bomberos Antofagasta y puedan as desempear sus servicios a la poblacin de forma eficiente y con las mejores condiciones seguridad, respondiendo a las necesidades y requerimientos de los vecinos. Implementacin Sistema de Vigilancia Digital Dotar a la polica comunitaria del equipamiento necesario que efectivice su misin como polica de proximidad al vecino, mejorando las condiciones de operatividad, reaccin inmediata y comunicacin. Construccin Modulo Policial IV Centenario y Construccin Modulo Policial Modulo Cusicancha A travs de estas dos operaciones se pretende promover la implementacin de polticas pblicas municipales de seguridad ciudadana en coordinacin con instituciones pblicas y privadas para otorgar infraestructura y equipamiento a estaciones y mdulos policiales para mejorar la seguridad ciudadana, permitiendo as la desconcentracin de la Polica Nacional fortaleciendo los mecanismos de seguridad ciudadana.
Pgina 45 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.1.5 Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica 8.1.5.1 Despacho Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica Cuadro N 19. Proyectos Estratgicos Despacho Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DESPACHO OFICIALA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PBLICA CONSTRUCCIN PLANTA DE TRATAMIENTO CHUQUIAGUILLO 7.300.000 CONSTRUCCIN PUENTE GEMELO 11.031.443 CONSTRUCCIN DEL PUENTE FERROBENI 12.085.724 MEJORAMIENTO INTEGRAL PLAZA GARITA DE LIMA DISTRITO 7 6.818.857 MODERNIZACIN DEL SISTEMA SEMAFORICO MUNICIPIO 4.712.540 ATENCION DE DEMANDA VECINAL PARA EL MANTENIMIENTO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ "CAZABACHES" 13.662.458,00 Total DESPACHO OFICIALA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PBLICA 55.611.022 Construccin Planta de Tratamiento Chuquiaguillo Debido al crecimiento demogrfico en el Municipio y a un incremento en la demanda de agua potable, se han previsto recursos iniciales para la coordinacin interinstitucional con el Ministerio de Medio Ambiente y Aguas, en su proyecto PROAR, para el inicio de la construccin de una Planta de Tratamiento de Agua, de manera de generar un uso adecuado de los recursos hdricos y conservar el equilibrio del medio ambiente regional con el tratamiento de agua en el sector. Construccin Puente Gemelo Este proyecto tiene el objetivo de mejorar la viabilidad de la ciudad, desconcentrando el trnsito de Miraflores, permitir concluir los circuitos viales internos de la ciudad, coadyuvar a emplear menores tiempos de desplazamiento y contribuir a la modernizacin de la ciudad. El mencionado proyecto ser ejecutado bajo la modalidad de multigestin, previendo que el proyecto inicie el ao 2013 y contine en la gestin 2014. Construccin del Puente Ferrobeni El proyecto multigestin comprende la elaboracin de un Puente Vehicular y accesos viales provisionales al viaducto, dicha estructura (Puente Ferrobeni) es un viaducto de 4 carriles que pasara por encima de la Autopista LA PAZ-EL ALTO, se estima su conclusin el ltimos trimestre de la gestin 2014. Modernizacin del Sistema Semafrico Municipio El proyecto estratgico por fases denominado Modernizacin del Sistema Semafrico de la Ciudad de La Paz est destinado a renovar el Sistema Semafrico de la ciudad para mejorar la circulacin vehicular y peatonal, de manera de reducir el congestionamiento y embotellamiento conflictivo en intersecciones con una deficiente o inexistente sealizacin que se ha incrementado debido al parque automotor, crecimiento demogrfico y al aumento de la infraestructura vial, como aperturas viales y nuevos asfaltos. Atencin de Demanda Vecinal para el Mantenimiento del Municipio de La Paz "Cazabaches" La Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica tiene a su cargo el mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura Pblica Municipal, para realizar diferentes trabajos de mantenimiento y con maquinaria
Pgina 46 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados para una mejora integral en diferentes zonas de la ciudad de La Paz, asimismo esta operacin atiende demandas vecinales especiales de atencin inmediata, tal es as que en la gestin 2014 se pretende intervenir en las laderas y zonas alejadas de la centro de la ciudad. Mantenimiento de reas Verdes en el Municipio El objetivo del proyecto es realizar el Mantenimiento Integral de reas Verdes del Municipio que se realiza anualmente garantizando as el ptimo estado de estas reas. Construccin Plan de Vivienda Ovejuyo El Proyecto Plan de Vivienda Ovejuyo comprende la agrupacin de viviendas alrededor de un ncleo de manzana compartido y vaco delimitado por manzanas tradicionales, destinado a aquellas familias damnificadas por los deslizamientos. Se cuenta con el diseo final del proyecto, para la gestin 2014 se prioriza la construccin de un bloque de vivienda y en paralelo se deben buscar de canales de financiamiento. 8.1.5.2 Direccin de Clculo y Diseo de Proyectos Cuadro N 20. Proyectos Estratgicos Direccin de Clculo y Diseo de Proyectos UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE CLCULO Y DISEO DE PROYECTOS ADMINISTRACIN FONDOS DE PREINVERSIN EN EL MUNICIPIO 5.296.062 Total DIRECCIN DE CLCULO Y DISEO DE PROYECTOS 5.296.062 Administracin de los Fondos de Preinversin en el Municipio Tiene por objeto apoyar a las distintas reas Organizacionales en la ejecucin de proyectos Estructurantes y estratgicos con la realizacin de Estudios de Identificacin (EI) y Estudio Tcnico Econmico Social y Ambiental (TESA) en el marco del Programa de Gobierno 10 tareas para La Paz 2010-2015 y en cumplimiento de la normativa nacional vigente en materia de preinversin. 8.1.5.3 Direccin de Mantenimiento Cuadro N 21. Proyectos Estratgicos Direccin de Mantenimiento UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE MANTENIMIENTO MEJORAMIENTO DE LA RED DE ALUMBRADO PUBLICO 1.994.926 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL MUNICIPIO 2.232.631 MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA 12.670.325 MANTENIMIENTO Y REFACCION DE UNIDADES EDUCATIVAS 10.035.483 INSTALACIN DE MEDIAS SOMBRAS EN UNIDADES EDUCATIVAS 1.000.000 Total DIRECCIN DE MANTENIMIENTO 27.933.365
Pgina 47 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Mejoramiento de la Red de Alumbrado Pblico La operacin Mejoramiento de la red de alumbrado pblico pretende realizar y ejecutar acciones y trabajos dirigidos a optimizar las instalaciones de alumbrado pblico para proporcionar una mejor calidad de iluminacin en la va pblica y optimizar los mecanismos de seguridad para beneficio de la Poblacin. Mantenimiento de Infraestructura de Establecimientos de Salud en el Municipio Con esta operacin se pretende realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de establecimientos de salud de primer nivel del municipio y de 2 hospitales de segundo nivel, este mantenimiento consiste en la elaboracin del diagnstico del estado de la infraestructura, definicin de los requerimientos ms importantes, elaboracin del plan de adquisiciones, planteamiento del cronograma de intervencin y ejecucin de las tareas de mantenimiento. Mantenimiento de la Infraestructura Urbana En la gestin 2014, se pretende realizar el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura urbana, vial, estructuras especiales y puentes mediante la intervencin por administracin directa de la Direccin de Mantenimiento, asimismo realizar la atencin inmediata de incidentes, incendios urbanos y forestales que afecten la Infraestructura Pblica. Mantenimiento Y Refaccin De Unidades Educativas La Operacin comprende el mantenimiento permanente de la infraestructura y refaccin de Unidades Educativas, para mejorar los espacios pblicos de educacin, por lo que en la gestin 2014 se realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de diferentes Unidades Educativas del municipio, este mantenimiento consiste en la elaboracin del diagnstico del estado de la infraestructura, elaboracin del plan de adquisiciones, planteamiento del cronograma de intervencin y ejecucin de las tareas de mantenimiento. Paralelamente se interviene con las tareas de emergencia de mantenimiento que se presentan. Instalacin de Medias Sombras en Unidades Educativas A travs de esta operacin se pretende implementar mallas de medias sombras en unidades educativas del municipio, para la cubierta de espacios al aire libre, y de esta manera proteger a la comunidad educativa ante la exposicin a los rayos solares. 8.1.5.4 Direccin de Puentes y Estructuras Especiales Cuadro N 22. Proyectos Estratgicos Direccin de Puentes y Estructuras Especiales UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE PUENTES Y ESTRUCTURAS ESPECIALES MEJORAMIENTO DEL PUENTE DE LAS AMERICAS 2.3200.000 Total DIRECCIN DE PUENTES E INFRAESTRUCTURA ESPECIAL 2.320.000 Mejoramiento Puente de las Amricas Producto del diagnstico efectuado al Puente de las Amricas, se requiere realizar el mantenimiento integral del Puente de Las Amricas, para contar con la estructura en ptimas condiciones para su uso cotidiano.
Pgina 48 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.1.6 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo 8.1.6.1 Direccin Planificacin y Gestin por Resultados Cuadro N 23. Proyectos Estratgicos Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y GESTIN POR RESULTADOS IMPLEMENTACIN Y MONITOREO DEL PLAN LA PAZ 2040 EN EL MUNICIPIO 1.488.875 IMPLEMENTACIN Y SOCIALIZACIN DE LAS UNIDADES DE PLANIFICACIN ZONAL 193.554 Total DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y GESTIN POR RESULTADOS 1.682.429 Implementacin y Monitoreo del Plan La Paz 2040 en el Municipio En la gestin 2014 se implementara el Plan Integral La Paz 2040, con la finalidad de dar lineamientos, polticas, programas y proyectos estratgicos que guiarn la gestin municipal e impulsar el Desarrollo Municipal en el rea Urbana y Rural en el corto, mediano y largo plazo. Implementacin y Socializacin de las Unidades de Planificacin Zonal Durante la gestin 2014, se socializar e implementar gradualmente la redistritacin del municipio con el propsito de mejorar la gestin administrativa y territorial del municipio; apoyando de esta manera el proceso de desconcentracin y mejorando la atencin de las necesidades de la ciudadana y optimizando los procesos participativos en la gestin municipal.
8.1.6.2 Direccin de Ordenamiento Territorial Cuadro N 24. Proyectos Estratgicos Direccin de Ordenamiento Territorial UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ADMINISTRACIN DE LA ESTRATEGIA DE LMITES Y METROPOLIZACIN MUNICIPAL 365.120 ADMINISTRACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO 405.140 DESARROLLO DEL PROYECTO PLANES DIRECTORES ZONALES EN EL MUNICIPIO 261.573 ELABORACIN DEL PLAN DE OCUPACIN DE LAS REAS NO PLANIFICADAS DEL MUNICIPIO 332.103 RECUPERACIN Y REHABILITACIN DE ESPACIOS URBANOS CON PROYECTOS EN EL MUNICIPIO 226.060 Total DIRECCIN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1.589.996 Administracin de la Estrategia de Lmites y Metropolizacin Municipal Para el 2014, el proyecto de Administracin de la Estrategia de Lmites y Metropolizacin Municipal pretende dar continuidad al proceso administrativo de delimitacin del Municipio de La Paz, as como definir los lineamientos y alcances de la Estrategia de Metropolizacin en el marco de Plan 2040. Administracin del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial del Municipio El Plan Municipal de Ordenamiento Territorial tiene por objetivo la implementacin del Modelo Territorial para organizar, armonizar y administrar el uso y la ocupacin del Territorio Urbano Rural, mediante el instrumento que plasma el proceso de ordenamiento territorial en un documento normativo, tcnico, poltico y administrativo para la adecuada gestin del territorio municipal en reas de expansin principalmente.
Pgina 49 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Desarrollo del Proyecto Planes Directores Zonales en el municipio Elaborar planes de desarrollo urbano para centralidades en el rea urbana del municipio. Con este proyecto se espera constituir la Red de Centralidades que consolide una estructura de grandes proyectos urbanos para desconcentrar y poner al alcance los servicios de gestin, administracin, equipamientos y otros, establecidas generando un desarrollo equilibrado de la ciudad de La Paz, la desconcentracin del Centro tradicional histrico de la ciudad de La Paz, mejorar la movilidad urbana, con la desconcentracin de actividades del centro histrico y constituir una Estructura e imagen urbana mejorada a travs de proyectos de normativa de usos de suelo de acuerdo a caractersticas propias de cada centralidad (equilibrio de espacios abiertos y cerrados), aspecto que eleva la calidad de vida de sus habitantes, recupera espacios pblicos. Elaboracin del Plan de Ocupacin de las reas no Planificadas del Municipio La Elaboracin del Plan de Ocupacin de las reas no Planificadas del Municipio, permitir para la gestin 2014, definir los usos de suelo y las condiciones de ocupacin, para establecer un nuevo Modelo Urbano de Transicin para los habitantes del rea urbana al rea rural. Recuperacin y Rehabilitacin de Espacios Urbanos con Proyectos en el Municipio Mediante la Formulacin de una estrategia de Desarrollo Urbano, se pretende a travs de Planes y un Proyecto Piloto rehabilitar y recuperar reas Municipales susceptibles a avasallamientos, abandonadas y/o deterioradas.. 8.1.6.3 Direccin de Gestin Ambiental Cuadro N 25. Proyectos Estratgicos Direccin de Gestin Ambiental UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL ADMINISTRACIN DE LA PLANTA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS SLIDOS RECICLABLES DE ALPACOMA 1.344.000 ADMINISTRACIN DEL CENTRO DE REVISIN TCNICA VEHICULAR DEL MUNICIPIO 349.630 ADMINISTRACIN PUNTO VERDE AMBIENTAL MATERIAL RECICLABLE 237.881 EJECUCIN DEL PLAN DE FORESTACIN DEL MUNICIPIO 1.173.400 GESTIN DE ECOVECINDARIOS EN EL MUNICIPIO 345.798 IMPLEMENTACIN DE CENTROS DE VERIFICACIN TCNICA VEHICUALR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ 1.000.000 Total DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL 4.450.709 Gestin Integral de Residuos Slidos Dentro de la Gestin Integral de Residuos Slidos se tiene previsto la Administracin de la Planta de Clasificacin de Residuos Slidos Reciclables de Alpacoma, que busca reducir la cantidad de residuos slidos reciclables generados por la poblacin que ingresan al relleno sanitario de Alpacoma, mediante la implementacin del Punto Verde Ambiental Material Reciclable el cual presenta una iniciativa orientada a constituir la cadena de reciclaje introduciendo un modelo de gestin ambiental en comunidad con la intervencin de los vecinos, para incrementar la vida til del relleno y para reincorporarlos a la cadena de produccin del municipio, de tal manera se contribuye a la reduccin de la contaminacin ambiental y mendiante la Gestin de Ecovecindarios en el Municipio se pretende generar conciencia en la poblacin respecto a la importancia del reciclaje y reutilizacin, que actualmente se lleva a cabo mediante los proyectos Ecomercados y Econegocios en Mallasa, Ecovales en convenio con la cadena de supermercados Ketal, Recoleccin Diferenciada en Irpavi-Mallasa-Sopocachi, Segregadores Urbanos, Pilas y Bateras.
Pgina 50 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Centro de Revisin Tcnica Vehicular del Municipio La mayor fuente de contaminacin atmosfrica en el municipio es el parque automotor, razn por la cual se busca realizar la Implementacin de Centros de Verificacin Tcnica Vehicular en el Municipio de La Paz mediante la construccin de los mismos (el primero de los cuales se encuentra en construccin en Bajo Llojeta) donde se realizar el diagnstico mecnico de los vehculos y la generacin de las caractersticas mecnicas que influyen en la contaminacin atmosfrica. Esto permitir tener un parque automotor que disminuya el grado de afectacin al factor aire. Ejecucin del Plan de Forestacin del Municipio Para la gestin 2014 se pretende ejecutar el Plan de Forestacin del Municipio, para incrementar la cobertura arbrea de plantines entre especies arbreas y arbustivas nativas para la delimitacin y mantenimiento de las reas forestales y forestadas, recuperar y consolidar el uso del suelo en el Municipio de La Paz. 8.1.6.4 Direccin de Administracin Territorial y Catastral Cuadro N 26. Proyectos Estratgicos Direccin de Administracin Territorial y Catastral UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL Y CATASTRAL
ACTUALIZACIN Y VALIDACIN DE PLANIMETRAS VIGENTES EN EL MUNICIPIO 796.920 ADMINISTRACIN Y CONSOLIDACIN DEL ARCHIVO DE GESTIN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO 1.812.414 ATENCION DE PLATAFORMA Y CERTIFICACIONES CATASTRALES MASIVAS DEL MUNICIPIO 2.300.664 SANEAMIENTO TCNICO LEGAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS EN EL MUNICIPIO 1.183.197 Total DIRECCIN DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL Y CATASTRAL 6.093.195 Actualizacin y Validacin de Planimetras Vigentes en el Municipio En la gestin 2014, debido a que parte de las planimetras vigentes presentan desajustes cartogrficos que dificultan la administracin del territorio, las tareas de registro catastral y las operaciones de control urbano y predial, a travs de esta operacin se pretende dar sostenibilidad a este trabajo recurrente para revertir esta deficiencia, mediante un sistema nico de georeferenciacin, mensura, regularizacin de trazos viales e identificacin de equipamiento y reas municipales. Administracin y Consolidacin del Archivo de Gestin Territorial del Municipio En la gestin 2014 se busca incrementar y sistematizar la base de datos del fondo documental de gestin territorial, para optimizar los servicios de consulta, reproduccin, legalizacin de documentos para usuarios internos y externos del GAMLP y facilitar la toma de decisiones. Atencin de Plataforma y Certificaciones Catastrales Masivas del Municipio Mediante esta operacin se pretende el levantamiento y actualizacin permanente de la informacin catastral tcnica y legal que permita actualizar la base de datos que permita viabilizar la otorgacin expedita de Certificaciones Catastrales al ciudadano. Saneamiento Tcnico Legal de Asentamientos Humanos en el municipio Esta operacin busca el saneamiento tcnico y legal de asentamientos humanos a travs de planimetras, planes integrales de rea, estructuras urbanas y otros; a fin de viabilizar su administracin urbana, el acceso a servicios bsicos y otros beneficios necesarios para el mejoramiento de la calidad de vida.
Pgina 51 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.1.6.5 Direccin de Investigacin e Informacin Municipal Cuadro N 27. Proyectos Estratgicos Direccin de Investigacin e Informacin Municipal UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE INVESTIGACIN E INFORMACIN MUNICIPAL ACTUALIZACIN CARTOGRFICA DEL MUNICIPIO 493.782 ACTUALIZACIN DE ESTADSTICAS DEL MUNICIPIO 526.693 ADMINISTRACIN Y DESARROLLO DEL SISTEMA DE INFORMACIN DEL MUNICIPIO 699.697 ADMINISTRACIN Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIN TERRITORIAL 194.817 ADMINISTRACIN PROGRAMA DE ANLISIS E INVESTIGACIN ESTRATGICA DEL MUNICIPIO 1,413,966 Total DIRECCIN DE INVESTIGACIN E INFORMACIN MUNICIPAL 3.328.955
Actualizacin Cartogrfica del Municipio Para la gestin 2014 este proyecto pretende desarrollar y actualizar la informacin georeferenciada con la finalidad de poder contar con un mapa cartogrfico. Actualizacin de Estadsticas Municipales Esta operacin busca dar continuidad al proceso de consolidacin y generacin de informacin estadstica, como soporte a la toma de decisiones y el desarrollo de investigaciones, a travs de la elaboracin de los Anuarios Estadsticos Municipales y la publicacin de los Indicadores e ndices oficiales del Municipio de La Paz, que se reportan en el Sistema de Indicadores Diarios de Gestin. Administracin y Desarrollo del Sistema de Informacin del Municipio Mediante esta operacin se pretende contar con una base de datos con informacin sistematizada, oportuna y confiable, en cumplimiento al mandato del Sistema de Informacin Municipal como poltica de manejo de informacin, se plantea la creacin de un instrumento denominado DATAWAREHOUSE, el cual permitir la publicacin y acceso al uso de datos histricos a travs de utilitarios que pondrn a disposicin de investigadores y pblico en general series de tiempo y otro tipo de informacin institucional. Paralelamente, en esta operacin se concentran las actividades para la asistencia y mejora continua de los diferentes mdulos y componentes del Sistema de Informacin Municipal. Administracin y Fortalecimiento del Sistema de Informacin Territorial en el Municipio En el marco del Sistema de Informacin Municipal, y continuando con el desarrollo e integracin de las diferentes aplicaciones e instrumentos de soporte tecnolgico que contribuyen al proceso de toma de decisiones, esta actividad representa la fase de implementacin, operacin y administracin del Sistema de Informacin Territorial, bajo un enfoque transacciones a partir de la interaccin de sus diferentes mdulos y cuyo resultado esperado es la prestacin de servicios de informacin a clientes internos (Catastro, Recaudaciones, Administracin y Control Territorial, etc.) y clientes externos a travs de la publicacin de sus utilitarios en el portal del GAMLP.
Pgina 52 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Administracin Programa de Anlisis e Investigacin Estratgica del Municipio Ejecutar medidas de prevencin y control sobre las actividades que degradan el medio ambiente a partir de una gestin ambiental municipal para reducir los niveles de contaminacin y mejorar la calidad de vida para los habitantes del municipio de la paz hasta finalizar la gestin 2014. 8.1.7 Oficiala Mayor de Desarrollo Humano 8.1.7.1 Direccin de Educacin Cuadro N 28. Proyectos Estratgicos Servicios Educativos UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE EDUCACIN ADQUISICION ALIMENTO COMPLEMENTARIO NUTRIBEBE 1.000.000 ADQUISICION MERIENDA ESCOLAR PARA ESTUDIANTES DEL SISTEMA FISCAL 1.000.000 CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS UE ALTO TEMBLADERANI 200.000 CONSTRUCCIN DE AULAS EN LA U.E. JOSE SANTOS VARGAS Z. ALTO LLOJETA 1.500.000 CONSTRUCCIN U.E. CARLOS SALINAS ARAMAYO Z. CENTRAL 4.898.320 CONSTRUCCIN AULAS Y TINGLADO U.E. LAS NIEVES Z. NIEVES TEMBLADERANI 500.000 CONSTRUCCIN COLISEO U.E. CHASQUIPAMPA Z. CHASQUIPAMPA 684.722 CONSTRUCCIN DE BATERAS SANITARIAS EN UNIDADES EDUCATIVAS EN EL MUNICIPIO 1.300.000 DOTACIN MATERIAL ESCOLAR A ESTUDIANTES DEL SISTEMA FISCAL 7.000.000 DOTACIN Y REFACCIN DE MOBILIARIO ESCOLAR PARA UNIDADES EDUCATIVAS 3.183.378 EQUIPAMIENTO A LAS DIRECCIONES DISTRITALES DE EDUCACIN LA PAZ I II Y III 205.000 EQUIPAMIENTO CENTRO DE EDUCACION ALTERNATIVA DEL MUNICIPIO 350.000 EQUIPAMIENTO CENTROS DE EDUCACION ESPECIAL 500.000 EQUIPAMIENTO DE LABORATORIOS DE INFORMATICA PARA U.E. DEL MUNICIPIO 500.000 IMPLEMENTACIN CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO EDUCATIVO - CARES 150.000 TOTAL DIRECCIN DE EDUCACIN 22.971.420 Construccin de aulas en la U.E. Jose Santos Vargas z. Alto Llojeta Con la Construccin de Aulas en la U.E. Jose Santos Vargas se pretende construir aulas para brindar condiciones ptimas en el buen aprendizaje de nios y adolescentes en el Macrodistrito Cotahuma debido a una deficiencia de aulas en la infraestructura educativa. Construccin U.E. Carlos Salinas Aramayo z. Central Se pretende Construir aulas en la Unidad Educativa Carlos Salinas Aramayo, para mejorar la calidad educativa para la poblacin estudiantil en el Macrodistrito Centro debido a una deficiencia de aulas en la infraestructura educativa.
Pgina 53 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Construccin Aulas y Tinglado U.E. Las Nieves z. Nieves Tembladerani Se pretende Construir aulas y tinglado para brindar mejores condiciones pedaggicas adecuadas y de seguridad fsica para la comunidad educativa U.E. Las Nieves, en la actualidad, la UE las Nieves, no cuentan con las condiciones tcnicas pedaggicas necesarias. Construccin Coliseo U.E. Chasquipampa z. Chasquipampa Se pretende Construir un coliseo para ofrecer mejores condiciones de proteccin contra los factores climticos y brindar un mejor desarrollo de las actividades fsicas y socioculturales para la comunidad educativa U.E. Chasquipampa, dado que la infraestructura es deficiente en cuanto a brindar un espacio protegido para el desarrollo de las actividades socioculturales. Adquisicin Alimento Complementario Nutribebe Se dotar a los centros infantiles de alimentos complementarios, para que contribuyan a la nutricin y desarrollo fsico e intelectual de los nios, en beneficio de su salud. Adquisicin Merienda Escolar para Estudiantes del Sistema Fiscal Se continuar con la dotacin de la merienda escolar a los estudiantes de distintos niveles, que bajo estrictos controles de calidad, estos alimentos complementan los nutrientes que son consumidos en cada uno de sus hogares, permitindoles un mejor desarrollo fsico e intelectual incrementando el rendimiento acadmico. Equipamiento Centro de Educacin Alternativa del Municipio El proyecto est dirigido a la Comunidad Educativa perteneciente a la Educacin Alternativa, que requieren dar continuidad a sus estudios o que precisan formacin permanente en y para la vida, enfocada a una educacin popular y comunitaria, educacin inclusiva priorizando a la poblacin en situacin de exclusin, marginacin o discriminacin. Llegando a un centenar de participantes en los 6 macrodistritos del Municipio Autnomo de La Paz. Equipamiento Centros de Educacin Especial El proyecto est dirigido a estudiantes comprendidos en las reas de Educacin para Personas con Discapacidad, Educacin para Personas con Dificultades en el Aprendizaje y la Educacin para Personas con Talento Extraordinario perteneciente al subsistema de Educacin Alternativa y Especial, que requieren dar continuidad a sus estudios o que precisan formacin permanente en y para la vida, enfocada a la educacin inclusiva priorizando a la poblacin en situacin de exclusin, marginacin o discriminacin. Equipamiento a Las Direcciones Distritales de Educacin La Paz I II y III Se pretende equipar las Direcciones Distritales de Educacin del Municipio, para contribuir en la calidad de atencin y educacin, que beneficiar a la poblacin estudiantil y profesores del municipio.
Pgina 54 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Implementacin Centros de Alto Rendimiento Educativo - CARES Se desarrollaran procesos de cualificacin docente, fortaleciendo los procesos de enseanza y aprendizaje de estudiantes, promoviendo los procesos de investigacin educativa de la comunidad acadmica. Dotacin y Refaccin de Mobiliario Escolar Para Unidades Educativas Se pretende dotar y refaccionar el mobiliario escolar de las unidades educativas del municipio, para reponer el mobiliario deteriorado, y de sta manera mejorar las condiciones de aprendizaje en el desarrollo de la educacin en beneficio de los estudiantes. Const. Obras Complementarias UE Alto Tembladerani Se pretende construir ms aulas para la Unidad Educativa Alto Tembladerani, que tiene el objetivo de incrementar la cobertura educativa y mejorar las condiciones necesarias para el aprendizaje de todos los estudiantes del Distrito de Cotahuma. Dotacin Material Escolar a Estudiantes del Sistema Fiscal Dotar de textos municipales escolares y materiales educativo para coadyuvar a la mejora de la calidad educativa en beneficio de los estudiantes de unidades educativas fiscales y de convenio del municipio. Equipamiento de Laboratorios de Informtica para U.E. del municipio Adquirir equipos de computacin, data show, mobiliario y materiales elctricos para la implementacin de laboratorios de informtica completos en beneficio de la poblacin estudiantil del municipio. Construccin de Bateras Sanitarias en Unidades Educativas en el Municipio Construir bateras sanitarias nuevas, para brindar mejores condiciones higinicas en las unidades educativas del municipio, para preservar la salud de la comunidad estudiantil. Alimentacin Complementaria Escolar en el Municipio Reducir el dficit de nutrientes y anemias nutricionales para lograr un mejor crecimiento, rendimiento escolar y desarrollo de capacidades en el municipio de La Paz en estudiantes de las unidades educativas fiscales y de convenio. 8.1.7.2 Direccin de Salud Cuadro N 29. Proyectos Estratgicos Servicios de Salud UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE SALUD CONST. HOSPITAL 2 NIVEL SAN ANTONIO 1.000.000 CONSTR. CENTRO DE SALUD SAN PEDRO 1.216.716 AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO CENTRO DE PROTECCION ANIMAL MUNICIPIO 1.800.000 CONSTR.HOSPITAL LA PAZ 14 DE SEPTIEMBRE 12.500.000 CONSTRUCCIN HOSPITAL DE 2 NIVEL COTAHUMA 10.500.000 CONSTRUCCIN CENTRO DE SALUD SAN JUAN LAZARETO 2.000.000 Total DIRECCIN DE SALUD 29.016.716
Pgina 55 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Const. Hospital 2 Nivel San Antonio Se pretende Consolidar la Red Hospitalaria de Segundo Nivel, con la construccin del Hospital en el Macrodistrito de San Antonio, es una operacin Multigestin una vez consolidada la expropiacin de nuevo lugar de emplazamiento se debern ajustar diseos finales para poder a partir de ello proyectar los recursos para la inversin en obras. Constr. Hospital La Paz 14 de Septiembre y Construccin Hospital de 2 nivel Cotahuma Se pretende Consolidar la red hospitalaria de segundo nivel, ambos proyectos se encuentran en plena ejecucin por lo que se les dar continuidad durante el 2014 de acuerdo a proyecciones de avance. Constr. Centro de Salud San Pedro Se pretende Construir un nuevo Centro de Salud para una mejor atencin a pacientes con patologas de menor gravedad debido a que no existe un centro de salud, que atienda a pacientes con patologa menor y otorgue una atencin adecuada y oportuna. Este es un proyecto multigestin. Construccin Centro de Salud San Juan Lazareto Es un centro de salud ubicado en la zona San Juan de Dios en la parte norte de Miraflores que tiene por objeto brindar al Macrodistrito mejores condiciones e infraestructura de salud a favor de sus habitantes. 8.1.7.3 Direccin de Deportes Cuadro N 30. Proyectos Estratgicos Direccin de Deportes UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE DEPORTES CONSTRUCCIN PALACIO DEL DEPORTE ZONA SUR ALTO OBRAJES SECTOR B 1.000.000 CONSTRUCCIN PISTA SKATEBOARDING 300.000 CONSTRUCCIN CAMPO DEPORTIVO VILLA NUEVO POTOS 1.000.000 CONSTRUCCIN COMPLEJO DEPORTIVO BAJO LOJETA Z. EL ROSAL LLOJETA 1.000.000 Total DIRECCIN DE DEPORTES 3.300.000 Construccin Palacio del Deporte Zona Sur Alto Obrajes Sector B El Palacio del Deporte de la Zona Sur, se constituye en uno de los equipamientos estratgicos ms importantes del Macrodistrito Sur, dado que es parte de la Red de Palacios Deportivos que se fueron construyendo a lo largo de estos aos, fomentando de sta manera la prctica deportiva en la poblacin con equidad de gnero en el Sector B de la Zona Alto Obrajes. Construccin Pista Skateboarding Construir una pista de Skateboarding para la poblacin juvenil de nuestro Municipio, que practica ste deporte con mucha acogida de este segmento de la poblacin.
Construccin Campo Deportivo Villa Nuevo Potos Construir un campo deportivo para fomentar la prctica deportiva de la poblacin en general con equidad de gnero en el Municipio de La Paz - zona Villa Nuevo Potos.
Pgina 56 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Construccin Complejo Deportivo Bajo Llojeta Z. El Rosal Llojeta El complejo deportivo de Bajo Llojeta El Rosal, se constituye en otro de los equipamientos estratgicos en el Macrodistrito de Cotahuma, que tambin consolida la red de palacios y complejos deportivos del Municipio de La Paz que incrementa la cobertura de ste tipo de equipamientos deportivos, con equidad de gnero y diversidad de disciplinas. 8.1.7.4 Direccin de Gnero y Generacionales Cuadro N 31. Proyectos Estratgicos Direccin de Genero y Generacionales UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE GNERO Y GENERACIONALES CONSTRUCCIN ALBERGUE TRANSITORIO ZONA MALLASA 1.618.505 CONSTRUCCIN CASA MUNICIPAL DE LA MUJER CUPILUPACA CENTRAL 150.000 CONSTRUCCIN CENTRO INTEGRAL PARA EL ADULTO MAYOR EN EL MUNICIPIO 200.000 FORTALECIMIENTO A LA ATENCIN DEL DESARROLLO DE LA PRIMERA INFANCIA (ADEPI) 2.330.936 MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA CENTROS INFANTILES-ADEPI 492.000 CONSTRUCCIN CENTRO INFANTIL WARA WARITA SECCIN GUARDIA 2.735.000 Total DIRECCIN DE GNERO Y GENERACIONALES
7.526.441
Construccin Albergue Transitorio Zona Mallasa Las intervenciones previstas para la Construccin del Albergue Transitorio Mallasa consistirn en realizar obras de drenaje pluvial, obra fina, adems de realizar la construccin de un nuevo pabelln, proyecto multigestin. Construccin Casa Municipal de la Mujer Cupilupaca Central Con la finalidad de apoyar a la promocin de estrategias productivas orientadas a las mujeres, se dar continuidad a la construccin de la Casa Municipal de la Mujer para poder dar capacitaciones, formacin tcnica y fortalecimiento al liderazgo de mujeres emprendedoras. Construccin Centro Integral Para el Adulto Mayor en el Municipio Esta operacin tiene como finalidad reunir los servicios destinados a diferentes reas como ser: sociales, culturales, econmicas y polticas; con el objetivo brindar una mejor atencin a la poblacin comprendida en la tercera edad. Fortalecimiento a la Atencin del Desarrollo de la Primera Infancia (ADEPI) Fortalecer la implementacin del proyecto Atencin y Desarrollo de la Primera Infancia (ADEPI), a travs de sus tres componentes para mejorar la calidad de vida para los nios/nias de la primera infancia (0 a 6 aos). Mejoramiento y Equipamiento Infraestructura Centros Infantiles-ADEPI Mejorar y equipar las infraestructuras de los Centros Infantiles-ADEPI con la implementacin del proyecto Atencin y Desarrollo de la Primera Infancia (ADEPI) para mejorar la calidad de vida para los nios y nias de la primera infancia (0 a 6 aos).
Pgina 57 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Construccin Centro Infantil Wara Warita Seccin Guardia Construir el Centro Infantil Wara Warita a travs de la implementacin del proyecto Atencin y Desarrollo de la Primera Infancia (ADEPI) para mejorar las condiciones de infraestructura para los nios/nias (de 0 a 6 aos). 8.1.7.5 Direccin Defensoras Municipales Cuadro N 32. Proyectos Estratgicos Direccin Defensoras Municipales UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE DEFENSORA MUNICIPAL ATENCION INTEGRAL A NI@S Y ADOLESCENTES VCTIMAS DE MALTRATO Y VIOLENCIA ACOGIDOS EN EL ALBERGUE TRANSITORIO 2.164.854 CONSTRUCCIN ALBERGUE TRANSITORIO C/CHUQUISACA SAN SEBASTIN 2.200.000 Total DIRECCIN DE DEFENSORA MUNICIPAL 4.364.854 Proteccin a Ni@S y Adolecentes Vctimas de Maltrato en el Municipio Ante el incremento de los ndices de violencia a nias, nios y Adolescentes en sus diferentes expresiones se hace necesario implementar programas de prevencin, que sensibilicen a la poblacin y que promueva una nueva cultura de no violencia en nuestra sociedad. Construccin Albergue Transitorio C/Chuquisaca Con la finalidad de preservar la seguridad y el bienestar de los nios, nias y adolescentes en situacin de violencia y/o maltrato, la Direccin de Defensora Municipal ha previsto la ampliacin gradual del actual albergue transitorio. 8.1.8 Oficiala Mayor de Culturas 8.1.8.1 Direccin de Espacios Culturales Municipales Cuadro N 33. Proyectos Estratgicos Direccin de Espacios Culturales Municipales UNIDAD EJECUTORA OPERACIN Total DIRECCIN DE ESPACIOS CULTURALES MUNICIPALES DIGITALIZACIN DE PERIDICOS Y DOCUMENTOS PATRIMONIALES EN BIBLIOTECAS EN EL MUNICIPIO 54.800 REFACCIN Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES DEL MUNICIPIO 876.372 Total DIRECCIN DE ESPACIOS CULTURALES MUNICIPALES 931.172
Digitalizacin de Peridicos y Documentos Patrimoniales en Bibliotecas en el Municipio. La digitalizacin del fondo hemerogrfico y documental contenido en las bibliotecas patrimoniales debe ser preservado para consultas posteriores de los mismos en las bibliotecas patrimoniales para la poblacin. Refaccin y Mantenimiento de Espacios Culturales del Municipio La Direccin de Espacios Culturales cuenta con instalaciones que actualmente se encuentran deteriorados debido a que la infraestructura es antigua (museos, bibliotecas y teatros) por esta razn se requiere la refaccin y mantenimiento de los mismos para brindar ambientes adecuado a la poblacin que asiste a estos ambientes municipales.
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8.1.8.2 Direccin de Patrimonio Cultural y Natural Cuadro N 34. Proyectos Estratgicos Direccin de Patrimonio Cultural Y Natural UNIDAD EJECUTORA OPERACIN Total DIRECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL ADMINISTRACIN DE LA ESCUELA TALLER LA PAZ EN EL MUNICIPIO 814.188 FORTALECIMIENTO A LA GESTIN DE LA ESCUELA TALLER LA PAZ 585.000 CAPACITACIN, PRODUCCIN E INDUCCIN LABORAL ESCUELA TALLER LA PAZ 100.000 Total DIRECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL 1.499.188 Escuela Taller La Paz en el Municipio La Escuela Taller pretende dotar de competencias tcnicas a jvenes en riesgo de exclusin econmica, social y marginal laboral entre las edades de los 16 y 24 aos, de manera que tengan mejoren sus oportunidades de acceso a un trabajo digno y de esta manera mejorar su calidad de vida. A su vez, la Direccin de Patrimonio Cultural y Natural, ha visto necesario la adquisicin de una sede para el funcionamiento de la escuela taller en el Municipio de La Paz para capacitacin de becarios y la insercin laboral de los jvenes. 8.1.8.3 Direccin de Promocin y Produccin Cultural Cuadro N 35. Proyectos Estratgicos Direccin de Promocin y Produccin Cultural UNIDAD EJECUTORA OPERACIN Total DIRECCIN DE PROMOCIN Y PRODUCCIN CULTURAL FORTALECIMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA DIRECCIN DE PROMOCIN Y PRODUCCIN CULTURAL MUNICIPIO 1.163.264 Total DIRECCIN DE PROMOCIN Y PRODUCCIN CULTURAL 1.163.264 Fortalecimiento y Equipamiento de la Direccin de Promocin y Produccin Cultural Municipio A travs de esta operacin se pretende fortalecer la Agenda Cultural y el Calendario Festivo del Municipio de La Paz, siendo que estos constituyen unos de los ms amplios y diversos del pas, generando la necesidad de efectuar polticas culturales que acompaen y apoyen en las distinta actividades promovidas para beneficio de la poblacin en su conjunto a travs de un espacio de esparcimiento y distraccin.
Pgina 59 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.1.9 Oficiala Mayor de Promocin Econmica 8.1.9.1 Direccin de Productividad y Emprendimiento Cuadro N 36. Proyectos Estratgicos Direccin de Competitividad y Emprendimiento UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO CENTRO DE ASISTENCIA PARA COMPRAS ESTATALES 377.774 CENTRO DE JVENES Y EMPLEO 360.793 FORMACIN Y CAPACITACIN TCNICA PARA JVENES 1.315.373 FORTALECIMIENTO DEL SECTOR GASTRONMICO 353.045 GESTIN DE LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL 312.860 GESTIN DE LA INCUBADORA DE EMPRESAS 1.407.983 IMPLEMENTACIN DE INFOCENTROS 142.173 PROGRAMA MUNICIPAL DE CULTURA EMPRENDEDORA 1.218.161 SERVICIOS DE CENTROS DE INNOVACIN TECNOLGICA Y CAPACITACIN 852.963 Total DIRECCIN DE COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO 6.341.125 Centro de Asistencia para Compras Estatales El proyecto est dirigido a todo tipo de empresarios que desean mejorar sus competencias o iniciar en el mercado de las compras pblicas, sobre todo en procedimientos, normativas y presentacin de propuestas; no obstante existe una afluencia a los talleres de jvenes universitarios y egresados que desean conocer sobre procesos de contratacin y normativas, a los cuales se les orienta y se proporciona informacin relevante de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) del GAMLP. Centro de Jvenes y Empleo Se brinda la posibilidad de que los/las jvenes de 15 a 30 aos de nuestro municipio, puedan beneficiarse de los servicios que ofrecemos en el rea de empleo (empleabilidad: capacidades de buscar, lograr y mantener un empleo), emprendimiento (orientacin y apoyo a encontrar el camino del emprendimiento) y Orientacin Vocacional (qu, por qu y dnde iniciar o volver a estudiar) mejorando sus capacidades para insertarse con mayor oportunidad en la vida econmica. Formacin y Capacitacin Tcnica Para Jvenes A travs de este programa se posibilita la capacitacin de jvenes de escasos recursos econmicos del municipio de La Paz, en reas tcnicas de acuerdo a la demanda del sector productivo empresarial para coadyuvar a la insercin laboral. Fortalecimiento del Sector Gastronmico El sector gastronmico tiene un registro aproximado de 1450 unidades econmicas, adicionalmente se encuentran las comideras de mercados mismas que requieren un asesoramiento en buenas prcticas de manufactura, nutricin y atencin al cliente para elevar el nivel de calidad del servicio por tanto se motivar la mejora a travs de las ferias gastronmicas. Gestin de la Agencia de Desarrollo Econmico Local El programa contempla el programa de asistencia tcnica a Micro, Pequeas y Medianas Empresas (MIPyMES) a nivel local, servicios de informacin y orientacin a jvenes en temas de empleabilidad y emprendimiento, la construccin de una marca territorial a nivel metropolitano.
Pgina 60 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Gestin de la Incubadora de Empresas Mediante el proceso de incubacin y aceleracin de empresas se apoya a fortalecer las capacidades de los jvenes residentes del rea metropolitana de La Paz, en la generacin de emprendimientos dinmicos, que motivaran a innovar nuevos productos y servicios con valor agregado. Implementacin de Infocentros El objetivo del proyecto es brindar informacin actualizada y de utilidad a emprendedores y microempresarios a cerca del comportamiento del mercado en diferentes rubros econmicos. Programa de Apoyo a Artesanos Locales El Programa de Apoyo a Artesanos Locales se establece como un mecanismo de apoyo para artesanos jvenes y artesanos con bastante experiencia en temas de promocin comercial y fomento directo a la mejora de produccin artesanal local, con la trasferencia e incorporacin de criterios formales, en diseo y desarrollo de productos, control de calidad, participacin en ferias de comercializacin etc. Programa Municipal de Cultura Emprendedora El proyecto busca promover una cultura que genere emprendimientos innovadores, de acuerdo a la vocacin productiva del Municipio de La Paz. Nuestro municipio es una regin que tiene destacada actividad emprendedora, pero no hay un adecuado apoyo para el crecimiento adecuado de estos emprendimientos, adicionalmente existe una actitud negativa de quienes deciden emprender un negocio propio. Servicios de Centros de Innovacin Tecnolgica y Capacitacin Facilita la apertura de nuevos emprendimientos de jvenes en los rubros de joyera y cermica a travs de capacitaciones y servicios de soporte productivo que permite potenciar el crecimiento de dichos emprendimientos. 8.1.9.2 Direccin de Mercados y Comercio en Vas Pblicas Cuadro N 37. Proyectos Estratgicos Direccin de Mercados y Comercio en Vas Pblicas UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE MERCADOS Y COMERCIO EN VAS PBLICAS CONTROL Y ORDENAMIENTO DEL COMERCIO EN VAS PBLICAS 2.187.208 INDUCCIN A HIJOS DE GREMIALES A LA RECONVERSIN PRODUCTIVA 409.500 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PARA LA IMPLEMENTACIN DE MERCADOS SALUDABLES EN EL MUNICIPIO 1.500.000 REFACCIN MERCADO STRONGEST ZONA 8 DE DICIEMBRE 400.000 SEGURO BSICO DE SALUD PARA GREMIALES 350.000 Total DIRECCIN DE MERCADOS Y COMERCIO EN VAS PBLICAS 4.846.708
Control y Ordenamiento del Comercio en Vas Pblicas Este proyecto tiene el objetivo de crear estrategias, planes y polticas de ordenamiento y control de las actividades comerciales en va pblica, con esto establecer reas de reubicacin liberando espacios de dominio pblico municipal. Induccin a Hijos de Gremiales a la Reconversin Productiva
Pgina 61 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Con este proyecto se contempla la implementacin de un plan de profesionalizacin tcnica productiva para incentivar a hijas/os de comerciantes minoristas a optar por otras opciones laborales. Mejoramiento de Infraestructura para la Implementacin de Mercados Saludables en el Municipio El proyecto tiene el objetivo de realizar la construccin de mercados modernos dignos y salubres as como el mantenimiento y refaccin de mercados existentes brindando mejores condiciones de la prestacin de este servicio al pblico en general. Refaccin Mercado Strongest Zona 8 de Diciembre Para la gestin 2014 se contempla el mantenimiento y la refaccin del mercado Strongest proyecto que pretende lograr un mercado ms moderno y ordenado, revalorizando la actividad comercial en el sector. Seguro Bsico de Salud Para Gremiales La Direccin de Mercados el marco de sus objetivos de promocin econmica y mejora de las condiciones de vida de sus habitantes propone implementar el Seguro Bsico de Salud para gremiales digno. Este seguro bsico busca implementar un modelo municipal de salud tomando en cuenta la atencin integral solidaria en Hospitales de Segundo Nivel, ofreciendo cobertura para servicios de atencin de salud especficos. 8.1.9.3 Direccin de Servicios Municipales Cuadro N 38. Proyectos Estratgicos Direccin de Servicios Municipales UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE SERVICIOS MUNICIPALES CONSTRUCCIN Y MEJORAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL MATADERO MUNICIPAL ACHACHICALA CENTRAL 1.600.000 CONSTRUCCIN Y MEJORAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL ZOOLGICO MUNICIPAL ZONA MALLASA 1.200.000 CONSTRUCCIN Y MEJORAS DE INFRAESTRUCTURA EN LA TERMINAL DE BUSES ZONA CHALLAPAMPA 600.000 Total DIRECCIN DE SERVICIOS MUNICIPALES 3.400.000
Construccin y Mejoras de Infraestructura en el Matadero Municipal Achachicala Central El proyecto contempla el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura del sector porcinos adems de la construccin en su primera fase de un sistema de tratamiento de afluentes brindando un servicio higinico y de calidad. Construccin y Mejoras de Infraestructura en el Zoolgico Municipal Zona Mallasa El proyecto tiene el objetivo de realizar la construccin de un nuevo reptilario para las especies albergadas en el zoolgico, adems de la construccin de un parque temtico con espacios educativos y de recreacin el pblico en general. Construccin y Mejoras de Infraestructura en la Terminal de Buses Zona Challapampa El proyecto contempla la construccin de la nueva nave posterior de la terminal de buses de La Paz mejorando los accesos de ingreso y salida de buses y la reorganizacin de casetas depsitos y oficinas administrativas mejorando el servicio a los usuarios.
Pgina 62 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.1.9.4 Direccin de Promocin Turstica Cuadro N 39. Proyectos Estratgicos Direccin de Promocin Turstica UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN DE PROMOCIN TURSTICA DIFUSIN DE LA OFERTA TURSTICA 946.308 IMPLEMENTACIN Y MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA TURSTICA DEL MUNICIPIO 396.053 MEJORAMIENTO CONTINUO DE CALIDAD DE SERVICIOS TURSTICOS 646.331 Total DIRECCIN DE PROMOCIN TURSTICA 1.988.692
Difusin de la Oferta Turstica El proyecto fortalecer la promocin turstica para generar mayor afluencia de visitantes a nuestro municipio para lo cual se dar continuidad al proyecto de paseos turstico en el chucuta bus resaltando los atractivos tursticos del municipio, implementacin de una plataforma virtual de atencin turista en on-line en beneficio de los visitantes nacionales y extranjeros. Implementacin y Mejoramiento Infraestructura Turstica del Municipio El proyecto comprende el mantenimiento permanente de la infraestructura de servicios de atencin turstica, como el mantenimiento de paradas de buses, centros de promocin turstica, miradores tursticos, sealizacin de circuitos tursticos, etc., convirtiendo al municipio en un centro integrador y distribuidor del turismo. Mejoramiento Continuo de Calidad de Servicios Tursticos El programa mejora continua de la calidad turstica tiene el objetivo de premiar y distinguir a las mejores MYPES tursticas (hoteles, operadores de turismo y restaurantes) con certificaciones de calidad. 8.1.10 Programa Barrios y Comunidades de Verdad Programa Barrios y Comunidades de Verdad El Programa Barrios y Comunidades de Verdad est encargado de afrontar de manera estructural la pobreza y mejorar la calidad de vida de los habitantes a travs de la atencin estratgica de la demanda de barrios y comunidades con la ejecucin de proyectos integrales compuestos por obras civiles y acciones de desarrollo comunitario, finalmente promover el desarrollo de las comunidades ms pobres de Zongo y Hampaturi garantizando una vida digna a sus habitantes. Este trabajo se logra gracias a la combinacin del componente fsico y desarrollo comunitario con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo, Recursos Propios y Convenios con otros organismos e instituciones. Componente Fsico Este componente es integral donde se viene realizando la construccin de obras civiles de infraestructura, como muros de contencin, vas, graderas, mejora del sistema de drenaje existente, Obras de Estabilizacin, consolidacin de reas verdes, construccin de casas comunales, guarderas, reas deportivas, reas de recreacin, construccin de mdulos sanitarios, dotacin de alumbrado pblico y mobiliario urbano.
Pgina 63 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Componente de Desarrollo Comunitario Este componente tiene consisten en la intervencin de los barrios para lograr un impacto social, a travs del acompaamiento social a la ejecucin del proyecto, seguimiento, evaluacin, estrategias de informacin social, de conservacin del medio ambiente, regularizacin del derecho propietario, prevencin de inseguridad ciudadana y riesgos naturales. Cuadro N 40. Proyectos Estratgicos Mejoramiento de Barrios Financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO ADMINISTRACIN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD MEJORAMIENTO DE OBRAS COMPLEMENTARIAS BARRIOS BID 200.000 MEJORAMIENTO DEL BARRIO VILLA DE LAS NIEVES 220.601 MEJORAMIENTO DEL BARRIO ALTO LA MERCED A-2-TIJINI 370.389 MEJORAMIENTO DEL BARRIO MAX FERNANDEZ-ALTO LAS DELICIAS 3.987.430 MEJORAMIENTO DEL BARRIO OBISPO BOSQUE BAJO 820.459 MEJORAMIENTO DEL BARRIO URBANIZACIN LLANOS 740.706 MEJORAMIENTO DEL BARRIO VALLE PACASA 600.000 Total ADMINISTRACIN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 6.939.585 Cuadro N 41. Proyectos Estratgicos Mejoramiento de Barrios Financiamiento con Recursos Propios UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO ADMINISTRACIN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD FORTALECIMIENTO ADMINISTRACIN PROGRAMA BARRIOS DE VERDAD 24.185.057 FORTALECIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD COMUNITARIO 500.300 GESTIN ADMINISTRATIVA PROGRAMA 12.000 MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 5.252.360 MEJORAMIENTO DE BARRIOS CALAMARCA INCA LLOJETA 3.329.974 MEJORAMIENTO DE BARRIOS ALTO MUNAYPATA SECTOR MIRADOR 3.508.334 MEJORAMIENTO DE BARRIOS PASANKERI NORTE ANTOFAGASTA 3.906.187 MEJORAMIENTO DE BARRIOS VILLA SAN MARTIN SECTOR QUISPE 3.107.048 MEJORAMIENTO DE BARRIOS VILLA SAN MARTIN VICENTE POMA 3.623.029 MEJORAMIENTO OBRAS COMPLEMENTARIAS BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD MUNICIPIO 5.379.792 MEJTO. BARRIO SECTOR GUARDIA B. METROPOLITA. 4.102.599 MEJTO. DE BARRIOS ALTO KUPINI BARRIO MINERO 4.147.332 MEJTO. DE BARRIOS CENTRAL ALTO TACAGUA ZONA CALVARI.V.N.PT. 3.974.018 MEJTO. DE BARRIOS COTAHUMA TEMBLADERANI BAJO ZONA A. INCA LLOJETA 1.316.774 MEJTO. DE BARRIOS LA MERCED SECTOR B ZONA 23 DE MARZO 3.519.257 MEJTO. DE BARRIOS SANTA FE CONSTRUCTORES-1 DE MAYO ZONA 1MAY CONSTRUCT. 928.650 Total ADMINISTRACIN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 70.792.711
Los proyectos en los distritos rurales Zongo y Hampaturi estn enfocados bajo una luchan integral contra la pobreza, mediante mecanismos participativos y de corresponsabilidad de las comunidades beneficiadas, productiva y de desarrollo comunitario ayudando a la comunidad a desarrollar las perspectivas, la competencia, la auto confianza y el desempeo que garanticen un esfuerzo comunitario sostenido y responsable, para la gestin 2014 se realizaran las siguientes intervenciones:
Pgina 64 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Cuadro N 42. Proyectos Estratgicos Implementacin Comunidades de Verdad Financiamiento con Recursos Propios UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO ADMINISTRACIN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD IMPLEMENTACIN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD CHECKA CHINCHAYA 2.558.898 IMPLEMENTACIN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD LOROCOTA 2.559.272 IMPLEMENTACIN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD MONTE VERDE 1.219.913 IMPLEMENTACIN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD VALLE DE LAS ANIMAS OTRA 2.743.110 Total ADMINISTRACIN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 9.081.193
8.1.10.1 Administracin del Parque Urbano Central Cuadro N 43. Proyectos Estratgicos Administracin del Parque Urbano Central UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO ADMINISTRACIN PARQUE URBANO CENTRAL MANTENIMIENTO DEL PARQUE URBANO CENTRAL 3.908.386 ENMALLADO PERIMETRAL SECTOR SUR PUC - DISTRITAL 200.000 ESTABILIZACIN DE TALUDES MUSEO PIPIRIPI PUC - DISTRITAL 400.000 CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DEL PARQUE LAIKACOTA PUC-DISTRITAL 3.000.000 Total ADMINISTRACIN PARQUE URBANO CENTRAL 7.508.386 Mantenimiento del Parque Urbano Central Debido a que el Parque Urbano Central se encuentra emplazado en un rea que tiene caractersticas topogrficas y geolgicas complejas y en cumplimiento a normativa vigente los Gobiernos Municipales tienen bajo su tuicin la responsabilidad de mantener los bienes municipales de manera adecuada y eficiente es necesario realizar la contratacin de equipo de maquinaria pesada para el adecuado mantenimiento del PUC. Enmallado Perimetral Sector Sur PUC - Distrital Esta operacin tiene como objetivo construir un cerramiento con estructura metlica y enmallado perimetral, para resguardar los bienes municipales y la seguridad de los mismos usuarios en el Sector Sur del PUC, para la poblacin en general del Municipio de La Paz. Estabilizacin de Taludes Museo PIPIRIPI PUC - Distrital Esta operacin tiene como objetivo realizar trabajos de estabilizacin en los Taludes de predios del Museo PIPIRIPI, para contar con un equipamiento en adecuadas condiciones de uso en el macrodistrito centro. Construccin y Mejoramiento del Parque Laikacota PUC-Distrital En la gestin 2014 se ha previsto construir y mejorar las reas de recreacin en el parque Laikacota del Macrodistrito Centro del Municipio de La Paz para brindar espacios recreativos adecuados y para mayor bienestar de la poblacin.
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8.1.11 Programa Drenaje Pluvial Proyectos Estratgicos Programa de Drenaje Pluvial UNIDAD EJECUTORA OPERACIN Total ADMINISTRACIN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL MUNICIPIO 5.363.246 CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL SOBRE DRENAJE PLUVIAL EN LA CIUDAD DE LA PAZ 2.227.200 CONSTRUCCIN Y REPARACIN DEL EMBOVEDADO DEL RO JANCOKOLLO SECTOR AVENIDA LANDAETA 4.750.000 CONSTRUCCIN DEL EMBOVEDADO DEL RIO LUQUICHAPI CUENCA DEL HUALLPAJAHUIRA DISTRITAL - PDP II 2.220.000 CONSTRUCCIN OBRAS DE CONTROL DE LA EROSION EN LA CUENCA ARUNTAYA IRPAVI II - PDP II 1.531.200 CONSTRUCCIN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO RO CHOJALARCA MUNICIPIO - PDP II 6.376.000 OBRAS DE CONTROL DE EROSIN Y REPARACIN EN LAS CUENCAS HUAYLLANI Y KELLUMANI 15.113.000 SISTEMATIZACIN DE DRENAJE PLUVIAL CUENCA RIO LA PAZ 696.000 Total ADMINISTRACIN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL 38.276.646 Administracin del Programa de Drenaje Pluvial Municipio El proyecto busca mejorar la implementacin del Sistema de Drenaje Pluvial, as de esta manera incrementar la seguridad de la ciudad, disminuir los factores de vulnerabilidad fsico naturales y mitigar el impacto de las amenazas en relacin al estado del Sistema de Drenaje; en beneficio de la poblacin. Capacitacin y Educacin Ambiental sobre Drenaje Pluvial en la Ciudad de La Paz La operacin tiene el propsito de fortalecer la Educacin Ambiental en la ciudad de La Paz, tambin se espera concientizar a la poblacin sobre los riesgos de echar basura en sumideros, bvedas y canales, as como deforestar laderas, contaminar ros y otras acciones que van en desmedro del sistema de drenaje. Construccin y Reparacin del Embovedado del Ro Jancokollo Sector Avenida Landaeta Se prev construir y reparar el embovedado del Ro Jancokollo para reducir el riesgo en el Sector de la Avenida Landaeta para mayor seguridad de los habitantes de la zona. Construccin del Embovedado del Ro Luquichapi Cuenca del Huallpajahuira Distrital - PDP II Debido a la profundizacin de la quebrada del Ro Luquichapi, lo que ocasiona derrumbes en el sector se tiene prevista la construccin del Embovedado para mitigar el riesgo en la Cuenca del Huallpajahuira, para beneficio de la poblacin en general. Construccin Obras de Control de la Erosin en la Cuenca Aruntaya Irpavi II PDP II En consideracin a que la Cuenca Aruntaya presenta grandes cantidades de material de arrastre que es depositado a lo largo del rio del mismo nombre, lo que ocasiona desbordes del rio se vio por conveniente construir obras de control de erosin para retener el material de arrastre en la cuenca del Aruntaya en beneficio de la poblacin en general.
Pgina 66 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Construccin y Reparacin del Embovedado Ro Chojalarca Municipio PDP II El proyecto de construccin y reparacin del embovedado del Ro Chojalarca tiene como finalidad mitigar los riesgos en el sector de la calle Rodrguez y adyacentes para el bienestar de la poblacin. Obras de Control de Erosin y Reparacin en las Cuencas Huayllani y Kellumani Debido a las condiciones de erosin alta en las cuencas de los Ros Huayllani y Kellumani, se tiene previsto construir obras de ordenamiento ecolgico territorial de uso de suelo, para beneficio de los habitantes de la zona. Sistematizacin de Drenaje Pluvial Cuenca Rio La Paz Se pretende sistematizar la informacin de la red de Drenaje Pluvial para planificar el mantenimiento, construccin y reparacin de la infraestructura hidrulica en toda la cuenca del Rio La Paz de manera de prevenir riesgos y prestar un mejor servicio a la poblacin del municipio de La Paz. 8.1.12 Direccin Especial de Movilidad Urbana y Vialidad 8.1.12.1 Unidad Especial de Movilidad Cuadro N 44. Proyectos Estratgicos de Movilidad Unidad Especial de Movilidad UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO UNIDAD ESPECIAL DE MOVILIDAD ADMINISTRACIN DE LA GUARDIA MUNICIPAL DEL TRANSPORTE 11.938.553 ADMINISTRACION DE ESTACIONAMIENTOS Y USOS DE VIA 1.643.705 TOTAL UNIDAD ESPECIAL DE MOVILIDAD 13.582.258 Administracin de la Guardia Municipal del Transporte Debido al crecimiento del parque automotor, el incumplimiento de las rutas y recorridos, las tarifas de transporte pblico sindicalizado y considerando el actual sistema de transporte, esta operacin pretende reorganizar y mejorar el actual sistema de transporte pblico y privado para mejorar la accesibilidad al sistema de transporte para los usuarios en el municipio de La Paz. Administracin de Estacionamientos y Usos de Va Considerando que en la ciudad de La Paz existen pocos lugares autorizados para el parqueo de motorizados, esta operacin pretende administrar estacionamientos y vas pblicas, para mejorar las condiciones de circulacin de conductores y peatones, y de esta forma implementar un nuevo sistema de regulacin de espacios pblicos para estacionamientos de vehculos.
Pgina 67 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.1.12.2 Unidad Especial de Infraestructura y Sealizacin Vial Cuadro N 45. Proyectos Estratgicos de Infraestructura y Sealizacin Unidad Especial de Infraestructura y Sealizacin Vial UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO UNIDAD ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA Y SEALIZACIN VIAL GESTION INTEGRAL DE TRFICO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ 4.795.391 MANTENIMIENTO DE VIAS (BACHEOS) EN EL MUNICIPIO 6.000.000 MANTENIMIENTO Y SEALIZACION DE VIAS EN EL MUNICIPIO 3.500.000 MANTENIMIENTO - RECAPAMIENTO ASFALTICO DE VIAS EN EL MUNICIPIO 5.000.000 TOTAL UNIDAD ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA Y SEALIZACIN VIAL 19.295.391 Gestin Integral de Trafico del Municipio de La Paz El proyecto pretende implementar un nuevo Servicio Semafrico en la Ciudad de La Paz, con el fin de modernizar de forma integral el sistema de semaforizacin, para ordenar y asegurar la libre circulacin de todos los peatones (el mismo que debe incluir a personas con discapacidades fsicas), disendolo de manera que se pueda adaptar al futuro proyecto de Transporte Masivo, como al ordenamiento de circulacin de transporte pblico y privado. Asimismo, debido a la adquisicin del nuevo sistema de semaforizacin, la red de semforos se ampliar a las laderas y periferias de la ciudad y de esta forma mejorar la transitavilidad y circulacin de los peatones y vehculos. Mantenimiento, Recapamiento y Sealizacin de Vas en el Municipio Se pretende la implementacin y mantenimiento de la sealizacin vial mejorando la circulacin vehicular en diferentes arterias de la ciudad de La Paz, donde los principales problemas son el exceso de velocidad, conflicto entre vehculos motorizados y peatones, movimientos de giro, condiciones de visibilidad deficientes que pone en riesgo la seguridad de los peatones. Proyectos de Asfaltado Como todos los aos, y conforme la planificacin vial del municipio es necesario continuar con la conclusin, ampliacin, mejora y apertura de nuevas vas de carcter estratgico para la ciudad, proyectos de asfalto que se detallan a continuacin: 1. Mejoramiento Vial Av. Landaeta Varias Zonas 2. Asfaltado Calle Almirante Grau San Pedro Bajo 3. Asfaltado Ingreso a Ciudadela Ferroviaria 4. Asfaltado y Obras Complementarias Av. Ramiro Castillo 5. Mejoramiento Vial Av. Yolanda Bedregal 6. Asfaltado Varias Calles Zona Pacasa Central 7. Asfaltado Calle Luis XV 8. Asfaltado Av. Principal Pea Azul-Koani 9. Asfaltado Av. Javier del Granado
Pgina 68 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Mejoramiento Vial Av. Landaeta Varias Zonas En la gestin 2014 se prev el Asfaltado de la Av. Landaeta, debido a que la va se encuentra con un alto grado de deterioro, por lo tanto se prev mejorar la misma para una mejor transitabilidad en el Macrodistrito de Cotahuma. Asfaltado Calle Almirante Grau San Pedro Bajo Para la siguiente gestin est programado el Asfaltado de un tramo de la Calle Almirante Grau en la Zona de San Pedro Bajo para mejorar la transitabilidad de la zona y as contar con una va que optimizar los tiempos flujo vehicular ms descongestionar. Asfaltado Ingreso a Ciudadela Ferroviaria En la gestin 2014 se prev el Asfaltado del acceso a Ciudadela Ferroviaria Vista (Calle Alfredo Otero Zona Bella Vista), debido a que la va se encuentra con un grado de deterioro considerable, por lo tanto se prev mejorar la misma para una mejor conexin entre las diferentes zonas del Macrodistrito Sur. Asfaltado y Obras Complementarias Av. Ramiro Castillo El proyecto est en el Macrodistrito de Perifrica, en la zona se pretende asfaltar y realizar el mejoramiento vial para mejorar el trfico de vehculos y peatones en la zona. Mejoramiento Vial Av. Yolanda Bedregal Con este proyecto se pretende realizar obras de mejoramiento vial en la Av. Yolanda Bedregal y as de esta manera beneficiar a los vecinos del sector y a la poblacin mejorando la transitabilidad vehicular y peatonal. Asfaltado Varias Calles Zona Pacasa Central El proyecto comprende el asfaltado de varias calles de la Zona Pacasa Central debido a que la va se encuentra con un grado de deterioro considerable, por lo tanto se prev mejorar la misma para una mejor conexin entre las diferentes zonas del Macrodistrito San Antonio. Asfaltado Calle Luis XV En la gestin 2014 se prev el Asfaltado de la Calle Luis XV, para mejorar la transitabilidad y contar con una mejor conexin entre las diferentes zonas del Macrodistrito Sur. Asfaltado Av. Principal Pea Azul-Koani El proyecto est en el Macrodistrito Sur, en la zona se pretende asfaltar la Av. Principal Pea Azul Koani para mejorar el trfico de vehculos y peatones en la zona. Asfaltado Av. Javier del Granado Para la siguiente gestin est programado el Asfaltado de la Av. Javier del Granado en el Macrodistrito Sur para mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal de la zona.
Pgina 69 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.1.13 Programa de Transporte Masivo Cuadro N 46. Proyectos Estratgicos Programa de Transporte Masivo UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO ADMINISTRACIN PROGRAMA DE TRANSPORTE MASIVO ELABORACIN ESTUDIOS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MUNICIPIO 500.000 MODERNIZACIN DEL ACTUAL SISTEMA DE TRANSPORTE PBLICO PARA UN NUEVO SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO 2.550.000 Total ADMINISTRACIN PROGRAMA DE TRANSPORTE MASIVO 3.050.000 Elaboracin Estudios para la Implementacin del Sistema Integrado de Transporte Para la implementacin del Sistema Integrado de Transporte Masivo, es necesario contratar estudios, complementarios a nivel de diseo final. Modernizacin del actual Sistema de Transporte Pblico para un nuevo Sistema De Transporte Masivo Esta operacin tiene el propsito principal de contar un prototipo de bus de alta capacidad para realizar los Estudios Tcnicos necesarios que permitan medir su capacidad y funcionamiento en nuestro municipio. 8.1.14 Servicio de Transporte Municipal Cuadro N 47. Proyectos Estratgicos Servicio de Transporte Municipal UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO ADMINISTRACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL ADMINISTRACIN GESTION SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL 19.653.585 FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO 50.500.000 CONSTRUCCIN DE LA TERMINAL DE TRANSFERENCIA DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO 1.000.000 Total ADMINISTRACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL 71.153.585
Administracin Gestin Servicio de Transporte Municipal El proyecto consiste en implementar un servicio pblico de transporte municipal de calidad, que sirva de modelo para la implementacin de las rutas alimentadoras del sistema integrado de transporte masivo, sin que compita con el actual servicio pblico de transporte. Fortalecimiento Servicio de Transporte Municipal A travs de esta operacin, el GAMLP pretende Implementar un servicio pblico de transporte urbano de pasajeros municipal, a travs de la adquisicin de una segunda flota de Buses que sea utilizado por los habitantes de las zonas ms alejadas de la ciudad, en las cuales el servicio de transporte es deficiente o en muchos casos inexistente.
Pgina 70 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.2 Proyectos Estructurantes 8.2.1 Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica Cuadro N 48. Proyectos Estructurantes Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO OFICIALA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA CONSTRUCCIN PUENTE VEHICULAR ENTRE LA AV. GUTIERREZ Y CALLE REGIMIENTO CASTRILLO 5.000.000 MEJORAMIENTO INTEGRAL PLAZA GARITA DE LIMA DISTRITO 7 6,818,857 Total OFICIALA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA 11.818.857 Construccin Puente Vehicular entre la Av. Gutierrez y calle Regimiento Castrillo El proyecto estructurante Construccin Puente Vehicular entre la Av. Gutierrez y calle Regimiento Castrillo conectara las zonas de Villa San Antonio y Villa Copacabana con Miraflores, mediante la construccin de un nuevo puente y las obras de construccin en sus accesos. Asimismo se aliviara el congestionamiento vehicular existente en horas pico entre ambos distritos. Mejoramiento Integral Plaza Garita de Lima Distrito 7 El proyecto estructurante ubicado en la zona 14 de septiembre de la Subalcaldia Max Paredes, tiene el objetivo de revitalizar la plaza Garita de Lima, mediante una intervencin integral con la mejora de las vas de circulacin peatonal y vehicular as como el tratamiento de reas verdes y reas pasivas o de descanso dentro del rea de influencia, mejorando las condiciones urbanas del sector y la calidad de vida de los ciudadanos. 8.2.2 Subalcalda San Antonio y Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica Cuadro N 49. Proyectos Estructurantes Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO OFICIALA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA MEJORAMIENTO VIAL AVENIDA CIRCUNVALACIN DISTRITO14 4.000.000 ADMINISTRACIN SUBALCALDA IV SAN ANTONIO MEJORAMIENTO VIAL AVENIDA CIRCUNVALACIN D 14 2.000.000 Total OFICIALA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA 6.000.000 Mejoramiento Vial Av. Circunvalacin Distrito 14 Para la ampliacin y consolidacin de la Av. Circunvalacin, la Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica, tiene planificado en su primer tramo (altura Av. Imperial) la construccin de un muro de contencin que permita estabilizar la plataforma vial del tramo. La solucin estructural contendr un sistema de fundacin profunda en base a los estudios de suelos que se realicen dentro del proyecto. La Subalcalda de San Antonio, tiene previsto realizar los trmites administrativos correspondientes a la expropiacin de aquellos inmuebles ubicados sobre la Av. Circunvalacin (zonas Pacasa Central y Ro Viscachani) hasta la cancelacin y posterior demolicin de los mismos, paralelamente la OMIP estabilizar un tramo de la va de 100 m de plataforma mediante el muro de contencin.
Pgina 71 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.2.3 Subalcalda Cotahuma Cuadro N 50. Proyectos Estructurante Sub Alcalda Cotahuma UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO ADMINISTRACIN SUBALCALDA I COTAHUMA MEJORAMIENTO VIAL AV. 8 DE MAYO - AV NIO KOLLO DISTRITO 5 4.800.000 Total ADMINISTRACIN SUBALCALDA I COTAHUMA 4.800.000
Mejoramiento Vial Av. 8 de Mayo - Av. Nio Kollo Distrito 5 El proyecto se ubica en el Distrito N 5 del Macrodistrito Cotahuma, tiene como objetivo implementar una va estratgica al complementar el trayecto entre las zonas de Nio Kollo y de Alto Tacagua, que har transitable la va en toda poca del ao. 8.2.4 Subalcalda Perifrica Cuadro N 51. Proyecto Estructurantes Subalcalda Perifrica UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO ADMINISTRACIN SUBALCALDA III PERIFRICA ASFALTADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS AV. PEDRO TARIFA-VARIAS CALLES D-12 700.000 MEJORAMIENTO VIAL CONEXION AV. 27 DE MAYO - 25 DE JULIO DISTRITAL 2.200.000 Total ADMINISTRACIN SUBALCALDA III PERIFRICA 2.900.000
Asfaltado y Obras Complementarias Av. Pedro Tarifa-Varias Calles D-12 El proyecto ASFALTADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS AV. PEDRO TARIFA-VARIAS CALLES D-12, busca mejorar la va hasta la calle chirca toda vez que se constituye una avenida estratgica, por otro lado se implementaron acciones en las zonas San Juan Lazareto y villa Lazareto para estabilizar la plataforma de la va y proteger a las viviendas que estn en constante riesgo por la alta pendiente del terreno. El proyecto se encuentra en su etapa final quedando pendiente para la gestin 2015 el tramos 6 que consiste en la construccin de un viaducto en la zona Delicias Central. Mejoramiento Vial Conexin 27 de Mayo 25 de Julio distrital El proyecto consiste en conectar las vas estructurales 27 de mayo y 25 de julio del Distrito N 12 mediante el la implementacin de acciones de mejoramiento vial entre ambas zonas. Esta conexin permitir que se descongestione la Av. Perifrica del trfico vehicular especialmente de vehculos pesados que llegan o se dirigen hacia el Norte del Departamento de La Paz. Para la gestin 2014 se iniciar el trmite de las expropiaciones de las viviendas que se encuentran en este tramo para poder dar curso a la unin de estas avenidas importantes. 8.2.5 Subalcalda Centro Cuadro N 52. Proyecto Estructurantes Subalcalda Centro UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO ADMINISTRACIN SUBALCALDA VII CENTRO MEJORAMIENTO VIAL CUC (RECUPERACIN URBANA DEL CENTRO HISTRICO) CASCO VIEJO 1.400.000 MODERNIZACIN DE LA AV. SAAVEDRA DISTRITAL 1.500.000 Total ADMINISTRACIN SUBALCALDA VII CENTRO 2.900.000
Pgina 72 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Mejoramiento Vial CUC (Recuperacin Urbana del Centro Histrico) Zona Casco Viejo La Subalcalda Centro, tiene previsto realizar las obras pertinentes a este proyecto, como parte del proyecto estructurante Recuperacin Urbana Del Centro Histrico (Cableado Subterrneo, Renovacin de Aceras, Iluminacin, Sealizacin y Mobiliario).Dichas obras consisten en la revitalizacin del centro histrico dentro un permetro comprendido entre las calles Ballivian, Ingavi , Potos, Mercado, Colon, Ayacucho, Socabaya, Genaro Sanjinez, Bueno y Loayza (de acuerdo al alcance del presupuesto), de manera conjunta entre la Subalcalda Centro y Oficiala Mayor de Culturas. Modernizacin de la Av. Saavedra Distrital Este proyecto es parte del proyecto estructurante Modernizacin de la Av. Saavedra Desde los Puentes Trillizos Hasta el Mercado Yungas, el cual se viene ejecutando por etapas durante varias gestiones con recursos del fondo de atencin al ciudadano. Este proyecto de revitalizacin integral se ha trabajado de manera coordinada con la Direccin de Patrimonio Tangible, para una intervencin total del rea delimitada. Para la gestin 2014 se implementarn acciones desde la rotonda del Estado Mayor hasta el ingresos a los puentes trillizos, dichos trabajos comprenden entre otros, la sealizacin horizontal y vertical. 8.2.6 Subalcalda Zongo Cuadro N 53. Proyectos Estructurante Sub Alcalda Zongo UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO ADMINISTRACIN SUBALCALDA IX ZONGO CONSTRUCCIN PUENTE VEHICULAR ZONGO CHORO SOBRE EL RIO COROICO MACRODISTRITAL 3.500.000
Total ADMINISTRACIN SUBALCALDA I COTAHUMA 3.500.000 Construccin Puente Vehicular Zongo Choro Sobre el Rio Coroico Macrodistrital La Subalcalda Zongo, para el 2014 prioriz como Proyecto Estructurante la Construccin Puente Vehicular Zongo Choro Sobre el Rio Coroico. El proyecto cuenta con estudio a nivel TESA y ser construido sobre el Ro Coroico. El proyecto contempla la construccin de un puente (viga losa) con un largo aproximado de 145 metros lineales, con una capacidad de circulacin de dos vehculos integrando a las comunidades de la Central Zongo Choro (Comunidades Monte Verde, Monte Olivo, Ingavi, Esperanza, Esperanza 2, Cobija, Zongo Trpico) y la carretera Caranavi Guanay, logrando de esta manera que dichas comunidades puedan sacar sus productos hacia el municipio de La Paz, brinden mejores y ms eficientes servicios de educacin, salud y mantenimiento de vas vecinales. 8.2.7 Administracin Programa Drenaje Pluvial Cuadro N 54. Proyecto Estructurantes Administracin Programa Drenaje Pluvial UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO ADMINISTRACIN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL CONSTRUCCIN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO RO APUMALLA MUNICIPIO - PDP II 26.406.00 CONSTRUCCIN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO DEL RIO GRINGOJAHUIRA DISTRITAL - PDP II 4.320.00 CONSTRUCCIN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO DEL RIO PANTEN CEMENTERIO GRAL DISTRITAL - PDP II 4.566.00 Total ADMINISTRACIN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL 35.292.00
Pgina 73 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Construccin y Reparacin del Embovedado Ro Apumalla Municipio - PDP II Esta es una obra complementaria al proyecto estructurante denominado Av. del Electricista - Apumalla - Tripartita Fase II . El Programa de Drenaje Pluvial (PDP) contrato de prstamo 2440 BL/BO, tiene prevista la construccin y reparacin del embovedado Ro Apumalla, que est dividido en dos tramos, el primero desde la calle Sapaqui hasta la calle Asuncin y el segundo desde la calle Aliaga hasta la conexin con la bveda nueva (altura nudo vita). Construccin y Reparacin del Embovedado del Rio Gringojahuira Distrital - PDP II Esta es una obra complementaria al proyecto estructurante denominado Apertura Vial Av. Gringojahuira desde la Av. Zabaleta hasta la Av. Regimiento Castrillo . Se tiene como objetivo la construccin de 300 m de bveda nueva de HA con solera revestida con sillares y paredes laterales revestidas con piedra cortada y la reparacin de la bveda, entre las calles Castrillo y la rotonda de la Av. Zabaleta. Se realizar la construccin de muros, conformacin de plataforma, obras complementarias, el asfaltado y obras de drenajes. La obra limita al este con Villa Armona, al oeste y norte con San Antonio sector 6, al sur con macrodistrito Centro. Construccin y Reparacin del Embovedado del Rio Panten Cementerio General Distrital - PDP II Esta es una obra complementaria al proyecto estructurante denominado Moderna Pasarela Peatonal - Cementerio General - Mercado De Flores. El Programa de Drenaje Pluvial (PDP) contrato de prstamo 2440 BL/BO, tiene prevista la construccin y reparacin del embovedado del Rio Panten sector cementerio general, misma que consiste en el cambio de alineacin de la bveda del Rio Panten, desde la esquina de las calles Baptista y Aliaga, hasta la confluencia con la bveda del Rio Apumalla (esquina calle Aliaga y Av. Apumalla), lo que implica que desde la altura de la calle Aliaga hacia aguas abajo, la bveda actual del Rio Panten ser utilizada como colector de aguas sanitarias. 8.2.8 Direccin Especial de Movilidad, Transporte y Vialidad Cuadro N 55. Proyecto Estructurantes Direccin Especial de Movilidad, Transporte y Vialidad UNIDAD EJECUTORA OPERACIN MONTO DIRECCIN ESPECIAL MOVILIDAD, TRANSPORTE Y VIALIDAD AMPLIACIN AV. COSTANERA CALLE 33 A LA 60 DE CHASQUIPAMPA, FASE III 3.360.000 Total DIRECCIN ESPECIAL DE MOVILIDAD, TRANSPORTE Y VIALIDAD 3.360.000
Ampliacin Av. Costanera calle 33 a la 60 de Chasquipampa, Fase III Estas son obras que pasarn a ser parte del proyecto estructurante denominado Const. Vial en la prolongacin av. Costanera desde c 37 hasta la c 53 Chasquipampa misma que se ubica en el Macro Distrito Sur MD5. Mediante el proyecto, de la ampliacin Av. costanera calle 33 a la 60 de Chasquipampa, Fase III Distrital, se ampliara el ancho de va por el flujo importante de vehculos que conectara al distrito 19 y con el proyecto Construccin vial en la prolongacin Av. Costanera desde calle 37 hasta la calle 53 Chasquipampa se conformara el paquete estructural para su posterior asfaltado.
Pgina 74 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados 8.3 Proyectos Sectoriales El monto destinado al Fondo Sectorial asciende a la suma de Bs9.390.450, la composicin por rea de estas intervenciones en el POA 2014 se detalla a continuacin: Cuadro N 56. Monto de los Proyectos Sectoriales Nuevos por rea de Intervencin OFICIALA REA DE INTERVENCIN MONTO (Bs) PORCENTAJE OFICIALA MAYOR DE PLANIFICACIN PARA EL DESARROLLO ADMINISTRACIN TERRITORIAL 3.493.585 37% OFICIALA MAYOR DE DESARROLLO HUMANO EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 916.087 10% DIRECCIN DE COORDINACIN TERRITORIAL FISCALIZACIN DE COMPETENCIAS MUNICIPALES 1.164.486 12% OFICIALA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA SERVICIOS DE LUMINARIAS 3.816.292 41% TOTAL GENERAL 9.390.450 100% Dentro de las reas de intervencin definidas para los proyectos sectoriales nuevos registrados, en el POA 2013 se comprende un 12% a la Direccin de Coordinacin Territorial para la fiscalizacin integral en competencias municipales, 41% para la Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica que concentra Servicios Pblicos Luminarias, un 37% le corresponden a la Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo para el programa de Administracin Territorial, y finalmente 10% para la Oficiala Mayor de Desarrollo Humano, en temas relacionados a Equipamiento Educativo. 8.3.1 Fiscalizacin Integral Municipal Las operaciones sectoriales de la Direccin de Coordinacin Territorial estn enfocadas en el fortalecimiento a las Subalcaldas para mejorar los procesos de fiscalizacin integral para actividades prediales, econmicas, ambientales y de publicidad exterior. Se prioriza para ello un monto de Bs.1.164.486 de acuerdo a la distribucin por Macrodistrito como se detalla a continuacin:
Grfico N 6. Presupuesto Sectorial para Fiscalizacin Integral Municipal
8.3.2 Servicios Pblicos - Luminarias Con el fin de desconcentrar responsabilidades y mejorar la atencin oportuna en el caso de servicios de mantenimiento, prevencin y ampliacin de alumbrado pblico, la Oficiala Mayor de Infraestructura Pblica ha desconcentrado Bs3.816.292 para la adquisicin de luminarias y repuestos as como de personal tcnico que realice un trabajo especializado en los diferentes distritos de cada Subalcalda. A continuacin observa la distribucin correspondiente por macrodistrito: 0% 5% 10% 15% 20% 25% SUB I COTAHUMA SUB II MAXIMILIANO PAREDES SUB III PERIFRICA SUB IV SAN ANTONIO SUB V SUR SUB VII CENTRO 15% 15% 15% 15% 19% 21%
Pgina 75 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Grfico N 7. Presupuesto Sectorial para Servicios Pblicos y Luminarias
8.3.3 Administracin Territorial El Proyecto sectorial de la Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo, est destinado principalmente a fortalecer los servicios desconcentrados de aprobacin de planos, fraccionamiento en propiedad horizontal, divisin y particin, regularizacin de trazos facilitando la atencin al ciudadano y la respuesta oportuna e inmediata. La inversin es de Bs.3.493.585 y su distribucin por Macrodistritos se la detalla en el siguiente grfico. Grfico N 8. Presupuesto Sectorial para Administracin Territorial
8.3.4 Infraestructura y Equipamiento Educativo En lo que respecta al rea de educacin el fondo sectorial apoya con inversiones en mantenimiento y refacciones menores de unidades educativas, el monto total alcanza a Bs916.087, a continuacin se detalla la inversin destinada por Macrodistrito:
0% 5% 10% 15% 20% 25% SUB I COTAHUMA SUB II MAXIMILIANO PAREDES SUB III PERIFRICA SUB IV SAN ANTONIO SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIII HAMPATURI SUB IX ZONGO 14% 14% 14% 12% 24% 5% 11% 3% 3% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% SUB I COTAHUMA SUB II MAXIMILIANO PAREDES SUB III PERIFRICA SUB IV SAN ANTONIO SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIII HAMPATURI SUB IX ZONGO 11% 13% 10% 9% 14% 8% 13% 9% 13%
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8.4 Proyectos Desconcentrados El Fondo de Desconcentracin que contempla la distribucin de presupuesto a las Subalcaldas de los nueve (9) Macrodistritos, orientando la inversin a la ejecucin de: Obras de mejoramiento integral de barrios y comunidades Fortalecimiento de las Subalcaldas para su equipamiento, mejoramiento y mantenimiento de su infraestructura. Supervisin municipal desconcentrada Defensa de los lmites municipales Desarrollo productivo y turstico en los distritos rurales del municipio. DESCONCENTRADA MONTO (Bs) PORCENTAJE CONSTRUCCIN, MANTENIMIENTO Y EQUIPAMIENTO SUBALCALDIAS 1.450.000 10% DEFENSA DE LIMITES MUNICIPALES 4.500.000 32% MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS 5.500.000 39% DESARROLLO PRODUCTIVO Y TURSTICO DISTRITOS RURALES 700.000 5% SUPERVISIN DESCONCENTRADA SUBALCALDIAS 1.940.000 14% TOTAL GENERAL 100%
8.4.1 Fortalecimiento de las Subalcaldas Este componente hace referencia a la dotacin de recursos para la construccin, mantenimientos y dotacin de equipamiento para las Subalcaldas, cuyo monto asciende a Bs1.636.001, a continuacin se detalla la inversin destinada a cada Macrodistrito: 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% SUB I COTAHUMA SUB II MAXIMILIANO PAREDES SUB III PERIFRICA SUB IV SAN ANTONIO SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIII HAMPATURI SUB IX ZONGO 5% 10% 6% 4% 5% 1% 5% 35% 28%
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Grfico N 10. Presupuesto Desconcentrado Fortalecimiento Subalcaldas
8.4.2 Defensa de Lmites Municipales El componente de defensa de lmites municipales tiene como objetivo consolidar las intervenciones territoriales en las reas fronterizas de nuestro municipio, para este fin se asignaron recursos por un monto de Bs2.500.000, concentrados en la Direccin de Ordenamiento Territorial.
8.4.3 Mejoramiento Integral de Barrios y Comunidades El componente de Mejoramiento Integral de Barrios contempla la asignacin de recursos para coadyuvar con las intervenciones realizadas con el Programa Barrios de Verdad, para este fin se asignaron recursos por un monto de Bs5.700.219, distribuidos de la siguiente manera: 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% SUB I COTAHUMA SUB II MAXIMILIANO PAREDES SUB III PERIFRICA SUB IV SAN ANTONIO SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIII HAMPATURI SUB IX ZONGO 12% 12% 12% 20% 16% 6% 9% 6% 6% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% SUB I COTAHUMA SUB II MAXIMILIANO PAREDES SUB IV SAN ANTONIO SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VIII HAMPATURI SUB IX ZONGO 12% 6% 6% 20% 16% 20% 20%
Pgina 78 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Grfico N 11. Presupuesto Desconcentrado Mejoramiento Integral de Barrios
8.4.4 Desarrollo Productivo y Turstico Distritos Rurales Debido a la necesidad de generar actividades de desarrollo productivo y turstico en los distritos rurales del municipio se ha establecido la asignacin de recursos por un monto de Bs700.000, distribuidos de la siguiente manera: Grfico N 12. Presupuesto Desconcentrado Desarrollo Productivo Turstico Distritos Rurales
8.4.5 Supervisin Desconcentrada Subalcaldas Se contempla tambin un presupuesto asignado a la supervisin municipal desconcentrada que apoye la presencia del municipio en el seguimiento a la ejecucin fsica y administrativa de los diferentes proyectos vecinales elegibles.
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% SUB I COTAHUMA SUB II MAXIMILIANO PAREDES SUB III PERIFRICA SUB IV SAN ANTONIO SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIII HAMPATURI SUB IX ZONGO 15% 16% 14% 14% 14% 5% 9% 6% 6% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% SUB VIII HAMPATURI SUB IX ZONGO 43% 57%
Pgina 79 de 79 Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficiala Mayor de Planificacin para el Desarrollo Direccin de Planificacin y Gestin por Resultados Grfico N 13. Presupuesto de Supervisin Desconcentrada Subalcaldas
9 MAPAS TEMTICOS GEOREFERENCIADOS DE LAS OPERACIONES DE INVERSIN 2012.
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% SUB I COTAHUMA SUB II MAXIMILIANO PAREDES SUB III PERIFRICA SUB IV SAN ANTONIO SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIII HAMPATURI SUB IX ZONGO 13% 12% 13% 16% 16% 6% 10% 7% 7%