COMUNICARE POLITIC

Dr. Viorel Nistor

2014

UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI, CLUJ-NAPOCA
Centrul de formare continu, nvmnt la distan i cu frecven redus
Facultatea de tiine Politice, Administrative i ale Comunicrii
Specializarea: Jurnalism


Universitatea Babe-Bolyai Cluj Napoca
Facultate tiine Politice, Administrative i ale Comunicrii
Catedra de Jurnalism
Forma de nvmnt: la distan

Comunicare politic
I. Informaii generale
1.1. Date de contact ale titularului de curs:
Nume: dr. Nistor Viorel
Birou: Cluj Napoca
Telefon: 0744.204682
Fax:
E-mail: nistor@fspac.ro
Consultaii:
Date de identificare curs i contact tutori:
Numele cursului: Comunicare politic
Codul cursului:
Anul, Semestrul: 2013/2014, semestrul II
Tipul cursului:

1.2. Condiionri i cunoine prerechizite

nscrierea la acest curs este condiionat de nsuirea i promovarea disciplinei
Genuri jurnalistice, Curs radio i TV, de frecventarea i promovarea Atelierelor de pres
scris, televiziune i radio i de practica efectuat n instituiile media. Acestea sunt
necesare, pe de-o parte, pentru a identifica locul Comunicrii politice n concertul general
al presei actuale. Pe de alt parte, pentru o bun nelegere a cursului, studentul are nevoie
de un contact nemijlocit cu sursele jurnalistice, n general, cu cele politice instituii
politice, oameni politici la diferite niveluri, purttori de cuvnt, comunicatori n special,
lucru posibil prin exercitarea efectiv, ntr-o form sau alta, a profesiei de jurnalist.

1.3. Descrierea cursului

Cursul i propune s realizeze familiarizarea studenilor cu un segment al
comunicrii n mas, cel dedicat comunicrii politice, ce se desfoar ntre consumatorii
de media i mediul politic. Cursul introduce noiuni precum sfer public i opinie
public, urmrind modul n care se desfoar relaia dintre mediul politic i pres n
acest context. De asemenea, ncearc s suprind i s detalieze cadrul i tehnicile prin
care fiecare dintre cele dou pri partenere ncearc s-i ating scopurile specifice. n
partea iniial, cursul va aborda modul n care factorii politici interacioneaz cu
jurnalitii i ncearc s se foloseasc de mass media ca mijloc de difuzare al propriilor
reprezentri i interese, rolul jucat de jurnaliti n construcia imaginii oamenilor politici,
n comunicarea politic i n promovarea democraiei de tip liberal. Studenii vor dobndi
capacitatea i abilitatea de a nelege i aplica n privina felului n care mass media
realizeaz controlul public asupra puterii politice, iar, pe de alt parte, n privina felului
n care puterea politic delimiteaz i determin sfera de aciune a mass-media. n
componenta practic, cursul propune realizarea de ctre studeni de materiale de pres
specifice, monitorizri a unor instituii mass media n privina modului de reflectare a
unor evenimente politice.

1.4. Organizarea temelor n cadrul cursului
Cursul de Comunicare politic este organizat n patru module, fiecare dintre
acestea fiind structurat n mai multe uniti, echivalente unui curs. Modulul 1, format din
patru uniti, este consacrat introducerii n domeniu, identificrii i definirii acestuia,
particularizrii jurnalismului politic. Cuvintele cheie pentru acest capitol introductiv sunt
sfer public, opinie public, comunicare politic. Tot aici sunt tratate funciile mass-
media i efectele mass-media din perspectiv politic. Modulul 2 este dedicat mass-media
i regimurilor politice i este format, de asemenea, din patru uniti. Este suprins aici
modul n care se comport mass-media i organizaiile politice, modul cum reacioneaz
i intercaioneaz ntre ele pentru a-i impune propriile interese. Cteva noiuni se impun
i aici: actori politici, imagine politic, management mediatic, marketing politic. Modulul
3 format din trei uniti se ocup de mass-media ca a patra putere n stat. De unde
provine aceast titulatur, ce nseamn, care au fost semnificaiile n timp i care sunt cele
de azi sunt cteva din ntrebrile la care se ncearc un rspuns. Mai este luat n discuie
rolul de actor politic efectiv pe care l are presa n ziua de azi, i legat de asta, rolul mass-
media n alctuirea agendei publice. Modulul 4 surprinde Comunicarea politic n dou
ipostaze concrete, reprezentative, respectiv conferina de pres cu subiect politic i
campania electoral. Sunt surprinse toate momentele importante ale unor asemenea
evenimente, de la pregtire, pn la finalizare.

1.5. Formatul i tipul activitilor implicate de curs
Cursul, de factur obligatorie, ncearc s mbine nsuirea elementelor teoretice
de baz cu o activitate practic ct mai divers i mai eficient. Formatul cursului impune
efectuarea a apte teme semestriale de parcurs la care se adaug o tem final. Temele
curente sunt precizate n suportul de curs, tema final va fi aleas de student cu aprobarea
titularului de curs. Temele curente vor fi predate pe parcurs, prin e-mail, cu o ritmicitate
de o tem la dou sptmni, iar tema final se va preda n sesiunea de examene din luna
iunie. Programul prevede dou ntlniri directe pe semestru, timp ce va fi dedicat iniierii
n materia cursului, dar i consultaiilor.




1.6. Materiale bibliografice obligatorii

1. Sftoiu, Claudiu, Jurnalismul politic, Manipularea politicienilor prin mass-media,
manipularea mass-media de ctre politicieni, Editura Trei, Bucureti, 2003
2. McNair, Brian, Introducere n comunicarea politic, Traducere de Claudiu Vere,
Polirom, Iai, 2007
3. Coman, Mihai, Introducere n sistemul mass-media, Ediia a III- a revzut i adugit,
Polirom, Iai, 2007
4. Bertrand, Jean-Claude (coordonator), Introducere n presa scris i vorbit, Prefa de
jean-Claude Bertrand, Traducere coordonat de Mirela Lazr, Polirom, Iai, 2001
5. Graber, Doris, Mass Media and American Politics, Third edition

1.7. Materiale i instrumente necesare pentru curs
Acest suport de curs va fi distribuit studenilor n format print i pe CD, pentru
accesare fiind necesar un computer cu dotare standard. Pentru optimizarea procesului de
formare, pentru o bun comunicare i pentru acces la resurse, este necesar o conexiune
la internet, imprimant, acces la biblioteci.

1.8. Calendarul cursului
Programul de desfurare al activitii didactice presupune dou ntlniri directe
cu studenii n cursul semestrului. Din punct de vedere organizatoric, pentru prima
ntlnire studenii vor pregti modulul 1, o parte teoretic care va fi aprofundat prin
parcurgerea suportului de curs, a bibliografiei obligatorii i a altor cri din domeniul
extins al comunicrii politice. Pentru ntlnirea a doua, studenii vor pregti celelalte trei
module. Studenii pot s solicite clarificri, pot formula ntrebri, despre curs sau despre
teme, prin e-mail, pe toat durata semestrului. Studenii nu vor omite s-i rezolve
temele i s le expedieze la curs dup calendarul propus. Datele exacte de desfurare ale
celor dou ntlniri, ca i datele de predare ale temelor, vor fi precizate n anexa
calendarului disciplinei.

1.9. Politica de evaluare i notare
Evaluarea se va face printr-un examen scris ce va avea loc n sesiunea de la
sfritul semestrului, a crui pondere va fi de 75% din nota final. Examenul va fi de tip
chestionar cu ntrebri deschise din materia prezentat n curs. La aceast examinare, se
adaug evaluarea celor apte teme de parcurs, al cror subiect este inserat n suportul de
curs. Activitatea practic, prin temele propuse n suportul de curs valoreaz 25% din nota
final. Temele vor fi predate prin email la datele stabilite, cu feed back, respectnd
exigenele ce se impun pentru acest tip de lucrare. Rezultatele obinute vor fi comunicate
pe cile obinuite.


1.10. Elemente de deontologie academic
Cazurile de fraud, de plagiat, n elaborarea diverselor teme, i de rezolvare a
contestaiilor se vor rezolva potrivit uzanelor facultii. Examinarea teoretic se va
desfura fr utilizarea de surse exterioare, tentativ n acest sens fiind asimilitat unei
ncercri de fraudare a examenului. n rezolvarea temelor, studentul va ine seam de o
serie de reguli deontologice: temele primite, incluznd i tema final, vor fi rezolvate
potrivit cerinei, studentul solicitnd lmuriri, dac este cazul; n utilizarea unor
informaii, date, concepte, idei, cu obligativitate se va indica explicit sursa utilizat;
temele se rezolv individual, munca n grup fiind acceptat justificat, cu acordul
titularului de curs; temele identice sau vdit asemntoare vor fi considerate ca
inacceptabile i nu vor fi luate n considerare, fapta fiind iari asimilat unei ncercri de
fraudare; cum la fel vor fi considerate prelurile necritice, masive, superficiale,
neconcordante sau neadaptate cerinei; tema final va fi obligatoriu pe un subiect
original, iar rezolvarea ei va parine exclusiv studentului, n colaborare cu titularul de
curs.





1.11. Studeni cu dizabiliti

Titularul cursului i arat disponibilitatea ca, n limita constrngerilor tehnice, s
adapteze coninutul i metodelor de transmitere a informaiilor i modalitile de evaluare
n funcie de tipul de dizabilitate al cursantului. Se are astfel n vedere, prioritar, accesul
egal al tuturor cursanilor la activitile didactice i la cele de evaluare.

1.12. Strategii de studiu recomandate
Strategia de studiu recomandat nu se poate limita la parcurgerea i nsuirea
suportului de curs i la exerciiile practice propuse. Pentru a putea nelege i instrumenta
comunicarea politic trebuie neles sistemul politic autohton, partidele politice,
structurile de putere etc. Mai mult de att, trebuie nelese lucrurile n dinamica lor, adic
e necesar o continuitate n informare i urmrire a fenomenului politic. De aceea, e
obligatoriu s fie urmrit sistematic presa politic, att cea scris, ct i ce audiovideo.
Doar n acest fel, cele cuprinse n suportul de curs capt sens i destinaie n formarea
studentului. Suportul de curs va fi parcurs integral i consolidat cu bibliografia accesibil.
Se pot solicita explicaii i lmuriri, cum s-a mai precizat, pe tot parcursul semestrului.










II. Suport de curs






















Sumar
2.1. Introducere. Democraie liberal. Opinie public. Sfer public
2.2. Funciile mass-media i efecte ale mass-media
2.3.
2.4. Comunicarea politic prin masss-media
2.5. Mass-media i partidele politice
2.6. Construcia imaginii oamenilor politici prin intermediul mass-media
(managementul de imagine)
2.7. Influena sistemului mass-media asupra politicienilor (I)
2.8. Influena sistemului mass-media asupra politicienilor (II)
2.9. Mass-media a patra putere
2.10. Mass-media ca actori politici
2.11. Mass-media i stabilirea agendei politice i publice
2.12. Conferina de pres cu subiect politic
2.13. Campania electoral
2.14. Sondajul de opinie











Modul 1

Comunicarea politic i mediul ei de desfurare

Scopul modulului: a familiariza studentul cu noiuni tematice eseniale
precum democraie liberal, opinie public, sfer public i comunicare politic
precum i nsuirea rolului pe care l deine mass-media n aceast situaie
comunicaional i funciile acesteia

Obiectivele modulului: la finalul cursului, studenii trebuie:
- s neleag ce este comunicarea politic
- s tie cine sunt protagonitii
- s neleag modul de interacionare dintre actori politici, public i mass-media
- s contientizeze rolul esenial al mass-media n democraia liberal

UNITATE 1

2.1. Introducere. Democraie liberal. Opinie public. Sfer public

Democraia liberal, specific regimurilor democratice (inclusiv cel din ara noastr),
are cteva trsturi specifice, avnd n miezul su cteva liberti fundamentale:
- pluripartidismul libertatea de a alege
- presa liber libertatea de exprimare
- economia de pia libertatea financiar
Democraia liberal devine o democraie real doar atunci cnd implic participarea
unui electorat informat i raional
Democraia de tip liberal are la baz trei principii:
- constituionalitate
- participare
- alegere raional
Constituionalitatea presupune:
- Existena unor norme constituionale
- Existena unor proceduri de organizare a alegerilor
- Reglementarea comportamentului ctigtorilor
- Reglementarea comportamentului nvinilor
- Regulile jocului democratic alternana putere opoziie
- Existena unei constituii lege fundamental, lege a legilor, temelia statului
democratic (existent n toate rile europene)
Participarea presupune:
- La alegeri s participe o proporie substanial dintre ceteni
- Existena unor limitri, eliminate n timp:
- au votat nti brbaii, bogaii, oamenii educai
- Apoi sracii i femeile
- Apoi negrii
- Toi
- Azi nu voteaz doar minorii
Alegerea raional presupune:
- Disponibilitatea alegerii: a putea i a avea pe cine s votezi (democrat/republican,
laburist/conservator, cretin-democrat/socialist, liberal, verde, etc.)
- Capacitatea de a-i exercita raional dreptul de a alege: ceteni educai,
informai, lucizi, avizai

Opinia public: este posibil doar ntr-un regim democratic.
Regimul democratic nseamn public informat i avizat, deschidere, comunicare.
Regimul autoritar presupune confidenialitate, nchidere, impunere.
Cunotinele i informaiile pe baza crora se iau deciziile politice ntr-o democraie
trebuie s circule liber, s fie la ndemna tuturor.
Opinia public se nate ca urmare a aciunii colective cu privire la guvernani a poporului
i reprezint opiniile politice private ale individului.
Presa este un factor de constituire a opiniei publice: ea aduce o fuzionare a opiniilor
personale, locale, fragmentare, n opinii sociale i naionale.

Opinia public este reflecia critic a unui public capabil s i formeze propriile
judeci.
Cetenii acioneaz ca organism public atunci cnd discut nengrdit, n condiiile
garantrii libertii de asociere i de exprimare public a opiniilor.
Opinia public - se formez n sfera public (Habermas J.)

Sfera public este un tampon ntre sfera statului (regelui) i sfera privat, pentru a
proteja publicul de deciziile arbitrare (Gripsund J.)
Sfera public este spaiul discursiv singular n interiorul cruia indivizii se reunesc
pentru a fi n stare s i asume rolul de for politic redutabil (Josef Ernst)
Sfera public cuprinde instituiile de comunicare n mas ale unei societi prin care sunt
puse n circulaie fapte i opinii cu ajutorul crora se acumuleaz un fond comun de
cunotine care s serveasc drept baz pentru aciunea politic colectiv.
Sfera public reprezint principala surs i elementul central al experienei comune a
societii.
Presa scris instrument sau forum de dezbatere public cultivat, raional, critic i
neprtinitoare cu privire la ceea ce constituia interesul comun n chestiuni de cultura i
politic (J. Ernst)


Mass-media
Partidele politice
Emisiuni de
actualiti
Articole de tip
feature
Editoriale
Dezbateri
televizate
tiri
Statul/Guvernul/Autoritile politice
Cetenii
Grupurile de presiune
Opinia public
Organizaiile
comerciale
Organizaiile teroriste
Sindicatele
Organizaiile
publice
Fig. Sfera public




Concluzie:
Democraia: un stat deschis, n care oamenilor li se permite s participe la procesul de
luare a deciziilor i li se ofer accesul nemijlocit la mijloacele de comunicare i la alte
reele informative prin intermediul crora sunt susinute diverse poziii politice (Cooper
M.)

TEM 1: Identificai reperele legislative ce marcheaz diferena dintre pres scris i
audiovizual n privina difuzrii informaiei politice



UNITATE 2

2.2. Funciile i efectele mass-media
S-au identificat cinci funcii ale mass-media, cu nuane diferite n funcie de autor
Potrivit cercettorului englez Brian McNair, acestea sunt:

Funcia de informare - a cetenilor despre ce se ntmpl n jurul lor
Mai poate fi considerat i ca funcie de:
- de supraveghere
- de monitorizare
Funcia de educare n privina sensului i a nsemntii faptelor ce sunt consemnate
Exercitarea acestei funcii presupune, din partea jurnalistului:
- Obiectivitate
- Detaare
- Profesionalism
Asigurarea unei platforme pentru discursul politic public
Prin exercitarea acestei funcii se realizeaz:
- Facilitarea formrii opiniei publice
- Retransmiterea ctre public a acestei opinii
- Spaiu de exprimare a dezacordului, a prerii contrare/alternative
- Gzduiete consensul democratic esena democraiei
Face public activitatea instituiilor politice i guvernamentale
Comunicare n dublu sens:
- oficial (benevol, propagandistic)
- neoficial ca i cine de paz al democraiei (cazul Watergate, jurnalismul
investigativ, justiiar)
Opinia public poate avea o influen asupra realitii politice doar n msura n care
faptele celor care dein puterea suprem sunt pasibile de verificare public, ceea ce
nseamn msura n care acestea sunt vizibile, constatabile, accesibile i, deci,
susceptibile de tragere la rspundere (N. Bobbio).
Funcia de persuasiune - susinerea unor puncte de vedere politice, partinice, partizane
- Mass-media reprezint canalele prin care partidele politice i comunic, unui public de
mas, linia politic i programele, ideile, plarformele
- Presa scris, ceva mai puin cea audio-vizual, sprijin uneori activ, militant i fi
anumite partide politice (pentru audiovizual, exist reglementri specifice n ceea ce
privete partizanatul politic, spre deosebire de presa scris)

Dup autoarea Doris Graber (preluat i de Claudiu Sftoiu), exist iari cinci funcii
ale mass-media:
Funcia de supraveghere
Ceea ce nseamn, n principal:
- Concentrarea mass-media pe anumite instituii, evenimente, personaliti i dezbaterea
lor public
- Crearea de prioriti evenimeniale
- Sancionarea aspectelor care contravin normelor
- ntrirea certitudinilor/incertitudinilor dintr-o societate
- Afirmarea ncrederii/nencrederii n societate i n buna ei funcionare
Funcia de legitimare social/public
- n arena politic, autoritatea i recunoaterea public se ctig numai n
exprimare public, prin intermediul presei
- Nimeni nu se bate cu presa nimeni n-a ctigat vreodat o btlie cu presa
- Legitimarea public reprezint principalul atuu al presei n faa sistemului
politic
Funcia de interpretare se realizeaz prin contextualizare i direcionare
(contient/incontient) a ateniei publicului
Forme de control i manipulare a informaiei:
- Scoaterea din context (mesaj, eveniment, fapt politic)
- Reducerea spaiului de prezentare (mesaj, eveniment, fapt politic)
- Limitrile editoriale (list de interdicii)
- Perspectiv persoanal sau tratat ideologic
Interpretarea direcioneaz impactul fenomenelor politice asupra indivizilor
Funcia de socializare
Pozitiv cetenii particip activ la aciuni politice (evenimente de interes naional sau
local, aniversri, comemorri, srbtori naionale, etc.)
Negativ conformism public i acceptarea violenei statului asupra individului; interesul
presei pentru crim, abominabil, morbid
Socializarea prin mass-media, prin simplificare, imitare, moralizare, creeaz stereotipuri
n modul de percepere al realitii.
Cei mai interesai de stereotipii sunt politicienii, care ncearc s elimine imprevizibilul
din comunicarea politic i s profite n acest fel n formarea imaginii proprii.
Funcia de filtrare a informaiei (filtru informativ)
Datorit cantitii informaiei, selecia devine obligatorie i fireasc.
Selecia n mass-media, dei intete obiectivitatea, rmne totui influenabil.
Se pot identific dou feluri de filtre: intern i extern.
Filtru intern acioneaz n spaiul interior al instituiei mass-media i se regsete n
timpul de emisie, cerinele superiorilor, reacia colegilor de breasl etc.
Filtru extern provine dinafara instituiei mass.media, este contextual i ine de cenzura
indirect economic sau politic.
Influena liderului de opinie funcionez ca filtru interpretativ, pentru c acesta are
autoritate, bagaj de cunotine, credine i convingeri social-politice bine definite, are
charism i putere de convingere. Iar acesta de multe ori de ntmpl s fie politician.


Efectele mass-media
Efectele mass-media, potrivit cercetrilor, sunt limitate i mediate de factori
sociali i culturali. Sensul mesajului i reaciile provocate depind de afilierea politic,
vrsta, etnia, sexul destinatarului, dar i de tipul de mesaj transmis.
Efectele comunicrii politice sunt determinate nu att de coninutul mesajului, ct
de contextual istoric i de climatul politic dominant la un moment dat.

Teorii divergente
Exist dou curente interpretative contrare, ce evolueaz n tandem. Opiunea pentru unul
dintre curente nu are o baz tiinific, ct una emoional.
PRO CONTRA
Mass-media scade gradul de cultur - produce o form de cultur pentru milioane
de oameni
Crete delicvena - este gardian al libertii de exprimare a
individului
Conduce la deteriorarea moral a - denun corupia, erorile politice i
societii imoralitatea clasei conductoare
Atrage masele spre superficialitatea - ofer divertisment i relaxare unui numr
politic i cultural mare de persoane, unei populaii active i
stresate care altfel nu ar beneficia de nici un
fel de deconectare i s-ar defula prin
agresivitate social
Suprim creativitatea individual - informeaz n mod direct i n timp util
despre evenimentele produse n toate
colurile lumii
Este un instrument la ndemna elitei - stimuleaz, prin publicitate i informare,
economice economia i, n general, accesibilitatea
produselor de larg consum

Dovezi ale msurrii efectelor
Chestionarea oamenilor cu ajutorul sondajelor este o tehnic ce dateaz din anii
30 i i are originea n aciuni de testare a produselor comerciale. Este o msurare
imperfect i exprim inteniile politice la un moment dat. O problem controversat:
dac sondajele influeneaz sau nu votul propriu-zis? Argumentele, de o parte i de alta,
sunt ipotetice i nesigure, neexistnd un punct de vedere comun n aceast privin.
Observarea tiparelor comportamentului la vot este o dovad mai tangibil dect
sondajul, dar nu mai puin dificil de interpretat. Raportul dintre campania unui partid i
votul pe care acesta l poate primi ulterior nu este ntotdeauna foarte evident.
A treaia dovad poate fi cercetarea experimental, asemntoare cu prima
metod, cu deosebirea c se face n laborator, pe un grup restrns de subieci.

TEM 2: Identificai cteva efecte ale funciei de socializare a mass-media, att din
perspectiv pozitiv, ct i negativ



UNITATE 3

2.3. Comunicarea politic prin masss-media

Comunicarea politic - discuia despre alocarea resurselor, despre autoritatea
oficial (ce ia decizii), despre sanciunile oficiale (recompense i pedepse) (Denton i
Woodward).
La retorica propriu-zis, se adaug semne paralingvistice: limbajul trupului
(mbrcminte, machiaj, gestic), acte politice, ca protestul sau boicotul (D. Graber).
n comunicarea politic, factorul decisiv nu este sursa mesajului (sau forma), ci
coninutul i scopul acestuia.
Este de reinut, caracterul intenional al comunicrii de tip politic.
Comunicarea politic - comunicarea ce vizeaz n mod direct politica

Trei tipuri de comunicare politic:
Comunicarea politicienilor i a altor actori politici, cu scopul atingerii unor
obiective specifice (propagand)
Comunicarea adresat politicienilor i altor actori de ctre persoanele apolitice,
precum alegtorii sau editorialitii din presa scris
Comunicarea referitoare la aceti actori i la activitile lor, din tiri, reportaje,
editoriale i alte forme mediatice de analiz politic

Aciunea politic presupune existena a trei componente, fr de care aceasta nu este
posibil:
Organizaiile politice
Publicul
Mijloacele de comunicare

1. Organizaiile politice

Partidele politice: sunt grupuri de indivizi, cu puncte de vedere apropiate, care se
reunesc ntr-o structur organizaional i ideologic acceptat de comun acord, pentru a
urmri scopuri comune
Ex.: cretini-democrai, populari, socialialiti, liberali, verzi, comuniti, etc.
Ele acioneaz constituional, particip la alegeri, suport limitrile i regulile jocului
democratic.
Instrumentele ce le stau la dispoziie pentru ndeplinirea scopurilor comune propuse sunt:
Marketingul politic
Publicitatea
Relaiile publice

Organizaiile publice: sunt grupuri asociate pentru ajutor reciproc ce vizeaz
soluionarea unor probleme comune, militarea pentru schimbare, creterea notorietii
publice a unor probleme etc.
- Au statut i legimitare public (limitat), acces la politicieni, la resurse (donaii sau
subvenii oficiale) i la mijloacele de informare
Ex.: Sindicate, grupuri de consumatori, asociaii profesionale i de alt tip etc.

Grupurile de presiune
- Sunt mai puin instituionalizate
- Au obiective fie, politice, agresive
- Se organizeaz n jurul unei singure probleme
Ex.: Protecia mediului, tratamentul animalelor, testarea unor medicamente sau produse
cosmetice, impozitul, legi, narmarea, rasismul etc.
Ca mod de aciune, utilizeaz diverse tehnici de comunicare i publicitate.
Handicapul lor este c le lipsesc statutul instituional i resursele.

Organizaiile teroriste: sunt grupuri care recurg la tactica terorii pentru a ndeplini
obiective politice.
Mijloacele lor de aciune sunt atentatele cu bomb, deturnri de avioane, asasinate, rpiri
etc.
Exemple de grupri teroriste cunoscute, cu istoric: IRA, ETA, Al-Qaida, Hamas,
Hezbollah
Acestea urmresc ndeplinirea scopurilor proprii (revendicri politice, teritoriale,
economice, sociale) nafara procesului constituional, folosind violena ca mijloc de
convingere.
Organizaiile teroriste utilizeaz mass-media pentru a rmne n atenie i a-i determina
publicul int s ia act de existena i de obiectivele lor. Pentru ele, mediatizarea este, de
cele mai multe ori, mai important dect aciunea terorist n sine.

2. Publicul
Scopul comunicrii este de a convinge publicul
Publicul poate s fie de dou feluri:
- larg - masele, telespectatorii, alegtorii
- restrns - guvernul, autoritile, ali politicieni
Comunicarea politic urmrete un efect asupra destinatarului mesajului
Eficacitatea mesajului politic chestiune complex i relativ, greu msurabil

3. Mijloacele de comunicare
Mijloacele de comunicare vehiculeaz trei tipuri de mesaje:
nti, sunt transmitori ai mesajelor politice provenite din afara sistemului media,
respectiv programe politice, declaraii politice, apeluri electorale, campanii, grupuri de
presiune, acte teroriste etc. Comunicatorii politici, n acest caz, caut s dobndeasc
acces la mass-media, fie pe cale legislativ, fie prin ntelegerea mecanismelor de
funcionare ale sistemului.
Apoi, mijloacele de comunicare ndeplinesc rolul de expeditori de mesaje politice
concepute de jurnaliti. Dei cele mai multe instituii media i revendic un statut
profesional de obiectivitate, n realitate, n fiecare instituie de profil se manifest tendie
contrarii, o lupt continu ntre neutralitate, imparialitate, pe de-o parte, i subiectivism
i prtinire, pe de alt parte.
De fapt, se poate vorbi despre trei realitipolitice:
obiectiv, evenimente politice aa cum au fost de fapt
subiectiv, evenimente politice aa cum sunt percepute de ctre politicieni i
ceteni
construit, evenimente politice aa cum sunt relatate de mass-media
Prin participare i prtinire, mass-media devin actori importani n procesul politic.
n al treilea rnd, mijloacele de comunicare transmit mesaje de la ceteni ctre
politicieni.
Modalitile prin care fac acest lucru sunt:
prin sondaje vocea opiniei publice
prin scrisori semnale din partea publicului
prin forumuri
emisiuni interactive (n audiovizual)

Un capitol distinct al comunicrii l constituie comunicarea politic internaional, unde
se poate vorbi despre o scena internaional i unde avem de-a face cu o politic global.


Partide
Organizaii publice
Grupuri de presiune
Organizaii teroriste
Guverne
Organizaii
politice
Mass-media
Reportaje
Editoriale
Comentarii
Analize
Apeluri
Emisiuni
Publicitate
Relaii publice
Ceteni
Sondaje de opinie
Scrisori
Reportaje
Editoriale
Comentarii
Analize
Fig. Elementele comunicrii politice




TEM 3: Identificai cteva instituii de pres obiective i subiective din punct de
vedere politic din mass-media romneasc actual

UNITATE 4

2.4. Partide politice. Doctrine politice
Definiia partidelor politice
Partidele pot fi definite:
Ca organizaii: Edmund Burke considera c "partidele politice sunt un ansamblu de
oameni unii pentru a lucra n comun in interes naional dupa un principiu asupra cruia
s-au pus de acord"
Prin intermediul rolului - partidele indeplinesc urmtoarele 6 roluri:
recrutarea de personal de conducere;
generarea de programe politice;
coordonarea i controlul organelor guvernrii;
partidele politice satisfac i mpac cererile de grup;
integrarea social a indivizilor;
partidele amortizeaz/deviaz puseurile revoluionare.
n esen, partidele politice prezint urmtoarele caracteristici:
au scopul de a obine puterea, singure sau intr-o coaliie;
caut sa obin sprijinul popular prin intermediul alegerilor;
sunt organizaii permanente.

Clasificarea partidelor politice
Dup structura de personal, partidele politice pot fi de mas sau de cadre (Maurice
Duverger):
Partidul de cadre - reunete mai ales personaliti. Acetia sunt oameni influeni n
susinerea candidatului, pentru ctigarea voturilor, oameni de afaceri poteni, necesari n
finanarea campaniei i tehnicieni iniiati n arta de a manipula votani i de a conduce
campanii. ntr-un partid de cadre este foarte importanta calitatea membrilor, ce se traduce
prin prestigiu, abilitate i avere. Sunt mai ales partidele de dreapta i conservatoare.
Partidul de mas - a aprut odat cu aparia votului universal. Numeric, mai numeros,
mai omogen din punct de vedere structural, format din oameni obinuii (muncitori,
pensionari, intelectuali etc.), fr poten financiar, fr expertiz personal i care
ctig alegerile prin participare masiv. Sunt mai ales partidele de stnga, social-
democrate, socialiste sau comuniste.

Funciile partidelor politice
Clasificarile funciilor partidelor politice difer dup criteriile folosite.
Dup un prim criteriu, se identific partidelor politice trei funcii:
1. Funcia de elaborare de doctrine, ideologii i programe politice care se manifest
prin:
redactarea de platforme, programe sau a unui discurs politic coerent i
sistematizat;
propagand politic
aciune politic nemijlocit, concret
Din acest punct de vedere se poate vorbi despre partide liberale, conservatoare, crestin-
democrate, de centru, socialiste si social-democrate, comuniste, ecologiste si extremiste
de dreapta.
2. Funcia de exercitare a puterii politice care urmrete:
buna desfurare a activitii tuturor instituiilor i cetenilor;
stabilirea regulilor de conduita dintre intreprinderi i oameni;
siguran i stabilitatea naional;
cooperarea cu alte state.
3. Funcia de control i de critic asupra asupra autoritii executive i legislative:
aceasta funcie revine de obicei opoziiei, care are tentative de a bloca sau de a
revizui anumite iniiative legislative prin: interpelri i discuii cu partidele aflate
la putere, prin conducerea spre soluii de compromis sau prin temporizare.

Alt clasificare atribuie partidelor 6 funcii, indeplinite n majoritatea sistemelor politice:
1.Reprezentarea ideilor politice
Multi indivizi i grupuri politice au interese i cerine legate de alocarea valorilor
(morale, sociale, economice, politice). O funcie crucial este aceea de a agrega i
a simplifica aceste cerine numeroase n cteva pachete alternative clare.
2. Facilitarea socializrii politice a indivizilor n cadrul culturii politice respective.
3. Legarea individului de sistem
Mai mult dect n cazul oricaror alte grupuri, funcia partidului este de a formula, agrega
i comunica un pachet coerent de cereri i de susinere. Majoritatea indivizilor se bazeaz
pe pe un grup politic s le reprezinte interesele n cadrul sistemului politic.
4. Mobilizarea i recrutarea activitilor politici
Partidele politice sunt cele care selecioneaz candidaii pentru poziiile elegibile din
cadrul sistemului politic.
5. Coordonarea opiunilor guvernamentale
Partidul politic poate ncuraja sau solicita membrilor si s lucreze mpreun pentru
atingerea telurilor politice comune.
6. Rolul de opoziie
n sistemele multipartidiste, partidele politice care nu particip la guvernare pot servi ca
surs explicit de opoziie i au rolul de a mentine treaz atenia electoratului asupra
greelilor actualei guvernri, asupra derapajelor svrite, asupra nendeplinirii
promisiunilor fcute i asupra alternativelor de guvernare.

Sistemul de partide
Exist n lume n prezent 4 tipuri majore de sisteme de partide.
a. Sistemul bipartit
Este caracterizat prin alternarea la guvernare a doua partide politice principale. n
sistemul cu dou partide exist de obicei o diferen ideologic semnificativ ntre cele
dou partide. Cele mai bune exemple l constituie sistemul de partide din Marea Britanie
- cu partidele Laburist si Conservator, i cel din Statele Unite ale Americii - cu partidele
Democrat si Republican.
b. Sistemul multipartit
Este caracterizat de existena a mai mult de dou partide, a cror participare poate fi
esenial pentru formarea guvernului i activitatea acestuia. Astfel n crearea unei
majoriti legislative poate fi necesar coalizarea a dou sau mai multe partide. Este
sistemul de partide care funcioneaz n cea mai mare parte a Europei Occidentale i este
caracteristic democraiilor cu sisteme electorale proporionale.
c. Sistem cu partid dominant
Este caracterizat prin acapararea puterii de ctre acelai partid. Acest fapt se datoreaz
capacitii sale de a acapara suficient de multe voturi i locuri n parlament cu toate c n
competiie pot intra mai multe partide.
d. Sistem cu un singur partid
n acest caz partidul aflat la putere este singurul partid legal.

Doctrine politice
Stnga
De la nceput, stnga a fost asociat ideii de transformare, de modernizare, de progres.
Deci, n conformitate cu semnificaia iniial, stnga contesta ordinea social existent la
acea dat, luptndu-se pentru schimbare. Adepii ei se inspirau din concepiile filosofice
ale perioadei iluministe (Locke, Montesquieu, Rousseau), conform crora omul este, prin
natura sa, bun, perfectibil, nsa sistemul n care triete nu i este favorabil.
Zona de stnga a spectrului politic a fost ocupat cu timpul, de partide din familia
socialist, aprute ctre sfarsitul secolului trecut. Valorile care i se atribuie in prezent
stngii sunt: reforma, dreptate sociala, egalitate, libertate. .
Dreapta
Adepii dreptei au fost susintorii status-quo-ului, fcnd apel la tradiie, ordine, moral,
principii. Spre deosebire de viziunea optimista a stngii, dreapta are o viziune mai
pesimist asupra naturii umane i, fr s considere c omul este neaprat ru, pleac de
la ideea c ceea ce este ru n interiorul su constituie o primejdie permanent.
Ideile care i se atribuie n prezent dreptei sunt cele de ordine, moral, credin, familie,
iar liberalismul este considerat principalul exponent al dreptei.

Liberalismul
Doctrina liberal are cea mai ndelungat istorie, exercitnd o influen
covritoare asupra vietii politice a secolului trecut.
Liberalismul este centrat pe individ:
are drept premise libertatea individual, iniiativa privat i limitarea puterii
statului;
se bazeaz pe ncrederea n virtuile "minii invizibile" care regleaz relaiile
dintre oameni fr intervenia inoportun a statului lasser faire laisser passer.
privilegiaz mecanismele de pia, considerate ca fiind singurele forme ce permit
existena unei societi capabile s asigure libertatea individual
Din punctul de vedre al adepilor liberalismului intervenia statului trebuie limitat n
baza unor reguli clar stabilite.
John Locke considera ca "menirea legilor este aceea de a veghea nu la pluralitatea
doctrinelor sau veracitatea opiniilor, ci la sigurana i securitatea comunitii i ale
bunurilor i integritii personale a fiecrui cetaean".
Conservatorismul
Este considerat ca fiind o tendin cu totul fireasc a gndirii politice, ca reacie la
liberalism.
Esena conservatorismului este coninut in faimosul dicton al contelui Falkland: "Atunci
cnd nu este necesar s schimbi nimic, este necesar s nu schimbi nimic".
Pentru Edmund Burke, fondatorul gandirii conservatoare, trsturile credo-ului
conservator sunt:
a. omul este fundamental o fiin religioas i religia este fundamentul societii civile;
b. societatea este produsul natural, organic al evoluiei istorice treptate; instituiile
existente ntruchipeaz nelepciunea generaiilor trecute;
c. omul presupune, alturi de raiune, instinct i emotie ; pruden, judecata, experiena i
obiceiul sunt clauze mai bune decat abstracia;
d. comunitatea este mai presus de individ; drepturile oamenilor deriva din indatoririle lor;
e. rul este nrdcinat n natura uman, nu n instituiile sociale;
f. exceptnd sensul moral, oamenii sunt inegali; organizarea social este complexa i
presupune existena diferitelor clase i grupuri;

Social-democraia
Conceptul a fost nsotit de-a lungul timpului de termenul de socialism i chiar se
confund cu socialismul sau mai bine spus cu anumite forme ale acestuia.
Ideile socialiste izvorau din dorina de a se gsi modaliti de a fi conciliate libertatea i
egalitatea, astfel nct s aib loc o distribuire echitabil a avuiei naionale ctre toi
cetenii. Ascensiunea partidelor de stnga a fost determinat de creterea numeric a
proletariatului industrial. .
Un moment important pentru familia socalist european l-a constituit primul congres al
Internaionalei Socialiste de dup cel de-al doilea Razboi mondial, care a avut loc la
Frankfurt pe Main. Declaraia emis la sfarsitul acestui congres a marcat ndeprtarea
ideologica de marxism.
Cretin-democraia
Originile doctrinare al acestui curent trebuie cautate ntre pricipiile i ideile
propovduite de catolicismul politic. Partidele cretin-democrate au aprut ca reacie la
atacurile asupra bisericii i catolicismului.
Democraia cretin a fcut carie n Europa, dup cel de-al doilea Razboi mondial,
ncercnd s umple golul dintre liberalism i socialism, dintre individualism i
colectivism, avnd, n acelai timp, i valori independente de aceste curente de gndire,
cum ar fi morala cretin sau subsidiaritatea.
Cretin democraia este asociat n multe ri ideii de neoconservatorism, putndu-se
semnala un corespondent funcional ntre cele dou curente dat fiind ca promoveaz
respectul fa de valorile tradiionale: credin, familie.

Tem1: Identificai principalele partide politice din Romnia i ncadrai-le dup
criteriul doctrinei politice i al structurii de personal
Tema 2: Cum caracterizai sistemul de partide din Romnia?


Modul 2

Mass-media i regimurile politice

Scopul modulului: a familiariza studenii cu noiunea de partid politic, cu modul de
funcionare al acestuia, cu scopurile i mobilurile care l anim; abordarea modului
n care factorii politici interacioneaz cu mass-media n vederea atingerii
scopurilor, a modului n care folosesc presa pentru a-i difuza mesajele; rolul jucat
de mass-media n construcia imaginii oamenilor politici
Obiectivele modulului - la sfritul cursului, studenii trebuie s tie:
- ce este, cum funcioneaz un partid politic
- cum intercaioneaz partidele politice cu mass-media
- modul n care se face comunicarea cu un partid politic
- modul n care jurnalistul poate folosi puterea oamenilor politici n scop propriu
- modul n care oamenii politici folosesc presa n scop propriu, pentru a-i transmite
mesajele i a-i construi imaginea politic


UNITATE 1

2.5. Mass-media i partidele politice

Partidul este structura politic eficient care ofer un cadru perfecionat de susinere a
intereselor prin activitatea specialitilor pe care i are la dispoziie i prin valoarea
doctrinar a argumentrii ideologice pe care o instrumenteaz acetia.
Partidele politice pot fi:
- Partide gestionare cele aflate la putere
- Partide protestatare cele aflate n opoziie
Tendine contrarii: a capta ntreg electoratul vrs. a-i gsi un loc distinct pe eichierul
politic.
Pentru a provoca adeziunea, partidele i oamenii politici utilizeaz mai multe procedee de
persuasiune:

comunicarea politic orientat spre idealul democratic persuasiune blnd,
bazat pe argumentare orientat: se pune accent pe caliti, se estompeaz
defectele, utiliznd publicitatea i marketingul politic; n acest caz, mass-media
este folosit drept releu al oamenilor politici
comunicarea politic bazat pe propagand se bazeaz pe o argumentare
manipulat, mesajul fiind deformat cu bun tiin i cu un scop precis; mass-
media este utilizat ca releu de transmisie, dar i ca instrument de constrngere:
informaia politic este prezentat n aa fel nct publicul poate s o accepte fr
discuie.
Din punct de vedere extern, propaganda se adresez individului i masei, utilizeaz toate
mijloacele disponibile (pres, Radio, TV, afie, brouri, cinema), trebuie s fie continu i
ndelungat pentru a provoca adeziunea.
Din punct de vedere intern, propaganda trebuie s respecte principiul simplitii
(dumanul unic), al ngrorii tuelor (exagerarea faptelor) i al orchestrrii (repetarea
mesajelor). Utilizarea mass-media n scop de propagand nu face obiectul doar al
regimurilor totalitare, ci i al celor democratice.
comunicarea politic orientat spre dezinformare se bazeaz pe argumentare
deturnat, voluntar travestit i fals. Unde propaganda neal cu informaii
exacte, dar pariale, dezinformarea minte cu informaii trunchiate, voit inexacte,
dar care trebuie s-i pstreze o aparen de credibilitate pentru a avea influen
asupra celorlali.
Mass-media poate s fie victim, mai mult sau mai puin inocent, prin lipsa unei
verificri a informaiilor transmise.
Viaa politic modern este adesea o combinaie, mai mult sau mai puin reuit,
ntre diferitele moduri de argumentare i diversele tehnici de persuasiune invocate.

n comunicarea politic actual se disting trei modele:
modelul dialogal ce pune accentual pe idei i pe raionalitatea
argumentelor n promovarea interesului general
modelul propagandistic ce ierarhizeaz rolurile (elite vrs. mase) i
apeleaz la convingerile i emoiile publicului
modelul marketing bazat pe un ansamblu de tehnici instrumentale
inspirate de metodele comerciale: un om politic sau un partid se vnd
asemenea unui produs comercial

Se poate face distincie ntre comunicare politic pltit publicitatea i comunicarea
politic gratuit, realizat prin mijloace de comunicare gratuite.
Publicitatea politic este asimilat propagandei - cel puin subiectiv i prtinitoare, iar
publicul o i accept ca atare, nelegnd c este vorba despre un mesaj politic de
promovare, fa de care va avea ntotdeauna anumite rezerve.
n comunicarea politic gratuit, politicianul nu joac rolul de autor, nu deine controlul
asupra apariiei, responsabilitatea revenind jurnalistului. Are avantajul autenticitii, al
transmiterii n direct, al faptului c spectatorul tie c nu asist la un produs prefabricat.
Cele care gestioneaz comunicarea de acest tip sunt relaiile publice.

Relaiile publice cu caracter politic presupun patru tipuri de activiti specifice:
managementul mediatic
managementul de imagine
comunicarea intern
managementul informaional

Managementul mediatic
Este menit s exploateze nevoile i cerinele mijloacelor de comunicare,
maximiznd expunerea mediatic gratuit a politicienilor.
Creaz (fabric) evenimente tentante pentru mass-media, atrag atenia gardienilor
mediatici, meninnd atenia asupra partidului i promovnd soluiile politice ale acestuia.
Mai mult, presupune atragerea unei varietate de practici prin care politicienii ncearc s
controleze, s manipuleze i s influeneze instituiile mediatice, prin metode ce
corespund obiectivelor lor politice. Mijloacele de comunicare sunt considerate de ctre
politicieni aliai de pre, dar potenial insubordonai i imprevizibili n situaii diferite, ce
nu exclud criticile.
Managementul mediatic are rolul de a pstra relaii pozitive ntre politicieni i
mass-media, recunoscndu-se c fiecare are nevoie de cellalt, exploatndu-se
caracteristicile instituionale ale ambilor actori n vederea obinerii avantajului maxim
(eveniment de interes maxim pentru public, cu maxim de profit pentru partid). Pentru
politicieni, aceasta nseamn a pune la dispoziia mass-media tot ce acestea i doresc, n
material de tiri sau divertisment, ncercnd s influeneze modul n care aceast meterie
este prezenetat publicului.
Un capitol important al managementului mediatic l reprezint dezbaterile politice
i discursurile politice din care jurnalitii s gseasc bucele de informaie (capete de
tiri) uor de relatat sau interviul.
Pseudoevenimentul o ntmplare care are o vag legtur cu realitatea politic,
fiind n primul rnd un eveniment mediatic
Pseudoevenimentul - nu este spontan, ci are loc pentru c cineva l-a planificat, l-a
cultivat sau l-a provocat; este cultivat cu scopul imediat de a fi relatat sau reprodus,
pregtit s rspund intereselor mass-media; relaia sa cu realitatea subiacent situaiei pe
care o prezint este ambigu; de regul, are menirea de a fi o profeie care se mplinete
singur.
Unii consider c evenimente precum dezbaterea i interviul se ncadreaz n
categoria pseudoevenimentelor, prin maniera de alegere a participanilor, prin ntrebrile
formulate, prin rspunsurile concepute (artificiale, prefabricate). Din aceeai categorie ar
face i unele conferine de pres, declaraii de oportunitate, foto-oportuniti.
Reacia jurnalitilor la asemenea evenimente este una de rezerv, scepticism, atitudine
critic, analiz critic.

Tem 4: Alegei un partid politic parlamentar i identificai tipurile de comunicare
practicate pe o perioad determinat





UNITATE 2

2.6. Managementul de imagine - Construcia imaginii oamenilor politici prin
intermediul mass-media

Managementul de imagine are dou componente:
managementul imaginii personale a politicianului i al manierei n care aceasta
poate fi modelat i aranjat pentru a corespunde obiectivelor partidului
managementul imaginii partidului propriu-zis face obiectul marketingului
politic

Politicienii sunt judecai azi pentru ce spun i ce fac, dar i pentru felul cum spun i
fac. Stilul n politic conteaz aproape la fel de mult ca fondul politic. Imaginea i stilul
au dobndit o nsemntate capital n procesul politic, accentuate de apariia televiziunii
i devenirea acestuia la principal mijloc de comunicare n mas.
Imaginea individual a politicianului devine mai important ca element de
difereniere pe fondul aplatizrii diferenelor ideologice dintre partide: Cnd centrele de
greutate ideologic ale partidelor sunt mai degrab convergente dect divergente,
personalitatea candidailor devine pentru alegtori un mijloc important de msurare a
credibilitii (Brendan Bruce).
Imaginea personal conteaz, pentru c elementele sale constitutive inut,
mbrcminte, coafura, machiaj etc. - transmit anumite lucruri despre politician i,
folosit cu pricepere, aceast imagine poate denota putere, autoritate sau alte caliti
dezirabile din punct de vedre politic.
n componena imaginii mai pot intra: voce, gestic, privire, nfiare, vrst, origine
social, trecutul, pasiuni, hobby-uri, prezen n faa camerei etc.

Brandul de imagine public reprezint totalitatea semnelor i caracterelor de
personalitate pe care mass-media le induce n audiena politic despre o persoan
care desfoar activiti politice.
Brandul reprezint o caricatur, o imagine simplificat i esenializat, compus din doar
cteva trsturi majore, a unui personaj politic.
Etapele de constituire ale unui brand (prin mass-media) sunt:
asigurarea notorietii publice
asigurarea rezonanei mesajului politic propriu
asigurarea amplificrii (amplitudinii) mesajului politic personalizat

Marketingul politic - totalitatea strategiilor i tehnicilor prin care reprezentanii
politicului ncearc s dobndeasc un surplus de control asupra cmpului comunicrii
mediatice, iar aceasta presupune aplicarea tehnicilor de marketing pentru obinerea
sprijinului, punctual sau global, al unor grupuri sociale bine precizate (J. Gerstle),
tehnici inspirate din metodele comerciale folosite de intreprinderi.
Strategia de comunicare presupune o declaraie de poziionare, o analiz a brand-
ului (produs, persoan politic sau partid): la ce folosete, cui se adreseaz, de ce ar
trebui ales, stabilirea valorilor fundamentale ale publicului int.
Specialitii stabilesc caracteristicile specifice ale prodului politic i, de asemenea,
nevoile, aspiraiile i slbiciunile publicului cruia vor s-i plaseze produsul respectiv.
Tehnici de marketing: crearea de logo i de ali semnificani ai identitii partidului,
tehnica susinerii produsului prin personaliti, vedete din lumea sportului, muzicii, alte
domenii.
Campania de comunicare: prin aciuni i prin mesaje verbale.
Aciunile politice pot fi majore (grele), semnificative, strategice, de cotitur, cu
pronunat caracter i coninut politic sau pot fi aciuni non-politice, spectaculoase, avnd
menirea de a atrage atenia presei, a amuza, a nduioa sau a distrage atenia de la alte
probleme.
Mesajele verbale implic discursuri, declaraii, interviuri, sloganuri, evocri,
promisiuni, angajamente, atacuri la adresa adversarilor, toate subsumate ideilor pe care a
fost construit campania de comunicare politic.
Presa trebuie atras ctre locuri i momente importante, uor de fcut dac e vorba
de: desemnare sau lansare de candidai, anunare program politic, dezbatere la vrf,
program de msuri etc. Pentru situaii mai puin semnificative, e nevoie de inventivitate,
de inducere a efectului de anun sau a valorii de tire unor elemente cu caracteristici
mediatice mai slabe.

Efect n lan: se fabric evenimentul (pseudoevenimentul) ca s aib caracteristici de tire
(interes, dramatism, conflict, pregnan), oferind garanie instituiilor de pres c
materialul va satisface ateptrile publicului, astfel ca tirea din una politic s devin
una interesant i accesibil pentru un public larg; o audien mare nseaman publicitate
i rentabilitate pentru instituia mass-media; n consecin, proprietarii media vor exercita
presiuni ca materialele avnd coninut politic s fie bine ambalate (informaie cu
divertisment) pentru a-i menine audiena i maximiza profitul. n acest fel, jurnalitii se
simt manipulai i privesc cu suspiciune orice manifestare de marketing politic.
Astfel c la triunghiul politician jurnalist alegtor se adaug i specialitii
n relaii publice, publicitate, marketig, comunicare politic, sociologi etc., crendu-se
un cerc vicios: Cmpul jurnalistic a devenit locul strategic al btliilor simbolice (...).
Consilierii n comunicare pregtesc loviturile mediatice i efectele de anun ale
oamenilor politici, ce au scopul s ocheze telespectatorii i s le sugereze o anumit
opinie, pe care, apoi, cercettorii specializai n sondajele de opinie public o vor
nregistra (Patrick Champagne).

Tem 5: Alegei un politician din generaia tnr (lansat la ultimele alegeri
parlamentare din 2008) pentru a urmri modul n care s-a conturat profilul acestuia
prin intermediul presei









UNITATE 3

2.7. Influena sistemului mass-media asupra politicienilor (I)

Am artat pn aici modul n care politicienii ncearc s influeneze i chiar s
manipuleze jurnalitii pentru a-i putea atinge scopurile i obiectivele, a reui s-i
transmit n mod eficient mesajele. Exist ns, fr putin de tgad, i o influen
major a sistemului mass-media asupra oamenilor politici, n sensul modificrii
semnificative a comportamentului acetora.
Dup cum am artat, raportat la actorii politici, presa exercit mai multe funcii:
transmite mesaje politice crend, prin selecie i ierahizare, o agend a
prioritilor
comenteaz mesaje politice simplificnd, traducnd sau interpretnd discursul
politic
lanseaz oameni politici
Prin aceste aceste aciuni i ipostaze, presa i oblig pe oamenii politici s-i adapteze
aciunile, vorbele, modul de transmitere a mesajelor, conform exigenelor comunicrii
moderne n mas, modificndu-le, n acest fel, n mod semnificativ, comportamentul.

Adaptarea la specificul comunicrii mediate tehnologic
Oamenii politici trebuie s aib capacitatea de a nelege i a utiliza n mod
specific fiecare suport media dup caracteristicile fiecruia. De exemplu, pregtirea i
discursul pentru un interviu de pres i unul radio vor fi diferite, cum diferit va fi
apariia la televiziune fa de comportamentul ntr-un discurs n Parlament.

Ex: FD Roosevelt a tiut foarte bine s foloseasc radioul; R. Reagan, actor profesionist,
se simea excelent n lumina reflectoarelor, interpretnd texte pe care alii doar le citeau;
B. Clinton i Tony Blair au tiut s foloseasc la maxim atuurile televiziunii; B. Clinton a
utilizat i internetul, rspunznd on line ntrebrilor venite din partea alegtorilor.

Tendina este de lrgire a sferelor tehnice de dialog politic, ducnd spre ceea ce se
numete teledemocraie un ansamblu de canale de comunicare direct care leag
candidaii de electori, fr a mai fi nevoie de interfaa oferit de pres.

Personalizarea puterii politice
Pentru accesibilizarea mesajului i mecanismelor politice, n condiiile unui public
numeros, eterogen i uneori strin de subtilitile lumii politice, jurnalitii pun n centrul
de interes al materialelor lor oamenii, dimensiunea uman a personalitii politice.
Dezbaterile, conflictele, negocierile, pe doctrin, de interese sau de proceduri
(parlamentare, guvernamentale sau de partid) sunt greu de neles pentru cititori oameni
de rnd atunci cnd sunt prezentate ca i conflicte strict politice. Pentru simplificare i
mai uoar nelegere, jurnalitii nlocuiesc conflictele de idei cu cele personale, opun
lideri cu expunere mediatic bun, reduc relaiile contradictorii de opoziii binare de tip
bine ru. n acest fel, i campania electoral, ntre doi sau mai muli candidai, devine
mai clar i mai uor de urmrit.
Astfel, o interpelare devine o btlie n doi, o criz se transform ntr-un scandal
ntre doi oameni (Bsescu Triceanu, Obama MacCain, Sarkozy - Royal).
Mediatizarea persoanei atrage focalizarea asupra vieii private a acestuia: locuin, via
de familie, hobby, timp liber. Apar astfel informaii non politice fr valoare, dar care
sunt mediatizate pentru c strnesc curiozitatea uman, ducnd interesul ntr-zon
periferic.

Exemple: Bush jucnd golf, Sarkoyz clrind, Triceanu motociclist, Bsescu la
petreceri, detalii ce se transform n adevrate mrci ale personajului

Aceste obiceiuri ale presei influeneaz personajul politic, care va lua apucturi i
strategii de vedet, va organiza evenimente specifice, surprize, mondeniti, ce sporesc
popularitatea, apropiate de comportamentul de vedet.
Popularizarea de acest tip (ieftin) prezint riscul deconectrii i decontextualizrii,
de a ascunde dimensiunile structurale, de a conduce la ignorarea istoriei i la negarea
relaiilor de putere (AM Gingras).

Spectacularizarea fenomenelor politice
Prin plasarea n centrul ateniei mediatice a personalitilor politice, viaa politic
se transform ntr-o scen, cptnd valene spectaculare certe. Orice conflict, orice
nfruntare, orice dezbatere se transform, din nevoi mediatice, ntr-un spectacol sui
generis (care uneori se transform n circ), printr-un proces evident de dramatizare,
teatralizare i ritualizare a aciunilor politice. Devin momente privilegiate: congresele
partidelor, ntrunirile la nivel nalt, mitingurile, defilrile, paradele, vizitele, dezbaterile,
ceremonii i festiviti. n acest fel, n mod inevitabil, fenomenul politic capt uor
form de divertisment, iar presa de ntmpinare capt accente tabloide.
n pres: n loc de dezbateri, vor fi talk show-uri, n loc de anchete, vor fi
reportaje de atmosfer, n loc de interviuri de idei, vor fi interviuri portret etc.

Exemple: celul lui G. Bush a fost pomenit de mai multe ori n programele de tiri
importante dect secretarii de stat (minitrii) ai Educaiei, Energiei, Agriculturii (L.
Bogart).

Televiziunea a creat o viziune simplicat asupra vieii politice: este o lume fr
mult coeren sau sens; o lume n care fiecare eveniment intr n scen i dispare repede,
pentru a face loc altui eveniment; o lume care nu cere i nici nu ne permite s acionm; o
lume care seamn cu jocul copiilor de-a cucu-bau i care, asemenea acestui joc, i
este suficient, nu are legtur cu ceea ce este n afara ei i este extraordinar de
distractiv (R. Cayrol).
Confruntrile televizate devin ntreceri ntre consilieri i specialiti care stabilesc
toate detaliile (prim planuri., unghiuri, mbrcminte, grimase, micarea minilor,
decorul, etc.), dezbaterea devenind o ampl punere n scen, cu accent pe denigrarea
adversarului, ct pe o campanie pozitiv. Ceteanul, n aceste condiii, devine spectator
neimplicat n show-ul politic.
n comunicarea fenomenelor politice se ncearc emoionarea instantanee i
fabricarea de evenimente; n felul acesta este eliminat complexitatea faptelor reale;
retorica presei devine acum o estetic a seducerii: dispozitivele campaniilor electorale
sunt n ntregime ntemeiate pe elemente vizuale (drapele, sigle, jocuri de culori) i
sonore (muzic de ambian, sloganuri scandate) i pe gestic teatral a candidailor, care
trebuie s atrag i s rein atenia alegtorilor i care favorizeaz o cultur a
sentimentelor (R. Riefel).
Cu tot acest efort spectacular, oamenii nu sunt ntotdeauna foarte uor de pclit,
chiar dac sunt prizonieri ai televiziunii. Din fericire, n formarea unei opinii strict
politice, mass-media nu este singurul factor determinant.
























UNITATE 4

2.8. Influena sistemului mass-media asupra politicienilor (II)
Adaptarea limbajului politic

Pentru c presa este principalul transmitor de mesaje politice, oamenii politici
au trebuit s nvee regulile specifice comunicrii jurnalistice.

Simplicarea i scurtarea frazei sound bites
Omul politic clasic i construia discursurile pe bazele retoricii, apelnd la erudiie
istoric, politic i filozofic, adresndu-se unui public elevat, de acelai nivel cu el
(parlamentari, minitri, intelectuali). Omul politic modern trebuie s lucreze n dou
registre: n registru parlamentar (cnd se adreseaz colegilor, adversarilor etc.) i n
registru mediatic (cnd se adreseaz maselor largi de oameni prin intermediul presei).
Din nevoi mediatice (tiind c discursul nu va putea fi preluat n ntregime), va combina
cele dou registre ntr-o succesiune de pri execursive ample combinate cu sentine
scurte, clare, convingtoare. Prile ample discursive, cu un coninut politic dens, abstract
vor da substan mesajului. Acestea vor fi urmate (ntrerupte, concluzionate) de formulri
scurte i memorabile, eventual metaforice, uor de reinut i de prealuat de ctre pres
sound bites ul.

Sound bites formule concentrate, clare, emoionante sau ocante, care nu mai
trebuie prelucrate de jurnaliti i care fac titluri atractive sau inserturi memorabile
n tirile de radio i televiziune.

Retorica politic a devenit acum arta micilor fraze, a captrii i seducerii publicului de
mijloc cu ajutorul unui raionament care nu mai este deductiv, ci asociativ (R. Riefel)

Limbaj politic limbaj popular
Contactul direct dintre omul politic i electorat, prin intemediul audiovizulului, i
oblig pe cei dinti s adopte i aplice regulile i tehnicile de adresare verbale. Astfel, ei
vor adopta un vocabular simplu, accesibil, fr termeni pretenioi sau tehnici, n
formulri plastice uor de reinut. Eliberat de termenii prea specifici, limbajul politic se
dezideologizeaz, devenind mai apropiat, mai afectiv, mai colocvial, o form de dialog
amical. Un studiu francez (J. Cotteret) arat c politicienii francezi au utilizat n
discursurile lor doar 20% din cuvinte care reprezint termeni politici sau economici
specifici.

Eliminarea elementelor abstracte
Orice discurs public deschis se adreseaz unei mase eterogene de oameni, diferii
din punct de vedere cultural. Discursul politic are menirea s conving i s seduc un
public ct mai larg, iar liantul i numitorul comun n acest caz nu poate fi dect
sentimentul, fiorul, emoia. Se evit argumentaia abstract, se prefer figurile de stil
simple, uor de neles i reinut.
Oamenii politici ncearc s arate, s ilustreze, nu s raioneze sau demonstreze.
Nu conteaz ideea, ct impresia pe care omul politic o las publicului.

Exemple: Read my lips: no new taxes (George Bush); S trii bine (Traian
Bsescu)

Aceast logic a seducerii, care favorizeaz vocea, gestualitatea i spontaneitatea
calculat, arat c discursul politic adopt din ce n ce mai mult normele specifice presei,
miznd pe simboluri i reprezentri (R. Rieffel).

Presa mod de reprezentare a puterii
Datorit influenei presei n interpretarea politicului, oamenii politici, nainte de a
lua o decizie, calculeaz mai nti care va fi reacia presei, n ce mod va fi prezentat i
interpretat de ctre mass-media.
Sub presiunea presei, liderii politici ar trebui s:
asigure transparen (acces la informaie)
ofere instaneitate actelor decizionale (fr ntrzieri, fr ascunziuri)
dea senzaia de ubicuitate (prezen pe toate canalele, pentru ct mai mult public)
aib carism simbolic (s declaneze emoii i adeziune afectiv)
Vizibilitatea i buna comunicare au devenit la fel de importante ca i actele decizionale, o
bun guvernare nsemnnd i o bun comunicare.
Din aceast preocupare rezult i inflaia de produse comunicaionale: conferine
de pres, anunuri, afie, dosare de pres, brouri, publicaii, site-uri, blog-uri etc. Rolul
presei se exercit, dup unii specialiti, i n modalitile de accedere n viaa politic,
care s-ar face pe criterii mediatice (dac o persoan este mediatizabil sau nu). i liderii
tot pe aceste criterii se impun de cele mai multe ori.
Cei care reuesc s se exprime apar ca reprezentativi, ca importani (...), n timp ce
excluii de pe micile ecrane rmn n anonimat, nu mai fac parte din peisajul politic (G.
Derville).

Supra-mediatizarea campania electoral continu orice act politic este
supravegheat i reprezentat de ctre pres, crend un comportament specific de
comunicare permanent. Astfel, s-a creat, pe lng legitimarea electoral, un al doilea tip
de legitimare de tip mediatic (catodic D. Wolton).
Supra-mediatizarea, ca fapt pozitiv, mrete controlul presei asupra politicienilor,
creaz un public mai informat i oblig oamenii politici la un comportament mai atent,
mai supravegheat, mai grijuliu cu faptele ce ar putea s le degradeze imaginea public.
Supra-mediatizarea ca fenomen negativ duce la exagerarea rolului persuasiunii n
comunicare politic, poate duce la crearea unor lideri pur mediatici, lipsii de substan, la
eludarea problemelor grave prin volte de retoric i punere n scen, ocolirea adevrului,
diluarea actului de guvernare n sine i supralicitarea importanei imaginii.

Tem 6: Identificai exemple de modelare a limbajului i de ncercri de deturnare a
ateniei prin supra-mediatizarea unor evenimente (pseudoevenimente)




Modul 3

Mass-media - a patra putere n stat

Scopul modulului: este de a pune n vedere rolul care i s-a atribuit i pe care i-l
asum presa, acel de a patra putere n stat i a vedea n ce const aceast; n al
doilea rnd, e de vzut cum se manifest mass-media ca actori politici; nu n ultimul
rnd, a pune n vedere care e rolul mass-media n stabilirea agendei publice.
Obiectivele modulului - la absolvirea cursului, studentul i tnrul jurnalist politic
trebuie s tie:
ce nseamn a patra putere n stat i care e rostul acesteia printre celelalte
trei consacrate de constituie
cum trebuie interpretat i cum trebuie folosit aceast putere
aplicabilitatea diverselor specii jurnalistice la jurnalismul politic
contribuia mass-media la ntocmirea agendei publice


UNITATE 1

2.9. Mass-media a patra putere

Ca s poat lua decizii corecte, oamenii trebuie formai (prin acces la cultur,
tiin, art coal) i informai despre acestea (prin diverse mijloace, care au evoluat n
timp presa). Instituiile primei categorii aveau o istorie, un statut social i prestigiu, spre
deosebire de cele din sfera informal. n timp, lucrurile au evoluat, statutul i prestigiul
presei s-au schimbat, pe scen fcndu-i apariia un nou protagonist, specializat n
formarea opiniei publice: Acest nou personaj politic este jurnalistul, care, prin articole i
editoriale, contribuie la impunerea temelor din dezbaterea public, precum i la fabricarea
opiniei publice (P. Champagne). Schimbarea regulilor de constituire a spaiului public i
a opiniei publice a generat un nou sistem de relaii ntre clasa politic i alegtori,
consacrnd spaiul mediatic ca unul mult mai cuprinztor (dect saloanele, pieele,
cluburile), accesibil i exprimnd puncte de vedere adesea diferite de ale puterii,
devenind tot mai autonom. n felul acesta, sfera mediatic se detaeaz tot mai clar de
structurile statului, devenind a sfer alternativ, dar i o instan adversativ, ca o form
de supraveghere a puterii i a sistemului politic.
Acest (nou) spaiu public mediatic, de neconceput n epoca modern, este influenat
(dup Bernard Miege) de:
amploarea populaiei implicate
relaiile dintre partenerii actului de guvernare
stilul presei (pres de informare, pres de opinie)
raportul cu puterile politice i economice
modul de organizare al mass-media
noile tehnologii
Prin intermediul (contribuia) mass-media, s-a creat un spaiu public popular, mai angajat
i mai apropiat de preocuprile populare i de seismele politice. Astfel c presa i spaiul
public pe care l genereaz au devenit mai implicate politic, mai puternice n a influena
puterea i mai vizibile n ochii publicului. Au devenit un juctor important, ceea ce se
numete a patra putere.
Presa nu mai este doar expresia unor poziii i opinii politice determinate; ea
reprezint acum toate poziiile i opiniile, fr a fi subordonat nici uneia dintre ele. Presa
se constituie ntr-o a patra putere n aceast nou situaie, n care toate toate celelalte
sunt obligate s fac apel la serviciile ei, fr s poat ns s o subordoneze (...); ea
devine o adevrat putere n momentul n care se separ de celelelate puteri, oferindu-le
ns accesul la cuvntul i imaginea public (G. Leblanc).
Semnificaia sintagmei mass-media a patra putere rezid n capacitatea presei de
a juca un rol important n societate, n raport cu puterea executiv (guvernul), sistemul
judiciar i sistemul legislativ (Parlamentul). Misiunea i raiunea de a exista a presei este
de a se opune celorlalte puteri ale statului, dei, n general, puterile statului nu se opun
una alteia, ci se echilibreaz. Presa nu reprezint doar un loc de dezbatere i exprimare, ci
o instituie critic i de control, care urmrete comportamentul puterii, este un watchdog
cine de paz al publicului mpotriva exceselor puterii.
Dupa Colin Sparks, exista trei tipuri posibile de raportare a presei fa de
structurile puterii:
1. Presa ca a patra putere: "Aceasta terminologie atribuie presei, n mod implicit, acelasi
rol de conducere, diferit de societatea civila, pe care-l exercita i celelalte trei puteri.
Altfel spus, presa ar fi un factor de actiune publica, analog puterilor executive, legislative
i juridice; ea ar scpa de sub controlul cetenilor i ar crea, prin exercitiul ei, o elit
jurnalistic avnd acelai statut ca i elitele puterii. Fiind o putere "autonom", presa nu
ar mai fi controlata de public, ci s-ar "auto-controla", prin echilibrul pe care-l realizeaz
cu celelalte puteri.
2. Presa ca a patra stare: sistemul de reprezentativitate din secolul al XVIII-lea
mprea societatea n mai multe stri, corespunzatoare unor categorii sociale relativ
omogene; fiecare din ele ocupa n Parlament un anumit numr de locuri, proporional cu
importana sa. Dac presa este o alt stare, aceasta nseamn c ea reprezint
categoriile care, dintr-un motiv sau altul, nu i vad aparate interesele sau problemele
specifice n structurile Puterii. n acest fel, presa vorbete n numele celor fr putere",
fr voce public, al categoriilor defavorizate, al celor pe care viata politica i ignor, i
ascunde sau i dispretuieste. Misiunea presei este, n acest caz, de a descoperi erorile
institutiilor Puterii, de a face publice situatiile n care ele acioneaz, fr a fi controlate
de celelalte puteri legitime, n defavoarea unor grupuri sociale sau a unor indivizi
(minoritatile etnice, persoanele handicapate, copiii orfani, minoritatile sexuale).
ntruparea tipica a acestei perspective este oferita de jurnalismul de investigare.
3. Presa ca un cine de paza (watch-dog): Presa acioneaz n numele publicului,
pentru a-i atrage atentia asupra abuzurilor Puterii. Este, de fapt, sensul global n care se
utilizeaz sintagma presa - a patra putere. n aceasta ipostaz, mass-media vegheaz
asupra corectitudinii tuturor instituiilor statale (nu numai a celor politice); ele reprezint
publicul larg (nu numai categoriile fr reprezentativitate politic) i actioneaz conform
unui sentiment acut al responsabilitii publice (nu al apartenenei la o elita sau la o
putere adversativ). Dupa Collin Sparks, n aceasta ipostaza, ele sunt un actor social
distinct, care ocupa un fel de interstiiu social ntre diferiii actori ai puterii i ai
publicului, n numele carora ns actioneaz (ibidem).
Prin opiunea pentru un anumit organ de pres, individul i transfer o parte din
autoritate public asupra acestuia. Pentru unii, mass-media este o putere de facto,
cvasioficial i informal, dar care este adevrata putere ce formuleaz i d coninut
mesajului politic.
n lucrarea sa, Politica i presa Reprezint mass media a patra putere n stat?,
Gheorghe Schwartz, citndu-l pe Simon Blackburn, ofer o definiie sugestiv a puterii:
Puterea unui individ sau a unei instituii este capacitatea de a realiza ceva, pe cale legal,
prin control sau influen. Aadar, presa devine o putere, indiferent de locul pe care l
ocup ea n aceast separaie doar dac este capabil s realizeze ceva, ns doar pe cale
legal.

Teme de reflecie asupra sintagmei a patra putere
De unde vine legitimitatea presei ca a patra putere?
Presa nu are legitimitate politic asemenea politicienilor (prin alegeri), ci doar una
cultural i istoric, validat prin legi i Constituii care i-au consolidat statutul i
identitatea.
Este presa att de independent pentru a-i exercita corect funcia de contra-
putere?
Teoretic, independena poate fi asigurat prin mijloace economice i legislative.
Practic, niciuna din aceste ci nu este o soluie perfect. Pe de-o parte, competiia
economic creeaz interese economico-politice specifice, ce perturb neutralitatea. Pe de
alt parte, factorul legislativ este unul cu influen politic i poate deveni prtinitor i
distorsiona independena presei.
Sunt jurnalitii att de competeni, de morali i intransigeni pentru a fi
observatori impariali ai puterilor statului?
Teoretic, rspunsul l gsim n elaborarea de coduri, lucrri, dezbateri consacrate
eticii i deontologiei profesionale. Practic, se constat destule nclcri i comportamente
imorale din partea jurnalitilor.
Este publicul destul de educat i de interesat n a urmri informaiile politice i a
se implica n dezbaterile politice?

Limitarea influenei presei
Prin msuri legislative rigide, prin presiune economic, manevre politice, blocarea
accesului la informaie (metode clasice).
Prin marketing politic i relaii publice (metode moderne).
Jurnalitii le percep ca manevre de manipulare a lor, invocnd faptul c ei pierd controlul
asupra fabricrii i difuzrii informaiilor, devenind doar un suport, un intermediar dintre
clasa politic i public.
Statutul de a patra putere trebuie (re)dobndit, justificat, pstrat pentru fiecare din
manifestrile politice publice.


UNITATE 2

2.10. Mass-media ca actori politici

Mass-media:
relateaz i difuzeaz informaia politic
contribuie la discutarea i stabilirea politicii i agendei publice
asigur o platform politicienilor pentru a-i face cunoscute opiniile.
Dar i:
reprezint cadrul principal n care se desfoar politica
judec i critic diferitele puncte de vedere politice puse n circulaie.
interpreteaz mesajul politic
influeneaz luarea deciziilor
Practic, mijloacele de comunicare au un rol important n definirea realitii politice,
ntr-o form nchegat i uor perceptibil. Evenimentele politice sunt introduse n
scheme narative care fac posibil prezentarea lor sub forma unor subiecte de tiri. Dintre
diversele scheme narative de lucru (ex. criza puterii, criza opoziiei, slbiciunea
premierului sau preedintelui, corupia politic etc.), una devine dominant i, odat
stabilit, asigur structura pentru evenimente viitoare, care primesc valoare de tiri.

Presa scris a avut ntotdeauna o abordare politic mai partizan, socotind c rolul ei
este de a exprima opinia. n perioadele cele mai active, campanii electorale, fiecare ziar
sprijin partidul favorit, criticnd i denigrnd celelalte partide, fcnd-o n moduri
diferite: tabloidele n mod populist, propagadistic, prin mistificare i senzaionalism,
ziarele serioase prin metode mai moderate.
Selecia subiectelor de tiri (la toate) se face cu o vdit intenie pozitiv sau negativ
la adresa unui partid sau altul. Chiar i informaiile corecte, pot fi folosite, contextual, ca
o form de intervenie politic, pentru a discredita pe unii i a influena votul alegtorilor.
n presa scris, vocea cea mai important a unui ziar este editorialul, cel care d i
identitatea politic a publicaie, iar redactorii o socotesc a fi vocea colectiv a cititorilor
ziarului.

Jurnalistul specialist (jurnalismul politic de autor) poate activa n editoriale,
feature, caricaturi, texte satirice polemice. Specialitii ar fi o comunitate, mai mult sau
mai puin delimitat, de jurnaliti, analiti, experi n politic i alte domenii, care i
expun cunotinele de specialitate n cadrul dezbaterilro publice (Nimmo i Combs).
Jurnalistul specialist este persoana pe care publicul o recunoate ca autoritate n
domeniu i care devine surs de formare i de articulare a opiniei asupra unei teme i de
stabilire a agendei publice. El observ, comenteaz i descifreaz cu pricepere scena
politic n beneficiul publicului. El trebuie s fie ns recunoscut i de ctre clasa politic,
n interiorul creia se misc pentru a culege informaii pe baza crora s poate emite
judeci i sentine veridice, demne de ncredere. ns, chiar i aceste prerogative, nu-l
scutesc de partizanat politic.

Editorialul cea mai nalt competen n probleme de natur politic.
plasat pe prima pagin (ultima, sau o poziie privilegiat)
prezint o tem (tema zilei) politic, n cele mai multe cazuri
o trateaz (interpreteaz, evalueaz) ct mai corect, mai explicit i documentat
se poate ncheia cu un apel (indemn) la aciune
Pot fi semnate de jurnaliti, dar i de economiti, sociologi, diveri experi. Editorialiti
pot fi foti politicieni (retrai) sau chiar politicieni n funcie.
Ei sunt chemai s identifice subiectele importante ale momentului, s prezinte
argumentele, s explice realitatea pe nelesul tuturor i s fac recomandri politicienilor
care trebuie s ia decizii.
Unii editorialiti sunt invitai pentru c au capacitatea de a atrage publicul i a
contribui la mrirea tirajelor, fie prin farmec personal, fie prin prezentarea unor puncet de
vedere tranante, extremiste.

Articole de tip feature
Sunt abordri mai amnunite (dect o simpl tire) a unei teme politice, ce
nsoesc materialele de tiri, explicnd i detaliind evenimentele ce presupun utilizarea de
informaii de interior, investigaii, interviuri directe.
Autorii de feature mbin funciile specialistului cu ale reporterului, iscusina
investigativ a jurnalistului de calitate cu abilitile intelectuale i analitice ale
specialistului.

Exemple: dac tema politic este criza economic, se va face un feature (pozitiv sau
negativ) despre criz i efectele ei; dac tema sunt pensiile, se va face un feature despre
pensii i pensionari etc.

Audiovizualul este mai bine reglementat, prin lege, n ce privete partizanatul
politic, datorit influenei mai mari pe care acesta o are. Acest lucru este mai vizibil n
emisiunile informative i, ntr-o oarecare msur, n emisiunile tip dezbatere.

Emisiunea de dezbatere - talk-show-ul (Radio sau TV)
Participani: un moderator, un politician sau mai muli, reprezentativi pentru
spectrul politic i publicul, prezent interactiv, fie n studio, fie telefonic sau n spaiul
virtual. Este forma cea mai pur de mediere ntre public i politicieni, asigurnd
publicului accesul la un discurs politic mai puin cosmetizat, iar politicianului
asigurndu-i accesul direct la public.

Interviul politic
Pornete de la disponibilitatea politicienilor de a fi prezeni i a se pronuna n
probleme importante de actualitate. Reclam un stil incisiv, lipsit de condescenden din
partea jurnalistului, dintr-un efort de a reprezenta ct mai eficient publicul larg, poporul,
milioanele de oameni care urmresc emisiunile informative. Acestea sunt nsoite de alte
tipuri de materiale politice cum sunt reportajul, comentariul sau analiza. Unele interviuri,
prin insistena i incisivitatea jurnalistului, devin adevrate curse de urmrire, jurnalistul
punnd politicianul n cele mai delicate situaii i obligndu-l s spun ceea ce dorete
publicul s afle.
Asemenea emisiuni au transformat realizatorii lor n vedete, iar agresivitatea lor a
creat tensiuni i discuii cu politicienii. Argumentele lor sunt: ei apr publicul i i
reprezint interesele mpotriva clasei politice tot mai narmat cu tehnici de relaii publice
i tentat s sporeasc la maximum retorica goal de coninut. Interviul, n opinia lor,
trebuie s fie o unealt pentru a ptrunde dincolo de poleiala retoric i pentru a scoate la
iveal miezul tare al politicii din spatele ei.

Exemple: Un jurnalist de televiziune englez a pus aceeai ntrebare de 14 ori n cursul
unui interviu, fr a reui s smulg rspunsul dorit. Asemenea tehnici sunt utilizate,
ntr-o form sau alta, de ctre toii jurnalitii, din presa scris sau din audiovizual,
romni sau strini.

Excesul de zel poate duce ntrebrile de pe trmul legitimitii, pe cel al
grosoloniei i autosuficienei, cutnd mai degrab o miz personal, dect una
jurnalistic.

Tem 7: Identificai civa specialiti din mass-media romneasc, dintre cei invitai
sistematic n emisiunile de televiziune. Identificai i prezentai un talk-show politic
dintre cele reprezentative din mass-media autohton.
UNITATE 3

2.11. Mass-media i stabilirea agendei politice i publice

Mijloacele de comunicare au fost desemnate, din punct de vedere istoric, ca
instrumente fundamentale ale democraiei, iar televiziunea, odat n plus, a jucat un rol
important n formarea unei opinii publice informate i raionale.
Aa cum o arat sondajele de opinie i studiile privind opiunile publicului, mass-
media au ajuns, pentru majoritatea oamenilor, principala surs de informaie politic.
Presa a devenit principalul mijloc de interpunere ntre lume i oameni pentru a-i informa
pe acetia tot ceeea ce ei nu puteau ti, nu puteau afla sau experimenta singuri.
ntr-o perioad n care ncrederea publicului n multe instituii sociale i politice a
cunoscut un declin abrupt (...), alegtorii au ajuns s se bazeze mai mult pe resursele
mediatice (...) pentru a-i forma impresiile cu privire la miza jocului, ntruct fotii
furnizori de principii directoare i pierduser credibilitatea (J. Blumler).
Pe lng faptul c transmite informaii, mass-media ordoneaz i structureaz
realitatea politic, acordnd evenimentelor semnificaii diferite, mai mic sau mai mare,
n funcie de prezena sau absena acestora de pe agenda presei.
Potrivit unei preri majoritare, stabilirea agendei publice reprezint principala
contribuie a mass-media la procesul politic. Niciun om, oricr ar fi de interesat, nu poate
asimila i nelege totalitatea evenimentelor din lumea real, astfel c, pentru
evenimentele care ne interesez sau sunt importante, ne bazm pe mass-media, care le
urmrete i le analizeaz. Dup cum s-a artat, un obiect cheie al organizaiilor politice
este tocmai impunerea unei agende publice n acord cu atingerea scopurilor organizaiei.
Pentru aceasta lucreaz politicienii, punnd la btaie resurse financiare (publicitate) sau
resurse umane specializate (relaii publice, marketing politic), pentru a convinge presa s
le accepte i promoveze propriile agende. Peste toate acestea ns, mass-media stabilesc
ele nsele agenda public, folosind calitatea, esenial, de principal furnizor de informaii,
prin aceasta aducnd n prim planul ateniei anumite probleme i ignornd altele, ntr-un
mod pe care politicienii nu-l pot influena n mod decisiv sau semnificativ.
Pentru Bernard Cohen, care a consolidat acest concept, presa nu le poate spune
oamenilor ce s gndeasc, dar reuete s le spun la ce s se gndeasc. Aceast
premis teoretic s-a confirmat printr-o constatare empiric, aceea c presa ofer practic
ierarhii evenimeniale, punnd accent asupra unora sau altora dintre evenimente sau
persoane prin cantitatea de informaii prezentate la un moment dat. n acest fel, se atrage
sau se distrage atenia asupra unora dintre evenimente, stabilindu-se, chiar fr de voie,
prioriti. Practic, mass-media delimiteaz dezbaterile politice i stabilete care sunt
temele care i determin pe oameni s mearg la vot. Potrivit acestei teorii a stabilirii
agendei, nu exist influen limitat, ci se stabilete o cauzalitate strict ntre fenomene i
rezultate. Cel care primete mesaje politice, nu se poate mpotrivi, n-are putere de
decizie, este doar inta i punctul final al procesului comunicaional. Aadar, mass-media
sunt cele care decid modul de interpretare a fenomenelor i tot ele vor selecta acele
probleme care vor deveni ulterior surse de interes electoral (general).
Agenda public poate fi structurat astfel:
subiecte de larg interes, ca o coinciden dintre accentul pus de mass-media i
interesul oamenilor fa de probleme propuse
subiecte provocate de mass-media ce conduc la luarea unor msuri, din
perspectiva unui public extins
subiecte sensibile din perspectiva instituiilor politice, interesate de percepia
comunitii asupra acestor evenimente.
n delimitarea dialogului public, rolul cel mai important l au emisiunile i posturile
informative, tirile devenind factorul principal de concentrare i modelare a ateniei
politice i a interesului public.
Patru modele, n stabilirea agendei publice:
modelul mitului publicului pasiv simplu consumator de informaie, supus
condiionrilor mass-media
modelul comunicrii active de mas (abordare gratificativ) indivizii i
selecteaz sursele de informare n funcie de necesitile lor afective i
intelectuale
rolul explicativ al mass-media mass-media doar explic, detaliaz agendele deja
stabilite de ctre cei aflai la putere. Mass-media ar fi doar coparticipant la
stabilirea agendei.
Al surselor exterioare de influenare n formarea agendei publice. Mass-media
joac un rol marcant n formarea comportamentului conformativ al publicului,
supunndu-se elitelor grupului din care fac parte.



















Modul IV

Aplicaii ale jurnalismului politic: conferina de pres i campania
electoral

Scopul modului este de a prezenta studenilor dou tipuri de comportament
jurnalistic n situaii definite i reprezentative. Aceste situaii se refer la conferina
de pres cu subiect politic i la campania electoral, care este o culme activitii
politice, un proces cu cea mai mare intensitate i concentrare de evenimente
tematice.

Obiectivele modului sunt la ca finalizarea lui studenii:
s neleag ce este o conferin de pres politic, care ar fi mobilurile i cum
ar putea fi identificate profiturile jurnalistice
s tie s pregteasc o conferin de pres
s tie s aibe un comportament activ n timpul desfurrii acesteia
s tie s finalizeze i s marcheze esenialul dintr-o conferin de pres
s tie s pregteasc o campanie electoral
s aibe o atitudine eificient n diversele perioade: n precampanie, n
campania electoral, n ziua votului i a numrrii acestora, la anunarea
rezultatelor
s tie s citeasc i s interpreteze un sondaj de opinie sau sondaj electoral


UNITATE 1

2.12. Conferina de pres cu subiect politic
Conferina de pres este cadrul comunicaional considerat a fi cel mai bun mijloc
de a oferi transparen informaional n activitatea politic.
Este ocazia pentru politician de a invita mai muli reporteri ntr-o locaie anume i
a conduce, practic, un interviu n grup.
O conferin de pres este organizat atunci cnd:
organizaia politic/omul politic are ceva important de comunicat
cnd solicitrile presei, ntr-o situaie dat, sunt prea numeroase ca s fie tratate
separat

Ce urmrete politicianul?
Rostul de a fi al unui politician este de a convinge (publicul, electoratul) n ce
privete persoana sa i organizaia politic din care face parte. Calea principal prin care
el poate convinge este transmiterea de mesaje politice, iar modalitatea este comunicarea
politic pe care el o face, n cea mai mare parte, prin intermediul mass-media.
Atunci cnd transmite un mesaj, politicianul ine cont de urmtorii factori:
dorina de a obine efecte imediate sau de perspectiv
implicarea factorului emoional n raportul cu receptorul/electoratul
familiarizarea destinatarului cu subiectul politic vizat
Conferina de pres asigur o comunicare direct, de tipul fa n fa, cu urmtoarele
caracteristici:
se lanseaz puncte de vedere comune, de interes
se identific pe loc divergenele i dezacordurile
se asigur jocul ntrebrilor i rspunsurilor ntr-o derulare spontan, flexibil
Piedici n calea comunicrii corecte:
alegerea unui canal impropriu
atitudine mental nepotrivit
neatenie la mesajul transmis
cuvinte improprii situaiei i momentului
diferene emoionale ntre surs i receptor
Politicienii i jurnalitii tiu c maniera de transmitere a mesajului asigur n mod
covritor succesul unei aciuni politice. Iar mesajul trebuie s fie concis, scurt i
sugestiv.
Oamenii, n calitate de receptori, sunt impresionai de:
70% - cum arai, cum te prezini
20% - cum spui tonul, timbru, ritmul vorbirii
10% - ce spui cuvintele, ideile transmise
La transmiterea mesajelor politicienii i impun nite reguli:
s fie tot timpul bine pregtii pe ceea ce comunic
s nu spun niciodat ce nu vor s spun
consider fiecare ntlnire cu presa ca o oportunitate pentru transmiterea unui
mesaj propriu
nu uit niciodat cui se se adreseaz
oamenii reacioneaz la imagini mentale, induse de expresii puternice, poveti
emoionante, anecdote
Tertipuri utilizate de politicieni pentru a transmite un mesaj avantajos:
ncearc s evite ntrebrile incomode
caut mereu puni de trecere de la mesajul negativ spre mesajul pozitiv de care
este interesat s-l trasmit
ncearc s evite negaiile din ntrebri n rspunsurile sale
scap de ntrebrrile incomode oferind momeli (subiecte interesante pentru
jurnalist)
Pregtirea conferinei de pres
trebuie convenit o dat i o or
fixat locul de desfurare (accesibil pentru reporteri, plcut, sugetiv pentru tema
conferinei
sunt pregtite materialele pentru ilustrare, vizualizare (tabl, retroproiector)
se pregtete mapa de pres
se verific dac au fost anunate toate instituiile de pres
convocrile se fac cu cel puin 24 ore inainte i nu sunt nominale
De preferat:
s fie invitai i specialiti ai organizaiei politice pentru a exemplifica subiectul
abordat
s fie evitate introducerile lungi, nu mai mult de 10 minute
s fie pregtite seturi informative complete, cu toate materialele, pentru toi
jurnalitii participani
intervalul orar s fie cuprins ntre ora 10 i ora 16, nu prea diminea pentru
jurnaliti, nu prea trziu pentru redacii
s fie pregtit un protocol minim obligatoriu (cafea, ap mineral, etc.)
Pentru a fi eficient i a avea priz la pres, un politician trebuie s gndeasc i asemenea
unui reporter. Sarcina lui nu este s pun partidul/omul politic ntr-o lumin favorabil,
dar nici ntr-o lumin defavorabil, ci s produc tiri interesante pentru public.
i jurnalistul, dar i politicianul trebuie s tie c un eveniment se poate
transforma n tire dac: este nou, neobinuit, dramatic, oportun, semnificativ, interesant
ca aspect vizual, implic multe persoane, are element conflictual.

Ce trebuie s fac jurnalistul?
Din punct de vedere deontologic:
Obiectivitate - jurnalistul politic relateaz fapte, transmite informaii, nu le comenteaz,
nu le apreciaz
Documentare - serioas i constant
Responsabilitate orice declaraie difuzat poate pune n pericol credibilitatea i
imaginea politicianului n cauz

Pregtirea conferinei de pres: o pregtire general i una specific
Pregtirea general o documentare de fond, presupune:
o agend telefonic proprie complet
un calendar al evenimentelor politice interne i internaionale la zi
parcurgerea obligatorie a presei cotidiene (principalele ziare naionale i locale)
parcurgerea presei internaionale de urmrit principalele evenimente politice
vizionarea principalelor jurnale de tiri ale televiziunilor interne
urmrirea principalelor buletine de tiri radio
arhivarea materialelor politice proprii publicate
arhivarea principalelor evenimente politice
Pregtirea specific, punctual, a reporterului responsabil de domeniu, presupune:
existena unei baze de date cu organizaia politic i cu personalitile acesteia
modul de comunicare cu acetia
actualizarea bazei de date cu privire la persoanele care susin conferina
actualizarea documentrii n ce privete subiectul i temele conferinei de pres
durata conferinei, dac e cazul i dac se comunic aa ceva
protocolul numr de ntrebri admise pe reporter, numr total de ntrebri (dac
este cazul)
pregtirea unui set de ntrebri referitoare la tema anunat
ntrebri despre alte teme, pentru a fi adresate partidului sau participanilor,
profitnd de ocazie
nregistrarea i prelucrarea informaiilor
Jurnalistul va lua noite, notnd lucruri eseniale, citate semnificative,
formulri memorabile, att n timpul speech-ului introductiv, ct i la
rspunsurile date la propriile ntrebri sau ale colegilor.
Se va utiliza reportofonul, nregistrndu-se parial sau total conferina de
pres, n funcie de durata i intensitatea acesteia.
La lista prestabilit de ntrebri, se pot aduga altele (sau pot fi schimbate)
mai interasante, aprute pe parcurs.
Jurnalistul trebuie s fie foarte atent, la toate detaliile ntlnirii, la toate
rspunsurile, ezitrile i situaiile tensionate, ncercnd s le elucideze pe
loc sau mai trziu.
Se vor reine exact numele i funcia, calitatea participanilor la conferina.
Nici un jurnalist nu va reine i reproduce integral coninutul unei conferine de
pres, din dou motive justificate: nu va avea la dispoziie spaiul editorial necesar i, pe
de alt parte, coninutul i calitatea informaiilor nu justific reproducerea integral. De
aceea, jurnalistul va aciona selectiv, reinnd elementele de noutate, cele de interes
general, breaking news-urile, fcnd la faa locului o schi a viitorului material, fie sub
forma unei serii de tiri, fie sub forma unui grupaj sau al unei relatri.

Tem 7: Realizai planul pentru o conferin de pres cu o personalitate cunoscut a
vieii noastre politice
UNITATE 2

2.13. Campania electoral

Campania electoral
Este un proces legal, ncadrat temporal i spaial, prin care partidele politice i
prezint i promoveaz oferta politic, printr-un demers persuasiv, ofensiv, concentrat,
intens, n vederea obinerii puterii (sau a ct mai multe voturi)
Campania electoral, finalizat prin ziua votului, reprezint un moment important,
esenial, att pentru partidele politice sau oamenii politici, ct i pentru jurnaliti i
instituiile de pres implicate.
Pentrut partid este un moment decisiv n lupta pentru obinerea puterii politice.
n pricipiu, alegerile n regimurile democratice se produc la intervale regulate (4 ani, de
regul), ciclul politic se structureaz pe aceast durat, care trebuie fructificat la
maximum.
Pentru politician este un moment al afirmrii i consacrrii personale. Orice
politician, orict ar fi de important sau notoriu, nu poate scpa de proba votului direct,
singura n msur s-l valideze, s-i confirme calitile de om politic, s-l certifice i s-l
consacreze definitiv n arena politic.
Pentru jurnalist un moment intens i prolific din punct de vedere profesional.
Este o perioad bogat n subiecte politice, n evenimente specifice, ntlniri electorale,
mitinguri anti sau pro, deopotriv, este o period de dispute i scandaluri politice ntre
diversele partide, grupri i faciuni. Se dau atacuri sub centur, se profereaz zvonuri i
brfe la adresa adversarilor, toate sub ochiul atent al presei, prin participarea i implicarea
acesteia.
Pentru instituia media un moment profitabil din punct de vedere publicistic i
economic. Publicistic, pentru c n campanie presa are mai mare trecere i succes.
Economic, pentru c n aceast perioad se vinde mai mult reclam politic.
Raportat la campania electoral, putem identifica mai mute perioade distincte:
nainte de alegeri, n campanie, n ziua votului, la anunarea rezultatelor, dup alegeri.

nainte de alegeri
naintea declanrii procesului electoral, instituiile de pres sunt implicate n
activiti precum:
- analiza situaiei politice: relaii i conflicte putere/opoziie, protagoniti, raport
de fore, context intern i internaional
- legi i reguli electorale noi, dac este cazul, care va fi impactul acestora,
anticiparea unor schimbri n comportamentul politic al alegtorilor i aleilor
- planuri de campanie ale partidelor politice: figuri cheie, candidai noi
- evaluarea candidailor
- strategie de acoperire a tirilor (criterii pt. tiri)
- strategie pentru dezbateri politice
- alctuirea unei echipe de campanie
- desemnarea de responsabiliti (ziua alegerilor, prezena de vot, incidente,
numrarea voturilor, etc)

n campanie electoral
n campania electoral, sarcina este de a difuza tiri i alte materiale informative
avnd coninut electoral, a umri eventuale incidente, scandaluri, evenimente
excepionale i ale mediatiza ntr-un registru potrivit.
tirile electorale
n regim normal, cu regim de acoperire media clasic
n regim special, cu regim de acoperire media special buletine speciale
Emisiuni sau ediii speciale
Determinarea potenialului electoral (orice e posibil, ce s-ar putea ntmpla, nu se
schimb nimic)
Difuzarea de sondaje de opinie
Planificare electoral:
evenimente electorale cunoscute/programate
evenimente electorale proprii programate
planificarea resurselor umane i tehnice (pentru evenimente, sondaje, numrarea
voturilor)
n ziua alegerilor
n ziua alegerile sunt de urmrit procesul de votare i numrarea voturilor
Procesul de votare:
participare la vot: urmrirea evoluiei pe intervale orare, pe diferite zone, cartiere,
secii de vot, raportul urban/rural, vremea i influena ei asupra prezenei la vot,
celebriti la vot
incidente la vot: rapoarte/site-uri birouri electorale, observatori, reprezentani ai
opoziiei, oficiali/candidai nemulumii

Numrarea voturilor
sondaje la ieirea de la vot
previziuni i explicaii
comentarii i reacii: acces la politicienii importani, contacte cu persoane cheie
Anunarea rezultatului
- transmisiuni/ediii speciale
- analize
- reacii ale liderilor politici

Dup alegeri
Dup alegeri sunt de umrit activiti precum:
evaborarea i analizarea de materiale analitice
dezbateri cu lideri, analiti
analiza incidentelor din timpul votrii/numrrii voturilor
rezultate importante, surprinztoare
invingtori i perdani
programul negocierilor
debriefing-ul echipelor electorale: probleme, succese/eecuri, schimbri,
mbuntiri



UNITATE 3

2.14. Sondajul de opinie

Sondajul de opinie este un instrument de lucru util att pentru jurnalist, ct i
pentru politician, att n perioade extraelectorale, dar mai ales n perioade electorale.
Primul sondaj a fost realizat de ctre George Gallup, n 1930.
Primul politician care a beneficiat de sondaje a fost JF Kennedy, n 1960.
Atunci cnd s-au realizat, la nceputuri, sondajele nu erau destinate publicului.
Cerine obligatorii:
- Numele instituiei care efectueaz sondajul
- Numele i calitatea celui care comand sondajul
- Data la care a fost efectuat sondajul
- Marja de eroare admis
- Calitatea: ntrebarea/ntrebrile sunt de ghidare, deschise, precise
- Numrul celor chestionai raportat la structura demografic
- Reprezentarea virtual inegaliti demografice compensate de factorul de
multiplicare
- Reprezentarea real egalitatea demografic asigurat de compoziia celor
chestionai
- Evaluarea: marja de eroeroare: la 300 chestionai 8%, la 600 5,5%, la 1200
4%.
- Explicarea unele institute emit propriile explicaii cu privire la date i la
interpretare
Sondajul de opinie poate s fie:
- tiinific: modul de eantionare (matematic), chestionar (sociologic)
- netiinific: prin internet, la supermarket, pe strad, telefonic la ntmplare;
apeleaz la voluntari

Mai ales n Romnia, utlizarea sondajelor de opinie n perioada de precampanie i
campanie electoral a devenit o chestiune controversat. Controversele s-au amplificat n
msura n care rezultatele electorale au infirmat net anumite sondaje, practic confirmnd
acele suspiciuni potrivit crora sondajele ar fi utilizate de ctre anumite partide ca
mijloace de manipulare i de influenare a opiniei publice. O disput n acest sens, al
influenei sondajele n opiunea la vot, exist i n lumea tiinic, fr a fi fost tranat
decisiv de ctre una din pri. n ceea ce-l privete pe jurnalist, pentru o bun informare a
publicului, el are datoria s perceap i s interpreteze corect orice sondaj la care face
referire.
20 de ntrebri ale jurnalistului cu privire la sondajul de opinie
1. Cine a realizat sondajul?
2. Cina l-a pltit (comandat)?
3. Numrul de repondeni?
4. Cum s-a fcut eantionarea? (1000-1200)
5. Dince zon i categorie social sunt repondenii?
6. Rezultatul cuprinde toate rspunsurile celor intervievai?
7. Cine arfi trebuit s fie intervievat i nu a fost?
8. Cnd a fost realizat sondajul de opinie?
9. Cum a fost realizat? (direct, telefon, pot)
10. Ce trebuie s tim despre sondajele pe internet?
11. Care este eroarea admis?
12. Cine se afl n top? (n/nafara marjei)
13. Ce factori pot influena credibilitatea unui sondaj? (frazare, ordine, metodologie
de culegere i operare a datelor)
14.Ce ntrebri au fost puse? (numr, formulare, topic)
15. n ce ordine au fost puse ntrebrile?
16. Ce trebuie tiut despre sondajele de presiune? (denigratoare)
17. La ce interval de timp au fost realizate sondajele, pe un subiect anume (rezultate
contradictorii)
18. Sondajul este corect? (1 din 20 este greit datorit eantionrii)
19. Dac interpretarea este dificil, mai trebuie publicat sondajul?
20. Sunt suficiente cele 20 de ntrebri?


III. Anexe

Anexa 1.
Glosar

Opinia public - reflecia critic a unui public capabil s i formeze propriile judeci
Sfera public - spaiul discursiv singular n interiorul cruia indivizii se reunesc pentru
a fi n stare s i asume rolul de for politic redutabil
Democraia - un stat deschis, n care oamenilor li se permite s participe la procesul de
luare a deciziilor i li se ofer accesul nemijlocit la mijloacele de comunicare i la alte
reele informative prin intermediul crora sunt susinute diverse poziii politice
Comunicarea politic - comunicarea ce vizeaz n mod direct politica
Partidele politice - grupuri de indivizi, cu puncte de vedere apropiate, care se reunesc
ntr-o structur organizaional i ideologic acceptat de comun acord, pentru a urmri
scopuri comune
Organizaiile publice - grupuri asociate pentru ajutor reciproc ce vizeaz soluionarea
unor probleme comune, militarea pentru schimbare, creterea notorietii publice a unor
probleme, etc
Organizaiile teroriste - grupuri care recurg la tactica terorii pentru a ndeplini obiective
politice
Propaganda - comunicarea politic care se bazeaz pe o argumentare manipulat,
mesajul fiind deformat cu bun tiin i cu un scop prcis
Manipularea - comunicarea politic orientat spre dezinformare care se bazeaz pe
argumentare deturnat, voluntar travestit i fals
Managementul mediatic - creaz evenimente tentante pentru mass-media, atrage atenia
gardienilor mediatici, meninnd atenia asupra partidului i promovnd soluiile politice
ale acestuia.
Pseudoevenimentul - acel eveniment care are loc pentru c cineva l-a planificat, l-a
cultivat sau l-a provocat i a fcut aceasta cu scopul imediat de a fi relatat sau reprodus,
pregtit s rspund intereselor mass-media
Brandul de imagine public reprezint totalitatea semneleor i caracterelor de
personalitate pe care mass-media le induce n audiena politic despre o persoan care
desfoar activiti politice
Marketingul politic - totalitatea strategiilor i tehnicilor prin care reprezentanii
politicului ncearc s dobndeasc un surplus de control asupra cmpului comunicrii
mediatice
Teledemocraie un ansamblu de canale de comunicare direct care leag candidaii
de electori, fr a mai fi nevoie de interfaa oferit de pres.
Sound bites formule concentrate, clare, emoionante sau ocante, care nu mai trebuie
prelucrate de jurnaliti i care fac titluri atractive sau inserturi memorabile n tirile de
radio i televiziune
A patra putere - Presa nu mai este doar expresia unor poziii i opinii politice
determinate; ea reprezint acum toate poziiile i opiniile, fr a fi subordonat nici uneia
dintre ele. Presa se constituie ntr-o a patra putere n aceast nou situaie, n care toate
toate celelalte sunt obligate s fac apel la serviciile ei, fr s poat ns s o
subordoneze (...); ea devine o adevrat putere n momentul n care se separ de
celelelate puteri, oferindu-le ns accesul la cuvntul i imaginea public
Agenda public un cumul de subiecte de larg interes, ca o coinciden dintre accentul
pus de mass-media i interesul oamenilor fa de probleme propuse; de subiecte
provocate de mass-media ce conduc la luarea unor msuri din perspectiva unui public
extins i de subiecte sensibile din perspectiva instituiilor politice, interesate de percepia
comunitii asupra acestor evenimente.
Conferina de pres - cadrul comunicaional considerat a fi cel mai bun mijloc de a oferi
transparen informaional n activitatea politic
Campania electoral - un proces legal, ncadrat temporal i spaial, prin care partidele
politice i prezint i promoveaz oferta politic, printr-un demers persuasiv, ofensiv,
concentrat, intens, n vederea oobinerii puterii sau a ct mai multe voturi