El camino para la competitividad

Los ministros hablan de las condiciones jurdicas que requieren para hacer
para que el pas sea ms competitivo a nivel internacional.

Carlos Morales Monzn
Periodista y Consultor
cmoralesmonzon@yahoo.com

Ser un pas competitivo en el nuevo mundo globalizado es mucho ms
complicado. Lograrlo es una tarea que no es exclusiva de quienes producen
riqueza, tambin lo es de quienes deben garantizar las condiciones para que la
riqueza se produzca en condiciones favorables para todos los que habitamos una
nacin.
Generar esa condiciones no es fcil para una sociedad olvidada, pues requiere,
entre otras cosas, de trabajar integralmente para producir capital humano
calificado profesionalmente y capaz fsicamente.
El gobierno encabezado por el general Otto Prez Molina confa en que lograr
este propsito si el Congreso de la Repblica le facilita el camino aprobando 9
iniciativas de ley que present y con las cuales supone que crear el marco
jurdico adecuado para allanar el camino a la mejor competitividad.
Fundamentalmente las iniciativas estn encaminadas a la generacin de empleo
y a la facilitacin de los trmites para crear empresas.

El arranque
Sergio de la Torre, ministro de Economa, es de los que consideran que una de las
iniciativas ms importantes para que apruebe el Congreso es la que creara la
Ley de Inversin y Empleo.
Esta iniciativa tendra la intencin de generar unos 200 mil nuevos empleos cada
ao y as empatar con la estrategia empresarial Dmosle un chance a Guate,
que intenta crear 1.2 millones de empleos de aqu a 2021.
Entre otras iniciativas tambin est la Ley Marco del Sistema Nacional de
Competitividad y Productividad, la cual no slo crea una secretara que le de
solidez y seriedad a la agenda, sino que tambin de certeza jurdica a la
promocin de las exportaciones.
Otra de las iniciativas importantes es la que creara la Ley de Inclusin Laboral,
con la cual se persigue refrendar los derechos fundamentales de los trabajadores.
Con este marco jurdico los gobernantes consideran que lograrn sus propsitos
para atraer inversin extrajera y promover el empleo.

Electricidad y minas
Guatemala es un pas cuya legislacin ha facilitado la expansin de inversiones
en los subsectores de la electricidad y la minera.
En el primero recin se han cerrado nuevos contratos de generacin y en el
segundo la conflictividad social se ha convertido en una brasa caliente que debe
apagarse.
Carmen Urzar, ex ministra de Energa y Minas y actual Presidenta de la
Comisin Nacional de Energa Elctrica, opina que la Ley General de Electricidad
es vital para el desarrollo del subsector y no requiere de cambios. Segn ella, se
trata de un estamento jurdico que ha facilitado el desarrollo del subsector y
tiene un cuerpo completo para que el mercado se desenvuelva de manera a
decuada.
Erick Archila, actual ministro de Energa y Minas, comparte ese criterio. Sin
embargo, no es de la misma idea en el campo de la minera. Aqu dice, deben
hacerse cambios que fomenten una mejor proteccin del ambiente, pero tambin
la salud de quienes trabajan en las minas y de quienes viven en sus alrededores.
Por ello es que Archila asegur recientemente en un foro de Fundesa, que trabaja
en una iniciativa de ley para hacer esas reformas en el sector minero.
En el encuentro Qu estamos haciendo para mejorar la Competitividad del pas?,
organizado por la Fundacin para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), varios
ministros se presentaron para exponer sus puntos de vista.
As surge tambin la idea del Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y
Vivienda, Alejandro Sinibaldi, de promover una nueva ley que, segn l, reducen
la competitividad pues desaceleran la movilidad de las mercancas en las
carreteras.
Sinibaldi habla de crear una Ley para la Proteccin del derecho de va, pues
muchos guatemaltecos, a su sabor y antojo, bloquean los pasos pblicos porque
se consideran individualmente afectos por el paso vehculos. De esa cuenta,
buscara regular tambin la construccin de tmulos en las carreteras,
principalmente aquellas que pasan en medio de lugares poblados.

Apertura de empresas
De acuerdo con Juan Carlos Paiz, comisionado presidencial para la
Competitividad, las nuevas leyes sern clave para facilitar la apertura de
empresas y la atraccin de inversin extranjera. Por ende, para genera empleos
de calidad.
Dice el comisionado que si todo sigue como va, el nmero de pasos para inscribir
una nueva empresa en el pas podra pasar de 16 a 12 pasos y en los prximos
aos incluso a cuatro pasos. Hoy da, segn el ndice Doing Business, en este pas
se requiere de 34 das para tramitar una inscripcin y eso le resta competitividad
al pas.
Otro cambio que se promueve es el de una reforma al Cdigo de Comercio.
Actualmente se establece el pago de Q5 mil para la inscripcin de nuevas
empresas, conocido como el capital pagado. Paiz asegura que buscan eliminar
ese pago y que las empresas no tenga que erogar un solo centavo para ser
registradas.
Con esta lnea de trabajo, los funcionarios consideran, en conjunto, que en breve
el pas contar con reglas jurdicas mucho ms interesantes y capaces de darle
certeza a la inversin y a la generacin de empleo.
Guatemala necesita incrementar sus niveles de crecimiento. Actualmente lo hace
en un rango que se ha mantenido entre el 2 y 3.5 por ciento, en promedio. Pero
se requiere de llegar al menos al 6 por ciento para considerar al pas como uno
con verdaderos ndices de evolucin y competitividad. Si eso no se logra, el
camino ser siempre cuesta arriba y los guatemaltecos difcilmente logremos
conformar una sociedad con garantas para obtener ms y mejores empleos de
calidad, as como producir riqueza en condiciones competitivas a nivel
internacional.