Abril 2014 Directivas para el Curso Asistencia : 10% Participacin personal : 20% Taller (una por clase) : 40 % Examen (Ultima clase) : 30 %
Objetivos del Curso Conocer la importancia de la gestin ambiental en las diferentes actividades econmicas. Brindar los conocimientos sobre el Sistema de Gestin Ambiental de acuerdo a la norma internacional ISO 14001: 2004. Proporcionar las herramientas para la implementacin de un sistema de gestin ambiental. Brindar los conocimientos bsicos del proceso de auditorias de sistemas de gestin ambiental de acuerdo a la norma ISO 19011:2002.
1. Introduccin al medio ambiente Problemas ambientales Reduccin de la capa de ozono. Calentamiento global-Cambio climtico Prdida de la biodiversidad. Escasez de recursos naturales. Generacin de diferentes aspectos ambientales (derrames de materiales peligrosos, residuos slidos, aguas residuales, emisin de gases, tala/pesca ilegal) Impactos al medio ambiente ORGANIZACIN Operacin Recursos Humanos Finanzas Comercial Logstica Calidad TI SST SGA
Sistema de Gestin Ambiental Sistema de Gestin ambiental Objetivos Poltica Controlar los AA PRINCIPIO Sistema Proceso Actividad Tarea PROCESO Conjunto de actividades interrelacionadas o que interactan, que transforman Entradas en Salidas Valor agregado Entradas: recursos en general Salida: resultados esperados Elementos de un proceso genrico Actividad n Actividad 1 Elementos de entrada: Tangibles (equipos, materiales o componentes) Intangibles (energa o informacin) Resultados deseados: Producto / servicio (requisitos satisfechos) PROCESO X Resultados no intencionados: Desperdicios (Residuos slidos, gases, ruido, aguas residuales) Factores que impulsan la practica de un SGA Legislacin ambiental Partes interesadas - Responsabilidad social Presin de los medios de comunicacin Supervisin por la autoridad competente Imagen de la Empresa Costos ambientales Beneficios de la aplicacin de un SGA Compromiso con los Clientes Buenas relaciones con el pblico/la comunidad Acceso al capital Mejor imagen y participacin en el mercado Criterios de certificacin de proveedores Mejor control de costos Obtencin de permisos/autorizaciones Mejores relaciones gobierno-industria 2. Sistema gestin ambiental Aspectos relevantes de la Ley General del Ambiente Ley 28611 Proteger el medio ambiente (Art. 1) Contribuir a una efectiva gestin ambiental (Art. 1) La gestin del ambiente se sustenta en la integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y econmicos. El desarrollo de toda actividad empresarial debe efectuarse teniendo en cuenta la gestin ambiental y la responsabilidad social (Art. 11).
Aspectos relevantes de la Ley General del Ambiente Ley 28611 La Gestin ambiental es un proceso permanente y continuo constituido por un conjunto de principios, normas, procesos para administrar los intereses, expectativas, y recursos relacionados con los objetivos de la poltica ambiental (Art. 13).
Aspectos relevantes de la Ley General del Ambiente Ley 28611 Las Empresas son responsables de sus aspectos ambientales: emisiones, efluentes, descargas y de los impactos negativos que se generen sobre el medio ambiente (Art. 74).
Aspectos relevantes de la Ley General del Ambiente Ley 28611 Art. 76: De los SGA y Mejora continua: El Estado promueve que los titulares de las operaciones adopten SGA acordes con la naturaleza y magnitud de sus operaciones con la finalidad de impulsar la mejora continua de sus niveles de desempeo ambiental.
MODELO ISO 14001:2004 Aspectos Ambientales PLANEAR HACER VERIFICAR ACTUAR Aspectos Ambientales SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL ISO 14001: 2004 Poltica ambiental Planificacin Implementacin y Operacin Verificacin Revisin por la Alta Direccin Mejora continua Estructura de la norma ISO 14001 4.1 Requisitos generales 4.2 Poltica Ambiental 4.3 Planificacin 4.4 Implementacin y Operacin 4.5 Verificacin 4.6 Revisin por la Direccin 1. Objeto y Campo de Aplicacin 2. Referencias Normativas 3. Definiciones 4. Requisitos del SGA (alcance) FAMILIA ISO 14000 Relacin de la ISO 14001 y la ISO 14000
Normas de la familia ISO 14000 Norma ISO 14001 sobre Sistemas de Gestin Ambiental Versin 2004 Requisitos de la ISO 14001 Los requisitos solicitados por la norma ISO 14001 se indican a travs de: Procedimientos Registros Otros requisitos especficos que pueden ser cumplidos en otros tipos de documentos.
Procesos N de requisitos Poltica 7 Planificacin 14 Implementacin 37 Verificacin 25 Revisin 12 TOTAL 95 Los requisitos solicitados en la ISO 14001 se indican por lo general a travs de la palabra DEBE. Por Ejemplo Estos requisitos incluyen procedimientos, registros y otros requisitos especficos. Requisitos de la ISO 14001 Requisitos de la ISO 14001 Procesos N de Procedimientos Requisitos asociados Poltica 0 Planificacin 2 4.3.1 y 4.3.2 Implementacin 5 4.4.2, 4.4.3, 4.4.5, 4.4.6 y 4.4.7 Verificacin 5 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 4.5.4 y 4.5.5 Revisin 0 TOTAL 12 Requisitos de la ISO 14001 Procesos N Registros Requisitos asociados Poltica 0 Planificacin 0 Implementacin 1 4.4.2 Verificacin 4 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3 y 4.5.5 Revisin 1 4.6 TOTAL 6 4.1 Requisitos generales
Establecer
Documentar
Implementar
Mantener
Mejorar continuamente 4. Requisitos del Sistema de Gestin Ambiental Determinar cmo cumplir estos requisitos.
La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestin ambiental. Eficacia: indicador de gestin Fuente: ISO 9000:2005 (pg. 25) Ejemplo Alcance SGA Empresa minera: Procesos de exploracin geolgica, construccin, extraccin, beneficio y cierre de minas. Incluye adems los procesos de apoyo. Producto: Concentrado bulk, y Barras dor
Empresa Pesquera: Procesamiento de harina de pescado y aceite. Incluye adems los procesos de soporte. Producto: harina prime y aceite de pescado. Sistema de Gestin Ambiental 4.2 Poltica ambiental Poltica ambiental Intenciones y direccin globales de una organizacin en relacin con su desempeo ambiental, tal como lo ha expresado formalmente la alta direccin. NOTA La poltica ambiental provee un marco para la accin y para el establecimiento de los objetivos ambientales y las metas ambientales.
Prevencin de la contaminacin Evitar 1 Mitigar 2 Controlar 3 Jerarqua de proteccin del medio ambiente 4.2 Poltica ambiental La Alta direccin debe definir la poltica ambiental y asegurar que la misma:
a. es apropiada a la naturaleza, escala e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios; b. incluye el compromiso de mejora continua y prevencin de la contaminacin. c. incluye el compromiso de cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la organizacin relacionados con sus aspectos ambientales; d. proporciona el marco para el establecimiento y la revisin de los objetivos ambientales y las metas; e. se documenta, implementa y mantiene; f. se comunica a todas las personas trabajando para o en nombre de ella; y g. est a disposicin del pblico Interpretando la Poltica ambiental La Empresa Nacional de Puertos ENAPU S.A., es una de las entidades encargadas de administrar y operar los puertos de la Repblica brindando los servicios que incluyen los negocios martimo, portuario y de almacenamiento; habiendo adoptado una Poltica de Proteccin del Medio Ambiente y comprometindose a impulsar y promover programas que contribuyan a que las actividades en todos sus Terminales Portuarios, se desarrollen con el menor impacto negativo posible sobre el medio ambiente. La Poltica Ambiental se basa fundamentalmente en los siguientes aspectos: Cumplir y hacer cumplir la normativa ambiental aplicable.
Poltica ambiental: ENAPU Reducir las emisiones y desechos generados durante las actividades portuarias. Usar la energa y recursos naturales eficientemente. Prevenir y controlar las emergencias que conllevan a impactos ambientales negativos. Desarrollar programas de capacitacin orientados a crear y elevar el grado de conciencia ambiental.
Poltica ambiental: ENAPU Poltica ambiental de XYZ
XYZ es una empresa del sector de procesamiento de alimentos y desarrolla sus actividades con el compromiso a mejorar continuamente nuestras operaciones, a prevenir la contaminacin y a utilizar adecuadamente la energa, con la finalidad de minimizar los impactos ambientales de nuestras actividades, productos y servicios en beneficio de la comunidad, dentro del marco legal aplicable y los requisitos voluntarios que la empresa adopte.
Sistema de Gestin Ambiental 4.3 Planificacin 4.3 Planificacin 4.3.1 Aspectos ambientales 4.3.2 Requisitos legales 4.3.3 Objetivos, metas y programas Aspecto ambiental Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que pueden interactuar con el ambiente.
Nota: Un aspecto ambiental significativo es aquel que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o beneficioso, total o parcialmente resultante de los aspectos ambientales de una organizacin. ISO 14001:2004 Impacto ambiental Relacin entre aspecto e impacto ASPECTO AMBIENTAL Accin del hombre que puede tener un impacto sobre el medio ambiente
IMPACTO AMBIENTAL Reaccin del medio ambiente Aspecto Ambiental Impacto Ambiental Primero Segundo Causa Efecto Accin Reaccin 4.3.1 Aspectos ambientales EJEMPLOS Aspecto Ambiental Impacto Ambiental Efluente lquido Impacto en el agua Residuos slidos Impacto en el suelo Potencial derrame de aceite Impacto en el agua Forestacin mejora del Ecosistema
4.3.1 Aspectos ambientales La organizacin debe contar con un procedimiento para: Identificar Aspectos Ambientales que pueda controlar y aquellos donde tenga influencia, considerando los nuevos desarrollos o planificados. Determinar los aspectos ambientales significativos que tienen o puedan tener Impactos ambientales significativos. Debe documentar esta informacin y mantenerla actualizada Asegurar que los aspectos ambientales significativos se toman en cuenta en el Sistema de gestin ambiental.
Ejemplo para determinar aspectos ambientales significativos PROCESOS DE LAS OPERACIONES Entradas (materia prima o producto) Salidas (producto) Salidas (residuos, emisiones, sub- productos, calor, ruido, vibracin etc.) Mapeo de Procesos Ejemplo para determinar aspectos ambientales significativos 1. Definicin del alcance del SGA 2. Describir los procesos y sus actividades relacionadas (diagramas de flujo, mapeo de procesos) 3. Tomar un proceso 4. Definir sus entradas y salidas (recursos, producto, residuos y/o subproductos) 5. Determinacin de aspectos ambientales y sus impactos ambientales. 6. Evaluacin de aspectos ambientales para determinar los aspectos ambientales significativos.
Criterios para evaluar Aspectos ambientales 1. Frecuencia o probabilidad de ocurrencia 2. Magnitud o severidad 3. Nivel de control 4. Afecta a las partes interesadas 5. Influencia legal 4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos Establecer un procedimiento para: Identificar requisitos legales y otros requisitos, relacionados con sus aspectos ambientales. Determinar cmo se aplican a sus aspectos ambientales.
51 Identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos, relacionados con sus aspectos ambientales. Por ejemplo: agua, efluentes lquidos, aire, suelo, ruido, residuos slidos, MATPEL, material radiactivo, hidrocarburos y derivados, insumos qumicos y productos fiscalizados, entre otros.
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos 52 Tambin se debe identificar los requisitos legales y otros requisitos asociados a: Estndares relacionados a LMP, ECA, entre otros. Actividades y procesos relacionados al negocio y/o sector competente. Instrumentos de gestin ambiental (DIA, DJ, EA, PAMA, EIA, PCM, PCPA, etc.). Observaciones resultantes de los informes de supervisin, inspeccin, fiscalizacin y auditorias por la autoridad.
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos 53 La aplicacin de los requisitos legales y otros requisitos puede ser en documentos como: Manuales Planes (PMRS) Procedimientos operativos Estndares Instrucciones, entre otros.
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos Requisitos legales generales 1. Ley General del Ambiente. 2. Ley General de residuos slidos. 3. Ley de transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. 4. Autorizacin para vertimiento de aguas domsticas e industriales. 5. Licencia de INDECI. 6. Certificado de conformidad ambiental. 7. Plan de contingencias. 8. Ordenanzas municipales Otros requisitos 1. Requisitos establecidos por el cliente. 2. Observaciones de inspeccin o fiscalizacin por autoridad competente. 3. Compromisos establecidos en los instrumentos de gestin ambiental (EIA, PAMA, entre otros).
OBJETIVO AMBIENTAL: Fin ambiental de carcter global, es consistente con la poltica ambiental, que una organizacin decide alcanzar.
ISO 14001:2004 META AMBIENTAL: Requisito detallado del desempeo, aplicable a la organizacin o parte de ella, que surge de los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para lograr aquellos objetivos.
ISO 14001:2004 4.3.3. Objetivos, metas y programas 4.3.3. Objetivos, metas y programas La organizacin debe establecer, implantar y mantener objetivos y metas ambientales documentadas en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organizacin.
Los objetivos y metas deben ser medibles, cuando sea factible, y consistentes con la poltica ambiental, incluyendo el compromiso de prevencin de la contaminacin, el cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la organizacin, y la mejora continua. Programa de Gestin Objetivo Meta Indicador Actividades Recursos Responsable Plazo Desempeo actual o Lnea base Sistema de Gestin Ambiental 4.4 Implementacin 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad 4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia 4.4.3 Comunicacin 4.4.4 Documentacin 4.4.5 Control de documentos 4.4.6 Control operacional 4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencia 4.4 IMPLEMENTACION 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad La direccin debe asegurar la disponibilidad de recursos esenciales para el sistema de gestin ambiental. Los recursos incluyen los recursos humanos y habilidades especializadas, infraestructura organizativa, tecnologa y recursos financieros. Los roles, responsabilidades y autoridades se deben definir, documentar y comunicar con el propsito de facilitar la gestin eficaz del ambiente. La alta direccin debe nombrar un representante de la direccin especfico quien, tendr roles, responsabilidades y autoridad definidos para: a) asegurar que se establezca, se implemente y se mantenga un sistema de gestin ambiental. b) informar a la alta direccin acerca del desempeo del SGA para su revisin, incluyendo recomendaciones de mejoras. 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad Competencia Aptitud demostrada para aplicar los conocimientos y habilidades. Requisito 4.4.2: Competencia, formacin y toma de conciencia Formacin o capacitacin Entradas (Recursos) Resultado Colaboradores Procedimiento y formato Matriz de aspectos ambientales Normas legales Perfil del puesto Capacitacin realizada Registro de eficacia de la capacitacin 1.Evaluacin del puesto segn su Perfil de puesto 2. Identificacin de la necesidad de capacitacin 3. Programacin de la capacitacin 4. Ejecucin y evaluacin de eficacia de capacitacin 5. Registro de las evidencias de capacitacin Actividades del Proceso: Objetivo: establecer los lineamientos par asegurar que el personal es competente y consciente con la SST. Indicador: Responsable del proceso: La organizacin debe asegurar que cualquier persona que realice tareas para ella o en su nombre que tenga el potencial para causar impactos ambientales significativos que han sido identificados por la organizacin, sea competente con base en educacin, formacin o experiencia, y mantener los registros asociados. La organizacin debe identificar las necesidades de formacin asociadas a sus aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental. Debe suministrar formacin o tomar otras acciones para satisfacer dichas necesidades y mantener los registros asociados.
4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia 4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia La organizacin debe mantener procedimientos para asegurar que las personas que trabajan para ella o en su nombre sean conscientes de: a) La importancia de la conformidad con la poltica y los procedimientos, y con los requisitos del sistema de gestin ambiental; b) Los aspectos ambientales significativos y los impactos relacionados actuales o potenciales, asociados con su trabajo y los beneficios ambientales del mejor desempeo personal. c) Sus roles y responsabilidades en alcanzar la conformidad con los requisitos del sistema de gestin ambiental; y d) Las consecuencias potenciales de la falta de seguimiento de los procedimientos especificados.
4.4.3 Comunicacin
Respecto a sus aspectos ambientales y el SGA, la organizacin debe mantener procedimientos para: a) comunicacin interna entre los diferentes niveles y funciones de la organizacin; b) recibir, documentar y responder a la comunicaciones pertinentes de partes externas interesadas. La organizacin debe decidir si comunica externamente o no informacin sobre sus aspectos ambientales significativos y debe documentar la decisin. Si la decisin es de comunicar, la organizacin debe establecer e implementar mtodos para dicha comunicacin externa. 4.4.3 Comunicacin Qu es Documento? Documento=______________ +__________________
Informacin:
Medio Soporte:
Ejemplos de documentos:
ISO 9000:2005 (pg. 28) Conceptos relativos a la documentacin La documentacin del SGA debe incluir: a) la poltica, los objetivos y las metas ambientales; b) la descripcin del alcance del SGA; c) la descripcin de los elementos principales del SGA y su interaccin, y la referencia a los documentos relacionados; d) los documentos, incluyendo los registros, requeridos por esta Norma Internacional; y e) los documentos, incluyendo los registros, que la organizacin ha determinado sean necesarios para asegurar la planificacin, operacin y control eficaz de los procesos relacionados con sus aspectos ambientales significativos. 4.4.4 Documentacin Ejemplo del req. 4.4.4 Descripcin del SGA Proceso Requisito Descripcin y responsable Documentos de referencia PLANEAR 4.1 Alcance SGA -Responsable: RAD -Procesos, reas y actividades Acta Interaccin de procesos 4.2 Poltica ambiental -Responsable: A.D.
Poltica 4.3.1 AA-II -Responsable: Jefe rea -Identificacin de peligros, evaluacin de AA y medidas de control Procedimiento Matriz AA rea 4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos -Responsable: RAD -Requisitos legales asociados a la SST Procedimiento Matriz legal 4.3.3 Objetivos -Responsable: A.D. -Indicador preventivo Programa de gestin Proceso Requisito Descripcin y responsable Documentos de referencia HACER 4.4.1 Funcin, responsabilidad, autoridad -Responsable: RRHH -Puestos operativos y de gestin MOF Perfil del puesto 4.4.2 Competencia, capacitacin y concientizacin -Responsable: RRHH -Induccin, capacit. concientizacin Procedimiento concientizacin Registros competencia 4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta -Responsable: RAD -Comunicaciones Procedimiento Acta de Comit 4.4.4 Descripcin del SGA -Responsable: RAD -Interaccin docs Manual SGA 4.4.5 Documentos del SGA -Responsable: RAD -Docs internos y ext. Procedimiento Inventario docs. 4.4.6 Control operacional de los riesgos -Responsable: Jefe rea -Riesgos tolerables Procedimientos operativos Registros 4.4.7 Preparacin y capacidad de respuesta a Emergencias -Responsable: RAD -Emergencias tecnolgico y natural Plan de contingencia Simulacros Proceso Requisito Descripcin y responsable Documentos de referencia VERIFICAR 4.5.1 Medicin y seguimiento del desempeo -Responsable: RAD -Indicadores, inspeccin Procedimiento 4.5.2 Cumplimiento legal -Responsable: RAD -Evaluacin de requisitos Procedimiento 4.5.3 Incidentes, no conformidad, acciones preventivas y correctivas -Responsable: RAD -Incidentes, accidentes, no conformidades,, observaciones Procedimiento Registros de incidente, accidente y NC 4.5.4 Manejo de registros -Responsable: RAD -Registros del SGSST Procedimiento 4.5.5 Auditorias internas -Responsable: RAD -Programa y Plan de auditoria Procedimiento ACTUAR 4.6 Revisin del SGA -Responsable: AD -Indicadores preventivos y correctivos Acta de revisin Control de documentos Qu significa control? Titulo Cdigo Versin Fecha Formato: forma fsica o digital Estructura Estado: elaboracin, revisin, aprobacin. Distribuido, registro de cargo, anulado
Los documentos del SGA deben controlarse. La organizacin debe mantener procedimientos para: a) aprobar la adecuacin de los documentos antes de su emisin; b) revisar y actualizar de ser necesario y aprobar de nuevo los documentos; c) asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los documentos; d) asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn disponibles en los puntos de uso; e) asegurar que los documentos se mantengan legibles y fcilmente identificables; f) asegurar que los documentos de origen externo que la organizacin ha determinado sean necesarios para la planificacin y operacin del sistema de gestin ambiental sean identificados y se controle su distribucin; y g) prevenir el uso no intencionado de los documentos obsoletos y aplicarles una identificacin apropiada si se retienen por cualquier propsito.
4.4.5 Control de documentos La organizacin debe identificar y planificar las operaciones asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados, para asegurar que se realicen bajo condiciones especificadas, mediante:
a) procedimientos documentados para controlar situaciones en las cuales su ausencia podra conducir a desviaciones de la poltica, objetivos y metas ambientales; y b) estableciendo los criterios operacionales en los procedimientos; y c) manteniendo procedimientos relacionados con los aspectos ambientales significativos identificados para los productos y servicios utilizados por la organizacin, y comunicando los procedimientos y requisitos pertinentes a los proveedores, incluyendo los contratistas. 4.4.6 Control operacional Emergencia=contingencia? Ley 28551: Obliga tener Planes de contingencia Gua marco elaboracin de plan de contingencia. Preparacin y respuesta a emergencias INDECI: cualquier Actividad econmica, debe tener un Plan de Contingencia. Identificacin de potenciales emergencias: Evacuacin, Contra Incendio y Primeros auxilios, Plan debe cubrir las situaciones: Antes, durante y despus Antes: elaboracin del plan, capacitacin, formacin de brigadas, implementacin de recursos bsicos (dispositivos contra incendio, sealizacin, material primeros auxilios), simulacros e inspecciones. Durante: Nivel 1 (conato), 2 (activacin de la Brigada) y 3 (ayuda externa). Salvar: ______________ , _____________, _______________ Despus: investigacin y revisin del plan, reconstruccin. Preparacin y respuesta a emergencias Emergencias Entradas (Recursos) Resultado Colaboradores Procedimiento y formato Matriz de riesgos, incidentes, no conformidades Normas legales Actividades rutinarias y no rutinarias Poltica SST y otros documentos del Sistema de Gestin de SST (SGSST) Plan de Contingencia Simulacros Recursos disponibles Personal entrenado 1. Identificacin de peligros potenciales 2. Revisin de la legislacin aplicable 3. Documentacin de los planes de contingencia 4. Capacitacin en planes 5. Implementacin de recursos esenciales 6. Organizar brigadas y ejecucin de simulacros 7. Registro de informe y retroalimentacin Actividades del Proceso: Objetivo: establecer los lineamientos para asegurar que las emergencias se gestionan adecuadamente. Indicador: N planes de emergencia, N simulacros realizados Responsable del proceso: 4.4.7 Preparacin y respuesta ante Emergencias La organizacin debe mantener procedimientos para identificar situaciones de emergencia potenciales y accidentes potenciales que puedan tener un impacto sobre el ambiente y cmo responder a los mismos. La organizacin debe responder a situaciones reales de emergencia y accidentes, y prevenir o mitigar los impactos ambientales asociados. La organizacin debe revisar peridicamente y, de ser necesario, modificar sus procedimientos de preparacin y respuesta a emergencias, especialmente despus de la ocurrencia de accidentes y situaciones de emergencia. La organizacin debe tambin probar peridicamente dichos procedimientos cuando sea factible. Sistema de Gestin Ambiental 4.5 Verificacin 4.5.1 Seguimiento y Medicin 4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal 4.5.3 No conformidad, accin correctiva y preventiva 4.5.4 Control de los registros 4.5.5 Auditoria interna 4.5 VERIFICACION La organizacin debe mantener procedimientos para hacer seguimiento y medicin, regularmente, a las caractersticas clave de sus operaciones que puedan tener un impacto ambiental significativo. Los procedimientos deben incluir la documentacin de la informacin para hacer seguimiento al desempeo, a los controles operacionales aplicables y a la conformidad con los objetivos y metas ambientales de la organizacin. La organizacin debe asegurar que se utilicen y se mantengan equipos de seguimiento y medicin calibrados o verificados, y mantener los registros asociados. 4.5.1 Seguimiento y medicin 4.5.1 Seguimiento y medicin Los indicadores de desempeo ambiental permiten a la organizacin controlar su desempeo a travs del tiempo Qu debemos monitorear? 4.5.1 Seguimiento y medicin Seguimiento de objetivos y metas 4.5.1 Seguimiento y medicin Seguimiento a los controles operativos Pueden revisarse los registros de la Operacin para detectar problemas recurrentes (IDO) Peso Volmen Concentracin 4.5.1 Seguimiento y medicin Seguimiento a indicadores de gestin Incidentes No conformidades Seguimiento planes y programas de inspecciones, auditorias, simulacros, capacitacin, entre otros. 4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal La organizacin debe mantener procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos a los cuales se ha suscrito. La organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal o establecer los procedimientos separados. La organizacin debe mantener registros de las evaluaciones peridicas. 4.5.3 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva La organizacin debe mantener procedimientos para tratar las no conformidades actuales y potenciales y para tomar acciones correctivas y preventivas. Los procedimientos deben definir los requisitos para: a) identificar y corregir no conformidades y tomar acciones para mitigar sus impactos ambientales; b) investigar las no conformidades, determinar sus causas y tomar acciones para prevenir su recurrencia; c) evaluar la necesidad de acciones para prevenir no conformidades y tomar acciones para evitar su ocurrencia; d) registrar los resultados de las acciones correctivas y preventivas tomadas; y e) revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas. Las acciones deben ser apropiadas a la magnitud de los problemas y de los impactos ambientales encontrados.
4.5.4 Control de Registros Mantener registros segn sea necesario para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestin ambiental y de esta Norma Internacional y los resultados alcanzados. La organizacin debe mantener procedimientos para la identificacin, almacenamiento, proteccin, recuperacin, retencin y disposicin de los registros. Los registros deben ser y continuar siendo legibles, identificables y trazables. Registros a considerar Registros a considerar: Informacin sobre leyes aplicables u otros requisitos; Registros de quejas; Registros de capacitacin; Registros de inspeccin, mantenimiento y calibracin; Informacin sobre el contratista o proveedor pertinente; Qu es Auditoria? ______________ __ ______________ __ Auditoria Proceso Parte de un Sistema de Gestin Busca conformidad: eficacia Auditoria como proceso Auditoria Entradas: _________ _ _________ _ _________ _ _________ _ _________ _ _________ _ Salida: _________ _________ _________ _________ Qu se audita? Criterios de auditoria Qu es la Auditoria? Verificar Auditoria ________ ________ 4.5.5 Auditoria interna La organizacin debe asegurarse de que las auditorias internas del SGA se realizan a intervalos planificados para: Determinar si el SGA: es conforme de acuerdo al norma y requerimientos internos, y si se ha implementado eficazmente. Proporcionar a la Direccin los resultados de las auditorias. Se deben mantener programas de auditorias de acuerdo a la importancia de las operaciones y los resultados de la auditorias previas. 4.5.5 Auditoria interna Se deben mantener procedimientos que cubran: a) las responsabilidades y requisitos para la planificacin y realizacin de las auditorias, la informacin sobre los resultados y la retencin de los registros asociados; b) la determinacin de los criterios de auditoria, alcance, frecuencia y mtodos. La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditorias deben asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoria. Proceso de Auditoria Planificacin Ejecucin Cierre e informe Conocimiento y experiencia
4.6 Revisin del SGA por la Alta Direccin ENTRADAS Revisin SALIDAS 1. _______________ 2. _______________ 3. _______________ 4. _______________ 5. _______________ 6. _______________ 7. _______________ 8. _______________ 9. _______________ 10. _______________
Esquema de los Sistemas de Gestin 104 Aspectos Ambientales PLANEAR HACER VERIFICAR ACTUAR AA-IA La Alta direccin debe revisar el SGA de la organizacin a intervalos planificados, para asegurar su pertinencia, adecuacin y eficacia continuadas. Las revisiones deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la necesidad de cambios al SGA, incluyendo la poltica, objetivos y metas ambientales. Se deben retener los registros de las revisiones por la direccin. Las entradas para las revisiones por la Alta direccin deben incluir: a) los resultados de las auditorias internas y de las evaluaciones del cumplimiento de los requisitos legales y de otros requisitos suscritos por la organizacin; b) comunicaciones de partes interesados externas, incluyendo quejas; c) el desempeo ambiental de la organizacin; d) el grado en que se han alcanzado los objetivos y metas;
4.6 Revisin por la Alta Direccin
e) El estado de las acciones correctivas y preventivas. f) El seguimiento de los resultados de las revisiones previas hechas por la Alta direccin. g) Los cambios en las circunstancias incluyendo evolucin de requisitos legales crticos y otros requisitos asociados a los aspectos ambientales. h) Las recomendaciones para la mejora.
Los resultados de las revisiones deben incluir todas las decisiones y acciones tomadas .