Compendi Oleg Is Laci On 06

COMPENDIO DE LA LEGISLACIN
AMBIENTAL PERUANA
VOLUMEN VI LEGISLACIN AMBIENTAL
SECTORIAL
DOCUMENTO PRELIMINAR
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
COMPENDIO DE LEGISLACION AMBIENTAL DEL PERU

TOMO VI LEGISLACION AMBIENTAL SECTORIAL
La Ley 28611 -Ley General del Ambiente, establece que el Estado tiene el rol de disear y aplicar las
polticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarias para de esta forma garantizar el
efectivo ejercio y cumplimiento de los derechos, obligaciones y responsabilidades de caracter ambiental,
realizando esta funcin a traves de sus rganos y entidades correspondientes. Esto en concordancia con el
Decreto Legislativo N 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, establece claramente
que cada ministerio y sus respectivos organismos pblicos descentralizados, as como los organismos
regulatorios o de fiscalizacin, cuentan con competencias, funciones y atribuciones ambientales sobre las
actividades y materias sealadas en la Ley para su sector correspondiente.
La actuacin de las Autoridades Sectoriales y de las empresas privadas durante el diseo, mantenimiento y
operacin de sus proyectos o actividades econonmicas, deben encontarse enmarcadas dentro de los
Principios del Derecho Ambiental contenidos en la Ley General del Ambiente los cuales se detallan a
continuacin:
a Del principio de sostenibilidad (Artculo V):
. La gestin del ambiente y de sus
componentes, as como el ejercicio y la
proteccin de los derechos que establece la
referida Ley, se sustentan en la integracin
equilibrada de los aspectos sociales,
ambientales y econmicos del desarrollo
nacional, as como en la satisfaccin de las
necesidades de las actuales y futuras
generaciones.
b Del principio de prevencin (Artculo VI): La
. gestin ambiental tiene como objetivos
prioritarios prevenir, vigilar y evitar la
degradacin ambiental. Cuando no sea posible
eliminar las causas que la generan, se adoptan
las medidas de mitigacin, recuperacin,
restauracin o eventual compensacin, que
correspondan.
c Del principio precautorio (Artculo VII):
. Cuando haya peligro de dao grave o
irreversible, la falta de certeza absoluta no
debe utilizarse como razn para postergar la
adopcin de medidas eficaces y eficientes
para impedir la degradacin del ambiente.
d Del principio de internalizacin de costos
. (Artculo VIII); Toda persona natural o
jurdica, pblica o privada, debe asumir el
costo de los riesgos o daos que genere sobre
el ambiente. El costo de las acciones de
prevencin, vigilancia, restauracin,
rehabilitacin, reparacin y la eventual
compensacin, relacionadas con la proteccin
del ambiente y de sus componentes de los
impactos negativos de las actividades
humanas debe ser asumido por los causantes
de dichos impactos.
e Del principio de responsabilidad ambiental
. (Artculo IX): El causante de la degradacin
del ambiente y de sus componentes est
obligado a adoptar las medidas para su
restauracin, rehabilitacin o reparacin
segn corresponda o, cuando lo anterior no
fuera posible, a compensar en trminos
ambientales los daos generados, sin perjuicio

de otras responsabilidades administrativas,
civiles o penales a que hubiera lugar.
f Del principio de equidad (Artculo X): El
. diseo y la aplicacin de las polticas pblicas
ambientales deben contribuir a erradicar la
pobreza y reducir las inequidades sociales y
econmicas existentes; y al desarrollo
econmico sostenible de las poblaciones
menos favorecidas. En tal sentido, el Estado
podr adoptar, polticas o programas de accin
afirmativa, entendidas como el conjunto
coherente de medidas de carcter temporal
dirigidas a corregir la situacin de los
miembros del grupo al que estn destinadas,
en un aspecto o varios de su vida social o
econmica, a fin de alcanzar la equidad
efectiva.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
g.
Del principio de gobernanza ambiental (Artculo XI): El diseo y aplicacin de las polticas pblicas
ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental, que conduce a la armonizacin de las
polticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e informacin de manera tal que sea
posible la participacin efectiva e integrada de los actores pblicos y privados, en la toma de
decisiones, manejo de conflictos y construccin de consensos, sobre la base de responsabilidades
claramente definidas, seguridad jurdica y transparencia.
ESTADO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL SECTORIAL
HIDROCARBUROS:
La Ley Orgnica de Hidrocarburos -Ley No. 26221 (en adelante la Ley 26221), en concordancia con
el DECRETO SUPREMO N 042-2005-EM Texto nico Ordenado de la Ley 26221, Ley Orgnica
de Hidrocarburos, es la norma base que regula las actividades de hidrocarburos en el territorio
nacional. Esta Ley establece que los titulares de actividades de hidrocarburos estn obligados a
salvaguardar el inters nacional; y atender la seguridad y salud de sus trabajadores; y cumplir con las
disposiciones sobre proteccin al medio ambiente. El Reglamento para la Proteccin Ambiental en
las Actividades de Hidrocarburos -DECRETO SUPREMO No. 015-2006EM establece las
especificaciones que se debern tomar en cuenta para desarrollar dichas actividades, buscando la
proteccin del ambiente en el que se desarrolle la actividad; y los organismos competentes para la
aplicacin de dicho reglamento. Tambin, seala los requisitos para la presentacin de los EIA, EIAP
y PAMA. Finalmente, aprueba los niveles mximos aceptables de contaminantes en el aire y los
formatos para el Programa de Monitoreo de Efluentes Lquidos, el Programa de Monitoreo de
Emisin de Gases y la Declaracin Jurada sobre generacin de emisiones y/o vertimientos de
residuos de la industria de hidrocarburos.
Dentro del Sector de Hidrocarburos debemos hacer referencia a las normas relacionadas con otros
combustibles:
GAS NATURAL:
Referente a este sector la Ley 27133 Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas
Natural y su reglamento DECRETO SUPREMO N 040-99-EM -Reglamento de la Ley de
Promocin de la Industria del Gas Natural, establecen las condiciones especficas para el desarrollo
de esta industria en el territorio nacional, estableciendo las obligaciones de los titulares de esta
actividad; en cumplimiento con disposiciones sobre proteccin del ambiente.
As mismo mediante el DECRETO SUPREMO N 040-2008-EM -Texto nico Ordenado del
Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante DECRETO
SUPREMO N 042-99-EM, se establece entre otros aspectos lo referente a la prestacin del servicio
pblico de distribucin de gas natural por red de ductos, incluyendo las normas de seguridad, las
normas vinculadas a la fiscalizacin, el procedimiento para el otorgamiento de derechos de
servidumbre y los procedimientos para fijar tarifas, entre otros temas de importancia para el sector.
BIOCOMBUSTIBLES:
En este sector tenemos como marco legal de referencia a la Ley 28054 Ley de Promocin del
Mercado de Biocombustible, ley que establece el marco general para promover el desarrollo del
mercado de los biocombustibles sobre la base de la libre competencia y el libre acceso a la actividad
econmica, con el objeto de diversificar el
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
mercado de combustibles, ofreciendo un mercado alternativo en la lucha contra las Drogas. Mediante el
DECRETO SUPREMO N 021-2007-EM Reglamento para la comercializacin de Biocombustible, en
el cual se establecen los requisitos para su comercializacin y distribucin, as como hace referencia a las
normas tcnicas de calidad de los mencionados productos.
MINERIA:
Las principales disposiciones de proteccin ambiental aplicables al desarrollo de actividades mineras se
encuentran en el Ttulo Quince del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por
Decreto Supremo No. 014-92-EM y en el Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento para la
Proteccin Ambiental en las
Actividades Minero Metalrgicas. Asimismo, el procedimiento de participacin ciudadana se encuentra
normado en la R.M. N 596-2002-EM/DM, Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el
Procedimiento de Aprobacin de los Estudios Ambientales en el Sector Energa y Minas, donde se
establece la necesidad de desarrollar un proceso de consulta previamente a la presentacin del EIA al
MINEM y la organizacin de talleres informativos y audiencias pblicas luego de ser presentado el
mismo. Al respecto consideramos necesario que, una vez sea aprobado el Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, dicho reglamento sea actualizado de acuerdo a la
nueva normatividad ambiental pertinente.
ELECTRICIDAD:
Referente a las normas de alcance sectorial, la Ley de Concesiones Elctricas N 25844, indica que los
concesionarios de generacin, transmisin y distribucin estn obligados a cumplir con las normas de
conservacin del medio ambiente. El Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas
aprobado mediante Decreto Supremo N 029-94-EM, especifica que la autoridad encargada de dictar los
lineamientos generales y especficos de la poltica para la proteccin ambiental es la Direccin General
de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas, en coordinacin con
la Direccin General de Electricidad (DGE). Al respecto consideramos necesario que, una vez sea
aprobado el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, dicho
reglamento sea actualizado de acuerdo a la nueva normatividad ambiental pertinente.
TURISMO:
Mediante la Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica, se establecen algunos lineamientos para
desarrollar este sector sosteniblemente, adems el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, ha
aprobado mediante R. M. N 195-2006-MINCETUR la Poltica Ambiental del Sector Turismo, con el
objetivo de promover el desarrollo de un turismo sostenible.
Por otra parte el 13 de Octubre de 2008 se public en el Diario Oficial El Peruano el Proyecto de
Reglamento Ambiental para el desarrollo de la actividad Turstica. El objetivo de dicha norma es la
promocin y la regulacin de una adecuada gestin ambiental de los prestadores de servicios tursticos y
de las actividades que se desarrollen bajo el mbito del Sector Turismo, con el fin de establecer un marco
jurdico orientado a un turismo sostenible.
TELECOMUNICACIONES:
El sector Telecomunicaciones solo cuenta con Lmites Mximos Permisibles de Radiaciones No
Ionizantes. En ese sentido creemos necesario que la legislacin
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
ambiental de esta industria se extiendan a fin de evaluar los aspectos e impactos ambientales que se
originan de sus actividades, tales como el manejo de residuos, impacto visual, contaminacin por ruido,
entre otras.
TRANSPORTE:
La Direccin General de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones es
la entidad competente para otorgar la certificacin ambiental a las entidades pblicas o privadas que
deseen realizar la construccin de un proyecto de infraestructura a nivel nacional tales como carreteras,
puentes o puertos. La DGASA cuenta con un registro de consultoras inscritas para realizar Evaluaciones
Ambientales, lo cual promueve que el contenido tcnico de dicho documento sea realizado por empresas
especializadas. Sin embargo, creemos conveniente que se elaboren guas o lineamientos ambientales para
las actividades en este sector, como ocurre para el caso de la infraestructura portuaria.
INDUSTRIA:
Mediante Decreto Supremo N 19-97-ITINCI se aprob el Reglamento de Proteccin Ambiental para las
Actividades Manufactureras, con la finalidad de regular las prcticas e instrumentos de prevencin y
evaluacin ambiental para afianzar el desarrollo sostenible del Sector Industria, dentro de un marco de
flexibilidad para los distintos subsectores. Como ocurre en otros sectores, consideramos necesario que,
una vez sea aprobado el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, dicho reglamento sea actualizado de acuerdo a la nueva normatividad ambiental pertinente.
PESQUERIA:
Segn el art. 6 del Decreto Ley N 25977 -Ley General de Pesca, el Estado, dentro del marco regulador
de la actividad pesquera, debe velar por la proteccin y preservacin del medio ambiente, exigiendo que
se adopten las medidas necesarias para prevenir, reducir y controlar los daos o riesgos de contaminacin
o deterioro en el entorno martimo terrestre y atmosfrico. Mediante el reglamento de dicha Ley,
aprobado mediante Decreto Supremo N 012-2001-PE se cuenta con un ttulo dedicado a la proteccin
ambiental. Sin embargo creemos necesario que dicha regulacin sea revisado y evaluar la pertinencia
contar con un Reglamento general para la proteccin ambiental de las actividades pesqueras y acucolas,
que garantice la sostenibilidad de la actividad pesquera.
AGRICULTURA:
En este sector el D. L. N 1064 -Rgimen Jurdico para el Aprovechamiento de las Tierras de Uso
Agrario, que en concordancia con normas del sector Forestal, Ley 27308 Ley Forestal y de Fauna
Silvestre; se establece un marco de referencia para la distribucin y el uso adecuado de las tierras de
acuerdo con su capacidad uso. Estableciendo de esta forma un mejor y adecuado uso de las tierras en el
territorio nacional, para evitar la competencia productiva agrcola, forestal o pecuario que se pueda
desarrollar.
La Ley N 27308 Ley Forestal y Fauna Silvestre, esta norma establece el marco jurdico en el que se
desarrolla la actividad forestal dentro del territorio nacional buscando un aprovechamiento sostenible de
estos recursos teniendo en cuenta criterios ambientales, econmicos y sociales, dentro de principios
rectores especificados por la norma.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
En lo referente al tema de Fauna silvestre a dems de la legislacin nacional, se han firmado convenios
internacionales, con la finalidad de resguardar el patrimonio natural de las naciones, y sobre todo para
evitar el trfico ilcito de especies en peligro de extincin.
EDUCACIN:
Referentes a las normas en el sector educacin, es uno de los sectores donde menos legislacin ambiental
existe actualmente, pero el Ministerio del Ambiente en coordinacin con el Ministerio de Educacin y La
Comisin Nacional para el Desarrollo y vida sin Drogas DEVIDA; viene aunando esfuerzos para lograr
una Poltica Nacional de Educacin Ambiental para el Desarrollo sostenible, por el momento el
Ministerio de Educacin ha logrado desarrollar la Directiva N 014-2007-DINECA-AEA -Directiva
Nacional de Educacin Ambiental 2007, la cual tiene como finalidad el orientar el desarrollo de
actividades en las instituciones educativas que contribuyen a promover el desarrollo de capacidades, la
formacin de la conciencia ambiental y la educacin para el desarrollo sostenible en la Educacin Bsica,
la Educacin Tcnico Productiva y la Educacin Superior no universitaria, en el marco de lo previsto en
los Diseos Curriculares y las normas vigentes.
As mismo, se tiene como marco referencial internacional la Resolucin N 57/254 de las Naciones
Unidad Declaracin para el Decenio de la Educacin para el Desarrollo Sostenible 2005 2014.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
LISTA DE CONTENIDOS
SECTOR
NUMERO
DE
NORMA
D. Leg.
757
GENERAL
HIDROCA
RBUROS
Ley N
26221
DECRETO
SUPREM
O 0422005-EM
DECRETO
SUPREM
O 0152006-EM
DECRETO
SUPREM
O 052-93EM
DECRETO
SUPREM
O 026-94EM
DECRETO
SUPREM
O 081-
NORMA
LEGAL
Ley Marco
para el
Crecimient
o de la
Inversin
Privada
Ley
Organica
que norma
las
Actividade
s de
Hidrocarbu
ros en el
Territorio
Nacional
Texto
nico
Ordenado
de la Ley
N 26221
Ley
Orgnica
de
Hidrocarbu
ros
Reglament
o para la
Proteccin
Ambiental
en las
Actividade
s de
Hidrocarbu
ros
Reglament
o de
Seguridad
para el
Almacena
miento de
HIdrocarbu
ros
Reglament
o de
seguridad
para el
Transporte
de
Hidrocarbu
ros
Reglament
o para el
Transporte
FECH
A DE
PUBLI
CACI
N
13 /
11 /
1991
20 /
08 /
1993
14 /
10 /
2005
16 /
03 /
2006
18 /
11 /
1993
10 /
05 /
1994
21 /
11 /
2007
2007-EM
DECRETO
SUPREM
O 0432007-EM
DECRETO
SUPREM
O 0322004-EM
DECRETO
SUPREM
O 0122008-EM
D. S. 0372008-PCM
de
Hidrocarbu
ros por
Ductos
Reglament
o de
Seguridad
para las
Actividade
s de
Hidrocarbu
ros.
Reglament
o de las
actividades
de
exploraci
ny
explotacin
de
actividades
de
hidrocarbur
os
Reglament
o de
Participaci
n
Ciudadana
para la
realizacin
de
actividades
de
Hidrocarbu
ros
Establece
los Lmites
Mximos
Permisibles
22 /
08 /
2007
21 /
08 /
2004
20 /
02 /
2008
14 /
05 /
2008
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
GAS
NATURAL
BIOCOMB
USTIBLE
DECRETO
SUPREM
O 042-99EM
Ley 28054
de
Efluentes
Lquidos
para el
Subsector
Hidrocarbu
ros
Reglament
o de
Distribuci
n de Gas
Natural por
Red de
Ductos
Ley de
Promocin
del
Mercado
15 /
09 /
1999
08 /
08 /
2003
D. S. 132005-EM
D. S. 212007-EM
MINERA
DECRETO
SUPREM
O 014-94EM
DECRETO
SUPREM
O 016-93EM
D. S. 0202008-EM
Ley 28090
D. S. 0332005-EM
Ley 28271
DECRETO
SUPREM
O 0592005-EM
de
Biocombus
tibles
Reglament
o de la Ley
N 28054
-Ley de
Promocin
del
Mercado
de
Biocombus
tibles
Reglament
o para la
comercializ
acin de
Biocombus
tibles
Texto
nico
Ordenado
de la Ley
General de
Minera
Reglament
o para la
Proteccin
Ambiental
en las
Actividade
s Minero
Metalrgic
as
Reglament
o
Ambiental
para las
actividades
de
Exploraci
n Minera
Ley que
Regula el
Cierre de
Minas
Reglament
o para el
Cierre de
Minas
Ley que
Regula los
pasivos
Ambientale
s en la
Actividad
Minera
Reglament
o de la Ley
de los
Pasivos
Ambientale
31 /
03 /
2005
20 /
04 /
2007
03 /
06 /
1992
15 /
05 /
1993
02 /
04 /
2008
14 /
10 /
2003
02 /
07 /
2004
07 /
12 /
2005
D.LEG.
1048
DECRETO
SUPREM
O 0282008-EM
R. M. 3042008
s en la
Actividad
Minera
Decreto
Legislativo
que precisa
la
Regulacin
minera
Ambiental
de los
Depsitos
de
Almacena
miento de
los
Concentrad
os
Minerales
Reglament
o de
Participaci
n
Ciudadana
en el
Subsector
Minero
Normas
que
regulan el
26 /
06 /
2008
27 /
05 /
2008
26 /
06 /
2008
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
MEM/DM
ELECTRIC
IDAD
Ley N
25844
D. S. 2994-EM
D. LEG.
1058
proceso de
participaci
n
ciudadana
en el
Subsector
Minero
Ley
Concesione
s Elctricas
Reglament
o de
Proteccin
Ambiental
en las
Actividade
s Elctricas
Decreto
Legislativo
que
promueve
la
inversin
en la
Actividad
de
generacin
Elctrica
25 /
11 /
1992
08 /
06 /
1994
28 /
06 /
2008
Ley N
26961
TURISMO
R. M. N
195-2006MINCETU
R/DM
D. S. N
013-93TCC
TELECOM
UNICACIO
NES
D. S. N
020-2007MTC
Ley N
28256
D. S. 0212008-MTC
TRANSPO
RTE
Ley N
27943
Decreto
Supremo
N 0032004-MTC
INDUSTRI
A
D. S. 01997-ITINCI
con
Recursos
Hdricos y
con otros
Recursos
Renovables
Ley para el
Desarrollo
de la
Actividad
Turstica
Poltica
Ambiental
del Sector
Turismo
Texto
nico
Ordenado
de la Ley
de
Telecomun
icaciones
Texto
nico
Ordenado
del
Reglament
o General
de la Ley
de
Telecomun
icaciones.
Ley que
Regula el
Transporte
Terrestre
de
Materiales
y Residuos
Peligrosos
Reglament
o nacional
de
Transporte
Terrestre
de
Materiales
y Residuos
Peligrosos.
Ley del
Sistema
Portuario
Nacional
Reglament
o de la Ley
del Sistema
Portuario
Nacional
Reglament
o de
Proteccin
Ambiental
03 /
06 /
1998
12 /
06 /
2006
06 /
05 /
1993
04 /
07 /
2007
19 /
06 /
2004
10 /
06 /
2008
28 /
02 /
2003
03 /
02 /
2004
01 /
10 /
1997
D. S. 0252001ITINCI
para el
desarrollo
de
actividades
de la
Industria
Manufactur
era
Rgimen
de
Sanciones
e
Incentivos
del
Reglament
o de
18 /
07 /
2001
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Ley N
25977
D. S. 0122001-PE
PESQUERI
A
AGRICUL
TURA
D. LEG.
1084
D. S. N
087-2004PCM
D. LEG.
1081
D. LEG.
1083
Proteccin
Ambiental
para el
Desarrollo
de
Actividade
s en la
Industria
Manufactur
era.
Ley
General de
Pesca
Reglament
o de la Ley
General de
Pesca
Ley sobre
Lmites
Mximos
de captura
por
Embarcaci
n
Reglament
o de
Zonificaci
n
Ecolgica
y
Econmica
Decreto
Legislativo
que crea el
Sistema
Nacional
de Los
recursos
Hdricos
Decreto
Legislativo
que
15 /
09 /
1998
14 /
03 /
2001
28 /
06 /
2008
23 /
12 /
2004
28 /
06 /
2008
28 /
06 /
2008
Ley N
26744
Ley 27308
Ley N
28044
EDUCACI
N
SALUD
Directiva
N 0142007DINECAAEA
Ley N
26842
Ley N
26620
DEFENSA
Promuenve
el
aprovecha
miento
eficiente y
conservaci
n de los
Recursos
Hdricos
Ley sobre
el Manejo
Integrado
sobre el
Control de
Plagas
Ley
Forestal y
de Fauna
Silvestre
Ley
General de
Educacin
Directiva
Nacional
de
Educacin
Ambiental
2007.
Ley
General de
Salud
Ley de
Control y
Vigilancia
de las
Actividade
s
Martimas,
Fluviales y
Lacustres
18 /
01 /
1997
16 /
07 /
2000
29 /
07 /
2003
13 /
02 /
2007
20 /
07 /
1997
09 /
06 /
1996
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DECRETO LEGISLATIVO N757
LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA
Publicado el 13 de noviembre de 1991

Comentarios de la Edicin:
Durante la dcada de 1990 se implement una lgida reforma en el Sistema Legal, Econmico y Poltico
Peruano con miras a atraer capitales extranjeros y promover el desarrollo de infraestructura y explotacin
recursos naturales, cuya inversin no era viable a travs del Estado o de los particulares nacionales.
A partir de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 757 Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada se eliminaron la mayor parte de reservas para la realizacin de actividades econmicas
por particulares. Tal como fuera sealado en la Exposicin de Motivos de dicha norma, resultaba necesario
eliminar trabas y distorsiones legales y administrativas que restringan la libre iniciativa privada, restando
competitividad a las empresas privadas y otorgando seguridad jurdica a los inversionistas.
En materia ambiental, este Decreto Legislativo consagr el carcter transectorial de la gestin ambiental en
nuestro pas, es decir que sean las autoridades sectoriales aquellas que se ocupen de conocer los aspectos
ambientales de sus respectivos sectores.
A continuacin presentamos el texto de los artculos pertinentes:
DECRETO LEGISLATIVO N757

LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA
TITULO VI
DE LA SEGURIDAD JURIDICA EN LA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
Rol del Estado en la conservacin del ambiente
CONCORDANCIAS:
Artculo 49.-El Estado estimula el equilibrio racional entre el
Constitucin Poltica del
desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso

Per, Art. 67.
sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida

Ley N 28611 Ley seguridad
jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento General del Ambiente.

de normas claras de proteccin del medio ambiente.
D. Leg. N 1013 Decreto

Legislativo que
En consecuencia, el Estado promueve la participacin de

aprueba la Ley de
empresas o instituciones privadas en las actividades destinadas a

Creacin, Organizacin
la proteccin del medio ambiente y la reduccin de la y Funciones del contaminacin ambiental. Ministerio del
Ambiente.
Ley N 26821 -Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Art. 7.
Ley N 26839 -Ley de Conservacin y aprovechamiento Sostenible de la
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Competencias ambientales
Artculo 50.-Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios o los
organismos fiscalizadores, segn sea el caso, de los sectores correspondientes
a las actividades que desarrollan las empresas sin perjuicio de las atribuciones
que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo
dispuesto en la Constitucin Poltica. En caso de que la empresa desarrollara
dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, ser la autoridad
sectorial competente la que corresponda a la actividad de la empresa por la
que se generen mayores ingresos brutos anuales.
NOTA DE EDICIN
Artculo modificado por la Novena Disposicin Complementaria de la Ley N 26734. El texto
original sealaba:
Artculo 50.-Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que
desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos
Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica.
Relaciones entre la Autoridad Ambiental Sectorial y la Autoridad Ambiental

Nacional Artculo 51.-La Autoridad Sectorial Competente comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente -CONAM, sobre las actividades a
desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los
niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las
que obligatoriamente debern presentar estudios de impacto ambiental
previos a su ejecucin y, sobre los limites mximos permisibles del impacto
ambiental acumulado. Asimismo, propondr al Consejo Nacional del
Ambiente -CONAM: a) Los requisitos para la elaboracin de los Estudios de
Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental; b) El
trmite para la aprobacin de dichos estudios, as como la supervisin
correspondiente; y, c) Las dems normas referentes al Impacto Ambiental.
Con opinin favorable del CONAM, las actividades y limites mximos
permisibles del Impacto Ambiental acumulado, as como las propuestas
mencionadas en el prrafo precedente sern aprobados por el Consejo de
Ministros, mediante Decreto Supremo. Los Estudios de Impacto Ambiental y
Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental sern realizados por
empresas o instituciones que se encuentren debidamente calificadas e
inscritas en el registro que para el efecto abrir la Autoridad Sectorial
Competente."
NOTA DE EDICIN:
Toda referencia hecha al Consejo Nacional del Ambiente -CONAM se entender

como efectuada al Ministerio del Ambiente de conformidad con lo sealado en la Tercera
Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin,
Organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente
Este artculo fue modificado por el Artculo 1 de la Ley N 26786. El texto
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Diversidad Biolgica, Art. 4.
Ley N 28245 Ley Marco

del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental.
CONCORDANCIAS:
Constitucin Poltica
del Per, Art. 67.
Ley N 28611 Ley

General del Ambiente.
D. Leg. N 1013
Decreto Legislativo que aprueba la
Ley de Creacin, Organizacin y
Funciones del Ministerio del
Ambiente.
Ley N 28245 Ley

Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental.
CONCORDANCIAS:
Constitucin Poltica
del Per, Art. 67.
Ley N 28611 Ley

D. Leg. N 1013
Ambiente.
Ley N 28245 Ley

Gestin Ambiental.
Ley N 27446 Ley

Evaluacin de Impacto Ambiental
original sealaba:
Artculo 51.-La autoridad sectorial competente determinar las actividades que por
su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles
o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente, de tal modo
que requerirn necesariamente la elaboracin de estudios de impacto ambiental
previos al desarrollo de dichas actividades. Los estudios de impacto ambiental a que
se refiere el prrafo anterior debern asegurar que las actividades que desarrolle o
pretenda desarrollar la empresa no exceden los niveles o estndares a que se contrae
el prrafo anterior. Dichos estudios sern presentados ante la autoridad sectorial
competente para el registro correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las
actividades para cuyo desarrollo se requieren. Los estudios de impacto ambiental
sern realizados por empresas o instituciones pblicas o privadas que se encuentren
debidamente calificados y registradas en el registro que dar el efecto abrir la
autoridad sectorial competente, la que establecer los requisitos que debern
cumplirse para el efecto.
Acciones a tomar en caso de peligro grave o inminente

Artculo 52.-En los casos de peligro grave o inminente para el medio
ambiente, la Autoridad Sectorial Competente, con conocimiento del
CONAM, podr disponer la adopcin de una de las siguientes medidas de
seguridad por parte del titular de la actividad: a) Procedimientos que hagan
desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles, estableciendo
para el efecto los plazos adecuados en funcin a su gravedad e inminencia; o,
b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro
grave e inminente para el medio ambiente. En caso de que el desarrollo de la
actividad fuera capaz de causar un dao irreversible con peligro grave para el
medio ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la autoridad sectorial
competente podr suspender los permisos, licencias o autorizaciones que
hubiera otorgado para el efecto.
NOTA DE EDICIN:
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del
Ambiente, Art. 28; Art. 29; Art.
53.1; Art. 77.1; Art. 88.3 inc. C;
Art. 86; Art.
113.2 inc. D.
Ley N 28804 Ley

que regula la Declaracin de
Emergencia Ambiental.
DECRETO
SUPREMO N 038-2001-AG
Reglamento de la Ley de reas
Naturales Protegidas, Art. 88.
DECRETO
SUPREMO N 019-97-ITINCI
Reglamento de Proteccin
ambiental para el desarrollo de
Actividades de la Industria
Manufacturera, Art. 2; Art . 9.
Ley N 27314 Ley

General de Residuos Slidos, Art.
1.
Ley N 27446 Ley

Evaluacin de Impacto Ambiental,
Art. 4.
DECRETO
SUPREMO N 008-2000-AG
Reglamento de la Ley de
Promocin del Manejo Integrado
para el Control de Plagas, Art. 10;
Art 11.
Toda referencia hecha al Consejo Nacional del Ambiente -CONAM se entender

como efectuada al Ministerio del Ambiente de conformidad con lo sealado en la Tercera
Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin,
Organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente
Este artculo fue modificado por el Artculo 2 de la Ley N 26786. El texto original
sealaba:
Artculo 52.-En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la
autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las siguiente
medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: (...)
Calidad del agua para conumo humano y tratamiento de desague

Artculo 53.-Las empresas que presten servicios de abastecimiento de agua
potable y alcantarillado debern contar con la correspondiente certificacin
de que cumplen con las normas de calidad fsico-qumica y bacteriolgica del
agua potable y las condiciones de tratamiento de desage para su disposicin
final. Los directores de dichas empresas, en caso de que las mismas no
cuenten con los certificados de calidad con la
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley
General del Ambiente, Art. 114;
Art. 120.
D. Ley N 17752 Ley
General de Aguas, Art. 17; Art. 27;
Art. 40.
D. S. N 261-69-AP
Reglamaneto de la Ley General de
Aguas, Art. 100; Art. 101.
periodicidad requerida por el Ministerio de Salud, incurrirn en el delito previsto en el artculo 305 del
Cdigo Penal. El control de calidad del agua para consumo humano estar a cargo de empresas o instituciones
pblicas o privadas especializadas en saneamiento ambiental, que sern debidamente calificadas y registradas
en un Registro Especial que para el efecto abrir el Ministerio de Salud, el que establecer los requisitos que
debern cumplirse para el efecto y supervisar las actividades de las referidas empresas o instituciones.
Establecimiento de reas Naturales Protegidas Artculo 54.-La calidad de rea natural protegida solamente
puede otorgarse por decreto supremo que cumple con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. Las reas
naturales protegidas pueden ser nacionales, regionales o locales, segn el Gobierno que las administre, lo que
ser determinado en el decreto de su creacin. Las polticas de manejo de dichas reas las fijar el Gobierno
Nacional. El establecimiento de reas naturales protegidas no tiene efectos retroactivos ni afecta los derechos
adquiridos con anterioridad a la creacin de las mismas.
Prohibicin de internamiento de residuos slidos Artculo 55.-Est prohibido internar al territorio nacional
residuos
o desechos, cualquiera sea su origen o estado material, que por su naturaleza, uso o fines, resultare peligrosos
o radiactivos. Por decreto supremo que cuente con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se establecer
la relacin de dichos bienes. El internamiento de cualquier otro tipo de residuos o desechos slo podr estar
destinado a su reciclaje, reutilizacin o transformacin.
Adjudicacin de tierras para ecoturismo Artculo 56.-El Estado puede adjudicar tierras con fines de
ecoturismo a particulares, en propiedad o en uso, previa presentacin del denuncio correspondiente. .
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Interprertacin de normas sobre competencia NOVENA.-Toda mencin hecha en el Decreto Legislativo N
613 Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales a "autoridades", "autoridad competente" o
"autoridad ambiental" se entender referida a la autoridad sectorial competente, es decir, al Ministerio del
Sector correspondiente a la actividad que se desarrolla. Asimismo, toda prohibicin hecha en dicha norma
legal de contaminar el medio ambiente, se entender referida a la que exceda los niveles tolerables de
contaminacin establecidos para cada efluente por la autoridad sectorial competente, tomando en
consideracin la degradacin acumulativa.
DECIMA.-Artculo Derogado por la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley General de Ambiente. El texto
original sealaba:
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
D. Leg. N 635 -Cdigo Penal Art. 305
CONCORDANCIAS:
Constitucin Poltica del Per, Art. 68; Art. 73.

Ley N 26834 Ley de reas Naturales Protegidas.
Ley N 28611 Ley General del Ambiente.
D. Leg. N 1013 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del
Ambiente.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente Art 83.

Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos, Art. 17.
Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacin.
CONCORDANCIAS:
Constitucin Poltica del Per, Art. 66 Art. 69; Art. 73.

Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 81.
Sustityase el artculo 137 del Decreto Legislativo N 613 por el siguiente: "Artculo 137.-Las acciones interpuestas en defensa del medio
ambiente o cuya materia principal tiene dicho propsito, son ejercidas ante el juez del lugar donde se afect el derecho o donde tiene su
domicilio el demandado".
DECIMA PRIMERA.-Artculo Derogado por la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley General de Ambiente.
El texto original sealaba:
Quien inicie una accin ante el Poder Judicial al amparo de lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo III del ttulo preliminar del
Decreto Legislativo N 613 que sea desestimada, ser responsable por los daos y perjuicios que hubiera causado.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
HIDROCARBUROS LEY N 26221 LEY ORGANICA QUE NORMA LAS ACTIVIDADES DE

HIDROCARBUROS EN EL TERRITORIO NACIONAL
Publicada el 20 de Agosto de 2003
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 87.-Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que desarrollen actividades de
hidrocarburos debern cumplir con las disposiciones sobre el Medio Ambiente. En caso de incumplimiento de
las citadas disposiciones el OSINERG impondr las sanciones pertinentes, pudiendo el Ministerio de Energa
y Minas llegar hasta la terminacin del Contrato respectivo, previo informe del OSINERG. El Ministerio de
Energa y Minas dictar el Reglamento de Medio Ambiente para las actividades de Hidrocarburos.
Nota de la Edicin:
Artculo modificado por la Dcima Primera Disposicin Complementaria de la Ley N 26734, publicada el 31.12.1996).
DECRETO SUPREMO N 042-2005-EM

CONCORDANCIAS:
Ley N 26734, Ley del Organismos Supervisor de la Inversin en Energa

Ley N 26821, Ley de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
DECRETO SUPREMO 0152006-EM Reglamento de Proteccin Ambiental para las actividades de hidrocarburos
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS
Publicada el 14 de Octubre de 2005

CALIFICACIN -REQUISITOS
CONCORDANCIAS:
Artculo 14.-Por Decreto Supremo y a propuesta del Ministerio de Energa y Minas, se aprobar el reglamento
de calificacin de las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que podrn suscribir Contratos
de exploracin y explotacin o explotacin de Hidrocarburos. Este reglamento fijar los requisitos tcnicos,
legales, econmicos y financieros, as como la experiencia, capacidad y solvencia mnima necesaria para
garantizar el desarrollo sostenido de las actividades de exploracin y explotacin de Hidrocarburos, acorde
con las caractersticas del rea de Contrato, con la inversin requerida y el estricto cumplimiento de las
normas de proteccin del medio ambiente.
DECRETO SUPREMO N 015-2006-EM Reglamento de Proteccin Ambiental para las actividades de hidrocarburos.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
NORMAS TCNICAS
Artculo 34.-La explotacin y la recuperacin econmica de las reservas de
Hidrocarburos se llevar a cabo de acuerdo a los principios tcnicos y
econmicos generalmente aceptados y en uso por la industria internacional
de hidrocarburos; sin perjuicio del cumplimiento de las normas de
proteccin del medio ambiente.
CONCORDANCIAS:
DECRETO SUPREMO
N 015-2006-EM Reglamento de
Proteccin Ambiental para las
actividades de hidrocarburos.
DECRETO SUPREMO
N 042-99-EM -Reglamento de
Distribucin de Gas Natural por Red
de Ductos.
CONCORDANCIAS:
TERMINACIN DEL CONTRATO

Artculo 71.-A la terminacin del Contrato, pasarn a ser de propiedad del
Estado, a ttulo gratuito, a menos que ste no los requiera, los inmuebles,
instalaciones de energa, campamentos, medios de comunicacin, ductos y
dems bienes de produccin que permitan la continuacin de las
operaciones. Adicionalmente el Contratista est obligado a realizar las
acciones que determine el reglamento del Medio Ambiente que apruebe el
Ministerio de Energa y Minas.
DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL
Artculo 80.-El Ministerio de Energa y Minas determinar la autoridad
competente para regular el servicio de distribucin de gas natural por red
de ductos y dictar el reglamento que establecer, entre otros aspectos, lo
siguiente: a) Normas especficas para otorgar concesiones. b)
Organizacin, funciones, derechos y obligaciones de la autoridad
competente de regulacin. c) Normas para determinar los precios mximos
al consumidor. d) Normas de seguridad. e) Normas relativas al Medio
Ambiente.
PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 87.-Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
que desarrollen actividades de hidrocarburos debern cumplir con las
disposiciones sobre el Medio Ambiente. En caso de incumplimiento de las
citadas disposiciones el OSINERG impondr las sanciones pertinentes,
pudiendo el Ministerio de Energa y Minas llegar hasta la terminacin del
Contrato respectivo, previo informe del OSINERG. El Ministerio de
Energa y Minas dictar el Reglamento de Medio Ambiente para las
actividades de Hidrocarburos. (*)
(*) Prrafo modificado por la Dcimo Primera Disposicin Complementaria de la Ley N
26734, publicada el 31-12-96, el texto anterior deca lo siguiente: Artculo 87.-Las personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que desarrollen actividades de Hidrocarburos
debern cumplir con las disposiciones sobre proteccin del Medio Ambiente. En caso de
incumplimiento de las citadas disposiciones el Ministerio de Energa y Minas dictar las
sanciones pertinentes y podr llegar hasta la terminacin del contrato respectivo.
CONCORDANCIAS:

DECRETO SUPREMO N 015-2006-EM Reglamento de Proteccin Ambiental

para las actividades de hidrocarburos
CONCORDANCIAS:
DECRETO SUPREMO N 015-2006-EM Reglamento de Proteccin Ambiental para
las actividades de hidrocarburos
Ley N 26734, Ley del

Organismos Supervisor de la
Inversin en Energa
Ley N 26821, Ley de

Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales
DECRETO SUPREMO
0152006-EM Reglamento de
Proteccin Ambiental para las
actividades de hidrocarburos
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!

PARA
LA
PROTECCIN AMBIENTAL
HIDROCARBUROS
EN
LAS
ACTIVIDADES
Publicado el 06 d
2006.
DE
TTULO
PRELIMI
NAR
Las Actividades de Hidrocarburos, de acuerdo a la legislacin ambiental

vigente se rigen por:
I.-La necesidad de lograr compatibilizar el equilibrio ecolgico y el
desarrollo, incorporando el concepto de "desarrollo sostenible" en las
Actividades de Hidrocarburos, a fin de permitir a las actuales
generaciones satisfacer sus necesidades sociales, econmicas y
ambientales, sin perjudicar la capacidad de las futuras generaciones de
satisfacer las propias.
II.-La prevencin, que se instrumenta a travs de la Evaluacin de los
posibles Impactos Ambientales de las Actividades de Hidrocarburos, con
la finalidad de que se diseen e implementen acciones tendentes a la
eliminacin de posibles daos ambientales, en forma adecuada y
oportuna.
III.-El establecimiento a todo nivel de una conciencia ambiental, orientada
a preservar los ecosistemas, con miras a alcanzar un equilibrado
aprovechamiento de los recursos naturales y dems elementos
ambientales.
IV.-El ejercicio del derecho de propiedad que compromete al Titular a
actuar en armona con el ambiente.
V.-No legitimar o excusar acciones que impliquen el exterminio
o depredacin de especies vegetales o animales. VI.-Las normas relativas
a la proteccin y conservacin del ambiente y los recursos naturales que
son de orden pblico.
TTULO I DEL OBJETIVO Y

ALCANCE
Artculo 1.-El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas
y disposiciones para regular en el territorio nacional la Gestin Ambiental
de las actividades de exploracin, explotacin, refinacin, procesamiento,
transporte, comercializacin, almacenamiento, y distribucin de
Hidrocarburos, durante su ciclo de vida, con el fin primordial de prevenir,
controlar, mitigar, rehabilitar y remediar los Impactos Ambientales
negativos derivados de tales actividades, para propender al desarrollo
sostenible y de conformidad con el ordenamiento normativo
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:

Per, Art. 2 inc. 22; Art. 67; Art. 68;
Art. 69.
D. Ley N 22129
Adoptan Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales aceptado por la ONU, Art.
12.
R. Legislativa N 26448 Aprueban el Protocolo adicional a la

Convencin Americana sobre
Derechos Humanos en Materia de
Culturales, Art. 11.
Ley N 28611 Ley

General del Ambiente, Ttulo
Preliminar Art. I; V; IX; Art. 1; Art.
8.3; Art. 9; Art. 11 inc. c, d, g; Art.
13.1; Art. 77; Art. 85.1; Art. 96.
Ley N 26821 Ley

Orgnica de Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales,
Art. 2; Art. 28.
DECRETO SUPREMO
0422005-EM Texto nico Ordenado
de la Ley Orgnica de Hidrocarburos,
Art. 34; Art. 80; Art 87.
D. Leg. N 635 -Cdigo

Penal, Captulo nico del Ttulo XIII
Delitos Contra La Ecologa.
ambiental establecido en la Constitucin Poltica, la Ley N28611Ley General del Ambiente, la Ley 28245
-Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, la Ley N27446 -Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo 042-2005-EM, de fecha 14 de octubre de 2005 y las dems disposiciones
legales pertinentes; as como sus modificatorias o sustitutorias.
Artculo 2.-El presente Reglamento es de aplicacin para todas las personas naturales y jurdicas Titulares de
Contratos definidos en el artculo 10 de la Ley N 26221, as como de Concesiones y Autorizaciones para el
desarrollo de Actividades de Hidrocarburos dentro del territorio nacional. En caso que el Titular de la actividad
transfiera, traspase o ceda la actividad a un tercero, el adquiriente o cesionario debe ejecutar las obligaciones
ambientales que se le hayan aprobado al transferente
o cedente, as como las aplicables a dicha actividad. Esta regla rige tambin en el caso de fusin de empresas.
Artculo 3.-Los Titulares a que hace mencin el artculo 2 son responsables por las emisiones atmosfricas,
las descargas de efluentes lquidos, las disposiciones de residuos slidos y las emisiones de ruido, desde las
instalaciones o unidades que construyan u operen directamente o a travs de terceros, en particular de aquellas
que excedan los Lmites Mximos Permisibles (LMP) vigentes, y cualquier otra regulacin adicional
dispuesta por la autoridad competente sobre dichas emisiones, descargas o disposiciones. Son asimismo
responsables por los Impactos Ambientales que se produzcan como resultado de las emisiones atmosfricas,
descargas de efluentes lquidos, disposiciones de residuos slidos y emisiones de ruidos no regulados y/o de
los procesos efectuados en sus instalaciones por sus actividades. Asimismo, son responsables por los
Impactos Ambientales provocados por el desarrollo de sus Actividades de Hidrocarburos y por los gastos que
demande el Plan de Abandono.
TTULO II DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES

Artculo 5.-La Autoridad Competente en materia de proteccin y conservacin del ambiente en las
Actividades de Hidrocarburos es el Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin General de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE).
Artculo 6.-Corresponde al Ministerio de Energa y Minas

DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. VIII; Art. IX; Art. 31; Art 32; Art. 75.1; Art.117; Art. 118;
Art. 119.1; Art. 122.3; Ttulo IV, Captulo 2.
D. Legislativo N 295 Cdigo
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Civil, Libro VII, Ttulo VII.D. Legislativo N 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada.
Decreto Supremo N 0742001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
D. S. N003-2008 MINAM Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
D. S. N 002-2008 MINAM Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
Decreto Supremo N 0852003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Decreto Supremo N 0372008-PCM, Establecen Lmites Mximos Permisibles de efluentes Lquidos para el Sub sector
Hidrocarburos (deroga la RD N 030-96-EM/DGAA)
CONCORDANCIAS:
Constitucin Poltica del Per, Art. 67.

D. leg. N 757 Ley Marco para el crecimiento de la inversin Privada, Art. 50.
dictar normas complementarias para mantener actualizado el presente

Reglamento. Toda modificacin del presente Reglamento o de sus normas
complementarias que signifique un incremento de las exigencias
ambientales a las Actividades de Hidrocarburos, tendrn un carcter
obligatorio y para tal efecto se considerar los mecanismos y plazos de
adecuacin respectivos.
aplicable. En el Anexo N 6 se
indica la categorizacin
genrica que se le da a las
Actividades de Hidrocarburos,
la misma que podra ser
DD !!!!
Artculo 7.-Corresponde a la DGAAE de Ministerio de Energa y Minas,

previo encargo del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), elaborar
los proyectos de Lmites Mximos Permisibles para las Actividades de
Hidrocarburos, siguiendo el procedimiento establecido en el Reglamento
para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites
Mximos Permisibles, aprobado por Decreto Supremo N044-98-PCM.
Artculo 8.-Corresponde al Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa (OSINERG), supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las
disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las Actividades de
Hidrocarburos, as como de las referidas a la conservacin y proteccin
del Ambiente en el desarrollo de dichas actividades.
CONCORDANCIAS:
Ley 28611 Ley General del Ambiente, Art. 96.1.
D. Leg. N 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, Art. 50.
Ley N 26821 -Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales,

Art. 2; Art. 4.
CONCORDANCIAS:
Decreto Supremo N 0372008-PCM, Establecen Lmites Mximos Permisibles de
efluentes Lquidos para el Sub sector Hidrocarburos (deroga la RD N 030-96EM/DGAA)
CONCORDANCIAS:
Ley N 26734, Ley del Organismos Supervisor de la Inversin en Energa.
DECRETO SUPREMO 0422005-EM Texto nico Ordenado de la Ley

Orgnica de Hidrocarburos, Art. 33; Art 87.
TTULO III DE LA CLASIFICACIN DE LOS ESTUDIOS

AMBIENTALES
Artculo 9.-Previo al inicio de Actividades de Hidrocarburos, Ampliacin
de Actividades o Modificacin, el Titular deber presentar ante la
DGAAE el Estudio Ambiental correspondiente, el cual luego de su
aprobacin ser de obligatorio cumplimiento. El costo de los estudios
antes sealados y su difusin ser asumido por el proponente.
Artculo 10.-La DGAAE no aceptar para trmite Estudios Ambientales
presentados con posterioridad al inicio de una Actividad de
Hidrocarburos, de su Ampliacin o Modificacin.
Artculo 11.-Los Estudios Ambientales, segn las Actividades de

Hidrocarburos, se clasifican en:
a. Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).
b. Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
c. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) La relacin de
Estudios Ambientales consignada en el prrafo anterior no excluye a los
dems documentos de gestin de adecuacin ambiental, tales como
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental -PAMA, Plan Ambiental
Complementario PAC y el Programa Especial de Manejo Ambiental
PEMA, los que se rigen por el presente Reglamento en lo que sea
!
!
!
t
t
b
9
L
D !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 24; Art. 25; Art.26; Art. 27.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,

Art. 1; Art. 2; Art. 16; Art. 18.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 Ley del

Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental, Art. 3.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 Ley del
modificada sobre la base de las caractersticas particulares de la actividad y del rea en que se desarrollar.
Artculo 12.-Para las actividades indicadas en el Anexo N 6, que no requieran la presentacin de Estudios
Ambientales, se debern adoptar las medidas que sean necesarias a fin de mitigar los impactos que pudieren
ocasionar sus actividades al Ambiente, cumpliendo el presente Reglamento, las normas correspondientes y los
LMP vigentes.
Artculo 13.-En el caso de actividades secuenciales a realizarse en la misma rea, el Titular podr solicitar
sustentadamente el empleo de la Lnea Base utilizada en el de la anterior, siempre que esta no exceda los
cinco (5) aos posteriores a su aprobacin.
Artculo 14.-Las DIA, y los PMA, as como las actualizaciones de ste ltimo, debern ser elaborados y
suscritos por un equipo interdisciplinario de profesionales conformado segn corresponda a las caractersticas
del estudio. Dichos profesionales deben estar habilitados por el Colegio Profesional correspondiente y contar
con capacitacin y experiencia en aspectos ambientales. El EIA-sd as como el EIA, deben estar suscritos por
los profesionales que participaron en su elaboracin, los mismos que deben formar parte del equipo de una
entidad autorizada a realizar Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos, la cual
debe estar vigente en el respectivo Registro del MEM al momento de la presentacin de dichos estudios.
Artculo 15.-El Titular ser responsable por los daos originados como consecuencia de deficiencias
derivadas de una negligencia
o del uso de informacin falsa en la elaboracin de los respectivos Estudios Ambientales o en cualquier
Instrumento de Gestin Ambiental.
Artculo 16.-Para asegurar su confidencialidad, la DGAAE mantendr en reserva los antecedentes tcnicos,
financieros y otros que se considere necesarios. Ello con el fin de que los aspectos industriales, las
invenciones, procesos patentables y otros aspectos de la accin propuesta, estn protegidos de conformidad
con las leyes especiales que establecen su carcter reservado, as como con la Decisin 486 de la Comunidad
Andina, Rgimen Comn sobre Propiedad Industrial. Esta reserva y por extensin, deber ser mantenida por
los organismos del Estado a quienes la DGAAE les haga llegar el EIA. La informacin que se acuerde
mantener en reserva podr ser establecida durante la elaboracin del Estudio Ambiental. Esta informacin se
presentar como un anexo al Estudio Ambiental respectivo. En ningn caso se podr mantener en reserva la
informacin
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 25; Art. 28; Art. 29; Art. 53.1; Art. 73; Art. 75; Art. 77.1; Art. 88.3 inc. C; Art.
86; Art. 113.2 inc. D.
CONCORDANCIAS:
140.

Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art.
relacionada con los efectos, caractersticas o circunstancias que hayan originado la necesidad de presentar el
Estudio Ambiental.
Artculo 17.-Los Estudios Ambientales o cualquier otro Instrumento de Gestin Ambiental presentados por el
Titular a la DGAAE deben estar en idioma castellano. Esta exigencia se aplica tambin a las tablas, cuadros,
mapas, recuadros, figuras, esquemas, flujogramas, o planos, de cualquier ndole, que sean incluidos como
parte de los mismos.
Artculo 18.-Los documentos que presente el Titular de un proyecto a la DGAAE durante el proceso de
evaluacin de los Estudios Ambientales debern regirse por lo dispuesto en el presente Ttulo y tendrn
carcter de declaracin jurada.
Artculo 19.-Los Estudios Ambientales debern incluir en una pgina introductoria, como mnimo, la
siguiente informacin: a) Nombre del Titular del proyecto; b) Nombre del proyecto; c) Clase de documento
presentado; y d) Fecha de presentacin a la DGAAE, que corresponder a la fecha de registro del documento
por la Oficina de Trmite Documentario del Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 20.-Las resoluciones relativas a las DIA, EIA-sd, EIA, PMA y las actualizaciones de este ltimo
(PMA), as como cualquier otro acto que modifique el contenido de las obligaciones de los responsables de
las Actividades de Hidrocarburos sern comunicadas por la DGAAE al Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), para su correspondiente registro por dicha entidad. Las resoluciones antes mencionadas
acompaadas de copia de todo lo actuado, tambin sern comunicadas por la DGAAE a OSINERG, para su
respectiva supervisin y fiscalizacin. Para efectos del inicio de las Actividades de Hidrocarburos, las
resoluciones que aprueban los DIA, EIA-sd, EIA y PMA, tienen vigencia de tres aos, contados a partir de la
fecha de su expedicin. Transcurrido el plazo mencionado sin que se haya dado inicio a las actividades el
Titular deber presentar un nuevo Estudio o Instrumento Ambiental.
Artculo 21.-Los procedimientos de evaluacin previa de los Estudios Ambientales, se rigen por la aplicacin
del silencio administrativo negativo.
CONCORDANCIAS:
Ley 29060 Ley del Silencio Administrativo.
CAPTULO I DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 22.-La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) se presentar a la DGAAE o la DREM
respectiva, segn corresponda, para aquellas Actividades de Hidrocarburos contenidas en el Anexo N 6,
cuya ejecucin puede originar Impactos Ambientales negativos pero poco significativos.
Artculo 23.-La DIA incluir lo siguiente: a) Resumen Ejecutivo con la siguiente
informacin:
i. Las caractersticas precisas de la actividad propuesta en todas sus etapas; construccin, operacin,
mantenimiento, logstica, control de calidad y cualquier otra necesaria, indicando aquellos
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
27.
aspectos que podran causar Impacto Ambiental.

ii. La evaluacin de seleccin preliminar del rea donde se realizar la actividad de Hidrocarburos.
iii. Los antecedentes de los factores ambientales del rea de influencia de la actividad propuesta que podran
resultar afectados por la ejecucin de la misma.
iv. La distribucin espacial y temporal y un estimado de la magnitud e importancia de los posibles Impactos
Ambientales que la actividad pudiere producir sobre los siguientes factores ambientales: -La salud de las
personas. -La calidad del suelo, el aire y el agua. -La flora y la fauna, tanto terrestre como acutica. -Las
reas Naturales Protegidas. -Los ecosistemas y las bellezas escnicas. -Los aspectos socioculturales de las
poblaciones en el rea de influencia de la actividad. -Los espacios urbanos. -El patrimonio arqueolgico, los
lugares sagrados para los pueblos indgenas, y el patrimonio histrico y arquitectnico, incluyendo los
monumentos nacionales. -Los dems que sean establecidos en, o surjan de la poltica nacional ambiental.
v. Las normas legales y/o tcnicas aplicables a la actividad.
vi. Las medidas de prevencin, mitigacin y/o correccin, previstas, describiendo el cumplimiento de las
normas legales y tcnicas aplicables. b) Plan de Relacionamiento con la comunidad desde la etapa de
implementacin del Proyecto. c) Currculo Vitae de los profesionales que participaron en su elaboracin
adjuntando el Certificado de Habilidad Vigente expedido por el Colegio Profesional correspondiente. d) Plan
de Abandono. La documentacin indicada en el presente artculo deber presentarse en dos (02) copias
impresas e igual nmero en formato digital.
Artculo 24.-Presentada la solicitud de la DIA, la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos o la
DREM respectiva, segn corresponda, emitir su aprobacin en caso de ser procedente y la pondr en
conocimiento del Titular en un plazo de cincuenta (50) das hbiles. Dentro de los veinte (20) das hbiles de
presentada la DIA, la DGAAE o la DREM respectiva, segn corresponda, podr solicitar informacin
complementaria al Titular, otorgndole un plazo mximo de diez (10) das hbiles para su presentacin, bajo
apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento. El plazo otorgado no ser computado para que
opere el silencio administrativo.
Artculo 25.-Si la solicitud de la DIA es conforme se expedir la correspondiente Resolucin Directoral
dentro del plazo previsto en el artculo 24.
CAPTULO II ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 26.-El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
presentar para aquellas Actividades de Hidrocarburos contenidas en el

Anexo N 6, cuya ejecucin puede generar significativos Impactos
Ambientales de carcter negativo en trminos cuantitativos o cualitativos.
Artculo 27.-El EIA incluir lo siguiente:
1. Un Resumen Ejecutivo. En caso de ser necesario adems se debe
elaborar un documento en el idioma o dialecto de mayor relevancia en
la zona donde se llevar a cabo o se proyecte llevar a cabo la
Actividad de Hidrocarburos, de manera tal que en un lenguaje simple,
reproduzca en lo posible el contenido del Resumen Ejecutivo.
2. La delimitacin del rea de influencia directa e indirecta del proyecto.
3. Descripcin del proyecto: localizacin, etapas, dimensiones, costos
estimados, cronograma de ejecucin, procesos, identificacin y
estimacin bsica de insumos, productos, residuos, emisiones,
vertimientos y riesgos inherentes a la tecnologa a utilizar, sus fuentes
y sistemas de control.
4. Un estudio de Lnea Base para determinar la situacin ambiental y el
nivel de contaminacin del rea en la que se llevaran a cabo las
Actividades de Hidrocarburos, incluyendo la descripcin de los
recursos naturales existentes, aspectos geogrficos, as como aspectos
sociales, econmicos y culturales de las poblaciones en el rea de
influencia del proyecto. La Lnea Base deber contener los trayectos o
zonas evaluadas, indicando orientacin geogrfica y/o coordenadas
UTM; asimismo deber consignar el rea total evaluada de la lnea
base ambiental.
5. La identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales que
pueda ocasionar el proyecto, indicando cuales pueden prevenirse,
mitigarse, corregirse o compensarse.
6. Plan de Manejo Ambiental del proyecto que deber contener lo
siguiente: a) Descripcin y evaluacin tcnica de los efectos
previsibles directos e indirectos, acumulativos y sinrgicos en el
Ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de las Actividades de
Hidrocarburos que se plantea desarrollar en el rea del proyecto. b) El
programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de
verificar el cumplimiento de los estndares de calidad ambiental
establecidos en las normas vigentes. As mismo, evaluar mediante
indicadores de desempeo ambiental previsto del proyecto, obra o
actividad, la eficiencia y la eficacia de las medidas de manejo
ambiental adoptadas y la pertinencia de medidas correctivas
necesarias y aplicables en cada caso en particular. c) El Plan de
Contingencia, el cual contendr las medidas de prevencin y atencin
de las emergencias que puedan presentarse durante la vida del
proyecto. d) Plan de Relaciones Comunitarias. e) Los costos
proyectados del Plan de Manejo en relacin con el costo total del
proyecto, obra o actividad y cronograma de ejecucin. f) El Titular
deber presentar estudios de valorizacin econmica de los Impactos
Ambientales a ocasionarse. g) Las medidas de prevencin, mitigacin,
correccin y compensacin de los Impactos Ambientales negativos
que pueda ocasionar el proyecto al Ambiente durante las fases de
construccin, operacin, mantenimiento, desmantelamiento,
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
25.
CONCORDANCIAS:
Art. 10; Art. 11.
Ley 28611 Ley General

del Ambiente, Art. 27
abandono y/o
terminacin
del proyecto o
actividad. h)
Plan de
Abandono.
Artculo 28.-La DGAAE se
pronunciar sobre el Estudio
de Impacto Ambiental dentro
de los siguientes sesenta (60)
das calendario despus de
haberlo recibido. En caso de
existir observaciones, la
DGAAE notificar al Titular
para que, en un plazo mximo
de noventa (90) das
calendario, subsane las
observaciones planteadas, bajo
apercibimiento de declarar el
abandono del procedimiento.
Durante el periodo que el
Estudio de Impacto Ambiental
se encuentre observado, no se
computar el plazo para que
opere el silencio
administrativo.
Artculo 29.-La DGAAE
podr solicitar opinin a otras
autoridades pblicas respecto
a los temas relacionados con la
eventual ejecucin del
proyecto de inversin, a fin de
recibir sus opiniones al
presentado por el Titular del
proyecto.
Artculo 30.-Las instalaciones
donde se desarrollen
Actividades de Hidrocarburos,
debern contar con una zona
fsica de seguridad alrededor
de ellas que permita
amortiguar la interaccin de
las Actividades de
Hidrocarburos y el entorno. El
establecimiento de esta zona
de seguridad de las
instalaciones de Hidrocarburos
se realizar a travs del EIA.
CAPTULO
III
CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 Ley del

CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Art.
11.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO

Artculo 31.-El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) se
podr presentar por una sola vez por cada proyecto de ampliacin, para
aquellos supuestos indicados en el Anexo N 6, cuya ejecucin puede
incluir o no, el empleo de nuevas reas.
Artculo 32.-El EIA-sd incluir los aspectos considerados en el Artculo
27del presente reglamento. Para aquellos Titulares que cuenten con un
EIA previamente aprobado, podrn emplear o hacer referencia al Estudio
de Lnea de Base de aquel, siempre que no tenga ms de cinco (5) aos de
antigedad, contados desde la fecha de su elaboracin.
Artculo 33.-La DGAAE se pronunciar sobre el EIA-sd dentro de los
primeros treinta (30) das hbiles de haberlo recibido. En caso de existir
observaciones, la DGAAE notificar al Titular para que en un plazo
mximo de quince (15) das hbiles subsane las observaciones planteadas,
bajo apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento. Durante el
periodo que el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado se encuentre
observado, no se computar el plazo para que opere el silencio
administrativo.
CAPTULO IV PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL
CONCORDANCIAS:
4.
CONCORDANCIAS:
11.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 34.-Es el Instrumento Ambiental producto de una evaluacin

ambiental que, de manera detallada, establece las acciones que se
implementaran para prevenir, mitigar, rehabilitar o compensar los
impactos negativos que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad. Incluye los Planes de Relaciones Comunitarias, Monitoreo,
Contingencia y Abandono segn la naturaleza del proyecto, obra o
actividad. Se presentar de manera independiente, para los casos indicados
en el Anexo N 6 de la presente norma.
Artculo 35.-El Plan de Manejo Ambiental (PMA) deber contener: a)
Descripcin y evaluacin tcnica de los efectos previsibles directos e
indirectos, acumulativos y sinrgicos en el Ambiente, a corto y largo
plazo, para cada una de las Actividades de Hidrocarburos que se plantea
desarrollar en el rea del proyecto. b) El programa de monitoreo del
proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el cumplimiento de los
estndares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. As
mismo, evaluar mediante indicadores de desempeo ambiental previsto del
proyecto, obra o actividad, la eficiencia y la eficacia de las medidas de
manejo ambiental adoptadas y la pertinencia de medidas correctivas
necesarias y aplicables en cada caso en particular. c) El Plan de
Contingencia, el cual contendr las medidas de prevencin y atencin de
las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto. d)
Plan de Relaciones Comunitarias. e) Los costos proyectados del Plan de
Manejo en relacin con el costo total del proyecto, obra o actividad y
cronograma de ejecucin. f) El Titular deber presentar estudios de
valorizacin econmica de los Impactos Ambientales a ocasionarse. g) Las
medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los
Impactos Ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto al
Ambiente durante las fases de construccin, operacin, mantenimiento,
desmantelamiento, abandono y/o terminacin del proyecto o actividad. h)
Plan de Abandono.
Artculo 36.-El PMA deber ser actualizado cuando el Titular de la
Actividad de Hidrocarburos considere necesario modificar las tcnicas o
procedimientos aprobados, o cuando el proceso productivo sufra
modificaciones que impacten de manera diferente al Ambiente fsico y
social, con relacin a los impactos evaluados en los Estudios Ambientales,
para lo cual presentar una solicitud a la DGAAE conteniendo el anlisis
de costo -beneficio ambiental, las razones tcnicas que imposibiliten
aplicar las medidas aprobadas y las ventajas de su actualizacin. El
OSINERG informar trimestralmente a la DGAAE los resultados de la
supervisin y fiscalizacin del cumplimiento de los EIA a fin de que sta
requiera a los Titulares u operadores la actualizacin de los PMA. Una vez
presentado el PMA de forma independiente, en los casos establecidos en el
Anexo 6, o su actualizacin, la DGAAE dispondr de un plazo no mayor
de veinte (20) das hbiles para evaluar lo solicitado. Luego de este plazo
la DGAAE podr por una sola vez solicitar informacin adicional,
concediendo al Titular diez (10) das hbiles para alcanzar dicha
informacin bajo apercibimiento de declarar el abandono del
procedimiento,
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
!
!
CONCORDANCIAS:
Ambiente, Art. 75.
Ley N 27446 Ley del

Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental, Art. 10.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 Ley del

durante el cual no proceder el cmputo para efectos del silencio

administrativo.
Ley N 27446 Ley del

Impacto Ambiental, Art. 13; Art. 14.
TTULO IV DE LA PARTICIPACIN
CIUDADANA
Artculo 37.-La participacin ciudadana en la Gestin Ambiental
corresponde al proceso de informacin y difusin pblica sobre las
actividades que desarrollar la empresa, las normas que las rigen y los
Estudios Ambientales de los proyectos de Hidrocarburos; y que permite la
recoleccin de criterios y opiniones de la comunidad sobre el proyecto y
sus implicancias ambientales, enriqueciendo de est manera la informacin
con los conocimientos y experiencias locales y poder as garantizar el que a
travs de los Estudios Ambientales se planteen mecanismos adecuados e
idneos para minimizar y mitigar los Impactos Ambientales en el
correspondiente Plan de Manejo Ambiental (PMA). La participacin
ciudadana es un proceso de intercambio de informacin de doble va, por
un lado entre el Estado y el Titular que propone un proyecto o actividad y
por otro la poblacin. El proceso de informacin y difusin pblica tiene
como finalidad y de ser procedente considerar e incorporar los criterios de
la comunidad; este proceso no implica derecho a veto ni es una instancia
dirimente. En las Actividades de Hidrocarburos, la participacin ciudadana
se desarrollar segn lo establecido en la norma de participacin ciudadana
que para tal efecto se encuentre vigente al momento de la presentacin del
proyecto.
Artculo 38.-La DGAAE establecer y aplicar los mecanismos,
normas o guas especficas que aseguren la efectiva y oportuna
participacin ciudadana y el debido acceso a la informacin en la
evaluacin de los Estudios Ambientales.
Artculo 39.-La DGAAE pondr a disposicin de los interesados los

documentos de carcter pblico que formen parte del expediente de
evaluacin de los estudios ambientales.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. III; Art. 17.2; Art.
41, Art. 42; Art. 46; Art. 48; Art. 51.

Art. 13; Art. 14.
.DECRETO SUPREMO N 012-2008-EM Reglamento de Participacin

Ciudadana para la realizacin de actividades de Hidrocarburos, Art. II.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. III; Art. 42; Art.
48; Art. 49; Art. 50; Art. 51.

Art. 13; Art. 14.
.DECRETO SUPREMO N 012-2008-EM Reglamento de Participacin

Ciudadana para la realizacin de actividades de Hidrocarburos.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. III; Art. 46; Art.
47; Art. 51.
.DECRETO SUPREMO
Participacin Ciudadana para la
realizacin de actividades de
Hidrocarburos.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!
!!
TTULO V DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES A LAS

ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS
Artculo 40.-Est terminantemente prohibido que el Titular, su
personal, sus Subcontratistas y el personal de estos, lleven a cabo
actividades de caza y pesca, recoleccin de especies de flora y fauna
silvestre, mantenimiento de animales en cautiverio, as como la
introduccin al territorio nacional de especies no nativas.
Artculo 41.-Para el acceso al rea donde se desarrollarn Actividades de

Hidrocarburos se deber observar lo siguiente:
a. Se deber dar preferencia al uso de medios de acceso fluvial o areo, y
de ser el caso aprovechar los caminos o trochas existentes, adecundolos a
las condiciones climticas y requerimientos de operacin.
b. En el cruce de ros, quebradas o cauces del drenaje natural de las aguas
de lluvia, debern construirse instalaciones acordes con los regmenes
naturales de estos cursos para evitar la erosin de sus lechos o riberas. Las
obras debern ser construidas de manera que no imposibiliten la normal
migracin de la fauna acutica.
c. En el desarrollo de la construccin de la va, especialmente en las zonas
de frecuentes precipitaciones pluviales y en las de alta incidencia de
vientos, se aplicar tecnologas o mtodos apropiados para evitar
desbordes, canalizaciones y erosiones. Sin embargo, para proceder a la
construccin de estas vas, ser necesario demostrar que no es posible
utilizar los medios de acceso fluvial o areo.
d. Tanto en los desmontes como en los cortes de las laderas que se
produzcan por aplicacin de las tcnicas de construccin de caminos, se
deber aplicar relaciones de pendientes acordes con las caractersticas de
los terrenos encontrados en su vinculacin con los riesgos de erosin de la
zona por lluvias o vientos.
Artculo 42.-Los campamentos para los trabajadores, las oficinas, bodegas
e instalaciones para equipos y materiales debern tener un rea de terreno
restringida al tamao mnimo requerido, tomando en consideracin las
condiciones ambientales y de seguridad industrial. Dichas instalaciones se
edificarn en terrenos donde se considere que el Impacto Ambiental ser el
menor.
documento escrito. Terminada

la Contingencia los
Hidrocarburos sern
colectados y depositados en
recipientes cerrados y las
pozas de tierra sern saneadas
y cerradas. El saneamiento de
las pozas de tierra se realizar
siguiendo los mtodos
previstos en el Plan de
Contingencias.
b. El almacenamiento de
Hidrocarburos deber
realizarse de
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley

General del Ambiente, Art. 96.2; Art.
102.
Ley N 26821 Ley

Sostenible de los Recursos Naturales;
Art. 26; Art. 29.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley General del
Ambiente, Art. 78.
DECRETO SUPREMO
N 042-2055-EM Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica de
Hidrocarburos, Art. 35.
CONCORDANCIAS:
Ambiente, Art. 83.
DECRETO SUPREMO
Hidrocarburos, Art. 72; Art. 73; Art.
76.
Ley N 28256 Ley que

regula el Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos,
Art. 1; Art. 2; Art. 3.
Artculo 43.-Para el manejo y almacenamiento de Hidrocarburos, el

operador Titular de las Actividades de Hidrocarburos cumplir con los
siguientes requisitos:
a. No se colocar Hidrocarburos en recipientes abiertos ni en pozas de
tierra, excepto en casos de Contingencia comprobada y sujeto a informar al
OSINERG en un lapso no mayor de veinticuatro (24) horas, mediante
D. S. 026-94-EM
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!
!!
acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad para el

Almacenamiento de Hidrocarburos que se encuentre vigente. Los tanques
de almacenamiento o de transferencia verticales debern estar provistos de
sistemas de doble contencin en el fondo que permitan detectar fallas de
hermeticidad del fondo interior, de acuerdo con la norma API 650. En el
caso de Hidrocarburos con punto de inflamacin igual o mayor a sesenta
grados Celsius (60C), OSINERG definir la aplicabilidad de la norma API
650.
c. Cada tanque o grupo de tanques deber estar rodeado por un dique que
permita retener un volumen por lo menos igual al 110% del volumen total
del tanque de mayor capacidad. Los muros de los diques de contencin
alrededor de cada tanque o grupo de tanques y el de las reas estancas
debern estar debidamente impermeabilizados con un material de una
permeabilidad igual o menor que un diez millonsimo (0,000 000 1)
metros por segundo. En el caso de tanques instalados con anterioridad a la
vigencia de este Reglamento en que sea fsicamente imposible rodear los
tanques con la zona de contencin, se debe construir un sistema de
encauzamiento hacia pozas de recoleccin con capacidad no menor al
110% del volumen total del tanque de mayor capacidad. En localidades
lluviosas, la capacidad de los cubetos de los tanques deber ser mayor, de
acuerdo a la intensidad de las precipitaciones. El drenaje del agua de lluvia
y de las aguas contra incendio se realizar despus de verificar mediante
anlisis qumico que satisface los correspondientes Lmites Mximos
Permisibles vigentes. En caso de contaminarse el agua proveniente de
lluvias, esta deber ser sometida a tratamiento para asegurar el
cumplimiento de los LMP vigentes.
d. Se deber contar por lo menos con un sistema de quemado de gases para
situaciones de emergencia (mecheros o flares) que permita una emisin no
visible. En caso de emergencia, por excepcin la DGAAE podr autorizar
el uso de sistemas de venteo en sustitucin de los sistemas de quemado. En
estos casos, el responsable del proyecto o instalacin -Titular de la
Actividad de Hidrocarburos, deber presentar el sustento que demuestre
que el venteo no ocasionar daos ambientales a los receptores en la
situacin de emergencia descrita.
e. Los equipos elctricos debern estar conectados a tierra.
f. En reas con tormentas elctricas las instalaciones estarn equipadas con
sistema contra rayos.
g. Las instalaciones o equipos tales como: ductos, tanques, unidades de
proceso, instrumentos, etc, debern ser sometidos a programas regulares de
mantenimiento a fin de minimizar riesgos de accidentes, fugas, incendios y
derrames.
h. Los recipientes y tuberas sern sometidos a una prueba de hermeticidad
antes de su puesta en servicio por primera vez y cuando hayan sido
sometidos a mantenimiento o reparacin que pudiera haber comprometido
su hermeticidad. La disposicin del medio empleado para la prueba de
hermeticidad deber realizarse de modo de satisfacer los requisitos para la
disposicin de residuos del estado de agregacin correspondiente y de
modo que no represente un peligro para la poblacin y el Ambiente.
Artculo 44.-En el almacenamiento y la manipulacin de sustancias
qumicas en general, incluyendo lubricantes y combustibles, se deber
evitar la contaminacin del aire, suelo, las aguas superficiales y
subterrneas y se seguirn las indicaciones contenidas en las hojas de
seguridad MSDS (Material Safety Data Sheet) de los fabricantes. Para ello,
el
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
!
!
Reglamento de Seguridad para
el Transporte de Hidrocarburos.
DECRETO SUPREMO
0812007-EM Reglamento para el
transporte de Hidrocarburos por
Ductos.
D. S. 052-93-EM
Reglamento de Seguridad para el
Almacenamiento de Hidrocarburos.
CONCORDANCIAS:
Ambiente, Art. 83.
DECRETO SUPREMO
almacenamiento deber al menos proteger y/o aislar

a las sustancias qumicas de los agentes
ambientales
y
realizarse
en
reas
impermeabilizadas y con sistemas de doble
contencin.
Artculo 45.-La utilizacin de material radiactivo en las Actividades de

Hidrocarburos deber estar autorizada por el Instituto Peruano de Energa
Nuclear (IPEN) y deber ceirse al Reglamento de Seguridad Radiolgica
en Actividades Industriales y a las dems reglas y pautas sealadas por
dicho organismo.
Artculo 46.-Las reas de proceso excepto el rea de tanques, debern

estar sobre una losa de concreto adecuadamente impermeabilizada y contar
con un sistema para colectar y recuperar fugas, drenajes de bombas,
drenajes de puntos de muestreo, drenajes de tanques y otros. Los
corredores de tuberas de los procesos podrn estar, alternativamente, sobre
terrenos o zanjas de cualquier otro modo impermeabilizadas.
Artculo 47.-Los responsables de proyectos, obras e instalaciones,
Titulares de Actividades de Hidrocarburos debern elaborar y ejecutar
programas regulares de inspeccin y mantenimiento de las maquinarias,
equipos e instalaciones, y registrar los resultados de la ejecucin, en
especial de los cambios que se produzcan en las caractersticas de los
mismos. Cuando se produzca tales cambios, se deber actualizar el anlisis
de riesgos y de requerirse, los procedimientos e instructivos de operacin y
el plan de respuesta de emergencia. Cuando el mantenimiento o reemplazo
de equipos exponga suelos que estuvieron cubiertos por los equipos a
reemplazar, se realizar una inspeccin organolptica del suelo y del agua
proveniente del subsuelo para determinar la eventual existencia de
contaminacin, registrando los resultados. En caso dicha inspeccin
muestre indicios de existencia de contaminacin del suelo, se realizar una
evaluacin para de ser el caso cuantificarla y plantear la rehabilitacin y el
saneamiento correspondiente; esta investigacin se extender al agua
subterrnea.
Artculo 48.-Los residuos slidos en cualquiera de las Actividades de
Hidrocarburos sern manejados de manera concordante con la Ley N
27314 Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento, sus
modificatorias, sustitutorias y complementarias. En los casos de
Actividades de Hidrocarburos realizadas en reas de contrato con el Estado
donde no se cuente con servicios de empresas prestadoras de servicios de
residuos slidos, se aplicar las siguientes disposiciones: a) Los residuos
slidos orgnicos de origen domstico sern segregados de los residuos de
origen industrial y procesados y/o dispuestos utilizando rellenos sanitarios,
incineradores, biodegradacin u otros mtodos ambientalmente aceptados.
Los residuos slidos inorgnicos no peligrosos debern ser segregados y
reciclados o trasladados y dispuestos en un relleno
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
!
!
Hidrocarburos, Art. 72; Art. 73;
Art. 76.
D. S. 052-93-EM
el
Almacenamiento
de
Hidrocarburos.
CONCORDANCIAS:
Ambiente, Art. 83.
DECRETO SUPREMO
Hidrocarburos, Art. 72; Art. 73; Art.
76.
DECRETO SUPREMO
N 039-2008-EM Reglamento de la
Ley 28028 -Ley de Regulacin de uso
de Fuentes de Radiacin Ionizante.
sanitario. b) Los residuos slidos peligrosos sern segregados y retirados

del rea donde se realiza la actividad de Hidrocarburos y dispuestos en un
relleno de seguridad, si se realizara almacenamiento temporal de estos
residuos se har eninstalaciones que prevengan la contaminacin
atmosfrica, de los suelos y de las aguas, sean superficiales o subterrneas,
y su migracin por efecto de la lluvia o el viento. Las tcnicas y el
proyecto de relleno sanitario y de seguridad debern contar con la opinin
favorable de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), previa a
la aprobacin del proyecto por la DGAAE. Asimismo los lugares para la
disposicin final debern contar con la aprobacin de la municipalidad
provincial correspondiente y la seleccin deber tener en cuenta los efectos
de largo plazo, en especial los posteriores a la terminacin de la actividad y
abandono del rea. c) Se prohbe disponer residuos industriales o
domsticos en los ros, lagos, lagunas, mares o cualquier otro cuerpo de
agua.
Artculo 49.-Se prohbe la disposicin de residuos o efluentes lquidos en
cuerpos o cursos de agua as como en tierra, si no se cuenta con la debida
autorizacin, y la respectiva comunicacin a la autoridad pertinente sobre
las coordenadas del punto de vertimiento. Antes de su disposicin final, las
Aguas Residuales Industriales, as como las de origen domstico y de
lluvia, sern segregadas y tratadas por separado para cumplir con los
respectivos Lmites Mximos Permisibles (LMP) vigentes. El Titular
deber demostrar mediante el uso de modelos de dispersin que la
disposicin del agua residual no compromete los usos actuales o futuros
previstos del cuerpo receptor. La DGAAE, previa opinin favorable de la
DIGESA, establecer limitaciones a los caudales de las corrientes de aguas
residuales cuando stas puedan comprometer el cumplimiento de los
Estndares de Calidad Ambiental para las correspondientes aguas
receptoras. Los mtodos de tratamiento a utilizar podrn ser:
neutralizacin, separacin gravimtrica, flotacin, floculacin,
biodegradacin, centrifugacin, adsorcin, smosis inversa, etc.
Artculo 50.-En las Actividades de Hidrocarburos se llevar un registro
sobre la generacin de residuos en general; su clasificacin; los caudales
y/o cantidades generados; y la forma de tratamiento y/o disposicin para
cada clase de residuo. Un resumen con la estadstica y la documentacin
sustentatoria de dicho registro se presentar en el informe anual a que se
refiere el artculo 96.
Artculo 51.-Las emisiones atmosfricas debern ser tratadas para cumplir
los correspondientes Lmites Mximos Permisibles vigentes. El Titular
deber demostrar mediante el uso de modelos de dispersin el efecto de la
disposicin de las emisiones atmosfricas sobre los Estndares de Calidad
Ambiental del aire en las reas donde se ubiquen receptores sensibles. La
DGAAE podr establecer limitaciones a los caudales de las corrientes de
emisiones atmosfricas cuando stas puedan comprometer el cumplimiento
de los Estndares de Calidad ambiental de aire. Se disearn,
seleccionarn, operarn y mantendrn los equipos de manera de reducir o
eliminar las Emisiones Fugitivas.
Artculo 52.-La emisin de ruidos deber ser controlada a fin de
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
!
!
CONCORDANCIAS:
D. S. N 002-2008
MINAM Aprueban Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua
Decreto Supremo N 0372008-PCM, Establecen Lmites

Mximos Permisibles de efluentes
Lquidos para el Sub sector
Hidrocarburos (deroga la RD N 03096-EM/DGAA)
CONCORDANCIAS:
Decreto Supremo N 0742001-PCM, Reglamento de

Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire
D. S. N003-2008
para Aire.
no sobrepasar los valores establecidos en el Reglamento Nacional de

Estndares de Calidad Ambiental (ECA) de Ruido DECRETO SUPREMO
N085-2003-PCM sus modificatorias, sustitutorias y complementarias, en
los linderos de propiedad de la instalacin donde se realice Actividades de
Hidrocarburos. En reas de licencia o concesin, los ECA de Ruido
debern cumplirse en los linderos de la ocupacin ms cercana incluyendo
campamento mvil o permanente, o a trescientos (300) metros, lo que sea
menor.
CONCORDANCIAS:
Artculo 53.-El operador Titular de la Actividad de Hidrocarburos deber

llevar un registro de los incidentes de fugas, derrames y descargas no
reguladas de Hidrocarburos y de cualquier sustancia qumica peligrosa
manipulada como parte de su actividad. Asimismo deber informar al
OSINERG del incidente cuando el volumen de la fuga, derrame o descarga
no regulada sea mayor a un (1) barril en el caso de Hidrocarburos lquidos,
y a mil (1000) pies cbicos en el caso de Hidrocarburos gaseosos o la
cantidad aprobada por la DGAAE a propuesta del Titular a travs del PMA
para otras sustancias qumicas. El manejo de suelos contaminados en
cualquiera de las actividades, se realizar empleando mtodos
ambientalmente aprobados. En el caso de ocurrencia de incidentes en el
mar se aplicar lo dispuesto en el Convenio MARPOL y en lo dispuesto
por DICAPI.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 032-2004-EM Reglamento de las Actividades
de Exploracin y Explotacin
de
Actividades
de
Art. 65.
Artculo 54.-En las Actividades de Hidrocarburos se evitar el uso de los

lugares arqueolgicos. No obstante, y en el caso debidamente comprobado
que ello fuera inevitable, se deber seguir lo dispuesto en el presente
artculo:
a. En el caso que durante el desarrollo de Actividades de Hidrocarburos se
detectare la existencia de restos arqueolgicos, el Titular de la actividad
deber detener las actividades en el lugar del hallazgo, comunicar el hecho
al OSINERG y al Instituto Nacional de Cultura (INC) y gestionar ante el
INC los permisos y autorizaciones que pudieren corresponder, informando
al OSINERG de lo actuado, deteniendo las actividades en el lugar el
hallazgo hasta recibir indicaciones del ente supervisor y fiscalizador.
Recibida la comunicacin del Titular de la actividad, OSINERG
comunicar al INC, a la DGH y a PERUPETRO. El INC dispondr las
acciones a que hubiere lugar y las pondr en conocimiento del OSINERG
quien, a su vez, las trasladar al Titular de la actividad para su
cumplimiento junto con la autorizacin o no para continuar con la
actividad en ese lugar.
b. Para el mejor control y determinacin de estos hallazgos, el personal
deber recibir capacitacin sobre reconocimiento de sitios y/o restos
arqueolgicos.
Artculo 55.-Cuando un proyecto pueda afectar a comunidades nativas o
campesinas, se incluirn en el EIA las medidas necesarias para prevenir,
eliminar o minimizar los Impactos Ambientales negativos, debiendo la
empresa divulgar entre la poblacin los alcances de la actividad a realizar y
el procedimiento de Contingencias frente a derrames, incendios y otros
accidentes industriales que pueda afectarlas.
Artculo 57.-El Titular de la actividad de Hidrocarburos deber ejecutar
los programas de monitoreo del estado del Ambiente aprobados con el
PMA. Estos programas debern permitir seguir la evolucin del estado del
Ambiente.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Decreto Supremo N 0852003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
DECRETO SUPREMO
N 026-94-EM -Reglamento para el
Transporte de Hidrocarburos, Art. 45;
Art.108; Art. 116.
DECRETO SUPREMO
Seguridad para las Actividades de
CONCORDANCIAS:
D. S. N 12-2008-EM
Reglamento
para
la
Participacin Ciudadana en
actividades de Hidrocarburos.
Artculo 58.-La coleccin de muestras, la ejecucin de mediciones y

determinaciones analticas, el informe, el registro de los resultados, y la
interpretacin de los mismos se realizar siguiendo los correspondientes
protocolos de monitoreo aprobados por la DGAAE. Las actividades
asociadas a las mediciones y determinaciones analticas sern realizadas
por laboratorios acreditados por INDECOPI o laboratorios internacionales
que cuenten con la acreditacin de la ISO/IEC 17025. Los protocolos y
metodologas debern actualizarse peridicamente, conforme lo determine
la DGAAE.
CONCORDANCIAS:
DECRETO SUPREMO N
081-2007-EM Reglamento para
el Transporte de Hidrocarburos
por ductos, Art. 36 inc. p.
Artculo 59.-Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos, estn

obligados a efectuar el muestreo de los respectivos puntos de control de los
efluentes y emisiones de sus operaciones, as como los anlisis qumicos
correspondientes, con una frecuencia que se aprobar en el Estudio
Ambiental respectivo. Los reportes sern presentados ante la DGAAE, el
ltimo da hbil del mes siguiente al vencimiento de cada perodo de
muestreo. Asimismo, deben presentar una copia de dichos reportes ante el
OSINERG.
CONCORDANCIAS:

Ambiental del Aire
D. S. N003-2008
para Aire
D. S. N002-2008
para Agua
Decreto Supremo N 0852003-PCM, Aprueban el Reglamento

de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido

Hidrocarburos (deroga la RD N 03096-EM/DGAA)
Ley N 27446 Ley del

Impacto Ambiental.
Artculo 60.-El Titular deber presentar a la DGH el Plan de Contingencia

para su aprobacin, previa opinin de la DGAAE y OSINERG. El Plan de
Contingencia ser actualizado por lo menos una vez al ao.
Artculo 61.-El Plan de Contingencia contendr informacin sobre lo
siguiente:
a. Las medidas que deber ejecutar el Titular en caso de producirse
derrames, fugas, escapes, explosiones, accidentes, incendios, evacuaciones,
desastres naturales y presencia de poblaciones en situacin de aislamiento
o en situacin de contacto inicial. La metodologa de Contingencias para el
contacto con estas poblaciones deber seguir los lineamientos del
Protocolo de Relacionamiento con Pueblos en Aislamiento, elaborado por
el Instituto Nacional de Pueblos Indgenas, Andinos, Amaznicos y
Afroperuanos (INDEPA) o el que lo modifique o sustituya.
b. Los procedimientos, los recursos humanos, el equipamiento y materiales
especficos con que debe contar para prevenir, controlar, colectar y/o
mitigar las fugas, escapes y derrames de Hidrocarburos o productos
qumicos; para rehabilitar las reas afectadas; atender a las poblaciones
afectadas; y almacenar
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. S. N 043-2007-EM
Reglamento de Seguridad
para las Actividades de
temporalmente y disponer los residuos generados.

c. Los equipos y procedimientos para establecer una comunicacin sin interrupcin entre el personal, los representantes de
OSINERG, la DGH, la DGAAE, otras entidades gubernamentales requeridas y la poblacin que pudiere verse afectada. El Plan
de Contingencia ser elaborado sobre la base de un estudio de riesgo, segn los trminos de referencia genricos del Anexo N 2.
En el caso de Actividades de Hidrocarburos que puedan comprometer aguas martimas o aguas continentales navegables, la
seccin del Plan de Contingencia para Derrames dedicada a la atencin de derrames deber seguir los Lineamientos para la
Elaboracin de Planes de Contingencias en Caso de Derrames de Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas, aprobados por
Resolucin Directoral N 0497-98/DCG; as como sus modificatorias o sustitutorias. El personal del Titular y el de sus
Subcontratistas debern recibir entrenamiento sobre este Plan, dejndose registrado los resultados del entrenamiento. El Plan ser
evaluado despus de la ocurrencia de todo incidente que requiera su activacin y mediante la ejecucin de al menos un simulacro
anual. El OSINERG deber ser informado anticipadamente de la programacin de los simulacros y podr acreditar un
representante como observador de los mismos. El OSINERG podra llegar a ordenar la paralizacin de las actividades en caso
detecte que el Plan de Contingencias no se encuentra adecuadamente implementado. En caso de que activen el Plan de
Contingencia, y cuando la DGH
o la Autoridad que resulte competente declaren estado de emergencia, el Plan deber mantenerse activo hasta
que se declare la finalizacin de la Contingencia. El Plan incluir la difusin y capacitacin, de las secciones
pertinentes, a las poblaciones y comunidad es que podran ser afectadas en caso de ocurrencia de incidentes.
Artculo 62.-El Titular de la actividad de Hidrocarburos establecer un sistema de control de cambios, para
identificar, evaluar, controlar, mitigar y registrar los efectos sobre la salud, la seguridad y el Ambiente ante
cualquier modificacin a las instalaciones, los procesos, los procedimientos de operacin, los procedimientos
de mantenimiento, los procedimientos logsticos u otras actividades antes de implementar la modificacin. La
implementacin de la modificacin podra requerir a su vez, modificar el PMA.
Artculo 63.-Todo el personal, propio y contratado, deber contar con capacitacin actualizada sobre los
aspectos ambientales asociados a sus actividades y responsabilidades, en especial sobre las normas y
procedimientos establecidos para la Proteccin Ambiental y sobre las consecuencias ambientales y legales de
su incumplimiento.
Artculo 64.-El PMA deber establecer los volmenes mximos, los lugares y las tcnicas para la disposicin
de cortes y desmontes, teniendo en consideracin la geografa y la dinmica ecolgica del ecosistema.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 032-2004-EM Reglamento de las Actividades de Exploracin y explotacin de la Actividades de Hidrocarburos, Art. 49; Art.
50.
TITULO VI
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DE LOS LEVANTAMIENTOS GEOFSICOS

Artculo 65.-De ser necesario el corte de vegetacin para hacer trochas
en levantamientos geofsicos, este deber limitarse a un desbroce
mximo de dos (2) metros de ancho por todo concepto, evitndose en lo
posible la tala de especmenes que tengan valor comercial o las que se
encuentren calificadas como nicas y/o en peligro de extincin.
Artculo 66.-El uso de dinamita y otros explosivos deber
CONCORDANCIAS:
sujetarse a las normas y disposiciones de la Direccin de

Decreto Supremo N 019
Supervisin y Control de Armas, Municiones y Explosivos de
71-IN, Art. 7; Art. 45; Art.
Uso Civil (DICSCAMEC) y a las siguientes normas:

46; Art. 47; Art. 48.
a. Los puntos de disparos usados deben ser rellenados, compactados con tierra o materiales apropiados y
cubiertos en la superficie, respetando el contorno original del terreno.
b. Las cargas en superficie deben ser detonadas a distancias mayores de quince (15) metros de cuerpos de
agua superficiales, salvo el caso de zonas pantanosas o aguajales.
c. Se deben utilizar mantas de proteccin cuando se detone explosivos en lugares cercanos a edificios o
viviendas.
d. Se advertir a las poblaciones vecinas acerca de la ocurrencia y duracin de las explosiones con una
anticipacin acorde con las actividades y costumbres de las mismas; el plazo mnimo estar establecido en el
PMA; en el caso de comunidades nativas en la Selva el plazo mnimo ser de cuatro (4) das.
e. Atender y respetar las distancias mnimas establecidas en el Anexo N 3.
f. No est permitido el uso de explosivos en el mar ni en cuerpos y cursos de agua.
TITULO VII DE LA PERFORACIN DE POZOS EXPLORATORIOS O DE DESARROLLO
Artculo 68.-Los trabajos de perforacin en tierra debern cumplir con
las siguientes condiciones:
a. En el rea donde se ubicar la plataforma se deber realizar un estudio detallado de geotecnia y deber
contar con planes de manejo detallado de estabilidad de taludes y control de erosin.
b. Antes de iniciar la construccin de la plataforma de perforacin se deber evaluar el sistema natural de
drenaje de la locacin, para determinar las medidas de manejo a nivel detalle.
c. El rea de afectacin de las plataformas no deber superar dos (2) ha y se deber utilizar de preferencia la
tcnica de perforacin dirigida para la perforacin de nuevos pozos. Por cada pozo adicional se deber
permitir como mximo un rea adicional de (media) 0,5 ha hasta un mximo de (cuatro) 4 ha en total.
d. Alrededor del rea de perforacin se construirn drenajes para prevenir el ingreso de aguas de escorrenta.
Asimismo se construirn drenajes para canalizar las aguas de lluvia que caigan sobre la locacin. De resultar
contaminadas, estas aguas debern ser tratadas para cumplir los LMP vigentes, antes de su descarga.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
e. De ser necesario el corte de vegetacin y movimiento de tierras en la ubicacin de perforacin, los diseos
y tcnicas constructivas debern minimizar los riesgos de erosin.
f. Los Lodos sern cuidadosamente manejados en recipientes adecuados; no se permite el uso de pozas de
tierra para este fin; los recipientes sern colocados en terrenos impermeabilizados y provistos de diques. Las
muestras litolgicas obtenidas en la perforacin de los pozos, previa reduccin de su humedad, podrn ser
colocadas en pozas de tierra impermeabilizadas. En ambos casos la pendiente de los terrenos deber ser
menor que cinco por ciento (5%). Se excepta a las cantinas para agua dulce.
g. El equipo de control de pozos deber estar instalado en buen estado de funcionamiento necesario para una
operacin segura y eficiente.
Artculo 69.-Las pozas que se utilicen para la colocacin de las muestras litolgicas obtenidas en la
perforacin de los pozos debern ser cerradas al trmino de la perforacin para asegurar la proteccin del
suelo, del agua superficial y de los acuferos subterrneos. Las tcnicas a utilizar sern seleccionadas teniendo
en cuenta las condiciones geogrficas de la locacin y las caractersticas de los fluidos utilizados en la
formulacin de los lodos, as como la metodologa y la tecnologa usada de acuerdo a las buenas prcticas en
Actividades de Hidrocarburos Las tcnicas seleccionadas debern garantizar la no-degradacin del suelo, de
las aguas superficiales y de las aguas freticas y debern estar descritas detalladamente en el PMA del EIA.
Artculo 70.-Cuando se decida dar por terminadas las actividades en una ubicacin de perforacin, el rea
ser rehabilitada de acuerdo al Plan de Abandono. La rehabilitacin tendr en consideracin las caractersticas
y condiciones previas del rea y su uso futuro.
Artculo 71.-Las plataformas de perforacin ubicadas en el mar y en lagos debern disponer de una capacidad
adecuada para almacenar los cortes litolgicos de perforacin hasta su traslado a tierra firme para su tratamiento,
disposicin y eliminacin. Por excepcin se podr autorizar, con la opinin tcnica de la Direccin General de
Capitanas y Guardacostas
DICAPI, la disposicin en el mar de cortes no contaminados con sustancias que pudieren ser peligrosas.
Artculo 72.-Las plataformas de perforacin ubicadas en el mar o en lagos debern contar con un sistema
para recolectar las aguas residuales, as como los productos qumicos, los lubricantes y los combustibles
derramados en la plataforma.
Artculo 73.-En las plataformas de perforacin ubicadas en el mar o en lagos los residuos debern ser
manejados de acuerdo a las siguientes normas:
a. Los Lodos sern deshidratados y trasladados a tierra firme para su disposicin. Los Lodos con base agua y
las partculas en ellas contenidas, con excepcin de los fluidos mezclados con aditivos qumicos txicos o
Hidrocarburos en cualquier forma o concentracin, pueden ser descargados sin tratamiento por debajo de los
diez
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
12.
D. S. N 032-2004-EM Reglamento de actividades de exploracin y explotacin de las Actividades de Hidrocarburos, Art.
(10) metros de la superficie del mar o lago.

b. Los Lodos con base no acuosa y aquellos con base acuosa mezclados con aditivos qumicos txicos o
Hidrocarburos, los desechos inorgnicos, basuras industriales, domsticas y no combustibles debern ser
conducidos hacia el continente para su adecuada disposicin en tierra firme.
c. Las aguas usadas o servidas de las plataformas y las aguas de lluvia, si estn contaminadas con
Hidrocarburos, deben ser recolectadas y tratadas antes de ser descargadas en el mar o lago.
d. Los desechos orgnicos sern procesados utilizando incineradores,
Artculo 74.
a) No se permite la descarga al aire de los fluidos producidos. Los lquidos sern recibidos en recipientes
cerrados; los gases sern quemados en condiciones controladas para lograr su combustin completa y sin
emisin significativa de ruido, salvo la excepcin contemplada en el inciso d del artculo 46. b) El agua
producida en las pruebas de produccin deber ser colocada en recipientes y tratada para cumplir los LMP
vigentes antes de su descarga.
TTULO VIII DE LA EXPLOTACIN

Artculo 78.-El quemado de Petrleo crudo y Gas Natural cuando sea previamente aprobado, se har en
condiciones controladas de combustin completa y de modo de cumplir los LMP vigentes.
Artculo 79.-En las operaciones de explotacin de Hidrocarburos en las que se requiera agua para tareas de
recuperacin secundaria o mejorada, se utilizar en primer trmino el Agua de Produccin. Podr autorizarse
el uso de agua superficial o de subsuelo cuando en el EIA se demuestre que el Agua de Produccin disponible
es insuficiente y previa opinin tcnica de la autoridad competente en materia de recursos hdricos, el EIA
deber discutir sobre los usos actuales y los usos futuros previsibles de la fuente de agua, en especial su
aptitud como fuente para consumo humano.
Artculo 81.-Las plataformas en tierra debern contar con sistemas de contencin, recoleccin y tratamiento
de fugas y derrames, equivalentes a los sistemas de contencin para equipos de manipulacin de
Hidrocarburos lquidos.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Ley N 28256 -Ley General
de los Residuos Slidos.
CONCORDANCIAS:
D. S. N003-2008 MINAM Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
D. S. N 002-2008 MINAM Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
CONCORDANCIAS:
D. S. N 003-2008 MINAM Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 997 -Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, Primera Disposicin Complementaria Final.
D. S. N 038-2008-AG Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua.
TTULO IX DEL PROCESAMIENTO O REFINACIN

Artculo 82.-Los siguientes lineamientos bsicos debern ser implementados para todas las
instalaciones:
a) Todas las reas de proceso, excepto el rea de tanques y los corredores de tuberas, debern estar
sobre una loza de concreto y contar con un sistema para colectar fugas, drenajes de bombas,
drenajes de puntos de muestreo, drenajes de tanques y otros.
b) Las instalaciones de procesamiento o refinacin con terminales martimos debern contar con
sistemas de recepcin y sistemas de tratamiento de agua de lastre, de conformidad con lo
estipulado en el convenio MARPOL.
TTULO X DEL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
Artculo 83.-La construccin y operacin de ductos para el transporte y distribucin de Hidrocarburos
deber efectuarse conforme a las siguientes especificaciones:
a. Antes de iniciar la construccin del Derecho de Va (DDV) el operador deber desarrollar estudios
geotcnicos detallados, de estabilidad de taludes, control de erosin, disposicin de cortes y desmontes. El
OSINERG deber verificar que el PMA del EIA asegure el manejo de los impactos identificados en los
estudios detallados antes mencionados, de no ser as deber solicitar la actualizacin del PMA.
b. Antes de iniciar la etapa constructiva el operador deber contar con el PMA especfico para el manejo de
residuos, indicando la posicin georeferenciada de cada relleno autorizado. Este PMA debe estar acompaado
con un anlisis de riesgos a fin de evitar afectaciones a las poblaciones que habiten en zonas adyacentes al
DDV.
c. El rea de afectacin del DDV de los ductos no deber superar un ancho de (veinticinco) 25 m. El operador
deber disear la instalacin de los ductos considerando la mejor tecnologa posible. En el caso de que se
desarrollen actividades en zonas de altas precipitaciones y grados de erosin significativos, se debern
realizar estudios geotcnicos de detalle.
d. En la construccin de ductos no se permitirn cruces areos, salvo en casos excepcionales en los cuales, el
Titular deber presentar la justificacin en el EIA y el diseo a nivel de detalle para aprobacin de la DGAAE
con previa opinin de OSINERG.
e. En los ductos se instalarn estratgicamente vlvulas de bloqueo para minimizar los derrames y fugas en
caso de roturas u otras fallas de la tubera. Adicionalmente, si los estudios tcnicos aprobados por OSINERG
as lo determinan, las vlvulas de bloqueo debern ser de accionamiento local.
f. Las soldaduras de unin de las tuberas debern ser inspeccionadas mediante mtodos de ensayo no
destructivos, antes de ser puestos los ductos en operacin.
g. Asimismo antes de ser puestos en operacin, los oleoductos
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
y gasoductos debern ser sometidos a una prueba de hermeticidad a una presin no menor al ciento cincuenta
por ciento (150%) de la mxima presin esperada en la operacin normal o la que establezca la norma
especfica para el tipo de servicio deseado. En el caso de ductos subacuticos, stos debern ser colocados de
tal modo que se evite cualquier desplazamiento. Los ductos deben tener un sistema de medicin de flujo que
permita comparaciones continuas de los volmenes entre el punto de bombeo y recepcin, conforme a lo
previsto en el Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado mediante
Decreto Supremo N 041-99EM; as como sus modificatorias o sustitutorias.
Nota de la Edicin:
El Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos fue sustituido por el DECRETO SUPREMO
N081-2007-EM
Artculo 84.-El transporte de Hidrocarburos en barcazas o buques tanque deber cumplir con los requisitos
de seguridad establecidos por la Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per (DICAPI).
Cualquier descarga de fluidos de las embarcaciones se har de acuerdo a lo establecido en el Convenio
MARPOL y otros convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado, en lo que le fuera aplicable
segn el caso sea martimo, fluvial o lacustre.
Artculo 85.-Los terminales martimos, fluviales y lacustres, de carga y descarga, debern contar con
sistemas de recepcin, tratamiento y disposicin de agua de lastre, as como de otros residuos lquidos y
slidos generados en las embarcaciones, de acuerdo con lo dispuesto por la autoridad martima y el
reglamento respectivo.
Artculo 86.-Las unidades de transporte por vas terrestre de productos lquidos derivados de Hidrocarburos
debern contar con equipos y materiales para enfrentar emergencias por derrames, fugas, volcaduras e
incendios, que incluir equipos y medios para su comunicacin con los propietarios de la carga y los servicios
de respuesta a emergencias y una cartilla de instrucciones sobre su uso. Los propietarios de la carga estn
obligados a colaborar, bajo responsabilidad, durante la respuesta a las emergencias. El personal a cargo de
estas unidades deber haber recibido entrenamiento en el uso de tales equipos y materiales. OSINERG
verificar la disponibilidad de los equipos y materiales para la respuesta a emergencias y la capacitacin del
personal antes de otorgar la autorizacin de funcionamiento. La Polica Nacional del Per en caso de
requerrselo OSINERG, podr verificar en las vas terrestres, la disponibilidad de los equipos y materiales de
respuesta de emergencia. La unidad de transporte por va terrestre deber contar con una copia del Plan de
Contingencia.
Artculo 87.-Las operaciones de carga y de descarga desde naves, y el despliegue previo de equipos de
contencin de derrames por parte de la nave se regirn por lo dispuesto por la DICAPI.
Artculo 88.-La limpieza y acondicionamiento de cisternas,
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. S. N 026-94-EM Reglamento para el Transporte de Hidrocarburos, Art. 45.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.
barcazas, chatas y tanques de carga de buques se realizar en instalaciones que

cuenten con sistemas para la gestin adecuada de los residuos que esas actividades
generen.
TTULO XI DE LA TERMINACIN DE LA ACTIVIDAD

Artculo 89.-El Titular que haya tomado la decisin de dar por terminada sus Actividades de
Hidrocarburos, deber comunicarlo por escrito a la DGAAE. Dentro de los cuarenta y cinco (45) das
calendario siguientes deber presentar ante la DGAAE un Plan de Abandono, coherente con las acciones
de abandono descritas en los instrumentos de Gestin Ambiental aprobados, debindose observar lo
siguiente:
a. Teniendo en cuenta el uso futuro previsible que se le dar al rea, las condiciones geogrficas actuales y las
condiciones originales del ecosistema se propondr, en el Plan de Abandono las acciones de
descontaminacin, restauracin, reforestacin, retiro de instalaciones y otras que sean necesarias para
abandonar el rea, as como el cronograma de ejecucin.
b. La verificacin del cumplimiento del Plan de Abandono a lo largo de su ejecucin y la verificacin del
logro de los objetivos del Plan de Abandono ser efectuada por OSINERG, constituyendo el incumplimiento
del Plan de Abandono, infraccin al presente Reglamento.
c. Conjuntamente con la presentacin de la solicitud de aprobacin del Plan de Abandono el responsable del
proyecto deber otorgar Garanta de Seriedad de Cumplimiento (Carta Fianza), que sustente el cumplimiento
de los compromisos contenidos en el Plan de Abandono. La Garanta debe ser extendida a favor del
Ministerio de Energa y Minas, por una entidad del sistema financiero nacional, por un monto igual al 30%
del monto total de las inversiones involucradas en el Plan de Abandono propuesto, con vigencia hasta noventa
(90) das calendario despus de la fecha programada para la culminacin de las actividades consideradas en el
Plan de Abandono.
d. La garanta de Seriedad de Cumplimiento del Plan de Abandono, no podr ser liberada hasta que el
OSINERG informe a la DGAAE su conformidad a la ejecucin del Plan de Abandono y al cumplimiento de
las metas ambientales de ste. Durante la elaboracin del Plan de Abandono y el trmite de aprobacin, el
responsable u operador mantendr vigilancia de las instalaciones y el rea para evitar, y controlar de ser el
caso, la ocurrencia de incidentes de contaminacin o daos ambientales.
Artculo 90.-El Plan de Abandono Parcial se ceir a lo establecido en el artculo anterior en lo referente a
tiempo y procedimiento. Este abandono parcial no requiere de Garanta de Seriedad de Cumplimiento.
Artculo 91.-Cuando el operador decida suspender temporalmente sus actividades en todo o en parte, deber
elaborar un Plan de Cese Temporal de Actividades destinado a asegurar la prevencin de incidentes
ambientales y su control en caso de ocurrencia, y someterlo a aprobacin por la DGAAE. El procedimiento
administrativo seguir lo dispuesto en el artculo 92 sobre terminacin de actividades El reinicio de
actividades se
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. S. N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, Art. 89; Art. 90.
realizar informando previamente a la DGAAE de tal hecho.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

General del Ambiente, Art.130; Art.
131
TTULO XII DE LA SUPERVISIN Y

FISCALIZACIN
Artculo 92.-El organismo competente para supervisar y fiscalizar el
presente Reglamento, sus normas complementarias y las regulaciones
ambientales derivados del mismo es el Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa (OSINERG).
Ley N 26734 Ley del

Organismo Supervisor de Inversin
en la Energa OSINERG, Art. 1;
Art. 5 inc. D; Novena disposicin
Complementaria.
CONCORDANCIAS:
Ambiente, Art. 43.
Ley N 27444 -Ley de

Procedimientos Administrativos
General, Ttulo Preliminar Art. IV
inc.
Ley 28245 Ley Marco

del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental, Art. 30.
TTULO XIII DEL PROCESO DE

DENUNCIAS
Artculo 94.-Cualquier entidad, persona natural o jurdica, podr denunciar
presuntas infracciones al presente Reglamento ante el OSINERG. Dicha
denuncia deber estar debidamente sustentada. Si en la localidad no
existiera representante del OSINERG, la denuncia se podr hacer ante la
Direccin Regional de Energa y Minas, el Gobierno Regional, la
Municipalidad, la Defensora del Pueblo, la Polica Nacional o las Fuerzas
Armadas, las cuales debern remitirla al OSINERG. Una vez recepcionada
la denuncia, el OSINERG proceder a resolverla de acuerdo a sus funciones
y atribuciones, luego de lo cual remitir un informe final a la DGAAE para
su conocimiento y fines.
TTULO XIV DE LAS INFRACCIONES Y
SANCIONES
Artculo 95.-En caso de incumplimiento de las disposiciones del presente
Reglamento, sus normas complementarias y de las disposiciones o
regulaciones derivadas de la aplicacin de este, el responsable ser pasible
de sanciones administrativas por parte de OSINERG, las que debern
aplicarse de acuerdo a su Reglamento de Infracciones y Sanciones, teniendo
en cuenta la magnitud y gravedad del dao ambiental as como los
antecedentes ambientales del infractor. La sancin administrativa prescribe
a los cinco (5) aos de producido el hecho, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal que este pudiera generar.
TTULO XV DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
Segunda.-En la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental se
utilizarn procedimientos y metodologas actualizados e
internacionalmente aceptados en la industria de Hidrocarburos,
compatibles con la proteccin del Ambiente y
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
1.12
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 295 Cdigo

Civil, Art. 1970.
D. Leg. N 635 Cdigo

Penal, Captulo nico del Ttulo
XIII Delitos contra la Ecologa.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General
del Ambiente, Art. 76; Art. 77;
Art. 79.
conforme a las mejores tcnicas reconocidas de Gestin y Manejo Ambiental, y las disposiciones especficas
de este Reglamento.
Tercera.-El Titular designar ante la DGAAE del MEM a una persona que ser la Responsable de la Gestin
Ambiental, quien tendr como funcin identificar los problemas existentes y futuros, desarrollar programas de
rehabilitacin y controlar el mantenimiento de los programas ambientales en las actividades del Titular. En el
caso que no se designe al responsable de la Gestin Ambiental, el Titular del proyecto o actividad, asumir
estas funciones ante el Ministerio de Energa y Minas.
Quinta.-OSINERG alcanzar a PERUPETRO anualmente los resultados de la fiscalizacin en materia
ambiental de las empresas Contratistas, para los fines de un mejor seguimiento de los compromisos del
Contrato y la aplicacin de lo establecido en el artculo 87 de la Ley N 26221 Ley Orgnica de
Hidrocarburos. OSINERG alcanzar a la DGH anualmente los resultados de la fiscalizacin de las empresas
inscritas en el Registro de Hidrocarburos. Con esta informacin, la DGH reevaluar anualmente la
continuidad del registro de dichas empresas. OSINERG alcanzar a la DGAAE trimestralmente, un informe
con los resultados de la supervisin y fiscalizacin del cumplimiento de los Estudios Ambientales, as como
de las normas referidas a la conservacin y proteccin del Ambiente en el desarrollo de Actividades de
Hidrocarburos.
Sexta.-En la elaboracin de los EIA se evaluar la conveniencia de aplicar las tcnicas de control y mitigacin
de Impactos Ambientales incluidos en las Guas Ambientales para el Sub sector Hidrocarburos aprobadas por
la DGAAE. Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento, las normas que lo complementen, las
Guas Ambientales aprobadas por la DGAAE, sern tratados de conformidad con normas y guas
internacionales y prcticas de la industria de Hidrocarburos.
Stima.-En ningn caso la DGAAE podr aprobar en forma parcial o sujeta al cumplimiento de una
condicin, los instrumentos de Gestin Ambiental contemplados en este Reglamento.
TTULO XVI DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.-LMP para efluentes lquidos, emisiones atmosfricas y residuos slidos peligrosos.
a. En un plazo de ciento veinte (120) das calendario contados desde la vigencia del presente Reglamento, la
DGAAE elaborar un anteproyecto de norma para actualizar y complementar los Lmites Mximos
Permisibles para efluentes lquidos de las actividades de Hidrocarburos y lo presentar al CONAM para dar
cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad
Ambiental y Lmites Mximos Permisibles aprobado por DECRETO SUPREMO N044-98-PCM. En la
elaboracin se debe diferenciar el caso de
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. VIII; Art. IX; Art. 31; Art 32; Art. 33; Art. 75.1; Art. 119;
Art. 122.1; Ttulo IV, Captulo 2.
D. Legislativo N 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada.

Decreto Supremo N 0742001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de
las instalaciones preexistentes de las nuevas. En tanto se aprueba la norma que

actualiza y complementa los LMP para efluentes lquidos de las Actividades
de Hidrocarburos, ser de aplicacin la R.D. 030-96-EM/DGAA. El Decreto
Supremo que apruebe la actualizacin y complementacin de los LMP para
efluentes lquidos incluir el mecanismo y el plazo mximo para que las
actividades existentes a la vigencia de este Reglamento se adecuen a ellos.
b. En un plazo de ciento veinte (120) das calendario contados desde la

vigencia del presente Reglamento la DGAAE elaborar un anteproyecto
de norma para establecer los Lmites Mximos Permisibles para emisiones
atmosfricas de gases, vapores y partculas de las actividades de
Hidrocarburos y lo presentar al CONAM para dar cumplimiento a lo
establecido en el Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares
de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles aprobado por
DECRETO SUPREMO N044-98-PCM. En la elaboracin se debe
diferenciar el caso de las instalaciones preexistentes de las nuevas. En
tanto se apruebe la actualizacin y complementacin de los mencionados
Lmites Mximos Permisibles para emisiones atmosfricas, las actividades
que se inicien a partir de la vigencia del presente Reglamento, debern
cumplir con los lmites recomendados en la publicacin del Banco
Mundial Pollution Prevention and Abatement Handbook (Julio, 1998)
para las actividades de explotacin en tierra y de refinacin, los cuales se
muestran en el Anexo N4. El Decreto Supremo que apruebe la
actualizacin y complementacin de los LMP para emisiones atmosfricas
incluir el mecanismo y el plazo mximo para que las actividades
existentes a la vigencia de este Reglamento se adecuen a ellos.
Segunda.-Protocolos de monitoreo.
a. En un plazo de ciento ochenta (180) das calendario contados desde la
vigencia del presente Reglamento la DGAAE actualizar el Protocolo de
Monitoreo de Agua y Efluentes Lquidos y elaborar el Protocolo de
Monitoreo de Emisiones, los cuales constituyen instrumentos de gestin a
ser utilizados a efectos de reportar el estado del ambiente respecto de los
componentes indicados en el Anexo 4.
b. En un plazo de ciento ochenta (180) das calendario contados desde la
vigencia del presente Reglamento la DGAAE elaborar y aprobar un
Protocolo de Monitoreo de Suelos, Sedimentos y Agua Subterrnea.
c. En caso se requiera el monitoreo de parmetros no normados en los
protocolos de monitoreo, y exigidos por una norma vigente aplicable a los
hidrocarburos, se utilizarn los correspondientes mtodos vigentes
establecidos por la Agencia de Proteccin Ambiental (EPA) de los Estados
Unidos de Amrica o equivalentes; la equivalencia deber ser demostrada
por el usuario.
Tercera.-LMP de Hidrocarburos en suelos y sedimentos. En un plazo de
ciento veinte (120) das calendario contados desde la vigencia del presente
Reglamento la DGAAE elaborar un anteproyecto de norma para
establecer los Lmites Mximos Permisibles para Hidrocarburos en suelos
y sedimentos y lo presentar al CONAM para dar cumplimiento a lo
establecido en el Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares
de
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Calidad Ambiental del Aire
D. S. N003-2008 MINAM Aprueban Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental para Aire
D. S. N 002-2008 MINAM Aprueban Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental para Agua

Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Decreto Supremo N 0372008-PCM, Establecen Lmites Mximos Permisibles de

efluentes Lquidos para el Sub sector Hidrocarburos (deroga la RD N 030-96-EM/DGAA)
Ley N 27446 Ley del

Impacto Ambiental.
Calidad Ambiental y Lmites

Mximos
Permisibles
aprobado por DECRETO
SUPREMO N044-98-PCM.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DECRETO SUPREMO N 052-93-EM REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL

ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBUROS
Publicado el 18 de Noviembre de 1993
TTULO III DE LAS INSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBUROS

Artculo 14.-La empresa almacenadora deber disminuir o controlar al mximo, los eventuales riesgos que la
instalacin represente para las personas y propiedades. No obstante, la Empresa Almacenadora asume todo el
riesgo, costo y responsabilidad frente al Estado y terceros sobre los efectos derivados de sus actividades
relativas al almacenamiento de lquidos, debiendo para eso estar cubierta por la pliza de seguro a que se
refiere el ttulo quinto del Reglamento.
CAPITULO III PLANEAMIENTO DE LAS

INSTALACIONES
Artculo 23.-Las indicaciones del Reglamento son guas para el desarrollo de proyectos en sitios de
configuracin o topografa normal. De no tener estas condiciones, se deber tomar precauciones especiales
para satisfacer las condiciones bsicas de seguridad y eficiencia.
CAPITULO IX CONTROL AMBIENTAL
Artculo 114.-Las situaciones de control ambiental no contempladas en este Reglamento, se regirn por lo
dispuesto en el artculo 87, de la Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221 y su Reglamento
correspondiente.
Artculo 115.-Las Instalaciones para Almacenamiento de Hidrocarburos, debern cumplir con las
reglamentaciones de control ambiental emitidas por el Organismo Competente del Ministerio de Energa y
Minas.
Artculo 116.-Las Instalaciones para Almacenamiento de Hidrocarburos con terminales martimos debern
contar con sistemas de recepcin y tratamiento de agua de lastre de conformidad con lo estipulado con el
convenio MARPOL 73/78.
Artculo 117.-Las Instalaciones debern contar con sistemas de
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 73; Art. 74..
D. S. N 042-2005-EM Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, Art. 87.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 042-2005-EM Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, Art. 33; Art.
35.
tratamiento que garanticen la calidad lmite de sus efluentes. Entre los

sistemas a utilizar y dependiendo de las caractersticas del efluente, est el
tratamiento primario mediante separacin por gravedad, tanques de
asentamiento. El tratamiento intermedio con sistemas de aire o gas disuelto,
filtros coalescedores. Por ltimo con tratamiento avanzado mediante
tratamiento biolgico, absorcin, etc.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 002-2008
para Agua


Hidrocarburos (deroga la RD N
030-96-EM/DGAA)
CONCORDANCIAS:
CAPITULO X TERMINACION DE
LA ACTIVIDAD
Artculo 118.-El retiro total de servicio de una instalacin comprende todas
las actividades para cerrar dicha instalacin, trasladar todos los equipos y
estructuras, corregir cualquier condicin adversa ambiental e implementar
el reacondicionamiento que fuera necesario para volver el sitio a su estado
natural o dejarlo en condiciones apropiadas para un nuevo uso de la tierra.
El retiro de servicio y reacondicionamiento deben adaptarse a las
condiciones especficas de cada sitio.
Artculo 119.-Los requisitos mnimos requeridos para el retiro de servicio
de instalaciones de almacenamiento en los lugares de produccin, o en las
estaciones de bombeo o en las plantas de ventas o en las refineras, son los
siguientes: a) Desarrollo de un plan de retiro. b) Trasladar o proteger todas
las estructuras sobre y bajo tierra. c) Trasladar o aislar seguramente o tratar
los materiales contaminados. d) Controlar el acceso a las estructuras
remanentes para asegurar su aislamiento de los seres humanos y animales.
e) Limpieza del lugar a un nivel que proporcionar proteccin ambiental a
largo plazo y que ser seguro para el uso futuro al que se ha destinado.
Artculo 120.-En los siguientes incisos se dan consideraciones sobre
diversas instalaciones: a) Las tuberas y lneas de flujo areas deben ser
inspeccionadas para identificar prdidas existentes o pasadas. Se debe
prestar especial atencin a los empalmes y las vlvulas. Si se identifica
contaminacin, sta debe ser tratada durante el retiro de servicio. Las
tuberas y lneas de flujo subterrneas deben ser sacadas si es posible
durante el retiro de servicio. Cuando son removidas dichas lneas deben ser
drenadas y purgadas. Si se encuentra contaminacin de suelos y/o de aguas
subterrneas, sta se deber tratar como parte del retiro de servicio. Si no se
sacan las tuberas, stas deben ser drenadas y purgadas. Se deben sellar los
extremos apropiadamente. El derecho de va debe ser inspeccionado
cuidadosamente para encontrar prdidas. Se debe registrar la existencia de
las lneas en la documentacin del sitio de manera que si se encuentran
prdidas, se puedan tratar. Si se descubre una prdida durante la evaluacin,
se debe excavar
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
Ley N 28611 Ley

General del Ambiente, Art. 27.
D. S. N 057-2004-PCM
Reglamento de la Ley N 27314,
Ley General de Residuos Slidos,
Art. 89; Art. 90.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

General del Ambiente, Art. 122.3.

Hidrocarburos (deroga la RD N
030-96-EM/DGAA)
D. S. N 057-2004-PCM
Ley General de Residuos Slidos,
Art. 89; Art. 90.
la lnea y determinar la extensin de la contaminacin que ser rectificada. b) Los tanques sobre superficie,
abandonados, debern ser drenados, purgados y degasificados. Los residuos lquidos sern recolectados y
enviados a instalaciones para su reprocesamiento o tratamiento (ver normas API 2015, API 2015A, API
2015B), o dispuestos de una manera compatible con el ambiente. La contaminacin de la instalacin deber
ser rectificada segn procedimientos. c) Los tanques sobre superficie, abandonados, podrn ser reutilizados
para el almacenamiento de lquidos inflamables o combustibles, si es que cumplen con este Reglamento y si
son aprobadas por el Organismo Competente. d) Los tanques enterrados podrn ser abandonados utilizndose
adecuados procedimientos que den seguridad a la operacin como: Retirar de los lquidos del tanque y sus
lneas, desconectar las tuberas y relleno del tanque con un material slido inerte. -En caso de que se retire de
la instalacin el tanque enterrado, deber ser degasificado antes de ser transportado. -Los tanques enterrados
podrn ser reutilizados si cumplen con este Reglamento y si son aprobados por el Organismo Competente. e)
La zona de tanques de almacenamiento ser inspeccionada para detectar prdidas o derrames, particularmente
cerca de las conexiones y vlvulas. Cuando se retire el tanque, el relleno bajo el mismo deber ser
inspeccionado. f) Al retirarse de servicio instalaciones de almacenamiento, se producen grandes volmenes de
agua contaminada con lquidos, los que debern ser tratadas para separar los hidrocarburos y filtrar los
sedimentos antes de eliminar las aguas con mnimos contenidos de contaminantes.
Artculo 121.-La ltima etapa de la terminacin de la actividad consistir en el reacondicionamiento, que
consiste en devolver la superficie de la tierra a su condicin natural original o a su uso deseado y aprobado. El
trabajo incluye aspectos de relleno, reconstruccin y devolucin del contorno natural, reemplazo del suelo,
rectificacin de la calidad del suelo y proteccin contra la erosin. Las condiciones locales, topogrficas y
climticas sern tomadas en cuenta en la metodologa y tipo de reacondicionamiento.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 27, Art. 30.
D. S. N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DECRETO SUPREMO N 026-94-EM REGLAMENTO PARA EL

TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
Publicado el 10 de Mayo de 1994

Artculo 45.-Notificacin de Descargas o Fugas de Hidrocarburos Lquidos
en Aguas Territoriales del Per.
Con el objeto de reforzar la seguridad del puerto y proteger las naves, su
cargamento y las instalaciones portuarias, cuando en una nave o instalacin
portuaria se produzca una descarga de hidrocarburos lquidos hacia aguas
navegables peruanas que podra poner en peligro o contaminar el rea del
puerto, el propietario o capitn de la nave o el propietario u operador de la
instalacin portuaria, segn sea el caso, deber avisar de inmediato a la
Capitana del Puerto, as como al OSINERGMIN y cumplir con el
procedimiento descrito en el artculo 26 del Reglamento de Seguridad para
Actividades por Hidrocarburos (*).
Nota de Edicin: (*) Artculo Modificado por el DECRETO SUPREMO N 043-2007-EM
Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos, Artculo 3, el texto anterior
era el siguiente:
Artculo 45.-Notificacin de Descargas o Fugas de Hidrocarburos Lquidos en Aguas
Territoriales del Per. Con el objeto de reforzar la seguridad del puerto y proteger las naves, su
cargamento y las instalaciones portuarias, cuando en una nave o instalacin portuaria se
produzca una descarga de hidrocarburos lquidos hacia aguas navegables peruanas que podra
poner en peligro o contaminar el rea del puerto, el propietario o capitn de la nave o el
propietario u operador de la instalacin portuaria, segn sea el caso, deber avisar de
inmediato a la Capitana del Puerto, as como a la Direccin General de Hidrocarburos y
cumplir con el procedimiento descrito en el artculo 17 del Reglamento de Seguridad para
Actividades por Hidrocarburos.
Artculo 46.-Responsabilidad
Las normas, regulaciones, condiciones o definiciones contenidas en este
Reglamento no eximirn en modo alguno a los capitanes, propietarios,
operadores y agentes de naves, diques, espigones, muelles u otras
instalaciones portuarias de su principal responsabilidad que es la de velar
por la seguridad de dichas naves, diques, espigones, muelles o instalaciones
y sobre todo del personal.
Artculo 108.-Informe de Accidentes.
En caso de ocurrencia de Accidente en un vehculo transportador de
hidrocarburos, se notificar inmediatamente a la autoridad local respecto a
la respuesta de la emergencia, y se enviar un informe al respecto al
OSINERGMIN siguiendo las indicaciones contenidas en el artculo 26 Del
Reglamento de Seguridad para Actividades por Hidrocarburos.
Nota de Edicin:
(*) Artculo Modificado por el DECRETO SUPREMO N 043-2007-EM Reglamento de
Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos, Artculo 3, el texto anterior era el siguiente:
Artculo 108.- Informe de Accidentes.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. S. N 043-2007-EM
Reglamento de Seguridad para las
Actividades de Hidrocarburos, Art.
26, Art. 178 Art. 193.
D. S. N 015-2006-EM
Reglamento para la Proteccin
Ambiental en las Actividades de
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

General del Ambiente, Art. 28; Art.
142; Art. 144, Art. 145.
D. S. N 043-2007-EM
32; Art.
46.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 043-2007-EM
26.
D. S. N 015-2006-EM
D. S. N 032-2004-EM Reglamento de actividades de

exploracin y explotacin en las
actividades de Hidrocarburos, Art.
80; Art.
81.
En caso de ocurrencia de Accidente en un vehculo transportador de hidrocarburos, se notificar inmediatamente a la autoridad local
respecto a la respuesta de la emergencia, y se enviar un informe al respecto a la DGH siguiendo las indicaciones contenidas en el
artculo 17 Del Reglamento de Seguridad para Actividades por Hidrocarburos.
Artculo 116.-Informe de Emergencias con Hidrocarburos Lquidos o

Gases.
por Hidrocarburos.
CONCORDANCIAS:
Cuando se produzca alguna emergencia durante el transporte, en el cual los

Hidrocarburos lquidos o gases se vean involucrados, se deber notificar
inmediatamente a las autoridades locales para la evaluacin de la situacin,
asimismo se deber enviar un informe a OSINERGMIN siguiendo las
indicaciones contenidas en el artculo 26 Del Reglamento de Seguridad
para Actividades por Hidrocarburos.
Nota de Edicin:
(*) Artculo Modificado por el DECRETO SUPREMO N 043-2007-EM Reglamento de
Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos, Artculo 3, el texto anterior era el siguiente:
Artculo 116.- Informe de Incidentes con Hidrocarburos Lquidos o Gases. Cuando se
produzca algn incidente durante el transporte, en el cual los hidrocarburos lquidos o gases se
vean involucrados, se deber informar inmediatamente a las autoridades locales para la
evaluacin de la situacin, asimismo se deber enviar un informe a la DGH siguiendo el
procedimiento previsto en el artculo No. 17 del Reglamento de Seguridad para Actividades
D. S. N 043-2007-EM
26.
D. S. N 015-2006-EM
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!
!!
DECRETO SUPREMO N 081-2007-EM REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE

DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS
Publicado el 21 de Noviembre del 2007

TITULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 1.-Alcances del Reglamento
Las disposiciones del presente Reglamento norman lo referente a la actividad
del Transporte de Hidrocarburos por Ductos, incluyendo los procedimientos
para otorgar Concesiones, autorizaciones, las Tarifas, las normas de
seguridad, normas sobre proteccin del ambiente, disposiciones sobre la
autoridad competente de regulacin, as como normas vinculadas a la
fiscalizacin. No estn sujetos al presente Reglamento las tuberas para la
Transferencia de Hidrocarburos dentro de plantas de procesamiento, plantas
de almacenamiento, plataformas martimas e instalaciones de
comercializacin. Las tuberas instaladas tanto en agua como en tierra en
Terminales, muelles, embarcaderos, atracaderos, plataformas, amarraderos a
boyas, usadas para la transferencia, carga o descarga de Hidrocarburos, con
destino o procedentes de las diferentes embarcaciones transportistas, estn
sujetas al presente Reglamento y el Anexo 3. Todos los Ductos debern
cumplir con las Normas de Seguridad establecidas en los Anexos 1 y 2, y las
normas de Proteccin Ambiental establecidas en el Ttulo IX.
Obligaciones del Concesionario
Artculo 36.-Obligaciones del Concesionario
El Concesionario est obligado a: a) Ejecutar el proyecto y la construccin
de obras de acuerdo al calendario de ejecucin de obras contenido en el
respectivo Contrato de Concesin. b) Prestar el Servicio de Transporte de
acuerdo a los trminos y condiciones previstos en el Contrato de Concesin
y en las normas legales vigentes. c) Conservar y mantener el Sistema de
Transporte en condiciones adecuadas para su operacin eficiente,
garantizando la calidad, continuidad y oportunidad del Servicio segn las
condiciones que fije el Contrato de Concesin y las normas tcnicas
pertinentes. El Concesionario deber disear, construir, operar y mantener el
Sistema de Transporte. d) Publicar a su costo en el Diario Oficial El Peruano,
las resoluciones mediante las cuales sea sancionado, dentro del plazo que
establezca la autoridad competente. e) Desarrollar sus actividades respetando
las normas de libre competencia y antimonopolio vigentes o que se dicten en
el futuro. Los Concesionarios no podrn ofrecer ni otorgar ventajas o
privilegios entre los Usuarios por la misma clase de servicio. f) Aplicar las
Tarifas que se fijen de acuerdo al Reglamento.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. S. N 043-2007-EM
las Actividades de Hidrocarburos.
D. S. N 015-2006-EM
Hidrocarburos.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

Art. 133.
D. S. N 043-2007-EM
D. S. N 015-2006-EM
Hidrocarburos.
g) Presentar la informacin relacionada con aspectos tcnicos, ambientales, econmicos, operativos,

logsticos, organizacionales y de seguridad que sean pertinentes a los organismos normativos, reguladores y
fiscalizadores en la forma, medios y plazos que stos establezcan. h) Cumplir con las normas de seguridad y
dems normas tcnicas aplicables. i) Facilitar las inspecciones tcnicas y ambientales a sus instalaciones que
dispongan los organismos normativos, reguladores y fiscalizadores. j) Contribuir al sostenimiento de los
organismos normativos, reguladores y fiscalizadores con el aporte fijado en la Ley N 27116. k) Cumplir con
las normas de conservacin del ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin. l) Llenar el Sistema de
Transporte a su costo y responsabilidad, para el caso de Transporte de Gas Natural. m) Asumir las prdidas de
Hidrocarburos por mermas por encima del uno por ciento (1 %) del volumen transportado. n) Asumir el costo
de los Hidrocarburos utilizados como combustible en el Sistema de Transporte. o) Instalar, mantener, operar a
su cargo en, o cerca de cada Punto de Entrega, estaciones de medicin adecuadamente equipadas. p) Efectuar
las muestras, ensayos, pruebas y anlisis necesarios para el proceso de supervisin y fiscalizacin del
OSINERGMIN.
TITULO III SERVICIO DE TRANSPORTE Captulo Cuarto
Supervisin y Fiscalizacin
Artculo 70.-Facultad de fiscalizacin del OSINERGMIN
Es materia de fiscalizacin por el OSINERGMIN: a) El cumplimiento de
las disposiciones sealadas en la Ley, el presente Reglamento y los
Contratos de Concesin. b) El cumplimiento de las normas de seguridad
sobre diseo, construccin, operacin, mantenimiento y Abandono del
Ducto. c) Los dems aspectos que se relacionen con la operacin del Ducto
y la prestacin del Servicio de Transporte. d) El cumplimiento de las
normas del medio ambiente. e) El Sistema de Integridad de Ductos y el
cronograma de su ejecucin.
!
!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

General del Ambiente, Art.130; Art.
131
TITULO IX PROTECCION
AMBIENTAL
Ley N 26734 Ley del

Organismo Supervisor de Inversin
en la Energa OSINERG, Art. 1;
Art. 5 inc. D; Novena disposicin
Complementaria.
Artculo 154.-Normas aplicables en materia de Transporte de

Hidrocarburos
La proteccin del ambiente en materia de Transporte de Hidrocarburos por
Ductos, se rige por la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, el
Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 015-2006-EM, el
Decreto Supremo N 056-97-PCM y, sus normas modificatorias,
complementarias, conexas y dems disposiciones que resulten pertinentes.
El Operador podr aplicar, adems de dichas normas y disposiciones
nacionales, otras ms exigentes aceptadas
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!
Ley N 28611 Ley

D. S. N 015-2006-EM
Hidrocarburos.
D. S. N 043-2007-EM
Actividades de Hidrocarburos.
por la industria de Hidrocarburos para circunstancias similares. El Operador

deber evitar en lo posible se vean afectadas las comunidades nativas y
campesinas, para ello se incluirn en los Estudios de Impacto Ambiental
respectivos, las medidas necesarias para prevenir, minimizar o eliminar los
impactos negativos sociales, culturales, econmicos y de salud.
Artculo 155.-Compensacin o Indemnizacin por daos ambientales y
sociales
Los daos ambientales y sociales ocasionados por accidentes en los Ductos o
sus instalaciones asociadas sern objeto de compensaciones o
indemnizaciones por parte del Concesionario u Operador, segn sea el caso.
La restauracin de los daos producidos y sus efectos debe ser efectuada por
el Concesionario u Operador, segn sea el caso, en forma directa e
inmediata. El Ministerio de Salud debe realizar un monitoreo continuo de la
fuentes de agua que hayan sido afectadas hasta que se declare que estas se
encuentran libres de contaminacin.
Artculo 156.-Potestad de la Defensora del Pueblo
La Defensora del Pueblo, de considerarlo pertinente, proporcionar a la
DGH los criterios de asistencia que a su juicio sean necesarios para el apoyo
que requieran las poblaciones, organizaciones comunitarias y personas que
hayan sido afectadas.
D. S. N 12-2008-EM
Reglamento
para
la
Participacin Ciudadana en
CONCORDANCIAS:
Ambiente, Art. 142; Art. 144: Art.
145: Art. 147.
D. S. N 043-2007-EM
D. S. N 015-2006-EM
Hidrocarburos.
DD !!
!!
5D D!! t!t!t
b!
9
LL
DD !!!!
DECRETO SUPREMO N 043-2007-EM REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LAS ACTIVIDADES

DE HIDROCARBUROS
Publicado el 22 de Agosto del 2007

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I OBJETO, ALCANCE Y DEFINICIONES
Artculo 1.-Objeto.
El presente reglamento tiene por objeto:
a. Preservar la integridad y la salud del personal que interviene en las
actividades de Hidrocarburos, as como prevenir accidentes y enfermedades.
b. Proteger a terceras personas de los eventuales riesgos provenientes de las
c. Proteger las instalaciones, equipos y otros bienes con el fin de garantizar
la normalidad y continuidad de las operaciones, las fuentes de trabajo y
mejorara la productividad.
d. Preservar el medio ambiente.
Artculo 7.-Aplicacin no restrictiva del reglamento.
El contenido total o parcial del presente reglamento no debe ser tomado
como una restriccin a nuevas tecnologas o dispositivos alternativos
sustitutorios, siempre y cuando el nivel de proteccin a la vida y a las
instalaciones no sea menor a lo especificado en el presente Reglamento y
que sea aceptado por la DGH, con la opinin favorable del OSINERGMIN.
existentes, OSINERGMIN
dictar
laos
plazos
razonables para ejecutar los
planes
de
adecuacin
necesarios,
previa
evaluacin del caso.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

D. S. N 015-2006-EM
Hidrocarburos.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

77; Art. 79.
Artculo 8.-Adecuacin a cambios normativos y tecnolgicos.

8.1 Con la finalidad de permitir la incorporacin de nuevos desarrollos tecnolgicos,
nuevos productos o materiales, o nuevos requerimientos, las Empresas autorizadas
podrn recomendar el uso de otros cdigos y estndares equivalentes o practicas de
diseo, construccin o mantenimiento, que no estn considerados en el presente
reglamento, siempre que su uso sea de aceptacin normal en la industria internacional
de Hidrocarburos. Los cdigo, estndares y prcticas recomendados, debern ser
aprobados con la opinin favorable del OSINERGMIN, para ser reincorporados al
presente reglamento, siempre y cuando no contravengan la normatividad vigente y
otorguen igual o mayor proteccin a las personas, equipos, instalaciones y medio
ambiente.
8.2 En caso que por inclusin de nuevas tecnologas, emisin de nuevas

normas, incluido en presente reglamento, modificacin de normas vigentes,
o situaciones no previstas, se requieran modificaciones a las instalaciones
D. S. N 015-2006-EM
Hidrocarburos.
CONCORDANCIAS:
del Ambiente, Art. 76; Art.
77; Art. 79.
DD !!
!!
5D D!! t!t!t
b!
9
LL
DD !!!!
CAPTULO V RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES

Artculo 26.-Obligacin de Registrar e informar emergencias y enfermedades
profesionales
26.1 Las Empresas Autorizadas deben implementar los registros y documentos
del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo, as como informar la
ocurrencia de Emergencias y Enfermedades profesionales, siguiendo en
procedimiento establecido por el reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado por el Decreto Supremo N 009-2008-TR, sus normas modificatorias,
sustitutorias y complementarias en lo que resulte aplicable.
26.2 Sin perjuicio de ello en caso de Accidentes, Siniestros e incidentes en las
Actividades de Hidrocarburos, se aplicaran las definiciones y procedimientos
indicados en el presente reglamento debiendo llevar la empresa autorizada un registro
detallado de las emergencias que se produzcan en sus operaciones, indicando la
naturaleza de las mismas y las causas que las originaron. OSINERGMIN determinar
los tipos de reportes, informes y/o estadsticas a ser realizados, as como la
oportunidad de su emisin y procedimientos complementarios para el reporte de
emergencias en las actividades del subsector Hidrocarburos.
26.3 Cualquier emergencia deber ser comunicada al OSINERGMIN, dentro

de las veinticuatro (24) horas siguientes de ocurrida la misma, debindose
remitir un informe preliminar va fax, por mesa de partes
o va electrnica habilitada por OSINERGMIN, segn los formatos que para
dicho efecto apruebe la mencionada entidad. En los casos que se considere
necesario OSINERGMIN podr designar un funcionario o supervisor para que
realice investigaciones complementarias y emita el informe correspondiente.
26.4 Luego de realizada la investigacin la empresa autorizada deber remitir al
OSINERGMIN dentro de los diez (10) das hbiles de la ocurrencia de los
hechos, un informe Final de la Emergencia, con copia a la DGH, debiendo llenar
los formatos que para dicho efecto apruebe el OSINERGMIN. Si se requiere un
plazo ampliantorio para la presentacin de este informe, el mismo deber ser
solicitado al OSINERGMIN, sustentando debidamente la prrroga.
26.5 Durante la etapa de revisin de los citados informes, OSINERGMIN podr
solicitar informacin adicional y complementaria para el esclarecimiento de los
hechos. Con la informacin necesaria, OSINERGMIN evaluar los hechos para
determinar las causas que dieron origen a la emergencia, asimismo evaluar los
posibles incumplimientos a la normatividad vigente y elaborar el
correspondiente informe, a fin de iniciar el respectivo procedimiento
administrativo sancionador o archivar la instruccin preliminar.
26.6 El accidente que ocurra en una instalacin de consumidor de GLP y/o

gas natural, ser informado por ste al suministrador del combustible a fin de
que ste ltimo reporte al OSINERGMIN.
26.7 Los formatos deben ser llenados y suscritos por el representante legal de la
empresa autorizada, el jefe o supervisor responsable del rea de seguridad, el
cual debe ser un ingeniero colegiado y habilitado, y si fuera el caso, por el
mdico que certifique los efectos de la emergencia en la salud del personal.
26.8 Los formatos debern conservarse en la DGH y el OSINERGMIN por

un periodo de cinco (5) aos. Asimismo, la empresa autorizada deber tener
un registro histrico y estadstica anual de las emergencias ocurridas.
26.9 La empresa autorizada deber instruir e entrenar a su personal sobre los
procedimientos adecuados de notificacin, as como de las
DD !!!!
54
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. S. N 015-2006-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las

Actividades de Hidrocarburos.
D. S. N 032-2004-EM Reglamento de las actividades de Exploracin y

Explotacin de actividades de Hidrocarburos, Art. 80.
medidas de seguridad a tomar en casos de emergencias.

TTULO IV CONDICIONES DE LOS CAMPAMENTOS
CAPTULO VI
CONDICIONES
ALIMENTICIAS DEL
PERSONAL
Artculo 138.-Eliminacin de desperdicios provenientes de

CONCORDANCIAS:
vveres, comida y similares.

Ley N 28611 Ley
Los restos provenientes de vveres, comida y en general todo

General del Ambiente, Art.
deshecho y desperdicio generado en la instalacin deber ser 74.

eliminado en un relleno sanitario alejado de los campamentos de D. S. N 015-2006-EM Reglamento para la
acuerdo con lo que especifica el Decreto Supremo N 015-2006-EM
Proteccin Ambiental en
Reglamento para la proteccin ambiental en las actividades de

las Actividades de
Hidrocarburos o el que lo sustituya. Hidrocarburos.

de los Residuos Slidos.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!

REGLAMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE ACTIVIDADES
DE HIDROCARBUROS
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.-Objeto
El presente Reglamento se expide al amparo de lo dispuesto en el artculo 33 de la Ley Orgnica de
Hidrocarburos, Ley N 26221, y tiene por objeto normar las actividades de Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos en el mbito nacional, con el fin de obtener la Recuperacin Mxima Eficiente de los
Hidrocarburos de los Reservorios, dentro de condiciones que permitan operar con seguridad y proteccin del
ambiente El presente Reglamento es de aplicacin para los Contratistas, quienes a su vez, son responsables
del cumplimiento del mismo por parte de sus Subcontratistas.
TITULO II SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 10.-Obligaciones
Sin perjuicio de las normas especficas contenidas en el presente Reglamento,
en relacin con la proteccin ambiental y seguridad, el Contratista y sus
Subcontratistas debern cumplir con el Reglamento para la Proteccin
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo N 046-93-EM, as como sus correspondientes normas
complementarias y modificatorias, en concordancia a lo dispuesto en el
artculo 87 de la Ley y dems Reglamentos aplicables.
Artculo 11.-Proteccin Ambiental
CONCORDANCIAS:
Los campamentos e instalaciones cumplirn las normas indicadas en

Ley N 28611 Ley
el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de

Hidrocarburos. El Personal deber cumplir con lo referente a la 74.

proteccin de la flora y fauna locales, conforme a lo dispuesto por el D. S. N 015-2006-EM Reglamento para la
referido Reglamento.
12.-Desechos Hidrocarburos. Los desechos y desperdicios producidos durante la
Proteccin Ambiental en
las Actividades de Artculo
Exploracin y Ley N 28256 -Ley
General de los Residuos
Explotacin sern manejados como se indica en el Reglamento para

Slidos.
la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.

Artculo 13.-Disponibilidad de normas Para facilitar la labor de OSINERG, el Contratista deber tener
disponibles las normas y especificaciones que use durante sus Operaciones y las que haya utilizado en la
construccin de sus
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
instalaciones.
CAPTULO IV AMBIENTE
Artculo 48.-Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
El Contratista presentar a la DGAAE, previo a iniciarse cualquier Actividad de Exploracin y/o Explotacin,
un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), de acuerdo a lo establecido en el Artculo 10 del Ttulo IV del
Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.
Artculo 49.-Prevencin de impactos
El Contratista efectuar verificaciones regulares de la prevencin del impacto y se tomarn medidas de
control de acuerdo con el PMA. Cuando sea necesario, se iniciarn medidas adicionales o alternativas para
reducir el impacto no previsto.
Artculo 50.-Auditoras
El Contratista llevar a cabo las auditoras ambientales internas de acuerdo al PMA, y al Reglamento para la
Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.
Artculo 51.-Disparos-Ssmica
Para los Puntos de Disparo de ssmica se debern observar las normas
establecidas en el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos. Se debern evitar las reas de terrenos
inestables o donde se sepa de la existencia de cavidades subterrneas.
Artculo 52.-Limitacin de orugas
Se limitar el uso de vehculos con orugas o equipo de movimiento de tierra
en las Operaciones, en la construccin y mantenimiento de caminos,
construccin de plataformas de pozos, ductos o proyectos mayores y en el
caso de vibradores para la ssmica.
Artculo 53.-Construccin de trochas
La apertura de trochas para lneas ssmicas se efectuar, en caso de ser
necesario, de acuerdo al Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos. Se evitar el corte de rboles donde sea
posible, ajustando la configuracin del punto de disparo.
Artculo 54.-Seleccin de rutas de menor impacto
Se efectuar un reconocimiento previo al marcado de cada lnea ssmica,
caminos y ductos para seleccionar la ruta que provoque el menor impacto.
En los lugares donde se necesite cruzar un ro, sus cauces y riberas sern
regularmente inspeccionados y los cruces sometidos a mantenimiento a fin
de prevenir desestabilizaciones. No se dragar ni profundizar ninguna va
de agua, ro o acceso acutico.
Artculo 55.-Velocidad limitada de las embarcaciones
Se fijarn lmites de velocidad a las embarcaciones, los cuales sern
normados por la DICAPI, a fin de garantizar una operacin segura,
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. S. N 015-2006-EM
Decreto Supremo N
01971-IN, Art. 7; Art. 45; Art. 46;
Art. 47; Art. 48.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 015-2006-EM
Reglamento
para
la
Actividades
de
Hidrocarburos, Art. 68; Art.
69;
CONCORDANCIAS:
D. S. N 015-2006-EM
Reglamento
para
la
Actividades
de
CONCORDANCIAS:
D. S. N 015-2006-EM
Reglamento
para
la
Actividades
de
72; Art. 73.
as como para evitar la erosin de las riberas de los ros.

Artculo 56.-Proteccin al ganado
En las zonas donde se verifique presencia de ganado, este deber ser
desplazado de los lugares donde se planea detonar cargas ssmicas a una
distancia mnima de doscientos (200) metros de la lnea ssmica. Si por
razones de espacio u otro motivo no fuera posible, se requerir supervisin
especial para el ganado.
Artculo 57.-Pantanos
En caso de existencia de pantanos en el rea de Contrato, el Contratista
elaborar un plan detallado en el EIA y PMA.
Artculo 58.-Perturbaciones en ambientes acuticos
El Contratista deber instruir a su Personal sobre la forma de minimizar las
perturbaciones, actuales o potenciales, de la vida salvaje, tanto en tierra
como en los cuerpos de agua.
Antes de iniciar actividades

de
Exploracin
y/o
Explotacin en una zona
con
posibilidades
arqueolgicas, el Personal
ser informado sobre la
importancia arqueolgica de
la regin, la naturaleza de
un sitio arqueolgico, cmo
reconocerlo,
el
procedimiento
adecuado
para reportar su existencia y
las medidas para su
preservacin.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 015-2006-EM
Reglamento
para
la
Actividades
de
71; Art. 72; Art. 73.
Artculo 59.-Proteccin de zonas de anidacin

Se debe evitar la realizacin de actividades u Operaciones en las zonas de
anidacin de las aves acuticas y terrestres, as como tambin en aquellos
lugares de descanso de aves migratorias, reproduccin de reptiles, mamferos
terrestres y acuticos.
Artculo 60.-Empleo de caones de aire
El EIA y PMA respectivo debern contemplar un plan especfico para cada
rea donde se empleen Caones de Aire.
Artculo 61.-Prohibicin del uso de explosivos
De acuerdo a las prcticas vigentes, no se deben usar explosivos en el mar,
ros, lagos y pantanos, salvo en casos excepcionales, para lo cual se deber
obtener la autorizacin expresa de la DGAAE, la cual ser comunicada a
OSINERG. En caso se estime necesario, la DGAAE podr solicitar opinin
tcnica a otras autoridades administrativas competentes.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 015-2006-EM
Art. 73.
Artculo 62.-Informe sobre muerte o dao a especies animales

Si como consecuencia de las actividades de Exploracin y/o Explotacin se
detectase evidencia de muerte o daos significativos a especies animales, deber
reportarse inmediatamente a la DGAAE y a OSINERG, explicando las causas y
las acciones ejecutadas para solucionar el problema.
Decreto Supremo N
01971-IN, Art. 7; Art. 45; Art. 46;
Art. 47; Art. 48.
Artculo 63.-Lugares arqueolgicos

En las actividades de Exploracin y/o Explotacin, se evitarn los lugares
arqueolgicos.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 015-2006-EM
Reglamento
para
la
Actividades
de
DD !!
!!
Artculo 64.-Charlas sobre valor arqueolgico
5D D!! t!t!t
b!
9
LL
DD !!!!
Artculo 65.-Descubrimientos arqueolgicos

Si se descubre un sitio, reliquias o restos arqueolgicos, se informar
inmediatamente del hallazgo al Instituto Nacional de Cultura y a
PERUPETRO, quien lo comunicar a OSINERG y, de ser el caso, a otras
autoridades competentes.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 015-2006-EM
Reglamento
para
la
Actividades
de
Artculo 66.-Restauraciones de reas y daos a la propiedad

Al terminar una actividad de Exploracin y/o Explotacin, y cuando se
retiren instalaciones o se abandone un rea o campo de Operaciones, deber
restaurarse el rea de acuerdo a lo indicado en los EIA o el instrumento de
gestin ambiental correspondiente. Si el drenaje natural hubiese sido
afectado de alguna manera, ste deber ser restaurado. Las modificaciones
que se hubieren efectuado respecto de bienes de terceros previa autorizacin
por escrito de los propietarios y/o poseedores, segn fuera el caso, sern, en
lo posible, devueltas a su estado original al terminar la actividad para la cual
fuera modificada.
CONCORDANCIAS:
Artculo 67.-Restauracin de compactacin de suelos

Las reas de suelo que hayan sido compactadas deben ser removidas en
profundidad, para ayudar a la infiltracin de agua y promover la vegetacin
natural.
Ley N 28611 Ley

Art. 144; Art. 146; Art. 147.
D. Leg. N 295
Cdigo Civil, Art. 1969; Art. 1970.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 015-2006-EM
Reglamento
para
la
Actividades
de
90;
Artculo 68.-Finalizacin de Actividades

Al trmino de las actividades de Exploracin y/o Explotacin en el rea de
Contrato, se debern ejecutar las medidas contempladas en el Plan de
Abandono del rea.
Artculo 69.-Abandono de actividad

El abandono de cualquier actividad de Exploracin y/o Explotacin debe
comunicarse a PERUPETRO y a OSINERG, con treinta (30) das antes del
probable plazo de ejecucin y ste ltimo, informar a las autoridades
competentes.
Artculo 70.-Restauracin despus de la ssmica Dentro de los tres (3)
meses siguientes de haberse culminado la campaa ssmica, el Contratista y
OSINERG verificarn la restauracin del rea. En lugares predeterminados,
se tomarn una serie de fotografas representativas para identificar las
condiciones de las Lneas Ssmicas a intervalos regulares, proporcionando
una medida de su recuperacin. Si el Contratista efecta verificaciones, los
resultados deben ser enviados a OSINERG.
Artculo 71.-Informacin sobre la proteccin ambiental
Los Contratistas se encargarn que los folletos o cartillas resumen de la
poltica de proteccin ambiental sean colocados en lugares visibles en cada
campamento.
Artculo 72.-Almacenamiento de combustibles
Se controlar estrictamente el almacenamiento de combustibles en el
campamento. El almacenamiento de combustibles, lubricantes y sustancias
qumicas debe estar en un sitio cerrado, con cubierta impermeable. Los
tanques de combustibles deben estar dotados de vlvulas seguras (que se
puedan cerrar con llave para evitar usos no autorizados).
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. S. N 052-93-EM
para el almacenamiento de
119; Art. 120.
Cualquier fuga o contaminacin de combustible al suelo o al agua, de

acuerdo al artculo 80del presente Reglamento, debe ser reportada a
OSINERG y al MINEM procedindose a su limpieza para prevenir cualquier
amenaza de contaminacin.
Artculo 73.-Inventario y registro de usos de combustibles y contaminantes
Debe llevarse un inventario de los volmenes de Hidrocarburos o posibles
contaminantes almacenados en los campamentos, embarcaciones, lanchas o
transportados en buque-tanque o similares. Adicionalmente, se mantendr un
registro de uso y almacenaje de todos los combustibles, lubricantes y
sustancias qumicas. Tambin deber registrarse el combustible
contaminado.
Artculo 74.-Tratamiento de Hidrocarburos no reutilizados Los
Hidrocarburos que no puedan ser reutilizados deben ser tratados de acuerdo
al PMA correspondiente.
Artculo 75.-Disposicin de sustancias El uso, manejo y disposicin de
sustancias qumicas, se efectuar de acuerdo a los lineamientos del Manejo
Seguro de Sustancias Qumicas (SHOC).
Artculo 76.-Eliminacin de desechos
Antes de abandonar el campamento base, todos los desechos sern
recolectados y eliminados adecuadamente de acuerdo al PMA respectivo.
Artculo 77.-Traslado de desechos
Los desechos no biodegradables de los campamentos volantes sern
transportados al campamento base para su adecuado tratamiento segn el
PMA respectivo.
Artculo 78.-Manejo de desechos
Durante la ejecucin de las actividades de Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos, el manejo de desechos debe ser monitoreado y se llevar un
registro de los mismos segn el PMA.
Artculo 79.-Contaminacin inminente
Si llegara a existir una amenaza de contaminacin al agua subterrnea, el
Contratista deber informar a OSINERG, as como a las autoridades locales
y notificar a la poblacin local de las acciones a tomar, en lo que fuera
pertinente.
Artculo 80.-Reporte de accidentes ambientales
La responsabilidad de informar los accidentes ambientales a OSINERG y al
MINEM corresponder al Contratista. El informe y la investigacin de
accidentes ambientales es parte integrante del PMA. Si ocurriera un accidente
ambiental, ste deber ser puesto en conocimiento de OSINERG y del MINEM
dentro de las veinticuatro
(24) horas de haberse producido, sin perjuicio de presentar un informe

ampliatorio dentro de las setenta y dos (72) horas de la ocurrencia del
evento. Adems, el Contratista deber hacer llegar a ambas entidades, dentro
de los quince (15) das calendario siguientes a la ocurrencia del accidente
ambiental, un reporte en el que de cuenta del dao ambiental producido, as
como de las medidas empleadas para mitigar el mismo.
Artculo 81.-Accidentes ambientales
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9
L
!
!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

General del Ambiente, Art. 27, Art.
30.
D. S. N 057-2004-PCM
Ley General de Residuos Slidos.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 052-93-EM
para el almacenamiento de
61.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 043-2007-EM
las Actividades de Hidrocarburos,
Art. 26.
D. S. N 015-2006-EM
Se consideran accidentes ambientales a: a) Derrames y/o Fugas de hidrocarburos. b) Tratamiento o

disposicin impropia de desechos. c) Cortes o remociones inadvertidas de vegetacin. d) Prdida de flora y
fauna. e) Otros que afecten al ambiente.
Artculo 82.-Procedimientos de aplicacin en medidas correctivas ambientales
En el campo se debe definir un procedimiento adecuado que facilite la aplicacin oportuna de medidas
correctivas a los accidentes ambientales.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
GLAMENTO DE PARTICIPACIN CIUDADANA PARA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS
Publicado el 20 de Febrero del 2008

Artculo II.-Objeto y Naturaleza de la Participacin Ciudadana
2.1 La consulta es una forma de Participacin Ciudadana que tiene por objeto determinar si los intereses de las
poblaciones que habitan en el rea de influencia directa de un proyecto de Hidrocarburos podran verse afectados, a
efectos de que antes de emprender o autorizar cualquier programa de actividades, se conozca y analice las
principales preocupaciones manifestadas respecto a los posibles impactos sociales, econmicos, ambientales y
culturales que podran generarse a partir de su elaboracin y/o ejecucin.
2.2 Este proceso est orientado a informar y recoger las medidas que objetiva y tcnicamente permitan evitar o
mitigar posibles impactos ambientales y sociales negativos, as como identificar y recoger las iniciativas,
sugerencias y aportes para potenciar o maximizar los impactos sociales y ambientales positivos del proyecto.
2.3 Este proceso garantiza el inters del Estado de promover una mayor Participacin Ciudadana, conociendo
las observaciones y opiniones de la poblacin interesada, a efectos de ser evaluadas por la Autoridad
Competente.
Artculo VI.-Oportunidad
La oportunidad en la que se aplicar el presente Reglamento ser durante las siguientes etapas:
a. Participacin Ciudadana derivada de la negociacin o concurso de los Contratos de Exploracin y/o
Explotacin de Hidrocarburos: Proceso de Participacin Ciudadana que se desarrolla a travs de una serie de
actuaciones a cargo de PERUPETRO S.A., que comprende el proceso de negociacin con las empresas
interesadas hasta su adjudicacin y posterior presentacin de las empresas a las Poblaciones Involucradas.
b. Participacin Ciudadana durante la elaboracin y evaluacin de los Estudios Ambientales: Proceso de
Participacin Ciudadana que se desarrolla durante la elaboracin y evaluacin de los Estudios Ambientales,
que desarrollarn los Titulares del proyecto, con o sin participacin de la DGAAE.
c. Participacin Ciudadana posterior a la aprobacin de los Estudios Ambientales: Proceso de Participacin
Ciudadana que se desarrolla luego de la aprobacin de los Estudios Ambientales, durante el ciclo de vida del
proyecto.
Artculo 11.-Mecanismos de Participacin Ciudadana Obligatorios
Durante los procesos de elaboracin y evaluacin de los Estudios Ambientales, los siguientes mecanismos son
obligatorios de realizar dentro del Plan de Participacin Ciudadana: -Talleres Informativos. -Audiencias
Pblicas.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. III; Art. 17.2; Art. 41, Art. 42; Art. 46; Art. 48; Art. 51.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Art. 13; Art. 14.
D. S. 015-2006-Em Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, Art. 37, Art. 38.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. III; Art. 17.2; Art. 41, Art. 42; Art. 46; Art. 48; Art. 51.
D. S. 015-2006-Em Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, Art. 37, Art. 38.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Art. 48; Art. 51.
Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Art. 5 inc. G; Art. 6 inc. K; Art. 27.
D. S. N 008-2005-PCM Reglamento de la Ley N
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 18.-Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana Constituido por

grupos de vigilancia ambiental y social que se encarguen de hacer un
seguimiento de las acciones del proyecto con un mayor impacto potencial.
La implementacin de este programa corre a cuenta del Titular del proyecto
y deber ser coordinado con las Autoridades Competentes del sector en las
funciones de supervisin y fiscalizacin. Los documentos generados por
estas actividades sern remitidos peridicamente al Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa y Minera -OSINERGMIN, a la DGAAE y a la
OGGS, para que procedan en el marco de sus competencias. OSINERGMIN
deber informar a la Poblacin Involucrada los resultados de la evaluacin
de los informes remitidos en el marco del Programa de Monitoreo y
Vigilancia Ciudadana.
28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Art. 79.
13; Art. 14.
D. S. 015-2006-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades

de Hidrocarburos, Art. 37, Art. 38.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Art. 44; Art. 50; Art. 51.
13; Art. 14.
D. S. 015-2006-Em Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades

de Hidrocarburos, Art. 37, Art. 38, Art. 39.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DECRETO SUPREMO N 037-2008-PCM
Publicado el 14 de
ESTABLECEN LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EFLUENTES

LQUIDOS PARA EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS
Artculo 2.-Obligatoriedad de cumplimiento los Lmites Mximos
Permisibles (LMP) para Efluentes Lquidos de las Actividades del Subsector
Hidrocarburos
Los Lmites Mximos Permisibles establecidos en el artculo precedente, son
de cumplimiento obligatorio para las actividades nuevas y para aquellas
ampliaciones, segn lo dispone el Decreto Supremo N 015-2006-EM, a
partir del da siguiente de la publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Los Lmites Mximo Permisibles (LMP) son exigibles a las actividades en
curso al finalizar los dieciocho (18) meses de la publicacin de la presente
norma, a fin de facilitar la adecuacin teniendo en consideracin el Principio
de Gradualidad establecido en la Ley General del Ambiente.
Artculo 5.-De la Fiscalizacin
CONCORDANCIAS:
La fiscalizacin del cumplimiento de lo dispuesto en el presente

Organismos Supervisor de
Decreto Supremo ser realizada por el OSINERGMIN, de acuerdo a

la Inversin en Energa
las
facultades que le confiere la Ley.

Artculo 7.-Resultados de Monitoreo
Los titulares de las actividades de hidrocarburos presentarn a la Direccin
General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de
Energa y Minas, con copia al OSINERGMIN, los resultados de los
monitoreos de efluentes y de la calidad del agua. La frecuencia de reporte de
los monitoreos ambientales ser de acuerdo a lo indicado por el artculo 59
del DECRETO SUPREMO N 015-2006-EM.
Artculo 8.-Obligaciones de los Titulares respecto a los Registros de
Monitoreo.
Los titulares de actividades de hidrocarburos llevarn un registro de los resultados del monitoreo de efluentes.
Dicho registro ser presentado al supervisor ambiental de OSINERGMIN y/o a la Direccin General de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas cuando lo requieran.
Artculo 9.-De las sanciones
CONCORDANCIAS:
El administrado ser pasible de sancin en caso de incumplimiento

Organismos Supervisor de
de lo establecido en el presente reglamento, de acuerdo a lo

establecido en el Tipificacin de Infracciones y Escala de Multas y

Sanciones del OSINERGMIN.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
GAS NATURAL
DECRETO SUPREMO 042-99-EM REGLAMENTO DE DISTRIBUCIN DE
GAS NATURAL POR RED DE DUCTOS
Publicado el 15 de Septiembre de 1999
Obligaciones del Concesionario
Artculo 42.-El Concesionario est obligado a: a) Ejecutar el proyecto y la
construccin de obras de acuerdo al calendario de ejecucin de obras
contenido en el respectivo Contrato. ()
i) Presentar la informacin tcnica y econmica a los organismos
normativos, reguladores y fiscalizadores en la forma, medios y plazos que
stos establezcan. j) Cumplir con las normas de seguridad y dems normas
tcnicas aplicables. k) Facilitar las inspecciones tcnicas a sus instalaciones
que dispongan los organismos normativos, reguladores y fiscalizadores. l)
Contribuir al sostenimiento de los organismos normativos, reguladores y
fiscalizadores con el aporte fijado en la Ley N 27116. m) Cumplir con las
normas de conservacin del ambiente y del Patrimonio Cultural de la
Nacin. n) Publicar los pliegos tarifarios, cargos e importes en sus oficinas
de atencin al pblico y en su pgina web. (*) (*) Literal incluido por el
Artculo 5 del Decreto Supremo N 0142008-EM, publicado el 28-02-2008.
TTULO VI PROTECCIN
AMBIENTAL
Artculo 129.-La proteccin del Ambiente en materia de Distribucin de
Gas Natural por Red de Ductos, se rige por la Ley N 28611, Ley General
del Ambiente, el Reglamento para la Proteccin Ambiental en Actividades
de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 015-2006-EM, sus
normas modificatorias, complementarias y conexas, y dems disposiciones
pertinentes. El Concesionario podr aplicar, adems de dichas normas y
disposiciones nacionales, otras ms exigentes aceptadas por la industria
internacional de Hidrocarburos para circunstancias similares.
CONCORDANCIAS:
Hidrocarburos.
D. S. N 015-2006-EM
Hidrocarburos.
D. S. N 057-2004-PCM
Ley General de Residuos Slidos.

Inversin en Energa
Artculo modificado por el Artculo
27 del Decreto Supremo N 0142008-EM, publicado el 28-02-2008.
EL texto original sealaba:
Artculo 129.-La proteccin del
Ambiente en materia de Distribucin
de Gas Natural por Red de Ductos,
se rige por el Reglamento para la
Actividades
de
Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo N
046-93EM,
sus
normas
modificatorias, complementarias y
conexas, el Decreto Legislativo N
613 Cdigo del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales y dems
disposiciones
pertinentes.
El
Concesionario podr aplicar, adems
de dichas normas y disposiciones
nacionales, otras ms exigentes
aceptadas por la
DD !!!!
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente.

Ley N 26821, Ley de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
D. S. N 042-2005-EM Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!
!!
industria internacional de
Hidrocarburos para circunstancias
similares
.
BIOCOMBUSTIBLES
LEY N 28054
LEY DE PROMOCIN DEL MERCADO DE BICOMBUSTIBLES

Artculo 1.-Objeto de la Ley
CONCORDANCIAS:
La presente Ley establece el marco general para promover el

Ley N 28611 -Ley
desarrollo del mercado de los biocombustibles sobre la base de la

libre competencia y el libre acceso a la actividad econmica, con el 20 inc. A; Art. 23.2; Art. 77. objetivo de
diversificar el mercado de combustibles, fomentar el desarrollo agropecuario y agroindustrial, generar
empleo, disminuir la contaminacin ambiental y ofrecer un mercado alternativo en la Lucha contra las
Drogas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

Primera.-Crase el Programa de Promocin del uso de
CONCORDANCIAS:
Biocombustibles PROBIOCOM, el cual estar a cargo de

Ley N 28611 -Ley
PROINVERSIN, que tendr por objeto promover las inversiones

General del Ambiente, Art. para
la produccin y comercializacin de biocombustibles y difundir 42; Art. 77.

las ventajas econmicas, sociales y ambientales de su uso.

REGLAMENTO DE LA LEY N 28054 -LEY DE PROMOCIN DEL MERCADO DE
BIOCOMBUSTIBLES
Publicado el 31 de Marzo del 2005

Artculo 1.-Objeto
CONCORDANCIAS:
El presente Reglamento promueve las inversiones para la produccin

Ley N 28611 -Ley
y comercializacin de Biocombustibles, difundiendo las ventajas

econmicas, sociales y ambientales de su uso, y establece los 20 inc. A; Art. 23.2; Art. 77. requisitos tcnicos de
seguridad para su produccin y distribucin; de modo que salvaguarde la salud pblica y el medio ambiente y
coadyuve a la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
promoviendo la inversin en cultivos alternativos en las zonas cocaleras del pas.

CAPTULO II PROMOCIN DE CULTIVOS PARA
BIOCOMBUSTIBLES
Artculo 14.-Promocin de Proyectos de Inversin
Los Proyectos de inversin en cultivos para la produccin de Biocombustibles cumplirn con la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. Estos proyectos debern tener en cuenta la
zonificacin ecolgica y econmica de la regin, cuenca y/o localidad, y de no existir la misma, se tomar en
cuenta la Capacidad de Uso Mayor de los Suelos.
Artculo 15.-Del Mecanismo de Desarrollo Limpio

En el marco del Protocolo de Kyoto, los proyectos que busquen el incentivo
econmico del Mecanismo de Desarrollo Limpio -MDL, podrn coordinar
con PROBIOCOM, sin perjuicio de las competencias del Consejo Nacional
del Ambiente.
CONCORDANCIAS:
del Ambiente, Art.
77.

REGLAMENTO PARA LA
COMERCIALIZACIN
DE BIOCOMBUSTIBLES
Publicado el 20 de Abril del
2007
En la comercializacin de los Biocombustibles y de sus mezclas con
combustibles lquidos derivados de los Hidrocarburos, el vendedor

previamente deber informar al usuario, de manera clara y adecuada,
sobre las caractersticas, la forma de uso, y toda la informacin
relacionada con el producto. La informacin que proporcione el
vendedor deber ser por escrito.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Art. 19; Art. 20 inc. A; inc. F; Art. 21; Art. 23; Art.
77. Ley N 26821 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los recursos
Naturales, Art 11.
D. S. N 087-2004-PCM Reglamento de Zonificacin Ecolgica y Econmica, Art 2; Art. 8; Art.
9; Art. 10.
TTULO II DE LA
COMERCIALIZACIN Y
CONTROL DE LA
CALIDAD DE
BIOCOMBUSTIBLES Y
DE SUS MEZCLAS CON
LOS COMBUSTIBLES
LQUIDOS DERIVADOS
DE LOS
HIDROCARBUROS
Artculo 14.-Obligacin de
Informar al usuario.
CONCORDANCIAS:
Ambiente, Ttulo Preliminar Art. II;
Art.
41.
DD !!
!!
5D D!! t!t!t
b!
9
LL
DD !!!!
MINERA
D. S. N 014-94-EM TEXTO NCO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE
MINERA
Publicado el 03 de Junio de 1992

TITULO PRELIMINAR
I. La presente Ley comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y del
subsuelo del territorio nacional, as como del dominio martimo. Se exceptan del mbito de aplicacin de
esta Ley, el petrleo e hidrocarburos anlogos, los depsitos de guano, los recursos geotrmicos y las aguas
minero-medicinales.
II. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e imprescriptible. El
Estado evala y preserva los recursos naturales, debiendo para ello desarrollar un sistema de informacin
bsica para el fomento de la inversin; norma la actividad minera a nivel nacional y la fiscaliza de acuerdo
con el principio bsico de simplificacin administrativa. El aprovechamiento de los recursos minerales se
realiza a travs de la actividad empresarial del Estado y de los particulares, mediante el rgimen de
concesiones.
III. El Estado protege y promueve la pequea minera y la minera artesanal, as como (*)
IV. La concesin minera obliga a su trabajo, obligacin que consiste en la inversin para la produccin de
sustancias minerales.
(*) Numeral sustituido por el Artculo 4 de la Ley N 27651 publicada, el 24-01-2002, el texto anterior era el
siguiente: III. El Estado protege la pequea y mediana minera y promueve la gran minera.
V. La industria minera es de utilidad pblica y la promocin de inversiones en su actividad es de inters
nacional.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
VI. Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo, prospeccin, exploracin, explotacin, labor
general, beneficio, comercializacin y transporte minero. La calificacin de las actividades mineras
corresponde al Estado. El Estado o los particulares para ejercer las actividades antes sealadas debern dar
cumplimiento a las disposiciones establecidas en la presente Ley.
VII. El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la prospeccin y la comercializacin, se realiza
exclusivamente bajo el sistema de concesiones, al que se accede bajo procedimientos que son de orden
pblico. Las concesiones se otorgan tanto para la accin empresarial del Estado, cuanto de los particulares,
sin distincin ni privilegio alguno.
CONCORDANCIAS:

Ley N 28611 -Ley General del Ambiente.
Ley N 26821 -Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 14.-En concordancia con lo dispuesto en el Decreto Ley N 21419, el Decreto Legislativo N 613, y
la Sptima Disposicin Complementaria de la Ley de Promocin de Inversiones en el Sector Agrario, Decreto
Legislativo N 653, no podrn establecerse concesiones no metlicas ni prrrogas de concesiones no
metlicas, sobre reas agrcolas intangibles, ni en tierras rsticas de uso agrcola, sin considerar entre stas
ltimas a los pastos naturales. Tratndose de reas urbanas o de expansin urbana, se otorgar el ttulo de la
concesin, previo acuerdo autoritativo del respectivo Concejo Provincial. Para este efecto, si el Concejo
Provincial no se pronuncia dentro de los sesenta das naturales siguientes a la presentacin de la solicitud, se
dar por aprobada la misma.
CAPITULO V OBLIGACIONES COMUNES
Artculo 48.-Todo titular de actividad minera est obligado a ejecutar las labores propias de la misma, de
acuerdo con sistemas, mtodos y tcnicas que tiendan al mejor desarrollo de la actividad y con sujecin a las
normas de seguridad e higiene y saneamiento ambiental aplicables a la industria minera. En el desarrollo de
tales actividades deber evitarse en lo posible daos a terceros, quedando el titular obligado a indemnizarlos
por cualquier perjuicio que les cause.
Artculo 49.-Los titulares de la actividad minera estn obligados a facilitar en cualquier tiempo, el libre
acceso a la autoridad minera para la fiscalizacin de las obligaciones que les corresponda.
CAPITULO III DIRECCION GENERAL DE MINERIA

Artculo 101.-Son atribuciones de la Direccin General de Minera, las siguientes:
a. Otorgar el ttulo de las concesiones de beneficio, transporte minero y de labor general.
b. Aprobar el programa de inversiones con plazos de ejecucin, que tiene carcter de Declaracin Jurada,
respecto a los contratos de estabilidad tributaria, de los Artculos 78 y 79 de la presente Ley.
c. Aprobar el estudio de factibilidad-tcnico econmico, que tiene carcter de Declaracin Jurada a que se
refiere los Artculos 82 y 83 de la presente Ley.
d. Proponer los modelos de contrato de adhesin que garanticen los
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Art. 19; Art. 20; Art. 21; Art. 23.
Ley N 26821 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los recursos Naturales, Art 11.
CONCORDANCIAS:
Ley 28611 -Ley General del Ambiente, Art. 142; Art. 144.
D. S. N 016-93-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Minero Metalrgicas, Art. 5.
D. Leg. N 295 Cdigo Civil, Art. 1970.
D. S. 020-2008-EM Reglamento ambiental para las Actividades de Exploracin Ambiental, Art. 6; Art. 7.
D. S. N 059-2005-EM Reglamento de la Ley de los Pasivos Ambientales en la Actividades Minera.
D. Leg. N 1048 Decreto Legislativo que precisa la Regulacin minera ambiental de los Depsitos de Almacenamiento de
los Concentrados Minerales.
CONCORDANCIAS:
CONCORDANCIAS:
beneficios establecidos en el Ttulo Noveno de la presente Ley.

e. Velar por el cumplimiento de los contratos de estabilidad tributaria.
f. Resolver sobre la formacin de Unidades Econmicas Administrativas.
g. Evaluar la Declaracin Anual Consolidada que debern presentar los titulares de la actividad minera.
h. Administrar el Derecho de Vigencia. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 052-99-EM, publicado el 28-09-99, asignase al
Registro Pblico de Minera las funciones consignadas en este inciso.
i. Evaluar y dictaminar respecto de las solicitudes de rea de No Admisin de denuncios.
j. Aprobar los proyectos de ubicacin, diseo y funcionamiento de las concesiones de explotacin y beneficio,
en los casos que se seale en el Reglamento.
k. Proponer normas de bienestar, seguridad e higiene minera.
l. Imponer sanciones y multas a los titulares de derechos mineros que incumplan con sus obligaciones o
infrinjan las disposiciones sealadas en la presente Ley, su Reglamento y el Cdigo de Medio Ambiente.
m. Preparar la Nmina de Peritos Mineros.
n. Imponer sanciones a los Peritos que incumplan con lo dispuesto en el Reglamento de Peritos, la presente
Ley y su Reglamento.
o. Resolver de oficio o a peticin de parte sobre las denuncias referentes a extraccin de mineral sin derecho
alguno.
p. Administrar los montos provenientes de los remates de los derechos mineros. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 052-99-EM, publicado el 28-09-99, asignase
al Registro Pblico de Minera las funciones consignadas en este inciso.
q. Resolver sobre las solicitudes para el establecimiento de servidumbres y expropiaciones.
r. Aprobar y fiscalizar los programas de vivienda, salud, bienestar y seguridad minera.
s. Calificar a los titulares de actividades mineras en pequeos, medianos, o grandes segn la legislacin
vigente.
t. Emitir opinin sobre la procedencia de solicitud para la paralizacin y reduccin de la actividad minera, en
los procedimientos que se interpongan ante la autoridad de trabajo.
u. Resolver los recursos de apelacin y conceder los de revisin, en los procedimientos en que le corresponda
ejercer jurisdiccin administrativa.
v. Resolver los recursos de queja por denegatoria de recurso de apelacin.
w. Ejercer las dems atribuciones inherentes a su funcin.
CAPITULO IV DIRECCION DE FISCALIZACION MINERA
Artculo 102.-Son atribuciones de la Direccin de Fiscalizacin Minera, opinar y dictaminar sobre lo
siguiente: a) El cumplimiento de los Contratos de Estabilidad Tributaria. b) La formacin de Unidades
Econmicas Administrativas. c) La Declaracin Anual Consolidada que debern presentar los titulares de la
actividad minera. d) El cumplimiento del pago del Derecho de Vigencia. e) El incumplimiento de los titulares
de derechos mineros de sus obligaciones o que infrinjan las disposiciones sealadas en la presente Ley, su
Reglamento y el Cdigo de Medio ambiente.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
f) Los Programas de vivienda, salud, bienestar y seguridad minera. g) Calificacin de los titulares de
actividades mineras, como pequeos, medianos o grandes, segn la legislacin vigente.
CAPITULO VIII DENUNCIAS
Artculo 140.-Cuando el titular de una concesin tema inundacin, derrumbe o incendio de sus labores o, en
general, situaciones atentatorias contra las normas de seguridad e higiene, por causas imputables a los
concesionarios vecinos, se presentar por escrito a la Direccin General de Minera, denunciando tales
infracciones. El Director General de Minera ordenar una inspeccin ocular, la que deber realizarse en el
plazo ms breve posible, de acuerdo a la gravedad del hecho denunciado, sin exceder de 10 das desde la
recepcin de la solicitud. Practicada la inspeccin ocular, el Director General de Minera expedir la
Resolucin que corresponda. Los recursos impugnatorios contra esta resolucin se tramitarn sin que se
suspendan los efectos de ella.
TITULO DECIMO QUINTO MEDIO AMBIENTE

Artculo 219.-Para garantizar un entorno adecuado de estabilidad a la inversin minera, precisase lo sealado
en el Artculo 53 del Decreto Legislativo N 613, en el sentido que el establecimiento de reas naturales
protegidas no afectar el ejercicio de derechos otorgados con anterioridad a las mismas. En este caso cabe
exigir la adecuacin de tales actividades a las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente.
Artculo 220.-Sustityase los Artculos 56 y 57 del Decreto Legislativo N 613, por el siguiente texto: "Las reas
naturales protegidas son establecidas por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y
refrendado por el Ministro de Agricultura. La poltica de manejo la establece el Gobierno Nacional. Su
administracin corresponde al Gobierno Nacional, pudiendo delegarse a los Gobiernos Regionales
o Locales".(1)(2)
(1) Confrontar con el inciso a) de la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 757, promulgado el
08-11-91 y publicado el 13-11-91
(2) Artculo derogado por el Artculo 9 del Decreto Ley N25998, publicado el 26-12-92
Artculo 221.-Sustityase el Artculo 62 del Decreto Legislativo N 613 por el siguiente texto: "Las personas naturales o
jurdicas que realicen o deseen realizar actividades de beneficio y explotacin requieren de la aprobacin de los proyectos
de ubicacin, diseo y funcionamiento de su actividad, por la autoridad competente. Dicha aprobacin est supeditada a
especificaciones expresas de pautas y obligaciones inherentes a la defensa del medio ambiente y de los recursos naturales
de acuerdo a las normas que establezca la autoridad competente. Las nuevas solicitudes de concesin de beneficio,
incluirn un estudio de impacto ambiental". (*)
(*) Artculo derogado por la Cuarta Disposicin Transitoria,

DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley 28611 Ley General del Ambiente.

Ley N 26834 -Ley de reas Naturales Protegidas, Art. 5.
CONCORDANCIAS:
Ley N 26834 -Ley de reas Naturales Protegidas, Art. 7.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 -Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Art. 4.
Complementaria y Final de la Ley N 28611, publicada el 15 Octubre 2005.

Artculo 222.-Sustityase el Artculo 63 del Decreto Legislativo N 613, por el
siguiente: "Para solicitar licencia de la autoridad competente el proyecto de
construccin de las reas o depsitos de desechos minero-metalrgicos deber incluir
los siguientes aspectos, para evitar la contaminacin de las aguas en particular y del
medio ambiente en general: a) Que las condiciones tcnicas garanticen la estabilidad
del sistema. b) Que, se especifique tcnicamente la operacin de sistemas. c) Que, se
precisen las medidas tcnicas de abandono del depsito. Los desechos que fuesen
arrojados al mar debern encontrarse en condiciones tcnicamente aceptables para no
alterar la salud humana y las cualidades del ecosistema. Para estos efectos, los
estndares sern establecidos por la autoridad competente. El estudio de impacto
ambiental en labores de explotacin, estar destinado al control de los efluentes
slidos y lquidos". (*)

Decreto Supremo N
0742001-PCM, Reglamento de
Ambiental del Aire
D. S. N 003-2008
MINAM -Aprueban Estndares
para Aire
D. S. N 002-2008
para Agua
CONCORDANCIAS:
D. S. N 016-93-EM
Ambiental en las Actividades
Minero Metalrgicas.
Decreto Supremo N
Ambiental del Aire
D. S. N 003-2008
para Aire
Artculo 223.-Sustityase el artculo 66 del Decreto Legislativo N 613, por

el siguiente texto: "La exploracin y explotacin de recursos minerales
deber ajustarse a las siguientes disposiciones:
a. Las aguas utilizadas en el procedimiento y descarga de minerales deben
ser, en lo posible reutilizadas total o parcialmente, cuando ello sea tcnica y
econmicamente factible.
b. En las explotaciones a cielo abierto deber adoptarse medidas que
garanticen la estabilizacin del terreno.
c. Toda explotacin minera con uso de explosivos en las proximidades de
centros poblados deber mantener, dentro de los niveles establecidos por la
autoridad competente, el impacto del ruido, del polvo y de las vibraciones".
(*)
Artculo 224.-Sustityase el Artculo 67 del Decreto Legislativo N 613, por

el siguiente texto: "Los residuos radioactivos evacuados de las instalaciones
minero-metalrgicas no debern superar los lmites tolerables establecidos
por los estndares que determine la autoridad competente. Los
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. S. N 016-93-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades

Minero Metalrgicas.
D. S. N 059-2005-EM Reglamento de la Ley de los Pasivos Ambientales en la

Actividades Minera.
D. Leg. N 1048 Decreto Legislativo que precisa la Regulacin minera ambiental

de los Depsitos de Almacenamiento de los Concentrados Minerales.
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos.
D. S. N 002-2008
para Agua
Decreto Supremo N
0852003-PCM, Aprueban el
Reglamento de Estndares
para Ruido
CONCORDANCIAS:
Estndares Nacionales de
responsables
de
las
instalaciones
efectuarn
peridicamente mediciones
de descargas e informarn a la
autoridad competente de
cualquier otra alteracin
detectada, sin perjuicio de
adoptar las medidas que
resulten
necesarias
para
prevenir o evitar daos al
ambiente, a la salud humana o
a la propiedad". (*)
(*) Artculo derogado por la

Cuarta
Disposicin
Transitoria, Complementaria
y Final de la Ley N 28611,
publicada el 15 Octubre
2005.
Artculo 225.-Sustityase el
artculo 69 del Decreto
Legislativo N 613, por el
siguiente texto: "La autoridad
competente efectuar
peridicamente muestreos de
los suelos, aguas y aires, a fin
de evaluar los efectos de la
contaminacin provocada por
la actividad minero
metalrgica y su evolucin
por perodos establecidos, a
fin de adoptar las medidas
preventivas o correctivas que
correspondan". (*)
(*) Artculo derogado por la

Cuarta Disposicin
Transitoria, Complementaria
y Final de la Ley N 28611,
publicada el 15 Octubre
2005.
Artculo 226.-Para la
aplicacin de las
disposiciones contenidas en
el Decreto Legislativo N
613, Cdigo de Medio
Ambiente y referidas a la
actividad minera y
energtica, la autoridad
competente es el Sector
Energa y Minas.
D. S. N 003-2008
para Aire
D. S. N 002-2008
para Agua
Decreto Supremo N
0852003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para

Ruido
CONCORDANCIAS:
Ley 28611 Ley General del Ambiente, Art. 96.1.

Ley N 26821 -Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales, Art. 2;
Art. 4.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DECRETO SUPREMO 016-93-EM
CONCORDANCIAS:
ARA LA PROTECCIN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES MINERO METALRGICAS

Per, Art. 2 inc. 22; Art. 67; Art.
68.
Publicada
el 15 de
Mayo de
1993
TITULO PRELIMINAR
Artculo 3.-Objeto. El presente reglamento tiene por objeto: a) Establecer las
acciones de previsin y control que deben realizarse para armonizar el
desarrollo de las actividades minero-metalrgicas con la proteccin del
medio ambiente. b) Proteger el medio ambiente de los riesgos resultantes de
los agentes nocivos que pudiera generar la actividad minera-metalrgica,
evitando sobrepasen los niveles mximos permisibles. c) Fomentar el empleo
de nuevas tcnicas y procesos relacionados con el mejoramiento del medio
ambiente.
D. Ley N 22129
Culturales aceptado por la ONU,
Art. 12.
R. Legislativa N 26448
Aprueban el Protocolo adicional a
la Convencin Americana sobre
Ley N 28611 Ley

8.3; Art. 9; Art. 11 inc. b, c, d, g, i;
Art. 13.1; Art. 77; Art. 85.1; Art.
96.
Ley N 26821 Ley

Sostenible de los Recursos
Naturales, Art. 2; Art. 28.
DECRETO SUPREMO
014-94-EM Texto nico
Ordenado de la Ley General de
Minera, Art.
48.
CONCORDANCIAS:
Ley 28611 Ley

26; Art. 96.1.
Ley N 26821 -Ley

Orgnica de Aprovechamiento de
los Recursos Naturales, Art. 2; Art.
4.
D. Leg. N 757 Ley

Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada, Art. 50.
Artculo 4.-Autoridad Competente. La autoridad competente en materia

ambiental del sector minero metalrgico es el Ministerio de Energa y Minas,
que ser el nico ente gubernamental encargado de:
1. Fijar las polticas de proteccin del medio ambiente para las actividades
minero -metalrgicas y dictar la normatividad correspondiente.
2. Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental y los Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental y autorizar la ejecucin de los mismos,
para cada una de las unidades econmicas administrativas.
3. Suscribir con los titulares de la actividad minero-metalrgica convenios
de estabilidad administrativa ambiental en base al Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) o Programas de Adecuacin Ambiental (PAMA) que se
apruebe.
4. Fiscalizar el efecto ambiental producido por las actividades minerometalrgicas en los centros operativos y reas de influencia,
determinando la responsabilidad del titular, en caso de producirse
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
DECRETO
SUPREMO 014-94-EM Texto
nico Ordenado de la Ley General
de Minera, Art. 226.
Ley N 27446 Ley del

Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental, Art. 4.
las sanciones previstas en l.
TITULO PRIMERO
CAPITULO I DE LAS
OBLIGACIONES DE LOS
TITULARES DE LA
ACTIVIDAD
MINERA
Artculo 5.-El titular de la
actividad
minero
-metalrgica, es responsable
por
las
emisiones,
vertimientos y disposicin
de desechos al medio
ambiente que se produzcan
como resultado de los
procesos efectuados en sus
instalaciones. A este efecto
es su obligacin evitar e
impedir
que
aquellos
elementos y/o sustancias
que por sus concentraciones
y/o prolongada permanencia
puedan
tener
efectos
adversos en el medio
ambiente, sobrepasen los
niveles
mximos
permisibles establecidos.
Artculo 6.-Sin perjuicio de

lo establecido en el artculo
225o. de la Ley, es
obligacin del titular poner
en marcha y mantener
programas de previsin y
control contenidos en el
Estudio de Impacto Ambiental y/o Programas de Adecuacin y Manejo

Ambiental, basados en sistemas adecuados de muestreo, anlisis qumicos,
fsicos y mecnicos, que permitan evaluar y controlar en forma
representativa los efluentes o residuos lquidos y slidos, las emisiones
gaseosas, los ruidos y otros que puedan generar su actividad, por cualquiera
de sus procesos cuando stos pudieran tener un efecto negativo sobre el
medio ambiente. Dichos programas de control debern mantenerse
actualizados, consignndose en ellos la informacin referida al tipo y
volumen de los efluentes o residuos y las concentraciones de las sustancias
contenidas en stos. El tipo, nmero y ubicacin de los puntos de control
estarn de acuerdo a las caractersticas geogrficas de cada regin donde se
encuentra ubicado el centro productivo. Estos registros estarn a disposicin
de la autoridad competente cuando lo solicite, bajo responsabilidad.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. VIII; Art. IX; Art.
31; Art 32; Art. 75.1; Art.117; Art. 118; Art. 119.1; Art. 122.3; Ttulo IV, Captulo 2.
D. Legislativo N 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada.
D. S. N 003-2008 MINAM -Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental

para Aire
D. S. N 002-2008 MINAM Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua
Decreto Supremo N
para Ruido
Ley N 27446 Ley del

Impacto Ambiental.
NOTA DE EDICIN:
El Art. 225 del DECRETO
de Minera, fue derogado por la
Cuarta Disposicin Transitoria,
Complementaria y Final de la Ley
N28611 Ley General de
Ambiente.
CONCORDANCIAS:
Ley N 26734, Ley del Organismos

Supervisor de la Inversin en
Energa
D. S. N 014-94-EM Texto nico
Ordenado de la Ley General de
Minera, Art. 49.
Artculo 7.-Los titulares de la actividad minera debern presentar:

1. Los titulares de concesiones mineras y/o concesiones de beneficio, de
labor general y de transporte minero que se encuentren en la etapa de
produccin u operacin, en su caso, debern presentar anualmente al
Ministro de Energa y Minas, adjunta a la Declaracin Anual
Consolidada, antes del 30 de junio, la informacin contenida en Anexo
No. 1, suscrita por un Auditor Ambiental registrado en el Ministerio de
Energa y Minas. Dicha informacin tendr carcter de declaracin
jurada, y en ella se describir las operaciones de su actividad que
involucren emisiones al ambiente, y el seguimiento que los titulares
realizan al Estudio de Impacto Ambiental y/o Programa de Adecuacin y
Manejo Ambiental aprobados.
2. Los titulares de concesiones mineras que, habiendo completado la etapa
de exploracin, proyecten iniciar la etapa de explotacin, debern
presentar al Ministerio de Energa y Minas un Estudio de Impacto
Ambiental del correspondiente proyecto.
3. Los titulares de concesiones que se encuentren en la etapa de produccin
u operacin y que requieren ampliar sus operaciones, debern presentar
al Ministerio de Energa y Minas un Estudio de Impacto Ambiental del
correspondiente proyecto.
4. En el caso de Pequeos Productores Mineros que no cuenten con planta
de beneficio, presentarn a la Direccin General de Minera, adjunta a la
Declaracin Anual Consolidada, una Declaracin Jurada segn modelo
que aprobar la Direccin General de Asuntos Ambientales. La
presentacin de la referida declaracin jurada sustituye la obligacin de
presentar el PAMA a que se refiere el captulo II del presente Ttulo y la
Segunda Disposicin Transitoria del presente Reglamento.(*)
(*)Numeral incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 05993-EM publicado el 13-12-1993.:
DE LA ADECUACION Y
MANEJO AMBIENTAL
DE LA
Artculo 8.-Los titulares de la actividad minera nombrarn un Auditor

Ambiental, responsable del control ambiental de la empresa, quien tendr
como funcin identificar los problemas existentes futuros, desarrollar planes
de rehabilitacin, definir metas para mejorarlo y controlar el mantenimiento
de los programas ambientales.
Artculo 9.-El titular de la

actividad minera
metalrgica presentar dos
ejemplares del Programa de
Adecuacin y Manejo
Ambiental ante el Ministerio
de Energa y Minas. Los
Programas de Adecuacin y
Manejo Ambiental -PAMA
tendrn como objetivo que
los titulares de la actividad
minera logren reducir sus
niveles de contaminacin
ambiental hasta alcanzar los
niveles mximos
permisibles. El PAMA
sealar los procedimientos
de ejecucin, de
inversiones, de monitoreo y
control de efluentes y, de
ocupar reas protegidas, las
labores de restauracin de
las zonas de trabajo. El
programa contendr un
cronograma de ejecucin del
mismo. Los plazos de
ejecucin sern fijados por
la Autoridad Competente y
en ningn caso excedern de
cinco (5) y diez (10) aos,
respectivamente, para las
actividades que no incluyan
CAPITULO II
CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Art. 4;
Art. 10.
I
N
D
U
S
T
R
I
A
M
I
N
E
R
A
M
E
T
A
L
U
R
G
I
C
A
procesos de
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
L N2
e 8
y
6
L
e
Ge
ne
ral
Ar
t.2
6.
1 y
1
d A
e m
bi
en
te,
sinterizacin y/o fundicin y para aquellas que s los incluyan Las

inversiones anuales aprobadas por la Autoridad Competente para los
Programas de cada unidad de produccin a ejecutarse, en ningn caso sern
inferiores al uno por ciento del valor de las ventas anuales.
Artculo 10.-El PAMA de las actividades de exploracin y/o explotacin en
las operaciones de minado subterrneo y a cielo abierto deben identificar y
contemplar el tratamiento de:
1. Emisiones de partculas, gases y ruido (de voladura, de equipo diesel,
etc.).
2. Calidad y flujo de aguas superficiales y subterrneas por descarga de
aguas contaminadas (nitratos, metales pesados, acidez, etc. )
3. Alteracin de acuferos.
4. Estabilidad de los taludes.
5. Fracturas e inestabilidad del suelo.
6. Remocin del suelo y de la vegetacin.
7. Disposicin adecuada de materiales no utilizables.
8. Interrupcin de otros usos del suelo y reas pobladas aledaas durante
las actividades mineras; y,
9. Otros que pudieran afectar la propiedad y el ecosistema.
Artculo 11.-Los PAMA de operaciones de dragado y explotacin de
placeres, enfatizarn adems las medidas conducentes a minimizar el
impacto sobre la flora y fauna.
Artculo 12.-Los PAMA que presenten los titulares de Concesiones de

Beneficio, incluirn el tratamiento efectivo de: a) La alteracin fsica del
suelo, no requerido por la operacin, la vegetacin y el sistema de drenaje
natural, que fueran modificados durante la preparacin del terreno para la
planta de beneficio. b) Contaminacin ambiental por polvos, gases y material
particulado. c) contaminacin de corrientes de aguas pos derrames en
sistemas de molienda y plantas de lavado de los procesos metalrgicos. d)
Contaminacin de acuferos por filtraciones de colas, relaves y escorias. e)
Contaminacin de suelos, reas de cultivo y aguas superficiales por
transporte elico de contaminantes dispuestos en la superficie. f) Disposicin
de residuos.
Artculo 13.-Los PAMA de las operaciones hidrometalrgicas debern evitar
la prdida de soluciones, los derrames, las filtraciones, los lavados y las
neutralizaciones incompletas. Adems se contemplarn medidas tcnicas
para controlar la estabilidad de las pilas, el control de las soluciones, la
erosin por viento y las aguas de escorrenta. Incluir asimismo el
tratamiento efectivo de los problemas siguientes:
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. VIII; Art. IX; Art.
31; Art 32; Art. 75.1; Art.117; Art. 118; Art. 119.1; Art. 122.3; Ttulo IV, Captulo 2.

D. S. N 003-2008 MINAM -Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Aire
D. S. N 002-2008 MINAM Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua

Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
5.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 Ley del
Sistema
Nacional
de
Evaluacin
de
Impacto
Ambiental, Art. 5 inc. c.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 Ley del

Ley N 27314 Ley

General de Residuos slidos, Art.
16.
D. S. N 057-2004-PCM
Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos, Art. 24; Art. 25.
1. Alteraciones del suelo y vegetacin.

2. Contaminacin del aire por partculas y emisiones de gases.
3. Contaminacin de las aguas subterrneas o superficiales por derrames o
infiltraciones de los residuos lquidos de los procesos hidrometalrgicos.
4. Peligro de la vida silvestre y ganado en las pozas de hidrometalrgicas.

Artculo 14.-Los PAMA de las operaciones de beneficio que utilicen la
amalgamacin, debern efectuar controles para impedir que el mercurio se
incorpore en el suelo o en los cursos de agua. Adicionalmente contemplarn
el cumplimiento de las normas siguientes:
1. Se prohibe la utilizacin de mercurio directamente en el proceso de
concentracin gravimtrica.
2. Las instalaciones debern contar con amalgamadores y retortas y con
depsitos para la sedimentacin de partculas.
3. Mantendrn dispositivos que permitan la recuperacin del mercurio y
evitar la contaminacin atmosfrica y acutica.
Artculo 15.-Los PAMA enunciarn los trabajos de revalorizacin de las
reas alteradas o su revegetacin para el perodo de abandono, que se
detallarn en el Plan de Cierre.
Artculo 16.-El titular de actividad minera presentar para los efectos de
cierre temporal o definitivo de labores segn sea el caso, el Plan de Cierre
que incluir las medidas que deber adoptar para evitar efectos adversos al
medio ambiente por efectos de los residuos slidos, lquidos o gaseosos que
puedan existir o puedan aflorar en el corto, mediano o largo plazo, debiendo
verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en presente
Reglamento.
Artculo 17.-La Direccin General de Minera, en un plazo que no exceder
de sesenta (60) das, con la opinin favorable de la Direccin General de
Asuntos Ambientales, aprobar el PAMA Transcurrido dicho plazo sin
haberse emitido pronunciamiento alguno, el PAMA quedar aprobado
automticamente. De existir observaciones, stas debern absolverse en un
plazo de sesenta
(60) das, bajo apercibimiento de sancin. La Direccin General de Minera
podr modificar mediante Resolucin Directoral, de oficio o a solicitud del
interesado, el PAMA, indicndose los fundamentos tcnicos, econmicos,
sociales, ecolgicos y ambientales. La modificacin de oficio podr
efectuarse dentro del plazo de doce
(12) meses de presentado el Programa, y no afectar la ejecucin de
actividades de adecuacin ambiental que hayan significado inversiones o
adquisiciones en bienes de capital u obras de infraestructura, siempre que las
mismas permitan el cumplimiento de los niveles permisibles de
contaminacin correspondientes. La denegatoria y/o modificacin del PAMA
podrn ser objeto de impugnacin ante el Consejo de Minera como ltima
instancia administrativa.(*) (*)Artculo sustitudo por el Artculo 3 del
Decreto Supremo N 059-93-EM, publicado el 13-12-1993; cuyo texto es el
siguiente:
La Direccin de Minera, en un plazo que no exceder de cuatro meses, con
la opinin favorable o desfavorable, segn sea el caso, de la Direccin
General de Asuntos Ambientales, aprobar u objetar respectivamente el
PAMA. De existir objeciones, stas debern absolverse en un plazo mximo
de dos (2) meses, bajo
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
!
!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

30.
Ley N 28090 -Ley de

Cierre de Minas, Art. 3; Art. 5; Art.
6.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 036-2006-EM
Establece disposiciones
Generales para la aplicacin del
Silencio Administrativo Negativos
en procedimientos tramitados ante
la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros.
Ley 29060 Ley del

Silencio Administrativo.
apercibimiento de sancin. La Direccin General de Minera podr modificar el PAMA mediante Resolucin
Directoral, de oficio o a solicitud del interesado, sustentndose los fundamentos tcnicos, econmicos,
sociales, ecolgicos y ambientales. La modificacin de oficio podr efectuarse dentro del plazo de doce meses
(12) meses de aprobado el PAMA y no afectar la ejecucin de actividades de adecuacin ambiental que
hayan significado inversiones o adquisiciones en bienes de capital u obras de infraestructura, siempre que las
mismas permitan el cumplimiento de los niveles permisibles de contaminacin correspondientes. La
denegatoria y/o modificacin del PAMA, podr ser objeto de impugnacin ante el Consejo de Minera como
ltima instancia administrativa.
Artculo 18.-Los titulares de la actividad minera en operacin, podrn suscribir un contrato con el Ministerio
de Energa y Minas en base al PAMA y/o Estudio de Impacto Ambiental presentado, el cual formar parte
integrante del mismo, y en el que se fijar:
1. El Plazo de Vigencia, que ser el plazo lmite para la adecuacin ambiental, de acuerdo con el Artculo 9
del presente Reglamento.
2. La frecuencia de los muestreos y los puntos de muestreo.
3. Los Niveles Mximos Permisibles sern los vigentes en el momento de la firma del contrato, los cuales
no estarn sujetos a modificacin durante la vigencia del mismo.
4. De no cumplir con los compromisos pactados en el contrato, se aplicar al titular de la actividad minera
las penas o castigos que se establece en este Reglamento. El contrato ser de adhesin y su modelo ser
aprobado por Resolucin del Ministerio de Energa y Minas. La Direccin General de Minera dispondr
cada seis meses la verificacin del cumplimiento del contrato.
Artculo 19.-En el caso de que el titular de la actividad minera transfiera o ceda la operacin, el adquiriente o
cesionario estar obligado a ejecutar el PAMA y/o el EIA que le haya sido aprobado a su transfiriente o
cedente.
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 295 Cdigo Civil, Art. 1206; Art. 1208; Art. 1211.
CAPITULO III DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL (EIA)
Artculo 20.-El solicitante de una concesin minera y/o de beneficio, as como los que realicen ampliaciones
de produccin en sus operaciones o de tamao de planta de beneficio superiores al 50%, tendrn en cuenta lo
dispuesto por el Artculo 35 del Reglamento de Procedimientos Mineros aprobado por Decreto Supremo No.
018-92EM en lo referente al Estudio de Impacto Ambiental. Este comprender lo establecido en la Parte 1 de
Anexo 2, que forma parte del presente Reglamento. "Para los efectos los efectos de la aplicacin de lo
especificado en el prrafo anterior, el porcentaje de ampliacin de produccin en las operaciones o de tamao
de planta de beneficio, se medir sobre la capacidad de produccin para la que se aprob su ltimo Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) o Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA).(*) (*) Prrafo incluido
por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 02999-EM, publicado el 12-07-99.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 21.-Las instituciones autorizadas para la realizacin de EIA's en

actividades mineras, son las incluidas en el Registro correspondiente de la
Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y
Minas, de conformidad con lo dispuesto por la Resolucin Ministerial No.
143-92-EM/VMM.
Artculo 22.-La Direccin General de Asuntos Ambientales, a travs de la
Direccin General de Minera, en los casos de proyectos que representen un
efecto significativo en el medio ambiente, podr solicitar la ampliacin del
EIA en aquellos aspectos que figuran como Parte 2 del Anexo 2 del presente
Reglamento.
Artculo 23.-El EIA deber presentarse al Ministerio de Energa y Minas en
dos ejemplares. El Ministerio de Energa y Minas, luego de recibido el EIA
y/o la ampliacin solicitada, proceder a su revisin, la que deber efectuarse
dentro de un plazo mximo de cuarenticinco (45) das. Transcurrido dicho
plazo, sin haberse emitido comunicacin alguna, el EIA quedar aprobado
automticamente.
3. Medidas para prevenir

la contaminacin de los
cuerpos de agua.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 036-2006-EM
Establece disposiciones
Generales para la aplicacin del
Silencio Administrativo Negativos
en procedimientos tramitados ante
la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros.
Ley 29060 Ley del

Silencio Administrativo.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

Preliminar Art. VIII; Art. IX; Art.
31; Art 32; Art. 75.1; Art.117; Art.
118; Art. 119.1; Art. 122.3; Ttulo
IV, Captulo 2.
Decreto Supremo N
Ambiental del Aire
CAPITULO IV NORMAS
AMBIENTALES
Artculo 24.-Los EIA y PAMA utilizarn las normas ambientales que expida la
autoridad competente, especfica para la actividad minera. En los EIA y PAMA
podr proponerse normas provenientes de: organizaciones internacionales, en los
proyectos a ser presentados, en el caso de normas no determinadas por la
normatividad ambiental
o por la autoridad competente.

Artculo 25.-En los EIA y PAMA se establecern normas y metas
cuantificables, susceptibles de ser auditadas por las entidades inscritas en el
correspondiente registro del Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 26.-En operaciones de minado subterrneo y a cielo abierto, los EIA
y PAMA enfatizarn el cumplimiento de metas a base de normas para:
1. Calidad del aire
2. Estabilidad de los taludes
3. Calidad y flujo de las aguas superficiales y subterrneas
4. Descarga de aguas utilizada en la operacin
5. Disposicin de materiales no utilizables
6. Los fijados en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
Artculo 27.-El Plan de Cierre para el rea objeto de la concesin, para
operaciones de minado subterrneo y a cielo abierto, debe contemplar
normas relacionadas con:
1. Medidas que garanticen la estabilidad del terreno.
2. Revegetacin, de ser tcnica y econmicamente viable.
D. S. N 003-2008
para Aire
D. S. N 002-2008
para Agua
Ley N 27446 Ley del

CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

30.
Ley N 28090 -Ley de

6.
D. S. N 055-2003-EM
Reglamento para el cierre de
Minas.
DD !!
!!
5D D!! t!t!t
b!
9
LL
DD !!!!
Artculo 28.-En operaciones de lixiviacin en pilas o capas, los EIA y PAMA

enfatizarn el cumplimento de metas a base de normas para:
1. Construccin de muros/cercos perimetrales.
2. Control del uso de insumos y de soluciones resultantes.
3. Pruebas en las pozas de monitoreo.
4. Control de derrames de soluciones (ductos, lugares de trasvase y tanques
de almacenamiento) y neutralizacin de efluentes en los puntos de
descarga.
5. Verificacin de sellado y/o tapado de las reas donde se efectuaron las
operaciones de hidrometalrgicos in situ.
6. Medicin de la gradiente para efectos de comprobar la estabilidad de los
terrenos.
Artculo 29.-La EIA y/o PAMA, en las operaciones de beneficio, enfatizarn
el cumplimiento de metas respecto a:
1. Calidad del aire por las emisiones gaseosas.
2. Caudal y calidad de las descargas de efluentes.
3. Identificacin y manejo apropiado de desechos.
4. Niveles de ruido fuera del permetro de la operacin.
5. Rehabilitacin de las reas superficiales aledaas.
6. La acumulacin de relaves en pilas requiere adicionalmente normas
para: a) Control de filtraciones en las plataformas de trabajo. b) Anlisis
de la calidad de corrientes superficiales aguas abajo.
Artculo 30.-En los EIA y/o PAMA de la actividad de beneficios asociada a
las operaciones de dragado y explotacin de placeres se deben tomar en
consideracin y cuantificar los aspectos siguientes:
1. Control de desplazamiento de sedimentos.
2. Calidad de las descargas de aguas en puntos agua abajo de la operacin
y/o puntos fijados en los contratos suscritos con el M.E.M.
3. Caudales y temporadas de desvos de las corrientes de agua.
4. Descarga de residuos.
TITULO SEGUNDO CALIDAD DEL
MEDIO AMBIENTE
Artculo 31.-Toda concesin de beneficio deber contar con instalaciones
apropiadas para el tratamiento de sus residuos lquidos. Se procurar que las
aguas residuales resultantes de este tratamiento, as como el agua contenida
en soluciones, pulpas y emulsiones sea reutilizada, de ser tcnica y
econmicamente factible.
CONCORDANCIAS:
R. D. N 002-96-EMDGAA
Aprueban publicacin de
guas
ambientales
para
proyectos de lixiviacin en
pilas, perforacin y voladura
en operaciones mineras, cierre
y abandono de minas
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

31; Art 32; Art. 75.1; Art. 117; Art.
118; Art. 119.1; Art. 122.3; Ttulo
IV, Captulo 2.
Decreto Supremo N
Ambiental del Aire
D. S. N 003-2008
para Aire
D. S. N 002-2008
para Agua
Ley N 27446 Ley del

Ley N 27314 Ley

16.
D. S. N 057-2004-PCM
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

D. S. N 002-2008
para Agua
Ley N 27446 Ley del

Ley N 27314 Ley

16.
DD !!!!
122.3.
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 32.-Toda operacin de beneficio deber tener un sistema de coleccin y drenaje de residuos y
derrames, el mismo que contar con sistemas de almacenamiento que considere casos de contingencias, en el
caso de contener concentraciones de elementos contaminantes por encima de los niveles mximos
permisibles.
Artculo 33.-Cuando el agua a ser utilizada por la planta de beneficio
provenga de cuerpos de agua que contengan sustancias contaminantes que se
encuentren por encima de los niveles mximos permisibles establecidos, se
llevar un registro de los muestreos peridicos realizados y sus respectivos
anlisis, antes y despus del uso.
Artculo 35.-Las aguas servidas proveniente de campamentos y de los
servicios sanitarios de las instalaciones mineras, debern ser tratadas antes
de su vertimiento en el volumen que le competa al titular de la actividad
minera. Debern realizarse muestreos y anlisis bacteriolgicos y qumicos
peridicos para constatar que los conteos y/o concentraciones se encuentren
por debajo de los niveles mximos permisibles establecidos. La periodicidad
de los muestreos as como los puntos de muestreo sern fijados en los EIA y
PAMA.
D. S. N 057-2004-PCM
Reglamento de la Ley General
de Residuos Slidos, Art. 24;
Art. 25.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 002-2008 MINAM
Aprueban
Estndares
Nacionales
de
Calidad
Ambiental para Agua
Artculo 36.-En caso de disposicin de relaves y/o escorias, en tierra, stos

debern ser depositados en canchas ubicadas preferentemente cerca a las
plantas de beneficio, para permitir el reciclaje del agua y as minimizar o
evitar la descarga de efluentes fuera de la zona de almacenamiento. Las
reas debern ser seleccionadas en base a las siguientes prioridades: a) No
ocupar cauces de flujo de agua permanente, como arroyos, riachuelos o ros.
b) No debern estar ubicadas en cuencas sujetas a aluviones, huaycos o
torrenteras. c) Ubicarse preferentemente sobre terrenos de mnima
permeabilidad y alta estabilidad. d) Evitar ocupar reas situadas aguas arriba
de poblaciones o campamentos. e) Evitar estar ubicadas en las orillas de
cuerpos lacustres o marinos. f) Los previstos en el Artculo 22 de la Ley.
Artculo 37.-Los estudios y la implementacin de proyectos, para depsitos
de relaves y/o escorias, deben garantizar la estabilidad estructural del
depsito as como de las obras complementarias a construirse, como en las
laderas adyacentes al depsito y la presa o presas de sostn, asegurando la
estabilidad fsica de los elementos naturales integrantes y circundantes, para
prevenir la ocurrencia de cualquier falla o interaccin desestabilizadora,
como consecuencia de fenmenos naturales tales como: actividad volcnica,
ssmica, inundaciones e incendios. Los estudios y proyectos antes
mencionados debern ser realizados por profesionales especializados,
quienes debern suscribir los documentos y planos respectivos. Para la
construccin de los depsitos de relaves y/o escorias, se podr utilizar las
quebradas o cuencas naturales siempre que,
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. S. N 002-2008
para Agua
Ley N 27314 Ley

16.
D. S. N 057-2004-PCM
mediante los estudios de ingeniera pertinentes, se demuestre que se han tomado las previsiones necesarias
para evitar la contaminacin de los cursos de agua que fluyen permanente o eventualmente y para garantizar
la estabilidad de todos los elementos que constituyen el depsito. Dichos estudios incluirn la operacin del
sistema de disposicin de relaves y las medidas necesarias para su abandono al trmino de su vida til.
Artculo 38.-En los casos de plantas de beneficio que, por razones topogrficas, geolgicas, edafolgicas o
hdricas no sea factible ubicar los depsitos de relaves y/o escorias en zonas cercanas, stos podrn ser
conducidos y depositados en el fondo de cuerpos lacustres o del mar, mediante la tecnologa adecuada que
garantice la estabilidad fsica y qumica de los relaves y/o escorias, de tal manera que no constituya riesgo
para la flora, fauna marina y/o lacustre. Cuando el volumen de relaves y/o de escorias imposibilite su
acumulacin en quebradas, o al hacerlo en tierras planas susceptibles del futuro aprovechamiento agrcola, las
deterioren, o en las que se pudieran presentar casos de percolacin, o se trate de zonas ssmicas, o que
pudieran generar otros impactos ambientales, se autorizar su vertimiento en el fondo de cuerpos acuticos,
sean estos lacustres o en el mar, debiendo en estos casos cumplir con lo previsto en el artculo 222 de la Ley.
Artculo 39.-Para el abandono definitivo de los depsitos de relaves y/o escorias, necesariamente se
elaborarn y ejecutarn las obras o instalaciones requeridas para garantizar su estabilidad, especialmente en lo
que respecta a la permanencia y operatividad de los elementos de derivacin de los cursos de agua, si los
hubiere, y el tratamiento superficial del depsito y de la presa, para evitar su erosin. El material depositado
deber ser estabilizado de tal forma que inhiba la percolacin de aguas metericas y el transporte de
contaminantes que puedan degradar los cuerpos de agua superficiales o subterrneos.
Artculo 41.-El mineral tratado en procesos hidrometalrgicos, debe ser controlado adecuadamente a fin de
que los contaminantes de efluentes procedentes del mineral procesado, que resulten de aguas metericas, no
degraden los cuerpos de agua naturales, en niveles perjudiciales para la salud.
Artculo 42.-En todo proyecto de operacin de beneficio que incluya procesos de emisiones gaseosas, debe
realizarse un estudio meteorolgico de la zona de ubicacin y adyacentes, como parte del Estudio de Impacto
Ambiental.
Artculo 43.-Las instalaciones en que hubiere desprendimiento de polvos, vapores o gases, contarn con
sistemas de ventilacin, recuperacin, neutralizacin y otros medios que eviten la descarga de contaminantes
que afecten negativamente a la calidad de la atmsfera.
TITULO TERCERO DE LAS INSPECCIONES

DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 27314 Ley General de Residuos slidos.

D. S. N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
Ley N 28090 -Ley de Cierre de Minas.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. VIII; Art. IX; Art. 31; Art 32; Art. 75.1; Art. 117; Art. 118;
Art. 119.1; Art. 122.3; Ttulo IV, Captulo 2.
D. S. N 003-2008 MINAM -Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Art. 5.
Artculo 44.-La Direccin General de Minera dispondr la realizacin de auditoras ambientales a los centros
productivos mineros en los casos de denuncias. Para estos efectos se tendr en consideracin lo dispuesto por
el Decreto Ley No. 25763 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo No. 012-93-EM.
Artculo 45.-Toda denuncia dirigida hacia los titulares de actividad minera, incluso las denuncias recibidas
por las autoridades locales, regionales, provinciales y/o distritales, debern ser tramitadas ante el Ministerio
de Energa y Minas, acompaadas por un informe suscrito por un Auditor Ambiental registrado,
procedindose conforme a lo preceptuado en el artculo 40 del Reglamento del Decreto Ley N 25763.
Artculo 46.-En el caso de denuncias injustificadas, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 41 del
Reglamento del Decreto Ley N 25763, el Auditor Ambiental suscriptor del informe acusatorio ser
sancionado conforme a lo dispuesto en el Captulo IV del Ttulo IV del Reglamento del Decreto Ley No.
25763. Esta sancin no enerva el derecho de cualquiera de las partes que se sintiera afectada por una auditora
dolosa, de recurrir al Poder Judicial para reclamar la indemnizacin correspondiente.
TTULO QUINTO MEDIDAS ADICIONALES SOBRE PAMA

Artculo 52.-Procedimiento para la evaluacin y aprobacin del Plan de Cese de Proceso/Instalacin por
Incumplimiento del PAMA
El Plan de Cese de Proceso/lnstalacin por Incumplimiento del PAMA es el documento que contiene las
medidas que adoptar el titular para, en primer lugar, eliminar, paralizar o cerrar definitivamente uno o varios
procesos y/o una o varias instalaciones a fin de eliminar o neutralizar sus efectos sobre el medio ambiente; y
en segundo lugar, evitar efectos adversos al medio ambiente producidos por los residuos slidos, lquidos o
gaseosos que puedan existir o puedan aflorar en el corto, mediano o largo plazo. El Plan de Cese debe
contener, en detalle, los trabajos de revalorizacin de las reas alteradas o su remediacin o revegetacin si ha
de abandonarse. Las acciones a desarrollarse y las inversiones a ejecutarse constarn en un cronograma cuyo
plazo total ser fijado por la Direccin General de Asuntos Ambientales y que no exceder de doce (12)
meses, prorrogables por excepcin debidamente fundamentada. El procedimiento para la evaluacin y
aprobacin del Plan de Cese de Proceso/Instalacin por Incumplimiento del PAMA ser el siguiente:
1. La Direccin General de Asuntos Ambientales se pronunciar sobre el Plan de Cese de
Proceso/Instalacin en el plazo mximo de treinta (30) das hbiles de presentado. De existir
observaciones, el titular tendr un plazo de treinta (30) das calendario para subsanarlas. La Direccin
General de Asuntos Ambientales tendr un plazo de quince (15) das calendario, luego de presentadas las
subsanaciones, para aprobar o desaprobar el Plan de Cese de Proceso/lnstalacin.
2. Si el Plan es desaprobado por la Direccin General de Asuntos
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente,; Art. 42, Art.. 43; Art.44; Art. 46.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente,; Art. 47.
Ambientales, la Direccin General de Minera impondr una multa de 80 UIT y otorgar un plazo mximo de
treinta (30) das calendario para que el titular presente un nuevo Plan, el cual ser evaluado y aprobado o
desaprobado en el plazo de treinta (30) das calendario de su presentacin. De no presentarse el Plan dentro
del plazo correspondiente o de ser ste desaprobado nuevamente, la Direccin General de Minera tendr por
vencido el plazo de ejecucin del PAMA y dispondr el cierre definitivo de las operaciones de acuerdo con la
Norma sobre Cierre de Operaciones que establezca el Ministerio de Energa y Minas, asumiendo el titular la
responsabilidad civil y penal prevista en las disposiciones legales vigentes; sin perjuicio de la obligacin de
ejecutar el cierre ordenado de la unidad involucrada.
1. Aprobado el Plan, el titular, en el plazo mximo de treinta (30) das calendario, presentar al Ministerio
de Energa y Minas una garanta segn lo dispuesto por el Artculo 55 del presente Reglamento. De no
presentarse la garanta, la Direccin General de Minera tendr por vencido el plazo de ejecucin del
PAMA y dispondr el cierre definitivo de las operaciones de acuerdo con la Norma sobre Cierre de
Operaciones que establezca el Ministerio de Energa y Minas, asumiendo el titular la responsabilidad
civil y penal prevista en las disposiciones legales vigentes; sin perjuicio de la obligacin de ejecutar el
cierre ordenado de la unidad involucrada.
2. La iniciacin de la ejecucin del Plan deber ocurrir dentro de los dos (2) meses de aprobado.
Artculo 56.-Proyectos Integrales
Los Proyectos Integrales son aquellos constituidos por acciones e inversiones que corresponden
simultneamente a dos o ms PAMA y/o Cierre de Operaciones, que deben ser realizadas conjuntamente por
los titulares involucrados, respecto de una o varias medidas de mitigacin o adecuacin ambiental que, por
sus especiales caractersticas, dependen de la accin concertada, coordinada y conjunta de los titulares
involucrados. Para los casos referidos en el prrafo anterior, lo dispuesto en el inciso B.2.b. del Artculo 48
del presente Reglamento, se aplicar de la siguiente manera:
1. Los titulares respectivos presentarn a la Direccin General de Asuntos Ambientales, dentro del plazo de
seis (6) meses contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto supremo, un Proyecto
Integral detallado, con estudios de ingeniera y parmetros actualizados de participacin en los costos de
las unidades involucradas considerando los avances logrados por cada titular, orientado a dar solucin al
problema ambiental correspondiente y alcanzar y cumplir sostenidamente con los niveles mximos
permisibles de emisiones y/o vertimientos.
2. La solicitud respectiva deber ser suscrita por los titulares de las unidades minero metalrgicas
involucradas e incluirn, adems de lo indicado en el prrafo anterior, la propuesta de inversiones y
actividades correspondientes al proyecto integral, as como el cronograma de las acciones y aportes a
ejecutar por parte de cada titular.
3. La presentacin del Proyecto Integral determinar que los compromisos asumidos en cada uno de sus
PAMA por los titulares solicitantes, exclusivamente respecto de la medida de mitigacin o adecuacin
que requiera de la accin conjunta, se suspendan durante el proceso de aprobacin del Plan Integral.
4. El plazo de ejecucin del Proyecto Integral ser fijado por la Direccin General de Asuntos Ambientales
considerando las caractersticas y tamao del proyecto y no ser mayor a doce (12)
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
meses contados a partir de su aprobacin o del vencimiento del plazo del PAMA original con mayor plazo, lo
que ocurra ltimo. En el caso de proyectos que, por su envergadura y complejidad, requiriesen de un tiempo
adicional, debidamente fundamentado, el plazo podr extenderse hasta un mximo de dieciocho (18) meses,
segn lo determine y apruebe la Direccin General de Asuntos Ambientales.
1. Los compromisos previos acordados entre los titulares respecto de su participacin en el Proyecto
Integral, con conocimiento y aprobacin de la Direccin General de Minera o de la Direccin General de
Asuntos Ambientales, segn corresponda, constituyen modificacin de los PAMA involucrados y por
tanto, son de obligatorio cumplimiento.
2. La Direccin General de Asuntos Ambientales resolver sobre la solicitud en el plazo de treinta (30) das
hbiles de su presentacin, pudiendo formular observaciones a los titulares durante los quince
(15) primeros das calendario del referido plazo, las que debern ser absueltas en el plazo de quince (15) das
calendario de notificadas.
1. El Proyecto Integral, una vez aprobado, ser considerado como una modificacin del PAMA respectivo
para todos sus efectos legales y contractuales.
2. Al trmino del plazo de ejecucin se dispondr la auditora ambiental correspondiente, a los efectos de
determinar el cumplimiento del objetivo del Proyecto Integral. En caso que el Proyecto Integral involucre
una actividad que suponga costos de operacin, los parmetros de participacin en tales costos por parte
de los titulares involucrados sern revisados anualmente. El procedimiento de aprobacin del Proyecto
Integral ser incorporado en el TUPA del Ministerio de Energa y Minas. Lo dispuesto en el presente
artculo es sin perjuicio de la ejecucin de las dems obras incluidas en los PAMA respectivos, segn el
trmite del Artculo 48 del presente Reglamento.
Artculo 57.-Desaprobacin o incumplimiento en la ejecucin del Proyecto Integral
En caso que el Proyecto Integral no fuera aprobado, la Direccin General de Minera requerir a los titulares
de las unidades involucradas para que, en el plazo mximo de cuatro (4) meses, presenten el Plan de Cese de
Proceso/lnstalacin por Incumplimiento del PAMA a que se refiere el Artculo 52 del presente Reglamento,
continundose con los procedimientos referidos en dicho artculo y dems disposiciones aplicables del
presente Reglamento. En el caso de incumplimiento en la ejecucin del Proyecto Integral, ser de aplicacin
lo dispuesto en la parte A. del Artculo 48 del presente Reglamento. En caso que el incumplimiento se deba, a
su vez, al incumplimiento de uno o ms de los titulares involucrados en el Plan Integral, denunciado
oportunamente por el otro u otros titulares, el incumplimiento de los titulares denunciados ser considerado
falta grave y sancionado de conformidad con lo dispuesto por la Escala de Multas y Penalidades aprobada por
Resolucin Ministerial. En este caso no ser de aplicacin lo dispuesto en la parte A del Artculo 48 del
presente Reglamento. Ser compromiso de atencin prioritaria el bloqueo o neutralizacin definitiva de la
fuente de contaminacin sobre la cual versa el Proyecto Integral. En todo caso, verificado el incumplimiento,
el titular o titulares denunciados sern civil y penalmente responsables sobre el pasivo ambiental que les
corresponde.
Artculo 59.-Frecuencia de fiscalizacin
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Las unidades minero metalrgicas sujetas a lo dispuesto en los Artculos 48 y 56 del presente Reglamento,
sern fiscalizadas por el cumplimiento de la normatividad ambiental, con una frecuencia trimestral.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
El Ministerio de Energa y Minas queda facultado para aprobar los niveles mximos permisibles.(*) (*)
Artculo sustitudo por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 059-93-EM, publicado el 13-12-1993, cuyo
texto es el siguiente: PRIMERA.-El Ministerio de Energa y Minas queda facultado para aprobar los niveles
mximos permisibles.
SEGUNDA.-El cumplimiento del PAMA, expresado en los Artculos 10, 11, 12, 13, 14 y 15 del presente
Reglamento, se desarrollar de acuerdo a las Guas de Manejo Ambiental Minero que publicar la Direccin
General de Asuntos Ambientales.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
D. S. 020-2008-EM REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIN

MINERA
Publicado el 02 de Abril de 2008
TTULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 1.-Objetivo
El objetivo del presente Reglamento es la prevencin, minimizacin,
mitigacin y control de los riesgos y efectos que pudieran derivarse de las
actividades de exploracin minera sobre la salud, la seguridad de las
personas y el ambiente, as como la rehabilitacin ambiental al trmino de
las mismas, propendiendo a un adecuado relacionamiento entre los titulares
de actividades mineras y la poblacin asentada en su mbito de influencia, a
fin de contribuir al desarrollo sostenible.
Artculo 3.-Autoridad competente
El Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), es competente para evaluar y
aprobar o desaprobar, segn corresponda, los estudios ambientales para el
desarrollo de las actividades de exploracin minera. El Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), es
competente para supervisar, fiscalizar y sancionar las actividades de
exploracin minera, de acuerdo a ley.
Artculo 4.-Guas Tcnicas
La DGAAM aprueba y mantiene actualizadas mediante Resolucin
Directoral, Guas Tcnicas para orientar la elaboracin, evaluacin y
ejecucin de los estudios ambientales correspondientes a las actividades de
exploracin minera, orientando su desarrollo, a travs de criterios tcnicos y
buenas prcticas para prevenir, minimizar, mitigar, controlar los riesgos y
efectos que pudieran derivarse de las actividades de exploracin minera y
lograr la rehabilitacin ambiental al trmino de las mismas.
CONCORDANCIAS:

Per, Art. 2 inc. 22; Art. 67; Art.
68.
D. Ley N 22129
Culturales aceptado por la ONU,
Art. 12.
R. Legislativa N 26448
Aprueban el Protocolo adicional a
la Convencin Americana sobre
Ley N 28611 Ley

8.3; Art. 9; Art. 11 inc. b, c, d, g, i;
Art. 13.1; Art. 77; Art. 85.1; Art.
96.
Ley N 26821 Ley

Naturales, Art. 2; Art. 28.
DECRETO
de Minera, Art. 48.
D. S. N 016-93-EM
Minero Metalrgicas, Art. 3.
CONCORDANCIAS:
Ley 28611 -Ley General

Art. 144.
Artculo 5.-Sobre los estudios ambientales comprendidos en este

Reglamento
El presente Reglamento norma los requisitos y el procedimiento a considerar
para la formulacin y evaluacin de los estudios ambientales, as como las
atribuciones de la DGAAM del Ministerio de Energa y Minas, en lo
concerniente a la determinacin de la viabilidad ambiental de un proyecto de
exploracin minera. Antes de iniciar actividades de exploracin minera, el
titular debe contar con el correspondiente estudio ambiental aprobado, con
excepcin de las actividades de cateo y prospeccin que son libres en todo el
territorio nacional, an cuando no podrn efectuarse por terceros en reas
donde existan concesiones mineras, reas de no
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
D. S. N 016-93-EM
D. S. N 059-2005-EM
Reglamento de la Ley de los
Pasivos Ambientales en la
Actividades Minera.
admisin de denuncios y terrenos cercados o cultivados, salvo previo

permiso escrito de su titular o propietario. Es prohibido el cateo y la
prospeccin en zonas urbanas o de expansin urbana, en zonas reservadas
para la defensa nacional, en zonas arqueolgicas y sobre bienes de uso
pblico, salvo autorizacin previa de la entidad competente, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 2 del TUO de la Ley General de Minera
aprobado mediante Decreto Supremo N 014-92-EM.
Artculo 6.-Responsabilidad del titular
El titular es responsable por las emisiones, vertimientos y disposicin de
residuos al medio ambiente, as como por la degradacin del mismo o de sus
componentes y por los impactos y efectos negativos que se produzcan como
resultado de las actividades de exploracin minera que realiza o haya
realizado. En caso que el titular transfiera o ceda su concesin minera, el
adquiriente o cesionario debe cumplir con todas las medidas y obligaciones
establecidas en el estudio ambiental que le haya sido aprobado a su
transfiriente o cedente.
Artculo 7.-Obligaciones del titular
7.1 El titular est obligado a contar con los siguientes instrumentos, antes de iniciar
sus actividades de exploracin minera: a) El estudio ambiental correspondiente
aprobado, de acuerdo a lo sealado en el presente reglamento. b) Las licencias,
permisos y autorizaciones que son requeridos en la legislacin vigente, de acuerdo
con la naturaleza y localizacin de las actividades que va a desarrollar. c) El derecho
de usar el terreno superficial correspondiente al rea en donde va a ejecutar sus
actividades de exploracin minera, de acuerdo a la legislacin vigente.
7.2 Durante el desarrollo de sus actividades de exploracin minera, el titular

est obligado a lo siguiente: a) Ejecutar todas las medidas dispuestas en el
estudio ambiental correspondiente, en los plazos y trminos aprobados por la
autoridad. b) Adoptar medidas y buenas prcticas para prevenir, controlar,
monitorear, mitigar, restaurar, rehabilitar o reparar, segn corresponda, los
impactos y efectos negativos generados por su actividad. c) Ejecutar las
medidas de cierre y post cierre correspondientes.
Artculo 8.-Participacin ciudadana
La participacin ciudadana en el procedimiento de aprobacin de los
estudios ambientales de las actividades de exploracin minera se rige por lo
dispuesto en la Resolucin Ministerial N 596-2002EM/DM, que aprob el
Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Procedimiento de
Aprobacin de los Estudios Ambientales en el Sector Energa y Minas, as
como por sus normas modificatorias o sustitutorias, segn sea el caso.
Artculo 10.-Actividades en reas Naturales Protegidas
De acuerdo con el artculo 28 de la Ley N 26834, Ley de reas Naturales
Protegidas y el artculo 93, numeral 4 de su Reglamento, Decreto Supremo
N 038-2001-AG, la aprobacin de los estudios ambientales de actividades
de exploracin minera que vayan a realizarse al interior de un rea natural
protegida que forma parte del Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SINANPE) o dentro de su zona de
amortiguamiento, est sujeta a la previa Opinin Favorable emitida por el
Instituto Nacional de
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9
L
!
!
D. Leg. N 1048
Decreto Legislativo que precisa la
Regulacin minera ambiental de los
Depsitos de Almacenamiento de
los Concentrados Minerales, Art. 5.
D. Leg. N 295
Cdigo Civil, Art. 1970.
CONCORDANCIAS:

Per, Art. 68; Art. 73.
Ley N 26834 Ley de

reas Naturales Protegidas.
Ley N 28611 Ley

D. Leg. N 1013
Recursos Naturales (INRENA), la cual debe ser solicitada por el titular minero,
adjuntando la constancia de presentacin respectiva, a su solicitud de
aprobacin del estudio ambiental correspondiente.
Artculo 11.-Proteccin de bofedales o humedales
Ninguna actividad de exploracin podr atravesar bofedales o humedales, con
caminos de acceso, u originar la colocacin de materiales, residuos o cualquier
otra materia o sustancia sobre ellos.
Artculo 12.-Manejo de efluentes
Durante la ejecucin de proyectos de exploracin minera se deber evitar o
controlar la calidad de los efluentes, de tal forma que se cumpla con los lmites
mximos permisibles. Para ello se debern considerar los procedimientos y
acciones sealadas en las Guas que al respecto publicar el Ministerio de
Energa y Minas. Para asegurar dicho control, el titular deber realizar el
monitoreo continuo de los cuerpos de agua que pudieran ser afectados.
Artculo 14.-Proteccin del patrimonio arqueolgico
Est prohibido el inicio de actividades de exploracin minera en reas que
constituyan Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos o Monumentos
Histricos Coloniales y Republicanos a los que se refiere el Decreto Supremo
004-2000-ED o sus modificatorias, salvo que el titular cuente con autorizacin
expresa del Instituto Nacional de Cultura.
iones del Ministerio del
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

Preliminar Art. VIII; Art. IX;
Art. 31; Art 32; Art. 75.1;
Art.117; Art. 118; Art. 119.1;
Art. 122.3; Ttulo IV, Captulo
2.
Decreto Supremo
N 0742001-PCM, Reglamento
de Estndares Nacionales de
D. S. N 003-2008
Nacionales de Calidad
Ambiental para Aire
D. S. N 002-2008
Ambiental para Agua
Decreto Supremo
N 0852003-PCM, Aprueban el
Ley N 27446 Ley

Evaluacin de Impacto
Ambiental, Art. 5.
Gua para la
Evaluacin de Impactos en la
Calidad del Aire por
Actividades MineroMetalrgicas
Artculo 17.-Informe sobre actividades de exploracin

El titular est obligado a informar todas las actividades de exploracin que
realice conforme a los estudios ambientales aprobados por la autoridad, en la
Declaracin Estadstica Mensual que presenta ante el Ministerio de Energa y
Minas, la cual se encontrar a disposicin del OSINERGMIN, para efectos del
ejercicio de sus funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin. Sin perjuicio
de lo sealado en el prrafo anterior, el titular debe comunicar por escrito,
previamente a la DGAAM y al OSINERGMIN, el inicio de sus actividades de
exploracin.
Artculo 18.-Obstaculizacin de actividades de exploracin
Toda persona que obstaculice intencional o negligentemente la ejecucin de las
actividades de exploracin, las medidas de control, mitigacin o rehabilitacin
de reas en las que se ha realizado o se vienen realizando dichas actividades, es
responsable por los daos a
Gua para la
Evaluacin de Impactos en la
Calidad de las Aguas
Superficiales por Actividades
Minero-Metalrgicas
CONCORDANCIAS:
Ley N 26734, Ley

del Organismos Supervisor de
D. S. N 014-94-EM
Texto nico Ordenado de la
Ley General de Minera, Art.
49.
D. S. N 016-93-EM
Reglamento para la
Actividades Minero
Metalrgicas, Art. 7; Art.
CONCONDANCIAS:
Ley Ley N 28611 Ley General
de del Ambiente, Art. 145.
Crea
D. Leg. N 295
cin,
Cdigo
Orga
nizac
in y DD !!
Func
!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
la salud, al ambiente y la propiedad que de ello se deriven, sin perjuicio de las dems responsabilidades
legales a que haya lugar. El titular que se vea afectado por dichas acciones deber comunicar por escrito, esta
situacin al OSINERGMIN, la DGAAM y las fuerzas pblicas, a efectos de que se realicen las acciones de
verificacin y de determinacin de responsabilidades correspondientes. De comprobarse esta situacin de
fuerza mayor, el OSINERGMIN dejar constancia de ello en los informes de supervisin correspondientes,
sin perjuicio de que continen las actividades de supervisin ordinarias que realiza el OSINERGMIN. Sin
perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, el titular debe comunicar por nica vez y por escrito,
previamente a la DGAAM y al OSINERGMIN, el reinicio de las actividades de exploracin autorizadas.
Civil, Art. 1969.
TTULO II CLASIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIN Y ESTUDIOS

AMBIENTALES REQUERIDOS
Artculo 19.-Actividades de cateo y prospeccin
CONCORDANCIAS:
No requieren la previa aprobacin de un estudio ambiental, las
D. S. N 014-94-EM
actividades de cateo y prospeccin, que causan ninguna o ligera

Texto nico Ordenado de
alteracin a la superficie, tales como estudios geolgicos, geofsicos, la Ley General de Minera, geoqumicos,
levantamientos topogrficos, la recoleccin de Ttulo Preliminar Art. VII. pequeas cantidades de muestras de
rocas y minerales de superficie, utilizndose en estas actividades mineras instrumentos o equipos que pueden
ser transportados a mano sobre la superficie y sin causar mayor alteracin que la originada por el trnsito
ordinario de las personas. No se incluyen dentro de estas actividades la realizacin de trincheras. Las
actividades de cateo y prospeccin deben desarrollarse respetando los derechos de la poblacin local y
adoptando las medidas necesarias para evitar o minimizar cualquier perturbacin que se pudiera generar sobre
las actividades socioeconmicas y culturales de la zona.
Artculo 20.-Clasificacin de las actividades de exploracin minera
A efectos del presente Reglamento, las actividades de exploracin minera se clasifican en las siguientes
categoras:
20.1 Categora I: Comprende proyectos que impliquen cualquiera de los siguientes aspectos: a) Un mximo de 20
plataformas de perforacin; b) Un rea efectivamente disturbada menor a 10 hectreas considerando en conjunto
dichas plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos; c) La construccin de tneles de hasta 50 metros
de longitud, en conjunto.
20.2 Categora II: Comprende proyectos que impliquen cualquiera de los siguientes aspectos: a) Ms de 20
plataformas de perforacin; b) Un rea efectivamente disturbada mayor a 10 hectreas considerando en
conjunto dichas plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos; c) La construccin de tneles de
ms de 50 metros de longitud.
Artculo 21.-Estudios Ambientales segn Categora

DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Para el desarrollo de actividades de exploracin minera, el titular debe

someter a consideracin de la autoridad, los siguientes estudios ambientales:
21.1 Para la Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
21.2 Para la Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIAsd) Los estudios ambientales establecidos en el presente artculo para
las actividades de exploracin minera, pueden ser elaborados por personal
especialista en medio ambiente del propio titular o por cualquier entidad o
profesionales especializados en la materia. En los estudios ambientales
deber consignarse el nombre completo, especialidad y colegiatura
profesional de los profesionales que participaron en su elaboracin.
Artculo 23.-Objeto de los Estudios Ambientales de la Exploracin Minera
Los estudios ambientales establecidos en el presente Reglamento tienen por
objeto evaluar la viabilidad ambiental de las actividades mineras orientadas a
demostrar las dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas
y valores del yacimiento de minerales. Su aprobacin certifica la viabilidad
ambiental del proyecto de exploracin, pero no autoriza actividades de
desarrollo minero o de extraccin de los minerales contenidos en el
yacimiento con fines comerciales.
TTULO III SOBRE LA

CATEGORA I
Artculo 31.-DIA sujeta a procedimiento de evaluacin previa
Sin perjuicio de lo sealado en el artculo anterior, la DIA estar sujeta a un
procedimiento de evaluacin previa, en el caso que los proyectos de exploracin
a ejecutar se localicen en reas naturales protegidas o su zona de
amortiguamiento, o cuando la exploracin tenga por objeto determinar la
existencia de minerales radiactivos. Asimismo, la DIA estar sujeta a un
procedimiento de evaluacin previa cuando las plataformas, perforaciones,
trincheras, tneles, calicatas, u otros componentes se vayan a localizar en los
siguientes lugares:
31.1 A menos de 50 metros de un bofedal, canal de conduccin, pozos de

captacin de aguas subterrneas, manantiales o puquiales.
31.2 En glaciares o a menos de 100 metros del borde del glaciar.
31.3 En bosques en tierras de proteccin y bosques primarios.
31.4 En reas que tengan pasivos ambientales mineros o labores de
exploracin previas no rehabilitadas, que excedan el nivel de intervencin
que configura la Categora I.
Artculo 32.-Procedimiento de evaluacin previa de la DIA
Para los casos sealados en el artculo anterior, el procedimiento de
evaluacin previa de la DIA, ser el siguiente:
32.7 En el caso de proyectos ubicados en un rea natural protegida o su zona de
amortiguamiento, el titular deber adjuntar a su solicitud, copia del cargo de
presentacin del estudio ambiental ante el INRENA, para que emita su Opinin
correspondiente. Si el INRENA emitiera observaciones, stas sern trasladadas al
titular en el plazo mximo de cinco (05) das hbiles desde su recepcin para que
ste las absuelva en un plazo mximo de diez
(10) das hbiles. Transcurrido el plazo, sin haberse subsanado las

CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Art. 140.
4; Art. 10.
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 1013 Ley de creacin, organizacin y funciones del Ministerio del
Ambiente.
D. S. N 038-2001-AG Reglamento de la Ley de reas Naturales
DD
!!
!!
5D D!! t!t!t
b!
9
LL
DD !!!!
observaciones. se emitir resolucin desaprobando el proyecto y se archivar

el expediente. Si se presenta la subsanacin de observaciones de manera
completa, se trasladar al INRENA para su opinin definitiva.
TTULO IV SOBRE LA CATEGORA

II
Artculo 35.-Procedimiento de aprobacin del EIAsd
El EIAsd para actividades de exploracin minera est sujeto al siguiente
procedimiento de evaluacin previa:
35.10 En el caso de proyectos ubicados en un rea natural protegida
a
o su zona de amortiguamiento, el titular deber adjuntar a su
solicitud, copia del cargo de presentacin del estudio ambiental ante el
INRENA, para que emita su Opinin correspondiente. Si el INRENA
emitiera observaciones, estas sern trasladadas al titular en el plazo mximo
de cinco (05) das hbiles desde su recepcin para que ste las absuelva en
un plazo mximo de diez
b
das hbiles. Transcurrido el plazo, sin haberse subsanado las
observaciones. se emitir resolucin desaprobando el proyecto y se archivar
el expediente. Si se presenta la subsanacin de observaciones de manera
completa, se trasladar al INRENA para su opinin definitiva.
TTULO V SOBRE LAS ACTIVIDADES DE
CIERRE
Artculo 38.-Obligacin de cierre
El titular de actividad minera est obligado a ejecutar las medidas de cierre
progresivo, cierre final y postcierre que corresponda, as como las medidas
de control y mitigacin para periodos de suspensin o paralizacin de
actividades, de acuerdo con el estudio ambiental aprobado por la DGAAM.
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N
1013 Ley
de
creacin,
organizaci
ny
funciones
del
Ministerio
del
Ambiente.
Ley N
27446 Ley
del
Sistema
Nacional de
Evaluacin
de Impacto
Ambiental,
Art. 5
D. S. N
038-2001AG
Reglamento
de la Ley de
reas
Naturales
Protegidas.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

30.
Ley N 28090 -Ley de

6.
D. S. N 055-2003-EM
Minas.
CONCORDANCIAS:
TTULO VI SUPERVISIN,
FISCALIZACIN Y SANCIN
Artculo 44.-Remisin de Informacin
Para efectos de la fiscalizacin por parte del OSINERGMIN, la DGAAM
remitir a dicha entidad todo lo actuado en los expedientes de los estudios
ambientales de las actividades de exploracin minera de su competencia,
que hayan sido aprobados, manteniendo una copia de los mismos.

Inversin en Energa
D. S. N 016-93-EM
CONCORDANCIAS:

Inversin en Energa.
Artculo 45.-Supervisin y fiscalizacin

Las actividades de exploracin minera cuyos estudios ambientales han sido
aprobados por la DGAAM, sern supervisadas por el OSINERGMIN. Sern
objeto de fiscalizacin y eventual sancin por el OSINERGMIN
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
Protegidas.
D. S. N 016-93-EM
todos los aspectos de proteccin ambiental y dems aspectos del proyecto de

exploracin incluidos en el estudio ambiental aprobado. El OSINERGMIN
verificar la veracidad de lo declarado en los estudios ambientales; fiscalizar los
aspectos de seguridad e higiene minera y de proteccin ambiental que corresponden
al proyecto de exploracin iniciado y verificar si el titular de actividad minera ha
obtenido previamente al inicio de dichas actividades, lo siguiente:
45.1 La Resolucin que aprueba la Evaluacin Ambiental o, en su caso, el cargo

de haber presentado ante la autoridad competente, la Declaracin Jurada que da
fe de la aprobacin automtica de la Declaracin de Impacto Ambiental.
45.2 Documentacin que acredite derecho de uso sobre el terreno superficial, de
acuerdo con la legislacin de la materia.
45.3 Otras licencias, permisos, autorizaciones o cumunicaciones que
condicionan el ejercicio de las actividades a realizar o sus modificaciones,
conforme a las normas vigentes.
Artculo 46.-Sanciones
El cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente Reglamento y en
particular, de los requisitos indicados en el artculo anterior, ser supervisado,
fiscalizado y sancionado, por el OSINERGMIN, en funcin de las normas
especficas, el arancel y la escala de infracciones y sanciones que apruebe su
Consejo Directivo, pudiendo ordenarse adicionalmente, la suspensin o
paralizacin de las actividades de exploracin minera, en aquellos casos en los
que el titular no cuente con el estudio ambiental aprobado o con las licencias,
autorizaciones y permisos establecidos, sin perjuicio del derecho de terceros de
accionar en contra del titular minero para la tutela de sus derechos, de acuerdo a
la normatividad vigente.
Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Minero Metalrgicas, Art. 44, Art. 47;
Art. 48; Art. 49.
CONCORDANCIAS:
Ley N 26734, Ley del Organismos Supervisor de la Inversin en Energa.

Minero Metalrgicas, Art. 44, Art. 47; Art. 48; Art. 49.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
LEY 28090 LEY QUE REGULA EL CIERRE DE MINAS
Publicada el 14 de Octubre de 2003

Artculo 1.-Objeto
La presente ley tiene por objeto regular las obligaciones y procedimientos que
deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboracin,
presentacin e implementacin del Plan de Cierre de Minas y la constitucin de
las garantas ambientales correspondientes, que aseguren el cumplimiento de las
inversiones que comprende, con sujecin a los principios de proteccin,
preservacin y recuperacin del medio ambiente y con la finalidad de mitigar
sus impactos negativos a la salud de la poblacin, el ecosistema circundante y la
propiedad.
Artculo 3.-Definicin del Plan de Cierre de Minas

El Plan de Cierre de Minas es un instrumento de gestin ambiental conformado
por acciones tcnicas y legales, efectuadas por los titulares mineros, destinado a
establecer medidas que se deben adoptar a fin de rehabilitar el rea utilizada o
perturbada por la actividad minera para que sta alcance caractersticas de
ecosistema compatible con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo
de la vida y la preservacin paisajista. La rehabilitacin se llevar a cabo
mediante la ejecucin de medidas que sean necesarias realizar antes, durante y
despus del cierre de operaciones, cumpliendo con las normas tcnicas
establecidas, las mismas que permitirn eliminar, mitigar y controlar los efectos
adversos al ambiente generados o que se pudieran generar por los residuos
slidos, lquidos o gaseosos producto de la actividad minera.
Compete al Ministerio de Energa y Minas aprobar los Planes de Cierre de
Minas, as como la fiscalizacin y control de las obligaciones asumidas en
dichos Planes e impondr, en su caso, las sanciones administrativas respectivas.
Artculo 5.-Contenido del Plan de Cierre de Minas
El Plan de Cierre de Minas deber describir las medidas de rehabilitacin, su
costo, la oportunidad y los mtodos de control y verificacin para las etapas de
Operacin, Cierre Final y Post Cierre. Asimismo, deber indicar el monto y plan
de constitucin de garantas ambientales exigibles.
CONCORDANCIAS:

Mineros Metalrgicas, Art. 2; Art. 15; Art. 16; Art. 27; Art. 52; Art. 55; Art. 56.
D. S. N 033-2005-EM Reglamento para el cierre de Minas, Art. 3; Art. 5..

Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Art. 10.
96.1.
Ley N
26821 -Ley
Orgnica de
Aprovecha
miento de
los
Recursos
Naturales,
Art. 2;
Art. 4.
D. Leg. N
757 Ley
Marco para
el
Crecimiento
de la
Inversin
Privada,
Art. 50.
DECRETO
SUPREMO
014-94-EM
Texto
nico
Ordenado
de la Ley
General de
Minera,
Art.
226.
Ley N
27446 Ley
del Sistema
Nacional de
Evaluacin
de Impacto
Ambiental,
Art. 4.
Ley N
26734, Ley
del
Organismos
Supervisor
de la
Inversin en
Energa
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 -Ley

General del Ambiente, Art. 27,
Art. 148.2.
D. S. N 016-93-EM
Reglamento para la
Actividades Mineros
Metalrgicas, Art. 15; Art. 16;
Art. 27; Art. 52; Art. 55; Art.
56.
D. S. N 033-2005EM Reglamento para el

cierre
CONCORDANCIAS:
Ley 28611
Ley General
del
Ambiente,
Art. 25; Art.
26; Art.
DD !!
!!
5D D!! t!t!t
b! 9 LL
DD !!!!
Artculo 6.-Obligacin de Presentar el Plan de Cierre de Minas

El operador minero presentar su Plan de Cierre de Minas al Ministerio de
Energa y Minas para su aprobacin, el que establecer los estudios, acciones
y obras correspondientes a realizarse para mitigar y eliminar, en lo posible,
los efectos contaminantes y dainos a la poblacin y al ecosistema en
general, a la conclusin de sus operaciones. Los titulares de la actividad
minera, estn obligados a: -Implementar un Plan de Cierre de Minas
planificado desde el inicio de sus actividades. -Reportar semestralmente al
Ministerio de Energa y Minas el avance de las labores de recuperacin
consignadas en el Plan de Cierre de Minas. -Constituir una garanta
ambiental que cubra el costo estimado del Plan de Cierre de Minas.
Artculo 7.-Plazo de presentacin de los Planes de Cierre de Minas
El operador minero deber presentar a la autoridad competente, el Plan de
Cierre de Minas, en el plazo mximo de un ao, a partir de la aprobacin del
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y/o del Programa de Adecuacin y
Manejo Ambiental (PAMA), respectivamente.
Artculo 8.-Ejecucin del Plan de Cierre de Minas
El Plan de Cierre de Minas deber realizarse en forma progresiva durante la
vida til de la operacin minera, de acuerdo al cronograma aprobado por la
autoridad competente. Al trmino de las actividades se proceder al cierre
del resto de reas y/o instalaciones, que por razones operativas, no pudieron
cerrarse durante la etapa productiva o comercial.
Artculo 13.-Informacin a la Comunidad
El operador minero deber publicar el Plan de Cierre de Minas, que somete a
la aprobacin del Ministerio de Energa y Minas, en el Diario Oficial El
Peruano y en un diario de la capital de la regin respectiva o de circulacin
nacional. El operador minero deber remitir un ejemplar de la publicacin
efectuada a las autoridades regionales, provinciales y distritales en cuyo
mbito se realizarn las obras o actividades contempladas en el Plan de
Cierre de Minas. Las organizaciones ciudadanas con personalidad jurdica y
las personas naturales directamente afectadas podrn formular observaciones
por escrito y debidamente fundamentadas al Plan de Cierre de Minas.
de Minas, Art. 3; Art. 5.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 033-2005-EM Reglamento para el cierre de Minas, Art. 3; Art. 9; Art. 37.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 033-2005-EM
Minas, Art. 9; Art. 13.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 033-2005-EM
Minas, Captulo 4.
CONCORDANCIAS:
Ambiente, Art. 46.
D. S. N 033-2005-EM
Minas, Art.13.3.
R. M. N 596-2002-
EM/DM
Reglamento de Consulta y
Participacin Ciudadana en el
Procedimiento de los Estudios
Ambientales en el Sector
Energa y Minas.
DD !!
!!
5D D!! t!t!t
b!
9
LL
DD !!!!
D. S. 033-2005-EM REGLAMENTO PARA EL CIERRE DE

MINAS
Publicada el 26 de Junio del 2008

TTULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 1.-Objetivo
El objetivo de la Ley N 28090, Ley que Regula el Cierre de Minas y del
presente Reglamento es la prevencin, minimizacin y el control de los
riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente, el
ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las
operaciones de una unidad minera. Toda referencia en el presente
Reglamento a la Ley, se entender hecha a la Ley N 28090.
Artculo 3.-Plan de Cierre de Minas y derechos mineros
Todo titular de actividad minera est obligado a realizar el cierre de las reas,
labores e instalaciones de una unidad minera, a travs del Plan de Cierre de
Minas regulado en el presente Reglamento. El cierre de reas, labores e
instalaciones de una unidad minera no afecta la vigencia de las concesiones,
de los derechos de uso minero, ni de los dems derechos adquiridos por el
titular de actividad minera, los cuales se rigen por lo que disponga el ttulo
en virtud del cual se originaron o fueron concedidos. Las obligaciones y
responsabilidades del titular de actividad minera respecto del Plan de Cierre
de Minas, no cesan por extincin del referido ttulo. El uso minero y la
servidumbre minera comprenden las labores de cierre.
Artculo 4.-Cierre de minas por riesgos a la salud o el medio ambiente
Sin perjuicio de lo sealado en el artculo anterior y de las sanciones
administrativas o de otra naturaleza que fueren aplicables, en caso de riesgos
inminentes a la salud o al ambiente, la Direccin General de Minera podr
requerir al titular de actividad minera que en forma inmediata ejecute las
labores de cierre de los componentes mineros involucrados o brinde
facilidades para ello, segn corresponda.
Artculo 5.-Garantas
La aprobacin del Plan de Cierre de Minas conlleva a la constitucin de
garantas mediante las cuales se asegure que el titular de actividad minera
cumpla las obligaciones derivadas de dicho Plan de Cierre de Minas, de
acuerdo con las normas de proteccin ambiental,
o que dado el caso, el Ministerio de Energa y Minas las ejecute para llevar a
cabo las labores de cierre, ante su eventual incumplimiento.
Asuntos Ambientales Mineros, es la autoridad competente para aprobar los
Planes de Cierre de Minas y sus respectivas modificatorias. Para dicho efecto
podr solicitar opinin a las diferentes entidades del Estado que de acuerdo a
las normas vigentes, ejercen funciones o atribuciones de relevancia
ambiental que puedan tener relacin con el cierre de minas.
CONCORDANCIAS:
CONCORDANCIAS:
CONCORDANCIAS:
CONCORDANCIAS:
CONCORDANCIAS:

Ambiente, Art.
27.
Ley N 28090 Ley que Regula el
Cierre de Minas.
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Art. 27, ARt. 148.
Ley N 28090 Ley que Regula el Cierre de Minas, Art. 6.
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Art.

27.
Ley N 28090 Ley que Regula el Cierre de Minas.
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Art. 27; Art. 148.2.
Ley 28611 Ley General del Ambiente, Art. 25; Art. 26; Art. 96.1.
Ley N 26821 -Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales, Art. 2; Art. 4.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!

Minera, es la autoridad competente para evaluar los aspectos econmicos y
financieros del Plan de Cierre de Minas y fiscalizar el cumplimiento de la
Ley y del presente Reglamento, as como de
aplicar
las
sanciones
correspondientes en caso
incumplimiento.
TTULO II
de su
DECRETO SUPREMO 014-94-EM Texto nico Ordenado de la Ley General de
Minera, Art.
226. Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Art.
4. Ley N 26734, Ley del Organismos Supervisor de la Inversin en Energa
NTACIN Y APROBACIN DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS Captulo 1 De la Exigibilidad de los

Planes de Cierre de Minas Artculo 9.-De los instrumentos de gestin ambiental y el Plan
CONCORDANCIAS:
de Cierre
El Plan de Cierre de Minas complementa el Estudio de Impacto Ambiental y el
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
correspondiente a las operaciones del titular de actividad minera. En ningn caso se

aprobar como parte del Estudio de Impacto Ambiental o del Programa de Adecuacin y
Manejo Ambiental, ni de su ejecucin, proyectos, labores o instalaciones mineras que por
su diseo, dimensin o naturaleza pudieran estar orientados a minimizar el monto de las
garantas del Plan de Cierre de Minas. El Plan de Cierre de Minas que se incluye en el
Estudio de Impacto Ambiental, se presenta a nivel conceptual ante la Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas, de acuerdo a lo dispuesto
en la normatividad vigente. El Plan de Cierre de Minas debe ser presentado de acuerdo a
los trminos sealados en el presente Reglamento, por los titulares de nuevos proyectos de
actividad minera en el plazo mximo de un ao a partir de la aprobacin del respectivo EIA
y de la vigencia de esta norma, para los titulares de actividades mineras en operacin. En la
evaluacin y aprobacin de aquellos proyectos de inversin sujetos a otros Estudios
Ambientales que se presentan ante el Ministerio de Energa y Minas y que no estn sujetos
a la aprobacin posterior de un Plan de Cierre de Minas, se consideran necesariamente las

medidas de rehabilitacin ambiental que corresponda en funcin de los impactos de dicho
proyecto.
Ley N 28611 -Ley General del Ambiente, Art. 27; Art. 148.2.
CONCORDANCIAS:
Artculo 11.-Medidas complementarias por acciones de
fiscalizacin Ley N 26734, Ley del Organismos Supervisor de
Sin perjuicio de la debida ejecucin del Plan de Cierre de Minas
la Inversin en
Energa
aprobado, la Direccin General de Minera en ejercicio de sus
funciones de fiscalizacin y sancin, podr disponer la adopcin
inmediata de las medidas especiales que sean necesarias para
prevenir daos inminentes a la salud humana o al ambiente o
corregir los que se estuvieran produciendo.
Captulo 2 Del Procedimiento de Aprobacin del Plan de Cierre de Minas
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 13.-Evaluacin de los Planes de Cierre

Para la evaluacin del Plan de Cierre de Minas, el Ministerio de Energa y Minas a travs
de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros, se sujetar al siguiente
procedimiento:
13.1 VERIFICACIN DE REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD Una vez recibida la
solicitud de aprobacin del Plan de Cierre de Minas la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros verificar el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad
establecidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Energa y Minas, disponiendo de ser el caso, el cumplimiento de las medidas de
subsanacin que corresponda.
13.2 EVALUACIN TCNICA INICIAL Dentro del plazo mximo de veinte (20) das
hbiles de recibido el Plan de Cierre de Minas, la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros realizar una evaluacin tcnica inicial, conforme a la cual proceder
de la siguiente manera: a) Si se determina que el Plan de Cierre presentado tiene
deficiencias significativas de carcter estructural o en cuanto a su contenido tcnico,
dispondr que stas sean corregidas en un plazo no mayor a veinte (20) das hbiles antes
de publicar el aviso para participacin ciudadana, poniendo a disposicin de la ciudadana
el Plan de Cierre de Minas. b) Si las deficiencias requieren un tiempo mayor para su
correccin, declarar el Plan de Cierre como no presentado, debiendo fijar un plazo
mximo para la presentacin del nuevo Plan de Cierre. En ningn caso, dicho plazo podr
ser superior a cuarenta (40) das hbiles, vencido el cual sin que se haya presentado el
nuevo Plan de Cierre, la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros designar a
una entidad consultora que se encargar de elaborar un nuevo Plan de Cierre de Minas, de
conformidad con el procedimiento indicado en el segundo prrafo del artculo 17 del
presente Reglamento, quedando el titular de actividad minera, obligado a constituir la
garanta establecida en el artculo 53.
13.3 PARTICIPACIN CIUDADANA Si el Plan de Cierre de Minas no presenta las
deficiencias indicadas en el numeral anterior, se proceder a efectuar un proceso de
participacin ciudadana a travs de los siguientes medios: a) PUBLICACIN DE
ANUNCIOS: La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros otorga al titular de
actividad minera los anuncios para su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y en un
diario de mayor circulacin en la capital de la regin respectiva o de circulacin nacional
que se distribuya en dicha regin, dando cuenta de la presentacin del Plan de Cierre de
Minas, de los lugares en dnde se puede tener acceso al documento completo para ser
revisado, durante cunto tiempo (no menos de 40 das hbiles) y en qu lugares, se
recibirn los aportes que se desee formular. Los anuncios debern ser publicados en un
plazo no mayor a siete (7) das hbiles desde su entrega por la autoridad. b) AVISOS
RADIALES: El titular debe difundir el contenido de los avisos provistos por la autoridad
con una frecuencia no menor a cuatro (4) veces por da, a travs de medios radiales de
mayor sintona con cobertura en dicha regin, durante un tiempo no menor de cinco (5)
das desde la publicacin del aviso en el diario regional y de cinco (5) das antes del
vencimiento del plazo sealado por la autoridad.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
c) ENTREGA DEL PLAN DE CIERRE A AUTORIDADES REGIONALES: El titular de

actividad minera solicitante debe remitir un ejemplar de las publicaciones efectuadas, del
contrato de los avisos radiales y una copia del Plan de Cierre de Minas, en medio fsico y
otra en medio magntico, al gobierno regional, a las municipalidades provinciales y
distritales y a la presidencia de la comunidad del rea en cuyo mbito se realizarn las
obras o actividades consideradas en el Plan de Cierre de Minas. d) ENTREGA DE
CONSTANCIAS A LA AUTORIDAD: El titular de actividad minera remitir a la
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros un ejemplar de las pginas completas
de las publicaciones efectuadas, del contrato correspondiente a los anuncios radiales y de la
constancia de entrega de los documentos indicados en el inciso anterior, dentro del plazo
mximo de diez (10) das hbiles siguientes a la ubicacin del aviso en el diario regional,
bajo apercibimiento de considerar el Plan de Cierre de Minas como no presentado. Dichas
publicaciones y anuncios corrern por cuenta del titular de actividad minera solicitante. e)
ACCESO AL EXPEDIENTE DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS: Cualquier persona
puede solicitar al Ministerio de Energa y Minas copia del Plan de Cierre presentado para
aprobacin, debiendo pagar el costo de su reproduccin.
13.4. OPININ DE OTRAS AUTORIDADES La Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros remitir a la Direccin General de Salud Ambiental y al Instituto
Nacional de Recursos Naturales, un ejemplar impreso del Plan de Cierre de Minas para que
dentro del plazo de treinta (30) das hbiles, emitan opinin en los aspectos de su
competencia, pudiendo requerir opiniones similares a otras autoridades pblicas, de ser el
caso. De no recibir ningn pronunciamiento, la Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros entender que dichas entidades no tienen observaciones sobre el Plan de Cierre de
Minas materia de la evaluacin.
13.5 OPININ DE LA DIRECCIN GENERAL DE MINERA La Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros remitir copia del expediente para la aprobacin del Plan de
Cierre de Minas a la Direccin General de Minera para que dentro de un plazo de treinta
(30) das hbiles, emita su informe de evaluacin de los aspectos econmicos y financieros
del Plan de Cierre de Minas.
13.6 OBSERVACIONES La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros trasladar
al titular de actividad minera las observaciones formuladas por los especialistas de la
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros, Direccin General de Minera,
autoridades sealadas en el numeral 13.4 y las recibidas durante el proceso de participacin
ciudadana, para que sean subsanadas en el plazo mximo de cuarenta (40) das hbiles. De
acuerdo a las circunstancias y de ser necesario, la autoridad podr conceder un plazo
adicional de treinta
(30) das hbiles, los cuales debern ser solicitados por el titular antes del vencimiento del
plazo otorgado.
13.7 DESCARGO DE OBSERVACIONES El titular de actividad minera debe presentar el
descargo correspondiente ante la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros, junto
con las constancias de haber presentado dicho descargo previamente ante las autoridades
que formularon
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
observaciones.
13.8 OPININ DEFINITIVA DE OTRAS AUTORIDADES Las autoridades
que recibieron el descargo efectuado por el titular de actividad minera deben
remitir su opinin definitiva a la Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros dentro de los quince (15) das hbiles de recibido el descargo. En
caso de no recibirse ningn pronunciamiento se entender que dichas
entidades estn de acuerdo con el descargo efectuado por el titular de
actividad minera.
13.9 RESOLUCIN DE TRMINO DEL PROCEDIMIENTO Se emitir la
Resolucin Directoral que pone trmino a este procedimiento administrativo
en un plazo no mayor de ciento treinta
(130) das hbiles de presentado el Plan de Cierre de Minas. De considerarse
necesario este plazo podr ser ampliado en treinta (30) das hbiles
adicionales. La no expedicin de dicha Resolucin Directoral en el plazo
mximo indicado dar lugar a la aplicacin del silencio administrativo
negativo.
!
!
CONCORDANCIAS:
Ambiente, Art. 46.
Ley N 28090 Ley

que Regula el Cierre de Minas,
ARt. 7, Art. 13.
Reglamento de Consulta y
Participacin Ciudadana en el
Procedimiento
de
los
Estudios Ambientales en el
Sector Energa y Minas.
Artculo 16.-Participacin ciudadana

Toda persona, natural o jurdica, puede presentarse ante la Direccin General
de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas,
Direccin Regional de Energa y Minas, sede del Gobierno Regional,
Municipalidades Provinciales o Distritales y presidencia de la comunidad
correspondiente, para tomar conocimiento del Plan de Cierre de Minas sujeto
al procedimiento de aprobacin sealado en el artculo 13 del presente
Reglamento. Las observaciones, recomendaciones o documentacin
relacionada con el Plan de Cierre de Minas sujeto a evaluacin, que se desee
presentar ante el Ministerio de Energa y Minas dentro del proceso de
participacin ciudadana establecido, deben ser remitidas por escrito a la
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros o las Direcciones
Regionales de Energa y Minas correspondientes, en el plazo mximo
indicado en el anuncio de publicacin indicado en el numeral 13.3 inciso a)
del artculo 13. Las observaciones formuladas sern merituadas y
consideradas por la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
durante el proceso de evaluacin del Plan de Cierre de Minas.
Artculo 19.-Criterios para la aprobacin o modificacin del Plan de Cierre
En todos los casos de aprobacin, actualizacin o modificacin del Plan de
Cierre de Minas, la autoridad competente podr incorporar en el Plan de
Cierre presentado, las medidas que resulten necesarias para garantizar su
efectividad o consistencia con los requerimientos necesarios para la
proteccin de la salud pblica y el medio ambiente.
Captulo 4 Ejecucin del

Plan de Cierre de Minas
Artculo 24.-Obligatoriedad del Plan de Cierre, mantenimiento y monitoreo
En todas las instalaciones de la unidad minera el titular de actividad minera
est obligado a ejecutar las medidas de cierre establecidas en el Plan de
Cierre de Minas aprobado, as como a mantener y monitorear la eficacia de
las medidas implementadas, tanto durante
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!
R. M. N 596-2002-
EM/DM
CONCORDANCIAS:
Ambiente, Art. 46.
D. S, N 020-2008-EM
Reglamento Ambiental para las
Actividades de
su ejecucin como en la etapa de post cierre. Exploracin Minera, Art. El programa de monitoreo (ubicacin,
38.
frecuencia, elementos,
Ley N 28090 Ley

que
parmetros y condiciones a vigilar) ser propuesto por el titular de
Regula el Cierre de
Minas, actividad minera y aprobado por la autoridad, el cual ser especfico ARt. 7, Art. 13.
de acuerdo a las caractersticas de cada rea, labor o instalacin y debe ser realizado hasta
que se demuestre la estabilidad fsica y qumica de los componentes mineros objeto del
Plan de Cierre de Minas.
Artculo 27.-Responsabilidad del que obstaculiza la ejecucin
CONCONDANCIAS:
del Plan de Cierre
Ley N 28611 Ley
Aquel que obstaculiza la ejecucin de un Plan de Cierre de Minas es
General del
Ambiente, Art. responsable por los daos a la salud y al ambiente que de ello se 145.
deriven, sin perjuicio de las dems responsabilidades legales a que D. Leg. N 295
Cdigo Civil, Art.
1969.
haya lugar.
Artculo 28.-Transferencia o cesin de la unidad minera materia
de cierre
En el caso que el titular de actividad minera transfiera o ceda la unidad minera, el
adquirente o cesionario estar obligado a ejecutar el Plan de Cierre de Minas aprobado. El
adquirente o cesionario deber constituir la garanta a que se refiere el artculo 5 del
presente Reglamento, en reemplazo o en forma complementaria a las garantas otorgadas
por el transferente o cedente. Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, la
responsabilidad relativa al cierre de minas podr extenderse al transfiriente y al adquiriente,
o en su caso, al cedente y al cesionario.
Artculo 29.-Informes semestrales
Todo titular de actividad minera debe presentar ante la Direccin General de Minera, un
informe semestral, dando cuenta del avance de las labores de rehabilitacin sealadas en el
Plan de Cierre de Minas aprobado y con informacin detallada respecto de la ejecucin de
las medidas comprometidas para el semestre inmediato siguiente. El primer reporte se
presentar adjunto a la Declaracin Anual Consolidada y el segundo durante el mes de
diciembre. Subsiste la obligacin de presentar los informes semestrales luego del cese de
operaciones hasta la obtencin del Certificado de Cierre Final.
TTULO III DEL CIERRE EN LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL
Artculo 37.-Plan de Cierre de Pequea Minera y Minera
Artesanal
Los titulares de operaciones de la pequea minera y la minera
artesanal estn obligados a ejecutar las acciones de rehabilitacin
correspondientes a los impactos negativos generados en el
desarrollo de su actividad, a travs del Plan de Cierre de Minas
que deber ser presentado, evaluado y fiscalizado de conformidad

con lo sealado en el presente Ttulo y las normas especiales que
se dicten para este efecto.
Artculo 38.-Contenido del Plan de Cierre de Minas de la
Pequea Minera y la Minera Artesanal
El Plan de Cierre de Minas para la pequea minera y la minera
artesanal contiene las medidas correctivas y las de mitigacin
para evitar y/o reducir los impactos negativos potenciales a la
salud y al
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
ambiente dentro del rea de influencia de las actividades mineras. El Plan

de Cierre de Minas de la Pequea Minera se basa en el Anexo I del
presente Reglamento. El contenido del Plan de Cierre de la Minera
Artesanal podr ser regulado por Resolucin Ministerial del Ministerio de
Energa y Minas o por norma del Gobierno Regional, de acuerdo al
proceso de transferencia de funciones.
Artculo 39.-Autoridad Competente para los Planes de Cierre de
TTULO IV
CO
NC
ON
DA
NC
IAS
:

Ambiente, Art. 59; Art. 60; Art. 61;
Art. 62. Ley N 27783 Ley de
Bases de la Descentralizacin, Art.
6, Art. 36 inc. c; Art. 43 inc. d. Ley
N 27867 Ley Orgnica de los
Gobiernos Regionales, Art. 5; Art,
6; Art. 8 inc. 8, 10 y 12; Art. 9 inc.
g; Art. 10 inc. 2 literal c, d y e; Art.
52 inc. h; Art. 53; Art. 59 inc. H;
Art. 63 inc. k.
la Pequea Minera y la Minera Artesanal

Sin perjuicio de las funciones y atribuciones que se transfieran a los
gobiernos regionales dentro del proceso de descentralizacin, las
atribuciones de aprobacin, fiscalizacin y sancin de los Planes de Cierre
de Minas de la pequea minera y la minera artesanal, podr ser delegada
por el Ministerio de Energa y Minas a las Direcciones Regionales de
Energa y Minas, debiendo en su caso, el titular de actividad minera
presentar la solicitud de aprobacin del Plan de Cierre de Minas ante tales
autoridades, de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento y las
dems normas especficas que se aprueben para este efecto.
GARANTAS
PARA
LA
EJECUCIN
DEL PLAN DE
CIERRE
DE
MINAS
Artculo 47.-Consecuencias por la no constitucin de las garantas

El titular de actividad minera no podr desarrollar las operaciones de exploracin minera
indicadas en el segundo prrafo del artculo 8 del presente Reglamento, ni operaciones de
explotacin y procesamiento minero, si no ha constituido previamente las garantas indicadas
en el presente Ttulo. En caso de actividades en operacin, la no constitucin de la garanta
correspondiente es causal de paralizacin de las actividades hasta por un plazo mximo de
dos (2) aos, al vencimiento de los cuales si no se hubiera constituido la garanta indicada, el
titular de actividad minera quedar obligado a ejecutar inmediatamente las medidas
establecidas en su Plan de Cierre de Minas aprobado, sin perjuicio de las dems acciones
legales aplicables.
Artculo 50.-Oportunidad de constitucin e importe anual de la garanta
La garanta se constituir a partir del ao siguiente a la fecha de aprobacin o modificacin
del Plan de Cierre de Minas, dentro de los primeros doce (12) das hbiles de cada ao.
TTULO V FISCALIZACIN DEL PLAN DE CIERRE DE
MINAS Y SANCIONES
Artculo 65.-rgano fiscalizador
De conformidad con el artculo 4 de la Ley, la Direccin General de Minera tiene a su cargo la
responsabilidad de fiscalizar el cumplimiento de las acciones y montos comprometidos en los Planes de
Cierre de Minas, segn la normatividad vigente, siempre que esta funcin no haya sido transferida conforme
al proceso de descentralizacin de la gestin pblica.
Artculo 67.-Frecuencia de las inspecciones de fiscalizacin
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
DECRETO
SUPREMO
014-94-EM
Texto
nico
Ordenado
de la Ley
General de
Minera,
Art.
226.
Ley N
26734, Ley
del
Organismos
Supervisor
de la
Inversin en
Energa
La fiscalizacin del cumplimiento de las acciones e inversiones detalladas en el cronograma del Plan de
Cierre de Minas de una unidad minera, se realizar con la frecuencia de inspecciones que se determine en el
Programa Anual de Fiscalizacin, al menos una vez al ao. Las inspecciones podrn ser ms frecuentes,
conforme se acerque el final de la vida til de la unidad minera.
Artculo 69.-Otras infracciones
Cualquier otra infraccin a las normas establecidas en el presente Reglamento y las normas ambientales
relacionadas con el Plan de Cierre de Minas ser sancionada de acuerdo a la escala de multas del Ministerio
de Energa y Minas.
Artculo 70.-Medidas cautelares
La autoridad competente est facultada para imponer las medidas cautelares
que resulten necesarias para asegurar el debido cumplimiento de los Planes
de Cierre de Minas y del objetivo del presente Reglamento.
Gua Ambiental para el

Cierre y Abandono de Minas
Gua para el Manejo de

Relaves Mineros
Segunda: Aprobacin de gua tcnica
El Ministerio de Energa y Minas aprobar una gua para la elaboracin y
revisin de Planes de Cierre de Minas, en la cual se incluirn las
recomendaciones, lineamientos y criterios tcnicos que deben ser
considerados para la elaboracin y revisin de los Planes de Cierre a que se
refiere la presente norma, en un plazo no mayor de treinta (30) das luego
de publicado el presente Reglamento.
CONCONDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 34; Art. 137.
Gua Ambiental para

Vegetacin de reas Disturbadas
por la Industria Minero Metalrgica
Gua Ambiental para

Proyectos de Lixiviacin en Pilas
Gua Ambiental para la

Estabilidad de Taludes de
Depsitos de Residuos Slidos
provenientes de Actividades
Mineras
Gua de Fiscalizacin
Ambiental
Gua para el Diseo de

Coberturas de Depsitos de
Residuos Mineros
DD
!!
CONCORDANCIAS:
Gua Cierre de Minas
!!
5D D!! t!t!t
b!
9
LL
DD !!!!
LEY 28271 LEY QUE REGULA LOS PASIVOS AMBIENTALES EN

LA ACTIVIDAD MINERA
Publicado el 02 de Julio del 2004

Artculo 1.-Objetivo
de Agricultura y de
La presente Ley tiene por objeto regular la identificacin de los pasivos
Salud."(*)
ambientales de la actividad minera, la responsabilidad y el financiamiento
(*) Artculo modificado por
para la remediacin de las reas afectadas por stos, destinados a su
el Artculo 1 de la Ley N
reduccin y/o eliminacin, con la finalidad de mitigar sus impactos
28526, publicada el 25
negativos a la salud de la poblacin, al ecosistema circundante y la
Mayo 2005
CONCORDANCIAS:
propiedad.
Artculo 2.-Definicin de los Pasivos Ambientales
Son considerados pasivos ambientales aquellas instalaciones, efluentes,
emisiones, restos o depsitos de residuos producidos por operaciones
mineras, en la actualidad abandonadas o inactivas y que constituyen un
riesgo permanente y potencial para la salud de la poblacin, el ecosistema
circundante y la propiedad.
"Artculo 5.-Atribucin de responsabilidades
Los responsables de pasivos ambientales debern presentar el Plan de Cierre
de Pasivos Ambientales, salvo que procedan conforme a lo dispuesto en los
artculos 10 u 11 de la presente Ley. El Estado slo asume la tarea de
remediacin por aquellos pasivos cuyos responsables no pueden ser
identificados. En caso el titular de una concesin vigente la perdiera por
cualquiera de las causales de extincin establecidas en la Ley General de
Minera, mantiene la responsabilidad por los pasivos ambientales."(*) (*)
Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N1042,
publicado el 26 junio 2008
" Artculo 6.-Presentacin del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales
Los responsables de la remediacin de pasivos ambientales a que se refiere
el artculo precedente, realizan los estudios, acciones y obras
correspondientes para controlar, mitigar y eliminar, en lo posible, los riesgos
y efectos contaminantes y dainos a la poblacin y al ecosistema en general.
Estos estudios tendrn como referencia los lmites mximos permisibles o
estndares de calidad establecidos por las autoridades ambientales
competentes, segn corresponda, para lo cual presentarn su Plan de Cierre
de Pasivos Ambientales, conforme a las Guas sobre Cierre de Pasivos
Ambientales aprobadas por la Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de Energa y Minas, con opinin de los Ministerios
Gua Cierre de Minas
Gua Ambiental para el

Cierre y Abandono de Minas
Gua para el Manejo de

Relaves Mineros
Gua Ambiental para

Vegetacin de reas Disturbadas
por la Industria Minero Metalrgica
Gua Ambiental para

Proyectos de Lixiviacin en Pilas
Gua Ambiental para la

Estabilidad de Taludes de
Depsitos de Residuos Slidos
provenientes de Actividades
Mineras
Gua de Fiscalizacin
Ambiental
Gua para el Diseo de

Coberturas de Depsitos de
Residuos Mineros
R. M. N 011-96-
EM/VMM
DD
!!
!!
5D D!! t!t!t
b!
9
LL
DD !!!!
"Artculo 8.-Fiscalizacin, control y sanciones

Las Direcciones Regionales de Energa y Minas (DREM) de los Gobiernos
Regionales, en coordinacin con la Direccin General de Minera, dentro de
su jurisdiccin, tienen a su cargo la fiscalizacin y el control del
cumplimiento de las obligaciones asumidas por los responsables del Plan de
Cierre de Pasivos Ambientales, conforme al procedimiento establecido en la
Ley de Bases de la Descentralizacin y en la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales. En caso de incumplimiento en la presentacin de los respectivos
Planes de Cierre de Pasivos Ambientales, el Ministerio de Energa y Minas
aplica a los responsables de la remediacin de los pasivos ambientales una
multa de hasta seiscientas (600) UIT, sin perjuicio de las dems
disposiciones sobre infracciones y sanciones que se establezcan en el
reglamento de la presente Ley."(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28526, publicada el
25 Mayo 2005
"Artculo 9.-Fuentes de Financiamiento
El Fondo Nacional del Ambiente -FONAM, es la entidad encargada de
captar la cooperacin financiera internacional, donaciones, canje de deuda y
otros recursos destinados a financiar la remediacin de los pasivos
ambientales que el Estado asuma segn el artculo 5 de la presente Ley.
Adicionalmente, la remediacin de los pasivos ambientales podr ser
financiada mediante convenios celebrados entre titulares mineros y el
Ministerio de Energa y Minas, as como por otras modalidades que se
establezcan en el Reglamento de la presente Ley."
"Artculo 10.-Reutilizacin de los pasivos ambientales mineros
Los pasivos ambientales podrn ser reutilizados por el titular de la concesin
minera en los que se encuentren ubicados, siempre que se implementen
medidas de manejo ambiental y aquellas destinadas a su mitigacin,
remediacin y cierre, conforme al estudio ambiental correspondiente, segn
lo establezca el Reglamento." (*) (*) Artculo adicionado por el Artculo 2
del Decreto Legislativo N1042, publicado el 26 junio 2008.
"Artculo 11.-Reaprovechamiento de pasivos ambientales mineros
Los pasivos ambientales que formen parte del inventario al que se refiere el
artculo 3 y que pudieran contener valor econmico podrn ser susceptibles
de reaprovechamiento. El reaprovechamiento del pasivo ambiental deber
solicitarse y ejecutarse considerando medidas de manejo ambiental,
mitigacin, remediacin y cierre, e incluyendo garantas ambientales
conforme al estudio ambiental correspondiente, segn lo establezca el
Reglamento. El titular de concesin minera cuya rea comprenda pasivos
ambientales mineros
susceptibles de
reaprovechamiento, deber
solicitarlo dentro del plazo
que se establezca en el
Reglamento.
Niveles
Mximos
Permisibles para efluentes
lquidos para actividades
minero metalrgicas.
R. M. N 315-96-EM/VMM
Niveles
Mximos
Permisibles de elementos y
compuestos presentes en
emisiones
gaseosas
provenientes de unidades
minero metalrgicas.
CONCONDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

60; Art. 61; Art. 62.
Ley N 27783 Ley de

6, Art. 36 inc. c; Art. 43 inc. d.
Ley N 27867 Ley

Orgnica de los Gobiernos
Regionales, Art. 5; Art, 6; Art. 8
inc. 8, 10 y 12; Art. 9 inc. g; Art. 10
inc. 2 literal c, d y e; Art. 52 inc. h;
Art. 53; Art. 59 inc. H; Art. 63 inc.
k.
CONCONDANCIAS:
Ley N 26793 Ley de
creacin del Fondo Nacional
del Ambiente.
DD !!
!!
5D D!! t!t!t
b!
9
LL
DD !!!!
Transcurrido dicho plazo, el Ministerio de Energa y Minas podr autorizar su reaprovechamiento por
terceros. En caso el pasivo ambiental minero susceptible de reaprovechamiento se encuentre ubicado en reas
de libre disponibilidad, cualquier interesado podr solicitar el rea y proponer su reaprovechamiento dentro
del plazo establecido en el Reglamento, o de lo contrario resultar de aplicacin lo establecido en el prrafo
anterior." (*) (*) Artculo adicionado por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N1042, publicado el 26 junio
2008.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

"Tercera.-Impedimentos para solicitar nuevos petitorios mineros
Transcurridos seis (6) aos de la vigencia de la aprobacin de los respectivos Planes de Cierre de
Pasivos Ambientales, los responsables de su remediacin que no cuenten con la resolucin de
aprobacin de su ejecucin, a que se refiere el artculo 7 de la Ley N 28271, Ley que Regula los
Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, quedan impedidos de solicitar nuevos petitorios
mineros y de explotar alguna unidad minera como concesionario o adquiriente. (*) (*) Disposicin
aadida por el Artculo 2 de la Ley N 28526, publicada el 25 Mayo 2005.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DD !!!!
108
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DECRETO SUPREMO 059-2005-EM

REGLAMENTO DE LA LEY DE LOS PASIVOS AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD MINERA
Publicado el 07 de Diciembre del 2005

Artculo 1.-Objetivo
El objetivo del presente Reglamento es precisar los alcances de la Ley N
28271, que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, a fin de
establecer los mecanismos que aseguren la identificacin de los pasivos
ambientales de la actividad minera, la responsabilidad y el financiamiento para
la remediacin ambiental de las reas afectadas por dichos pasivos, con la
finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la poblacin, al
ecosistema circundante y la propiedad.
CONCORDANCIAS:
Artculo 3.-Responsabilidad de quienes generaron pasivos

Ley N 28611 -Ley
ambientales mineros
Toda persona o entidad que haya generado pasivos ambientales

30.1, Art. 144; Art. 147.
mineros es responsable de la remediacin ambiental Ley N 28271 Ley que

correspondiente, bajo sancin, en el marco de lo establecido en la Regula los pasivos ambientales de la
Ley N 28271, que regula los pasivos ambientales de la actividad
actividad minera, Art. 5;
minera y del presente Reglamento.

Art. 6.
Artculo 7.-Del Inventario de pasivos ambientales mineros

La DGM, en coordinacin con la DGAAM y el INACC, conduce las acciones para la identificacin y
elaboracin del inventario de los pasivos ambientales mineros, considerando los riesgos inherentes a dichos
pasivos. El Inventario de Pasivos Ambientales Mineros ser aprobado mediante Resolucin Ministerial
publicada en el Diario Oficial El Peruano. El Inventario de Pasivos Ambientales Mineros ser actualizado
permanentemente, a iniciativa del MEM o de terceros, en funcin de los informes tcnicos y legales
correspondientes. El Inventario inicial ser publicado en el plazo mximo de seis (6) meses de la entrada en
vigencia del presente Reglamento.
Artculo 9.-Clasificacin de pasivos ambientales mineros
La DGM proceder a evaluar los pasivos identificados a fin de determinar con mayor precisin los tipos de
contaminantes que contienen, sus cantidades y sus caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas o
toxicolgicas, a fin de clasificarlos de acuerdo al mayor o menor riesgo que pudieran representar. La
remediacin de reas afectadas por pasivos ambientales mineros, por el Estado, se realiza gradualmente en
funcin de los niveles de riesgo que representen, priorizndose la atencin de las que generen mayor riesgo
sobre la salud y seguridad de las personas y la calidad del ambiente.
Artculo 10.-Responsabilidad legal
En concordancia con la debida tutela del inters pblico, las transferencias o
cesiones de derechos que se hayan efectuado o se efecten, a ttulo oneroso o
gratuito, respecto de las reas que contienen pasivos ambientales mineros, no
afecta la accin directa que puede ejercer el MEM sobre cualquiera de las
partes intervinientes en dichas transacciones, o sobre todas ellas, respecto de la
remediacin de los pasivos indicados.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 11.-Constitucin de garanta en caso de transferencia o cesin de derechos

La transferencia o cesin de derechos que recaiga sobre pasivos ambientales mineros, libera de
responsabilidad al transfiriente o cedente, o segn corresponda de acuerdo a los trminos contractuales, al
adquiriente o cesionario, cuando quien vaya a encargarse de la ejecucin del Plan de Cierre de Pasivos
Ambientales Mineros constituye garanta suficiente y de realizacin oportuna por el total del costo de las
medidas de remediacin ambiental que corresponda ejecutar. La determinacin del monto y condiciones de la
garanta que se constituya en funcin de lo dispuesto en el prrafo anterior, debern constar en un documento
suscrito por todas las partes intervinientes en la transaccin comercial. Dicho documento debe ser presentado
ante la Direccin General de Minera junto con la constancia de constitucin de la garanta, a efectos de que
luego de merituada dicha documentacin, se resuelva acerca de las responsabilidades respecto de la ejecucin
del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros que corresponda. En la resolucin directoral que se emita
se determinar quin o quines son responsables de dicha ejecucin y quines quedan liberados de
responsabilidad hasta por el monto cubierto por la garanta. El Ministerio de Energa y Minas conserva accin
directa contra todas las partes intervinientes en dichas transacciones en caso que por cualquier razn o
circunstancia, la garanta constituida resultara insuficiente o ineficaz.
Artculo 12.-Remediacin voluntaria
Cuando el MEM determine que un titular de la actividad minera no es legalmente responsable de un pasivo
ambiental minero localizado dentro del mbito de su concesin, ste quedar habilitado para acogerse
voluntariamente a ejecutar las medidas necesarias para la remediacin ambiental correspondiente, a travs de
cualquiera de las modalidades exentas de responsabilidad, previstas en el presente Reglamento, sin perjuicio
que ste pueda iniciar las acciones legales correspondientes para ejercer su derecho de repeticin contra el
responsable que gener dicho pasivo, si posteriormente se lograra identificar a este ltimo.
Artculo 13.-Promocin de la participacin ciudadana en la remediacin de
los pasivos ambientales mineros
Los responsables de la remediacin ambiental de las reas con pasivos
ambientales mineros promovern la participacin de la poblacin del rea de
influencia de dichos pasivos, en las labores de remediacin ambiental, y de
seguimiento y control, a travs de convenios con las comunidades y/o con
las autoridades y dirigentes representativos de la poblacin, segn sea el
caso. El MEM reconoce

estas actividades como una
modalidad de participacin
ciudadana.
CONCORDANCIAS:
del Ambiente, Art.
46.
TTULO III ALIANZA POST MINERA

Artculo 15.-Responsabilidad por la ejecucin del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales
La entidad que pretenda hacerse cargo de la remediacin voluntaria de pasivos ambientales mineros sobre los
cuales no es legalmente responsable, debe presentar para su aprobacin, el Plan de Cierre
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
de Pasivos Ambientales Mineros correspondiente, estando obligada a su debida ejecucin, en los trminos y
plazos aprobados por la DGAAM.
Artculo 16.-De las reas de Conservacin Ambiental Minera
El MEM y los gobiernos regionales promueven la constitucin de reas de Conservacin Ambiental Minera,
a efectos de que las reas donde se ubican los pasivos ambientales de la actividad minera sean remediadas
voluntariamente por titulares distintos a los responsables de dicha remediacin, por organizaciones no
gubernamentales, entidades de conservacin nacionales o extranjeras y otras organizaciones de la sociedad
civil, mediante la total ejecucin del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros correspondiente,
incluidas las medidas de post cierre. Luego de verificada la ejecucin total del Plan de Cierre indicado en el
prrafo anterior, las reas rehabilitadas podrn ser utilizadas directamente por el titular del rea de
Conservacin Ambiental Minera o por terceros, mediante convenios, alianzas u otras formas de colaboracin
institucional con entidades nacionales o del exterior, para fines tursticos, culturales, recreativos, deportivos u
otros que no pongan en riesgo la remediacin ambiental realizada.
Artculo 18.-Bonos de Responsabilidad Social. Ambiental
CONCONDANCIAS:
El Estado, a travs del Ministerio de Energa y Minas, promueve la

Ley N
L
e
26793
e
m
s
y
b
n
i
o am
creaci
d
o
respon
i
s
c bie
n del
e
d n d sabilid
av
F
i
i ntal
e o e ad
e
o
a
,
n
s
l
n
l
d
o
n
intern Di bo se em
a
aciona ch no r itid
c
l.
os
s
n
os
i
e
o
n
a
l
excl
p l reme d
pa
c
usiv
a a diaci e r
si
o
ame
r
n
e
vo
n
nte
a
a
s
s
ambientales mineros, por aquellos
que hayan presentado y recibido
la aprobacin del Plan de Cierre de
Pasivos Ambientales Mineros
sobre reas
s d responsabi
afectadas
o e lidad y que
n
s
que
n
o
u
Nacional del
Ambiente.
garanticen su ejecucin en los

plazos de ley. En todos los casos se
debe asegurar que los fondos sean
administrados bajo la modalidad
de un fideicomiso.
El Fondo Nacional del Ambiente
(FONAM) y las entidades
financieras
podrn participar como
patrocinadores de la colocacin de
dichos
bonos.
TTULO IV PASIVOS AMBIENTALES A CARGO DEL ESTADO
Artculo 20.-Remediacin a cargo del Estado

El Estado slo asume la tarea de remediacin de las reas con pasivos ambientales mineros que no cuenten
con responsables identificados. El Estado podr proceder a remediar las reas con pasivos ambientales
mineros en caso que una empresa de propiedad del Estado sea responsable en no menos de dos tercios del
monto correspondiente a la remediacin, o excepcionalmente en funcin de la debida tutela del inters
pblico, conforme se establece en el artculo 30 del presente Reglamento.
Artculo 22.-Derecho de repeticin del Estado
En caso se lograra identificar al responsable del pasivo ambiental minero materia de la remediacin ambiental
asumida por el Estado, por cualquiera de los supuestos establecidos en el presente Reglamento, ste podr
iniciar las acciones legales correspondientes para ejercer el derecho de repeticin contra dicho responsable, a
fin de exigir la devolucin del monto gastado ms los intereses de ley, sin perjuicio de las acciones civiles y
penales que proceda iniciar.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 23.-Ejecucin de la remediacin ambiental a cargo del Estado

Los pasivos ambientales mineros a cargo del Estado sern remediados a
travs de los fideicomisos que celebre el FONAM para dicho fin, bajo las
modalidades y mecanismos que le permitan la legislacin aplicable, sus
estatutos y el presente Reglamento; con excepcin de los que sean objeto de
promocin de la inversin privada bajo las modalidades del Decreto
Legislativo 674, sus modificatorias y ampliatorias, a cargo de
PROINVERSIN.
CONCONDANCIAS:
Ley N 26793 Ley de
del Ambiente.
TTULO V PASIVOS AMBIENTALES DE

RESPONSABILIDAD PRIVADA
Artculo 28.-Obligacin sobre la ejecucin de los planes de cierre aprobados
Los titulares de actividad minera responsables de la remediacin de reas con pasivos ambientales mineros,
as como aquellas entidades que asuman voluntariamente la remediacin ambiental de dichas reas, estn
obligados a presentar para su revisin correspondiente el Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros,
ante la DGAAM. Una vez aprobado dicho Plan de acuerdo al procedimiento establecido en el presente
Reglamento, deben cumplir con su ejecucin en el plazo y trminos establecidos por la DGAAM, bajo
responsabilidad. La ejecucin del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros est sujeta a las acciones de
fiscalizacin y sancin que determine la Direccin General de Minera, de conformidad con la legislacin
vigente.
Artculo 30.-De la actuacin subsidiaria del Estado
El Estado podr invocar el inters pblico para iniciar o reactivar subsidiariamente el cierre de un pasivo
ambiental minero, cuando a juicio de la autoridad competente exista un alto riesgo y el responsable no cumpla
con iniciar la remediacin del rea con pasivo ambiental minero a su cargo, o cuando se haya verificado la
ejecucin negligente de manera reiterada del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros. En los casos
anteriores el Ministerio de Energa y Minas, a travs del Procurador Pblico del Sector, repetir contra los
responsables, en el marco de la Ley, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que correspondan.
TTULO VI PLANES DE CIERRE DE PASIVOS

AMBIENTALES
Artculo 31.-Exigibilidad del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros
La presentacin del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros es una obligacin
exigible a toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que sea responsable de la
remediacin de algn rea con pasivos ambientales mineros, de acuerdo a lo sealado en la
Ley y en el presente Reglamento, salvo respecto de aquellos pasivos que, al momento de
publicacin de esta norma, cuenten con un Plan de Cierre o medidas de remediacin
ambiental, en trmite o aprobados
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
para este efecto, como resultado de actividades de fiscalizacin, por iniciativa propia o por compromisos con
la poblacin, los cuales son plenamente exigibles. La persona natural o jurdica que debe hacerse cargo de las
medidas de remediacin ambiental que corresponda, debe cumplir con las obligaciones y mandatos
establecidos en la Ley y el presente Reglamento, an cuando dichos pasivos se encuentren en reas o
concesiones de propiedad o posesin de terceros.
Artculo 33.-Responsabilidad del que obstaculiza la ejecucin del Plan de
Cierre
Aquel que obstaculiza la ejecucin de un Plan de Cierre de Pasivos
Ambientales Mineros es responsable por los daos a la salud y al ambiente
que de ello se deriven, sin perjuicio de las dems responsabilidades legales a
que haya lugar.
Artculo 35.-Medidas complementarias por acciones de fiscalizacin
Sin perjuicio de la debida ejecucin del Plan de Cierre de Pasivos
Ambientales Mineros aprobado, la Direccin General de Minera en ejercicio
de sus funciones de fiscalizacin y sancin, podr disponer la adopcin
inmediata de las medidas especiales que sean necesarias para prevenir daos
inminentes a la salud humana o al ambiente o corregir los que se estuvieran
produciendo.
Artculo 39.-Modificacin del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales
Mineros
La modificacin del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros slo es
procedente en caso de circunstancias sobrevinientes de carcter excepcional
que afecten de manera sustantiva las condiciones bajo las cuales fue
aprobado dicho Plan, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 35. Las
modificaciones al Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros que se
aprueben, no podrn afectar el plazo mximo para su ejecucin, establecido
en la Ley, as como los objetivos del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales
Mineros ya aprobado
Artculo 41.-Medidas por salud pblica y medio ambiente
En todos los casos de aprobacin, actualizacin o modificacin del Plan de
Cierre de Pasivos Ambientales Mineros, la autoridad competente podr
incorporar en el Plan de Cierre presentado, las medidas que resulten
necesarias para garantizar su efectividad o consistencia con los
requerimientos necesarios para la proteccin de la salud pblica, la seguridad
de las personas y el medio ambiente.
Artculo 43.-Obligatoriedad del Plan de Cierre, mantenimiento y monitoreo
En todas las instalaciones de la unidad minera, el titular de actividad minera
o la entidad que se haga cargo de la remediacin de reas con pasivos
ambientales mineros est obligado a ejecutar las medidas establecidas en el
Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros aprobado, as como a
mantener y monitorear la eficacia de las medidas implementadas, tanto
durante su ejecucin como en la etapa de post cierre. El programa de
monitoreo (ubicacin, frecuencia, elementos, parmetros y condiciones a
vigilar) aprobado como parte del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales
Mineros, debe ser ejecutado hasta que se demuestre la estabilidad fsica y
qumica de los componentes mineros objeto del Plan de Cierre, as como el
cumplimiento de los lmites mximos permisibles y la no afectacin de los
estndares de
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9
L
!
!
CONCONDANCIAS:
Ambiente, Art. 145.
D. Leg. N 295
Cdigo Civil, Art. 1969.
CONCORDANCIAS:
Ambiente, Art. 46.
D. S, N 020-2008-EM
Reglamento Ambiental para las
Actividades de Exploracin
Minera, Art. 38.
Ley N 28090 Ley que

Regula el Cierre de Minas, ARt. 7,
Art. 13.
calidad ambiental correspondientes.

Artculo 45.-Post cierre
Concluida la remediacin de los pasivos ambientales mineros, el titular del
Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros debe continuar desarrollando
las medidas de tratamiento de efluentes y emisiones, monitoreo,
mantenimiento o vigilancia que corresponda, de acuerdo con el Plan de
Cierre aprobado por la autoridad competente. La ejecucin de obras de
ingeniera y de construccin de infraestructura para la remediacin ambiental
no estn comprendidas en la etapa de post cierre. La etapa de post cierre
estar a cargo del titular del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros
por un plazo no menor de 5 aos de concluida la ejecucin del Plan de
Cierre. Luego de dicho plazo, el Estado podr encargarse de continuar las
medidas de post cierre establecidas, siempre que el titular demuestre que, a
travs de la continuacin de las medidas indicadas en el prrafo anterior, se
mantendr la estabilizacin fsica y qumica de los residuos o componentes
de dicha unidad, susceptibles de generar impactos ambientales negativos, en
cuyo caso, el responsable abonar al fideicomiso que constituya el FONAM
para este efecto, un monto equivalente al valor presente de los flujos futuros
de la perpetuidad o de los desembolsos necesarios, a fin de que esta entidad,
directamente o a travs de tercero, se encargue de mantener las medidas de
post cierre establecidas.
CONCONDANCIAS:
Ley N 26793 Ley de
del Ambiente.
TTULO VII FISCALIZACIN

Y SANCIN
Artculo 47.-rgano fiscalizador
De conformidad con el artculo 8 de la Ley, la Direccin General de Minera
tiene a su cargo la responsabilidad de fiscalizar y controlar el cumplimiento
de las obligaciones asumidas por los responsables del Plan de Cierre de
Pasivos Ambientales Mineros. Esta actividad se ejecutar en coordinacin
con las Direcciones Regionales de Energa y Minas (DREM) de los
Gobiernos Regionales, los que tambin podrn asumir esta responsabilidad
cuando as sea determinado, de conformidad a la Ley de Bases de la
Descentralizacin, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus normas
complementarias.
CONCONDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

60; Art. 61; Art. 62.
Ley N 27783 Ley de

6, Art. 36 inc. c; Art. 43 inc. d.
Artculo 48.-Procedimiento de fiscalizacin y control

En caso se verifique el incumplimiento de los plazos y trminos establecidos
en el cronograma de ejecucin de los Planes de Cierre de Pasivos
Ambientales Mineros, se requerir al responsable de las medidas de
remediacin, para que en el plazo de 30 das calendario constituya una
garanta por el monto equivalente al 100% de las actividades que restan
ejecutar para el cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de Cierre de Pasivos
Ambientales Mineros, otorgndose un plazo mximo de tres (3) meses
adicionales a los aprobados inicialmente, a fin que el obligado cumpla con
ejecutar las acciones retrasadas, sin perjuicio de la ejecucin oportuna de las
dems medidas consideradas en el cronograma aprobado. Si el responsable
no efecta la constitucin de la garanta antes
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
Ley N 27867 Ley

Orgnica de los Gobiernos
Regionales, Art. 5; Art, 6; Art. 8
inc. 8, 10 y 12; Art. 9 inc. g; Art. 10
inc. 2 literal c, d y e; Art. 52 inc. h;
Art. 53; Art. 59 inc. H; Art. 63 inc.
k.
mencionada en el plazo indicado, la autoridad administrativa queda facultada a la imposicin de multas

coercitivas y sucesivas hasta por un tope de 600 UIT.
Artculo 50.-Frecuencia de las inspecciones de fiscalizacin
La fiscalizacin del cumplimiento de las acciones e inversiones detalladas en el cronograma del Plan de
Cierre de Pasivos Ambientales, se realizar con la frecuencia de inspecciones que se determine en el
Programa Anual de Fiscalizacin, al menos una vez al ao, pudiendo ser ms frecuentes conforme se acerque
la fecha de trmino de ejecucin del cronograma aprobado.
Artculo 51.-Potestad sancionadora y correctiva de la autoridad minera
De conformidad con el artculo 9 de la Ley, la autoridad responsable de hacer cumplir los preceptos de la Ley
y el Reglamento, cuenta con potestad sancionadora a fin de reprimir las conductas calificadas como
infracciones en el presente Reglamento, as como la potestad de disponer las medidas correctivas que resulten
convenientes para los fines de la normativa pertinente.
Artculo 55.-Medidas cautelares
La autoridad competente est facultada para imponer las medidas cautelares
que resulten necesarias para asegurar el debido cumplimiento de los Planes
de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros y del objetivo del presente
Reglamento. Para tal efecto, se seguirn los criterios establecidos en el
artculo 149 de la Ley N 27444 -Ley del Procedimiento Administrativo
General.
CONCONDANCIAS:
137.
TTULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y

FINALES
Primera.-Impedimento
Los responsables de la remediacin de pasivos ambientales mineros que estuvieren en la situacin de
impedimento a que se refiere la tercera disposicin complementaria de la Ley de Pasivos Ambientales
Mineros, sern incluidos en la relacin de impedidos de hacer petitorios mineros a que se refiere el Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera, bajo responsabilidad de la DGM, quien comunicar al
Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) para su cumplimiento. Las autorizaciones de
operacin de actividades mineras de los titulares responsables, incursos en el impedimento sealado, sern
suspendidas hasta por tres aos. De no subsanar dicha situacin en el plazo que establezca la autoridad, la
suspensin se ampliar por el doble del perodo anterior y as sucesivamente hasta su cumplimiento. Cuando
por sentencia consentida y ejecutoriada, la autoridad jurisdiccional competente verifique la comisin de
delitos contra la ecologa y el medio ambiente por parte de los miembros de directorio y gerentes generales de
aquellas empresas que, en su calidad de titulares de la actividad minera, fueron encontradas responsables de la
remediacin de reas con pasivos ambientales mineros y se encuentran incursas en el impedimento sealado
en el prrafo precedente, tal situacin conllevar la inclusin de tales personas en la relacin de impedidos de
hacer petitorios mineros.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DD !!!!
116
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DECRETO LEGISLATIVO N 1048

DECRETO LEGISLATIVO QUE PRECISA LA REGULACIN MINERA AMBIENTAL DE LOS
DEPSITOS DE ALMACENAMIENTO DE LOS CONCENTRADOS MINERALES
Publicado el 26 de Junio del 2008

Artculo 1.-Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto precisar que el almacenamiento de
concentrados de minerales en depsitos ubicados fuera de las reas de las operaciones
mineras, constituye una actividad del sector minero que no se realiza bajo el sistema de
concesiones, encontrndose regulada por las normas y procedimientos previstos por el
Ministerio de Energa y Minas, as como por las disposiciones vigentes en materia
ambiental, y de seguridad e higiene minera, en los aspectos que le resulten aplicables.
Artculo 3.-Competencia
CONCORDANCIAS:
Asuntos Ambientales Mineros, es la autoridad competente para evaluar y aprobar o desaprobar, segn
corresponda, los instrumentos de gestin ambiental para el desarrollo de las actividades de almacenamiento
de concentrados de minerales en depsitos ubicados fuera de las reas de las operaciones mineras. El
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN) es la autoridad competente para
supervisar,
fiscalizar y sancionar, en el mbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas

referidas a la conservacin y proteccin del ambiente, seguridad e higiene, as como el
cumplimiento a los instrumentos de gestin ambiental aprobados por el Ministerio de Energa y Minas,
para el desarrollo de las actividades de almacenamiento de concentrados de minerales en depsitos
ubicados fuera de las reas de las operaciones mineras.
Ley 28611 Ley General del Ambiente, Art. 25; Art. 26; Art. 96.1.
Ley N 26821 -Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales, Art. 2; Art. 4.
DECRETO SUPREMO 014-94-EM Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, Art.
226. Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Art. 4. Ley N 26734, Ley del Organismos
Supervisor de la Inversin en Energa
CONCORDANCIAS:
Artculo 4.-Obligacin de contar con instrumento de gestin
ambiental
El titular de la actividad de almacenamiento de concentrados de minerales en depsitos ubicados fuera de
las reas de operaciones
mineras, para el inicio de sus operaciones, est obligado a contar con el respectivo Estudio de Impacto
Ambiental aprobado por el Ministerio de Energa y Minas, an en los casos en que realice dicha
actividad conjuntamente con otras actividades econmicas.

Artculo 5.-Responsabilidad del Titular
El titular de la actividad de almacenamiento de concentrados de
minerales en depsitos ubicados fuera de las reas de las operaciones mineras, es responsable del manejo,
almacenaje y manipuleo de tales concentrados, as como de las emisiones, vertimientos, ruidos, manejo y
disposicin final de residuos slidos, y, disposicin de desechos al ambiente que se produzcan en sus
instalaciones.
25. Ley N 27446 -Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental, Art. 4; Art. 10.
D. S. N 016-93-EM Reglamento para la proteccin ambiental en las actividades minero metalrgicas, Art. 2; Art. 7.
D. S. N 059-2005-EM Reglamento de la Ley de los Pasivos Ambientales en la Actividades Minera.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DECRETO SUPREMO 028-2008-EM REGLAMENTO DE PARTICIPACIN

CIUDADANA EN EL SUBSECTOR MINERO
Publicada el 27 de Mayo del 2008
Artculo 1.-Objeto y mbito de aplicacin
El presente reglamento tiene por objeto normar la participacin responsable de toda persona, natural o
jurdica, en forma individual o colectiva, en los procesos de definicin, aplicacin de medidas, acciones o
toma de decisiones de la autoridad competente, relativas al aprovechamiento sostenible de los recursos
minerales en el territorio nacional. El presente reglamento no regula los procedimientos de participacin
ciudadana que resulten necesarios para la asignacin de usos del territorio, el cual se rige por el marco
normativo correspondiente al ordenamiento territorial a travs de la zonificacin ecolgica econmica.
Artculo 3.-De la participacin ciudadana
La participacin ciudadana es un proceso pblico, dinmico y flexible que, a
travs de la aplicacin de variados mecanismos, tiene por finalidad poner a
disposicin de la poblacin involucrada informacin oportuna y adecuada
respecto de las actividades mineras proyectadas o en ejecucin; promover el
dilogo y la construccin de consensos; y conocer y canalizar las opiniones,
posiciones, puntos de vista, observaciones o aportes respecto de las
actividades mineras para la toma de decisiones de la autoridad competente
en los procedimientos administrativos a su cargo. Corresponde al Estado
garantizar el derecho a la participacin ciudadana en el sub sector minero a
travs de la correcta aplicacin del presente Reglamento.
Artculo 5.-De los derechos y principios en los procesos de participacin
ciudadana.
La autoridad competente, los titulares mineros y las poblaciones
involucradas en un proceso de participacin ciudadana referido a la actividad
minera, debern observar en todas sus actuaciones las siguientes
disposiciones generales:
5.1. Del derecho a la participacin:
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos
de toma de decisiones sobre asuntos referidos a la actividad minera que
pudieran tener alguna incidencia sobre sus intereses, sin perjuicio de las
competencias que les corresponden a las autoridades en cada uno de los
niveles de gobierno. El derecho de participacin en asuntos referidos a la
actividad minera, se ejercita actuando con buena fe, transparencia y
veracidad conforme a las reglas y procedimientos de los mecanismos de
participacin establecidos y a las disposiciones del presente Reglamento.
Constituyen trasgresin a las disposiciones legales sobre participacin
ciudadana toda accin o medida que tomen las autoridades, los titulares
mineros o las poblaciones involucradas, que
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
del
Ambiente,
Ttulo
Preliminar Art. III; Art. 14.2;
Art. 46.
CONCORDANCIAS:
Constitucin poltica del

Per, Art. 31.
Declaracin de Rio
sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, principio 10.
Ley N 28611 Ley

Preliminar Art. III; Art. 41; Art. 42;
Art. 46; Art. 50; Art. 51.
impida u obstaculice el inicio, desarrollo o trmino de un proceso de participacin ciudadana.

5.2. Del derecho al acceso a la Informacin:
La autoridad competente, los titulares mineros y las poblaciones involucradas, tienen derecho a solicitar,
acceder o recibir informacin pblica, de manera adecuada y oportuna, respecto de obras y actividades
mineras que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin necesidad de invocar justificacin o
inters que motive tal requerimiento.
5.3. Del principio de respeto a la diversidad cultural:
La autoridad competente, los titulares mineros y las poblaciones involucradas en un proceso de participacin
ciudadana deben actuar con respeto a las caractersticas y particularidades de las diversas culturas, de tal
forma que se promueva y facilite la inclusin de la mayor diversidad de intereses de las poblaciones,
enriqueciendo dicho proceso y la toma de decisiones que le compete a la autoridad.
5.4. Del principio de no discriminacin:
ciudadana promueven la participacin efectiva de toda persona en dicho proceso, sin distinguir raza, etnia, gnero,
religin, cultura, idioma, opinin poltica, origen nacional o social, posicin econmica, orientacin sexual,
nacimiento
o cualquier otra condicin.

5.5. Del principio de vigilancia ciudadana:
Las poblaciones involucradas tienen el derecho de efectuar el monitoreo, control y seguimiento de las medidas,
acciones, obligaciones y compromisos adoptados por el titular minero respecto a los aspectos ambientales y
sociales relacionados con su actividad. El ejercicio de la vigilancia ciudadana deber realizarse conforme a las
disposiciones del presente Reglamento.
5.6. Del principio del dilogo continuo:

ciudadana, debern mantener el dilogo continuo a fin de promover y mantener un adecuado relacionamiento
social.
Artculo 6.-Mecanismos de participacin ciudadana
La autoridad competente determinar los mecanismos a considerar en los
procesos de participacin ciudadana, segn resulten apropiados, de acuerdo
con las caractersticas particulares del rea de influencia de la actividad
minera, del proyecto y su magnitud, de la poblacin involucrada, la situacin
del entorno y otros aspectos relevantes. Los mecanismos de participacin
ciudadana que podrn emplearse son: facilitar el acceso de la poblacin a los
resmenes ejecutivos y al contenido de los Estudios Ambientales; publicidad
de avisos de participacin ciudadana en medios escritos y/o radiales;
realizacin de encuestas, entrevistas o grupos focales; distribucin de
materiales informativos; visitas guiadas al rea o a las instalaciones del
proyecto; difusin de informacin a travs de equipo de facilitadores; talleres
participativos; audiencias pblicas; presentacin de aportes, comentarios u
observaciones ante la autoridad competente; establecimiento de oficina de
informacin permanente; monitoreo y vigilancia ambiental participativo; uso
de medios tradicionales; mesas de dilogo y otros que la autoridad nacional
competente determine mediante resolucin ministerial a efectos de garantizar
una adecuada participacin ciudadana.
Artculo 11.-Participacin de la autoridad regional en procedimientos a cargo
de la DGAAM
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
del Ambiente, Art.
48.
La intervencin de la autoridad regional en los talleres participativos que se realicen como parte de los
procedimientos de participacin ciudadana que corresponde a la gran y mediana minera, se entiende como un
servicio, conforme a lo cual, el titular minero deber cubrir los costos administrativos que demande dicha
intervencin. La autoridad regional competente deber establecer dicho costo en su TUPA de manera
justificada y bajo los criterios regulados por la legislacin sobre la materia.
Artculo 12.-De la obligacin de informar del Estado y del titular minero.
El Ministerio de Energa y Minas, deber promover o ejecutar actividades a
travs de las cuales se informe, a las poblaciones de las reas con
concesiones mineras de titulares de la mediana o gran minera, acerca del
alcance del derecho de concesin otorgado por el Estado, de las obligaciones
ambientales, de la normativa vigente que regula la actividad, de los derechos
y obligaciones de las poblaciones involucradas, de las etapas de la actividad,
las tecnologas aplicables, entre otros temas que permitan a la poblacin
tener informacin cierta, oportuna e imparcial sobre la actividad minera. Es
tambin obligacin del titular de una concesin minera, el informar sobre los
aspectos sealados en el prrafo anterior. En tal sentido, los titulares pueden
cumplir esta obligacin en forma individual o conjunta con otros titulares
mineros y en coordinacin con las autoridades nacionales, regionales o
locales del Estado. El Ministerio de Energa y Minas podr promover
alianzas pblico-privadas o la constitucin de fondos que faciliten la
realizacin de las actividades descritas. Los Gobiernos Regionales tienen la
misma obligacin y prerrogativas respecto de las concesiones mineras de la
pequea minera y minera artesanal.
Artculo 17.-Normas para la tutela del derecho de participacin ciudadana
La autoridad que dirija, presida o conduzca el proceso de participacin
ciudadana, deber adoptar las medidas necesarias para el xito de los
mecanismos de participacin ciudadana, pudiendo recurrir al auxilio de la
fuerza pblica cuando existan amenazas para la seguridad de las personas o
sus bienes.
CONCORDANCIAS:
42.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
R. M. 304-2008-MEM/DM
UE REGULAN EL PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL SUBSECTOR

MINERO
Artculo 1.-Objeto de la Resolucin Ministerial
La presente Resolucin Ministerial tiene por objeto desarrollar los
mecanismos de participacin ciudadana a que se refiere el Reglamento de
Participacin Ciudadana en el Subsector Minero, aprobado por el Decreto
Supremo N 028-2008-EM (en adelante el Reglamento), as como las
actividades, plazos y criterios especficos, para el desarrollo de los procesos
de participacin en cada una de las etapas de la actividad minera.
Publicada el 26 de
Artculo 2.-Mecanismos de participacin ciudadana

Son mecanismos de participacin ciudadana los siguientes:
manejo
ambiental
que
cumplir
o
viene
cumpliendo,
y
otra
informacin que pueda ser
relevante.
Deben
ser
elaborados en un lenguaje
sencillo, coloquial y usando
la lengua mayoritariamente
usada y comprendida por la
poblacin involucrada.
2.1. Acceso de la poblacin a los Resmenes Ejecutivos y al contenido de los

Estudios Ambientales: Consiste en la entrega del Resumen Ejecutivo del
estudio ambiental, por escrito y en medio digital, y en cualquier otro medio
que la autoridad competente considere idneo, previa revisin y conformidad
de su contenido por parte de la autoridad competente, a las autoridades
pblicas, comunales o vecinales y a personas o entidades interesadas o que
puedan facilitar su difusin, con la finalidad de promover el fcil
entendimiento del proyecto minero y del estudio ambiental correspondiente,
as como la revisin del texto completo de dicho estudio ambiental, en las
sedes indicadas por la autoridad.
2.5. Visitas guiadas al rea o

a las instalaciones del
proyecto:
Visitas guiadas por personal
especializado dispuesto por
el titular minero, con o sin
participacin
de
la
autoridad, a fin de mostrar
las
2.2. Publicidad de avisos de participacin ciudadana en medios escritos,

radiales: Consiste en la difusin de avisos en diarios de mayor circulacin y
mediante anuncios radiales, dando cuenta de la presentacin de un estudio
ambiental ante la autoridad competente, del plazo y lugar para la revisin del
texto completo del estudio ambiental y para la presentacin de observaciones
y sugerencias. En este aviso tambin se incluyen los dems mecanismos de
participacin ciudadana que fueran a ser empleados, de ser el caso.
CONCORDANCIAS:
del
Ambiente,
Ttulo
Preliminar Art. III; Art. 14.2;
Art. 46.
2.3. Encuestas, Entrevistas o Grupos Focales: Destinadas a recabar

informacin sobre actividades, intereses, percepciones y otro tipo de
informacin que deba considerarse en el diseo de las actividades de
exploracin y explotacin del proyecto minero y en la toma de decisiones
que le compete a la autoridad.
CONCORDANCIAS:
del Ambiente, Art.
48.
DD !!
!!
2.4. Distribucin de materiales informativos: Son los medios escritos, de

audio o audiovisuales, que tienen por fin ilustrar y dar a conocer, de manera
sencilla y didctica las actividades propuestas o en ejecucin, las medidas de
5D D!! t!t!t
b!
9
LL
DD !!!!
caractersticas del lugar en el que se desarrollar el proyecto materia del estudio ambiental; las medidas de
prevencin, control y mitigacin empleadas en caso el titular haya desarrollado proyectos previos y cualquier
otro aspecto relevante para el proceso de participacin ciudadana.
2.6. Interaccin con la poblacin involucrada a travs de equipo de facilitadores:
Dispuesto por el titular minero en coordinacin con la autoridad, el cual visita casa por casa, o comunidad por
comunidad, en el rea de influencia del proyecto minero, con la finalidad de informar y recoger percepciones
sobre el estudio ambiental a elaborar, que se viene elaborando, o que est siendo revisado por la autoridad,
sobre el proyecto minero, sus posibles impactos y las medidas de prevencin, control y mitigacin a adoptarse
2.7. Talleres participativos: Orientados a brindar informacin, establecer un dilogo y conocer percepciones,
preocupaciones e intereses de la poblacin respecto del proyecto minero, antes de la elaboracin del estudio
ambiental, durante su elaboracin, o durante la evaluacin a cargo de la autoridad
2.8. Audiencia Pblica: Acto pblico dirigido por la autoridad competente, en el cual se presenta el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) o Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) de proyectos de
explotacin y beneficio minero, registrndose los aportes, comentarios u observaciones de los participantes.
2.9. Presentacin de aportes, comentarios u observaciones ante la autoridad competente: Consiste en facilitar
el ejercicio del derecho a la participacin mediante la presentacin de aportes, comentarios u observaciones
ante la autoridad competente en el plazo establecido en el marco normativo aplicable.
2.10. Oficina de Informacin Permanente: Consiste en el establecimiento o disposicin, por parte del titular
minero, de un ambiente fsico en un lugar apropiado para el acceso de la poblacin involucrada, en el cual se
brinde informacin sobre el proyecto minero y se absuelva las interrogantes que respecto de ste, el estudio
ambiental o su cumplimiento pueda tener dicha poblacin.
2.11. Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo: Consiste en promover de manera organizada, la
participacin de la poblacin involucrada para el acceso y generacin de informacin relacionada a los
aspectos ambientales de las actividades de explotacin minera, luego de aprobado los EIA o EIAsd, a travs
del seguimiento y vigilancia del cumplimiento de las obligaciones del titular minero.
2.12. Uso de medios tradicionales: Consiste en aquellas formas de participacin identificadas de acuerdo a las
caractersticas sociales y culturales de la poblacin involucrada, las cuales debern ser identificadas y
planteadas por el titular minero en la propuesta de Plan de Participacin Ciudadana para la consideracin de
la autoridad competente, sin perjuicio de que sta las disponga de oficio.
2.13. Mesas de Dilogo: Espacio permanente o temporal de interaccin entre los representantes acreditados
de la poblacin involucrada, de la sociedad civil organizada, de los titulares mineros y las autoridades locales,
regionales o nacionales con competencias,
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
en el que se aborda determinados asuntos ambientales o socio ambientales relacionados al proyecto minero, a
fin de construir consensos y establecer acuerdos. Es la Autoridad Competente quien promueve la
conformacin de la Mesa de Dilogo en coordinacin con las autoridades regionales o locales con
competencias en minera o medio ambiente.
Artculo 3.-Del cumplimiento de la obligacin de informar
El Ministerio de Energa y Minas, a efectos del cumplimiento de lo dispuesto
en el artculo 12 del Reglamento, deber promover la realizacin de diversos
eventos informativos, tales como foros, conferencias, talleres, etc., de
manera peridica a nivel regional o provincial, en coordinacin con las
autoridades regionales o locales respectivas y los titulares de concesin
minera.
El Ministerio de Energa y Minas o la instancia regional correspondiente
podr requerir al titular de concesin minera para que informe de manera
sustentada sobre las actividades realizadas en cumplimiento de lo estipulado
en el Artculo 12 del Reglamento.
CONCORDANCIAS:
42.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Publicada el 25 de
1992
ELECTRICIDAD
LEY N25844
LEY CONCESIONES ELCTRICAS
Artculo 9.-El Estado previene la conservacin del medio ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin,
as como del uso CONCORDANCIAS:
racional de los recursos naturales en el desarrollo de las

Per, Art. 67.
actividades relacionadas con la generacin, transmisin y

Ley N 28611 Ley distribucin
de energa elctrica. General del Ambiente.
Ley N 26821 -Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Art. 7.
Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

REGLAMENTO DE PROTECCIN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES ELCTRICAS.
Publicada el 08 de junio de 1994
Artculo 1.-Cuando en el texto del presente Reglamento se empleen los
trminos Ley, Reglamento y Ministerio, se
CONCORDANCIAS:
deber entender que se refieren al Decreto Ley N 25844, Ley de

Per, Art. 67.
Concesiones Elctricas; al Decreto Supremo N 009-93-EM,

Ley N 28611 Ley Reglamento
de la Ley de Concesiones Elctricas y al Ministerio General del Ambiente,

de Energa y Minas, respectivamente. Ttulo Preliminar Art. V.
Ley N 26821 -Ley Orgnica
de
Artculo 2.-El objetivo del presente Reglamento es normar la

Aprovechamiento
interrelacin de las actividades elctricas en los sistemas de

Sostenible de los generacin,
transmisin y distribucin, con el medio ambiente, Recursos Naturales, Art. 7. bajo el concepto de desarrollo
sostenible. Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Artculo 3.-El presente Reglamento
comprende a todos los que realicen actividades relacionadas con la generacin, transmisin y distribucin de
energa elctrica.
TTULO II
CAPTULO II
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE CONCESIONES Y AUTORIZACIONES
Artculo 5.-Durante el ejercicio de las actividades elctricas de
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
generacin, transmisin y distribucin, los Titulares de las Concesiones y

Autorizaciones, a que se refieren los artculos 3 y 4o. de la Ley, tendrn la
responsabilidad del control y proteccin del medio ambiente en lo que a
dichas actividades concierne.
Artculo 6.-Los Titulares de Concesiones y/o Autorizaciones, contarn con
un Auditor Ambiental Interno, responsable del control ambiental de la
empresa, quien tendr como funcin identificar los problemas existentes,
preveer los que puedan presentarse en el futuro, desarrollar planes de
rehabilitacin, definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento de
los programas ambientales.
Artculo 7.-En concordancia con lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley, las
personas naturales o jurdicas que no requieran de Concesin ni
Autorizacin, para ejercer actividades de generacin, transmisin y
distribucin, debern adoptar las medidas que sean necesarias a fin de
mitigar el impacto de sus actividades en el ambiente, adecundose a los
Lmites Mximos Permisibles.
y estricto cumplimiento del

presente Reglamento, con el
asesoramiento de la DGAA.
CONCORDANCIAS:

del Ambiente, Art. 74; Art. 142; Art.
144.
D. Leg. N 295 Cdigo

Civil, Art. 1970.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

31; Art 32; Art. 75.1; Art.117; Art.
118; Art. 119.1; Art. 122.3; Ttulo
IV, Captulo 2.
Decreto Supremo N
Ambiental del Aire
D. S. N 003-2008
para Aire
D. S. N 002-2008
para Agua
R.D N 008-97EM/DGAA. -Niveles mximos

permisibles para efluentes lquidos
producto de las actividades de
generacin, transmisin y
distribucin de energa elctrica.
Decreto Supremo N
para Ruido
CAPTULO III DE LA AUTORIDAD

COMPETENTE
Artculo 9.-La DGAA del Ministerio es la autoridad encargada de dictar los
lineamientos generales y especficos de poltica para la proteccin del medio
ambiente en las actividades elctricas, en coordinacin con la DGE.
CONCORDANCIAS:
Ley 28611 Ley

Ley N 26821 -Ley

Orgnica de Aprovechamiento de
los Recursos Naturales, Art. 2; Art.
4.
D. Leg. N 757 Ley

Marco para el Crecimiento de la

Inversin en Energa
DD !!!!
Artculo 10.-Es atribucin de la DGE del Ministerio velar por la aplicacin
5D D!! t!t!t
b! 9 LL DD !
!!!
Artculo 11.-La DGE tiene la facultad de calificar las faltas ocasionadas por todos los que realizan
actividades elctricas, en materia de proteccin ambiental, y establecer las sanciones correspondientes, previa
opinin de la DGAA.
Artculo 12.-Corresponde a la DGAA, establecer, aprobar y/o modificar, mediante resolucin directoral, los
Lmites Mximos Permisibles de Emisin, as como elaborar los contenidos y procedimientos de preparacin
y evaluacin de los EIAs y los PAMAs.
CAPTULO IV
DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 14.-Las instituciones autorizadas para la realizacin de EIA en actividades elctricas son las
incluidas en el Registro correspondiente de la DGAA del Ministerio. El EIA deber incluir lo siguiente: a.-Un
estudio de Lnea de Base para determinar la situacin ambiental y el nivel de contaminacin del rea en la que
se llevarn a cabo las actividades elctricas, incluyendo la descripcin de los recursos naturales existentes,
aspectos geogrficos as como aspectos sociales, econmicos y culturales de las poblaciones o comunidades
en el rea de influencia del proyecto. b.-Una descripcin detallada del proyecto propuesto. c.-La
identificacin y evaluacin de los impactos ambientales previsibles directos e indirectos al medio ambiente
fsico, biolgico, socio-econmico y cultural, de las diferentes alternativas y en cada una de las etapas del
proyecto. d.-Un detallado Programa de Manejo Ambiental, en el cual se incluyan las acciones necesarias tanto
para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos del proyecto, as como para potenciar los efectos
positivos del mismo. e.-Un adecuado Programa de Monitoreo que permita determinar el comportamiento del
medio ambiente en relacin con las obras del proyecto y las correspondientes medidas de mitigacin de los
impactos potenciales. f.-Un plan de contingencia y un plan de abandono del rea.
Artculo 15.-Cuando se prev que las actividades de los Titulares de las Concesiones y Autorizaciones,
afectarn a comunidades campesinas o nativas, aqullos tomarn las medidas necesarias para prevenir,
minimizar o eliminar los impactos negativos en los mbitos sociales, culturales, econmicos y de salud de la
poblacin.
Artculo 16.-El rea de los campamentos para los trabajadores, oficinas, bodegas e instalaciones para equipos
y materiales, deber ser restringida, circunscribindose al tamao mnimo requerido, tomando en
consideracin las condiciones existentes y las normas de seguridad industrial. Dichas instalaciones se
edificarn en terrenos donde el impacto ambiental sea menor.
CONCORDANCIAS:
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. VIII; Art. IX; Art. 31; Art 32; Art. 75.1; Art.117; Art. 118; Art.
119.1; Art. 122.3; Ttulo IV, Captulo 2.
CONCORDANCIAS:
Ley 28611 Ley General del Ambiente, Art. 27
CONCORDANCIAS:
78.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 17.-Dentro de las reas naturales protegidas, el desarrollo de las

actividades elctricas deber efectuarse en coordinacin con las autoridades
competentes, de conformidad con los dispositivos legales vigentes para
estos casos.
Artculo 18.-El Ministerio, luego de recibido el EIA, lo derivar a la DGAA

quien proceder a su revisin y emitir opinin al respecto dentro de un
plazo mximo de sesenta (60) das calendario; transcurrido dicho plazo, sin
haberse emitido comunicacin alguna, el EIA quedar aprobado
automticamente.
CAPTULO V
CONCORDANCIAS:
efectos contaminantes, la
magnitud
e. Documentacin tcnicoeconmica y dems
informacin que el
interesado considere
pertinente adjuntar para
justificar su PAMA.
f. Un plan de contingencia,
para prevenir o controlar,
riesgos ambientales o
posibles accidentes y
desastres que se puedan
ocasionar en las
instalaciones elctricas.
g. Un programa de manejo y
disposicin de residuos.
h. Un plan de cierre.
i. Las inversiones anuales
aprobadas por la Autoridad
Competente para los
Programas a ejecutarse, en
ningn caso sern inferiores
al uno por ciento del valor de
las ventas anuales.
Ley N 26834 Ley de reas Naturales Protegidas.

de
D. Leg. N 1013 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin,

Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.
DEL PROGRAMA DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTAL

Artculo 21.-El objetivo de los PAMAs es lograr la reduccin de los niveles
de contaminacin ambiental en las actividades elctricas, hasta alcanzar los
Lmites Mximos Permisibles, y su adecuacin a todo lo establecido en el
presente Reglamento.
Artculo 22.-Las disposiciones del PAMA son aplicables a todas las
Concesiones y Autorizaciones que se encuentren operando antes de la
promulgacin del presente Reglamento.
Artculo 23.-Los PAMAs debern contener:
a. Un programa de Monitoreo para cada actividad elctrica, identificando los
problemas y efectos de deterioro ambiental y plantendose las probables
alternativas de solucin.
b. Determinacin de los impactos ms severos, la trascendencia de los
c
.
d
.
l oper
l com tecn
a acion a pleji olg
es,
dad
ica
proyecto y la situacin
econmica de los Titulares.
Un programa de
inversiones.
Un cronograma de
ejecucin del mismo.
Artculo 24.-El PAMA

deber identificar, cuantificar
y evaluar el
DD !!!!
5D D!! t!t!t
b! 9 LL DD !
!!!
del
tratamiento de:
a. Emisin de partculas, gases, ruidos y radiaciones electromagnticas.
b. Calidad y flujo de aguas superficiales y subterrneas
g. Disposicin adecuada de materiales no utilizables.
h. Operaciones de dragado.
i. Sistemas de drenaje.
com
o
consec
uencia
d desc
e arga
s
contaminadas y/o
alteracin trmica.
Alteracin de
c
acuferos.
.
Estabilidad de
d
taludes.
.
s
u
Fra
inest
e
e ctu e abili d
l
. ras
e
dad
o
d a
e g
u
a
s
c
a
r
y
a
/
c
t
e
r
s
ti
c
a
s
ssmicas.
Remocin del
f suelo y la
. vegetacin.
Artculo 25.-El plazo de la presentacin del PAMA no ser mayor de dieciocho (18) meses a partir de la
fecha de vigencia del presente Reglamento; y contendr los resultados de un Programa de Monitoreo de doce
(12) meses adecuado para cada actividad elctrica. Trimestralmente, y en el trmino del mes siguiente del
trimestre vencido, se entregarn los resultados parciales del programa de monitoreo. Esto rige para los tres (3)
primeros trimestres.
Artculo 27.-La DGE con la opinin favorable o desfavorable de la DGAA, segn sea el caso, aprobar u
objetar respectivamente el PAMA, en un plazo mximo que no exceder de ciento veinte (120) das
calendario. De existir objeciones, stas debern absolverse en un plazo mximo de sesenta (60) das
calendario.
Artculo 29.-La DGE podr, de oficio o a solicitud del interesado, modificar el PAMA mediante resolucin
directoral, con la debida sustentacin tcnica-econmica y ambiental.
Artculo 30.-La modificacin de oficio, podr efectuarse dentro del plazo de doce (12) meses de aprobado el
PAMA y no afectar las actividades de adecuacin ambiental que hayan significado inversiones o
adquisiciones en bienes de capital u obras de infraestructura, siempre que las mismas permitan el
cumplimiento de Lmites Mximos Permisibles de contaminacin correspondientes.
Artculo 31.-La denegatoria y/o modificacin del PAMA podr ser objeto de impugnacin ante la Autoridad
Administrativa Competente.
Artculo 32.-El cronograma de ejecucin del PAMA, ser aprobado por la DGE con la opinin previa de la
DGAA, y en ningn caso exceder de cinco (5) aos.
TTULO III
DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Artculo 33.-Los solicitantes de Concesiones y Autorizaciones, debern considerar todos los efectos
potenciales de sus Proyectos Elctricos sobre la calidad del aire, agua, suelo y recur
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
sos naturales. El diseo, la construccin,

operacin y abandono de Proyectos Elctricos
debern ejecutarse de forma tal que minimicen los
impactos dainos.
Estndares
Nacionales
de
D. S. N 003-2008
para Aire
D. S. N 002-2008
para Agua
R.D N 008-97EM/DGAA. -Niveles mximos

permisibles para efluentes lquidos
producto de las actividades de
generacin, transmisin y
distribucin de energa elctrica.

CONCORDANCIAS:

Per, Art. 68; Art. 73.
Artculo 34.-En las Concesiones y Autorizaciones, todos los Proyectos

Elctricos sern diseados, construidos, operados y cerrados de modo tal
que no originen condiciones inestables ambientales, especialmente erosin
e inestabilidad de taludes.
Artculo 35.-En las Concesiones y Autorizaciones, los Proyectos Elctricos
sern diseados, construidos y operados de manera de no afectar
severamente la biodiversidad en el rea del proyecto. Los proyectos
elctricos no debern producir impactos negativos en plantas raras y/o en
peligro de extincin, o en la capacidad productiva de especies de plantas de
valor alimenticio, farmacutico, etc. Las reas alteradas y deforestadas,
sern recuperadas y resembradas.
Artculo 36.-Para la aprobacin de Proyectos Elctricos que puedan afectar
reas naturales protegidas, el Ministerio exigir la previa opinin del
Ministerio de Agricultura.
Artculo 37.-Los solicitantes de Concesiones y Autorizaciones y aquellos

que tengan Proyectos Elctricos en etapa de diseo, construccin o
instalaciones en operacin, considerarn los efectos potenciales de los
mismos, sobre niveles de aguas superficiales y subterrneas. Estos sern
diseados, construidos y operados de tal manera que se minimicen sus
efectos adversos sobre la morfologa de lagos, corrientes de agua y otros
usos (potable, suministro de agua, agricultura, acuicultura, recreacin,
cualidad esttica, hbitat acutico, etc.), que protejan la vida acutica.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Ley N 26834 Ley de

reas Naturales Protegidas.
Ley N 28611 Ley

D. Leg. N 1013
Ambiente.
Artculo 38.-Los solicitantes de Concesiones y Autorizaciones y aquellos que tengan Proyectos Elctricos en
etapa de diseo, construccin o instalaciones en operacin, considerarn los efectos potenciales de los
mismos sobre el ecosistema acutico y los efectos relacionados con la biodiversidad y los recursos acuticos
como peces, mariscos, plantas marinas, etc.; stos sern diseados, construidos y operados de tal manera que
se minimicen los impactos negativos en el hbitat o capacidad productiva de recursos acuticos valiosos.
Asimismo, no debern producir impactos negativos en especies acuticas raras y en peligro de extincin.
Artculo 39.-En el cauce de ros, quebradas o cruces del drenaje natural de las aguas de lluvia, debern
construirse instalaciones acordes con los regmenes naturales de estos cursos, para evitar la erosin de sus
lechos o bordes producidos por la aceleracin de flujos de agua. De igual manera, deben evitarse obras que
imposibiliten la migracin de la fauna acutica.
Artculo 40.-Los solicitantes de Concesiones y Autorizaciones y aqullos que tengan Proyectos Elctricos en
etapa de diseo, construccin o instalaciones en operacin considerarn los efectos potenciales de los mismos
sobre la flora y fauna silvestre.
Artculo 41.-Los Proyectos Elctricos sern diseados, construidos y operados de tal manera que minimicen
prdidas del hbitat o la capacidad reproductiva de especies valiosas de la flora y fauna, sin producir impactos
negativos en especies raras en peligro de extincin.
Artculo 42.-Los solicitantes de Concesiones y Autorizaciones y aquellos que tengan Proyectos Elctricos en
operacin, debern cumplir con las siguientes prescripciones:
Evitar o minimizar conflictos
a
relacionados con la tenencia
.
y uso de tierras existentes
(residencial, comercial,
industrial, agrcola, etc.).
b Proceder de acuerdo a las
. leyes y reglamentos
concernientes a parques,
reas naturales protegidas y
otras reas pblicas.
Evitar o minimizar los
c impactos negativos sobre las
. tierras
con capacidad de uso mayor
agrcola y forestal.
d Disear, construir y aplicar
. los Proyectos Elctricos de
modo tal que se minimicen
los impactos estticos en
reas de alta calidad visual y
uso de reas recreacionales
existentes.
Mitigar los efectos sobre la
e
salud debido a la
.
contaminacin trmica,
ruidos y efectos elec
tromagnticos, no superando
los Lmites Mximos
Permisibles.
Minimizar los efectos de sus
f
Proyectos Elctricos sobre
.
los recursos naturales, bienes
patrimoniales y culturales
de las comunidades nativas y
campesinas.
Evitar los impactos negativos
g
sobre el patrimonio histrico
.
y/o arqueolgico.
h Construir y localizar los
. Proyectos Elctricos de tal
manera que minimicen los

riesgos de daos debido a
fenmenos o desastres
naturales (huaycos,
terremotos,
inundaciones, incendios,
etc.).
Construir y operar los
i Proyectos Elctricos de tal
. forma
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
que se evite o minimice el

impacto debido al sonido en
reas sensitivas (residenciales,
recreacionales, reas de
hbitat sensitivo al ruido, etc.).
j Di d p d m d l ma
. sp
e l e an e o teri
u a
on
ej
ale
n n
er
o
s
peligrosos, considerando la
proteccin de la salud de los
trabajadores y la prevencin
de los impactos adversos
s e am Ta
consi l
o l bie mb
derar o
b
nte. in, s n
e
r
e
procedimientos para el
transporte seguro y se
adecuarn
en concordancia con las leyes
y normas existentes y los
procedimientos se
especificarn en los EIA y/o
PAMAs.
k Desarrollar planes de
. contingencia para el depsito
y
limpieza de derrames de
combustible, materiales
txicos
o materiales
parte de
c
t peligrosos
EIA y/o
o
r
y
m
o
o
s
PAMAs. Los desechos
peligrosos sern almacenados
adecuadamente de manera
que se proteja la salud de los
trabajadores y se prevenga el
impacto adverso sobre el
ambiente.
Minimizar la descarga de
l
desechos slidos, lquidos y
.
gase L desc d dese s
a arga
chos
osos
.
e
r
adecuadamente tratada y
dispuesta de una manera que
prevenga impactos negativos en el ambiente receptor.
Artculo 43.-Si por la naturaleza de sus actividades, una Concesin o Autorizacin requiere utilizar material
radioactivo, deber solicitar la autorizacin respectiva al Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN),
debiendo ceirse a las reglas y pautas dictadas por dicho organismo.
TTULO IV DE LA FISCALIZACIN
Artculo 44.-La DGE es la autoridad competente para fiscalizar los aspectos medio ambientales asociados a
las actividades elctricas en las Concesiones y Autorizaciones, determinando la responsabilidad del Titular en
caso de producirse la violacin de las disposiciones de este Reglamento y en concordancia con el Decreto Ley
N 25763 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 012-93-EM.
Artculo 45.-Toda denuncia dirigida contra los Titulares de Concesiones y Autorizaciones, incluso las
denuncias recibidas por las autoridades locales, regionales, provinciales y/o distritales debern ser tramitadas
ante el Ministerio, procedindose conforme a lo preceptuado en el artculo 40 del Reglamento del Decreto
Ley N 25763.
Artculo 46.-En caso de denuncias injustificadas, presentadas o avaladas por un Auditor Ambiental, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 41 del Reglamento del Decreto Ley N 25763, el Auditor Ambiental
ser sancionado conforme a lo dispuesto en el Captulo IV, del Ttulo IV del Reglamento del Decreto Ley N
25763. Esta sancin no enerva el derecho de cualesquiera de las partes afectadas por una auditora dolosa, a
recurrir al Poder Judicial para reclamar la indemnizacin correspondiente.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
DECRETO SUPREMO N 039-2008-EM Reglamento de la Ley 28028 -Ley de Regulacin de uso de Fuentes de Radiacin
Ionizante.
CONCORDANCIAS:
TTULO V
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DE LAS SANCIONES
Artculo 47.-Los Titulares de las Concesiones y Autorizaciones, en caso de incumplimiento de lo prescrito en el
presente Reglamento, sern sancionados por la DGE, teniendo en cuenta entre otros factores: el tamao del sistema
en operacin, su ubicacin en una concesin o autorizacin, la magnitud de la falta y la reincidencia, de acuerdo a
lo siguiente:
a. Para aquellos que presenten Declaracin Jurada o el informe sealado en el artculo 8, consignando informacin
falsa o dolosa, se aplicar una multa de hasta 20 UIT, sin perjuicio de las acciones penales correspondientes.
b. Por no presentar Declaracin Jurada, hasta 5 UIT.
c. Por no presentar PAMA, hasta 20 UIT.
d. Por no llevar Registro de Monitoreo, hasta 10 UIT.
e. Para quienes incumplan en forma parcial, la escala ser la siguiente:1) Por presentar Declaracin Jurada
incompleta, hasta 3 UIT.2) Por presentar PAMA incompleto, hasta 10 UIT.3) Por llevar Registro de Monitoreo
incompleto, hasta 3 UIT.
Las multas se aplicarn indistinta y acumulativamente.
Artculo 48.-En caso de que los Titulares de las Concesiones y Autorizaciones incumplan con la ejecucin del
PAMA o EIA correspondiente, la DGE proceder a aplicar la sancin respectiva, de acuerdo con lo siguiente:
a. Detectada la infraccin, se notificar al Titular de la Concesin o Autorizacin, para que en el plazo de sesenta
(60) das calendario, cumpla con las disposiciones del Programa, aplicndosele una multa de hasta 20 UIT.
b. La DGE notificar al Titular de la Concesin o Autorizacin el otorgamiento de un plazo adicional de treinta (30)
das y se le aplicar una multa equivalente al doble de lo sealado en el inciso a).
c. En caso de verificarse por tercera vez el incumplimiento, la DGE declarar la caducidad de la Concesin o
Permiso.
PRIMERA.-El Ministerio queda facultado para aprobarlos Lmites Mximos Permisibles, en un plazo que no
exceda de doce (12) meses de publicado el presente Reglamento, luego de los resultados del Programa de
Monitoreo que se regir por los Protocolos de Calidad de Agua y Calidad de Aire y Emisiones, ya publicados, para
los Subsectores de Minera e Hidrocarburos.
SEGUNDA.-Todos los EIA, PAMA e informes en general, en materia ambiental, sern presentados a la DGE en
tres ejemplares.
TERCER
A.Correspon
de
compl p
ement a
arias
r
a
Regla
mento
.
a Min
l ister
io
ma
nte
ner
di
ct
ar
l
a nor
s mas
actua
lizad
o
e
pre
l
sent
e
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Decreto Legislativo N1058

DECRETO LEGISLATIVO QUE PROMUEVE LA INVERSIN EN LA ACTIVIDA DE GENERACIN
ELCTRICA CON RECURSOS HDRICOS Y CON OTROS RECURSOS RENOVABLES
Publicado el 28 de Junio del 2008

Artculo 1. Objeto
La actividad de generacin de energa elctrica a base de recursos hdricos o a
base de otros recursos renovables, tales como el elico, el solar, el geotrmico, la
biomasa o la mareomotriz, gozar del rgimen de depreciacin acelerada para
efectos del Impuesto a la Renta. Este rgimen ser aplicable a las centrales que
entren en operacin comercial a partir de la vigencia del presente Decreto
Legislativo. La depreciacin acelerada ser aplicable a las maquinarias, equipos y
obras civiles necesarias para la instalacin y operacin de la central, que sean
adquiridos y/o construidos a partir de la vigencia del presente Decreto
Legislativo. Para estos efectos, la tasa anual de depreciacin ser no mayor de
veinte por ciento (20%) como tasa global anual. La tasa podr ser variada
anualmente por el titular de generacin, previa comunicacin a la
Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria
(SUNAT), sin exceder el
lmite sealado en el prrafo
que antecede, excepto en los
casos en que la propia Ley
del Impuesto a la Renta
autorice porcentajes globales
mayores.
CONCORDANCIAS:
Art. 150.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
TURISMO
LEY N 26961 LEY PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURSTICA
Publicada el 03 de Junio de 1998
TITULO PRELIMINAR
Artculo 1.-mbito de aplicacin
La presente Ley constituye el marco legal para el desarrollo y la regulacin de
la actividad turstica.
Artculo 2.-Principios
Son principios bsicos de la actividad turstica:
Estimular el desarrollo de la actividad turstica, como un medio para

contribuir al crecimiento econmico y el desarrollo social del pas, generando las
condiciones ms favorables para el desarrollo de la iniciativa privada.
Contribuir al proceso de identidad e integracin nacional con

participacin y beneficio de la comunidad.
Establecer el uso turstico racional y sostenible del Patrimonio Cultural

y Natural de la Nacin.
Promover la competitividad de los productos tursticos nacionales,

fomentando el desarrollo de infraestructura, la calidad de los servicios para la
adecuada satisfaccin de los usuarios.
Conservar el Patrimonio Cultural de la Nacin, el entorno natural, las

formas de vida, costumbres, identidad, entre otros de las comunidades en las que
se encuentren los atractivos tursticos.
Artculo 4.-Objetivos de la poltica estatal
Son objetivos de la poltica del Estado en materia turstica:
Establecer las condiciones necesarias para el desarrollo sostenible del

turismo a travs del mantenimiento de un producto turstico competitivo.
Contribuir al proceso de descentralizacin.
Proteger al turista.
Dotar de infraestructura bsica para el desarrollo de los recursos

tursticos, en concordancia con las disposiciones especficas de la materia.
Garantizar la libre iniciativa privada para el desarrollo de

infraestructura complementaria y para la prestacin de servicios tursticos.
Propiciar la investigacin, formacin y capacitacin tcnica y
profesional.
Fomentar la
conciencia turstica.
CONCORDANCIAS:
del Ambiente, Art.
81.
CONCORDANCIAS:
del Ambiente, Art. 81; Art. 112.
CONCORDANCIAS:
del Ambiente, Ttulo Preiminar
Art. V; Art. 81; Art. 124.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
TITULO I DEL ENTE RECTOR DE LA ACTIVIDAD TURISTICA

Artculo 5.-Atribuciones del Ente Rector
El Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, es el ente rector a
nivel nacional competente en materia turstica. Tiene como atribuciones bsicas la formulacin, establecimiento y
ejecucin de la poltica y estrategia nacional de turismo, as como la elaboracin normativa, fiscalizacin, gestin y
administracin de toda la actividad turstica, realizando las coordinaciones que para su aplicacin resulten
necesarias con otras entidades pblicas y privadas.
TITULO II COMPETENCIAS DE OTROS ORGANISMOS

Artculo 8.-Plazo para aprobacin de proyectos tursticos. El Instituto Nacional de Cultura (INC), el Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA), los gobiernos locales y cualquier autoridad que intervenga en asuntos
que involucre el desarrollo de proyectos tursticos y solicitudes vinculados a la actividad turstica tendrn como
plazo mximo treinta (30) das calendario, bajo responsabilidad del funcionario encargado para autorizarlas o
rechazarlas, con fundamentos tcnicos y legales. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiereemitido la resolucin
respectiva, las solicitudes se entendern como aprobadas.
TITULO IV DE LOS RECURSOS TURISTICOS

Artculo 13.-Coordinacin de la operacin turstica.
Los organismos o instituciones correspondientes debern, coordinar con el Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, la operacin turstica en los lugares declarados como
Patrimonio Cultural y Natural de la Nacin.
Artculo 14.-Declaracin de zonas de reserva turstica

Las declaraciones de Zonas de Reserva Turstica se formularan en reas de comprobado potencial turstico que
amerite proteccin por parte del Estado, a fin de salvaguardar el recurso de acciones que generen depredacin o
alteracin. Su declaratoria ser a travs de Resolucin Suprema.
Artculo 16.-Restricciones a la explotacin de un recurso
Cuando la sobreexplotacin de un recurso turstico ponga riesgo su conservacin, el Estado podr imponer
restricciones a uso,
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 1013 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 1013 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.
DECRETO SUPREMO N 038-2001-AG Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas.
CONCORDANCIAS:
DECRETO SUPREMO N 038-2001-AG Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas.
CONCORDANCIAS:
mediante Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de 81. Ministros, a
propuesta del Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales.
DISPOSICIONES FINALES
Segunda.-Mecanismo para conservar y mantener el patrimonio cultural y
natural
El Instituto Nacional de Cultura (INC), el Instituto Nacional de Recursos
Naturales (INRENA) y dems entidades pblicas y privadas que protejan o
administren el Patrimonio Cultural y Natural de la Nacin, invertirn en forma
directa, bajo responsabilidad, un porcentaje no menor del 70% de los derechos
de ingreso a museos, monumentos, parques, reservas, santuarios, bosques,
zonas reservadas, entre otros, en el mantenimiento, conservacin, recuperacin
y seguridad del Patrimonio Cultural y Natural de la Nacin, segn sea el caso.
Los titulares de los pliegos presupuestales correspondientes son responsables
del cumplimiento y supervisin de la presente disposicin.
RESOLUCIN MINISTERIAL N 195-2006-MINCETUR/DM

POLTICA AMBIENTAL DEL SECTOR TURISMO
Publicado el 12 de junio de 2006

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
A continuacin se brindan los objetivos y actividades especficas a desarrollar
para atender a los compromisos establecidos en los Lineamientos de la Poltica
Ambiental de Turismo. Estos objetivos han sido recopilados de las diferentes
iniciativas existentes para promover el desarrollo del turismo sostenible.
Objetivo 1: Conciencia turstica
Disear e implementar un Programa de Concientizacin dirigido a los Actores del Sector Turismo para
promover su sensibilizacin y concientizacin sobre la importancia del buen desempeo ambiental de sus
miembros.
Incorporar en los Planes y Programas sectoriales, as como en los planes de los diferentes prestadores de
servicios tursticos, el concepto de turismo sostenible y la gestin ambiental.
Incorporar el respeto y valoracin de la identidad socio-cultural tradicional de las poblaciones locales en

los proyectos de turismo.
Objetivo 2: Fortalecimiento de Capacidades
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Desarrollar Programas de Capacitacin en gestin ambiental y turismo sostenible a todos los niveles de
gobierno, concordando con el proceso de descentralizacin.
Identificar y establecer un Banco de Informacin de ejemplos de Buenas Prcticas en la actividad turstica

en el marco del Registro de Buenas Prcticas establecido en la Ley General del Ambiente.
Realizar estudios para estimar valores de impacto de la actividad turstica sobre el ambiente que apoyen la
generacin de estndares de desempeo ambiental.
Promover y formalizar convenios de cooperacin con las universidades para la capacitacin de en todos
los niveles del sector.
Objetivo 3: Competitividad
Impulsar la creacin de polticas e instrumentos econmicos y financieros que faciliten e incentiven el

desarrollo de empresas tursticas sustentables.
Promover la implementacin de programas de certificacin de calidad de los servicios y productos

tursticos.
Promover la elaboracin de manuales de buenas prcticas por los diferentes prestatarios de servicios
tursticos.
Concertar participativamente criterios y estndares mnimos de desempeo ambiental para los prestadores
tursticos, en especial los del sector transportes.
Objetivo 4: Participacin
Crear mecanismos de concertacin y coordinacin intra-sectorial e Inter.-sectorial para con todos los
actores del sector turismo, dada la naturaleza transectorial de la actividad.
Crear mecanismos de participacin comunitaria en la toma de decisiones, planificacin, desarrollo y

beneficios derivados de la actividad turstica.
Elaborar principios y pautas para promover proyectos basados en comunidades, mediana y pequea
empresa.
Crear mecanismos de acceso a informacin que contribuya a generar oportunidades de intercambios de

ideas y sinergias entre lo actores del sector y otros sectores.
Concertar criterios y metodologas para evaluacin y control de
Objetivo 5: Seguimiento y Control

DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
impactos ambientales, definiendo indicadores instrumentales.
Concertar y elaborar la normatividad necesaria para la incorporacin de las Evaluaciones de Impacto

Ambiental, Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental y otros instrumentos en los proyectos de turismo.
Elaborar pautas de desempeo ambiental para cada uno de los diferentes prestadores de servicios
tursticos.
Elaborar guas de evaluacin de desempeo ambiental para proveedores de servicios tursticos, con
especial prioridad para las reas naturales protegidas.
Promover estudios de capacidad de carga en los destinos tursticos.
Objetivo 6: Sostenibilidad Financiera
Promover el establecimiento de un mecanismo de sostenibilidad financiera para el desarrollo de los

Objetivos de la Poltica Ambiental del Sector Turismo.
Promover el establecimiento de incentivos para las iniciativas de turismo sostenible.
Promover estudios que permitan incorporar la distribucin justa y equitativa de beneficios entre todos los
actores del sector turismo y de la sociedad en general.
LINEAMIENTOS DE LA POLTICA AMBIENTAL DEL SECTOR TURISMO
El Sector Turismo promueve y apoya el uso sostenible de los recursos de la naturaleza y del ambiente en
general, como respeto del derecho de las generaciones futuras a su usufructuo y beneficio de acuerdo a lo
establecido en la Ley General del Ambiente y en el marco del Sistema nacional de Gestin Ambiental.
Promover el uso adecuado de recursos tursticos y el incremento de la competitividad, calidad y

conciencia turstica en armona con el medio ambiente
El Sector Turismo reconoce que este aprovechamiento debe ser compatible con las necesidades de las
poblaciones actuales y su derecho a una calidad de vida digna y justa.
El Sector Turismo se compromete a promover e implementar las medidas que contribuyan al control y
prevencin de la contaminacin ambiental y la conservacin de la biodiversidad.
El Sector Turismo reconoce la necesidad de una visin integral del aprovechamiento de los recursos
naturales para garantizar el
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
sostenimiento de los servicios actuales de la biodiversidad.
El Sector Turismo se compromete a priorizar el Principio de Prevencin, como la alternativa con mayor
rentabilidad econmica, ecolgica y social.
El Sector Turismo se compromete a promover la reduccin del consumo de recursos, el reuso, el reciclaje
y la ecoeficiencia como estrategias de apoyo al control del deterioro ambiental.
El Sector Turismo se compromete a implementar, mantener y evaluar constantemente sus acciones de

control de la contaminacin ambiental.
El Sector Turismo reconoce que el ambiente es un derecho y deber para todos sus miembros y promover
que sea tratado integralmente en todos sus niveles.
El Sector Turismo compromete a que todos sus miembros asuman en caso necesario su compromiso para
la conservacin y uso sostenible de los recursos del ambiente, mediante la participacin voluntaria y la bsqueda de
acuerdos concertados.
El Sector Turismo promover la generacin de sinergias dentro del sector y con otros sectores, as como
con los niveles regional y local de gobierno o representacin de las comunidades, y evitar la duplicidad de
acciones en el desarrollo del turismo.
El Sector Turismo reconoce la necesidad de incorporar la mejora continua en sus procesos, como un
requisito para la competitividad, el perfeccionamiento de la calidad de sus servicios y productos y el incremento de
la conciencia turstica en armona con el medio ambiente.
El Sector Turismo compromete a velar porque sus operaciones no afecten el ambiente de otros pases o
zonas de jurisdiccin internacional.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
TELECOMUNICACIONES DECRETO SUPREMO N 013-93-TCC TEXTO NICO ORDENADO DE LA

LEY DE TELECOMUNICACIONES
Publicado el 06 de Mayo de 1993
CAPITULO II ESPECTRO DE FRECUENCIAS RADIO ELECTRICAS O ESPECTRO

RADIOLECTRICO
Artculo 57.-El espectro radioelctrico es un recurso natural de dimensiones limitadas que forma parte del
patrimonio de la Nacin. Su utilizacin y otorgamiento de uso a particulares se efectuar en las condiciones
sealadas en la presente Ley y su reglamento.
Artculo 58.-La administracin, asignacin de frecuencias y control del espectro radioelctrico corresponden al
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Artculo 59.-El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin tendr a su cargo la

comprobacin tcnica de las emisiones radioelctricas. Para el cumplimiento de esta funcin el reglamento de la
presente Ley especificar las normas que sean pertinentes.
CAPITULO III
SANCIONES
Artculo 93.-Las sanciones administrativas a que se contrae el presente ttulo se aplicarn independientemente de la
responsabilidad penal o civil en que pudieran incurrir los infractores.
CONCORDANCIAS:
Constitucin Poltica del Per, Art. 66.

Ley 28611 - Ley General del Ambiente, Art. 5.
Ley N 26821 -Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Art. 1; Art. 4.
D. S. N 020-2007-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, Art.
199.
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 757 Ley Marco de Marco para el crecimiento de la Inversin Privada, Art. 50.
CONCORDANCIAS:

D. Leg. N 635 Cdigo Penal, Captulo nico del Ttulo XIII: Delitos Ecolgicos.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
CAPITULO IV MEDIDAS CAUTELARES
Artculo 96.-Para los casos en que se presuma que la infraccin

puede ser calificada como muy grave podr disponerse la adopcin de medidas
correctivas tales como la clausura provisional de las instalaciones incautacin
provisional de equipos y la suspensin provisional de la concesin o
autorizacin.
Espectro radioelctrico es el
medio por el cual pueden
propagarse las ondas
radioelctricas sin gua
artificial. Constituye un
recurso natural limitado que
forma parte del patrimonio de
la nacin. Corresponde al
Ministerio la administracin,
la atribucin, la asignacin y
el control del espectro de
frecuencias radioelctricas y,
en general, cuanto consierne
al espectro radioelctrico.
Artculo 98.-En los casos de infracciones relacionadas con la indebida

utilizacin del espectro radioelctrico el personal autorizado por el Ministerio
de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin que los detecte
podr disponer la clausura provisional e incautacin de equipos. Tratndose de
delito flagrante conforme a lo normativa penal podr solicitar el apoyo de la
fuerza pblica y la intervencin del Ministerio Pblico para la realizacin de su
cometido.
Artculo 204.-Condiciones
para el uso del espectro
radioelctrico. El uso del
espectro radioelctrico
requiere de una concesin o
autorizacin del servicio de
telecomunicaciones
correspondiente, segn sea el
cso, previo cumplimiento de
los requisitos establecidos en
el reglamento. Tratndose de
servicios pblicos de
telecomunicaciones, la
asignacin se har mediante
resolucin directoral del
rgano competente del
ministerio.
DECRETO SUPREMO N 020-2007-MTC

TEXTO NICO ORDENADO DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY
DE TELECOMUNICACIONES
Publi
cado
el 04
de
Julio
del
2007
TTULO VIII DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO
SUBTTULO I DEL USO DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO
Artculo 199.- Definicin
C
O
N
C
O
R
D
A
N
C
I
:
Artculo 205.-Metas del Uso

de Espectro.
La Asignacin de espectros
para servicios pblicos, estar
sujeta al cumplimiento de
metas de uso de espectro, las
cuales estrn contempladas en
el instrumento que lo asigna.
D !!!! 5D D!! t!t!

t b! 9 LL DD !!
!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 136; Art. 137.
Per, Art. 66. Ley 28611 - Ley

General del Ambiente, Art. 5. Ley N
26821 -Ley Orgnica de
Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales, Art. 1; Art. 4.
D. S: N 013-93-TCC Texto nico
Ordenado de la Ley de
Telecomunicaciones, Art.
57.
Entindase por metas de uso de espectro a la obligacin y compromiso que tiene la empresa concesionaria
de utilizar de forma eficiente y efectiva el espectro asignado, de tal manera que se garantice el uso
eficiente de dicho recurso.
SUB TTULO II DEL CONTROL DEL ESPECTRO
RADIOELCTRICO
Artculo 222.- Funcin del Ministerio.
El Ministerio debe velar por el correcto funcionamiento de los servicios de telecomunicaciones que utilizan el
espectro radioelctrico y por la utilizacin racional de ste.
Artculo 223.-Mecanismos para garantizar la utilizacin racional del espectro radioelctrico.

Para el cumplimiento de lo establecido en el Artculo Anterior el Ministerio deber:
1
Efectuar la comprobacin tcnica de las emisiones radioelctricas, identificar y localizar las interferencias
perjudiciales y demas perturbaciones a los sistemas y servicios de telecomunicaciones.
2
detectar a las personas que presten servicios de telecomunicaciones en condiciones tcnicas distintas a las
establecidas por el Ministerio, o sin la correspondiente concesin, autorizacin, permiso o licencia.
Dichas Acciones podrn realizarlas directamente o a traves de personas naturales o jurdicas previamente
autorizadas, a las que se denominarn entidades inspectoras. Adicionalmente el Ministerio podr encargar a estas
entidades la ejecucin de las sanciones y la cobranza de las multas que ste imponga a las empresas infractoras.
TTULO XI DEL MERCADO DE SERVICIOS

SECCIN CUARTA DE LAS INFRACIONES Y SANCIONES
Artculo 258.- Infracciones muy Graves.
Constituyen infracciones muy graves, adems de las tipificadas en el Artculo 87
de la Ley las siguientes: (...)
4. El incumplimiento de las obligaciones de no exceder los valores establecidos
como lmites mximos permisibles de radiaciones no ionizantes en
telecomunicaciones. (...)
CONCORDANCIAS:
D. S. N 010-2005-PCM
Ambiental para Radiaciones No
Ionizantes.
D. S. 030-2003-MTC
Lmites Mximos Permisibles de
Radiaciones no Ionizantes en
Telecomunicaciones.
D. S. N 038-2006-MTC
Modificacin de los Lmites Mximos
Permisibles de Radiaciones no
Ionizantes.
Artculo 260.- Infraciones Graves.

CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 757 Ley Marco de Marco para el crecimiento de la Inversin Privada, Art. 50.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
Constituyen infracciones graves adems de las tipificadas en el artculo 88 de la

Ley, las siguientes: (...)
6. El incumplimiento de las Obligaciones de realizar, dentro del plazo previsto,
el monitoreo peridico de las estaciones radioelctricas, a fin de garantizar que
las radiaciones que emitan no exceder los valores establecidos como lmites
mximos permisibles de radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones. (...)
CONCORDANCIAS:
D. S. N 010-2005-PCM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones

No Ionizantes.
D. S. 030-2003-MTC Lmites Mximos Permisibles de Radiaciones no Ionizantes en

Telecomunicaciones.
D. S. N 038-2006-MTC Modificacin de los Lmites Mximos Permisibles de

Radiaciones no Ionizantes.
D
!!
!!
5
!!
t!
t
!
t
b
!
9
L
D
!!
!!
TRANSPORTE

Per, Art. 67.
LEY N 28256 LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE

MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS
Artculo 1.-Del objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones
del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los
principios de prevencin y de proteccin de las personas, el medio ambiente y la
propiedad.
Ley N 28611 Ley

D. leg. N 757 Ley

Marco para el crecimiento de la
inversin Privada, Art. 50.
D. Leg. N 1013
Ambiente.
Ley N 28245 Ley

Gestin Ambiental.
Ley N 27314 Ley

General de Residuos Slidos, Art. 6.
Artculo 2.-Del mbito de aplicacin

Estn comprendidos en los alcances de la presente Ley, la produccin,
almacenamiento, embalaje, transporte y rutas de trnsito, manipulacin,
utilizacin, reutilizacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final.
Artculo 3.-De la definicin de los materiales y residuos peligrosos
Son materiales y residuos peligrosos, para efectos de la presente Ley, aquellas
sustancias, elementos, insumos, productos y subproductos, o sus mezclas, en
estado slido, lquido y gaseoso que por sus caractersticas fsicas, qumicas,
toxicolgicas, de explosividad o que por su carcter de ilcito, representan
riesgos para la salud de las personas, el medio ambiente y la propiedad.
Artculo 4.-De las competencias de las autoridades sectoriales
El sector responsable de la regulacin y control de la actividad econmica que
emplea materiales peligrosos se encarga de regular, fiscalizar y sancionar las
actividades, procesos y operaciones en lo referente a la produccin,
almacenamiento, embalaje, manipulacin, utilizacin y reutilizacin de estos
materiales y residuos peligrosos.
Artculo 5.-De las competencias del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Son obligaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones:
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar Art. I; Art. VI; Art. 83.
Ley N 27314 Ley general de Residuos Slidos, Art. 8, Art. 9 inc. 11, 22, 23, 24, 25.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos, Art. 22.
CONCORDANCIAS:
CONCORDANCIAS:
de Residuos Slidos, Art. 6;
Art. 8.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Establecer y mantener
actualizado un Registro
nico de las unidades de
transporte terrestre de
materiales y/o residuos
peligrosos.
Disponer la expedicin
de licencia de conducir
de categora especial
para los conductores de
las unidades de
transporte de materiales
y/o residuos peligrosos,
as como determinar los
requisitos para su
obtencin.
Verificar que las
Empresas Prestadoras de
Servicio de Transporte
cuenten con una pliza
de seguro que cubra
todas las operaciones de
transporte de residuos
y/o materiales peligrosos,
desde su adquisicin
hasta su disposicin
final, as como la
afectacin de terceros y
de intereses difusos en
materia ambiental.
Establecer y mantener
actualizado el Registro
Nacional de Conductores
con licencia especial para
transportar residuos y/o
materiales peligrosos.
Autorizar y fiscalizar el
traslado de materiales y/o
residuos peligrosos de la
actividad industrial y/o
minera a las Empresas
Prestadoras de Servicio
de Transporte que estn
debidamente registradas
conforme al inciso 1 del
presente artculo.
Determinar la
obligatoriedad de las
Empresas Prestadoras de
Servicio de Transporte a
proporcionar un control
de mantenimiento
preventivo y correctivo a
sus unidades motrices,
as como llevar un
inventario de los
materiales y/o residuos
peligrosos transportados.
Verificar a travs de las
Direcciones Regionales
de Circulacin Terrestre,
que todo transportista se
encuentre autorizado
8.
9.
para el traslado de residuos y/o materiales peligrosos.

Disponer cuando lo considere necesario que las unidades motrices utilizadas
para el traslado de los materiales y/o residuos peligrosos se encuentren
cubiertos con tolvas hermticamente cerradas, a fin de evitar la
contaminacin del medio ambiente.
Otras que determine el Reglamento.
Artculo 6.-Ministerio de Salud

Son obligaciones del Ministerio de Salud:
1. Regular a travs de la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA: a)
Los aspectos tcnico-sanitarios del transporte de los materiales y/o residuos
peligrosos, incluyendo su embalaje, carga, transportacin y descarga. b) A
travs de la Divisin de Sustancias Qumicas y Residuos Peligros, que los
generadores y los transportistas cumplan con las polticas y lineamientos
sobre el manejo y gestin de residuos y/o materiales peligrosos.
2. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria y ambiental por el manejo
inadecuado en el transporte de los materiales y residuos peligrosos.
3. Disponer el levantamiento del estado de emergencia generado por el manejo
inadecuado de materiales y residuos peligrosos.
4. Disponer la eliminacin y control de los riesgos sanitarios generados por el
transporte de residuos y/o materiales peligrosos.
5. Otras que determine el Reglamento.
Artculo 7.-De las Municipalidades Provinciales
Las Municipalidades Provinciales sealan las vas alternas para el trnsito de las
unidades que transportan materiales y residuos peligrosos as como los lugares
de estacionamiento de las mismas,
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
D. S. N 057-2004-PCM
Reglamento de la ley 27314 Ley
General de los residuos Slidos
Ley N 29380 Ley de

creacin de la Superintendencia de
Transportes Terrestre de Personas,
Carga y Mercancas, Art. 4 inc. 2
literal g
CONCORDANCIAS:
Ley N 27314 Ley

General de Residuos Slidos, Art. 6;
Art. 7.
D. S. N 057-2004-PCM
Reglamento de la ley 27314 Ley
General de los residuos Slidos
CONCONDANCIAS:
Art. 61; Art. 62.
para los cuales coordina con la Comisin Ambiental Regional (CAR) y la

Direccin competente del Gobierno Regional. En caso de aquellas poblaciones
que no cuenten con vas alternas, se permitir el trnsito por las vas disponibles.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27314 Ley

Ley N 29380 Ley de

creacin de la Superintendencia de
Transportes Terrestre de Personas,
Carga y Mercancas.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
Artculo 8.-De las empresas de transportes

8.1 Los titulares de la actividad que usan materiales peligrosos slo podrn
contratar los servicios de transporte con las empresas debidamente registradas y
autorizadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
8.2 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en coordinacin con el
Ministerio de Salud, establecer las normas tcnicas y de seguridad que deben
cumplir las empresas de transportes para los fines de su registro y autorizacin.
Artculo 9.-De los Planes de Contingencia
Los titulares de la actividad que usa materiales peligrosos estn obligados a
elaborar o exigir a las empresas contratistas que intervengan en la produccin,
almacenamiento, embalaje, transporte, manipulacin, utilizacin, reutilizacin,
tratamiento, reciclaje y disposicin final de materiales y residuos peligrosos un
plan de contingencia que ser aprobado por el Sector correspondiente, para los
fines de control y fiscalizacin ambiental.
Artculo 10.-De las infracciones
Las infracciones se clasifican en: a) Leves, cuando las acciones u omisiones
relacionadas con el transporte de materiales y residuos peligrosos ocasionen
riesgos o daos de menor relevancia a la salud de las personas, medio ambiente o
propiedad; b) Graves, cuando las acciones u omisiones relacionadas con el
transporte de materiales y residuos peligrosos ocasionen o conduzcan a riesgos o
daos relevantes a la salud de las personas, medio ambiente o propiedad; y, c)
Muy graves, cuando las acciones u omisiones relacionadas con el transporte de
materiales y residuos peligrosos hayan ocasionado dao de extrema gravedad a
la salud de las personas, medio ambiente o propiedad.
Artculo 11.-De los tipos de sanciones
Las sanciones que impongan las autoridades competentes por las infracciones a
la presente Ley, as como a otras normas vinculadas a la salud de las personas,
seguridad y proteccin ambiental y de la propiedad, sern las siguientes: a)
Amonestacin. b) Multa. c) Suspensin de las autorizaciones, en el caso de
transporte. d) Revocacin de las autorizaciones, en el caso de transporte.
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos, Art. 9.

Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin, Art. 6, Art. 36 inc. c; Art. 43 inc. d.
Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, Art. 5; Art, 6; Art. 8 inc. 8, 10
y 12; Art. 9 inc. g; Art. 10 inc. 2 literal c, d y e; Art. 52 inc. h; Art. 53; Art. 59 inc. H; Art. 63 inc. k.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 28, Art. 83.
e) Decomiso de los materiales peligrosos.

Artculo 12.-De las multas
Las multas sern aplicadas de conformidad con la Ley N 26913, en concordancia
con lo establecido por el artculo 114 del Decreto Legislativo N 613, Cdigo del
Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.
MATERIALES Y
RESIDUOS
PELIGROSOS
Artculo 13.-Del procedimiento sancionador

La calificacin de las infracciones y el procedimiento para aplicar las sanciones
sern establecidos mediante las normas reglamentarias de la presente Ley, las
mismas que estarn en concordancia con las normas legales vigentes aplicables al
rgimen sancionador.
Artculo 1.-Del Objeto
Publicado el 10 de J
Artculo 14.-De la aplicacin supletoria

En todo lo no previsto por la presente Ley, son de aplicacin supletoria la Ley N
27314, Ley General de Residuos Slidos, y el Decreto Legislativo N 613, Cdigo
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley
DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.-Para la calificacin de materiales

peligrosos, el Reglamento deber tener en cuenta la Clasificacin de Materiales
Peligrosos recomendada por Naciones Unidas. Asimismo, para la calificacin de
residuos peligrosos, el Reglamento deber observar las disposiciones del Convenio
de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminacin, aprobado por Resolucin Legislativa N 26234.
D. S. 021-2008-MTC
CONCORDANCIAS:
El presente reglamento
tiene por objeto establecer
las
normas
y
procedimientos
que
regulan las actividades,
procesos y operaciones del
transporte terrestre de
materiales y residuos
peligrosos, con sujecin a
los
principios
de
prevencin
y
de
proteccin de las personas,
el
ambiente
y
la
propiedad.
CONCORDANCIAS:

Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 021-2008-MTC Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos, Art. 15.
REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE DE
Artculo 2.-Del mbito de

aplicacin

DD !!!!
5D
D!! t!t!
t b! 9
LL
DD !!!!
Preliminar Art. I; Art. VI; Art. 83.
Ley N 27314 Ley general de
Residuos Slidos, Art. 8, Art. 9
inc. 11, 22 25. Ley N 28256
ley que Regula el Transporte
Terrestre de Materioales y
Residuos Peligrosos, Art.
1.
El presente reglamento es de aplicacin en todo el territorio de la Repblica para el transporte terrestre de

materiales y residuos peligrosos.
Artculo 3.-Del alcance
1. Se encuentran comprendidas en las disposiciones del presente reglamento:
a. Las personas naturales o jurdicas que realicen el transporte de materiales y/o residuos peligrosos;
b. El remitente de materiales y/o residuos peligrosos;
c. El destinatario de materiales y/o residuos peligrosos y;
d. Los conductores y maquinistas que conducen vehculos o locomotoras que transportan materiales y/o residuos
peligrosos.
2. Asimismo se encuentra comprendido en el presente reglamento el transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos no nacionalizados en trnsito por el territorio nacional o entre recintos aduaneros, cualquiera fuere el
rgimen u operacin aduanera al que se acojan o vayan a acogerse.
CAPTULO II DE LAS COMPETENCIAS

Artculo 6.-De las Autoridades competentes.
Son autoridades competentes respecto al transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, segn
corresponda:
1. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
2. El Ministerio de Salud.
3. Las Municipalidades Provinciales.
Artculo 7.-Del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el rgano rector a nivel nacional del transporte terrestre de
materiales y/o residuos peligrosos y tiene las siguientes competencias:
1. Regular, supervisar, fiscalizar y sancionar el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos por
carretera y ferrocarril.
2. Establecer y mantener actualizado el Registro nico de Transporte de Materiales y/o Residuos Peligrosos.
3. Expedir la licencia de conducir de categora especial para los conductores y maquinistas de las unidades de
transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, as como determinar los requisitos para su
otorgamiento.
4. Fomentar la capacitacin del personal que interviene en el transporte terrestre de materiales y/o residuos
peligrosos.
5. Coordinar y ejecutar acciones en materia de seguridad y salud de las personas, as como proteccin del
ambiente y la propiedad en el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, con los otros sectores
competentes, gobiernos regionales y municipalidades.
6. Verificar que los transportistas cuenten con una pliza de seguro
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos, Art. 6; Art. 7; Art. 8; Art. 9.
Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, Art. 5; Art, 6; Art. 8 inc. 8, 10 y 12; Art. 9 inc. g; Art. 10 inc. 2 literal c, d
y e; Art. 52 inc. h; Art. 53; Art. 59 inc. H; Art. 63 inc. k.
CONCORDANCIAS:
Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos, Art. 6; Art. 8.

Ley N 29380 Ley de creacin de la Superintendencia de Transportes Terrestre de Personas, Carga y Mercancas.
que cubra la operacin de transporte terrestre de materiales y/o residuos

peligrosos que seala el presente reglamento.
1. Autorizar, fiscalizar y sancionar a los transportistas, al personal que
interviene en la operacin de transporte de materiales y/o residuos
peligrosos, as como a las entidades de capacitacin y a los instructores en el
manejo de materiales y residuos peligrosos, a travs de sus rganos
competentes.
2. Verificar a travs de las direcciones de circulacin terrestre de los gobiernos
regionales, que todo transportista que realice transporte de materiales y/o
residuos peligrosos, se encuentre debidamente autorizado.
Artculo 8.-Del Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud ejercer las siguientes competencias:
1. Regular, a travs de DIGESA, los aspectos tcnico-sanitarios del transporte
terrestre de materiales y/o residuos peligrosos conforme a lo establecido en
el presente reglamento.
2. Declarar zonas en situacin de emergencia sanitaria por el manejo
inadecuado en el transporte terrestre de los materiales y/o residuos
peligrosos.
3. Disponer el levantamiento del estado de emergencia generada por el manejo
inadecuado de materiales y/o residuos peligrosos.
4. Disponer el control de los riesgos sanitarios generados por el transporte
terrestre de materiales y/o residuos peligrosos.
CAPTULO III DE LOS ORGANISMOS DE
APOYO
Artculo 10.-De los Organismos de apoyo
Para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente reglamento
se contar con el apoyo de las siguientes instituciones:
1. Ministerio del Interior.
2. Instituto Peruano de Energa Nuclear -IPEN.
3. Instituto Nacional de Defensa Civil -INDECI.
4. Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per.
Artculo 11.-Del Ministerio del Interior
El Ministerio del Interior realizar, a travs de la Direccin General de Control
de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso
Civil -DICSCAMEC y de la Polica Nacional del Per las siguientes funciones
de apoyo.
1. A travs de la Direccin General de Control de Servicios de Seguridad,
Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil DICSCAMEC: a)
Otorgar las GUIAS DE TRANSITO para el traslado de materiales y/o
residuos peligrosos de la clase 1 de uso civil en todo el territorio de la
Repblica y; b) Disponer la custodia para el transporte de explosivos,
insumos y conexos.
2. A travs de la Polica Nacional del Per a) Prestar apoyo en las acciones de
control del transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos que se
realicen conforme al presente reglamento y; b) Prestar apoyo al Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Per, en la atencin de emergencias o
accidentes que se deriven del
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos, Art. 6; Art. 7.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27314 Ley

D. S. N 057-2004-PCM
Reglamento de la ley 27314
Ley General de los residuos
Slidos
CONCORDANCIAS:
Ley N 27314 Ley

General de Residuos Slidos, Art. 6;
Art. 50.
D. S. N 057-2004-PCM
Reglamento de la ley 27314
Ley General de los residuos
Slidos
transporte de materiales y/ o
de residuos peligrosos.
Artculo 12.-Del Instituto Peruano de Energa Nuclear -IPEN
CONCORDANCIAS:
El Instituto Peruano de Energa Nuclear realiza las funciones de

Ley N 28611 -Ley
autorizar, controlar y fiscalizar la operacin de transporte terrestre de

fuentes
de radiacin ionizante relativo a seguridad radiolgica y 83.

nuclear, proteccin fsica y salvaguardias de los materiales nucleares DECRETO SUPREMO N 039-2008-EM
a nivel nacional conforme a lo previsto en el presente reglamento y
Reglamento de la Ley
las normas nacionales vigentes sobre la materia.

28028 -Ley de Regulacin de uso de
Fuentes de Radiacin Ionizante.
Artculo 13.-Del Instituto Nacional de Defensa Civil -INDECI

El Instituto Nacional de Defensa Civil tiene la funcin de brindar apoyo en la
atencin de emergencia proporcionando apoyo inmediato a la poblacin afectada
por desastres generados durante la operacin de transporte terrestre de materiales
y/o residuos peligrosos.
Artculo 14.-Del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per
El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, ejercer las siguientes
funciones de apoyo:
1. Dirigir, con el apoyo de la Polica Nacional del Per y de las autoridades sectoriales, regionales y locales de,
ser el caso, y en coordinacin con el transportista, la atencin de emergencias o accidentes ocurridos durante el
transporte de materiales y/o residuos peligrosos.
2. Proponer a las autoridades competentes, recomendaciones sobre la atencin de emergencias o accidentes a ser
contemplados en los respectivos planes de contingencia.
CAPTULO IV DE LOS MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS
Artculo 15.-De la clasificacin de materiales peligrosos
Los materiales peligrosos comprendidos en el presente reglamento
Nota de Edicin:
se adscriben a una de las nueve clases establecidas en el Libro

Naranja de las Naciones Unidas; cuyo detalle es el siguiente:
La definicin de Libro Naranja

de las Naciones Unidas, se establece en el mismo reglamento, de la
siguiente
Clase 1 : Explosivos
forma:
Divisin 1.1: Sustancias y objetos que presentan un riesgo de

Artculo
5.-De las definiciones. explosin
en masa. Para los efectos del presente Divisin 1.2: Sustancias y

objetos que tienen un riesgo de reglamento, se entender por: ()
proyeccin, pero sin riesgo de explosin en masa.
17. Libro Naranja De Las
Divisin 1.3: Sustancias y objetos que presentan un riesgo de

Naciones Unidas: Edicin
incendio y un riesgo menor de explosin o un riesgo menor de en espaol de las proyeccin, o ambos, pero no un
riesgo de explosin en masa. Recomendaciones Relativas al Transporte de
Divisin 1.4: Sustancias y objetos que no presentan riesgo
Mercancas Peligrosas
apreciable.
Divisin 1.5: Sustancias muy insensibles que presentan un riesgo de
(Reglamentacin
elaboradas por el Comit explosin
Expertos de Transporte
de Mercancas Peligrosas,
Divisin 1.6: Objetos sumamente insensibles que no tienen riesgo de

del Consejo Econmico y
explosin en masa.
Social de las Naciones Unidas. Clase
2 : Gases
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Modelo),
de
en masa.
Divisin 2.1: Gases inflamables. Divisin 2.2: Gases no inflamables, no txicos. Divisin 2.3: Gases Txicos.
Clase 3 : Lquidos inflamables
Clase 4 : Slidos inflamables Sustancias que pueden experimentar combustin
espontnea, sustancias que en contacto con el agua, desprenden gases inflamables.
Divisin 4.1: Slidos inflamables, sustancias de reaccin espontnea y slidos
explosivos insensibilizados. Divisin 4.2: Sustancias que pueden experimentar
combustin espontnea. Divisin 4.3: Sustancias que, en contacto con el agua,
desprenden gases inflamables.
Clase 5 : Sustancias comburentes y perxidos orgnicos Divisin
5.1: Sustancias comburentes. Divisin 5.2: Perxidos orgnicos.
Clase 6 : Sustancias txicas y sustancias infecciosas Divisin
6.1: Sustancias txicas. Divisin 6.2: Sustancias infecciosas.
Clase 7 : Materiales radiactivos
Clase 8 : Sustancias corrosivas
Clase 9 : Sustancias y objetos peligrosos varios
Artculo 18.-De la actualizacin de la lista de materiales peligrosos y residuos
peligrosos
El Ministerio de Salud, a travs de DIGESA, mantendr a disposicin del pblico,
en su portal institucional, la lista actualizada de materiales peligrosos, contenidas en
el Libro Naranja de las Naciones Unidas y la lista de residuos peligrosos conforme
al Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos y el Convenio
de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos
Peligrosos y su Eliminacin.
CAPTULO V DE LA PLIZA DE SEGUROS Y DEL PLAN DE CONTINGENCIA

CONCORDANCIAS:
Artculo 21.-De la pliza de seguro

Ley 27314 Ley General
1. Todo vehculo o tren que se utiliza en la operacin de transporte

de Residuos Slidos, Art.
terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, desde la recepcin de

25. la
carga hasta su entrega al destinatario, debe contar con una pliza de seguros que cubra los
gastos ocasionados por los daos
personales, materiales y ambientales derivados de los efectos de un accidente
generado por la carga, ocurrido durante dicha operacin.
()
Artculo 22.-Del plan de contingencia

CON
COR
DAN
CIAS
:
1. Los planes de contingencia de transporte de materiales y residuos
Ley
N
2861
1
Ley
da
D !!
!!
5
D
D!!
t!t!
t b!
9
LL

DD
!!!!
peligrosos ser elaborado conforme

a la Ley N 28551, Ley que
establece la obligacin de elaborar
y presentar planes de contingencia.
2. Cuando se trate de transporte por
cuenta propia, el plan de
contingencia ser aprobado por el
sector que corresponda a la
actividad que produce o emplea el
material o residuo peligroso de
acuerdo a sus normas vigentes.
3. Cuando se trate del servicio de
transporte terrestre de materiales
y/o residuos peligrosos, el plan de
contingencia ser aprobado por la
Direccin
General de
Ambi DGA
Asuntos Socio
entale SA
s
del
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, debindose
presentar
para el efecto lo siguiente:
So di a Di Ge d As S
lici ri
l re
ne e un
o
tud gi
ct
ral
tos ci
General del
Ambiente,
Art. 28, Art.
83. Ley
28256 Ley
que Regula
el
Transporte
Terrestre de
Materiales y
Residuos
Peligrosos,
Art. 9.
or
Ambientales, indicando la razn o

denominacin social, el nmero
Regist
n
do
ro
Contr
mi
em d
nico d ibuye y
cili
e nte
l er e
o;
o
resolucin directoral con la cual se
le otorg el permiso de operacin
especial;
b) Dos (02) ejemplares originales
del plan de contingencia suscrito
por quien lo elabor,
la
c habilitac
quien deber contar
o in del
Colegio Profesional
correspondiente;
c) Un (01) disco compacto en
formato PDF o RTF y grficos o
fotos
res
80 p
e con d p d
c
olu 0x xe
l ten e l e
o
ci 60 le
ido
a
n
n
0
s,
n
contingencia y;
Const p
dere
ancia
a
cho
de
g p de
o o
tr c t s
u a e
m y s r
it a a
e
establecida en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos del
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
CAPTULO VI DE LA
CAPACITACIN
Artculo 23.-De la capacitacin del personal que interviene en la operacin de transporte

El personal que intervenga en la operacin de transporte de materiales y/o residuos peligrosos deber contar con
una capacitacin bsica sobre el manejo de materiales y/o residuos peligrosos y aplicacin del plan de contingencia
para dicho transporte, la que ser actualizada peridicamente y acreditada con la certificacin correspondiente
emitida por entidades de capacitacin autorizadas e inscritas en el Registro de Entidades de Capacitacin e
Instructores en el Manejo de Materiales y/o Residuos Peligrosos a cargo del rgano competente del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
CAPTULO VII DEL REGISTRO NICO Y DE LA AUTORIZACIN DE TRANSPORTE TERRESTRE DE

MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS POR CARRETERA
Artculo 33.-Del Registro nico de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos
El Registro nico de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos forma parte del Sistema Nacional
de Registros de Transporte Terrestre y comprende los siguientes registros nacionales:
1. Registro Nacional de Transporte de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera, a cargo de la DGTT.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
o
-
2. Registro Nacional de Transporte de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Va

Frrea, a cargo de la DGCF.
CAPTULO II DE LA HABILITACION VEHICULAR ESPECIAL

Artculo 44.-De las caractersticas de los vehculos y unidades
CONCORDANCIAS:
de carga
DECRETO SUPREMO N
Los vehculos y unidades de carga que se utilicen en el transporte

058-2003-MTC
terrestre
de
materiales y/o residuos peligrosos, debern reunir los Reglamento Nacional de

requisitos tcnicos generales y requisitos especficos sealados en el Vehculos, Art. 11; Art. 12; Art. 19.
Reglamento Nacional de Vehculos y sus modificatorias. Las cisternas deben reunir
las caractersticas tcnicas y equipamiento que seala el Libro Naranja de las
Naciones Unidas.
Artculo 45.-De la verificacin de caractersticas de los vehculos y unidades de
carga
Las caractersticas tcnicas establecidas en el Reglamento Nacional de Vehculos y
sus modificatorias y las caractersticas especficas que seala el presente reglamento
para los vehculos, unidades de carga y sus equipamientos que se utilicen en el
transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos sern acreditadas con el
certificado de revisin tcnica que emitirn las instituciones designadas por el
rgano competente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artculo 46.-De la acreditacin de condiciones de operatividad despus de un
accidente
En caso de accidente que haya afectado la estructura del vehculo, unidad de carga o
equipamiento adherido al vehculo o unidad de carga, el transportista queda
obligado a presentar a la DGTT, el certificado de revisin tcnica vigente que
acredite el cumplimiento de lo sealado en el artculo precedente.
Artculo 47.-Del certificado de habilitacin vehicular especial para transporte de
materiales y/o residuos peligrosos
El certificado de habilitacin vehicular especial es el documento que acredita la
habilitacin del vehculo y/ o unidad de carga para el transporte de materiales y/o
residuos peligrosos. En este documento se consignar su respectivo nmero, plazo
de vigencia, denominacin o razn social del transportista, nmero de la partida
registral en la que est inscrito, nmero de resolucin que otorga la habilitacin
vehicular, nmero de la placa nica de rodaje, marca, ao de fabricacin, nmero de
serie (chasis), peso neto , carga til y nmero de ejes.
CAPTULO IV DE LA OPERACIN DE TRANSPORTE DE MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS

POR CARRETERA
SUBCAPTULO I DE LAS OBLIGACIONES DEL PERSONAL QUE PARTICIPA EN LA OPERACIN DE
TRANSPORTE POR CARRETERA
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 55.-Del transportista

El transportista de materiales y/ o residuos peligrosos deber: ()
1. Colocar, en sus vehculos y unidades de carga, los rtulos y la sealizacin
que indica el presente reglamento.
2. Asegurarse que la documentacin para el transporte exigida por el presente
reglamento se encuentre a bordo, en la cabina del vehculo.
3. Dotar y asegurarse que el equipamiento necesario para las situaciones de
emergencia, sealadas en la hoja resumen de seguridad, se encuentre a
bordo del vehculo y en buenas condiciones de funcionamiento.
4. Brindar el apoyo tcnico y la informacin complementaria que le fueran
solicitados por las autoridades competentes en caso de emergencia.
5. Realizar, cuando le corresponda, las maniobras de carga, estiba y descarga
exclusivamente con personal capacitado que cuente con el equipo de
proteccin adecuado a la labor que desempea.
6. Rechazar los materiales y/o residuos peligrosos, cuyo embalaje/envasado,
etiquetado o rotulado no corresponda a lo declarado por el remitente; as
mismo, deber rechazar aquellos bultos o envases que tengan signos de
prdida del material y/o residuo peligroso.
7. Realizar el mantenimiento preventivo a sus vehculos y unidades de carga.
8. Realizar la descontaminacin de sus vehculos y unidades de carga
conforme a lo sealado en el presente reglamento. ()
11. Remitir a la Direccin General de Asuntos Socio -Ambientales DGASA del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dentro de los diez (10) primeros
das de cada mes, el registro de materiales y/o residuos peligrosos transportados
en el mes anterior, en el formato electrnico que apruebe dicha Direccin. ()
Artculo 56.-Del conductor
El conductor de un vehculo de transporte de materiales y/o residuos peligrosos
deber: ()
1. Aplicar el plan de contingencia en caso de derrame, fuga o prdida u otra
situacin de emergencia.
2. Solicitar el apoyo de la Polica Nacional del Per o de la autoridad presente
en el lugar donde ocurra congestionamiento vehicular o se interrumpa la
circulacin, a fin de que se adopten las medidas del caso.
3. Interrumpir el viaje, estacionndose en lugar seguro, abstenindose de
hacerlo en lo posible en pendientes pronunciadas o curvas y, en ningn caso,
en puentes, tneles, cruces de vas o cruces de ferrocarril, en las siguientes
circunstancias: a) Cuando verifique fugas de los materiales o residuos
peligrosos, desperfectos mecnicos del vehculo y/o unidad de carga o de
sus respectivos equipos capaces de poner en riesgo la salud humana, el
ambiente y/o la propiedad, debiendo aplicar inmediatamente el plan de
contingencia y; b) Si durante el transporte terrestre de materiales y/o
residuos peligrosos se presenten condiciones meteorolgicas adversas que
impidan la visibilidad del conductor.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos, Art.
23.
CONCORDANCIAS:
Ley 27314 Ley General de
Residuos Slidos, Art.
23.
()
Artculo 57.-Del Destinatario
CONCORDANCIAS:
El destinatario deber:
Ley N 28611 Ley
1. Recibir, de inmediato al arribo de los vehculos o unidades de

General del Ambiente, Art. carga,
los materiales y/o residuos peligrosos para su descarga en el 28, Art. 83.
lugar indicado en la correspondiente gua de remisin.
1. Prestar el apoyo y proporcionar la informacin tcnica necesaria que le fuera solicitada por el transportista o
autoridades competentes, en caso de emergencia.
2. Permitir la realizacin de las acciones de control que realice la autoridad competente brindando las facilidades
que el caso requiera.
3. Realizar, cuando le corresponda, las maniobras de carga y estiba, exclusivamente con personal capacitado para
tales acciones y que cuente con el equipo de proteccin adecuado a la labor que desempea.
SUBCAPTULO V DE LAS ACCIONES EN CASO DE EMERGENCIA

Artculo 70.-De la parada de emergencia
Cuando por motivos de emergencia que involucre la carga de los materiales y/o
residuos peligrosos transportados se detenga el vehculo en el lugar que fuere, el
conductor deber aplicar lo sealado en el plan de contingencia, informando del
hecho en forma inmediata a las instituciones sealadas en dicho documento. Cuando
no sea posible aplicar el plan de contingencia de la forma prevista, el conductor
podr ausentarse para la comunicacin del hecho, pedido de auxilio o atencin
mdica.
Artculo 71.-De los accidentes durante la operacin de transporte
De suscitarse un accidente durante la operacin de transporte, corresponder al
transportista y, en su caso, al remitente de los materiales y/o residuos peligrosos,
ejecutar las siguientes acciones:
1. Ejecutar lo previsto en el plan de contingencia.
2. Dar cuenta, en el trmino de la distancia, de lo ocurrido a la Direccin General de Asuntos Ambientales
-DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, quien coordinar con la autoridad competente para
las acciones que correspondan conforme a su competencia y en el plazo de dos (2) das de ocurrida la
emergencia, presentar un informe por escrito de la emergencia y de las medidas adoptadas para disminuir los
daos.
3. En el plazo de siete (7) das hbiles de ocurrido el accidente, remitir a la Direccin General de Asuntos
Ambientales DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, un informe sobre las medidas
adoptadas para remediar el dao ocasionado, en el formato que apruebe para el efecto la citada Direccin
General.
TTULO III DEL REGIMEN DE FISCALIZACION, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 101.- De la fiscalizacin

1. La fiscalizacin del transporte de materiales y/o residuos peligrosos es
competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones a travs de: a)
Transporte por Carretera:
a.1 La Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Sanciones de la DGTT.
a.2 Las Direcciones Regionales Sectoriales encargadas del Transporte Terrestre
y; b) Transporte por ferrocarril: La Direccin de Ferrocarriles de la DGCF.
1. Las personas designadas para realizar las acciones de control en campo
tendrn la calidad de inspectores, quienes sern designados mediante
resolucin directoral por la DGTT o DGCF, segn corresponda.
2. La Polica Nacional del Per atender los requerimientos de la autoridad
competente brindando el auxilio de la fuerza pblica en las acciones de
control.
CONCORDANCIAS:
144; Art. 145.
DEL RGIMEN DE
INFRACCIONES Y
SANCIONES
S
U
B
C
A
P
T
U
L
O
I
D
E
L
A
S
IN
F
R
A
C
CI
O
N
E
S
Y
S
A
N
CI
O
N
E
S
Artculo 103.- De la responsabilidad del transportista y del conductor

1. El transportista es responsable administrativamente ante la autoridad
competente, por el incumplimiento de las obligaciones a su cargo
establecidas en el presente reglamento.
2. El conductor del vehculo es responsable administrativamente de las
infracciones cometidas durante la operacin de transporte, vinculadas a su
propia conducta.
Artculo 104.-De la responsabilidad del remitente y del destinatario
El remitente o el destinatario son responsables del cumplimiento de las
obligaciones sealadas en el presente reglamento y de las responsabilidades
emergentes del respectivo contrato.
CAPTULO II
CONCORDANCIAS:
Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos, Art. 6; Art. 8. Ley N 29380 Ley de creacin de la
Superintendencia de Transportes Terrestre de Personas, Carga y Mercancas.
D. Leg. N 1013 -Ley de creacin, organizacin y funciones del ministerio del ambiente, Segunda
disposicin complementaria final.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 142; Art. 144; Art. 145.
Artculo 106.- De las infracciones

Se considera infraccin a las normas de transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos a toda accin u omisin expresamente tipificada en el Anexo
del presente reglamento y se clasifican en:
1. Leves.
2. Graves.
3. Muy graves.
Artculo 108.-De las sanciones
Las sanciones administrativas aplicables por las infracciones tipificadas en el
presente reglamento son:

1. Amonestacin.
2. Multa.
DD !!!! 5D
D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28256 Ley que Regula el Transporte Terreste de Materiales y Residuos Peligrosos,
Art.
10.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28256 Ley
que regula el Transporte
Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos,
3. Suspensin de las autorizaciones de transporte o licencias de Art. 11.

Ley N 27314 Ley
conducir de vehculos motorizados de transporte terrestre.

General de Residuos
4. Revocacin de las autorizaciones de transporte o licencias de

Slidos, Art. 48. conducir
de vehculos motorizados de transporte terrestre. Ley N 29380 Ley

5. Decomiso de los materiales peligrosos. de creacin de la Superintendencia de Transportes Terrestre
Artculo 109.-De las sanciones por infracciones derivadas de un
de Personas, Carga y mismo
hecho Mercancas. Cuando una misma conducta califique como ms de una infraccin al presente reglamento se
aplicar la sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad.
Artculo 110.- De la autonoma en la aplicacin de la sancin

CONCORDANCIAS:
Las sanciones por infracciones al presente reglamento, se aplican sin

D. Leg. N 635 -Cdigo
perjuicio de la responsabilidad que pudiera acarrear por infraccin de

Penal, Captulo nico del normas
ambientales y de trnsito; as como de las responsabilidades Ttulo XIII Delitos Contra

civiles o penales que pudieran resultar por los daos y perjuicios La Ecologa.
D. Leg. N 295 Cdigo
causados, los que sern determinados en el proceso judicial

Civil, Art. 1969; Art.1970.
correspondiente.
SUBCAPTULO III DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES
Y/O RESIDUOS PELIGROSOS
Artculo 130.-De las medidas preventivas
La autoridad competente o la Polica Nacional del Per, segn corresponda y con
conocimiento de la primera o con cargo a dar cuenta a sta, por excepcin y de manera
inmediata a la constatacin de causas que afecten la seguridad de la operacin de
transporte, podr aplicar, en lo que corresponda, las medidas preventivas siguientes:
a. Paralizacin de la Actividad hasta que se supere la observacin efectuada. b. Retencin del Vehculo y Unidad de
Carga;
c. Interrupcin del Viaje;
d. Remocin del Vehculo a un lugar seguro por cuenta del transportista. Ser de aplicacin de igual manera
cualquier medida preventiva establecida en el Reglamento Nacional de Administracin de Transportes, aprobado
por Decreto Supremo N 009-2004-MTC, y sus modificatorias, conforme a lo establecido en el Ttulo III de la
Seccin Quinta de la citada norma reglamentaria.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Tercera.-En todo lo no previsto en el presente reglamento, ser de aplicacin supletoria lo
establecido en la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, el
Reglamento Nacional de Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC y
modificatorias, el Reglamento Nacional de Administracin del Transportes, aprobado por
Decreto Supremo N 009-2004-MTC, y sus modificatorias, Reglamento Nacional de
Ferrocarriles, aprobado por Decreto Supremo N 032-2005-MTC, y sus modificatorias y
el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Ley N 27943 LEY DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL

Artculo 34.-Proteccin del medio ambiente
34.1 Los proyectos de desarrollo portuario, la planificacin especfica
portuaria y los sistemas de gestin de las infraestructuras e instalaciones
debern contemplar programas de proteccin de medio ambiente; recoleccin
y eliminacin de residuos slidos y lquidos y capacitacin general en los
aspectos de prevencin de accidentes, con arreglo a ley.
34.2 Las autorizaciones, habilitaciones, permisos, o contratos de cualquier
ndole que se celebren con personas de derecho privado para el ejercicio de
actividades portuarias, debern contener clusulas expresas, por las que ambas
partes declaran conocer, adecuarse y someterse expresamente a la legislacin
nacional
vigente,
las
regulaciones internacionales, y
al que se establezca en cada
proyecto o actividad para
defensa del medio ambiente.
CONCORDANCIAS:
Ambiente.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
DECRETO SUPREMO N 003-2004-MTC REGLAMENTO DE LA LEY DEL

SISTEMA PORTUARIO NACIONAL
SUBCAPTULO III Proteccin del

Medio Ambiente
Autoridad Ambiental Competente

Artculo 132.-En materia ambiental portuaria, la autoridad competente es el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a travs de la Direccin
General de Asuntos Socio-Ambientales.
Ley N 27867 Ley

Orgnica de los Gobiernos Regionales,
Art. 5; Art, 6; Art. 8 inc. 8, 10 y 12;
Art. 9 inc. g; Art. 10 inc. 2 literal c, d y
e; Art. 52 inc. h; Art. 53; Art. 59 inc.
H; Art. 63 inc. k.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

Relacin entre la Autoridad Nacional y las regionales

Artculo 133.-La Autoridad Portuaria Nacional y las Autoridades Portuarias
Regionales, en su jurisdiccin, son los organismos encargados de hacer
cumplir dentro del mbito de su competencia las obligaciones y
prohibiciones establecidas en la legislacin vigente y los Convenios
Internacionales sobre la materia y aplicarn las sanciones correspondientes
en los casos de infraccin.
D. leg. N 757 Ley

inversin Privada, Art. 50.
D. Leg. N 1013 Ley de

Creacin, organizacin y funciones del
Ministerio del Ambiente, Segunda
disposicin complementaria final.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

D. leg. N 757 Ley

inversin Privada.
Relaciones con otras entidades

Artculo 134.- Las otras autoridades con competencia funcional en materia de
medio ambiente que, realizan actividades en los puertos, coordinarn con la
Autoridad Portuaria Nacional o Autoridad Portuaria Regional
correspondiente el desarrollo de las mismas.
Marco Normativo
Artculo 135.-Son de aplicacin las normas contenidas en los Decretos
Legislativos Ns. 613 y 757, as como las que emita el Consejo Nacional del
Ambiente.
Plan de Manejo Ambiental

Artculo 136.-Los Administradores Portuarios, debern contar con un Plan de
Manejo Ambiental, que ser elaborado y aprobado de acuerdo a las
disposiciones que establezca el Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:

D. leg. N 757 Ley Marco para el crecimiento de la inversin Privada, Art. 50.
CONCORDANCIAS:
Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos, Art. 6; Art. 7; Art. 8; Art. 9.

Creacin, organizacin y funciones del
Ministerio del Ambiente.
INDUSTRIA
DECRETO SUPREMO N019-97-ITINCI REGLAMENTO DE PROTECCION AMBIENTAL PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
T
ITULO PRELIMINAR Artculo 1.mbito.
Publicado el 01 de Octubre de 1997

industria manufacturera
realice cambios en los
procesos de produccin,
operacin, uso de energa y de
materias primas en general,
con el objeto de reducir
prioritariamente la cantidad
C
de sustancias peligrosas o
contaminantes que ingresan al
O
sistema o infraestructura de
N
disposicin de residuos o que
se viertan o emitan al
C
ambiente. Cuando no sea
posible la reduccin o
O
eliminacin de elementos
R
contaminantes en la fuente de
origen, se promover y
D
apoyar prcticas de reciclaje
A
y reutilizacin de desechos
como medio para reducir los
N
niveles de acumulacin de
stos. En caso no sea posible,
C
se recurrir a prcticas de
I
tratamiento o control de la
contaminacin y adecuada
A
disposicin de desechos. 2) El
S
establecimiento de
mecanismos de participacin
:
del sector
El presente Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de

Actividades de la Industria Manufacturera desarrolla las normas contenidas en el
Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales; en el Decreto Legislativo N757, Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada y en sus normas modificatorias y complementarias; en la Ley
N 23407, Ley General de Industrias; en la Ley N 26786, Ley de Evaluacin de
Impacto Ambiental para Obras y Actividades; en el Artculo 104 de la Ley N
26842, Ley General de Salud, tratados internacionales suscritos y ratificados por
el pas que forman parte de la legislacin nacional, y alcanza a todas las personas
naturales o jurdicas del Sector Pblico o Privado que realicen actividad
industrial manufacturera a nivel nacional.
Artculo 2.-Lineamientos de Poltica Ambiental. La Poltica
Ambiental del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones
Comerciales Internacionales (MITINCI) se rige por las disposiciones contenidas
en el Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales; Ley Orgnica y Reglamento de Organizacin y Funciones del
MITINCI y por los siguientes lineamientos:
1) Incorporar el principio de prevencin en la gestin ambiental, privilegiando y
promoviendo prcticas de prevencin de la contaminacin que reduzcan o
eliminen la generacin de elementos
o sustancias contaminantes en la fuente generadora; que coadyuven a que la

Ambiente.
D. Leg. N 1013 Ley de Creacin,
organizacin
y
funciones
del
CONCORDANCIAS:

Ambiente.
D. Leg. N 1013 Ley de Creacin,
organizacin y funciones del
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
productivo privado, la sociedad civil organizada y la poblacin, que proporcionen elementos para la definicin y ejecucin de la
poltica ambiental del Sector, incorporando entre otros el acceso libre a la informacin y la audiencia pblica. 3) La creacin y
mantenimiento constante de informacin tcnica y especializada con el objeto de medir y documentar los niveles y variaciones de
contaminantes generados por la actividad productiva; conocer los resultados de las medidas de prevencin y control adoptadas,
as como registrar la reduccin de elementos contaminantes con la respectiva incidencia en los costos y beneficios de tales
acciones. La creacin, mantenimiento, sistematizacin y difusin de esta informacin deber ser coordinada con el Consejo
Nacional del Ambiente -CONAM. 4) Facilitar la coordinacin intersectorial que se realice a travs del CONAM.
5) Propiciar la implementacin futura de instrumentos econmicos para promover la prevencin de la

contaminacin, el reciclaje y fomentar la adopcin de tecnologas limpias. 6) Propiciar el ejercicio descentralizado
de las funciones ambientales del Sector. 7) Promover la capacitacin y el entrenamiento destinado a un adecuado
cumplimiento de las obligaciones contenidas en el presente Reglamento.
Urbano e Industrial;
particularmente en lo que
se refiere a la
zonificacin.
Artculo 4.-Autoridad Competente.-La Autoridad Competente en materia

ambiental para la industria manufacturera es el MITINCI, ente gubernamental
encargado de:
1.
Establecer la normatividad sobre proteccin del ambiente para las

actividades de la industria manufacturera, priorizando la adopcin de
prcticas de prevencin de la contaminacin; coordinando
intersectorialmente y con el CONAM los objetivos de proteccin ambiental
que sustentan la poltica ambiental a su cargo.
2.
Aprobar las DIA, los EIA y los PAMA y autorizar la ejecucin de los
mismos.
3.
Fiscalizar el efecto ambiental producido por las actividades industriales en

sus centros operativos y reas de influencia, determinando la
responsabilidad del titular de la actividad de la industria manufacturera en
caso de producirse una violacin a las disposiciones ambientales aplicables
a la industria manufacturera e imponiendo las sanciones del caso.
4.
Racionalizar los procedimientos destinados al cumplimiento de las

obligaciones ambientales por los titulares de la industria manufacturera, con
el objeto, entre otros, de evitar la duplicidad o superposicin de
requerimientos sectoriales.
CONCORDANCIAS:

Per, Art. 67.
D. Leg. N 757 Ley

Ley N 28611 Ley

D. Leg. N 1013
Ambiente.
Ley N 27779 -Ley de

Creacin del Ministerio de la
Produccin.
Ley N 27789 -Ley de

Organizacin y Funciones del
Ministerio de Produccin.
DD !!!!
5.
Establecer de comn acuerdo con los Gobiernos Regionales y Locales la

participacin del MITINCI en la elaboracin de los Planes de Desarrollo
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
6. Coordinar con las autoridades competentes de los dems Sectores y con el

CONAM las acciones destinadas al cumplimiento de los objetivos de proteccin
ambiental.
TITULO PRIMERO
CAPITULO I DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA, CONSULTORES Y AUDITORES AMBIENTALES
Artculo 5.-Responsabilidad del Titular.
CONCORDANCIAS:
El titular de cualquier actividad de la industria manufacturera es

responsable por las emisiones, vertimientos, descarga y disposicin

del Ambiente, Art. 74; Art. de
desechos que se produzcan como resultado de los procesos 142; Art. 144.
efectuados en sus instalaciones, de los daos a la salud o seguridad D. Leg. N 295 Cdigo Civil, Art. 1970.
a las personas, efectos adversos sobre los ecosistemas o sobre la cantidad o calidad
de los recursos naturales y, en general, de los efectos o impactos resultantes de sus
actividades.
Artculo 6.-Obligaciones del Titular
Son obligaciones del titular de la industria manufacturera, sin perjuicio del
cumplimiento de las normas ambientales:
1. Poner en marcha y mantener programas de prevencin de la contaminacin, a fin
de reducir o eliminar la generacin de elementos
o sustancias contaminantes en la fuente generadora, reduciendo y limitando su
ingreso al sistema o infraestructura de disposicin de residuos, as como su
vertimiento o emisin al ambiente.
1. Evitar e impedir que, como resultado de las emisiones, vertimientos descarga y disposicin de desechos, no se
cumpla con los patrones ambientales, adoptndose para tal efecto las medidas de control de la contaminacin
que correspondan.
2. Ejecutar los programas de prevencin y las medidas de control contenidas en el EIA, DIA o PAMA.
3. Adoptar sistemas adecuados de muestreo y anlisis qumicos, fsicos, biolgicos, mecnicos y otros que
permitan monitorear en forma estadsticamente vlida los efluentes o residuos lquidos y slidos, las emisiones
gaseosas, los ruidos y otros que pueda generar su actividad, en cada uno de sus procesos. Los Programas de
Seguimiento y Control debern ser permanentes y mantenerse actualizados, consignndose en ellos la
informacin referida al tipo y volumen de los efluentes o residuos, y las concentraciones de las sustancias
contenidas en stos. El tipo, nmero y ubicacin de los puntos de control estarn de acuerdo a las
caractersticas geogrficas de cada regin donde se encuentra ubicado el centro productivo y sus reas de
influencia. Se llevar un registro de todos los muestreos realizados, los respectivos anlisis y la informacin
tabulada. Estos registros estarn a disposicin de la Autoridad Competente cuando lo solicite, bajo
responsabilidad.
4. Llevar un registro de los muestreos peridicos realizados y sus respectivos anlisis, antes y despus del uso de
aguas por plantas industriales o instalaciones fabriles, cuando su utilizacin provenga de cuerpos de agua que
contengan sustancias contaminantes que se encuentren por encima de los patrones ambientales establecidos.
5. Los registros deben contener informacin cuantitativa de los volmenes de desechos slidos vertidos o
almacenados, as como
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
cualitativa, incluyendo mtodos de tratamiento de los mismos.

1. Contar con medios que controlen y minimicen la descarga de contaminantes que afecten negativamente la
calidad del aire, agua o suelos.
2. Adoptar las medidas necesarias para disminuir y mitigar el impacto de las actividades que realizan.
Artculo 7.-Responsabilidad de los Consultores y Auditores
CONCORDANCIAS:
Ambientales.-Los Consultores y Auditores Ambientales son

responsables de la veracidad e idoneidad de la informacin

del Ambiente, Art.140. contenida
en los documentos que suscriban, de acuerdo a las normas que sobre la materia dicte la Autoridad Competente, sin
perjuicio de la responsabilidad que corresponde al titular de la actividad en su cumplimiento.
Artculo 8.-Documentos Exigibles.-Las actividades de la industria

CONCORDANCIAS:
manufacturera estn sujetas a la presentacin de:

Ley N 27446 Ley del
1. Nuevas Actividades y Ampliaciones o Modificaciones.-Una
Sistema Nacional de
DIA o un EIA de conformidad con lo dispuesto en el Captulo II del

Evaluacin de Impacto Ttulo I de
este Reglamento, suscrita por un consultor ambiental y por Ambiental, Art. 4; Art. 10.
el titular de la actividad.
1. Actividades en Curso.-Un PAMA para el caso de actividades en curso que deban adecuarse a las regulaciones
ambientales aprobadas por la Autoridad Competente, suscrita por un consultor ambiental y por el titular de la
actividad.
2. Un Informe Ambiental en los plazos y con la informacin que establezca por Resolucin Ministerial la
Autoridad Competente, suscrito por un Consultor Ambiental y por el titular de la actividad. Dicha informacin
tendr carcter de declaracin jurada. La Autoridad Competente establecer requerimientos y obligaciones
distintas a las sealadas en los incisos 1) y 2) del presente artculo, para el caso de actividades industriales
desarrolladas por la micro y pequea empresa industrial en funcin al impacto ambiental de las mismas.
Dichas obligaciones estarn destinadas a limitar o minimizar impactos negativos al ambiente de estas
actividades, si los hubiere, verificar el cumplimiento de las obligaciones ambientales y lograr la adopcin de
prcticas de prevencin o control de la contaminacin. En tal sentido podr autorizar que el cumplimiento de
las obligaciones ambientales o la presentacin de los documentos exigibles a la micro y pequea empresa
industrial sea realizado por grupo de actividad industrial, por concentracin geogrfica u otros criterios
similares. Lo sealado en el prrafo precedente no exonera de la presentacin del Informe Ambiental para
fiscalizacin posterior por la Autoridad Competente.
CAPITULO II REQUERIMIENTOS PARA NUEVAS

ACTIVIDADES Y AMPLIACIONES O MODIFICACIONES
Artculo 10.-Exigencia para nuevas Actividades o Ampliacin.
Los titulares de la industria manufacturera debern presentar:
1. Un EIA o una DIA como requisito previo al inicio de nuevas actividades.
2. Un EIA o una DIA para los que realicen incrementos en la capacidad de produccin, de tamao de planta o
instalacin fabril, diversificacin, reubicacin o relocalizacin.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Artculo 11.-Exigencia de EIA o DIA.-En los casos a que se refiere el inciso 1) del artculo precedente de este
Reglamento y de acuerdo a la magnitud, ubicacin, tecnologa disponible y grado de riesgo ambiental del proyecto
o actividad, as como en los casos de reubicacin o relocalizacin, el proponente presentar a la Autoridad
Competente una DIA o un EIA.
En los casos a que se refiere el inciso 2), salvo los de reubicacin
o relocalizacin, el titular de la actividad de la industria manufacturera presentar a la Autoridad Competente, en el
formato que ella apruebe, una solicitud de calificacin previa a fin que ella determine la exigencia de presentar una
DIA, un EIA o exonere de dichas obligaciones en funcin al mnimo impacto y bajo riesgo que implique el
incremento, ampliacin o diversificacin.
Artculo 12.-DIA.-La DIA se presentar para aquellos proyectos o actividades cuyos riesgos ambientales no estn
dentro de los considerados en el Artculo 14 de este Reglamento. Contendr una descripcin del proyecto, las
caractersticas del entorno, los impactos fsico-quimicos, bilogicos, econmicos y sociales previsibles y las
medidas para prevenir y mitigar los impactos adversos y reparar los daos causados.
Artculo 13.-EIA.-El EIA se presentar para aquellos proyectos o actividades
cuyos riesgos ambientales estn considerados en el Artculo 14 de este
Reglamento. El EIA contendr por lo menos los siguientes elementos:
1. Descripcin tcnica del proyecto o actividad;
2. Descripcin pormenorizada del entorno fsico-qumico, bologico,social,
econmico, y los potenciales riegos naturales donde se desarrollar el
proyecto;
3. Identificacin de los efectos, caractersticas o circunstancias previstas en el
Artculo 14 que dan origen a la necesidad de efectuar el EIA;
4. Descripcin de las consultas efectuadas a las poblaciones o comunidades
afectadas y sus opiniones sobre el proyecto, precisando la informacin que
se les haya proporcionado para esos efectos;
5. Una prediccin y evaluacin de los impactos ambientales directos
o indirectos del proyecto o actividad, incluidas las eventuales situaciones de
riesgo, bajo distintas matrices, ponderando cada una de ellas y proponiendo y
evaluando alternativas;
6. Un reporte sobre los planes de prevencin a adoptarse y que se encuentren
destinados a reducir la cantidad de sustancias peligrosas
o contaminantes que ingresan al sistema o infraestructura de disposicin de
residuos o que se viertan o emitan al ambiente;
7. Un plan de manejo ambiental del proyecto o actividad, que incluir los planes
de contingencia; las medidas de prevencin de la contaminacin que se
adoptarn para disminuir, mitigar o eliminar los efectos adversos del proyecto o
actividad y las medidas de control de la contaminacin destinadas a reducir las
emisiones y vertimientos de sustancias contaminantes a fin de cumplir con los
patrones ambientales; las acciones correctivas en caso de daos ambientales y un
plan de vigilancia y seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan
origen al EIA;
CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Art. 4;
Art. 10.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL
DD !!!!
1.
2.
P
A
M
A
Una descripcin del cumplimiento del marco legal ambiental aplicable; y,

Resumen ejecutivo del proyecto. La Autoridad Competente podr exigir la
realizacin de EIA con especificaciones diversas en funcin al riesgo de la
actividad o a las caractersticas distintivas de los subsectores o actividades
de la industria manufacturera, aprobando a travs de las Guas para la
Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental los elementos y contenidos
complementarios a los sealados en el presente artculo.
p
a
r
a
Artculo 14.-Riesgo Ambiental.-Se entiende que existe riesgo

C
O
N
C
O
R
D
A
N
C
I
A
S
:
ambiental si puede generarse alguno de los siguientes efectos,
L
e
y
N
2
8
6
1
1
L
e
y
caractersticas y circunstancias:
l
a
I
n
d
u
s
t
r
i
a
M
a
n
u
f
a
c
t
u
r
e
r
a
.
Genera
l del L
Ambieo
nte, s
Art.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Dao, deterioro o afeccin de la salud o seguridad de las 86, Art. 113.2 inc. d.
personas;
Efectos adversos para la cantidad o calidad de los recursos naturales;
Efectos adversos sobre los ecosistemas o alteracin de los procesos
ecolgicos esenciales;
Efectos adversos sobre zonas especialmente sensibles, o por su localizacin
prxima a poblaciones o recursos naturales susceptibles de ser afectados;
Efectos adversos a las reas Naturales Protegidas o zonas de influencia;
Alteracin de las cualidades o valor paisajstico o turstico de zonas
declaradas de valor turstico;
Alteracin de lugares con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en
general, los pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nacin;
Efectos adversos a la infraestructura de servicios bsicos.
CAPITULO III REQUERIMIENTOS PARA ACTIVIDADES EN CURSO
Artculo 18.-PAMA.-De conformidad con lo

establecido en el inciso 2) del Artculo 8, la
adecuacin a las regulaciones ambientales a que
se encuentran obligadas las empresas de la
industria manufacturera, se har a travs de los
P
A
M
A
s
o
n
e
x
i
g
i
b
l
e
s
a
l
as empresas que tengan actividades en curso a la

fecha de promulgacin de normas que contengan
obligaciones ambientales que impliquen una
adecuacin. La presentacin del PAMA se
sujetar a los plazos y condiciones que apruebe
la Autoridad Competente.
Artculo 19.-Contenido del PAMA.-Los PAMA
contendrn una definicin de los procesos
tecnolgicos que permitan la ejecucin de
programas de prevencin de la contaminacin,
as como las acciones e inversiones necesarias
destinadas a lograr prioritariamente la reduccin
en la cantidad de sustancias peligrosas o
contaminantes que ingresan al sistema o
infraestructura de disposicin de residuos o que
se viertan o emitan al ambiente; realizar acciones
de reciclaje o reutilizacin de desechos para
reducir los niveles de acumulacin de stos; y
reducir o eliminar las emisiones y vertimientos
para poder cumplir con los patrones ambientales
establecidos por la Autoridad Competente.
Contendrn asimismo las acciones destinadas a
la
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL
DD !!!!
rehabilitacin y restauracin
de las reas o zonas afectadas
por la actividad.
La Autoridad Competente podr establecer contenidos especficos en funcin a las caractersticas distintivas de
los subsectores de la industria manufacturera, aprobando a travs de las Guas para la Elaboracin del PAMA, los
elementos y contenidos diversos a los sealados en el presente artculo.
Artculo 20.-Planeamientos del PAMA.-El PAMA debe identificar y planear
soluciones referidas, entre otras, a:
1. Sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan a los flujos de residuos o
se emiten o vierten al ambiente;
2. Emisiones de partculas y gases y generacin de vibraciones y ruidos;
3. Vertimientos de sustancias contaminantes o peligrosas a cuerpos de agua,
alcantarillado o agua subterrneas;
1. Disposicin de materiales no utilizables o desechos;
2.
Demanda de agua y energa;
3.
Riesgos de desastres debido a causas humanas o naturales;
4.
Otros que pudieran afectar la salud y el ecosistema;
Artculo 23.-Plan de Cierre.

La Autoridad Competente podr exigir que el titular de actividades de la
industria manufacturera presente para los efectos de cierre temporal o definitivo
de la actividad industrial segn sea el caso, un Plan de Cierre que incluir las
garantas requeridas para su cumplimiento estricto, las medidas que deber
adoptar para evitar efectos adversos al ambiente por efecto de los residuos
slidos, lquidos o gaseosos que puedan existir o puedan aflorar en el corto,
mediano o largo plazo y las actividades para la restauracin de los ambientes
afectados, debiendo verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en
el presente Reglamento. El Plan de Cierre a criterio de la Autoridad Competente
podr formar parte de la EIA o PAMA segn corresponda.
CAPITULO IV
CONCORDANCIAS:
Ambiental del Aire
D. S. N 003-2008 MINAM
-Aprueban Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Aire
D. S. N 002-2008 MINAM
Calidad Ambiental para Agua Decreto
Supremo N 0852003-PCM,
Aprueban el Reglamento de
D. S. N 003-2002PRODUCE
-Lmites Mximos Permisibles
aplicables a las actividades
industriales manufactureras de
produccin de cemento, cerveza,
curtiembre y papel.
NORMAS APLICABLES A
LAS
DECLARACIONES
DE IMPACTO
AMBIENTAL,
ESTUDIOS DE
IMPACTO
AMBIENTAL Y
PROGRAMAS DE
ADECUACION Y
MANEJO
AMBIENTAL
Artculo 24.-Sustento del DIA, EIA Y PAMA.-Las DIA, los EIA y los PAMA, se sustentarn en las normas
ambientales vigentes aplicables a la industria manufacturera, destinadas al cumplimiento de las obligaciones
contenidas en el Artculo 6 de este Reglamento, quedando la Autoridad Competente facultada para incorporar
normas, patrones, y Lmites Mximos Permisibles de referencia con el mismo fin. En las DIA, y los EIA y PAMA
se establecern normas y metas
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
cuantificables, susceptibles de ser supervisadas por la Autoridad Competente y por los auditores ambientales o por
las personas naturales o jurdicas a que se refiere el Artculo 25 de este Reglamento.
Artculo 26.-Transferencia de la Actividad.-En el caso que el titular de la industria manufacturera transfiera,
traspase o ceda la actividad, el adquiriente o cesionario estar obligado a ejecutar el PAMA, DIA o el EIA que le
haya sido aprobado a su transfiriente o cedente. La misma obligacin operar en caso de fusin de empresas.
CAPITULO V DEL INFORME AMBIENTAL

Artculo 27.-Informe Ambiental.-El titular de actividades de la industria manufacturera presentar un Informe
Ambiental en los plazos y en el formato que establezca la Autoridad Competente mediante Resolucin Ministerial.
En l se describirn las operaciones que involucren emisiones o vertimientos de residuos al ambiente y el
seguimiento que los titulares realizan a la DIA, o a los EIA o PAMA aprobados. La Autoridad Competente solicitar
informacin general y en su caso informacin especfica en consideracin a las caractersticas distintivas de los
subsectores de la industria manufacturera.
Artculo 28.-Informacin Adicional.-La Autoridad Competente podr exigir mayor informacin de la contenida en
el Informe Ambiental cuando de su evaluacin se determine un incremento en la emisin o vertimiento de residuos
de la actividad, un incumplimiento de las metas propuestas en la DIA, el EIA o el PAMA que se estn excediendo o
dejando de cumplir con los patrones ambientales o cuando la informacin es incompleta.
TITULO SEGUNDO DE LAS AUDITORIAS AMBIENTALES

Artculo 29.-Auditoras Ambientales
La Autoridad Competente dispondr la realizacin de auditoras ambientales regulares, en los plazos y con la
periodicidad que ella apruebe, a los centros industriales, plantas o instalaciones fabriles a fin de verificar el
cumplimiento de las obligaciones ambientales en general y de las obligaciones contenidas en el DIA, EIA, o
PAMA, y en los casos de denuncias. Las Auditoras Ambientales tambin pueden ser realizadas de oficio sin previo
aviso.
Artculo 30.-Denuncias
Toda denuncia dirigida hacia los titulares de la actividad de la industria manufacturera, incluso las denuncias
recibidas por las autoridades locales, regionales, provinciales o distritales, debern ser tramitadas ante la Autoridad
Competente y estar debidamente sustentadas. La Autoridad Competente correr traslado de la denuncia al
denunciado y se le otorgar un plazo de 15 das para
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. Legislativo N 295 Cdigo Civil, Libro VII, Ttulo VII.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 055-2005-PRODUCE Presentacin del Informe Ambiental para industrias de textil, fundicin y cermica y otras en cuyo proceso utilicen
plomo o compuestos de plomo.
que sustente su descargo. Absuelto o no el traslado, la Autoridad Competente podr disponer la realizacin de un
examen especial o exigir la presentacin de un EIA. Con el descargo, la presentacin del examen especial o el EIA
la Autoridad Ambiental resolver el caso en un plazo de 15 das, pudiendo exigir al titular, en dicha resolucin, la
presentacin de un PAMA, en los casos que corresponda.
TITULO TERCERO DE LOS INSTRUMENTOS ECONOMICOS Y LAS INFRACCIONES

Artculo 33.-Cumplimiento de las Disposiciones de este Reglamento
El MITINCI queda facultado para resolver los casos de reubicacin por razones ambientales, de empresas
dedicadas a la industria manufacturera, conforme a las obligaciones establecidas en el presente Reglamento. Para
los casos en que no se haya establecido los Patrones Ambientales para las empresas industriales manufactureras, el
MITINCI podr requerir la adopcin de medidas correctivas y plazos para implementarlas, de acuerdo a los
procedimientos e instrumentos establecidos en este Reglamento, que sern tomados en cuenta para determinar si
existe la obligacin de su reubicacin o relocalizacin. Las empresas industriales manufactureras que al momento
de instalarse contaron con ubicacin de uso conforme y con la autorizacin de la Municipalidad correspondiente, y
que se encuentren cumpliendo con las disposiciones ambientales del MITINCI o que ejecuten un PAMA para
adecuarse a las citadas disposiciones, no podrn ser obligadas o conminadas a suspender sus actividades o trasladar
sus establecimientos de conformidad con el Artculo 103 de la Ley N23407, Ley General de Industrias.
Artculo 34.-Informe en caso de Delitos contra los Recursos
CONCORDANCIAS:
Naturales y el Medio Ambiente

D. Leg. N 635 Cdigo
La Autoridad Competente de conformidad con lo dispuesto por la Ley

Penal, Captulo nico del N
26631 en caso de Delitos contra la Ecologa informar sobre el Ttulo XIII Delitos contra cumplimiento por parte de la
empresa o titular de la industria la Ecologa. manufacturera denunciada de las normas contenidas en este Reglamento.
Artculo 36.-Infracciones.-Sin perjuicio de la aplicacin de las

Nota de la Edicin: Artculo
sanciones contenidas en el Captulo XX del Cdigo ante la violacin

modificado por el Artculo 5 del
de sus normas, los titulares de actividades de la industria

Decreto Supremo N 010-2006manufacturera
en caso de incumplimiento del presente Reglamento, PRODUCE, publicada el 04

sern sancionados por la Autoridad Competente de acuerdo a la mayo 2006, entendindose que la potestad sancionadora se
escala de infracciones y sanciones que ser aprobada por

ejercer conforme a los
Resolucin Ministerial.
rganos e instancias establecidas en el
Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de la Produccin, aprobado
mediante el citado Decreto Supremo, rganos
que constituyen la autoridad administrativa e
instancias competentes para tal efecto.
Artculo 37.-Incumplimiento de la Presentacin del PAMA.-Los

DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
titulares de actividades de la industria manufacturera que, estando obligados, no presenten el PAMA dentro de los
plazos establecidos por la Autoridad Competente, sern sancionados con la suspensin temporal de actividades en
tanto no cumplan con su presentacin, sin perjuicio de la aplicacin de la multa que corresponda de acuerdo al
artculo precedente.
Artculo 38.-Incumplimiento de las obligaciones contenidas en el PAMA o EIA.-Los titulares de la industria
manufacturera que incumplan las obligaciones contenidas en el PAMA o EIA, sin perjuicio de las acciones
judiciales a que hubiere lugar, se sujetarn a lo siguiente:
1. Detectada la infraccin, la Autoridad Competente notificar al titular de la actividad para que en el plazo de 90
das cumpla con las obligaciones contenidas en el PAMA o EIA, bajo apercibimiento de proceder al cierre de
la actividad.
2. Si vencido dicho plazo subsistiera el incumplimiento, la Autoridad Competente ordenar el cierre de las
actividades por un perodo de treinta (30) das calendario; adems de una multa de entre cinco y veinte
Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
3. En caso de verificarse por segunda vez el incumplimiento, el cierre de la actividad se efectuar por un perodo
adicional de 60 das calendario y la multa se incrementar al doble de la establecida en el inciso anterior.
4. Si el infractor incumple con las obligaciones contenidas en el PAMA o EIA por tercera vez, la Autoridad
Competente dispondr el cierre de la actividad y el pago de una multa de entre 20 a 100 UIT.
5. Para casos graves se proceder directamente al cierre definitivo de la planta o instalacin que est en violacin
del presente Reglamento.
Primera.-El MITINCI de acuerdo a los procedimientos establecidos en el presente Reglamento queda facultado para
establecer y aprobar los patrones ambientales, as como para definir y precisar a travs de guas, los niveles de
riesgo ambiental a que se refiere el Artculo 14 de este Reglamento. A partir de la aprobacin del Reglamento
Nacional sobre Parmetros de Contaminacin Ambiental a que se refiere la Quinta Disposicin Final de la Ley N
26410, el ejercicio de la facultad de establecer Lmites Mximos Permisibles de Emisin se sujetar a las
disposiciones y procedimientos contenidos en el mismo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Segunda.-El cumplimiento de las obligaciones de este Reglamento referidas al PAMA se sujetarn al siguiente
proceso:
1. La Autoridad Competente elaborar y aprobar los Protocolos de Monitoreo de la Calidad del Aire y Agua y
las Guas para elaborar los PAMA que deben presentar los titulares de las actividades de la industria
manufacturera y que priorizarn la introduccin de prcticas de prevencin de la contaminacin.
2. Una vez cumplida la etapa de monitoreo en los plazos, frecuencia
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIA:
R.M. N 133-2001-ITINCI-DM Gua de matriz de riesgo.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 003-2008 MINAM -Aprueban Estndares Nacionales de Calidad
y condiciones establecidos en los protocolos referidos en el inciso precedente,

los titulares presentarn un Diagnstico Ambiental Preliminar (DAP)
debidamente suscrito por ellos y por un Consultor Ambiental registrado, en el
cual se incluir:
-Los resultados del monitoreo.
-La identificacin de los problemas y efectos de deterioro ambiental y sus
probables alternativas de solucin. El plazo de presentacin del DAP ser dentro
del mes siguiente de cumplido el plazo de monitoreo contenido en los
respectivos Protocolos de Monitoreo. La Autoridad Competente evaluar el DAP
en un plazo que no exceda 90 das y determinar las observaciones que pudieran
presentarse, las que deben ser subsanadas en un plazo que no exceder de 30
das.
1. En los plazos que establezcan los Protocolos de Monitoreo referidos en el
inciso 1) de la presente Disposicin Transitoria, se entregarn resultados
parciales del programa de monitoreo.
2. La Autoridad Competente establecer y aprobar los patrones ambientales a
los que debern adecuarse los titulares de actividades de la industria
manufacturera.
3. El PAMA deber ser compatible con el DAP y deber establecer los plazos y
procedimientos que se observarn para el logro de los objetivos fijados,
debiendo incluir toda la documentacin tcnica, econmica y dems
informacin que el interesado considere pertinente para justificar su PAMA
y el cronograma de cumplimiento. Los plazos y condiciones para la
presentacin del PAMA podrn ser fijados para uno o ms subsectores de la
industria manufacturera de acuerdo a las caractersticas distintivas de cada
uno de ellos.
4. Para la evaluacin del PAMA, se tendr en consideracin los impactos ms
severos de cada operacin, la trascendencia de los efectos contaminantes, la
magnitud de la actividad y la complejidad tecnolgica del proyecto. Los
plazos fijados para la adecuacin, se computarn a partir de la fecha de
notificacin de las resoluciones que expida la Autoridad Competente en
primera o segunda instancia, segn corresponda.
Tercera.-La Autoridad Competente establecer los mecanismos que aseguren la
participacin informada de la comunidad y del sector productivo privado en el
proceso de calificacin de los EIA y de los PAMA que se le presenten y previo a
su aprobacin. Estos mecanismos incluyen entre otros, el acceso libre a la
informacin tanto de la DIA, EIA, del PAMA y del Informe Ambiental y la
Audiencia Pblica, sin perjuicio de los mecanismos que en ejercicio de sus
atribuciones establezca el CONAM.
Ambiental para Aire
D. S. N 002-2008 MINAM -Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para
Agua
Decreto Supremo N 0852003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estndares Nacionales

de Calidad Ambiental para Ruido
D. S. N 003-2002PRODUCE -Lmites Mximos Permisibles aplicables a las actividades

industriales manufactureras de produccin de cemento, cerveza, curtiembre y papel.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL
DD !!!!
DECRETO SUPREMO N 025-2001-ITINCI

RGIMEN DE SANCIONES E INCENTIVOS DEL REGLAMENTO DE
PROTECCIN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES
EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
Publicado el 18 de Julio del 2001
TITULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 1.-Objeto.
El presente rgimen de sanciones e incentivos tiene por objeto: a) Fortalecer las
acciones de prevencin y control que deben realizarse para armonizar el
desarrollo de la actividad de la industria manufacturera con la proteccin del
medio ambiente. b) Contribuir a la proteccin del medio ambiente de los riesgos
ocasionados por los agentes nocivos que pudiera generar la actividad de la
industria manufacturera, evitando que sobrepasen los lmites mximos
permisibles. c) Promover la adecuacin de la actividad de la industria
manufacturera a la poltica nacional de proteccin del ambiente. d) Fomentar el
empleo de tcnicas adecuadas y procesos que permitan el incremento de la
eficiencia productiva y la conservacin del ambiente.
CONCORDANCIAS:

Per, Art. 2 inc. 22; Art. 67; Art. 68.
D. Ley N 22129
Culturales aceptado por la ONU, Art.
12.
R. Legislativa N 26448 Aprueban el Protocolo adicional a la

Convencin Americana sobre
Ley N 28611 Ley

8.3; Art. 9; Art. 11 inc. b, c, d, g, i;
Art. 13.1; Art. 77; Art. 85.1; Art.
96.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley


Creacin, organizacin y funciones
del Ministerio del Ambiente.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley

Artculo 2.-mbito.
El presente Rgimen regula las infracciones, sanciones e incentivos aplicables a
nivel nacional a todas las personas naturales y jurdicas del Sector Pblico y
Privado que realicen actividad en la industria manufacturera, contenidas en el
Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, en el Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de
la Inversin Privada y en sus modificatorias y complementarias; en la Ley N
23407, Ley General de Industrias en la Ley N 26786, Ley de Evaluacin de
Impacto Ambiental para Obras y Actividades; en la Ley N 26842, Ley General
de Salud; Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos; Decreto Supremo N
019-97-ITINCI, Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de
Actividades de la Industria Manufacturera, y tratados internacionales suscritos y
ratificados por el pas que forman parte de la legislacin nacional.
Artculo 3.-Autoridad Competente. rgano encargado de la Proteccin
Ambiental. Autoridades en el Procedimiento Administrativo.
Corresponde a la Direccin de Asuntos Ambientales (DAAM) de la
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Direccin Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales -MITINCI, velar por el cumplimiento y aplicacin del Reglamento de Proteccin Ambiental para el
Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera, en adelante el Reglamento, del presente Rgimen
Sanciones e Incentivos, y en particular, corresponde a la DAAM propiciar el establecimiento y la aplicacin de los
incentivos pertinentes, y en su caso, disponer el cumplimiento de medidas de seguridad y aplicar sanciones por
infracciones a las regulaciones ambientales cometidas por personas o empresas comprendidas en el Artculo 2 del
presente Rgimen. La DAAM es la autoridad competente en primera instancia para efectos de la tramitacin del
procedimiento administrativo respectivo, la evaluacin de las infracciones o acciones de las empresas industriales
manufactureras y de la aplicacin de incentivos y de las medidas coercitivas y/o correctivas correspondientes. La
autoridad competente en segunda y ltima instancia es la Direccin Nacional de Industrias -DNI. Asimismo,
corresponde a la DAAM elaborar en coordinacin con el Consejo Nacional del Ambiente -CONAM, los proyectos
de Lmites Mximos Permisibles para su aprobacin mediante Decreto Supremo. Constituyen recursos propios de
la DAAM, entre otros, todo monto que perciba directa o indirectamente el MITINCI de la aplicacin del
Reglamento y del presente Rgimen, los cuales se destinarn a la gestin ambiental de la misma.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 010-2006PRODUCE, publicada el 04 mayo 2006, entendindose que la
potestad sancionadora se ejercer conforme a los rganos e instancias establecidas en el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de la Produccin, aprobado mediante el citado Decreto Supremo, rganos que constituyen la autoridad administrativa e instancias competentes
para tal efecto.
Artculo 4.-De las Obligaciones en General.

Corresponde al titular del proyecto o actividad hacer el descargo de los hechos que se le imputan o incriminan; al
denunciante, cumplir con los requisitos de forma y fondo exigidos para la presentacin de la denuncia; y, al Sector,
verificar la existencia de la infraccin, teniendo la facultad discrecional de actuar y evaluar las pruebas que
considere necesarias. Para el otorgamiento de los incentivos, corresponde al titular de la actividad verificar que se
encuentra dentro de los supuestos establecidos por el presente Rgimen para obtener dicho beneficio.
Artculo 8.-Responsabilidad Solidaria entre el Titular de la Actividad y el Agente Directo del Dao.
La responsabilidad establecida para el titular de cualquier actividad de la industria manufacturera en el Artculo 5
del Reglamento, es solidaria con la del agente directo del dao. Se entiende como agente directo del dao, a toda
persona jurdica que habiendo contratado con el titular de la actividad incide directamente en la generacin del
riesgo o dao. Se entiende por responsabilidad solidaria aquella establecida por el Cdigo Civil Peruano.
Artculo 9.-Responsabilidad de los Directores y/o Gerentes.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Creacin, organizacin y funciones
del Ministerio del Ambiente.
CONCORDANCIAS:
Ley 28611 -Ley General del Ambiente, Art. 74; Art. 142; Art. 144.
D. S. N 019-97-ITINCI Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera, Art.
Los Directores y/o Gerentes de las personas jurdicas titulares de la actividad son tambin responsables solidarios
por las infracciones cometidas por stas, mientras no acrediten que estuvieron imposibilitados de conocer y/o evitar
los hechos que ocasionaron la infraccin.
TITULO II DE LOS PRINCIPIOS
Artculo 10.-De los Incentivos y Sanciones.
Los incentivos contenidos en el Reglamento y en el presente Rgimen son otorgados para estimular y promover el
cumplimiento de los objetivos de prevencin en la gestin ambiental de la industria manufacturera, as como la
implementacin de tcnicas y procesos destinados a reducir y/o prevenir la contaminacin ambiental por encima de
las exigencias establecidas por ley. Las infracciones conllevan a la aplicacin de sanciones de tipo coercitivas y/o
medidas correctivas.
Artculo 11.-Provisin Normativa de la Infraccin.
Ninguna persona ser sancionada por una accin u omisin no prevista como infraccin o incumplimiento de la
normatividad vigente al momento de su comisin.
Artculo 12.-Pronunciamiento Motivado.
Las resoluciones o pronunciamientos que la autoridad sectorial expida con ocasin de la tramitacin de un
procedimiento sancionatorio o de incentivos, debern ser debidamente fundamentadas.
Artculo 13.-Alcances de la Responsabilidad.
La responsabilidad administrativa por infracciones al Reglamento y al presente Rgimen, no excluye las
responsabilidades civiles y/o penales que resulten exigibles al autor de la infraccin.
TITULO III DE LOS INCENTIVOS

Artculo 14.-Conductas que son objeto de Incentivos.
Constituyen conductas susceptibles de ser premiadas con incentivos, aquellas medidas, tcnicas o procesos que por
iniciativa del titular de la actividad manufacturera, son ejecutadas con la finalidad de reducir y/o prevenir la
contaminacin ambiental por encima de las exigencias establecidas por la normatividad sectorial o la autoridad
competente, y que respondan a los objetivos de proteccin ambiental contenidos en las guas de manejo ambiental,
tales como la implementacin de sistemas, programas o planes de gestin ambiental o la adopcin de medidas de
prevencin.
Artculo 15.-Incentivos.
Son incentivos, adems de los establecidos en los Artculos 31, 32 y 35 del Reglamento, los siguientes: a)
Reduccin en el pago de tasas administrativas.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley 28611 -Ley General del Ambiente, Art. 140.
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 635 Cdigo Penal, Captulo nico del Ttulo XIII Delitos contra la Ecologa.
D. Leg. N 295 Cdigo Civil, Art. 1969, Art. 1970.
b) Requerimientos menos frecuentes de Auditoras. c) Excepcin a requisitos regulatorios, conforme lo determine la

autoridad competente. d) Difusin de experiencias exitosas. e) Otorgamiento de Premios Pblicos. f) Certificacin
de buen desempeo ambiental.
Artculo 16.-Criterios para la determinacin de Incentivos.
Los incentivos a que se refiere al artculo anterior, sern otorgados por la Autoridad Competente, sobre la base de
evaluar las consideraciones siguientes: a) Novedad y replicabilidad de la medida tcnica o proceso. b) Daos y
perjuicios evitados o que puedan evitarse. c) Beneficios obtenidos en favor de la sociedad y/o del ambiente. d)
Desempeo ambiental en relacin a empresas similares del subsector.
Artculo 17.-Autoridad que Otorga los Incentivos.
La DAAM es la autoridad competente para efectos de evaluacin, tramitacin y
otorgamiento de los incentivos correspondientes. La autoridad competente en segunda
instancia es la Direccin Nacional de Industrias -DNI.
TITULO IV DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES Y

LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 21.-Conductas que constituyen Infracciones.
C
O
N
C
O
R
D
A
N
C
I
A
S
:
Impedir, obstaculizar o
incumplir las medidas de
seguridad o de remediacin
dispuestas por la autoridad
competente. i) Otros
incumplimientos al
Reglamento, al presente
Rgimen, otras disposiciones
legales complementarias as
como aquellas disposiciones
dictadas por la autoridad
ambiental competente sobre
conservacin del ambiente.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
Son conductas que constituyen infracciones, adems de las establecidas en los artculos
36, 37 y 38 del Reglamento, las siguientes: a) No llevar Registro de Monitoreo. b) Llevar
Registro de Monitoreo incompleto o incorrecto. c) Incumplimiento de los Lmites
Mximos Permisibles. d) Uso ilegal de productos o insumos contaminantes o peligrosos
que estn restringidos o prohibidos. e) No presentar o presentar en forma extempornea o
incompleta los informes o reportes ambientales o la informacin adicional solicitada por la
autoridad competente. f) Incumplimiento de los plazos, metas, medidas tcnicas de gestin
o inversin, dispuestos para la adecuacin ambiental. g) Obstaculizar las

acciones de control y fiscalizacin dispuestas por la autoridad del Sector. h)
9 LL DD !!!!
D. S. N 019-97-ITINCI
Reglamento de Proteccin Ambiental
para el Desarrollo de Actividades de
la Industria Manufacturera, Art. 6,
Art. 36; Art. 37; Art. 38. Decreto
Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental del Aire
D. S. N 003-2008 MINAM
Calidad Ambiental para Aire
D. S. N 002-2008 MINAM
Calidad Ambiental para Agua Decreto
Aprueban el Reglamento de
Ambiental para Ruido.
D. S. N 003-2002PRODUCE
-Lmites Mximos Permisibles
aplicables a las actividades
industriales manufactureras de
produccin de cemento,
Artculo 22.-Sanciones y Medidas Administrativas.

Las personas naturales o jurdicas del sector pblico o privado que realicen actividad
en la industria manufacturera, que infrinjan las disposiciones establecidas en el
Reglamento, el presente Rgimen y en todas las disposiciones reglamentarias sobre la
materia, se harn acreedoras, segn la gravedad de la infraccin, a una o ms de las
sanciones o medidas siguientes:
Sanciones coercitivas:
1. Amonestacin.
2. Multa.
3. Prohibicin o restriccin de la actividad causante de la infraccin.
4. Suspensin o cancelacin del permiso, concesin o cualquier otra
autorizacin sectorial, segn sea el caso.
5. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento
donde se lleva a cabo la actividad que ha generado la infraccin.
6. Decomiso de los objetos, instrumentos o artefactos empleados para la
comisin de la infraccin.
Medidas correctivas:
1. Seguimiento de cursos de capacitacin y educacin ambiental obligatorios
por los Gerentes y Directores de las empresas infractoras, cuyo costo es
asumido por el infractor y cuya asistencia y aprobacin es requisito
indispensable.
2. Adopcin de medidas de mitigacin o eliminacin del riesgo o dao.
3. Imposicin de obligaciones compensatorias sustentadas en la poltica
ambiental sectorial.
4. Inicio del proceso de adecuacin conforme a los instrumentos ambientales
establecidos en el Reglamento. En todos los casos, las sanciones sern
publicadas en el Diario Oficial El Peruano y en otro de mayor circulacin o
que tenga el carcter de Diario Oficial en el lugar donde se realicen las
actividades industriales manufactureras de la empresa sancionada.
Igualmente las empresas sancionadas sern inscritas en el Registro de
Infractores a las Normas de Proteccin Ambiental, que para tal fin llevar
debidamente actualizado la DAAM y que ser de libre acceso al pblico. En
este registro se har constar la situacin de reincidencia.
Artculo 23.-Medidas de Remediacin.
Sin perjuicio de imponer cualquiera de las sanciones y/ o medidas establecidas en
el artculo anterior, la autoridad competente podr obligar al titular de la actividad
o al responsable del dao a reponer las cosas al estado anterior a su ocurrencia.
Artculo 24.-Medidas de seguridad.
En caso que la Gua de Matriz de Riesgo o cualquier otro instrumento
o dispositivo aprobado por el Sector, estableciera la existencia de graves riesgos
para la salud de las personas o el ambiente, la autoridad competente podr
imponer en cualquier etapa del proceso, las siguientes medidas de seguridad: a)
Aislamiento de reas o parte de instalaciones. b) Suspensin parcial o total de
actividades o procedimientos. c) Retencin de los objetos, instrumentos o
artefactos empleados
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
!
!
cerveza, curtiembre y papel.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27314 Ley
General de Residuos
Slidos, Art. 136.
para la comisin de aquellas acciones u omisiones que originan el grave riesgo. d) Alerta a travs de medios de
difusin masiva. Estas medidas son de ejecucin inmediata y se aplican sin perjuicio de las acciones o sanciones
que correspondan. Estas medidas slo podrn dejarse sin efecto por mandato expreso de la Autoridad Competente.
Artculo 27.-Cumplimiento de las obligaciones ambientales.
El pago de la multa y/o ejecucin de las dems sanciones y/o medidas impuestas no exceptan al infractor del
cumplimiento de las obligaciones ambientales dispuestas por la legislacin vigente.
Artculo 28.-Plazos para la aplicacin de sanciones temporales.
Tratndose de las sanciones contenidas en los numerales 3, 4 y 5 del Artculo 22 del presente Rgimen, las
restricciones temporales de los derechos all contenidos no podrn ser mayores de 90 das.
Artculo 31.-Efectos de la reincidencia.
Se considera reincidente a aquel que habiendo sido sancionado por resolucin firme cometiere una nueva infraccin
del mismo tipo dentro de los tres aos siguientes a la expedicin de dicha resolucin. La reincidencia ser
sancionada con el doble de la multa que corresponde imponer, y cuando corresponda, con el doble de la suspensin
o restriccin de los derechos administrativos. Se excluyen de esta agravante, las infracciones formales que no
contribuyan al dao o amenaza a la salud humana, el ambiente y los recursos naturales.
TITULO V DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

Artculo 32.-Denuncias y Procedimiento.
Cualquier persona tiene derecho a formular denuncias ante la DAAM, por
acciones u omisiones que se encuentren tipificadas como infracciones en el
Reglamento, en el presente Rgimen y en las disposiciones reglamentarias sobre
la materia. Este derecho se aplica an cuando los intereses del denunciante no
resulten directamente afectados con la infraccin. Asimismo, los procesos
administrativos pueden ser iniciados de oficio por la autoridad competente. En
tanto no se efecte la delegacin especfica de la atencin de denuncias
ambientales, las Direcciones Regionales de Industria remitirn las denuncias por
ellas recibidas a la DAAM para su atencin y trmite. Sin embargo, la autoridad
competente puede delegar en un tercero la recepcin de las denuncias mediante
la suscripcin de convenios celebrados para este fin.
Artculo 41.-Facultades del Denunciante.
El denunciante tendr, dentro del proceso administrativo, las siguientes
facultades: a) Tener acceso al expediente administrativo, de acuerdo a las
directivas establecidas por la autoridad competente. Asimismo se le notificar
con la resolucin que admita la denuncia, con la imposicin
CONCORDANCIAS:

del Ambiente, Art. 43; Art. 49
inc. d; Art. 134.3; Art. 149.1.
CONCORDDANCIAS:
del Ambiente, Art.
43.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
de medidas de seguridad o con las resoluciones que pongan fin al proceso administrativo. b) Ofrecer cualquier
medio probatorio conforme al Reglamento, al presente Rgimen o cualquier otra disposicin complementaria sobre
la materia. c) Presentar medios impugnatorios a las resoluciones que pongan fin al proceso administrativo.
TITULO VI DEL CONFLICTO DE COMPETENCIA

Artculo 42.-Autoridad Competente para definir Conflictos de Competencia.
La autoridad competente para dirimir conflictos de competencia entre distintos
sectores por la aplicacin de sanciones por infracciones a la normatividad
ambiental es el CONAM, tal como lo establece el Artculo 37 de su Reglamento
de Organizacin y Funciones. Asimismo y de conformidad con lo establecido
por el inciso c) del artculo 22 del Marco Estructural de Gestin Ambiental
-MEGA, el CONAM podr constituir un Grupo Tcnico, para proponer
alternativas de solucin de conflictos de competencias a que se refiere el Artculo
37 antes sealado.
CONCORDDANCIAS:

D. Leg. 1013 -Ley de Creacin, organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL

DD !!!!
PESQUERA
CONCORDANCIAS:

Per, Art. 67.
LEY N 25977 LEY GENERAL DE PESCA
Ley N 28611 Ley

Publicada el 15 de Septiembre de 1998

TITULO I DE LAS NORMAS
BASICAS
Artculo 1.-La presente Ley tiene por objeto normar la actividad pesquera con el
fin de promover su desarrollo sostenido como fuente de alimentacin, empleo e
ingresos y de asegurar un aprovechamiento responsable de los recursos
hidrobiolgicos, optimizando los beneficios econmicos, en armona con la
preservacin del medio ambiente y la conservacin de la biodiversidad.
Ley N 26821 -Ley

Sostenible de los Recursos Naturales.
Ley N 26839 -Ley de

Conservacin y aprovechamiento
Sostenible de la Diversidad Biolgica.
CONCORDANCIAS:
Constitucin Poltica del Per, Art.
66; Art. 67; Art. 68.
Ambiente, Art. 5.
Ley N 26821 -Ley

Sostenible de los Recursos Naturales,
Art.1; Art. 4.
CONCORDANCIAS:
Decreto Supremo N 0742001-PCM, Reglamento
Artculo 2.-Son patrimonio de la Nacin los recursos hidrobiolgicos contenidos

en las aguas jurisdiccionales del Per. En consecuencia, corresponde al Estado
regular el manejo integral y la explotacin racional de dichos recursos,
considerando que la actividad pesquera es de inters nacional.
Artculo 3.-El Estado fomenta la ms amplia participacin de personas naturales
o jurdicas peruanas en la actividad pesquera y propicia, asimismo, la inversin
extranjera con sujecin a las disposiciones pertinentes de la legislacin peruana.
A tales efectos, el Estado promueve las inversiones privadas mediante la
adopcin de medidas que contribuyan a alentar la investigacin, conservacin,
extraccin, cultivo, procesamiento y comercializacin de los recursos pesqueros,
as como a incrementar la construccin y modernizacin de la infraestructura y
servicios pesqueros, estimular las innovaciones tecnolgicas propiciando la
modernizacin de la industria pesquera y por ende optimizando la utilizacin de
los recursos hidrobiolgicos a travs de la obtencin de un producto pesquero
con mayor valor agregado, as como facilitar la adquisicin de bienes destinados
a la actividad pesquera.
Artculo 4.-El Estado presta el apoyo necesario para el desarrollo de la actividad
pesquera artesanal y el entrenamiento y capacitacin de los pescadores
artesanales.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Artculo 5.-Se reconoce a la actividad pesquera como un quehacer permanente

de carcter discontinuo, en razn de la naturaleza aleatoria de los recursos
hidrobiolgicos.
Artculo 6.-El Estado, dentro del marco regulador de la actividad pesquera, vela
por la proteccin y preservacin del medio ambiente, exigiendo que se adopten
las medidas necesarias para prevenir, reducir y controlar los daos o riesgos de
contaminacin o deterioro en el entorno martimo terrestre y atmosfrico.
de Estndares Nacionales de
D. S. N 003-2008
Nacionales de Calidad Ambiental para
Aire
D. S. N 002-2008
Agua
D. S. N 010-2008PRODUCE Aprueban Lmites

Mximos Permisibles de Efluentes en
la Industria de Harina y Aceite de
Pescado.
D. S. N 011-2009-
MINAM
Artculo 7.-Las normas adoptadas por el Estado para asegurar la conservacin y

racional explotacin de los recursos hidrobiolgicos en aguas jurisdiccionales,
podrn aplicarse ms all de las 200 millas marinas, a aquellos recurso
multizonales que migran hacia aguas adyacentes o que proceden de stas hacia el
litoral por su asociacin alimentaria con otros recursos marinos o por
corresponder a hbitats de reproduccin o crianza. El Per propiciar la adopcin
de acuerdos y mecanismos internacionales a fin de procurar el cumplimiento de
tales normas por otros Estados, con sujecin a los principios de la pesca
responsable.
Aprueban lmites mximos

permisibles para las emisiones
en la industria de harina y aceite
de pescado y harina de residuos
hidrobiolgicos.
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 1084 Ley Sobre
Lmites Mximos de Captura
por Embarcacin, Art. 2, Art. 3.
Artculo 8.-La actividad extractiva por embarcaciones de bandera extranjera ser

supletoria o complementaria de la realizada por la flota existente en el pas, y
estar sujeta a las condiciones establecidas en la presente Ley y su Reglamento,
as como en los acuerdos internacionales que el Per celebre sobre la materia, los
cuales no podrn contravenir los requisitos comnmente exigidos por la
legislacin peruana.
Artculo 9.-El Ministerio de Pesquera, sobre la base de evidencias cientficas
disponibles y de factores socioeconmicos, determinar, segn el tipo de
pesqueras, los sistemas de ordenamiento pesquero, las cuotas de captura
permisible, las temporadas y zonas de pesca, la regulacin del esfuerzo pesquero,
los mtodos de pesca, las tallas mnimas de captura y dems normas que
requieran la preservacin y explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos.
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 1084 Ley

sobre Lmites Mximos de Captura
por Embarcacin.
Ley N 27779 -Ley de

Produccin.
TITULO II DEL ORDENAMIENTO

PESQUERO
Artculo 10.-El ordenamiento pesquero es el conjunto de normas y acciones que
permiten administrar una pesquera, sobre la base del
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Ley N 27789 -Ley de

conocimiento actualizado de sus componentes biolgicos pesqueros, econmicos y sociales.

Artculo 11.-El Ministerio de Pesquera, segn el tipo de pesquera y la situacin
de los recursos que se explotan, establecer el sistema de ordenamiento que
concilie el principio de sostenibilidad de los recursos pesqueros o conservacin
en el largo plazo, con la obtencin de los mayores beneficios econmicos y
sociales.
Artculo 12.-Los sistemas de ordenamiento a que se refiere el artculo

precedente, debern considerar, segn sea el caso, regmenes de acceso, captura
total permisible, magnitud del esfuerzo de pesca, perodos de veda, temporadas
de pesca, tallas mnimas de captura, zonas prohibidas o de reserva, artes,
aparejos, mtodos y sistemas de pesca, as como las necesarias acciones de
monitoreo, control y vigilancia. Su mbito de aplicacin podr ser total, por
zonas geogrficas o por unidades de poblacin.
CAPITULO II DE LA
EXTRACCION
Artculo 19.-La extraccin es la fase de la actividad pesquera que tiene por
objeto la captura de los recursos hidrobiolgicos mediante la pesca, la caza
acutica o la recoleccin.
Artculo 20.-La extraccin se clasifica en:
a) Comercial, que puede ser:
1. De menor escala o artesanal: la realizada con el empleo de embarcaciones
menores o sin ellas, con predominio del trabajo manual.
2. De mayor escala: la realizada con embarcaciones mayores de pesca. El
Reglamento de la presente Ley, fijar el tamao, el tonelaje de las
embarcaciones pesqueras artesanales, as como los dems requisitos y
condiciones que deban cumplirse para viabilizar la extraccin.(*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2007PRODUCE, publicado el 02
febrero 2007, se establece para la autorizacin de zarpe de embarcaciones de pesca de mayor escala a
que se refiere la presente Ley y el artculo 30 de su Reglamento, cuya capacidad de bodega sea mayor
de 32.6 m o medida equivalente, la obligacin del armador pesquero de presentar ante la Autoridad
Competente que otorgue la referida autorizacin, la Constancia de No Adeudo que deber expedir la
Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador, sin la cual la referida autoridad no otorgar la
correspondiente autorizacin de zarpe. Dichas Constancias requeridas por los armadores pesqueros,
debern ser expedidas por la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador dentro de un plazo no
mayor de tres das tiles de presentada la respectiva solicitud. Las Constancias tendrn una validez de
treinta (30) das calendario, lo cual se har constar en el mismo documento.
b) No comercial, que puede ser:

DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 1084 Ley sobre Lmites Mximos de Captura por Embarcacin.

Ley N 27779 -Ley de Creacin del Ministerio de la Produccin.
Ley N 27789 -Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Produccin.
DD !!!!
1.
2.
3.
De investigacin cientfica: la realizada con fines de incrementar el

conocimiento de los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas.
Deportiva: la realizada con fines de recreacin.
De subsistencia: la realizada con fines de consumo domstico o trueque, sin
fines de lucro.
Artculo 21.-El desarrollo de las actividades extractivas se sujeta a las

disposiciones de esta Ley y a las normas reglamentarias especficas para cada
tipo de pesquera. El Estado promueve, preferentemente, las actividades
extractivas de recursos hidrobiolgicos destinados al consumo humano directo.
Artculo 23.-El Ministerio de Pesquera autoriza y supervisa el uso adecuado de
artes y aparejos de pesca, que garanticen la racional y eficiente explotacin de
los recursos hidrobiolgicos.
CAPITULO III DEL

PROCESAMIENTO
Artculo 27.-El procesamiento es la fase de la actividad pesquera destinada a
utilizar recursos hidrobiolgicos, con la finalidad de obtener productos
elaborados y/o preservados.
Artculo 28.-El procesamiento se clasifica en:
1. Artesanal, cuando se realiza empleando instalaciones y tcnicas simples con
predominio del trabajo manual; e,
2. Industrial, cuando se realiza empleando tcnicas, procesos y operaciones
que requieran de maquinarias y equipos, cualquiera que sea el tipo de
tecnologa empleada. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS El
Reglamento de la presente Ley establecer los requisitos y condiciones
exigibles para cada caso, teniendo en cuenta la capacidad instalada y la
tecnologa a emplearse.
Artculo 29.-La actividad de procesamiento ser ejercida cumpliendo las normas
de sanidad, higiene y seguridad industrial, calidad y preservacin del medio
ambiente, con sujecin a las normas legales y reglamentarias pertinentes.
TITULO IV
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 1084 Ley sobre Lmites Mximos de Captura por Embarcacin.
CONCORDANCIAS:

DE LA ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL

Artculo 32.-El Estado propicia el desarrollo de la actividad pesquera artesanal,
as como la transferencia de tecnologa y la capacitacin de los pescadores
artesanales, otorgando los incentivos y beneficios previstos en las pertinentes
disposiciones legales.
Artculo 33.-Resrvase a la pesca artesanal, el ejercicio de las actividades
extractivas dentro de las siguientes reas medidas desde las lneas base, que fije
el Ministerio de Pesquera.
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 1084 Ley sobre Lmites Mximos de Captura por Embarcacin, Captulo II.
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
Artculo 34.-El Reglamento de la presente Ley, determinar

la clasificacin de los pescadores artesanales y de las
empresas pesqueras artesanales.
TITULO VI DE LAS
CONCESIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y
LICENCIAS
Artculo 44.-Las concesiones, autorizaciones y permisos, son derechos
especficos que el Ministerio de Pesquera otorga a plazo determinado para el
desarrollo de las actividades pesqueras, conforme a lo dispuesto en la presente
Ley y en las condiciones que determina su Reglamento.
Artculo 46.-Las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias, sern
otorgados a nivel nacional, por el Ministerio de Pesquera.
funciones inherentes a la
seguridad de la vida
humana en el mar y la
proteccin
del
medio
marino.
Artculo 71.-El Ministerio
de Agricultura, a solicitud
del Ministerio de Pesquera,
autoriza el uso de aguas
para la acuicultura y para
las
CONCORDANCIAS:
Ley N 27779 -Ley de

Produccin.
Ley N 27789 -Ley de

CONCORDANCIAS:
Ley N 27779 -Ley de

Produccin.
TTULO X DE LA COORDINACION
INSTITUCIONAL
Artculo 64.-El Ministerio de Pesquera norma las acciones propias de la
actividad pesquera y coordina con otros Ministerios y dems organismos
competentes, las acciones que les correspondan.
Ley N 27789 -Ley de

CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 757 Ley

Ley N 28611 Ley

Artculo 67.-El Ministerio de Pesquera coordina con los dems Ministerios,

Municipalidades y otros organismos competentes en materia de prevencin y
control de la contaminacin ambiental, los aspectos relacionados con la
contaminacin derivada de la actividad pesquera y la que afecte a sta.
Artculo 69.-Para los efectos de la actividad pesquera, el Ministerio de
Defensa, a travs de la Direccin General de Capitanas y Guardacostas, ejerce
las funciones contempladas en su respectivo reglamento, respecto al registro,
inspeccin y control de los pescadores y embarcaciones pesqueras, as como lo
referente a la capacitacin de personal embarcado.
Artculo 70.-El Ministerio de Defensa, a travs de la autoridad martima y de
acuerdo a las normas que dicte el Ministerio de Pesquera, ejerce la funcin de
control y proteccin de los recursos hidrobiolgicos, adems de aquellas
D. Leg. N 1013
Ambiente.
Ley N 27779 -Ley de

Produccin.
Ley N 27789 -Ley de

DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
actividades pesqueras en las cuencas hdricas y distritos de riego de acuerdo a la ley sobre la materia y, el
Ministerio de Defensa, en aquellas aguas sobre las que ejerce jurisdiccin. El Ministerio de Agricultura y el
Ministerio de Pesquera, administran en los aspectos que les compete, las unidades de conservacin de flora y
fauna. "El Ministerio de la Presidencia, a solicitud del Ministerio de Pesquera, habilitar reas accesibles para la
acuicultura en represas y reservorios y sus canales adyacentes.(*)
(*) Prrafo adicionado por la Quinta Disposicin Final y Complementaria de la Ley N 27460, publicada el 26-05-2001.
Artculo 73.-El Ministerio del Interior de acuerdo a las normas que dicte el Ministerio de Pesquera,
ejerce las funciones de control y proteccin de los recursos pesqueros, en los lugares donde el
Ministerio de Defensa no cuente con los medios para realizar dichas funciones.
TITULO XI DE LAS PROHIBICIONES, INFRACCIONES Y

SANCIONES
CAPITULO I DE LAS PROHIBICIONES
Artculo 76.-Es prohibido: ()
1. Extraer especies hidrobiolgicas con mtodos ilcitos, como el uso de explosivos, materiales txicos,
sustancias contaminantes y otros elementos cuya naturaleza ponga en peligro la vida humana o los propios
recursos hidrobiolgicos; as como llevar abordo tales materiales.
2. Abandonar en las playas y riberas o arrojar al agua desperdicios, materiales txicos, sustancias contaminantes
u otros elementos u objetos que constituyan peligro para la navegacin o la vida, o que deterioren el medio
ambiente, alteren el equilibrio del ecosistema o causen otros perjuicios a las poblaciones costeras.
3. Destruir o daar manglares y estuarios. ()
9. Contravenir o incumplir las normas de sanidad, higiene y seguridad industrial calidad y preservacin
del medio ambiente en el procesamiento y comercializacin de productos pesqueros. ()
CAPITULO II DE LAS INFRACCIONES

Artculo 77.- Constituye infraccin toda accin u omisin que contravenga o incumpla alguna de las
normas contenidas en la presente Ley, su Reglamento o dems disposiciones sobre la materia.
CAPITULO III DE LAS SANCIONES
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 78.-Las personas naturales o jurdicas que infrinjan las disposiciones establecidas en la presente Ley, y en
todas las disposiciones reglamentarias sobre la materia, se harn acreedoras, segn la gravedad de la falta a una o
ms de las sanciones siguientes: a) Multa. b) Suspensin de la concesin, autorizacin, permiso o licencia. c)
Decomiso. d) Cancelacin definitiva de la concesin, autorizacin, permiso o licencia.
DECRETO SUPREMO N 012-2001-PE

APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE PESCA
Publicado el 14 de Marzo del 2001
TITULO VII DE LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE

CAPITULO I DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES
76.1 La autoridad competente en materia ambiental para las actividades
pesqueras y acucolas, es el Ministerio de Pesquera a travs de sus
dependencias y rganos de competencia regional.
76.2 Corresponde al Ministerio de Pesquera en materia ambiental:
a) Determinar las polticas de proteccin del ambiente y conservacin de los
recursos hidrobiolgicos en las actividades pesqueras y acucolas y la
normatividad correspondiente, priorizando y promoviendo prcticas
de produccin limpia o de prevencin de la contaminacin,
conducentes a mejorar la calidad ambiental en los procesos de
aprovechamiento de los recursos hidrobiolgicos, el manejo
sostenible de dichos recursos, as como el establecimiento y
modificacin de patrones ambientales;
b) Evaluar los efectos ambientales producidos por las actividades

pesqueras en las unidades operativas y de acuicultura,
extraccin, proceso industrial y artesanal; as como en sus
actividades conexas y complementarias dentro de sus reas de
influencia, determinando las responsabilidades del titular de
la actividad de producirse una infraccin al presente
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 27779 -Ley de

Produccin.
Ley N 27789 -Ley de

Decreto Supremo N 0742001-PCM, Reglamento de Estndares

Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire
D. S. N 003-2008
Aire
D. S. N 002-2008
Agua

Ambiental para Ruido.
D. S. N 010-2008PRODUCE Aprueban Lmites

Mximos
Reglamento;
extraccin
o
procesamiento
y, en general,
asumir
las
acciones
requeridas para
promover
actividades
destinadas a la
proteccin del
ambiente,
eficiencia
pesquera y la
conservacin de
los
recursos
hidrobiolgicos.
c) La supervisin y control de la correcta aplicacin de los Programas de

Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), Estudios de Impacto
Ambiental (EIA), la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA),
Lmites Mximos Permisibles (LMP) de emisin y exposicin,
normas tcnicas obligatorias, as como de las medidas destinadas a
proteger los recursos hidrobiolgicos y garantizar su
aprovechamiento sustentable. El Ministerio de Pesquera es
competente para la aprobacin de los Estndares de Calidad
Ambiental (ECA) del agua y aire, en el mbito de influencia
pesquera y acucola, en tanto no se aprueben por el CONAM;
d) Fiscalizar el cumplimiento del presente Reglamento e identificar las

violaciones a sus disposiciones, normas ampliatorias y
complementarias, as como a las normas tcnicas obligatorias;
asimismo, en tanto no se aprueben los estndares de calidad del
agua y del aire le corresponde supervisar y controlar el
cumplimiento de las medidas destinadas a proteger el ambiente,
los recursos hidrobiolgicos y garantizar su aprovechamiento
sustentable;
e) Efectuar a travs de terceros, y sin perjuicio de la responsabilidad que
les corresponde a los titulares de actividades pesqueras y
acucolas, el monitoreo ambiental de los ecosistemas sensibles
sujetos al aprovechamiento por actividades pesqueras y
acucolas, con el fin de garantizar su calidad ambiental y la
proteccin de la biodiversidad acutica;
f) Promover la coordinacin con las instituciones competentes en el

manejo ambiental para facilitar el diseo y aplicacin de
polticas multisectoriales en el campo ambiental;
g) Simplificar los procedimientos destinados al cumplimiento de las
obligaciones ambientales por los titulares de actividades
pesqueras y acucolas y coordinar intersectorialmente la
eliminacin en la superposicin de exigencias y duplicidad de
procedimientos en su rol de autoridad ambiental;
h) Promover acciones destinadas a la conservacin y uso sostenible

de los recursos hidrobiolgicos; e,
i) Suspender o limitar la admisin de solicitudes de cualquier
actividad del sector pesquero por razones de ordenamiento y
aprovechamiento responsable de los recursos pesqueros o
proteccin del medio ambiente; limitar el acceso a un
recurso hidrobiolgico mediante un determinado sistema de
76.3
Las
dependencias
regionales
del
Ministerio de Pesquera
a las que se hubiere
delegado alguna de las
competencias
establecidas en este
Artculo constituirn,
en su mbito
Permisibles de Efluentes en la
Industria de Harina y Aceite de
Pescado.
D. S. N 011-2009-MINAM
Aprueban lmites mximos
permisibles para las emisiones en la
industria de harina y aceite de
pescado y harina de residuos
hidrobiolgicos.
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
regional, las instancias de coordinacin en dichas materias, asumiendo las mismas responsabilidades que
corresponden al Ministerio de Pesquera.
Artculo 77.-Instancias de coordinacin en aspectos de control y supervisin en
materia ambiental
Las instancias de coordinacin entre el Ministerio de Pesquera y los
dems rganos y dependencias de la administracin pblica con
competencias en los diversos aspectos del control y supervisin en
materia ambiental son las siguientes:
a) La Direccin Nacional de Medio Ambiente del Ministerio de Pesquera, en lo que
respecta a la supervisin y cumplimiento a la normatividad vigente en las materias
relacionadas al cumplimiento de los lmites mximos permisibles de emisin y
exposicin; presentacin, aprobacin, ejecucin supervisin y control de
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y Estudios de Impacto
Ambiental (EIA), as como el cumplimiento de las normas sobre emisiones,
vertimientos disposiciones de desechos y el cumplimiento de las pautas y
obligaciones inherentes al aprovechamiento integral de los recursos
hidrobiolgicos. La Direccin Nacional de Medio Ambiente del Ministerio de
Pesquera ser tambin la encargada de dar cumplimiento a lo previsto en la Ley
N 26631, que regula la formalizacin de denuncias por infraccin a la legislacin
ambiental, y coordinar con las entidades competentes lo relacionado a las reas
naturales protegidas, reservas tursticas nacionales y otras categoras de
ordenamiento;
b) La Direccin Nacional de Extraccin y Procesamiento Pesquero del Ministerio de

Pesquera en lo que concierne a la supervisin y cumplimiento de las
disposiciones legales sobre conservacin de los recursos hidrobiolgicos,
proteccin de las diversas pesqueras en la etapa extractiva de su
aprovechamiento, preservacin de las especies hidrobiolgicas amenazadas
en peligro o en vas de extincin;
c) La Direccin Nacional de Acuicultura del Ministerio de Pesquera, en lo que

respecta a la supervisin y control del cumplimiento de las disposiciones
legales sobre conservacin de los recursos materia de la actividad de
acuicultura;
d) La Direccin Nacional de Seguimiento, Control y Vigilancia del Ministerio de
Pesquera en lo relativo al control de los lmites de concentracin productiva,
lmites mximos permisibles y a la imposicin de sanciones por infracciones
administrativas y a las dems normas del sector en materia ambiental; y,
e) La Alta Direccin, en lo concerniente a la formulacin y ejecucin de la

poltica pesquera en materia ambiental y a la coordinacin con otras
dependencias o entidades de la Administracin Pblica que por razn de
la materia sujeta a tal coordinacin, involucra a ms de un rgano del
Ministerio de Pesquera.
CAPITULO II DE LA GESTION
AMBIENTAL
SUBCAPITULO I
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 757 Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada, Art. 50.
D. Leg. N 1013 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y

Funciones del Ministerio del Ambiente.

DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL

DD !!!!
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 78.-Obligaciones de los titulares de las actividades pesqueras y acucolas
Los titulares de las actividades pesqueras y acucolas son responsables de los
efluentes, emisiones, ruidos y disposicin de desechos que generen o que se
produzcan como resultado de los procesos efectuados en sus instalaciones, de los
daos a la salud o seguridad de las personas, de efectos adversos sobre los
ecosistemas o sobre la cantidad o calidad de los recursos naturales en general y de
los recursos hidrobiolgicos en particular, as como de los efectos o impactos
resultantes de sus actividades. Por lo tanto, estn obligados a ejecutar de manera
permanente planes de manejo ambiental y, en consecuencia, a realizar las acciones
necesarias para prevenir o revertir en forma progresiva, segn sea el caso, la
generacin y el impacto negativo de las mismas, a travs de la implementacin de
prcticas de prevencin de la contaminacin y procesos con tecnologas limpias,
prcticas de rehso, reciclaje, tratamiento y disposicin final. Asimismo, estn
obligados a adoptar medidas destinadas a la conservacin de los recursos
hidrobiolgicos y de los ecosistemas que les sirven de sustento.
Artculo 79.-Verificacin de medidas de mitigacin dispuestas en los Estudios de
Impacto Ambiental
79.1 Para las actividades de extraccin y procesamiento pesquero, previo al
otorgamiento del correspondiente permiso de pesca o licencia de operacin y una
vez aprobado el Estudio de Impacto Ambiental o la Declaracin de Impacto
Ambiental, se verificar en forma directa o a travs de auditores o inspectores
ambientales el cumplimiento de las medidas de mitigacin dispuestas en el
Estudio de Impacto Ambiental.
79.2 En el caso del desarrollo de actividades de acuicultura, esta verificacin se

realizar con posterioridad al otorgamiento de la concesin o autorizacin
correspondiente, siendo de aplicacin las sanciones pertinentes en el caso de
que se incumpla con adoptar las referidas medidas.
Artculo 80.-Recuperacin de reas
80.1 Las reas utilizadas en la actividad pesquera y acucola que se abandonen o
hayan sido deterioradas por dicha actividad, debern ser recuperadas o
mejoradas.
80.2 Estas acciones sern de responsabilidad del titular de la actividad por cesar y
sern ejecutadas en concordancia con el compromiso asumido en el plan de
abandono contenido en el EIA o PAMA,
CONCORDANCIAS:
Artculo 81.-Lineamientos para ejercer la actividad extractiva en

D. Leg. N 1084 Ley
materia ambiental
sobre Lmites Mximos de
Sin perjuicio de las exigencias que establezcan las normas y las

Captura por Embarcacin, Guas
de Manejo Ambiental, los titulares de actividades de extraccin Art. 9. debern ejecutar su actividad bajo los
siguientes lineamientos: a) Incorporar medios o sistemas de preservacin o conservacin a bordo, conforme lo
establezca el Ministerio de Pesquera; b) Usar artes, aparejos de pesca, equipos y maquinarias idneos y apropiados
para los recursos hidrobiolgicos que se exploten;
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
c) Usar equipos y maquinarias para facilitar la descarga que eviten los riesgos de contaminacin, conforme lo
establezca el Ministerio de Pesquera;
d) Cumplir las normas sobre seguridad e higiene; e) Respetar las reas asignadas para el
desarrollo de la actividad; y, f) Respetar los perodos de veda y las limitaciones de captura de
especies no autorizadas.
Artculo 82.-Lineamientos en materia ambiental para la actividad de pesca artesanal
Los titulares de actividades de pesca artesanal debern desarrollar las mismas, adoptando medidas para la
proteccin y conservacin de los ecosistemas que sirven de sustento a su actividad y acciones de control de la
contaminacin y deterioro ambiental.
Artculo 83.-Adopcin de medidas de carcter ambiental por parte de los titulares de establecimientos industriales
pesqueros
La instalacin de establecimientos industriales pesqueros o plantas de procesamiento obliga a su titular a la
adopcin de las medidas de prevencin de la contaminacin, uso eficiente de los recursos naturales que constituyen
materia prima del proceso, reciclaje, rehso y tratamiento de los residuos que genere la actividad.
Artculo 84.-Guas de Manejo Ambiental
Sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento y de las
normas legales que regulan las actividades pesqueras y acucolas, el Ministerio
de Pesquera elaborar y aprobar Guas Tcnicas para los estudios ambientales
los que
co l linea
nt o mien
en s tos
dr
n
activi
dades
d m
e a
n
ej
o
pesq
ueras
y
acuc
olas.
SUBCAPITU
LO II
ambiental
para las
CONCORDANCIAS:
R. M. N 177-94-PE
Trminos de Referencia para la
elaboracin de Estudios de
Impacto Ambiental en el sector
pesquero.
DEL SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL Artculo 85.Objeto de los programas de monitoreo

CONCORDANCIAS:
Los titulares de las actividades pesqueras estn obligados a realizar programas de monitoreo peridicos y permanentes
para evaluar la carga contaminante de sus efluentes y emisiones, en el cuerpo receptor y en el rea de influencia de su
actividad, con el objeto de: a) Determinar la eficiencia de las medidas de prevencin y control
de la contaminacin; b) Evaluar la calidad de los cuerpos receptores y las variaciones

de sus cargas contaminantes; y, c) Evaluar el cumplimiento de metas referidas a la reduccin de
emisiones y vertimientos propuestos y el cumplimiento de
normas legales.
Artculo 86.-Frecuencia y resultados de los programas de monitoreo
Los programas de monitoreo de efluentes, emisiones y del cuerpo receptor se realizarn con la frecuencia que fije el
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental y conforme a los protocolos aprobados por el Ministerio de
Pesquera. Los resultados de los programas de monitoreo sern presentados a la Direccin Nacional de Medio
Ambiente para su evaluacin y verificacin.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9

LL DD !!!!
2001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
D. S. N 003-2008 MINAM -Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
D. S. N 002-2008 MINAM -Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
D. S. N 010-2008PRODUCE Aprueban Lmites Mximos Permisibles de Efluentes en la Industria de Harina y Aceite de Pescado.
D. S. N 011-2009-MINAM
Aprueban lmites mximos permisibles para las emisiones en la industria de harina y aceite de pescado y harina de residuos hidrobiolgicos.
Artculo 87.-Costos de los programas de monitoreo

Los costos que demanden los servicios de ejecucin de los programas de monitoreo
de efluentes, emisiones y cuerpo receptor; as como las inspecciones y auditoras
ambientales, contemplados en los respectivos Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental sern sufragados por los titulares de las actividades pesqueras o
acucolas.
Artculo 88.-Veracidad e idoneidad de la informacin
Los consultores, auditores e inspectores ambientales son responsables de la
veracidad e idoneidad de la informacin contenida en los documentos que
suscriban, sin perjuicio de la responsabilidad del titular de la actividad por su
cumplimiento.
Artculo 89.-Actividades pesqueras sujetas a la elaboracin y aprobacin de un
Estn sujetas a la elaboracin y aprobacin de un Estudio de Impacto Ambiental previo al otorgamiento de la concesin,
autorizacin, permiso o licencia, segn corresponda, las siguientes actividades pesqueras: a) El procesamiento industrial y
la instalacin de establecimiento
industrial pesquero; b) La acuicultura, de acuerdo a su norma especfica; c) El desarrollo de infraestructura

por parte del Estado o el sector
privado para la actividad de extraccin de menor escala y el procesamiento artesanal; d) La ampliacin de capacidad de
produccin de establecimientos industriales pesqueros. e) La investigacin en los casos que se utilicen espacios acuticos
pblicos u operen plantas de procesamiento; f) La introduccin de recursos hidrobiolgicos para fines
ornamentales; y, g) La ampliacin de operaciones o modificacin de sus condiciones originales de las

actividades a que se refieren los incisos anteriores, en los casos que implique riesgo ambiental.
Artculo 90.-Actividades que se encuentran sujetas a la presentacin de Declaracin
de Impacto Ambiental
Estn sujetas a la presentacin de una DIA las siguientes actividades: a) El procesamiento artesanal; b) La
ampliacin de operaciones cuando la misma no implique
riesgo ambiental; y, c) La acuicultura, de acuerdo a su norma especfica.
SUBCAPITULO III DE LOS PROGRAMAS DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL
Artculo 91.-Plazo de ejecucin de los Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental
91.1 La adecuacin a las regulaciones ambientales a que se encuentran obligados
los titulares de actividades pesqueras y
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
acucolas se har a travs de los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), cuyo plazo
de ejecucin no exceder de 5 aos contado a partir de su aprobacin.
91.2 Los PAMA son exigibles a las personas naturales o jurdicas que desarrollen actividad pesquera o
acucola a la fecha de promulgacin de las normas que contengan obligaciones ambientales que
impliquen una adecuacin gradual.
91.3 Los plazos y condiciones de presentacin de los informes ambientales, de los programas de monitoreos
de efluentes, emisiones y del cuerpo receptor, y del PAMA, se especificarn en las Guas Tcnicas
pertinentes
91.4 La Direccin Nacional de Medio Ambiente podr extender el plazo de adecuacin a que se refiere el
primer prrafo, por un plazo no mayor de 2 aos, en los casos en que los PAMA contengan acciones
destinadas a promover mtodos de prevencin de la contaminacin y respondan a los objetivos de
proteccin ambiental contenidos en las Guas Tcnicas Ambientales.
SUBCAPITULO IV NORMAS APLICABLES A LOS EIA, DIA Y
PAMA
Artculo 92.-Estudios de Impacto Ambiental y Declaraciones de Impacto Ambiental
La elaboracin de los estudios ambientales se realizar de acuerdo a las Guas Tcnicas publicadas para tal
fin.
Artculo 93.-Plan de abandono del rea o actividad
El Plan de abandono del rea o de la actividad tanto en el EIA o PAMA, deber incluir las medidas que permitan la
eliminacin o minimizacin de los residuos slidos, lquidos y gaseosos, producto de la actividad y de sus impactos
adversos al ambiente en el corto, mediano y largo plazo; asimismo, debern considerar la restauracin
o mejoramiento del rea afectada.

Artculo 94.-Excepcin a la obligacin de presentacin de EIA o PAMA
Estn exceptuados de la presentacin de EIA o PAMA, los titulares de las actividades artesanales y de
acuicultura de subsistencia o de menor escala y las comunidades nativas y campesinas que desarrollen
actividades de subsistencia o de menor escala.
Artculo 95.-Instituciones autorizadas para la elaboracin de EIA
o PAMA
Las instituciones pblicas o privadas autorizadas para la elaboracin de ElA o PAMA en actividades
pesqueras o acucolas, son las calificadas como hbiles en el registro correspondiente a cargo de la Direccin
Nacional de Medio Ambiente del Ministerio de Pesquera.
Artculo 96.-Obligaciones en casos de transferencia del derecho administrativo
En el caso de la transferencia del derecho administrativo otorgado para desarrollar una actividad pesquera o
acucola determinada, el adquirente est obligado a ejecutar las medidas de mitigacin comprendidas en el
PAMA, EIA o DIA, aprobado por el Ministerio de
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Pesquera al anterior titular o cuando se establezca deber adecuarlos a la

normatividad ambiental vigente. La misma obligacin rige en caso de fusin o
escisin de empresas.
CAPITULO III DE LA FISCALIZACION Y AUDITORIAS AMBIENTALES

Artculo 97.-Competencia en materia de fiscalizacin
La Direccin Nacional de Seguimiento, Control y Vigilancia y la Direccin
Nacional de Medio Ambiente del Ministerio de Pesquera, como entes
fiscalizadores, verifican y evalan segn sus competencias, los hechos que
constituyan infraccin ambiental al presente Reglamento.
Artculo 98.-Formulacin de denuncias
Los gobiernos locales, dependencias y organismos con competencia ambiental
formularn ante la Direccin Nacional de Seguimiento, Control y Vigilancia
ante las Direcciones Regionales de Pesquera las denuncias por las acciones u
omisiones que a su juicio constituyan infraccin en materia ambiental al
presente Reglamento.
Artculo 99.-Apoyo en situaciones de conflicto o resistencia
En el caso de que se presenten situaciones de conflicto o de resistencia a
cualquier accin de verificacin y fiscalizacin que ejecute la Direccin
Nacional de Seguimiento, Vigilancia y Control y la Direccin Nacional de
Medio Ambiente se recurrir al apoyo de las fuerzas del orden, la autoridad
martima o Fiscala, segn corresponda.
D. LEG. 1084
LEY SOBRE LMITES MXIMOS DE CAPTURA POR EMBARCACIN

Artculo 1. Objetivos de la Ley
CONCORDANCIAS:
La presente Ley tiene por objeto establecer el mecanismo de

Constitucin Poltica del Per,
ordenamiento pesquero aplicable a la extraccin de los recursos de

Art. 67.
anchoveta y anchoveta blanca (engraulis ringens y anchoa nasus)

Ley N 28611 Ley General destinada
al Consumo Humano Indirecto, con el fin de mejorar las del Ambiente.

condiciones para su modernizacin y eficiencia; promover su Ley N 26821 -Ley Orgnica de Aprovechamiento
desarrollo sostenido como fuente de alimentacin, empleo e
ingresos; y, asegurar un aprovechamiento responsable de los

Naturales.
recursos hidrobiolgicos, en armona con la preservacin del medio

Ley N 25977 -Ley General de
ambiente y la conservacin Pesca, Art. 1.

CAPTULO I Lmite Mximo Total de Captura Permisible y
DD !!!!
192
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Lmite Mximo de Captura por Embarcacin

Artculo 2. Lmite Mximo Total de Captura Permisible
El Ministerio fija para cada temporada de pesca el Lmite Mximo Total de
Captura Permisible del recurso anchoveta para Consumo Humano Indirecto,
sobre la base del informe cientfico de la biomasa de dicho recurso preparado
por el Instituto del Mar del Per IMARPE.
Artculo 3. Lmite Mximo de Captura por Embarcacin
En aplicacin de la presente Ley, la captura de anchoveta destinada al
Consumo Humano Indirecto que cada titular de permiso de pesca podr
realizar durante cada temporada de pesca quedar establecida en funcin del
Lmite Mximo de Captura de anchoveta y anchoveta blanca por
Embarcacin. El Lmite Mximo de Captura por Embarcacin (LMCE) para
cada temporada de pesca se determina multiplicando el ndice o alcuota
atribuido a cada embarcacin Porcentaje Mximo de Captura por
Embarcacin (PMCE) -de acuerdo al procedimiento a que se refiere la
presente Ley, por el Lmite Mximo Total de Captura Permisible de anchoveta
para el Consumo Humano Indirecto determinado para la temporada de pesca
correspondiente.
Artculo 4. mbito de Aplicacin
1. El mbito de aplicacin del rgimen establecido por la presente Ley
comprende exclusivamente a los recursos de anchoveta y anchoveta
blanca destinado al Consumo Humano Indirecto y se aplica en el mbito
geogrfico comprendido entre el extremo norte del dominio martimo del
Per hasta el paralelo 160000 latitud sur, fuera de las zonas reservadas
para la actividad de pesca artesanal y de menor escala.
2. Se asignar un Lmite Mximo de Captura por Embarcacin de
anchoveta y anchoveta blanca a las embarcaciones que cuenten con
permisos de pesca vigentes para desarrollar actividades extractivas de
dicho recurso en la fecha de entrada en vigencia de la Ley.
Artculo 5. Clculo del Porcentaje Mximo de Captura por Embarcacin
(PMCE)
1. El Porcentaje Mximo de Captura por Embarcacin (PMCE) es
determinado por el Ministerio sobre la base de ndices de participacin por
embarcacin. En el caso de las embarcaciones sujetas al Rgimen del Decreto
Ley 25977, Ley de Pesca, el ndice de participacin se obtiene de la suma de
los siguientes componentes:
a) 60% del ndice de participacin

de la embarcacin en las
capturas del recurso, el cual
es el ao de mayor
participacin porcentual de
dicha embarcacin en la
captura total anual registrada
por el Ministerio para cada
ao, dentro del perodo
comprendido entre el ao
2004 y la fecha de entrada en
vigencia de la presente Ley.
Para dicho clculo slo sern
tomadas en cuenta las
capturas efectuadas dentro de
la zona comprendida entre el
extremo norte del dominio
martimo del Per y el
paralelo 160000 latitud
sur;
b) 40% del ndice de

participacin de capacidad
de bodega de la
CONCORDANCIAS:
Ley N 25977 Ley General de
Pesca, Art. 9.
CONCORDANCIAS:
Ley N 25977 Ley General de
Pesca, Art. 9.
DD !!!!
1
93 5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
embarcacin que resulta de dividir la capacidad autorizada en el correspondiente permiso de pesca para la
extraccin de anchoveta y anchoveta blanca, entre el total de la capacidad autorizada por el Ministerio para la
captura de anchoveta y anchoveta blanca destinada al Consumo Humano Indirecto.
En el caso de las embarcaciones de madera sujetas al Rgimen establecido por la Ley N 26920, el ndice de
participacin es el ao de mayor participacin porcentual de dicha embarcacin en la captura total anual registrada
por el Ministerio para cada ao, dentro del perodo comprendido entre el ao 2004 y la fecha de entrada en vigencia
de la presente Ley. Para dicho clculo slo sern tomadas en cuenta las capturas efectuadas dentro de la zona
comprendida entre el extremo norte del dominio martimo del Per y el paralelo 160000 latitud sur. En el caso de
que alguna de las embarcaciones cuente con un permiso de pesca otorgado en virtud de una sustitucin de bodega,
se considerarn las capturas efectuadas en el mismo perodo y mbito geogrfico por la o las embarcaciones que
dieron origen a dicho permiso. Si, en virtud de la sustitucin, se otorg un permiso de pesca a dos o ms
embarcaciones, se distribuirn entre ellas las capturas de la embarcacin que le dio origen en la proporcin que
corresponda. Lo dispuesto en los numerales anteriores es aplicable tambin a los saldos de capacidad de bodega
pendientes de asignacin o permisos de pesca en trmite por sustitucin de capacidad de bodega.
1. El PMCE de una embarcacin, sea sta sujeta al Rgimen del Decreto Ley 25977, Ley de Pesca, o al Rgimen
establecido por la Ley N 26920, se calcula dividiendo el ndice de participacin de dicha embarcacin, entre
la suma total de ndices de participacin que corresponden a todas las embarcaciones. Este ajuste se aplica para
asegurar que la sumatoria de los PMCE de todas las embarcaciones consideradas en la medida sea igual a uno
(1).
2. Para realizar los clculos sealados en este artculo, se tomar en consideracin la informacin de la captura
total registrada por el Programa de Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarque en el mbito Martimo,
creado mediante Decreto Supremo N 027-2003PRODUCE, cuyas disposiciones se incorporan a la presente
Ley. La informacin de la capacidad de bodega ser la contenida en el ltimo listado publicado por el
Ministerio con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.
Artculo 6. Estabilidad Jurdica del Porcentaje Mximo de Captura por Embarcacin
1. Salvo lo dispuesto en el prrafo siguiente, el PMCE que resulte de la aplicacin del procedimiento sealado en
el artculo 5 de la presente Ley se mantendr sin alteracin durante todo el perodo de vigencia de la medida.
2. Si durante cuatro (4) temporadas de pesca consecutivas el porcentaje no capturado del Lmite Mximo de
Captura por Embarcacin supera el 20% en cada perodo, el ndice de participacin relativo del mismo ser
reajustado, deducindose el porcentaje no capturado en promedio durante ese perodo.
3. La suma de los porcentajes no capturados en promedio que hayan sido deducidos ser aadida
proporcionalmente a partir de la temporada de pesca siguiente al resto de los PMCE vigentes que no
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
estn sujetos a dicha reduccin.

Artculo 7. Permiso de Pesca y Porcentaje Mximo de Captura por Embarcacin
1. Una vez determinado y atribuido el PMCE a una embarcacin, ste quedar ligado para todos los efectos al
permiso de pesca y a la embarcacin que sirvieron de base para su clculo y determinacin inicial. El PMCE
no podr ser transferido de manera independiente de la embarcacin que sirvi de base para su clculo y
determinacin inicial.
2. En el caso de que la embarcacin que sirvi de base para su clculo y determinacin inicial sea desmantelada
(desguazada), dedicada de manera definitiva a otra pesquera u obtenga una autorizacin de incremento de
flota para operar la embarcacin mediante la sustitucin de igual volumen de capacidad de bodega de la flota
existente, en la extraccin de recursos plenamente explotados, en recuperacin y subexplotados, o el armador
acredite que dicha embarcacin ha sido modificada para ser utilizada para otros fines y no realizar actividades
pesqueras, el total PMCE podr ser asociado e incorporado a otra u otras embarcaciones del mismo armador de
manera definitiva, En cualquiera de estos supuestos, el armador deber acreditar ante el Ministerio: (a) la
autorizacin del Acreedor que cuente con gravamen inscrito en la partida registral de la o las embarcaciones
involucradas en la sustitucin de capacidad de bodega o reasignacin del PMCE;, (b) el pago de los beneficios
econmicos y de capacitacin de los trabajadores de su empresa que se hubieran acogido a los Programas de
Beneficios previstos en la presente Ley y, en general, con sus aportes al FONCOPES. Lo sealado en este
numeral es aplicable tambin a las embarcaciones de madera sujetas al Rgimen establecido por la Ley N
26920. En los supuestos contemplados en el presente numeral, cualquier derecho derivado del permiso de
pesca que sirvi de base para el clculo del PMCE y la incorporacin de la embarcacin dentro del rgimen,
quedar suspendido durante la vigencia de la medida de ordenamiento regulada por la presente Ley, quedando
los armadores impedidos de ejercer alguno de dichos derechos con el objetivo de realizar actividades
extractivas de anchoveta y anchoveta blanca dentro del mbito nacional. No proceder la asociacin o
incorporacin a que se refiere este numeral en caso de verificarse que los titulares de las embarcaciones
pesqueras materia de la misma cuentan con sanciones de multa o suspensin que no han sido cumplidas,
impuestas mediante actos administrativos firmes o que hayan agotado la va administrativa o confirmadas
mediante sentencias judiciales que hayan adquirido la calidad de cosa juzgada. En aquellos supuestos en los
cuales los actos administrativos sancionadores han sido impugnados en la va administrativa o judicial,
procede la asociacin o incorporacin, encontrndose condicionada la vigencia a su resultado. En el caso que
concluya el procedimiento sancionador, mediante acto administrativo firme, o de confirmarse las sanciones de
multa o suspensin mediante sentencias que hayan adquirido la calidad de cosa juzgada, el Ministerio
suspender la asociacin o incorporacin si en el plazo concedido por la administracin no se acredita el
cumplimiento de las
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
sanciones de multa o suspensin impuestas, excluyndose a la embarcacin pesquera de los listados a que se refiere
el artculo 14 del Reglamento de la Ley General de Pesca hasta que se solicite su reincorporacin.
3. Salvo los casos sealados en el numeral anterior, la caducidad o extincin del permiso de pesca de la
embarcacin o embarcaciones que dieron lugar al otorgamiento de un PMCE o de las embarcaciones a las que se
encuentra asociada, ocasiona la caducidad o extincin del PMCE.
Artculo 8. Determinacin del Lmite Mximo de Captura por Embarcacin (LMCE)
1. Sobre la base del Lmite Mximo Total de Captura Permisible de los recursos de anchoveta y anchoveta blanca
destinados al Consumo Humano Indirecto, el Ministerio determina para cada temporada el Lmite Mximo de
Captura por Embarcacin (en toneladas mtricas) de cada titular de permisos de pesca. El Lmite Mximo de
Captura por Embarcacin se obtiene de multiplicar cada PMCE por el Lmite Mximo Total de Captura
Permisible para el Consumo Humano Indirecto correspondiente, expresado en toneladas mtricas.
2. El Lmite Mximo de Captura por Embarcacin asignado se mantiene vigente durante la temporada
correspondiente, salvo modificacin de la Masa Global Permisible de Captura que excepcionalmente autorice
el Ministerio. En este ltimo supuesto, el LMCE se reajustar, multiplicando el PMCE por la nueva Masa
Global Permisible de Captura que determine el IMARPE.
3. La fraccin no capturada del Lmite Mximo de Captura por Embarcacin dentro de una temporada, no es
transferible a las temporadas siguientes.
Artculo 9. Del desarrollo de las actividades extractivas
A partir de la vigencia de la presente Ley, el desarrollo de las actividades extractivas del recurso se sujetar a las
siguientes reglas:
1. El armador deber limitar sus actividades extractivas del recurso hasta la suma de los Lmites Mximos de
Captura por Embarcacin que le corresponde y que determine el Ministerio.
2. El armador quedar facultado a: a) realizar las actividades extractivas autorizadas con las embarcaciones que
originaron los Lmites Mximos de Captura por Embarcacin que le corresponden, o b) efectuar las
operaciones de pesca extractiva hasta la suma de sus Lmites Mximos de Captura por Embarcacin, asociado
con otros armadores que tambin cuenten con permiso de pesca vigente para efectuar actividades extractivas
del recurso y que cuenten con su respectivo PMCE.
En cualquier caso, las actividades extractivas correspondientes slo podrn ser efectuadas por embarcaciones que
cuenten con permiso de pesca vigente para los recursos de anchoveta y anchoveta blanca destinado al Consumo
Humano Indirecto y con el Sistema de Seguimiento Satelital -SISESAT, que debe emitir seales de posicionamiento
GPS (Global Positioning System) permanentemente.
En los supuestos contenidos en los literales a) y b), las sanciones a que hubiera lugar por incumplimiento de lo
dispuesto en la presente
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Ley se aplicarn a prorrata entre las embarcaciones y/o armadores que participan de la asociacin de acuerdo con el
ndice de participacin (PMCE) de cada embarcacin.
No proceder la aplicacin de los referidos literales en caso de verificarse que los titulares de las embarcaciones
pesqueras materia de la misma cuentan con sanciones de multa o suspensin que no han sido cumplidas, impuestas
mediante actos administrativos firmes
o que hayan agotado la va administrativa o confirmadas mediante sentencias judiciales que hayan adquirido la
calidad de cosa juzgada. En aquellos supuestos en los cuales los actos administrativos sancionadores han sido
impugnados en la va administrativa o judicial, procede la asociacin o incorporacin, encontrndose condicionada
la vigencia a su resultado. En el caso que concluya el procedimiento sancionador, mediante acto administrativo
firme, o de confirmarse las sanciones de multa o suspensin mediante sentencias que hayan adquirido la calidad de
cosa juzgada, el Ministerio suspender la asociacin o incorporacin si en el plazo concedido por la administracin
no se acredita el cumplimiento de las sanciones de multa o suspensin impuestas, excluyndose a la embarcacin
pesquera de los listados a que se refiere el artculo 14 del Reglamento de la Ley General de Pesca hasta que se
solicite su reincorporacin.
1. Previo al inicio de cada temporada, el titular de permiso de pesca a quien se ha asignado un PMCE deber
nominar y notificar al Ministerio, a travs del procedimiento establecido en el Reglamento de la presente Ley,
la relacin de embarcaciones a travs de las cuales se desarrollarn las actividades extractivas en dicho
perodo. Los permisos de pesca para la extraccin de anchoveta y anchoveta blanca para Consumo Humano
Indirecto de las embarcaciones no incluidas en dicha relacin quedarn en suspenso durante dicha temporada,
quedando dichas embarcaciones impedidas de realizar actividades extractivas de anchoveta y anchoveta blanca
dentro del mbito nacional. En caso de asociacin, la comunicacin deber ser suscrita por todos los armadores
titulares de los permisos de pesca. En ambos casos, slo podrn nominarse embarcaciones que cuenten con
permiso de pesca para los recursos de anchoveta y anchoveta blanca destinado al Consumo Humano Indirecto
y con el Sistema de Seguimiento Satelital -SISESAT, que debe emitir seales de posicionamiento GPS (Global
Positioning System) permanentemente. El armador podr modificar la nominacin de las embarcaciones
dentro de la temporada, en funcin de los requerimientos de su operacin, previa notificacin al Ministerio en
los plazos y con las formalidades que fije el Reglamento de esta Ley.
2. El Ministerio deber llevar un registro pblico de las embarcaciones nominadas y autorizadas para efectuar
actividades extractivas asociadas a cada PMCE as como el volumen de capturas efectivas asociadas a las
mismas. En los supuestos contenidos en los puntos a) y b) del numeral 2 de este artculo y slo para el efecto
del registro de la informacin de capturas de cada embarcacin, las capturas efectuadas por las embarcaciones
que hayan realizado actividades extractivas se distribuirn a prorrata entre todas las embarcaciones que dieron
origen a los PMCE de acuerdo con el ndice de participacin original de cada embarcacin. El ejercicio de
dichas opciones no ocasiona la prdida de los permisos de pesca de
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
las embarcaciones que participen de dichos esquemas y que no hayan efectuado actividades extractivas durante el
perodo.
1. El armador deber sujetarse al cumplimiento de las medidas complementarias de ordenamiento pesquero que
sean establecidas por el Ministerio.
2. El Ministerio continuar llevando un control de la pesca desembarcada aplicando el Programa de Vigilancia y
Control de la Pesca y Desembarque en el mbito Martimo, el mismo que verificar los desembarques en
funcin de LMCE y las nominaciones de embarcaciones que el Ministerio comunicar a la empresa
supervisora.
Artculo 10. Garanta de Permanencia del Rgimen de Lmites Mximos de Captura por Embarcacin.
Los titulares de permisos de pesca comprendidos en la presente Ley podrn suscribir contratos de garanta de
permanencia con el Ministerio de la Produccin, a fin de garantizar la permanencia del rgimen de Lmites
Mximos de Captura por Embarcacin establecido en el Captulo I de la presente Ley, y sus normas reglamentarias
y complementarias vigentes al momento de la celebracin del correspondiente contrato. La vigencia de los
contratos de garanta de permanencia regulados en el presente artculo ser de diez (10) aos. La existencia de un
contrato de garanta de permanencia no significa de modo alguno una restriccin de la facultad de la administracin
para dictar disposiciones posteriores en materia reguladora o sancionadora en razn de medidas de carcter
biolgico recomendadas por el IMARPE.
CAPTULO III Infracciones y Sanciones

Artculo 27. Incumplimiento del Lmite Mximo de Captura por Embarcacin
Al titular de un permiso de pesca que durante una temporada sobrepase el Lmite Mximo de Captura por
Embarcacin autorizado y el margen de tolerancia aprobado, se le descontar el triple del volumen del exceso
detectado del Lmite Mximo de Captura por Embarcacin correspondiente a la siguiente temporada, expresado en
toneladas mtricas, sin perjuicio de la multa aplicable por el exceso de captura considerado dentro del margen de
tolerancia. La sumatoria de las capturas descontadas, menos el exceso que dio lugar a dicho descuento se aade
proporcionalmente al resto de Lmites Mximos de Captura por Embarcacin vigentes y no sujetos a dicha rebaja.
Artculo 28. Tipificacin de Infracciones y Sanciones
Autorcese al Ministerio para que tipifique los hechos y omisiones que configuran infracciones administrativas a la
presente Ley, as como para que establezca la escala de multas y sanciones que correspondan a cada infraccin. Las
sanciones administrativas a ser establecidas podrn contemplar medidas de multa, reduccin del PMCE o
cancelacin del permiso de pesca.
CONCORDANCIAS:
Ley N 25977 Ley General de Pesca, Art. 78.
DD !!!!
198
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Las sanciones administrativas se aplicarn independientemente de la responsabilidad penal o civil en que pudieran
incurrir los infractores.
El pago de la multa no importar ni significar la convalidacin de la situacin irregular, debiendo el infractor cesar
de inmediato los actos que dieron lugar a la sancin.
Sin perjuicio de lo anterior, se considerar infracciones graves las siguientes conductas:
1. La realizacin de actividades extractivas de los recursos de anchoveta y anchoveta blanca destinado al
Consumo Humano Indirecto sin contar con permiso de pesca vigente.
2. La realizacin de actividades extractivas de recursos distintos a la anchoveta y la anchoveta blanca destinados
al Consumo Humano Indirecto sin contar con permiso de pesca vigente y utilizando artes o aparejos de pesca
distintos a los autorizados.
3. La realizacin de actividades extractivas de los recursos anchoveta y anchoveta blanca destinada al Consumo
Humano Indirecto, en reas no autorizadas;
4. La realizacin de actividades extractivas de los recursos anchoveta y anchoveta blanca destinada al Consumo
Humano Indirecto en exceso de los Lmites Mximos de Captura por Embarcacin correspondientes;
5. No mantener operativa la seal de posicionamiento del Sistema de Seguimiento Satelital o incumplir las
obligaciones relacionadas con el Programa de Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarque en el mbito
Martimo;
6. La falta de entrega de informacin al Ministerio o a las Empresas Certificadoras/Supervisoras designadas por
el Ministerio en la forma y condiciones establecidas en el Reglamento respectivo, en el marco del proceso de
supervisin y fiscalizacin del cumplimiento de la presente Ley;
7. La entrega deliberada de informacin falsa, el ocultamiento, destruccin o alteracin de libros, registros,
documentos que hayan sido requeridos por el Ministerio o a las Empresas Certificadoras/Supervisoras
designadas por el Ministerio en el marco del proceso de supervisin y fiscalizacin del cumplimiento de la
presente Ley;
8. La manipulacin de instrumentos de pesaje o de recepcin de recursos hidrobiolgicos.
9. El incumplimiento de las normas de la presente Ley, sus reglamentos y disposiciones de la autoridad, que sean
tipificadas como graves por el reglamento.
Artculo 29. Modificaciones Cdigo Penal
1. Modifquese el artculo 185 del Cdigo Penal en los siguientes trminos: El que, para obtener provecho, se
apodera ilegtimamente de un bien mueble, total o parcialmente ajeno, sustrayndolo del lugar donde se encuentra,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos. Se equiparan a bien mueble la
energa elctrica, el gas, el agua y cualquier otra energa o elemento que tenga valor econmico, as como el
espectro electromagntico y tambin los recursos pesqueros objeto de un mecanismo de asignacin de Lmites
Mximos de Captura por Embarcacin.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
1.
Modifquese el artculo 309 del Cdigo Penal en los siguientes trminos: Artculo 309.-Extraccin ilegal de
especies acuticas El que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades, talla y zonas que son
prohibidas o vedadas; o captura especies sin contar con un Lmite de Captura por Embarcacin atribuido de
acuerdo con la Ley de la materia o lo hace excediendo los lmites impuestos; o utiliza procedimientos de pesca
o caza prohibidos, o mtodos ilcitos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor
de cinco aos.
2.
Incorprese como prrafo adicional al artculo 428 del Cdigo Penal el siguiente texto: Artculo 428 -B.Falsedad en el reporte de los volmenes de pesca capturados.- El que, estando incluido dentro del rgimen de
Lmites Mximos de Captura por Embarcacin establecido por Ley, inserta o hace insertar en cualquier
documento donde se consigne la informacin referente a los volmenes de captura, informacin falsa o distinta
respecto al volumen realmente capturado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. Con igual pena ser
reprimido quien altera o ayuda a la alteracin de los instrumentos de pesaje con los que se calcula los
volmenes de pesca capturados, si dicha alteracin tiene la finalidad de consignar un volumen distinto al
realmente capturado.
Artculo 30. Accin Penal

Si finalizado el procedimiento administrativo iniciado para sancionar la captura del recurso sin contar con un
Lmite Mximo de Captura por Embarcacin impuesto de acuerdo con lo establecido en la presente Ley o la
captura del recurso excediendo los lmites mximos establecidos, el Ministerio considera que en las infracciones en
cuestin, el responsable actu dolosamente y que el perjuicio fuere de naturaleza tal que se hubieren generado
graves consecuencias para el medio ambiente y el inters econmico general, deber formular la correspondiente
denuncia penal ante el Fiscal Provincial de Turno para su respectiva investigacin por la aparente comisin de los
delitos tipificados en los artculos 185 186.6 segn corresponda, y en el artculo 309 del Cdigo Penal. Para
cualquier denuncia fiscal correspondiente por las infracciones sealadas en el prrafo anterior, se requiere de la
denuncia o el informe del Ministerio.
CAPTULO IV Disposiciones Diversas

Artculo 31. Rol de Estado
Como parte de los sistemas de ordenamiento que pueden adoptarse para una mejor administracin y explotacin de
los recursos pesqueros, el Ministerio establece, regula, y supervisa el sistema de asignacin de Lmites Mximos de
Captura por Embarcacin. Asimismo, regula y supervisa los Programas de Beneficios establecidos en la presente
Ley para los trabajadores que pudieren resultar afectados por la introduccin de los Lmites Mximos de
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Captura por Embarcacin.

Artculo 32. Obligaciones del Ministerio
El Ministerio adems de las atribuciones contenidas en la Ley de Pesca y dems disposiciones vigentes, cumple las
siguientes funciones:
1. Regula, supervisa y fiscaliza el otorgamiento de los permisos de pesca, los PMCE y la actividad extractiva
realizada al amparo de los mismos;
2. Determina y publica la relacin de armadores que tengan embarcaciones operativas y con permisos de pesca
vigente para desarrollar actividades extractivas del recurso que participan de la medida;
3. Establece el PMCE que corresponde a cada embarcacin que participa de la medida;
4. Registra los PMCE y las transferencias de las embarcaciones con permiso de pesca vigente a los que afecta la
medida ;
5. Determina para cada temporada de pesca el Lmite Mximo de Captura por Embarcacin que corresponde a
cada embarcacin que participa de la medida;
6. Registra el volumen de captura efectivo realizado por las embarcaciones que participan de la medida, el
porcentaje no capturado del Lmite Mximo de Captura por Embarcacin asignado y el exceso en la captura
que se hubiere registrado;
7. Aprueba los mrgenes de tolerancia en el desarrollo de actividades extractivas bajo el sistema de Lmites
Mximos de Captura por Embarcacin.
Artculo 33. Programa de Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarque en el mbito Martimo y Sistema de
Seguimiento Satelital
1. El Ministerio desarrolla el Programa de Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarque en el mbito
Martimo a travs de Empresas Certificadoras/Supervisoras de reconocido prestigio internacional. Asimismo el
Ministerio administra y desarrolla el Sistema de Seguimiento Satelital (SISESAT)
2. Mediante Reglamento se establece los criterios y procedimientos especficos para la calificacin y designacin
de las Empresas Certificadoras/Supervisoras, o proveedoras del servicio del SISESAT para su contratacin,
designacin y ejecucin de las tareas a su cargo.
3. Los establecimientos pesqueros que procesen los recursos extrados sobre la base de un LMCE sufragarn el
costo de las labores de certificacin, de vigilancia y control que desarrollen la(s) empresa(s) seleccionada(s) de
acuerdo con los parmetros y procedimientos que se establezcan mediante Reglamento.
Artculo 34. Participacin del Ministerio como litis consorte necesario
El Ministerio se constituye en litis consorte necesario, con los alcances a que se refiere el artculo 93 del Cdigo
procesal Civil, en los procesos judiciales de cualquier naturaleza donde se discuta la titularidad de un permiso de
pesca, el derecho de sustitucin de bodega, el lmite mximo de captura por embarcacin y, en general, cualquier
autorizacin, permiso o derecho que involucre la explotacin de recursos hidrobiolgicos.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
De conformidad con lo establecido en el artculo 95 del Cdigo Procesal Civil, el Juez de la causa deber emplazar
al Procurador del Ministerio. La decisin slo ser expedida vlidamente en caso se haya cumplido con emplazar al
Ministerio La incorporacin del Ministerio en los procedimientos que se encuentren en trmite a la entrada en
vigencia de la presente Ley, se efectuar en la etapa en la que stos se encuentren.
SEGUNDA DISPOSICIN FINAL
Queda prohibido el otorgamiento de autorizaciones de incrementos de flota y permisos de pesca para el recurso
anchoveta y anchoveta blanca, salvo que se sustituya igual capacidad de bodega de la flota existente
correspondiente a dichos recursos. Igualmente, se prohbe el acceso a la actividad de procesamiento para consumo
humano indirecto, as como la instalacin y aumento de capacidad de las plantas de harina de pescado estndar y de
alto contenido protenico, salvo la instalacin de plantas de harina de pescado residual, de conformidad con las
disposiciones sectoriales.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
AGRICULTURA
DECRETO SUPREMO N 087-2004-PCM REGLAMENTO DE ZONIFICACIN ECOLGICA Y

ECONMICA
Publicada el 23 de diciembre de 2004
Artculo 1.-Naturaleza de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE

La Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE, es un proceso dinmico y
flexible para la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de
un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidades y
limitaciones con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y
culturales. Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento tcnico
y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales.
Artculo 2.-Finalidad de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE
Orientar la toma de decisiones sobre los mejores usos del territorio,
considerando las necesidades de la poblacin que la habita y en armona
con el ambiente.
Artculo 3.-Objetivos de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE
Son objetivos de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE:
a) Conciliar los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio
natural con el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales;
b) Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de polticas nacionales,
sectoriales, regionales y locales sobre el uso sostenible de los recursos
naturales y del territorio, as como la gestin ambiental en
concordancia con las caractersticas y potencialidades de los
ecosistemas, la conservacin del ambiente, y el bienestar de la
poblacin;
c) Proveer el sustento tcnico para la formulacin de los planes de

desarrollo y de ordenamiento territorial, en el mbito nacional,
regional y local;
d) Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades
correspondientes para conducir la gestin de los espacios y los
recursos naturales de su jurisdiccin;
e) Proveer informacin tcnica y el marco referencial para
promover y orientar la inversin pblica y privada; y f)
Contribuir a los procesos de concertacin entre los
diferentes actores sociales sobre la ocupacin y uso
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 20y ss.
Reglamento de la Ley N 28245 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental, Art. 53y ss.
adecuado del territorio.

Artculo 4.-Niveles de Estudio
Los estudios de Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE, sern ejecutados a tres niveles o escalas, de acuerdo
con la dimensin, naturaleza y objetivos planteados: macrozonificacin, mesozonificacin y microzonificacin.
a) Macrozonificacin
Contribuye a la elaboracin y aprobacin de polticas y planes de desarrollo y de ordenamiento territorial,
principalmente de los mbitos: nacional, macroregional y regional. La cartografa aplicable corresponde a una
escala de trabajo menor o igual a 1:250.000.
b) Mesozonificacin
Contribuye a la elaboracin y aprobacin de planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, as como a la
identificacin y promocin de proyectos de desarrollo, principalmente en mbitos regionales, cuencas hidrogrficas o en
reas especficas de inters. La cartografa aplicable corresponde a una escala de trabajo de
1:100.000
c) Microzonificacin
Contribuye a la elaboracin, aprobacin y promocin de los proyectos de desarrollo, planes de manejo en reas y
temas especficos en el mbito local. Igualmente, contribuye al ordenamiento y acondicionamiento territorial, as
como al desarrollo urbano. La cartografa aplicable corresponde a una escala de trabajo mayor o igual a 1:25.000.
Artculo 5.-Zonificacin Sectorial
Los estudios de zonificacin sectorial estarn orientados por la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE nacional
aprobada. En caso no se cuente con una ZEE nacional aprobada, los estudios nacionales sectoriales antes de ser
aprobados por el sector correspondiente debern tener la opinin favorable del CONAM; los estudios sectoriales
regionales debern tener opinin favorable del Gobierno Regional cuando se trate de sus respectivos mbitos.
Artculo 6.-Enfoques para la Zonificacin Ecolgica y Econmica-EE
a) Integral, que incluye los aspectos principales que conforman los sistemas naturales y socioeconmicos y
culturales, con un anlisis multidisciplinario e interdisciplinario de la realidad;
b) Sistmico, adoptando un enfoque, que aborde sus componentes y sus interacciones; c)
Flexible, permitiendo su perfeccionamiento por los
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL
DD !!!!
nuevos conocimientos cientficos y tecnolgicos, los conocimientos tradicionales, as como nuevas

situaciones sobre la problemtica de los recursos naturales;
d) Participativo, promoviendo la concertacin de los diversos actores sociales en el proceso, con el propsito de
considerar los diversos intereses y conocimientos, as como para internalizar y garantizar la sostenibilidad del
proceso; y,
e) Descentralizado, considerando e interactuando los diversos niveles de gobierno y promoviendo el fortalecimiento de capacidades tcnicas y de gestin.
Artculo 7.-Esquema tcnico metodolgico
El esquema tcnico metodolgico de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE comprende cuatro etapas:
a) Identificacin y caracterizacin de unidades espaciales relativamente homogneas, denominadas Unidades
Ecolgicas Econmicas-UEE, integrando espacialmente las variables fsicas, biolgicas, sociales, econmicas y
culturales;
b) Evaluacin de las UEE, con diversos criterios para identificar alternativas de usos sostenibles con el propsito de formular la propuesta de la ZEE;
c) Aprobacin de la ZEE, por los niveles de gobierno correspondientes y su incorporacin a los planes y
programas sectoriales, regionales y locales; y,
d) Seguimiento y evaluacin sobre el uso de la ZEE, en las correspondientes polticas y planes de
ordenamiento territorial.
Para el caso de la microzonificacin la metodologa corresponder a los objetivos especficos del proyecto, el que
es definido sobre la base de una meso o macrozonificacin.
Artculo 8.-Criterios para la evaluacin de las Unidades Ecolgicas Econmicas -UEE
Para evaluar las Unidades Ecolgicas Econmicas -UEE, se utilizarn los siguientes criterios bsicos:
a) Valor productivo, orientado a determinar las UEE que poseen mayor aptitud para desarrollar actividad
productiva con fines agropecuarios, forestales, industriales, pesqueros, mineros, tursticos, etc.
b) Valor bio-ecolgico, orientado a determinar las UEE que por sus caractersticas ameritan una estrategia
especial para la conservacin de la biodiversidad y/o de los procesos ecolgicos esenciales.
c) Valor histrico-cultural; orientado a determinar las UEE que presentan una fuerte incidencia de usos
ancestrales, histricos y culturales, que ameritan una estrategia especial.
d) Vulnerabilidad, orientado a determinar las UEE que presentan alto riesgo por estar expuestas a la erosin,
inundacin, deslizamientos, huaycos y otros procesos
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
que afectan o hacen vulnerables al territorio y a sus poblaciones, as como los derivados de la existencia
de las fallas geolgicas.
e) Conflictos de uso, orientado a identificar las UEE donde existan incompatibilidades ambientales (sitios en uso y no
concordantes con su vocacin natural, as como sitios en uso en concordancia natural pero con problemas
ambientales por el mal uso), as como conflictos entre actividades existentes.
f) Aptitud urbano e industrial, orientada a identificar las UEE que poseen condiciones tanto para el desarrollo
urbano como para la localizacin de la infraestructura industrial.
Los conflictos entre criterios sern resueltos segn lo establecido en el artculo 12 del presente Reglamento.
Artculo 9.-Categoras de uso
Como producto de la evaluacin de las Unidades Ecolgicas Econmicas -UEE se identificar las diversas opciones
de uso sostenible de dicho territorio. El tipo de la categora corresponder a la aptitud de uso predominante de dicha
UEE. Las categoras de uso a utilizar en el proceso de ZEE sern las siguientes:
a) Zonas productivas, que segn la naturaleza del territorio, incluye
zonas que tienen mayor aptitud para uso: agropecuario, forestal,
industrial, pesquero, acucola, minero, turstico, entre otras;
b) Zonas de proteccin y conservacin ecolgica, que incluye las reas
Naturales Protegidas en concordancia con la legislacin vigente, las
tierras de proteccin en laderas; las reas de humedales (pantanos,
aguajales y cochas). Tambin se incluyen las cabeceras de cuenca y
zonas de colina que por su diseccin son consideradas como de
proteccin de acuerdo al reglamento de clasificacin de tierras y las
reas adyacentes a los cauces de los ros segn la delimitacin
establecida por la autoridad de aguas;
c) Zonas de tratamiento especial, que incluyen reas arqueolgicas,

histrico culturales, y aquellas que por su naturaleza biofsica,
socioeconmica, culturas diferenciadas y geopoltica, requieren de
una estrategia especial para la asignacin de uso: (zonas de
indgenas con aislamiento voluntario, zonas para la seguridad nacional, etc.);
d) Zonas de recuperacin, que incluye reas que requieren de una

estrategia especial para la recuperacin de los ecosistemas
degradados
o
contaminados; y
e) Zonas urbanas o industriales,
que incluye las zonas
urbanas e industriales
actuales, las de posible
expansin, o el desarrollo
de nuevos asentamientos
urbanos o industriales.
Artculo 10.-Niveles de calificacin
de las categoras de uso
Para cada zona se deber especificar
tres niveles de calificacin
CONCORDANCIAS:
Ley N 26834 -Ley de reas Naturales
Protegidas
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
para las diferentes categoras de usos: recomendables, recomendables con restricciones, no recomendables.
Estos niveles de calificacin se basarn en los aspectos tcnicos de las caractersticas fsicas, biolgicas,
socioeconmicas, y legal que el equipo de profesionales determine en el proceso de la Zonificacin Ecolgica y
Econmica - ZEE.
a) Uso recomendable: cuando la zona presenta aptitud para la categora de uso en referencia y cuyo manejo
apropiado produce un mnimo impacto.
b) Uso recomendable con restricciones: cuando la zona presenta determinadas caractersticas y para su
manejo presenta limitaciones.
c) No recomendable: cuando la zona no presenta aptitud para la categora de uso.
DE LA GESTIN INSTITUCIONAL
Artculo 11.-De los rganos Competentes
La Presidencia de Consejo de Ministros, a travs del Consejo Nacional
del Ambiente -CONAM, en su condicin de Autoridad Ambiental
Nacional, dirige el proceso de la gestin de la Zonificacin Ecolgica y
Econmica -ZEE en el pas. Los sectores, los Gobiernos Regionales y
Locales son las entidades encargadas de la ejecucin de la Zonificacin
Ecolgica y Econmica -ZEE dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Artculo 12.-Funciones del CONAM para la Zonificacin Ecolgica y

Econmica -ZEE
Corresponde al CONAM en materia de Zonificacin Ecolgica y
Econmica -ZEE, las siguientes funciones especficas:
a) Elaborar concertadamente la Estrategia Nacional de la
Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE;
b) Elaborar concertadamente y presentar a la Comisin Ambiental
Transectorial el Plan Operativo Bianual de la ZEE;
c) Proponer las normas pertinentes para la
viabilidad de los procesos de ZEE; d) Elaborar
y difundir manuales sobre procedimientos y
metodologa para la ZEE; e) Promover,
coordinar, y supervisar los procesos de ZEE
en el mbito nacional;
f) Resolver en ltima instancia administrativa cuando exista

contradiccin entre las decisiones sectoriales o de otros
niveles de gobierno, sobre las categoras de uso definidas en
la ZEE;
g) Promover y participar en la capacitacin permanente sobre los
temas relacionados a ZEE y ordenamiento
DD !!!!
5D D!! t!t!t b!
9 LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Art. 6 D.Leg. N 1013 Ley de Creacin
del Ministerio del Ambiente
NOTA DE LA EDICIN: Toda referencia

hecha al Consejo Nacional del Ambiente CONAM se entender como efectuada al
Ministerio del Ambiente de conformidad con
lo sealado en la Tercera Disposicin
Complementaria Final del Decreto
Legislativo N 1013 Ley de Creacin,
Organizacin y funciones del Ministerio del
Ambiente
territorial; h) Promover la difusin de los estudios de Zonificacin Ecolgica y Econmica

que se aprueben; y i) Llevar un registro con las ZEE en proceso de elaboracin y aprobadas.
Artculo 13.-De la Comisin Ambiental Transectorial -CAT
En relacin con la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE la Comisin
Ambiental Transectorial, establecida por el DECRETO SUPREMO N
022-2001-PCM, tiene las siguientes funciones:
a) Concertar las polticas en materia, uso y conservacin de recursos
naturales y ambiente;
b) Emitir opinin sobre la Estrategia Nacional de la ZEE, previa a su
aprobacin por la Presidencia del Consejo de Ministros; y
c) Emitir opinin a la propuesta de Plan Operativo Bianual de la LEE,
elaborado por el CONAM.
Artculo 14.-Del Comit Tcnico Consultivo
Crase el Comit Tcnico Consultivo relacionado con la Zonificacin
Ecolgica y Econmica y Ordenamiento Territorial, conformado por
representantes de alto nivel de los siguientes organismos:
a) Ministerio de Turismo y Comercio Exterior,
Viceministerio de Turismo; b) Ministerio de
Agricultura;
c)
d
)
Min
ister
io
Pes
que
ra;
Min
ister
io
Ind
ustr
ia;
d Prod
e ucci
n,
Vicem
inister
io
d
e
m) Consejo Nacional del Ambiente

-CONAM;
n) Consejo Nacional de
Descentralizacin-CND
o) Instituto del Mar del PerIMARPE;
p) Instituto Nacional de Recursos
Naturales-INRENA;
q) Instituto de Investigaciones de la
Amazona
Peruana-IIAP;
r) Instituto Nacional de Desarrollo
-INADE;
s) Un representante de los
Gobiernos Regionales;
t) Un representante de los
Gobiernos Locales;
u) Un representante de la Asamblea
de Rectores;
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
CONCORDANCIAS:
Art. 14 D.Leg. N 1013 Ley de Creacin
del Ministerio del Ambiente
d Prod
e ucci
n,
Vicem
inister
io
d
e
e) Ministerio de Defensa;
f) Ministerio de Energa y Minas, Viceministerio de Minas;
g) Ministerio de Energa y Minas, Viceministerio de
Energa;
h) Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
i) Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento;
j) Ministerio de Salud a travs de la Direccin General de Salud AmbientalDIGESA;
k) Ministerio de Economa y Finanzas, Viceministerio
de Economa;
l) Ministerio de Relaciones Exteriores;
NOTA DE LA EDICIN: Toda referencia

hecha al Consejo Nacional del Ambiente CONAM se entender como efectuada al
Ministerio del Ambiente de conformidad con
lo sealado en la Tercera Disposicin
Complementaria Final del Decreto
Legislativo N 1013 Ley de Creacin,
Organizacin y funciones del Ministerio del
Ambiente
v) Dos representantes de las Organizaciones de Pue

blos Indgenas; w) Dos representantes de la empresa privada; y x) Dos representantes de los
Organismos No Gu
bernamentales de Desarrollo.
Adems, el Consejo Nacional del Ambiente -CONAM podr convocar a los expertos vinculados con el anlisis de
los temas materia de opinin. Con fines operativos, el Comit Tcnico Consultivo dispondr la conformacin de los
Sub-Comits Consultivos segn requerimientos por mbitos geogrficos y reas temticas.
Artculo 15.- De las funciones del Comit Tcnico Consultivo
El Comit Tcnico Consultivo se reunir regularmente tres veces por ao, y extraordinariamente, a convocatoria del
Presidente del CONAM. Los Sub-Comits se reunirn de acuerdo con los requerimientos temticos que plantee el
Comit. El Comit Tcnico Consultivo tendr las siguientes funciones:
a) Opinar y recomendar respecto a los temas que proponga a su consideracin el CONAM, tales como la
Estrategia Nacional de Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE y la normatividad complementaria
que se emita sobre el tema.
b) Opinar y recomendar sobre normas, procesos y metodologas que viabilicen la puesta en marcha de la
Zonificacin Ecolgica y Econmica - ZEE en el pas.
Artculo 16.-De las Comisiones Tcnicas de Zonificacin Ecolgica y Econmica en el mbito regional y local
Cada proceso de Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE desarrollado en el mbito regional y local (macro y
meso) requiere la conformacin de una Comisin Tcnica y de manera opcional para el caso de microzonificacin.
Esta Comisin ser constituida a travs de una Ordenanza por el Gobierno Regional y/o Local segn corresponda, y
estar integrada por:
a) Un representante del (los) Gobiernos Regionales;
b) El (los) Alcalde(s) de la(s) Municipalidad(es) Provincial(es), distrital(es) de la circunscripcin(es)
donde se ubica el rea a ser materia de la ZEE;
c) Un representante de una institucin cientfica del rea de trabajo; d) Un representante
de la(s) universidad(es) del rea de trabajo;
e) Representantes de los sectores y de los niveles de gobierno con competencia en el otorgamiento de
autorizaciones sobre el uso del territorio o los recursos naturales existentes en el rea a ser
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
objeto de la ZEE;
f) Dos representantes de las Organizaciones de Pue
blos Indgenas;
g) Dos representantes de la empresa privada; y
h) Dos representantes de los organismos no
gubernamentales.
La convocatoria a los representantes se har de acuerdo a los requerimientos
especficos, segn los niveles de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE y
mbitos geogrficos y manteniendo la participacin equitativa de los
representantes del sector pblico, privado y de la sociedad civil.
Artculo 17.-De las funciones de las Comisiones Tcnicas de la Zonificacin
Ecolgica y Econmica en el mbito regional y local
Las funciones de la Comisin Tcnica son las siguientes:
a) Proponer, opinar, acompaar y coordinar la
ejecucin del proceso de la Zonificacin Ecolgica
y Econmica -ZEE a nivel regional y local; as
como los aspectos relacionados a la
macrozonificacin nacional; y
b) Proponer los mecanismos de consulta y
participacin ciudadana y procesos de difusin y
capacitacin.
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA

Artculo 18.-De las etapas del procedimiento de la Zonificacin Ecolgica y
Econmica - ZEE
El procedimiento para elaborar la ZEE, comprende las siguientes etapas:
a) Etapa inicial;
b) Etapa de proceso de formulacin de la ZEE;
c) Etapa de aprobacin;
d) Etapa de aplicacin, y
e) Etapa de monitoreo, evaluacin y actualizacin.
En todos las etapas los procesos de Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE,
debern involucrar la participacin activa y de compromiso de las diversas
instituciones pblicas y privadas, y de la sociedad civil. Para ello se tomar en
cuenta los niveles de Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE, y se utilizarn
procedimientos de difusin, consulta pblica y, de ser el caso, audiencias pblicas.
Artculo 19.-Plan Operativo Bianual de la Zonificacin Ecolgica y Econmica
El Plan Operativo Bianual tiene como finalidad contar con un instrumento
orientador y planificador de los esfuerzos nacionales
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
sobre la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE. El CONAM impulsar, promover y ejecutar la elaboracin
del Plan Operativo Bianual de la ZEE, teniendo en cuenta las prioridades espaciales determinadas por las polticas
en los diferentes niveles de gobierno, as como las solicitudes y propuestas de ZEE. Con la opinin favorable de la
Comisin Ambiental Transectorial -CAT. Durante la vigencia del Plan Bianual, el Consejo Nacional del Ambiente
-CONAM atender las solicitudes de ampliacin de nuevos mbitos, para lo cual debern presentar un expediente
tcnico con la justificacin correspondiente.
Artculo 20.-De la etapa inicial
Esta etapa comprende la decisin de la autoridad competente en el nivel correspondiente para iniciar el proceso de
elaboracin de la macro, meso o micro Zonificacin Ecolgica y Econmica ZEE, de acuerdo con lo previsto en el
Plan Operativo Bianual y lo dispuesto en el artculo 16 del presente Reglamento. Si la microzonificacin es
desarrollada por instituciones del sector privado y la sociedad civil, deber solicitarse la autorizacin a la autoridad
competente en el nivel correspondiente y cumplir con los requisitos establecidos para tal fin.
Artculo 21.-De la etapa del proceso de formulacin de la Zonificacin Ecolgica y Econmica - ZEE
Esta etapa comprende dos aspectos fundamentales:
a) Conformacin de la Comisin Tcnica, de acuerdo a lo establecido en el artculo 16 del presente
reglamento; y
b) Desarrollo del proceso de formulacin de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE, que consiste en
la definicin del marco metodolgico, as como el anlisis fsico, biolgico, socioeconmico y
cultural, que sustenta tcnicamente la ZEE, incluyendo consultas tcnicas y pblicas y la elaboracin
de los documentos tcnicos y cartogrficos.
En las consultas, audiencias pblicas se garantizan la participacin de autoridades, organizaciones y poblaciones
interesadas. El proceso de formulacin de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE, ser desarrollado en tres
niveles: nacional, regional y local.
a) Nacional, conducido por el Consejo Nacional del Ambiente -CONAM en coordinacin con los
Gobiernos Regionales, sectores involucrados y organismos autnomos regionales.
b) Regional, conducido por el respectivo Gobierno Regional en coordinacin con los Gobiernos Locales, bajo
metodologas, criterios y lineamientos bsicos establecidos en la Estrategia Nacional de la ZEE y las
normas especficas.
c) Local, conducido por los Gobiernos Locales Provinciales, en coordinacin con los Gobiernos
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Locales Distritales y el Gobierno Regional respectivo, bajo metodologas, criterios y lineamientos

bsicos establecidos en la Estrategia Nacional de la ZEE y las normas especficas.
En el caso que se inicien procesos de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE que involucren mbitos
geogrficos que trasciendan a la jurisdiccin de dos o ms Gobiernos Regionales, estos en coordinacin con el
Consejo Nacional del Ambiente CONAM conformarn una Comisin de Tcnica Multiregional que involucre la
participacin de los Gobiernos Regionales y dems entidades competentes.
En el caso que se inicien procesos de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE que involucren mbitos
geogrficos que trasciendan a la jurisdiccin de un Gobierno Local, estos en coordinacin con el Gobierno
Regional respectivo conformaran una Comisin Tcnica que debe involucrar igualmente la participacin de todos
los Gobiernos Locales competentes en el mbito provincial.
Esta etapa concluye cuando la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE (documentos tcnicos y cartogrficos) es
remitida a la autoridad competente en el nivel correspondiente, para su aprobacin.
Artculo 22.-De la Etapa Aprobacin
Los estudios de Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE, sern aprobados por la autoridad competente en el
nivel correspondiente, segn lo planteado en la etapa inicial: nacional, regional y local.
a) Nacional, es aprobada por Decreto Supremo de la Presidencia de Consejo de Ministros. b)
Regional, la ZEE es aprobada por Ordenanza del Gobierno Regional respectivo.
c) Local, la ZEE es aprobada por Ordenanza Municipal del Gobierno Local Provincial, con opinin
favorable del Gobierno Regional respectivo.
d) Multiregional.
-En el caso que la ZEE involucre a dos o ms mbitos geogrficos de Gobiernos Regionales, esta
ser aprobada por todos los Gobiernos Regionales comprometidos.
-En caso que involucre dos o ms mbitos geogrficos locales, la ZEE deber ser aprobada por
Ordenanza Municipal de cada Gobierno Local Provincial involucrado y ratificada por los
Gobiernos Regionales de la jurisdiccin,
Cualquier persona o institucin que se sienta afectada por la decisin tomada en la ZEE puede presentar una
solicitud de reconsideracin ante la instancia correspondiente con la
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL
DD !!!!
sustentacin tcnica del caso.

Artculo 23.-De la etapa de aplicacin
Una vez aprobada la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE, las diversas instituciones pblicas en el mbito
nacional, regional y local, debern utilizar de manera obligatoria la ZEE como instrumento de planificacin y de
gestin del territorio. Con el fin de garantizar su difusin se realizarn talleres y/o otros mecanismos participativos,
y se remitirn el documento aprobado a todos los sectores y niveles de gobierno con competencia en el
otorgamiento de autorizaciones sobre uso del territorio o recursos naturales
Artculo 24.-De la Etapa de monitoreo, evaluacin y actualizacin
Una vez aplicada la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE, corresponde hacer el monitoreo, evaluacin,
actualizacin de la ZEE en el uso y ocupacin del territorio: en el mbito nacional, al Consejo Nacional del
Ambiente -CONAM, en el mbito regional a los Gobiernos Regionales, en el mbito local, a los Gobiernos Locales
Provinciales. Como parte del proceso de monitoreo participaran instituciones y personas en la vigilancia ciudadana,
considerando la legislacin existente para el cumplimiento de la aplicacin de la ZEE. La actualizacin de la ZEE
se realizar como producto del monitoreo y evaluacin, especialmente en los siguientes casos: procesos
socioeconmicos que justifiquen cambio de uso del espacio, avances cientficos y tecnolgicos, cambio de uso por
los efectos de los fenmenos naturales, identificacin de nuevos recursos naturales, entre otros.
DEL SISTEMA DE INFORMACIN PARA LA ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA

Artculo 25.-De la informacin disponible
Las instituciones y personas que conduzcan los procesos de Zonificacin
Ecolgica y Econmica -ZEE podrn acceder a la informacin cartogrfica
requerida y disponible a travs de la Infraestructura de Datos Espaciales del
Per -IDEP. La Infraestructura de Datos Espaciales del Per -IDEP, cuyo
Comit Coordinador fue creado por RM N 126-2003-PCM, y constituido por
las instituciones pblicas generadoras de informacin cartogrfica a nivel
nacional, constituye el mecanismo de facilitacin de la informacin base para la
ZEE. Dicha informacin ser parte del Sistema Nacional de Informacin
Ambiental-SINIA, a cargo del CONAM por mandato legal.
Artculo 26.-Del mecanismo de acceso
CONAM se encargar de centralizar y canalizar los requerimientos de
informacin cartogrfica que sean requeridos para la ejecucin de ZEE.
CONAM alcanzar al Comit
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Coordinador de la IDEP los requerimientos especficos de informacin que sean relevantes para ZEE. La IDEP
facilitar el acceso a la informacin de acuerdo a sus polticas de acceso a datos. Asimismo, la informacin
adicional temtica o bsica para la ZEE ser elaborada o actualizada en coordinacin con la IDEP a solicitud de
CONAM.
Artculo 27.-De las instituciones generadoras de informacin.
El Consejo Nacional del Ambiente -CONAM identificar las instituciones pblicas y privadas que generan
informacin de inters para la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE.
Artculo 28.-De los acuerdos institucionales

El Consejo Nacional del Ambiente -CONAM promover la suscripcin de acuerdos entre las instituciones
comprometidas en la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE para intercambiar y actualizar informacin
adicional que sea requerida para el Sistema de Informacin de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE.
DE LA SUPERVISIN Y SANCIONES
Artculo 29.-Autoridad responsable
Corresponde al CONAM, los Gobiernos Regionales y Locales velar por el cumplimiento del presente reglamento
para lograr que los procesos de Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE sean aplicados correctamente. Para la
macrozonificacin del pas, corresponde al Consejo Nacional del Ambiente -CONAM absolver las consultas de
dichas autoridades y facilitar los documentos y mecanismos necesarios para generar la correcta aplicacin de la
Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE. Para la macrozonificacin y mesozonificacin, corresponde al
Gobierno Regional, absolver las consultas de dichas autoridades y facilitar los documentos y mecanismos
necesarios para generar la correcta aplicacin de la Zonificacin Ecolgica y Econmica ZEE. Para la
microzonificacin, corresponde al Gobierno Local Provincial, absolver las consultas de dichas autoridades y
facilitar los documentos y mecanismos necesarios para generar la correcta aplicacin de la Zonificacin Ecolgica
y Econmica ZEE.
Artculo 30.-De las quejas
Corresponde al Consejo Nacional del Ambiente -CONAM, a los sectores, a los Gobiernos
Regionales y Locales conocer y resolver las quejas y denuncias que se formulen en su respectivo mbito de
competencia en el incumplimiento de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Primera.-En el caso que se inicien procesos de Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE que involucren
mbitos territoriales de Pueblos Indgenas, stos deben involucrar la participacin de las instituciones
representativas de los pueblos indgenas, comunidades campesinas y nativas, en observancia de las normas del
Convenio Internacional 169-OIT sobre pueblos Indgenas y Tribales.
Segunda.-En caso de conflictos surgidos por la aplicacin de la Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE entre
dos o ms Gobiernos Regionales o Municipales en la fase de aprobacin, el Consejo Nacional del AmbienteCONAM intervendr para compatibilizarlas.
Tercera.-Las instituciones pblicas de investigacin cientfica y tecnolgica prestarn el apoyo tcnico y
cientfico al proceso de Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE en todos los niveles espaciales de ejecucin.
Cuarta.-Si en el proceso de Zonificacin Ecolgica y Econmica -ZEE se identifica un rea de especial inters
para la conservacin de la diversidad biolgica, sta ser evaluada por la entidad competente para definir si
corresponde recomendar que sta rea sea incorporada como rea Natural Protegida o anexarse a un rea
protegida ya existente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.-Para la eleccin del representante de los Gobiernos Regionales ante el Comit Tcnico Consultivo
(contemplada en el inciso t), del Artculo 14 del presente Reglamento), el Consejo Nacional del Ambiente
-CONAM coordinar con los Presidentes de los Gobiernos Regionales para determinar el lugar y fecha de la
eleccin.
Segunda.-Para la eleccin del representante de los Gobiernos Locales ante el Comit Tcnico Consultivo
(contemplada en el inciso s) del Artculo 14 del presente Reglamento), el Consejo Nacional del Ambiente
-CONAM coordinar con los Alcaldes Provinciales de las provincias capitales de departamento para determinar
el lugar y fecha de la eleccin.
Tercera.-El representante de los Organismos No Gubernamentales de Desarrollo (ONGs) ser elegido mediante
acuerdo de las redes o asociaciones de ONGs especializadas en asuntos ambientales. Para proceder a la
mencionada eleccin se emplear el siguiente mecanismo: - Las redes o asociaciones de Organismos No
Gubernamentales de Desarrollo ONGs especializadas en asuntos ambientales comunicarn al Consejo Nacional
del Ambiente -CONAM su inters en participar en la eleccin, dentro de los cinco (5) das de la publicacin del
aviso pblico de convocatoria.
-El CONAM convocar a una reunin a los representantes de
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
cada una de las redes o asociaciones de Organismos No Gubernamentales de

Desarrollo que hayan comunicado su inters, para que elijan a su
representante ante el Comit Tcnico Consultivo.
Cuarta.-Los representantes de los Pueblos Indgenas de la Amazona
(contemplada en el inciso v) del artculo 14 del presente Reglamento), sern
elegidos mediante acuerdo de sus instituciones representativas de
conformidad con el Convenio Internacional 169 de la OIT.

DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS

Artculo 1.-Declaratoria de inters nacional y necesidad pblica
Declrese de inters nacional y necesidad pblica la gestin integrada de los
recursos hdricos con el propsito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el
manejo de las cuencas hidrogrficas y los acuferos para la conservacin e
incremento del agua, as como asegurar su calidad fomentando una nueva cultura
del agua, para garantizar la satisfaccin de la demanda de las actuales y futuras
generaciones.
Artculo 2.-Objeto de la norma
La presente norma tiene por objeto articular el accionar del Estado para la gestin
integrada y multisectorial de los recursos hdricos que comprende entre otras
actividades la evaluacin, valoracin, disposicin, asignacin del uso y
aprovechamiento multisectorial eficiente y sostenible del recurso agua, creando
para tal efecto el Sistema Nacional de Recursos Hdricos.
Artculo 3.-mbito de aplicacin de la norma
La norma es de aplicacin a toda las personas naturales y jurdicas, pblicas y
privadas de mbito nacional, regional y local relacionadas con la gestin de
recursos hdricos continentales superficiales y subterrneos; y en lo que
corresponda, al agua martima y al agua atmosfrica, las que se rigen por su
legislacin especial siempre que no se oponga a la presente norma.
Artculo 4.-Principios para la gestin integrada de los recursos hdricos
Son principios para la gestin integrada de los recursos hdricos los siguientes:
4.1 Principio de Prioridad en el acceso al agua
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la persona humana es prioritario
sobre cualquier otro uso. En situacin de escasez de agua, se destina prioritariamente el uso de este
recurso para la satisfaccin de las necesidades poblacionales.
4.2 Principio precautorio
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao grave o irreversible, que amenace las fuentes de
agua, no constituye impedimento para adoptar medidas que impidan su degradacin o extincin.
4.3 Principio de Sostenibilidad
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservacin sostenible de los recursos hdricos
previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las condiciones naturales de su entorno, como parte
del ecosistema donde se encuentran; regula su asignacin en funcin de objetivos sociales, ambientales y
econmicos; y promueve la inversin y participacin del sector privado en el aprovechamiento sostenible
del recurso.
4.4 Principio de seguridad jurdica
El Estado consagra un rgimen de derechos administrativos para el uso de los recursos hdricos y
garantiza su ejercicio, otorgando seguridad jurdica a sus titulares para la inversin relacionada con el
manejo del agua sea pblica o privada o en coparticipacin.
4.5 Principio de respeto de los usos del agua por las Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas
El Estado respeta los usos y costumbres de las Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas, as
como su derecho de utilizar las aguas que discurren por sus tierras, en tanto no se oponga a la Ley.
Promueve el conocimiento y tecnologa ancestral del agua.
4.6 Principio de valoracin y cultura del agua
El agua tiene valor econmico, social, ambiental y cultural, por lo que su uso debe basarse en el equilibrio
adecuado entre stos. El estado desarrolla y promueve programas de educacin, difusin y sensibilizacin,
generando conciencia y aptitudes que propicien el buen uso y valoracin del agua.
4.7 Principio de eficiencia
La gestin integrada de los recursos hdricos se sustenta en el aprovechamiento eficiente y la conservacin
de los recursos hdricos, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente de dichos recursos entre
todos los usuarios y operadores de infraestructura hidrulica, pblica o privada.
4.8 Principio ecosistmico
La gestin del agua se basa en el manejo integral de las cuencas hidrogrficas y los acuferos, el uso
mltiple de las aguas y la interrelacin que existe entre este recurso y el aire, el suelo, los bosques y la
biodiversidad conforme al ciclo hidrolgico.
4.9 Principio de transparencia de la informacin
La informacin referente a la gestin integrada de los recursos hdricos que incluye entre otros, el estado,
uso, conservacin, preservacin, calidad, fuentes de contaminacin de los recursos hdricos, as como la
informacin real y pronosticada acerca de los fenmenos que estn vinculadas con el ciclo hidrolgico es
de carcter pblico.
TTULO II DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS
HDRICOS
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 5.-Finalidad del Sistema Nacional de Recuros Hdricos

El Sistema Nacional de Recursos Hdricos es parte del Sistema Nacional de Gestin Ambiental y tiene por finalidad
articular el accionar del Estado en la gestin integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la
conservacin y el incremento de los recursos hdricos as como el cumplimiento de la Poltica y Estrategia Nacional
de Recursos Hdricos y el Plan Nacional de Recursos Hdricos en todos los niveles de gobierno y con la
participacin de los distintos usuarios del recurso y operadores de infraestructura hidrulica, tomando como
unidades de gestin a las cuencas hidrogrficas y a los acuferos del pas.
Artculo 7.-Objetivos del Sistema Nacional de Recursos Hdricos
Son objetivos del Sistema Nacional de Recursos Hdricos:
a. Coordinar y asegurar la gestin integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin y el
incremento de los recursos hdricos a fin de garantizar a la actual y a futuras generaciones el abastecimiento
necesario del recurso, con estndares de calidad en funcin al uso respectivo.
b. Apoyar el incremento, eficiente y sostenible, de la productividad y competitividad de los sectores productivos del
pas, en armona con la Poltica y Estrategia Nacional de los Recursos Hdricos.
c. Promover la elaboracin de estudios y la ejecucin de proyectos y programas de investigacin y capacitacin en
materia de gestin de recursos hdricos con el objetivo de realizar su aprovechamiento sostenible, su conservacin e
incremento.
Artculo 8.-Alcances del Sistema Nacional de Recursos Hdricos
8.1 El Sistema Nacional de Recursos Hdricos desarrolla sus polticas en coordinacin con el Ministerio del Ambiente, el
Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Energa y Minas, el Ministerio de la Produccin y el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, as como con los gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, dentro del marco de la Poltica
y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos.
8.2 Las entidades pblicas que ejercen funciones normativas y fiscalizadoras sobre las actividades que utilizan recursos
hdricos, debern implementar las acciones necesarias a fin de garantizar el cumplimiento, seguimiento y supervisin de la
Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos as como del Plan Nacional de Recursos Hdricos.
8.3 El Sistema Nacional de Recursos Hdricos articula sus actividades con las polticas y estrategias de aprovechamiento y
gestin sostenible de los recursos naturales, con las polticas productivas y de educacin del gobierno a nivel nacional y
con los programas y proyectos de desarrollo rural, en el marco de la Poltica Nacional de Gestin Ambiental.
8.4 El Sistema Nacional de Recursos Hdricos coordina la ejecucin y aplicacin de sus polticas con los distintos
usuarios de los recursos hdricos y los operadores de infraestructura hidrulica, cualquiera fuera su forma de
organizacin o el uso del recurso que realicen.
TTULO III DEL ENTE RECTOR
Artculo 9.-Del Ente Rector del Sistema Nacional de Recursos
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Hdricos
La Autoridad Nacional del Agua es el ente rector del Sistema Nacional de Recursos Hdricos y el responsable de su
funcionamiento en el marco de lo establecido en la presente norma.
Artculo 12.-Funciones del Ente Rector
Son funciones del Ente Rector las siguientes:
a. Formular la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos as como el Plan Nacional de Recursos Hdricos.
b. Dirigir las acciones derivadas de la aplicacin de la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos as como
del Plan Nacional de Recursos Hdricos.
c. Dictar las normas y establecer los procedimientos para asegurar la gestin integrada, multisectorial y sostenible
de los recursos hdricos, su conservacin, incremento, as como su aprovechamiento eficiente.
d. Coordinar y organizar las acciones que resulten necesarias para estructurar el Sistema Nacional de Recursos
Hdricos, considerando en cada caso especfico la organizacin y la realidad local.
e. Supervisar y evaluar las actividades, impacto y cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional de Recursos
Hdricos.
f. Emitir opinin tcnica vinculante respecto a la disponibilidad de los recursos hdricos para la viabilidad de
proyectos de infraestructura hidrulica que involucren la utilizacin de recursos hdricos.
g. Promover y apoyar la estructuracin de proyectos y la ejecucin de actividades que incorporen los principios de
gestin integrada y multisectorial de los recursos hdricos, su conservacin e incremento, mediante la investigacin
y/o la adaptacin de nuevas tecnologas aplicables al aprovechamiento de los recursos hdricos.
h. Coordinar con las agencias de cooperacin tcnica y econmica nacional e internacional su accionar dentro del
Sistema Nacional de Recursos Hdricos, en el marco de los lineamientos y criterios del Plan Nacional de Recursos
Hdricos.
i. Promover el intercambio de conocimientos y recursos en materia de gestin, aprovechamiento sostenible,
conservacin e incremento de recursos hdricos, con organismos nacionales e internacionales relacionados con
dicha materia.
j. Promover la suscripcin de convenios, contratos, acuerdos, planes de trabajo y cualquier otro tipo de documento
que ayude a consolidar el Sistema Nacional de Recursos Hdricos.
k. Efectuar el seguimiento para el adecuado retorno cientfico y tecnolgico en materia de recursos hdricos de los
programas y/o convenios Internacionales suscritos por el Gobierno Peruano.
l. Ejercer jurisdiccin administrativa en materia de aguas, desarrollando acciones de administracin, fiscalizacin,
control y vigilancia, para asegurar la conservacin de las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a
stas y de la infraestructura hidrulica pblica, ejerciendo para tal efecto la facultad sancionadora y coactiva.
m. Otorgar derechos de uso de agua y mantener actualizado el Registro Administrativo de Derechos de Uso de
Agua.
n. Proponer el otorgamiento de reservas de agua, autorizacin de trasvases, agotamiento de las fuentes naturales de
agua, zonas de veda, zonas de proteccin y estados de emergencia para su aprobacin mediante Decreto Supremo
con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
o. Otras que le sean asignadas por norma expresa.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!

DECRETO LEGISLATIVO QUE PROMUEVE EL APROVECHAMIENTO EFICIENTE Y LA
CONSERVACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS
TTULO 1
Artculo 1.-Declaracin de Inters Pblico
Declrese de necesidad pblica e inters nacional la conservacin de los recursos
hdricos as como su aprovechamiento eficiente.
Artculo 2.-Objeto de la Ley
El presente decreto legislativo tiene por objeto establecer el marco normativo para
promover el aprovechamiento eficiente y la conservacin de los recursos hdricos,
incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente de dichos recursos entre
todos los usuarios y operadores de infraestructura hidrulica, pblica o privada.
Artculo 3.-Parmetros de Eficiencia para el aprovechamiento de los recursos
hdricos
La Autoridad Nacional del Agua, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Recursos Hdricos, establece
los Parmetros de Eficiencia aplicables al aprovechamiento de dichos recursos, en concordancia con la Poltica
Nacional del Ambiente. Los Parmetros de Eficiencia establecen los requerimientos mnimos y mximos aplicables
a cada forma y tipo de uso de los recursos hdricos. La determinacin de los Parmetros de Eficiencia se realizar
de conformidad con los lineamientos establecidos en el Reglamento de la presente norma.
Artculo 4.-Certificacin de Aprovechamiento Eficiente
4.1. El Certificado de Eficiencia es el instrumento mediante el cual la Autoridad
Nacional del Agua certifica el aprovechamiento eficiente de los recursos hdricos
por parte de los usuarios y operadores de infraestructura hidrulica, pblica o
privada.
4.2. La Autoridad Nacional del Agua otorga Certificados de Eficiencia a los
usuarios y operadores de infraestructura hidrulica, pblica o privada, que cumplan
con los Parmetros de Eficiencia.
4.3 La Autoridad Nacional del Agua otorga Certificados de Creatividad, Innovacin
e Implementacin para la Eficiencia del Uso del Agua a los usuarios y operadores
de infraestructura hidrulica, pblica o privada que diseen, desarrollen o
implementen equipos, procedimientos o tecnologas que incrementen la eficiencia
en el aprovechamiento de los recursos hdricos as como la conservacin de bienes
naturales y el mantenimiento adecuado y oportuno de la infraestructura hidrulica.
Artculo 5.-Incentivos Institucionales
A fin de promover el aprovechamiento eficiente y la conservacin de
DD !!!! 220 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
los recursos hdricos, la Autoridad Nacional del Agua podr organizar concursos de mejores prcticas, realizar
pasantas, otorgar premios, difundir experiencias exitosas y promover el uso de equipos y tecnologas innovadoras.
Podrn ser beneficiarios de los incentivos mencionados en el prrafo precedente, los usuarios y operadores de
infraestructura hidrulica, pblica o privada, que cuenten con uno de los certificados sealados en el artculo 4 de la
presente norma. El Reglamento establecer los requisitos, procedimientos y criterios para la aplicacin de los
incentivos.
Artculo 6.-Del Rgimen Diferenciado de Retribuciones Econmicas
La Autoridad Nacional del Agua determina los regmenes de retribuciones econmicas por el uso de los recursos
hdricos, incentivando su aprovechamiento eficiente y conservacin. Los usuarios y operadores de infraestructura
hidrulica, pblica o privada, que utilicen los recursos hdricos en volmenes que se encuentren dentro los
Parmetros de Eficiencia, segn los criterios establecidos en el Reglamento de la presente norma, se podrn acoger
al rgimen diferenciado de retribuciones econmicas que establezca la Autoridad Nacional del Agua.
Artculo 7.-Del Financiamiento y Cofinanciamiento
El Estado, a travs de sus entidades pblicas en los diferentes niveles de gobierno, prioriza el financiamiento o
cofinanciamiento de estudios y la ejecucin, rehabilitacin y equipamiento de obras de infraestructura hidrulica
que tengan por objeto lograr la reduccin de prdidas volumtricas de agua, el aprovechamiento eficiente y la
conservacin de los recursos hdricos en la infraestructura hidrulica pblica. Podrn beneficiarse con
financiamiento o cofinanciamiento establecido en el prrafo precedente los usuarios y los operadores de
infraestructura hidrulica, pblicos y privados, que cuenten con un Certificado de Eficiencia o Certificado de
Creatividad, Innovacin e Implementacin para la Eficiencia del Uso del Agua. Los requisitos, procedimiento y
criterios para la seleccin de los proyectos se establecern en el Reglamento de la presente norma.
Artculo 8.-Plan de Adecuacin para el Aprovechamiento Eficiente de Recursos Hdricos
Los usuarios y operadores de infraestructura hidrulica, pblica o privada, que no cumplan los Parmetros de
Eficiencia establecidos por la Autoridad Nacional del Agua, deben presentar un Plan de Adecuacin para el
Aprovechamiento Eficiente de Recursos Hdricos a fin de reducir sus consumos anuales hasta cumplir, en un
perodo no mayor de cinco aos, con los Parmetros de Eficiencia. El Plan de Adecuacin debe contener, como
mnimo, las metas anuales de reduccin de prdidas volumtricas de agua as como los procesos que se
implementarn para lograr dichas metas. Los costos que se generen en virtud de la elaboracin y ejecucin del Plan
de Adecuacin para el Aprovechamiento Eficiente de Recursos Hdricos son de cargo de los usuarios y operadores
de infraestructura hidrulica, pblica o privada, que superen los Parmetros de Eficiencia pudiendo acceder al
financiamiento o cofinanciamiento a que se refiere el artculo 7.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
La Autoridad Nacional del Agua aprueba y supervisa la ejecucin del Plan de Adecuacin para el
Aprovechamiento Eficiente de Recursos Hdricos y sanciona su incumplimiento, de conformidad con lo
previsto en el Reglamento, considerando para ello la normatividad establecido por el Ministerio del
Ambiente en la materia de su competencia.
Artculo 9.-Reversin de Recursos Hdricos
La Autoridad Nacional del Agua promueve la reversin de los excedentes de recursos hdricos que se obtengan en
virtud del cumplimiento de la presente norma, considerando para ello la normatividad establecida por el Ministerio
del Ambiente en la materia de su competencia. Los usuarios u operadores de infraestructura hidrulica que generen
excedentes de recursos hdricos y que cuenten con un Certificado de Eficiencia, tienen preferencia en el
otorgamiento de nuevos derechos de uso de agua que se otorguen sobre los recursos excedentes. El Reglamento
establece las condiciones para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo.
Artculo 10.-Reutilizacin de Recursos Hdricos
Los titulares de derechos de uso de agua que cuenten con un certificado de eficiencia o estn cumplimiento
su plan de adecuacin podrn utilizar las aguas residuales que resulten de la actividad para la cual se otorg
el derecho estando facultados para abastecer con aguas residuales tratadas a terceras personas y percibir un
pago por el servicio prestado conforme a la normatividad de la materia y obligados a cumplir las normas de
calidad de aguas y de conservacin del ambiente que emita el Ministerio del Ambiente en la materia.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.-Currcula Educativa
La Autoridad Nacional del Agua promover la inclusin en la currcula regular del Sector Educacin de
asignaturas respecto a la cultura y valoracin de los recursos hdricos, su aprovechamiento eficiente as como
su conservacin e incremento.
SEGUNDA.-Fusin por Absorcin
2.1 Aprubese la fusin por absorcin del Fondo Nacional del Agua-FONAGUA en la Autoridad Nacional del Agua
quien tendr la calidad de entidad absorbente y asignar las funciones de la entidad absorbida dentro de su
organizacin. ()
TERCERA.-Recursos
Los recursos econmicos que la Autoridad Nacional del Agua reciba como resultado del proceso de fusin
previsto en la Primera Disposicin Complementaria Final sern destinados exclusivamente a la aplicacin de
lo previsto en el presente Decreto Legislativo, principalmente:
(i) Desarrollar acciones de capacitacin dirigidas al fortalecimiento de las entidades y organizaciones con
responsabilidades en la gestin de los recursos hdricos.
(ii) Promover la investigacin dirigida al incremento de la eficiencia en el aprovechamiento y conservacin de los
recursos hdricos.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
(iii) Promover campaas de educacin y sensibilizacin sobre el valor social, econmico y ambiental de los
recursos hdricos.
(iv) Brindar asistencia tcnica permanente a los usuarios de los recursos hdricos, en materias relacionadas al
aprovechamiento eficiente y sostenible y a la conservacin del recurso hdrico.
(v) Promover la cultura de ahorro y uso eficiente de los recursos hdricos.
(vi) Financiar parcialmente, a travs de la modalidad de fondos concursables, la ejecucin de proyectos de
inversin dirigidos al ahorro de agua. Asimismo, la Autoridad Nacional del Agua podr destinar para dichos fines
los recursos de su presupuesto institucional aprobado as como las donaciones y aportes voluntarios de personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas.
LEY N 26744
LEY SOBRE EL MANEJO INTEGRADO SOBRE EL CONTROL DE PLAGAS
Publicado el 18 de Enero de 1997
Artculo 1o.-El objetivo de la presente Ley es promover el Manejo Integrado para el Control de Plagas en la
agricultura nacional, tomando como referencia bsica los aspectos ecolgicos de las medidas de control y
fundamentalmente la preservacin de la vida y las personas. La promocin del control ecolgico, en el marco del
Manejo Integrado para el Control de Plagas, estar dirigida al fortalecimiento de las capacidades de los agricultores,
a travs de las actividades que llevarn a cabo las Instituciones Pblicas y Privadas especializadas en esta materia.
El control gentico se realizar con las debidas medidas de seguridad sobre las posibles variaciones genticas.
Artculo 2o.-El Estado fortalecer las instituciones pblicas y establecer medidas
de promocin e incentivos para las instituciones privadas dedicadas a
implementar y desarrollar programas de control con nfasis en los aspectos
ecolgicos y en la investigacin cientfica en la materia. El Ministerio de
Agricultura queda encargado del cumplimiento del presente artculo.
Artculo 3o.-El Ministerio de Agricultura, a travs del Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA), el Servicio Nacional de Sanidad Agraria
(SENASA) y el Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA), asesorar en
los asuntos de su competencia a las entidades sealadas en el artculo anterior,
para establecer los criterios de promocin de lneas de investigacin, transferencia
de tecnologa, educacin, capacitacin, adiestramiento e incentivos.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 4o.-Restrnjase el uso a casos estrictamente necesarios, determinados en el reglamento de la presente Ley,
los productos agroqumicos elaborados en base a los ingredientes activos que contengan: Lindano, Parathion Etlico
y Parathion Metlico.
Artculo 5o.-Prohbase el uso, fabricacin e importacin de todos los productos agroqumicos a los que se refiere el
artculo anterior y los dems registrados, que para el inicio del ao 2000 no cuenten con un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) aprobado por autoridad competente. A los infractores de esta ley se les aplicar las penas
establecidas en el artculo 288o del Cdigo Penal o en lo dispuesto en el Ttulo XIII, Delitos contra la Ecologa del
Cdigo Penal segn el caso, sin perjuicio de las sanciones administrativas correspondientes.
Artculo 6o.-El SENASA a travs de la Comisin Nacional de Plaguicidas (CONAP), realizar la evaluacin
permanente de los plaguicidas y sustancias afines, elementos del control qumico, que se importen o fabriquen en el
pas, regulando su uso en la agricultura nacional.
DISPOSICION ESPECIAL
UNICA .-Para efectos de aplicacin de la presente ley entindase por: a) CONTROL BIOLOGICO.-Represin de
plagas mediante sus enemigos naturales, es decir, mediante la accin de predadores, parasitoides y patgenos. b)
CONTROL CULTURAL.-Manipulacin directa del agro-ecosistema, con el objeto de obstaculizar el desarrollo de
las plagas. c) CONTROL ECOLOGICO.-Conjunto de prcticas (control biolgico, gentico, etolgico, cultural,
fsico y mecnico) que pretenden prevenir el desarrollo de las poblaciones de plagas agrcolas. d) CONTROL
ETOLOGICO.-Es el uso de feromonas, atrayentes, repelentes u otras formas de control que modifican el
comportamiento de las plagas repelindolas exterminndolas. Se basa en el conocimiento del comportamiento de
las plagas para reprimir su ocurrencia. e) CONTROL FISICO Y MECANICO.-Es el control que utiliza medidas
directas o indirectas que destruyen las plagas de manera inmediata o que modifican el ambiente hacindolo
inoperante para su ingreso, supervivencia o reproduccin. f) CONTROL GENETICO.-Manipulacin deliberada de
los elementos que controlan la herencia a travs del uso de la Biotecnologa o de mtodos naturales con fines de
control de poblacin de plagas. g) CONTROL QUIMICO.-Consiste en la destruccin de plagas mediante el empleo
de sustancias qumicas diversas, cuyo uso se recomienda de manera selectiva. Es un componente del Manejo
Integrado de Plagas. h) MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS.-Enfoque multidisciplinario orientado al manejo de
poblaciones de plagas, que utiliza una serie de tcticas de control compatible en un solo sistema coordinado,
incluyendo elementos reguladores y limitantes naturales del ambiente tanto como sea posible.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
LEY 27308 LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
Publicada el 16 de Julio del 2000

Artculo 1.-Objeto
La presente Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos
forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los
servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin, de acuerdo
con lo establecido en los Artculos 66 y 67 de la Constitucin Poltica del Per, en el Decreto Legislativo N 613,
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales y los Convenios Internacionales vigentes para el Estado Peruano.
Artculo 2.-Definicin de recursos forestales, de fauna silvestre y de servicios ambientales.
2.1 Son recursos forestales los bosques naturales, plantaciones forestales y las tierras cuya capacidad de uso mayor
sea de produccin y proteccin forestal y los dems componentes silvestres de la flora terrestre y acutica
emergente, cualquiera sea su ubicacin en el territorio nacional.
2.2 Son recursos de fauna silvestre las especies animales no domesticadas que viven libremente y los ejemplares de
especies domesticadas que por abandono u otras causas se asimilen en sus hbitos a la vida silvestre, excepto las
especies diferentes a los anfibios que nacen en las aguas marinas y continentales que se rigen por sus propias leyes.
2.3 Son servicios ambientales del bosque los que tienen por objeto la proteccin del suelo, regulacin del agua,
conservacin de la diversidad biolgica, conservacin de ecosistemas y de la belleza escnica, absorcin de dixido
de carbono y en general el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
Artculo 3.-Promocin y gestin de los recursos forestales y de fauna silvestre
3.1 El Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, como
elemento fundamental para garantizar su desarrollo sostenible, con la activa participacin de los sectores sociales y
econmicos del pas.
3.2 El Estado fomenta la conciencia nacional sobre el manejo
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
responsable de las cuencas, bosques y fauna silvestre y realiza acciones de prevencin y recuperacin ambiental.
3.3 El Ministerio de Agricultura es el rgano normativo y promotor del uso sostenible y conservacin de los
recursos forestales y de fauna silvestre.
3.4 El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es el rgano encargado de la gestin y administracin
de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional.
Artculo 4.-Plan Nacional de Desarrollo Forestal
El Ministerio de Agricultura aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que establecen las prioridades,
programas operativos y proyectos a ser implementados; el Plan Nacional de Prevencin y Control de la
Deforestacin, el Plan Nacional de Reforestacin y el Sistema Nacional de Prevencin y Control de Incendios
Forestales y el ordenamiento del uso de la tierra a propuesta del INRENA, con la participacin del sector privado.
Artculo 5.-Consejo Nacional Consultivo de Poltica Forestal
5.1 Crase el Consejo Nacional Consultivo de Poltica Forestal (CONAFOR), en el mbito del Ministerio de
Agricultura, como organismo del ms alto nivel de consulta de Poltica Forestal, con la participacin de
representantes de instituciones y organismos del sector pblico y privado vinculados a la actividad forestal, cuyas
funciones y composicin son establecidas en el reglamento.
5.2 La designacin de los representantes del Poder Ejecutivo y el mecanismo de acreditacin de las instituciones y
organismos acadmicos, de investigacin empresariales y comunales se efecta por resolucin suprema.
Artculo 6.-Organismo supervisor de concesiones maderables
Crase el Organismo Supervisor de los Recursos Forestales Maderables (OSINFOR) perteneciente a la Presidencia
del Consejo de Ministros, con autonoma funcional, tcnica y administrativa, con las siguientes funciones:
a. Supervisar y controlar el cumplimiento de los contratos de concesin forestal a travs de personas jurdicas
especializadas.
La supervisin se realizar cada 5 (cinco) aos, de acuerdo a los respectivos contratos de concesin. La supervisin
extraordinaria y acciones de control se realizarn segn el reglamento.
b. Aplicar las sanciones que correspondan segn el reglamento.
c. Llevar un Registro de personas jurdicas acreditadas para realizar la supervisin o certificacin voluntaria.
Artculo 7.-Patrimonio Forestal Nacional y de Fauna Silvestre

DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Los recursos forestales y de fauna silvestre mantenidos en su fuente y las tierras del Estado cuya capacidad de uso
mayor es forestal, con bosques o sin ellos, integran el Patrimonio Forestal Nacional. No pueden ser utilizados con
fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso sostenible y la conservacin del
recurso forestal, cualquiera sea su ubicacin en el territorio nacional, salvo en los casos que seale la presente Ley y
su reglamento.
Artculo 8.-Ordenamiento forestal
El ordenamiento de la superficie forestal del pas, dentro del Patrimonio Forestal Nacional, comprende:
1. Bosques de produccin.-Son superficies boscosas que por sus caractersticas biticas y abiticas son aptas para la
produccin permanente y sostenible de madera y otros servicios forestales. Se subdividen en:
a. Bosques de produccin permanente.-Son reas con bosques naturales primarios que mediante resolucin
ministerial del Ministerio de Agricultura se ponen a disposicin de los particulares para el aprovechamiento
preferentemente de la madera y de otros recursos forestales y de fauna silvestre a propuesta del INRENA.
b. Bosques de produccin en reserva.-Son bosques naturales primarios destinados ala produccin preferente de
madera y otros bienes y servicios forestales, que el Estado mantiene en reserva para su futura habilitacin mediante
concesiones.
En estas reas pueden otorgarse derechos para el aprovechamiento de productos diferentes de la madera y fauna
silvestre, en tanto que no afecten el potencial aprovechable de dichos recursos.
2. Bosques para aprovechamiento futuro.-Son superficies que por sus caractersticas biticas y abiticas se
encuentran en proceso de desarrollo para ser puestas en produccin permanente de madera y otros servicios
forestales. Se subdividen en:
a. Plantaciones forestales.- Son aquellas logradas mediante el establecimiento de cobertura arbrea y arbustiva en
reas de capacidad de uso mayor forestal.
b. Bosques secundarios.-Son superficies boscosas pobladas por especies pioneras, formadas por prdida del bosque
primario como consecuencia de fenmenos naturales o actividad humana.
c. reas de recuperacin forestal.-Son tierras sin cubierta vegetal o con escasa cobertura arbrea o de bajo valor
comercial, que requieren forestacin y reforestacin, para reincorporarlas a la produccin y prestacin de servicios
forestales.
3. Bosques en tierras de proteccin: Son superficies que por sus caractersticas biticas y abiticas sirven
fundamentalmente para preservar los suelos, mantener el equilibrio hdrico, conservar y proteger los bosques
ribereos orientados al manejo de cuencas para proteger la diversidad biolgica y la conservacin del ambiente.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Dentro de estas reas se promueven los usos indirectos como: el ecoturismo, la

recuperacin de la flora y fauna silvestre en vas de extincin y el aprovechamiento
de productos no maderables.
1.
reas naturales protegidas.-Se consideran reas naturales protegidas las superficies necesarias para la
conservacin de la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters ambiental, cultural, paisajstico y
cientfico, de conformidad con lo establecido en la Ley N 26834.
2.
Bosques en comunidades nativas y campesinas: Son aquellas que se encuentran dentro del territorio de dichas
comunidades, con la garanta que les reconoce el Artculo 89 de la Constitucin Poltica del Per.
3.
Bosques locales: Son los que otorga el INRENA de acuerdo al reglamento, mediante autorizaciones y permisos
a las poblaciones rurales y centros poblados para el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales.
Artculo 9.-Zonificacin forestal

9.1 Zonificacin forestal es la clasificacin de las reas forestales del pas que se
realiza en base a la Zonificacin Ecolgica -Econmica y de acuerdo a su aptitud
natural.
9.2 El INRENA propone la zonificacin territorial de las reas forestales del pas
teniendo como referencia el mapa forestal, el mapa de suelos y otros estndares de
identificacin.
9.3 Se aprueba la zonificacin territorial forestal del pas, mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Agricultura.
TTULO III MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS FORESTALES
Artculo 10.-Modalidades de aprovechamiento
El aprovechamiento y manejo de los recursos forestales en bosques naturales
primarios se realiza en las siguientes modalidades:
1. Concesiones forestales con fines maderables
a. Concesin en subasta pblica, en unidades de aprovechamiento de 10 000 (diez mi) a 40 000 (cuarenta mil)
hectreas, por el plazo hasta de 40 (cuarenta) aos renovables de acuerdo a las condiciones que establece el
reglamento.
b. Concesin en concurso pblico, en unidades de aprovechamiento de 5 000 (cinco mil) hasta 10 000 (diez mil)
hectreas, por el plazo hasta de 40 (cuarenta) aos renovables, a favor de medianos y pequeos empresarios, en
forma individual u organizados en sociedades u otras modalidades empresariales, cuyo plan de manejo
comprender subunidades de aprovechamiento no menores a 1 000 (mil) hectreas, con planes de manejo que el
INRENA establece para
DD !!!! 228 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
esta modalidad, de acuerdo al reglamento.

Las concesiones establecidas en los incisos a) y b) precedentes para el aprovechamiento comercial, las otorga el
INRENA competente, con planes de manejo que consideran el dimetro mnimo y volumen permisible de corte por
especie y tipo de bosque, garantizando la utilizacin de mayor nmero de especies, aprovechamiento integral de la
madera; a travs de las industrias integradas y generacin de mayor valor agregado, sobre la base de criterios e
indicadores que aseguren el manejo sostenible y en las condiciones que establezca el reglamento.
El procedimiento para la promocin y determinacin del tamao de la unidad de aprovechamiento para cada bosque
de produccin permanente a ser concesionado, es determinado por estudios tcnicos realizados a travs del
INRENA y aprobado por decreto supremo refrendado por el Ministro de Agricultura.
Los estudios tcnicos deben garantizar que se cumplan las condiciones de sustentabilidad ecolgica y econmica
por cada unidad de aprovechamiento, de acuerdo a los cuales se elaboran los planes de manejo.
Los concesionarios son los responsables directos en la superficie otorgada, asegurando su aprovechamiento
sostenible de acuerdo a lo estipulado en el plan de manejo y en el contrato respectivo, debiendo adoptar las medidas
pertinentes a fin de evitar la extraccin ilegal de los recursos naturales, dentro del lmite de su concesin.
2. Concesiones forestales con fines no maderables El aprovechamiento con fines comerciales e industriales de los
recursos forestales no maderables se realiza en las condiciones especficas que establece la presente Ley y su
reglamento, en las modalidades siguientes:
a. Concesiones para otros productos del bosque.
Las concesiones para el aprovechamiento de otros productos del bosque son a exclusividad y estn orientadas a
especies de flora y fauna, tales como: castaa, aguaje, palmito, lianas, resinas, gomas, plantas medicinales,
ornamentales; crianzas de animales silvestres en ambiente natural y otros. Las otorga la autoridad competente en
atencin a la ubicacin y caractersticas de los recursos a ser aprovechados, de acuerdo a las condiciones que
establece el reglamento.
b. Concesiones para ecoturismo, conservacin y servicios ambientales. Las concesiones en tierras de capacidad de
uso mayor forestal o en bosques de proteccin para el desarrollo de ecoturismo, conservacin de especies de flora y
fauna silvestre, secuestro de carbono y otros servicios ambientales son otorgados por la autoridad competente en las
condiciones que establece el reglamento. El tamao de la unidad de aprovechamiento y el procedimiento para su
promocin son determinados por estudios tcnicos realizados a travs del INRENA y aprobados por resolucin
ministerial del Ministerio de Agricultura.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Artculo 11.-Permisos y autorizaciones

11.1 Se otorgan permisos para aprovechamiento forestal con fines comerciales o industriales, en bosques de tierras
de propiedad privada, bosques secundarios y de plantaciones forestales en las condiciones que establece el
reglamento.
11.2 Se otorga autorizacin para el aprovechamiento sostenible de los bosques secos de la costa, de acuerdo con el
Plan de Manejo aprobado por el INRENA, promoviendo la participacin de la comunidad local, en las condiciones
que establece el reglamento.
11.3 Se otorga autorizacin para el establecimiento de especies forestales en viveros con fines de propagacin,
conservacin y comercializacin o con fines culturales, de acuerdo al reglamento.
Artculo 12.-Aprovechamiento de recursos forestales en tierras de las comunidades
Las comunidades nativas y campesinas, previo al aprovechamiento de sus recursos maderables, no maderables y de
fauna silvestre con fines industriales y comerciales, debern contar con su Plan de Manejo aprobado por el
INRENA, de acuerdo a los requisitos que seale el reglamento, a fin de garantizar el aprovechamiento sostenible de
dichos recursos.
La autoridad competente asesorar y asistir, con carcter prioritario, a las Comunidades Nativas y Campesinas
para el fin antes sealado.
Artculo 13.-Fianza para la concesin forestal maderable
Previo a la suscripcin del contrato de concesin para unidades de aprovechamiento de 10 000 (diez mil) a 40 000
(cuarenta mil) hectreas, el concesionario presentar una carta fianza bancaria, renovable, solidaria, irrevocable,
incondicional y de realizacin automtica a favor de la autoridad competente, equivalente al 15% (quince por
ciento) del valor del aprovechamiento estimado en el plan de manejo para cada ao, hasta la finalizacin del
contrato garantizando su cumplimiento.
Artculo 14.-Contratos de concesionarios con terceros
El titular de una concesin forestal maderable puede suscribir contratos con terceros, de acuerdo a lo que establece
el reglamento, para el aprovechamiento de otros recursos existentes en el rea concedida, en concordancia a las
condiciones establecidas en el contrato de concesin; previa aprobacin del plan de manejo complementario por el
INRENA y haber efectuado el pago de los derechos correspondientes.
Artculo 15.-Manejo forestal
15.1 Entindase por plan de manejo forestal las actividades de caracterizacin, evaluacin, planificacin,
aprovechamiento, regeneracin, reposicin, proteccin y control del bosque
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
conducentes a asegurar la produccin sostenible y la conservacin de la diversidad biolgica y el ambiente. El plan

de manejo debe incluir la ubicacin de los rboles a extraerse determinados a travs de sistemas de alta precisin
con instrumentos conocidos como Sistema de Posicin Global (SPG) u otros similares; siendo tambin parte
integrante de este plan el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), cuyas caractersticas son determinadas en el
reglamento.
15.2 Cualquier modalidad de aprovechamiento de los recursos forestales, con fines comerciales o industriales,
requiere de un Plan de Manejo Forestal aprobado por el INRENA, sin perjuicio de lo establecido en las dems
disposiciones legales vigentes.
15.3 El Plan de Manejo Forestal es elaborado por profesionales especialistas en manejo de flora y fauna silvestre o
personas jurdicas consultoras que cuenten con dichos profesionales.
15.4 Los trminos de referencia y la ejecucin de los planes de manejo forestal deben tener en consideracin las
caractersticas especficas de los diferentes tipos de bosque, como: bosques hmedos del llano amaznico, de ceja
de selva, bosques hidromrficos, bosques secos de la costa y otros.
Artculo 16.-Especies y dimetros de corte autorizados para extraccin
Slo est permitido la extraccin de especmenes cuyo dimetro mnimo de corte y de trozas renan las
caractersticas que establece el INRENA, de acuerdo al reglamento. La remocin de volumen de madera en pie slo
se realiza de acuerdo con el plan de manejo aprobado, previo pago del derecho de aprovechamiento respectivo.
Artculo 17.-Desbosques con fines diferentes al forestal
Los titulares de contratos de operaciones petroleras, mineras, industriales o de cualquier otra naturaleza, que
realicen sus actividades dentro del mbito de bosques o zonas boscosas, requieren autorizacin del INRENA para
realizar desbosques en dichas reas, de acuerdo a lo establecido en el reglamento.
Artculo 18.-Causales de caducidad de los derechos de aprovechamiento
El incumplimiento de las condiciones del contrato de concesin, permiso o autorizacin.
a. El incumplimiento del Plan de Manejo Forestal.
b. El no pago del derecho de aprovechamiento o desbosque.
c. Extraccin fuera de los lmites de la concesin.
d. Promover la extraccin de especies maderables a travs de terceros.
e. Incurrir en delito o falta que implique grave riesgo o cause severos perjuicios al ambiente y la biodiversidad.
Artculo 19.-Derecho de aprovechamiento
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Todo aprovechamiento de productos forestales y de fauna silvestre est sujeto al

pago de derechos a favor del Estado que no constituye impuesto, de acuerdo a la
siguiente relacin:
a) En las concesiones forestales maderables se paga por el valor de la madera en pie,
estimado por hectrea de bosque teniendo en cuenta el potencial productivo del
bosque, el volumen y el valor de la especie.
b) En las autorizaciones y permisos se paga por el volumen y el valor de la especie.
c) Derecho de desbosque que realizan los titulares de operaciones, a que se refiere el
Artculo 17.
TTULO IV MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LA FAUNA SILVESTRE

Artculo 20.-Fauna silvestre
El INRENA autoriza el manejo y aprovechamiento de la fauna silvestre en las
modalidades y condiciones previstas en la presente Ley y su reglamento.
Artculo 21.-Modalidades de manejo y aprovechamiento de fauna silvestre
El manejo y aprovechamiento de la fauna silvestre se realiza en las siguientes
modalidades:
1. Con fines comerciales
Se realiza a travs de:
a. Zoocriaderos.-Son instalaciones apropiadas en las que se mantiene especmenes de fauna silvestre en cautiverio
para su reproduccin y produccin de bienes y servicios.
b. reas de manejo de fauna silvestre.-Son predios de dominio pblico otorgados en concesin para la
implementacin de ambientes propicios para el desarrollo de poblaciones de determinadas especies de fauna
silvestre,
c. Cotos de caza.-El Ministerio de Agricultura aprueba las reas adecuadas para el establecimiento de cotos de caza,
que se rigen por la Ley N 26834 y su reglamento.
El INRENA publicar peridicamente la lista de especies autorizadas para su

aprovechamiento con fines comerciales o industriales, de acuerdo a las
condiciones .que establece el reglamento.
Los propietarios de predios privados pueden solicitar la autorizacin para el manejo
y aprovechamiento de especies de fauna silvestre en el mbito de su propiedad.
2. Sin fines comerciales
DD !!!!
5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Se realiza a travs de:

a. Zoolgicos.-Son instalaciones pblicas o privadas que se establecen con fines de difusin cultural, con
especmenes provenientes de donaciones, adquisiciones, canjes o aquellos entregados en custodia por el INRENA.
b. Centros de rescate.-Son instalaciones pblicas o privadas para la cra o reproduccin que se establece con fines
de proteccin, conservacin y reintroduccin de especies de fauna principalmente en situacin vulnerable o en vas
de extincin, entregados por el INRENA. La conduccin de estos centros no genera derechos de propiedad sobre
los especmenes obtenidos.
c. Centros de custodia temporal.-Son instalaciones pblicas o privadas para el mantenimiento temporal de los
especmenes de fauna silvestre decomisados, para su posterior reintroduccin a su hbitat natural o ser entregados
en custodia a los centros de rescate
o zoolgicos.
Animales silvestres como mascotas.- El INRENA aprueba la relacin de especies de fauna silvestre
susceptibles de ser mantenidos como animales silvestres como mascotas, en observancia de las normas legales para
su comercializacin y tenencia.
3. Calendarios de caza
Por resolucin ministerial, el Ministerio de Agricultura aprueba los Calendarios de
Caza que regulan el aprovechamiento de la fauna silvestre a travs de la caza
deportiva o comercial.
4. Extracciones sanitarias
El Ministerio de Agricultura autoriza la extraccin de ejemplares de fauna silvestre
con fines sanitarios a solicitud del Servicio Nacional de Sanidad Agraria
(SENASA).
5. Caza de subsistencia
Est permitida la caza de la fauna silvestre con fines de subsistencia, destinada al
consumo directo de los pobladores de las comunidades nativas y comunidades
campesinas, segn lo establecido en el reglamento.
TTULO V PROTECCIN DE LOS RECURSOS

FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
Artculo 22.-Proteccin de la flora y fauna silvestre, del inventario y valoracin de
la diversidad biolgica
22.1 El Estado adopta medidas especiales que garanticen la proteccin de las
especies de flora y fauna silvestre que de acuerdo al reglamento por sus
caractersticas o situacin de vulnerabilidad requieran tal tratamiento.
22.2 Est prohibida la exportacin con fines comerciales o industriales de madera en
troza y otros productos del bosque en
DD !!!! 233 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
estado natural.
22.3 El Ministerio de Agricultura, a travs de sus rganos competentes, est encargado del manejo y conservacin
de las especies de fauna silvestre que se reproducen en las reservas costeras, as como en las islas y puntas
comprendidas en la Ley N 26857; queda prohibida su caza en todo el litoral.
22.4 Las actividades deportivas motorizadas, pesca y extraccin marina con embarcaciones motorizadas no estn
permitidas a menos de 2 (dos) millas marinas de la orilla de las superficies comprendidas en el numeral precedente.
El Ministerio de Agricultura, con el apoyo de la Marina de Guerra del Per, est a cargo de su cumplimiento.
22.5 Corresponde al INRENA elaborar y actualizar peridicamente el Inventario y Valoracin de la diversidad
biolgica forestal y de faunas silvestre en todo el territorio nacional, elaborar la clasificacin oficial de las especies
en riesgo, con fines de proteccin y conservacin de dichos recursos y priorizar medidas de proteccin de las
especies silvestres amenazadas.
22.6 El Ministerio de Agricultura promueve y protege los rboles y huertos que constituyen especmenes
excepcionales y semilleros importantes en los bosques.
Artculo 23.-Categoras de la clasificacin oficial de Flora y Fauna Silvestre
El reglamento define las categoras de las especies, as como su rgimen de tenencia, extraccin y comercializacin,
sin perjuicio de la aplicacin de los convenios internacionales en los que el pas es parte.
Artculo 24.-Introduccin de especies exticas y vedas de especies de flora y fauna
24.1 La introduccin de especies exticas de la flora y fauna silvestre debe ser autorizada por el Ministerio de
Agricultura, previo informe tcnico del SENASA.
24.2 El Ministerio de Agricultura, previo informe tcnico del INRENA, puede declarar vedas por plazo
determinado, por especies o mbitos geogrficos definidos, a la extraccin de especies nativas de flora y fauna
silvestre, cuyo aprovechamiento no sea sostenible o se encuentren amenazadas de extincin.
Las reas otorgadas en concesin no sern afectadas por vedas, si el plan de manejo incluye la conservacin de las
especies.
Artculo 25.-Evaluacin de recursos de fauna silvestre y los servicios ambientales
Los titulares de las concesiones de bosques de produccin forestal permanente deben evaluar los recursos de fauna
silvestre y servicios ambientales existentes en la concesin como parte de su evaluacin de impacto ambiental.
Dicha evaluacin debe tomarse en
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
consideracin en las supervisiones previstas en el Plan de Manejo y de acuerdo a las disposiciones legales
pertinentes.
Artculo 26.-Tierras de aptitud agropecuaria de selva
En las tierras de aptitud agropecuaria de la Selva determinadas por el INRENA, se propicia el uso de sistemas
agroforestales y forestales, como medio de proteger el suelo de los procesos de erosin y su degradacin,
reservndose un mnimo del 30% (treinta por ciento) de su masa boscosa y una franja no menor de 50 (cincuenta)
metros, del cauce de los ros, espejos de agua y otros similares. El cambio de uso debe ser autorizado por el
INRENA basado en un expediente tcnico que garantice la sostenibilidad del ecosistema, de acuerdo a lo
establecido en el reglamento.
Artculo 27.-Servidumbre y prohibicin de quema de bosques
27.1 Para la extraccin forestal en bosques se respetan las servidumbres de paso y otros derechos en: concesiones,
tierras de propiedad particular, tierras de comunidades nativas, comunidades campesinas y de instituciones
pblicas, de acuerdo a las normas establecidas en el Cdigo Civil.
27.2 Queda prohibida la quema de bosques y otras formaciones forestales en todo el territorio nacional, salvo
autorizacin expresa del INRENA.
27.3 Est prohibido el uso de sierra de cadena, herramienta o equipo que tenga efectos similares en el aserro
longitudinal de especies maderables con fines comerciales o industriales, salvo las excepciones que establece el
reglamento.
TITULO VI FORESTACIN Y REFORESTACIN
Artculo 28.-Concesin de tierras del Estado con fines de forestacin y reforestacin
El Estado promueve con carcter prioritario la forestacin y reforestacin con fines de produccin, proteccin y
servicios ambientales, en tierras de capacidad de uso mayor forestal sin cubierta vegetal o con escasa cobertura
arbrea, en todo el territorio nacional mediante concesiones de tierras por perodos renovables de' 40 (cuarenta)
aos, de acuerdo al reglamento.
Artculo 29.-Incorporacin de actividades de forestacin y reforestacin en programas de desarrollo
Los programas de desarrollo nacional, regional y local deben considerar la forestacin y reforestacin como
actividades prioritarias estimulando:
a. En la amazonia con plantaciones forestales con propiedades para el aprovechamiento industrial de especies
como: palma aceitera, palmito, castaa, caucho, rboles y arbustos medicinales, camu
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
camu y otros.
b. En la costa y en la sierra con plantaciones de especies forestales nativas y
exticas apropiadas, de uso industrial actual o futuro.
Artculo 30.-Programas de arborizacin y reforestacin
30.1 El Ministerio de Agricultura coordinar con los gobiernos regionales,
gobiernos locales, instituciones y otros sectores, la ejecucin de programas de
arborizacin urbana y forestacin en cinturones ecolgicos, con especies forestales
adecuadas y el manejo de los mismos.
30.2 El Estado promueve la rehabilitacin de las tierras degradadas o deforestadas
que se encuentren en abandono, especialmente aquellas deterioradas por los cultivos
ilcitos cuyo dominio corresponde al Estado. Son otorgadas para su recuperacin y
aprovechamiento en las condiciones que establece el reglamento.
TTULO VII PROMOCIN DE LA TRANSFORMACIN Y COMERCIALIZACIN DE LOS
PRODUCTOS FORESTALES
Artculo 31.-Promocin de la industria forestal
31.1 El Estado, con la activa participacin del sector pblico y privado, promueve el
desarrollo de la industria forestal en todo el territorio nacional para conseguir mayor
rentabilidad econmica y beneficio social a favor de la poblacin vinculada a la
actividad forestal.
31.2 El Estado promueve el aprovechamiento del mayor nmero de especies, su
mximo uso y la integracin de la cadena de extraccin, industrializacin y
comercializacin forestal.
31.3 El Ministerio de Agricultura establecer una reduccin porcentual en el pago
de los derechos de aprovechamiento para aquellas concesiones que involucren
proyectos integrales de extraccin, transformacin en plantas de procesamiento
ubicadas en el mbito regional de la concesin y comercializacin de productos
forestales con valor agregado, en las condiciones que establece el reglamento.
31.4 En el contrato de concesin se establece el compromiso de inversin en
proporcin al rea y potencial productivo del bosque concedido.
31.5 El Estado implementa mecanismos de estmulos complementarios a los
beneficios otorgados en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona, a las actividades de aprovechamiento y transformacin de recursos
naturales y de fauna silvestre que generen mayor valor agregado y promuevan la
conservacin de la diversidad biolgica del bosque.
31.6 La comercializacin interna y exportacin de los productos
DD !!!! 236 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
forestales y de fauna silvestre podr ser realizada por cualquier persona natural o jurdica bajo los trminos que
establecen los dispositivos legales vigentes y el reglamento de la presente Ley. Se prohibe su exportacin al estado
natural.
31.7 Los propietarios de plantas de transformacin de productos forestales y de fauna silvestre slo podrn adquirir
y procesar estos productos al estado natural cuya extraccin y aprovechamiento haya sido autorizado por el
INRENA.
31.8 Los programas sociales que ejecute el Estado y que involucre el uso de la madera, prioriza el aprovechamiento
integral de los recursos maderables, especialmente aquellas especies poco conocidas y no conocidas en el mercado.
El Ministerio de Agricultura mediante resolucin ministerial publicar la relacin de especies antes mencionadas.
Artculo 32.-Certificacin y la acreditacin
32.1 El Ministerio de Agricultura promueve la certificacin voluntaria de los productos forestales provenientes de
bosques manejados para la comercializacin, estableciendo una reduccin porcentual en el pago del derecho de
aprovechamiento a las concesiones que tengan la certificacin en mencin, de acuerdo a lo establecido en el
reglamento.
32.2 El INRENA acredita la procedencia de los productos forestales no maderables y de fauna para su
comercializacin interna y externa.
TTULO VIII INVESTIGACIN Y FINANCIAMIENTO

Artculo 33.-Investigacin forestal y de fauna silvestre
El Estado promueve y ejecuta la actividad de investigacin bsica y aplicada en los campos del manejo,
transformacin, reforestacin, conservacin, mejoramiento y domesticacin, propagacin, crianza, comercio y
mercadeo de productos forestales y de fauna silvestre, a travs de las instituciones pblicas y privadas
especializadas.
Artculo 34.-Extraccin para investigacin o propsito cultural
La autoridad competente otorga autorizaciones para extraccin de recursos forestales y de fauna silvestre con fines
de investigacin cientfica o cultural, en las condiciones que establece la legislacin sobre la materia y el
reglamento.
Artculo 35.-Indemnizacin por los servicios ambientales de los bosques
35.1 El Estado implementar a partir del ao 2005 mecanismos de indemnizacin por los efectos de la
contaminacin producida por el consumo de combustibles fsiles, que sern destinados al financiamiento de
actividades de conservacin, rehabilitacin de reas naturales e investigacin forestal y de fauna silvestre.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
35.2 El Estado asigna prioritariamente recursos provenientes de la reconversin de la deuda externa y

donaciones para la conservacin del ambiente y los recursos forestales, los que son destinados al financiamiento
de programas de reforestacin, conservacin de ecosistemas forestales y de manejo y aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
35.3 El Estado promueve el desarrollo de programas forestales y de fauna silvestre con la participacin de los
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Comunidades Campesinas y Nativas, instituciones educativas y
otros.
35.4 El Estado a travs del organismo competente implementa mecanismos para que los usuarios de agua de uso
agrario, pesquero, minero, industrial, generacin de energa elctrica y domstica retribuyan los beneficios del
bosque en el manejo de los recursos hdricos, contribuyendo al mantenimiento e implementacin de plantaciones
forestales y de programas de reforestacin, en las condiciones que establece el reglamento.
TTULO IX CONTROL, INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 36.-Supervisin de los Planes de Manejo
El INRENA es el encargado de controlar y supervisar las concesiones de fauna silvestre, autorizaciones y
permisos que se otorguen al amparo de la presente Ley, sin contravenir lo dispuesto en el Artculo
10.
Artculo 37.-Control e infracciones
37.1 Los mecanismos de control, las infracciones y sanciones administrativas a que estn sujetos los
beneficiarios de concesiones, autorizaciones y permisos se establecen en el reglamento.
37.2 Las sanciones administrativas se aplican sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiere lugar.
37.3 La Polica Nacional del Per (PNP) y su organismo especializado, apoya a la autoridad forestal y de fauna
silvestre, en la prevencin, investigacin y denuncias de las infracciones a la presente Ley.
37.4 Las autoridades de los Gobiernos Regionales, Locales y la ciudadana en general deben brindar a la
autoridad competente el apoyo y las facilidades necesarias para su adecuado cumplimiento.
37.5 Dentro de los 50 (cincuenta) kilmetros de las fronteras, las Fuerzas Armadas apoyan a la autoridad forestal
y de fauna silvestre en la prevencin y control de actividades que atentan o contravienen lo dispuesto en la
presente Ley.
Artculo 38.-Supervisin
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
El INRENA es el encargado de evaluar y controlar el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de

fauna silvestre que se otorguen al amparo de la presente Ley, siendo el OSINFOR el encargado de supervisar
peridicamente el cumplimiento de los planes de manejo forestal en las concesiones forestales maderables a nivel
nacional.
Artculo 39.-Sanciones
Las sanciones administrativas a que estn sujetos los beneficiarios de las concesiones, autorizaciones y permisos
forestales y de fauna silvestre, as como todo aquel que infrinja la presente Ley, se establecen en el reglamento y se
aplican sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiera lugar.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
EDUCACIN
LEY N 28044
LEY GENERAL DE EDUCACIN
Publicada el 29 de Julio del 2003
TTULO I FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 8. Principios de la educacin

CO
NC
OR
DA
NCI
AS:
La educacin peruana tiene a la persona como centro y agente
Ley
N
286
11
Ley
Gen
eral
fundamental del proceso educativo. Se sustenta en los siguientes
d
e
s
e
n
v
o
l
v
i
m
i
e
n
t
o
d
e
l
a
v
del i
Ambiente,
d
Captulo
4; Art.a
.
principios:
()
127; Art.
128.
a) La tica, que inspira una educacin

promotora de los valores de paz, solidaridad,
justicia, libertad, honestidad, tolerancia,
responsabilidad, trabajo, verdad y pleno
respeto a las normas de convivencia; que
fortalece la conciencia moral individual y
hace posible una sociedad basada en el
ejercicio permanente de la responsabilidad
ciudadana.
()
g) La conciencia ambiental, que motiva el
respeto, cuidado y conservacin del
entorno natural como garanta para el
Artculo 9.-Fines de la educacin peruana
CONCORDANCIAS:
Son fines de la educacin peruana:
Ley
N
286
11
Ley
Gen
eral
()
del
Ambiente,
Captulo
4; Art.
b) Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa,
127; Art.
128.
inclusiva, prspera, tolerante y forjadora

de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la
diversidad cultural, tnica y lingstica,
supere la pobreza e impulse el desarrollo
sostenible del pas y fomente la
integracin latinoamericana teniendo en
cuenta los retos de un mundo globalizado.
DD !!!!
240
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DIRECTIVA N 014-2007-DINECA-AEA DIRECTIVA NACIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL 2007

Publicada el 13 de febrero del 2007
1. FINALIDAD
CONCORDANCIAS:
Orientar el desarrollo de
actividades en las instituciones
educativas
del sistema educativo que
contribuyen a promover el
desarrollo de capacidades, la
formacin de la conciencia
ambiental y la educacin
para el desarrollo sostenible en la
Educacin Bsica, la Educacin
Tcnico
Productiva y la Educacin Superior
no universitaria, en el marco de lo
previsto en los Diseos
Curriculares y las normas vigentes.
Ley
N
28611
Ley
Gene
ral
del Ambiente,
Captulo 4;
Art. 127; Art.
128.
4. DISPOSICIONES GENERALES
4.1. La Direccin Nacional de Educacin Comunitaria y Ambiental formula y propone normas y estrategias relacionadas
con la educacin ambiental, as como norma y coordina las propuestas y acciones de la educacin ambiental para el
desarrollo sostenible y la conservacin y aprovechamiento responsable de los ecosistemas, en coordinacin con las
Direcciones Regionales de Educacin, las Unidades de Gestin Educativa Local, las Instituciones Educativas, los rganos
correspondientes del Gobierno Regional y Local, con participacin de la sociedad civil.
4.2. Las Direcciones Regionales de Educacin, las Unidades de Gestin Educativa Local y las Instituciones Educativas
orientan y desarrollan acciones, planes y proyectos de educacin ambiental en sus comunidades educativas, de acuerdo
con su realidad local y regional, reconociendo e integrando diversas experiencias positivas.
4.3. Para el desarrollo de las acciones de educacin ambiental, las instituciones educativas tendrn en cuenta lo siguiente: a) La educacin
ambiental tiene carcter transversal, consecuentemente deber ser desarrollado en todas las reas del Diseo Curricular Nacional y ser
incorporada en los respectivos Proyecto Curricular de Centro y Proyecto Educativo Institucional. b) El desarrollo de las acciones y
actividades de educacin ambiental se realizar sobre la base de un Diagnstico participativo que identifique y priorice los problemas en
funcin de su realidad y/o de coyunturas especficas para su solucin en distintos aspectos de la institucin educativa. c) Las acciones y
actividades de educacin ambiental, adems de la que realizan los docentes en las distintas reas curriculares, sern realizadas por la
comunidad educativa mediante distintas formas organizativas como los Comits Ambientales, Brigadas Ambientales, Clubes Ecolgicos,
etc. d) El desarrollo de las acciones y actividades de educacin ambiental en la institucin educativa se vincula y compromete a la accin
de las diversas instituciones de la comunidad local y la sociedad en relacin a su entorno local, en el marco de los sistemas regionales y
locales de gestin ambiental.
4.4. Las acciones y actividades de educacin ambiental podrn referirse a la gestin de la infraestructura y el
entorno escolar, la
DD !!!!
241
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
educacin sanitaria, la educacin para la salud y nutricin escolar, el impulso del ecoturismo, entre otras, en una
perspectiva de educacin para el desarrollo sostenible.
4.5. A partir del presente ao se priorizar el impulso de la movilizacin social: Programa Escuelas, Seguras,
Limpias y Saludables, en el marco de una norma especfica.
4.6. La renovacin del Convenio Marco de Educacin Ambiental suscrito entre el MED, CONAM, INRENA y
DEVIDA, as como su ampliacin a otras entidades del estado.
4.7. El establecimiento de planes y proyectos especficos para: fomentar la produccin y difusin de materiales de
educacin ambiental (libros, revistas, folletos, cartillas, calendarios, mapas, afiches, CDs, audiovisual, etc.), la
organizacin de espacios de formacin de docentes, especialistas y promotores en educacin ambiental, en cooperacin
con otras instituciones, debiendo contar con la revisin y opinin de las instancias correspondientes y el Ministerio de
Educacin.
4.8. La incorporacin de temas de educacin ambiental en el Plan Lector de las Instituciones Educativas.
4.9. El estmulo y reconocimiento de las experiencias exitosas en educacin ambiental para el desarrollo sostenible.
4.10. La Coordinacin con organizaciones e instituciones locales especializadas, a fin de que contribuyan a la
ptima realizacin de las acciones de educacin ambiental, teniendo en cuenta las normas del Ministerio de
Educacin.
5. DISPOSICIONES ESPECFICAS
5.1. Responsabilidad de las instancias del sistema educativo
5.1.1. Del Ministerio de Educacin
La Direccin Nacional de Educacin Comunitaria y Ambiental es responsable de:
a. Elaborar y proponer a la alta direccin del MED, en coordinacin con el CONAM, la propuesta de Poltica
Nacional de Educacin Ambiental.
b. Incorporar en el Proyecto Educativo Regional y en los Proyectos Educativos Locales de cada regin, las
acciones, planes y campaas de educacin ambiental.
c. Elaborar y establecer las normas y disposiciones que garanticen y favorezcan el cumplimiento de la presente
directiva.
d. Brindar asistencia tcnico-pedaggica a los especialistas de las DRE y UGEL del pas para la implementacin de
las acciones de Educacin Ambiental en las Instituciones Educativas.
e. Monitorear, supervisar y evaluar las acciones de Educacin Ambiental, en coordinacin con las DRE y UGEL.
f. Fortalecer el Convenio Marco de Educacin Ambiental suscrito entre el MED, CONAM, INRENA y DEVIDA,
como instrumento de alcance nacional, incorporando a otras entidades del estado, gobiernos regionales y locales,
instancias descentralizadas del sector pblico, comunidades, ONGs, universidades, empresas, y dems instituciones
que realicen acciones de educacin ambiental para el cumplimiento de la Poltica Nacional de Educacin
Ambiental.
g. Elaborar el Calendario Ambiental Escolar, de acuerdo con la realidad nacional.
h. Reconocer y estimular a las instituciones educativas que
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
destaquen por sus logros en la movilizacin social: Programa Escuelas Seguras, Limpias y Saludables, a nivel
nacional.
i. Establecer acuerdos y convenios de cooperacin con otros sectores pblicos y privados e instituciones de la
sociedad civil, que permitan contar con recursos tcnicos y financieros para el desarrollo de las acciones de
Educacin Ambiental en las instituciones educativas del mbito nacional.
j. Viabilizar el financiamiento de proyectos innovadores, estudios e investigaciones relacionadas con la Educacin
Ambiental.
k. Contribuir al fortalecimiento de Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) mediante la elaboracin de
una Base de Datos de Educacin Ambiental del MED con informacin sobre instituciones, especialistas, docentes,
materiales educativos, proyectos, aliados estratgicos, niveles de logro, fuentes de financiamiento, etc., vinculados
al desarrollo de acciones de educacin ambiental.
l. Generar un espacio virtual para las acciones de Educacin Ambiental con pginas abiertas a la comunidad
educativa y pblico en general.
5.1.2. De la Direccin Regional de Educacin
La Direccin Regional de Educacin es responsable de:
a. Garantizar la incorporacin de lineamientos de poltica de educacin ambiental en el Proyecto Educativo
Regional-PER
b. Garantizar la incorporacin de las acciones de educacin ambiental en las normas y orientaciones de gestin
educativa de la DRE.
c. Brindar asistencia tcnico-pedaggica a los niveles operativos para la implementacin de las acciones de
Educacin Ambiental en las Instituciones Educativas.
d. Organizar la Red Regional de Educacin Ambiental con participacin del gobierno regional, gobiernos locales,
instancias descentralizadas del sector pblico, comunidades, ONGs, universidades, empresas, iglesias y dems
instituciones que realicen acciones de educacin ambiental en el mbito de la DRE, a fin de mejorar la calidad
educativa en las instituciones educativas de su regin.
e. Normar e impulsar la movilizacin social: Programa Escuelas, Seguras, Limpias y Saludables, y otras
campaas de acuerdo con el Calendario Ambiental Escolar de la Regin.
f. Monitorear, supervisar y evaluar las acciones de Educacin Ambiental, en coordinacin con las UGEL.
g. Informar semestralmente a la Direccin Nacional de Educacin Comunitaria y Ambiental sobre las acciones de
Educacin Ambiental en la DRE, de acuerdo con el cronograma establecido.
h. Apoyar los procesos de capacitacin de especialistas, docentes y comunidades educativas en base a temas y
contenidos ambientales concordantes con su realidad regional y local, de acuerdo con las normas vigentes.
i. Promover la elaboracin y ejecucin de proyectos innovadores, estudios e investigaciones en la regin,
relacionadas con la Educacin Ambiental.
j. Establecer acuerdos y convenios de cooperacin con instituciones del sector pblico y privado e instituciones de
la sociedad civil, que permitan el mejor desarrollo de la Educacin Ambiental en las instituciones educativas del
mbito de la DRE, con conocimiento de la DINECA.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
k. Reconocer y estimular a las instituciones educativas, estudiantes, especialistas, directores y docentes que
destaquen en las acciones de educacin ambiental y la Movilizacin Social: Programa Escuelas Seguras, Limpias
y Saludables, a nivel de la DRE.
l. Normar y promover los Comits Ambientales en las instituciones educativas de la DRE.
m. Normar el Calendario Ambiental para las instituciones educativas, de acuerdo con la realidad regional y
nacional.
n. Contribuir a la elaboracin de la Base de Datos de Educacin Ambiental de la DINECA con informacin sobre
instituciones, especialistas, docentes, materiales educativos, proyectos, aliados estratgicos, niveles de logro,
fuentes de financiamiento, etc., vinculados al desarrollo de acciones de educacin ambiental en el mbito regional.
5.1.3. De la Unidad de Gestin Educativa Local
La Unidad de Gestin Educativa Local es responsable de:
a. Garantizar la incorporacin de lineamientos de poltica de educacin ambiental en el Proyecto Educativo LocalPEL.
b. Garantizar la incorporacin de acciones y actividades de educacin ambiental en las normas y orientaciones de
gestin educativa de la UGEL.
c. Brindar asistencia tcnico-pedaggica a los Comits Ambientales de las Instituciones Educativas para la
implementacin de las acciones de Educacin Ambiental.
d. Organizar la Red Local de Educacin Ambiental con participacin de la UGEL, gobiernos locales, instancias
descentralizadas del sector pblico, comunidades, ONGs, universidades, empresas, iglesias y dems instituciones
que realicen acciones de educacin ambiental en el mbito de la DRE, a fin de mejorar la calidad educativa en las
instituciones educativas de su mbito local.
e. Monitorear, supervisar y evaluar las acciones de Educacin Ambiental.
f. Impulsar y coordinar la movilizacin social: Programa Escuelas Seguras, Limpias y Saludables, y otras
campaas relacionadas con el Calendario Ambiental local.
g. Informar regularmente a la DRE sobre el avance de las acciones de Educacin Ambiental en la UGEL,
destacando el rol de municipalidades y de experiencias innovadoras desplegadas en su jurisdiccin.
h. Reconocer y estimular a las instituciones educativas, estudiantes, especialistas, directores y docentes que
destaquen en la movilizacin social: Programa Escuelas Seguras, Limpias y Saludables, a nivel de la UGEL.
i. Apoyar los procesos de capacitacin docente y de educacin comunitaria en base a temas y contenidos
ambientales acordes con el desarrollo local, de acuerdo con las normas vigentes.
j. Establecer acuerdos y convenios de cooperacin con instituciones del sector pblico, privado y de la sociedad
civil, que favorezcan la calidad educativa con acciones de Educacin Ambiental en las instituciones educativas del
mbito de la UGEL, con conocimiento de la DRE.
k. Promover la elaboracin y ejecucin de proyectos innovadores, estudios e investigaciones en sus mbitos locales,
relacionadas con la Educacin Ambiental.
l. Elaborar el Calendario Ambiental Escolar, de acuerdo con la
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
realidad local y regional.

o. Promover la coordinacin de los Comits Ambientales de las instituciones educativas de la UGEL.
m. Contribuir y alimentar la Base de Datos de Educacin Ambiental de la DINECA con informacin sobre
instituciones, especialistas, docentes, materiales educativos, proyectos, aliados estratgicos, niveles de logro,
fuentes de financiamiento, etc., vinculados al desarrollo de acciones de educacin ambiental en el mbito local.
5.1.4. De la Institucin Educativa
La Institucin Educativa es responsable de:
a. Incorporar las acciones y actividades de educacin ambiental en el PEI, PCC, PAT, RI.
b. Coordinar con los Especialistas de la UGEL la implementacin de las acciones de Educacin Ambiental en la
Institucin Educativa.
c. Realizar la movilizacin social: Programa Escuelas, Seguras, Limpias y Saludables y otras campaas.
d. Informar a la UGEL sobre el avance de las acciones de Educacin Ambiental en la Institucin Educativa.
e. Conformar el Comit Ambiental que se encargue de planificar, implementar y evaluar las acciones de educacin
ambiental en la institucin educativa, en coordinacin con el CONEI.
f. Conformar las Brigadas y Clubes Ambientales de la institucin educativa que contribuya al mejor logro de las
acciones de Educacin Ambiental estipuladas en el PCI.
g. Promover la elaboracin y ejecucin de proyectos educativos innovadores e integrados, con proyeccin a la
accin conjunta con la comunidad local y su vinculacin con el Sistema Local de Gestin Ambiental por el
desarrollo sostenible.
h. Establecer acuerdos y convenios de cooperacin con instituciones del sector pblico, privado y la sociedad civil,
para el desarrollo de las acciones de Educacin Ambiental en la institucin educativa, con conocimiento de la
UGEL.
i. Reconocer y estimular a los estudiantes, docentes y padres de familia que destaquen en la movilizacin social:
Programa Escuelas Seguras, Limpias y Saludables.
j. Gestionar ante la UGEL el reconocimiento y premiacin por las acciones sobresalientes de educacin ambiental
de la Institucin Educativa.
k. Elaborar el Calendario Ambiental, de acuerdo con la realidad institucional y local.
6. DISPOSICIONES FINALES
6.1. Las Instituciones Educativas deben tomar en cuenta las normas de calidad sanitaria y nutricional con seguridad
alimentaria, para garantizar que la APAFA incluya como requisito en los contratos de concesin de kioscos y comedores
escolares, la certificacin de calidad de los servicios prestados en el expendio de alimentos, adems de los certificados de
salud actualizados del personal de atencin.
6.2. Las actividades de capacitacin a directivos y docentes sobre educacin ambiental, se realizan fuera de las
horas de clase por no estar permitida ni autorizada la suspensin de las actividades acadmicas.
6.3. Las Direcciones Regionales de Educacin y las Unidades de
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9
LL DD !!!!
Gestin Educativa Local designarn formalmente a un Especialista de Educacin Ambiental en la Direccin o rea
de Gestin Pedaggica de su instancia.
6.4. Las instituciones y organizaciones que deseen desarrollar acciones de Educacin Ambiental en las instituciones
Educativas y que estn dentro del marco de las normas previstas en la presente Directiva, debern coordinar previamente
con la Unidad de Gestin Educativa Local, bajo responsabilidad del Director de la Institucin Educativa, con
conocimiento de la DRE y de la DINECA.
6.5. Los aspectos no contemplados en la presente Directiva, sern resueltos por la Direccin Regional de Educacin
y la Unidad de Gestin Educativa Local, en coordinacin con la Direccin Nacional de Educacin Comunitaria y
Ambiental.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
SALUD
LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
Publicada el 20 de Julio de 1997
TITULO PRELIMINAR
I. La salud es condicin indispensable del desarrollo
humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar
individual y colectivo.
CONCORDANCIAS:
CO
NC
OR
DA
peligrosos, deben tomarse todas

las medidas y precauciones
necesarias para prevenir daos a
la salud humana, animal o al
ambiente, de acuerdo con la
reglamentacin correspondiente.
NCI Art. 2 inc. 1; Art. 67. Ley N 28611 Ley

General del Ambiente, Ttulo Preliminar
Art. I; Art. II; Art. III; Art. 66.
AS:
II. La proteccin de la salud es de inters pblico. Por tanto, es

responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla.
III. Toda persona tiene derecho a la proteccin de su salud en los trminos y
condiciones que establece la ley. El derecho a la proteccin de la salud es
irrenunciable. ()
V. Es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y atender los problemas de
desnutricin y de salud mental de la poblacin, los de salud ambiental, as
como los problemas de salud del discapacitado, del nio, del adolescente, de
la madre y del anciano en situacin de abandono social.
VI. Es de inters pblico la provisin de servicios de salud, cualquiera sea la
persona o institucin que los provea. ()
IX. La norma de salud es de orden pblico y regula materia sanitaria, as como la
proteccin del ambiente para la salud y la asistencia mdica para la recuperacin y
rehabilitacin de la salud de las personas. Nadie puede pactar en contra de ella.
()
XIV. La informacin en salud es de inters pblico. Toda persona est obligada a
proporcionar a la Autoridad de Salud la informacin que le sea exigible de acuerdo
a ley. La que el Estado tiene en su poder es de dominio pblico, con las
excepciones que establece la ley.
XV. El Estado promueve la investigacin cientfica y tecnolgica en el campo

de la salud, as como la formacin, capacitacin y entrenamiento de recursos
humanos para el cuidado de la salud. ()
CAPITULO VI
DE LAS SUSTANCIAS Y PRODUCTOS PELIGROSOS PARA
LA SALUD
Artculo 96.-En la importacin, fabricacin,
almacenamiento, transporte, comercio, manejo y
disposicin de sustancias y productos
Art. 2 inc. 1; Art. 67. Ley N 28611 Ley

General del Ambiente, Art. 83.2. Ley N
27314 Ley General de Residuos
Slidos.
DD !!!!
247
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
Artculo 97.-Cuando la importacin, fabricacin, transporte, almacenamiento, comercio y empleo de una

sustancia o producto se considere peligroso para la salud de la poblacin, el Estado debe establecer las
medidas de proteccin y prevencin correspondientes.
Artculo 98.-La Autoridad de Salud competente dicta las normas relacionadas con la calificacin de las
sustancias y productos peligrosos, las condiciones y lmites de toxicidad y peligrosidad de dichas
sustancias y productos, los requisitos sobre informacin, empaque, envase, embalaje, transporte, rotulado
y dems aspectos requeridos para controlar los riesgos y prevenir los daos que esas sustancias y
productos puedan causar a la salud de las personas.
Artculo 99.-Los residuos procedentes de establecimientos donde se fabriquen, formulen, envasen o
manipulen sustancias y productos peligrosos deben ser sometidos al tratamiento y disposicin que
sealan las normas correspondientes. Dichos residuos no deben ser vertidos directamente a las fuentes,
cursos o reservorios de agua, al suelo o al aire, bajo responsabilidad.
CAPITULO VIII DE LA PROTECCION DEL AMBIENTE PARA
LA SALUD
Artculo 103.-La proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurdicas, los
que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los estndares que, para preservar la salud de las personas,
establece la Autoridad de Salud competente.
Artculo 104.-Toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias
contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que
sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.
Artculo 105.-Corresponde a la Autoridad de Salud competente, dictar las medidas necesarias para minimizar y
controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de elementos, factores y agentes ambientales, de
conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de la materia.
Artculo 106.-Cuando la contaminacin del ambiente signifique riesgo o dao a la salud de las personas, la
Autoridad de Salud de nivel nacional dictar las medidas de prevencin y control indispensables para que cesen los
actos o hechos que ocasionan dichos riesgos y daos.
Artculo 107.-El abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de excretas, reuso de aguas servidas y
disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la
que vigilar su cumplimiento.
CONCORDANCIAS:
Constitucin Poltica del Per, Art. 2 inc. 1.

Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 31.1; Art.32.1; Art. 66; Art. 113.2 inc.
B.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos. Decreto Ley N 17752 -Ley General de Aguas.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Art. 114; Art.
122.1.
DD !!!!
248
5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!
DEFENSA LEY N 26620 LEY DE CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ACTIVIDADES MARITIMAS,

FLUVIALES Y LACUSTRES
Publicada el 09 de Junio de 1996
Artculo 1.-La presente Ley regula los aspectos de control y vigilancia a cargo de la Autoridad Martima, respecto
de las actividades que se desarrollan en los mbitos martimo, fluvial y lacustre del territorio de la Repblica.
Artculo 4.-La Autoridad Martima es ejercida por el Director General de Capitanas y Guardacostas.
Artculo 5.-Para el ejercicio de sus funciones de Autoridad Martima con alcance a nivel nacional, el Director
General de Capitanas y Guardacostas, cuenta con la Capitanas de Puerto y las Unidades Guardacostas.
Artculo 6.-Son funciones de la Autoridad Martima: a) Exigir el cumplimiento de la presente ley y sus normas
reglamentarias. b) Velar por la seguridad de la vida humana en el mar, ros y lagos navegables. c) Controlar el
trfico acutico en las aguas de soberana y jurisdiccin nacionales.(*) d) Ejercer control y vigilancia para prevenir
y combatir los efectos de la contaminacin del mar, ros y lagos navegables, y en general todo aquello que ocasione
dao ecolgico en el mbito de su competencia con sujecin a la normas nacionales y convenios internacionales
sobre la materia, sin perjuicio de las funciones que les corresponden ejercer a otros sectores de la Administracin
Pblica, de conformidad con la legislacin vigente sobre la materia. e) Administrar y operar las estaciones de radio
costeras, con sujecin a la normativa vigente sobre la materia. f) Coodinar con la la Autoridad Portuaria Nacional
en los casos que se requieran condiciones especiales de seguridad para los permisos de navegacin que otorga dicha
Autoridad, y que sean establecidos en el reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional.(*) g) Las dems que
se establezcan en el Reglamento de la presente ley.
(*) Literal modificado por la Quinta Disposicin Transitoria y Final de la Ley N27943, publicada el 01-03-2003.
DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!

Compendi Oleg Is Laci On 06

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Compendi Oleg Is Laci On 06

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

COMPENDIO DE LA LEGISLACIN

DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!

COMPENDIO DE LEGISLACION AMBIENTAL DEL PERU

ambientales los daos generados, sin perjuicio

ESTADO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL SECTORIAL

DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!

DD !!!! 5D D!! t!t!t b! 9 LL DD !!!!

DECRETO LEGISLATIVO N757

LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA

Publicado el 13 de noviembre de 1991

DECRETO LEGISLATIVO N757

Artculo 49.-El Estado estimula el equilibrio racional entre el

Constitucin Poltica del

desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso

sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida

jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento General del Ambiente.

D. Leg. N 1013 Decreto

En consecuencia, el Estado promueve la participacin de

empresas o instituciones privadas en las actividades destinadas a

Ley N 26839 -Ley de Conservacin y aprovechamiento Sostenible de la

Relaciones entre la Autoridad Ambiental Sectorial y la Autoridad Ambiental

Toda referencia hecha al Consejo Nacional del Ambiente -CONAM se entender

Este artculo fue modificado por el Artculo 1 de la Ley N 26786. El texto

Diversidad Biolgica, Art. 4.

Ley N 28245 Ley Marco

Ley N 28611 Ley

Ley N 28245 Ley

Ley N 28611 Ley

Ley N 28245 Ley

Ley N 27446 Ley

Acciones a tomar en caso de peligro grave o inminente

Ley N 28804 Ley

Ley N 27314 Ley

Ley N 27446 Ley

Toda referencia hecha al Consejo Nacional del Ambiente -CONAM se entender

Calidad del agua para conumo humano y tratamiento de desague

Constitucin Poltica del Per, Art. 68; Art. 73.

Ley N 28611 Ley General del Ambiente Art 83.

Constitucin Poltica del Per, Art. 66 Art. 69; Art. 73.

HIDROCARBUROS LEY N 26221 LEY ORGANICA QUE NORMA LAS ACTIVIDADES DE

DECRETO SUPREMO N 042-2005-EM

Ley N 26734, Ley del Organismos Supervisor de la Inversin en Energa

TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS

Publicada el 14 de Octubre de 2005

TERMINACIN DEL CONTRATO

Ley N 26734, Ley del Organismos Supervisor de la Inversin en Energa

DECRETO SUPREMO N 015-2006-EM Reglamento de Proteccin Ambiental

Ley N 26734, Ley del

Ley N 26821, Ley de

DECRETO SUPREMO N 015-2006-EM

Las Actividades de Hidrocarburos, de acuerdo a la legislacin ambiental

TTULO I DEL OBJETIVO Y

Constitucin Poltica del

R. Legislativa N 26448 Aprueban el Protocolo adicional a la

Ley N 28611 Ley

Ley N 26821 Ley

D. Leg. N 635 -Cdigo

TTULO II DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES

Artculo 6.-Corresponde al Ministerio de Energa y Minas

D. Legislativo N 295 Cdigo

Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Constitucin Poltica del Per, Art. 67.

Ley N 28611 Ley General del Ambiente.