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Cidados e Cidads,

Desde quando assumimos a Prefeitura de Fortaleza em 2005, a Gesto Fortaleza Bela


tem se preocupado em estabelecer como uma de suas principais metas, a justia fscal.
Prova disso, que durante toda a primeira gesto no aumentamos o Imposto Territorial
Urbano, o IPTU.
Mas a justia fscal no signifca somente no elevar impostos, mas cobr-los de forma a
respeitar as diferenas de renda e o patrimnio de cada cidado. mediante este critrio
que se recupera o sentido bsico da cidadania, a repartio de recursos entre todos com
o intuito de investi-los em benefcios comuns a todos, tratando a cidade como nossa casa.
Nossa Fortaleza Bela depende do esforo de cada um. No h como construirmos um
ideal de cidade se a municipalidade no possui recursos. Conquistas importantes, como
a maior poltica de habitao da histria da capital cearense, a menor tarifa de transporte
coletivo com integrao temporal do pas, o fardamento completo para quase 250 mil
alunos da terceira maior rede municipal de ensino do Brasil e a ampliao da cobertura
das equipes do Programa de Sade da Famlia so frutos deste esforo.
O intuito desta publicao justamente explicar, com riqueza de detalhes, a importncia
do IPTU para o municpio, os detalhes de sua arrecadao e seu potencial para alavancar
os investimentos necessrios a populao. Boa leitura!
Luizianne Lins
Prefeita de Fortaleza
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Prefeita
Luizianne de Oliveira Lins
Secretrio de Finanas do Municpio
Alexandre Sobreira Cialdini
Coordenadora de Adminiistrao Tributria
Mnica Maria Nolla Castelo
Gerente da Clula de Gesto do IPTU
Carlos Cristiano Cabral
Colaboradores
Tatiana Scipio
Rebeca de Paula
Edio
Leonardo Costa de Almeida
Patricia Karam
O que o IPTU?
o Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU). Ele cobrado pela Prefeitura
das pessoas que possuem casas, apartamentos, imveis comerciais, industriais ou prestadores de
servio e terrenos na cidade.
O IPTU cobrado sobre todos os imveis do municpio e um dos poucos impostos que incidem
efetivamente sobre o patrimnio no Brasil, em outras palavras, sobre quem tem patrimnio
imobilirio.
Tudo aquilo que comprado, construdo ou ofertado pela Prefeitura patrimnio pblico
e pertence a todos ns. Essas aes so pagas com o dinheiro arrecadado dos impostos,
inclusive o IPTU. Desta forma, para a Prefeitura garantir educao de qualidade (fardamento,
merenda escolar), um sistema de sade efciente (postos de sade atendendo em trs turnos),
praas limpas, transporte coletivo com tarifa social reduzida aos domingos e ainda investir em
equipamentos como o Centro Urbano de Cultura e Arte (CUCA) da Secretaria executiva Regional I,
Hospital da Mulher e tantos outros servios, depende da colaborao de cada cidado.
Assim, quando pagamos o IPTU em dia, estamos realizando um investimento na prpria cidade. O
IPTU a melhor forma de colaborar com a cidade.
Fique atento!
importante lembrar que, por ser um imposto sobre a propriedade urbana, o IPTU tambm
possui um forte carter de extrafscalidade, ou seja, um imposto que tem por objetivo regular
a poltica urbana do municpio.
O que a extrafscalidade e como isso se aplica ao IPTU?
Dizemos que um imposto tem carter extrafscal quando ele possui outros objetivos, alm da
funo de arrecadar. O IPTU, por exemplo, possui forte funo social e tambm utilizado para
reordenar a cidade.
Agora voc deve estar se perguntando: como um imposto capaz de reordenar uma cidade?
Veja abaixo algumas maneiras:
Estmulo s reas de baixa ocupao
Atravs do IPTU a Prefeitura pode estimular determinadas reas, atraindo uma maior ocupao
residencial para regies com baixa ocupao. Por exemplo, a Prefeitura estimula a ocupao do
Centro da cidade quando concede descontos para imveis localizados naquela regio (50% para
residenciais e 20% para comerciais).
Revitalizao do patrimnio histrico
Outros benefcios relativos extrafscalidade do IPTU tambm podem ser apontados. Na gesto
Fortaleza Bela, a Prefeitura tambm oferece descontos cumulativos aos imveis situados no Centro
que apresentem e executem projetos de revitalizao de sua fachada histrica. Com essas aes,
diretamente ligadas ao IPTU, a Prefeitura de Fortaleza possibilita a revitalizao do centro da
Cidade e ainda incentiva a recuperao do nosso patrimnio histrico.
Plano Diretor
O Plano Diretor visa a orientar a aplicao dos recursos pblicos em prol da sociedade como um
todo. O IPTU utilizado para orientar o crescimento das cidades.
Por que temos que pagar o IPTU?
Por que dever do cidado cumprir com o pagamento dos tributos, para gerar receita para
a Prefeitura e, acima de tudo, porque somos responsveis pela manuteno e melhoria dos
equipamentos e servios ofertados populao.
O que contribuinte?
O contribuinte quem paga seus impostos como contribuio para a formao de fundos
necessrios ao custeio das despesas pblicas. Existem duas formas de contribuintes: os indivduos
comuns, conhecidos como pessoas fsicas, e as empresas, tambm chamadas de pessoas
jurdicas. Vale ressaltar que pagamos o IPTU como contribuintes e o valor que pago se reverte
em benefcios para todos os cidados, sejam eles contribuintes ou no do IPTU.
Quem o contribuinte do IPTU?
O contribuinte do IPTU o dono do imvel, a pessoa responsvel pela residncia, imvel
comercial, industrial, prestador de servio ou terreno. Mesmo quando vendemos, doamos ou
realizamos qualquer transao com nosso imvel, pela legislao, o imposto permanece recaindo
sobre ele. O que muda apenas o nome do contribuinte, ou seja, aquele que deve pagar o
imposto.
Tipos de imveis
No cadastro do IPTU existem trs tipos de imveis:
Residenciais: casas, apartamentos, quitinetes e outros.
No Residenciais: imveis utilizados para comrcio, indstria, prestao de servios e outros.
Terrenos: lotes de terra.
Fique atento!
Todos os imveis existentes na cidade devem possuir uma inscrio no Cadastro Imobilirio da
Secretaria de Finanas. Caso seu imvel tenha sido subdividido ou tenha havido alteraes em
suas caractersticas (ampliao de rea, por exemplo), procure a Secretaria de Finanas e atualize
o cadastro do imvel. Este um dever de todo cidado, previsto em Lei.
Como posso comprovar que possuo um imvel?
Atravs de documento que comprove a titularidade do imvel. Este documento pode ser a
escritura pblica, o contrato de compra e venda (com as frmas do vendedor e do comprador
reconhecidas), o contrato de promessa de compra e venda (registrado em cartrio de notas) ou
a matrcula emitida nos ltimos 90 dias (que pode ser obtida no cartrio em que o imvel est
registrado).
Outras formas de comprovar a titularidade do imvel
Para os imveis cujo valor venal seja de at R$ 26.383,85, possvel alterar a titularidade com
outros documentos onde constem identifcao do imvel, os nomes do comprador e do
vendedor, e a data da transao.
Ento, se voc comprou uma casa, um apartamento ou um terreno, no perca tempo. Procure a
Secretaria de Finanas, apresente os documentos e regularize seu imvel.
Fique atento!
No esquea de levar a identidade, o CPF e um comprovante de residncia, como conta de gua,
luz ou telefone!
Como fazer para pagar o IPTU?
Todo ano a Prefeitura envia para o endereo do contribuinte um boleto para pagamento do
Imposto, o chamado Documento de Arrecadao Municipal (DAM), que pode ser pago na rede
credenciada da Prefeitura. No nosso caso, o IPTU pode ser pago nos Bancos, Casas Lotricas e
nas Farmcias Pague Menos. Quem preferir se antecipar tambm pode emitir o boleto do IPTU
2010 atravs da internet, no site da SEFIN (www.sefn.fortaleza.ce.gov.br). O documento j est
disponvel desde o dia 05 de janeiro. Para emitir o boleto muito fcil, basta ter em mos o
nmero de inscrio do imvel, que pode ser encontrado em qualquer boleto dos anos anteriores.
Alm da emisso do boleto, atravs do site da SEFIN, os contribuintes tambm podem usufruir
de outros servios como consultar a situao do imvel, emitir extrato de IPTU com os dados
cadastrais do imvel, emitir certido negativa de dbitos municipais, solicitar nota fscal de servio
e muitos outros.
E se eu no receber o boleto?
O fato do boleto no chegar at o contribuinte, no justifcativa para no pagar o IPTU. O
contribuinte que no receber o boleto, dever emitir uma 2 via pela internet no site www.sefn.
fortaleza.ce.gov.br, ou na prpria Secretaria de Finanas. Vale lembrar que, ao fnal de cada ano, o
contribuinte que no pagar o IPTU torna-se devedor do Municpio, inclusive fcando impedido de
desfrutar de desconto para pagar em cota nica no ano seguinte.

Posso pagar o IPTU em outro estado?
Sim. Informe Secretaria de Finanas o seu endereo para correspondncia e garanta o
recebimento do boleto em qualquer lugar do Pas. Com o boleto em mos, s pagar na agncia
bancria mais prxima.
Sou obrigado a pagar o IPTU de uma s vez?
No. O IPTU tanto pode ser pago de uma vez, como de forma parcelada. Em Fortaleza, por
exemplo, a Prefeitura costuma conceder descontos para os contribuintes que optarem pelo
pagamento de uma s vez, a chamada cota nica, o que muito mais vantajoso para os
contribuintes por causa dos descontos concedidos.
Veja abaixo os descontos que sero concedidos para pagamento em cota nica:
10% para pagamentos realizados em cota nica at 05 de fevereiro;
5% para pagamentos realizados em cota nica at 05 de maro
Quais os outros tipos de desconto que o contribuinte pode obter?
Alm dos descontos em cota nica, os contribuintes ainda podero obter os seguintes
descontos:
50% para imveis residenciais situados na rea que compreende o Centro da cidade;
20% para imveis comerciais situados na rea que compreende o Centro da cidade;
5% para imveis que realizem coleta seletiva do lixo e que destinem sua coleta para
associaes e cooperativas de catadores de lixo. importante lembrar que este desconto ser
concedido apenas mediante requerimento realizado junto SEFIN at o dia 28 de fevereiro;
50% para imveis utilizados para o exerccio da atividade de microempreendedores
individuais.
Os descontos para quem mora no Centro da cidade so automticos, isto , no precisam ser
requeridos. Basta que o imvel do contribuinte no possua dbitos de IPTU nos anos anteriores.
Como a Prefeitura calcula o IPTU de cada imvel?
Para saber quanto cada contribuinte deve pagar de IPTU a Prefeitura utiliza uma alquota sobre o
valor venal do imvel. Os nomes parecem complicados, mas so fceis de entender, Vamos l!
Valor venal
o valor correspondente a uma avaliao em massa, ou seja os imveis so avaliados de acordo
com a rea em que esto localizados. Por exemplo, em uma regio que possui pavimentao e
equipamentos pblicos, os imveis sero melhor avaliados do que os imveis situados em regies
menos privilegiadas.
O valor venal serve como base de clculo para a cobrana do IPTU. Para se chegar ao valor venal,
a Prefeitura tambm leva em considerao alguns fatores como tamanho, localizao, tipo de
acabamento, rede de gua, iluminao, pavimentao e outros. Para saber o valor venal do seu
imvel, observe seu boleto.
Alquota
o percentual ou valor fxo que ser aplicado sobre a base de clculo para estabelecer o valor de
um tributo. No caso do IPTU, a alquota sempre um percentual que deve ser multiplicado pelo
valor venal de um imvel para obter a quantia do imposto. A alquota pode ser maior ou menor,
dependendo do tipo e do valor do imvel. Ela estabelecida em Lei.
Veja as alquotas praticadas pela Prefeitura de Fortaleza permanecem as mesmas. So elas:
Tipo do imvel Valor venal Alquota
Residencial
Comercial
Territorial
At R$ 58.500,00
De R$ 58.500,01
at R$ 210.600,00
(redutor de R$ 117,00)
Acima de
R$ 210.600,00
(redutor de R$ 1.380,60)
At R$ 210.600,00
Acima de R$ 210.600,00
(redutor de R$ 2.106,00
sem infraestrutura
com infraestrutura,
com muro e calada
com infraestrutura,
sem muro ou calada
0,6%
0,8%
1,4%
1,0%
2,0%
1,0%
1,6%
2,0%
Redutor
A fgura do redutor encontrada na frmula do IPTU e tem por objetivo corrigir o imposto de
acordo com as faixas de valores venais sobre as quais as alquotas so aplicadas.
Veja um exemplo
Pela Lei, o imvel residencial que custa at R$ 58.500,00 tem alquota de R$ 0,6%.
Caso custe entre R$ 58.500,00 e R$ 210.600,00, a alquota passa para 0,8%.
Suponha ento que, o imvel do seu vizinho custe exatamente R$ 58.500,00. Ele pagar R$ 351,00
(R$ 58.500,00 x 0,6%) de IPTU.
Agora, imagine que o seu imvel custe R$ 58.510,00. Ou seja, apenas R$ 10,00 a mais que o do seu
vizinho.
Se no houvesse o redutor, voc pagaria R$ 468,08 (R$ 58.510,00 x 0,8%). Isto quer dizer R$ 117,08
a mais de IPTU.
Por que isto aconteceria?
Porque aplicada uma alquota nica ao valor como um todo e a alquota a maior.
Para corrigir esta distoro aplicando a alquota menor (0,6%) nos primeiros R$ 58.500,00 e a
alquota maior (0,8%) nos restantes R$ 10,00, que existe o redutor de R$ 117,00 para este caso.
Desta forma, o imposto a pagar no ser mais de R$ 448,08 e sim de R$ 448,08 menos R$ 117,00 o
que resulta em R$ 351,08.
Agora sim, esto sendo cobrados apenas R$ 0,08 (oito centavos) a mais de imposto. A est
explicado o uso do redutor.
Veja outro exemplo:
Suponha um imvel edifcado usado para fm residencial que tenha valor venal no cadastro da
SEFIN de R$ 42.000,00 (quarenta e dois mil reais).
Como calcular o IPTU
IPTU = (Valor Venal x Alquota) Redutor
IPTU = (42.000,00 x 0,6%) 0
*
IPTU = 42.000 x 0,006
IPTU= R$ 252,00
*Em caso de imveis residenciais com valor venal de at R$ 58.500,00, no aplicado redutor,
segundo a lei.
E o reajuste do Imposto? Como realizado?
Aps cinco anos sem aumento, em 2010 a Prefeitura reajustou o valor venal dos imveis na
cidade de acordo com a mdia ponderada dos limites inferiores registrados na Regional de
menor incremento de atualizao. Com esta ao a Prefeitura vai corrigir algumas distores
ocorridas devido grande defasagem da Planta Genrica de Valores Imobilirios (PGVI), que h
12 anos no passava por nenhuma atualizao completa.
Sendo assim, em 2010 os imveis residenciais com valor venal at R$ 58.500,00 tero um reajuste
de 25%; j os imveis situados na segunda faixa, ou seja, de R$ 58.500,01 at R$ 210.600,00 tero
um reajuste de 27,5%. Por fm, somente os imveis com valor venal acima de R$ 210.600,00 bem
como os no residenciais ou territoriais que tero o reajuste de 30%.
Fique atento!
Nos casos em que houve alterao em alguma caracterstica do imvel ou em suas reas, o ajuste
pode ser diferenciado, inclusive para menor. Vale observar, por exemplo, que a cada cinco anos
o imvel predial com at 50 anos de idade muda de faixa, fazendo jus a percentual maior de
depreciao.
Quais os direitos do contribuinte?
Iseno
A iseno um direito que alguns contribuintes tm para serem dispensados de pagar o IPTU. Este
benefcio uma maneira da Prefeitura fazer justia fscal com justia social.
Tm direito iseno as pessoas vivas, rfs, invlidas, aposentadas e pensionistas, desde que
possuam um nico imvel no Municpio e nele residam. Tambm so isentos os imveis cujo valor
venal esteja no limite estabelecido pela lei, que de R$ 26.383,85.
Fique atento!
Para obter qualquer das isenes acima, o benefcirio dever possuir renda de at trs salrios
mnimos e o valor venal do imvel dever ser de at R$ 70.000,00. A iseno deve ser solicitada
na Secretaria de Finanas do Municpio.
Os servidores pblicos municipais e os ex-combatentes da Segunda Guerra Mundial tambm tm
iseno para o imvel em que residem.
SAIBA QUEM ISENTO DE PAGAR O IPTU
Vivas
rfos menores
Pessoas invlidas
Aposentados
Pensionistas
Servidores da Prefeitura de Fortaleza
Ex-combatentes
Entidades populares
Templos religioso
Reviso do IPTU
Se voc acha que o valor do IPTU de seu imvel cobrado pela Prefeitura est errado, voc tem o
direito de pedir reviso da avaliao.
Todo contribuinte tem o direito de ter o valor de seu IPTU reexaminado. Na maioria das vezes, isso
acontece quando o contribuinte discorda do valor venal avaliado pela Secretaria de Finanas ou
quando h alguma alterao no tamanho do imvel.
Caso voc identifque alguma divergncia em qualquer informao apresentada no DAM, procure
a Secretaria de Finanas e solicite a reviso do IPTU.
Fique atento!
O prazo para questionar o valor cobrado de 30 dias aps o primeiro vencimento da cota nica,
quando a reviso do IPTU pode ser realizada. Aps este prazo e at 5 anos aps o exerccio atual,
fscalizao da Secretaria de Finanas poder rever o valor cobrado, caso seja identifcada alguma
alterao nas caractersticas do imvel.
Outros direitos:
Solicitar restituio de valores pagos a mais ou em duplicidade;
O IPTU pago a mais, tambm pode ser aproveitado para abater dbitos de outros imveis do
mesmo contribuinte, bastando que ele faa prova do pagamento a maior e faa uma solicitao,
por escrito, junto SEFIN.
Quais os principais deveres do contribuinte?
Pagar em dia seus impostos;
Caso no tenha recebido o boleto para pagamento do IPTU, dever do contribuinte emitir a 2
via para pagamento do Imposto;
Guardar os comprovantes de pagamento do IPTU pelo prazo legal de cinco anos alm do ano
atual;
Informar divergncias entre os dados da Secretaria de Finanas e a situao real do imvel. Por
exemplo, se voc realizou uma ampliao de rea, a SEFIN deve ser comunicada no prazo de 30
dias.
O que feito com o dinheiro do IPTU?
O valor arrecadado com o IPTU entra numa conta nica do Municpio. na conta nica que
compomos a chamada Receita Corrente Lquida. Nela, o valor arrecadado com o IPTU se junta a
outros tributos como: ISS, ITBI, taxas e dvida ativa. Tambm se incluem na Receita Corrente as
transferncias recebidas para atender as despesas correntes, que so os gastos para a manuteno
da Prefeitura, assim como aquelas referentes a receitas de contribuies e patrimoniais.
Desde 2005, a Prefeitura de Fortaleza vem registrando pequeno aumento na arrecadao do IPTU.
Aps seis anos sem sofrer nenhuma atualizao, o IPTU de Fortaleza vem perdendo cada vez mais
fora na receita tributria. Para se ter uma idia, em 2009, o IPTU representou apenas 19,5% da
arrecadao prpria do municpio.
Veja na tabela abaixo a evoluo dos valores arrecadados:
Pela Constituio Federal, o municpio obrigado a aplicar o mnimo de 25% em educao e 15%
em sade do total arrecadado no ano. Porm, a Prefeitura de Fortaleza fez mais, somente em 2009
aplicou:
27,13% em educao, equivalente a R$ 392.388.488,78
23,67% em sade, equivalente a R$ 342.318.894,00
Voc sabia que o gasto da Prefeitura somente em sade no ano de 2009, representa 61% do que se
arrecada com todos os tributos prprios? Que os gastos com educao em 2009, representam 70%
do total arrecadado com a mesma receita prpria? Isso signifca dizer que para cada R$ 1,00 gasto
em educao, a prefeitura arrecada R$ 0,28 de IPTU. No caso da sade, para cada R$ 1,00 gasto
nesta funo, a prefeitura arrecada apenas R$ 0,32 de IPTU
Veja tambm outras reas onde a Prefeitura tambm investiu em 2010:
Desta forma, no podemos dizer que a arrecadao do IPTU utilizada exclusivamente para uma
ou outra obra ou prestao de servio. Mas podemos garantir que em cada ao, promovida pela
Prefeitura para melhoria de vida dos cidados desta cidade, est embutido o dinheiro que voc
contribuiu quando pagou o IPTU.
Quanto mais pessoas pagarem o IPTU, mais benefcios a Prefeitura poder oferecer para a
populao. Contribua com as melhorias da cidade, seja um cidado consciente. O IPTU a melhor
forma de colaborar com a cidade.
ANO ARRECADAO
R$ 76.352.059
R$ 83.913.576
R$ 91.426.146
R$ 91.897.960
R$ 98.748.398
R$ 114059.333,89
R$ 159.734.233,98
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Assistncia Social
Cultura
Urbanismo
Habitao
R$ 57.981.983,00
R$ 31.217.869,00
R$ 431.271.092,00
R$ 65.388.303,00