En la actualidad, nos encontramos en un mundo lleno de delincuencia y peligro, debido a la falta de competencia al momento de aplicar una correcta poltica criminal y factoressociales en general, en consecuencia observamos que en nuestro pas, existe un alto ndice de denuncias por delitos.
Sin embargo observamos que los tipos penales de faltas, no tienen unalto ndice de denuncias, esto es debido a la poca importancia que se le da a estos tipos penales, por ser considerados de escasa eficacia
Por todo ello, los responsables de lainvestigacin damos a conocer La Proteccin de nuestro Patrimonio en el libro de Faltas, de nuestro Cdigo Penal. ya que su estudio resulta importante para el incremento de conocimientos, tantopara los estudiantes como para la poblacin en general; y para identificar en qu momento un hecho es considerado como falta contra el patrimonio y no como delito.
Por lo tanto,creemos que el trabajo de investigacin, permitir que la poblacin haga un anlisis crtico sobre la importancia que tiene el incluir faltas en nuestro Cdigo Penal. Siendo de vital trascendenciajurdica el tratamiento de este tema en pro de una sociedad peruana ms justa para todos los que la conformamos.
INDICE
| INTRODUCCIN|Pg. 07 | |CAPITULO I: GENERALIDADES DEL ESTUDIO|Pg. 08 | |Titulo Tentativo |Pg. 09 | |Formulacin del Problema... | |Formulacin del Problema |Pg. 09 | |Objetivos |Pg. 09 | |Objetivo General |Pg. 09 | |Objetivo Especfico |Pg. 09 | |Identificacin del Problema |Pg. 09 | |Delimitacin del Problema de Estudio |Pg. 10 | |Justificacin de la Investigacin |Pg. 10 | |Metodologa |Pg. 10 | |Hiptesis |Pg. 10 | |Variable Dependiente |Pg. 10 | |Variable Independiente |Pg. 10 | |Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos: |Pg. 10 | |Procedimientos y Recoleccin de Datos: |Pg. 11 | |Tcnicas de Procesamiento de Anlisis de Datos: |Pg. 11 | |CAPITULO II: MARCO TERICO |Pg. 12 | |Determinacin de Trminos Bsicos |Pg. | |Elementos Constitutivos de los tipos penales del libro de faltas contra el patrimonio del Cdigo Penal |Pg. | |Articulo 444.- Hurto simple y dao |Pg. | |Articulo 444 - A.- Proteccin de seales satelitales encriptadas |Pg. | |Articulo 445.- Hurto famlico |Pg. | |Articulo 446.- Penetracin breve en terreno ajeno |Pg. | |Articulo 447.- Ingreso de animales en inmueble ajeno |Pg. | |Articulo 448.- Organizacin o participacin en juegos prohibidos |Pg. | |La proteccin del patrimonio |Pg. | |Las sanciones que permiten regular las faltas contra el patrimonio | | |CONCLUSIONES |Pg. | |ANEXOS|Pg. | |Casusticas |Pg. | |BIBLIOGRAFIA |Pg. |
INTRODUCCIN
El tema de Faltas contra el Patrimonio, est tipificado en el Libro Tercero del Cdigo Penal, a partir del artculo 444 hasta el 448, los cuales esta esquematizados de la forma que detallaremos a continuacin:
Articulo 444.- Hurto Simple y Daos.
Articulo 444 A.- Proteccin de seales satelitales encriptados.
Articulo 445.- Hurto Famlico.
Articulo 446.- Penetracin breve en terreno ajeno.
Articulo 447.- Ingreso de animales en inmueble ajeno.
Articulo 448 Organizacin y participacin en juegos prohibidos.
El Bien Jurdico Protegido en faltas contra el patrimonio es el inters del Estado por proteger los bienes y derechos que integran el patrimonio. Por tanto nos encontramos ante un bien jurdico relevante para cada ciudadano.
En el desarrollo del trabajo se ha detallado los elementos constitutivos de los tipos penales que conforman las faltas contra el patrimonio, del mismo modo incluiremos algunos conceptos bsicos para el mejor entendimiento del tema, adems de ejemplos prcticos propuestos por el grupo.
Asimismo, consideramos que la Poltica Criminal del Estado ha errado al tipificar las faltas contra el patrimonio, porque las antes ya mencionadas no se sancionan como se debera creando de este modo inseguridad por parte de la administracin de justicia y hacia la sociedad
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I. TITULO TENTATIVO:
La proteccin de nuestro patrimonio en el libro de faltas de nuestro Cdigo PenalII. FORMULACIN DEL PROBLEMA:
En qu medida se protege realmente nuestro patrimonio, cuando se sanciona un hecho punible calificado como falta?
III. OBJETIVOS:
1. Objetivo General
Analizar la proteccin del patrimonio tipificado en el libro tercero de faltas en nuestro Cdigo Penal.
2. Objetivos Especficos
Conocer los tipos penales que regulan nuestro cdigo penal respecto a faltas contra el patrimonio y las sanciones leves que reciben las personas que realizan estos hechos.
Conocer jurisprudencia respecto a los tipos penales tratados.
IV. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA:
Se produce por:
La incompetencia de nuestros legisladores al establecer lineamientos para que un hecho se configure como falta y no como delito.
Falta de inters de los aplicadores del derecho hacia nuestro patrimonio, al archivar los casos cuando tienen que resolver un hecho que se ha configurado como falta, considerndolos como delitos bagatela.
V. DELIMITACION DEL PROBLEMA DE ESTUDIO:
Anlisis de faltas contra el patrimonio tipificado en nuestro Cdigo Penal.
VI. JUSTIFICACION DEL TRABAJO:
Como estudiantes de la carrera de Derecho vemos la necesidad de hacer un anlisis sobre lo que refiere a los artculos contenidos en el capitulo Faltas contra el Patrimonio, considerando que es de importancia este tipo de trabajos, debido a su relevancia en nuestro futuro como profesionales. As mismo observamos la desproteccin de nuestro patrimonio, por lo cual proponemos la reforma de capitulo tratado en este trabajo.
VII. METODOLOGIA:
Jurdico, social.
VIII. HIPOTESIS:
Nuestro patrimonio est desprotegido debido a la incompetencia de los legisladores, y el desinters de los aplicadores del derecho.
Variable independiente: (Causa)Debido a la incompetencia de los legisladores, y el desinters de los aplicadores del derecho,
Variable dependiente: (Efecto)
Nuestro patrimonio est desprotegido.
IX. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS:
Se utilizara la tcnica de Anlisis Documental, respecto de las diversas fuentes preexistentes, tales como informes, estudios, Archivos Oficiales muy variados, Registros Judiciales, Expedientes Judiciales, entre otros.
X. PROCEDIMIENTOS Y RECOLECCION DE DATOS:
La recoleccin de datos se realizar a travs de la bsqueda constante y permanente de los instrumentos que permitan que los datos recolectados sean de gran ayuda para la obtencin de un resultado positivo.
XI. TECNICAS DE PROCESAMIENTO DE ANLISIS DE DATOS:
Los datos recopilados sern analizados teniendo en consideracin el elemento descriptivo, valores o datos obtenidos a lo largo de su recopilacin, editndose y depurndose los datos considerados innecesarios para la realizacin del presente trabajo.
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1) DETERMINACIN DE TERMINOS BASICOS: a) Faltas.- Son aquellos actos ilcitos penales que lesionan los derechos personales, patrimoniales y sociales pero que por su intensidad no constituyen delitos y si bien es cierto existe gran identidad entre los delitos y las faltas, la diferencia se da en la menor intensidad criminosa de las faltas. Se fundan en un criterio cuantitativo, tomando en cuanto la gravedad de la infraccin y de la pena sealada en la ley. Se justifica este proceso diciendo que existe conveniencia en que las infracciones de escasa relevancia social de mbito delictual restringido y sancionado con Pena Leve, se sometan a un procedimiento rpido y sencillo. Las faltas son simples injustos menores en relacin con los delitos; no hay entre ambas diferencias cualitativas, puessus elementos son exactamente iguales, pero como quiera que las faltas conciernen sanciones ms leves, y estn referidas a vulneraciones a bienes jurdicos, de menor intensidad, es del caso, tratarlas distintamente en funcin a la simple diferencia cuantitativa que existen entre ellos". De modo tal que el criterio diferenciador entre el delito y la falta se sustenta en un criterio puramente cuantitativo, pero que tiene en cuenta la gravedad de la infraccin y la pena.
b) Famlico.- Se utiliza para sealar a aquellas personas o animales que se encuentren en el mximo estado de inanicin o hambre. La condicin de famlico es causada siempre por la falta de alimentacin apropiada, y puede verse favorecida por situaciones como la adiccin a sustancias nocivas que quitan el apetito, la escasez de alimentos disponibles, la tortura, etc.
c) Patrimonio.- Se considera patrimonio el conjunto de los bienes y derechos pertenecientes a una persona, fsica o jurdica.
d) Bien.- Los bienes econmicos o bienes escasos por oposicin a los bienes libres, son aquellos que se adquieren en el mercado pagando por ello un precio. Es decir, bienes materiales e inmateriales que poseen valor econmico y por ende susceptible de ser valuados en trminos monetarios.
e) Remuneracin.- Constituye remuneracin el ntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en dinero en especie, cualesquiera sean la forma o denominacin que se le d, siempre que sea de su libre disposicin. Tal concepto es aplicable para todo efecto legal.
f) Sustraer.- Tomar una cosa que pertenece a otra persona en contra de su voluntad o de forma oculta, sin utilizar la violencia
g) Dao.- Es el detrimento, perjuicio o menoscabo causado por culpa de otro en el patrimonio o la persona. As mismo en Derecho civil, la palabra "dao"significa el detrimento, perjuicio o menoscabo que una persona sufre a consecuencia de la accin u omisin de otra, y que afecta a sus bienes, derechos o intereses.
h) Seales.- Es todo vector apto para transportar programas por medio de transmisin alambica o inalmbrica.
i) Satelitales.- Dispositivo situado en el espacio terrestre y apto para transmitir o retransmitir seales portadoras de programas.
j) Codificada.- Es enunciar un mensaje mediante un cdigo determinado de palabras, letras, nmeros o signos.
k) Apoderarse.- Tomar alguna cosa que no es de uno y hacerse dueo de ella.
l) Custodia.- Guardar algo o a alguien con vigilancia y cuidado.
m) Encriptados.- La encriptacin es el proceso para volver ilegible informacin considera importante. La informacin una vez encriptado slo puede leerse aplicndole una clave. Se trata de una medida de seguridad que es usada para almacenar o transferir informacin delicada que no debera ser accesible a terceros. Pueden ser contraseas, nmeros de tarjetas de crdito, conversaciones privadas, etc.
2) ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO: Articulo 444.-Hurto simple y dao Descripcin Tpica: El que realiza cualquiera de las conductas previstas en los artculos 185y 205, cuando la accin recae sobre un bien cuyo valor no sobrepase una remuneracin mnima vital, ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de cuarenta a ciento veinte jornadas o con sesenta a ciento ochenta das-multa, sin perjuicio de la obligacin de restituir el bien sustrado o daado. La misma pena se impone si el agente realiza la conducta prevista en el primer prrafo del artculo 189-A, cuando la accin recae sobre ganado cuyo valor no sobrepase una remuneracin mnima vital. Bien Jurdico Protegido: El patrimonio Tipicidad Subjetiva: Necesariamente dolo Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo.- Cualquier persona Sujeto Pasivo.- Cualquier persona Comportamientos.- apoderarse ilegtimamente de un bien total o parcialmente ajeno, y daar, destruir o inutilizar. Grados de desarrollo: Consumacin.- Cuando se apodera, daa, destruye o inutiliza un bien total o parcialmente ajeno.
Articulo 444- A.- Proteccin de seales satelitales encriptados Descripcin Tpica.- El que reciba una seal de satlite portadora de un programa originariamente codificada, a sabiendas que fue decodificada sin la autorizacin del distribuidor legal de la seal, ser reprimido con cuarenta a ochenta jornadas de prestacin de servicios a la comunidad o de diez a sesenta das multa Bien Jurdico Protegido: El patrimonio Tipicidad Subjetiva: Necesariamente dolo Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo.- Cualquier persona Sujeto Pasivo.- Cualquier persona Comportamientos.- Recibir una seal de satlite Grados de desarrollo: Consumacin.- Cuando se recibe una seal de satlite, a sabiendas que fue originariamente decodificada.
Articulo 445.- Hurto famlico Descripcin Tpica.- ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de diez a veinte jornadas: 1. El que se apodera para su consumo inmediato, de comestibles o bebidas de escaso valor, o en pequea cantidad.
2. El que se hace servir alimentos o bebidas en un restaurante, con el designio de nopagar, o sabiendo que no poda hacerlo. Bien Jurdico Protegido: El patrimonio Tipicidad Subjetiva: Necesariamente dolo Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo.- Cualquier persona Sujeto Pasivo.- Cualquier persona Comportamientos.- Apoderarse para su consumo, o hacer servir alimentos con el designio de no pagar. Grados de desarrollo: Consumacin.- El apoderarte y servirte de alimento y no pagarlos
Articulo 446.- Penetracin breve en terreno ajeno Descripcin Tpica.- El que penetra, por breve trmino, en terreno cercado, sin permiso del dueo, ser reprimido con veinte a sesenta das- multa. Bien Jurdico Protegido: El patrimonio Tipicidad Subjetiva: Necesariamente dolo Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo.- Cualquier persona Sujeto Pasivo.- Cualquier persona Comportamientos.- Penetrar por breve termino en un terreno ajeno Grados de desarrollo: Consumacin.- Cuando penetras en el terreno ajeno.
Artculo 447.- Ingreso de animales en terreno ajeno Descripcin Tpica.- El encargado de la custodia de ganado o de animal domestico que lo introduce o lo deja entrar en inmueble ajeno sin causar dao, no teniendo derecho o permiso para ello, ser reprimido hasta con veinte das multa Bien Jurdico Protegido: El patrimonio Tipicidad Subjetiva: Necesariamente dolo Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo.- Cualquier persona (el encargado, o custodio) Sujeto Pasivo.- Cualquier persona Comportamientos.- Introducir o dejar entrar en inmueble ajeno sin causar dao (accin u omisin) , Grados de desarrollo: Consumacin.- Introducir, o dejar entrar al animal domestico en un inmueble ajeno
Articulo 448.- Organizacin o participacin en juegos prohibidos Descripcin Tpica.- El que organiza o participa en juegos prohibidos por la ley, ser reprimido hasta con sesenta das - multa Bien Jurdico Protegido: El patrimonio Tipicidad Subjetiva: Necesariamente dolo Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo.- Cualquier persona Sujeto Pasivo.- Cualquier persona Comportamientos.- Organizar o participar en juegos prohibidos Grados de desarrollo: Consumacin.- Realizar la conducta descrita la cual es organizar y participar en juegos prohibidos por la ley.
3) PROTECCIN DEL PATRIMONIO La diferencia entre los delitos y las faltas contra el patrimonio En el Per, el hurto, el robo, el abigeato, la apropiacin ilcita, la receptacin, la estafa, el fraude en la administracin de personas jurdicas, la extorsin, el chantaje y la usurpacin son considerados como delitos contra el patrimonio. En cambio, el hurto y el dao simple, el hurto famlico, la penetracin breve en terreno ajeno, el ingreso de animales en inmueble ajeno y la organizacin o participacin en juegos prohibidos son faltas contra el patrimonio.
Existen diferencias genrica entre los delitos y las faltas pues las segundas, adems de no encontrarse sancionadas con pena privativa de la libertad, no se sanciona la tentativa -slo en el caso de las lesiones, el hurto y el dao contra el patrimonio-, sloresponde el autor y la accin penal prescribe ordinariamente al ao -es decir, si el Fiscal no toma conocimiento de los hechos en menos de un ao, estos no podrn ser investigados-.
Para diferenciar si el hurto o el dao ocasionado ser tratado como un delito o una falta, nuestro Cdigo Penal establece un criterio objetivo -llamado por los penalistas, "condicin objetiva de punibilidad"- basado en el valor del bien sustrado o daado. As, si dicho valor sobrepasa una remuneracin mnima vital -que, actualmente, es de S/.600.00- entonces ser un delito; de lo contrario, slo una falta.
La preexistencia del bien materia del delito
El Cdigo Procesal Penal de 1991 y el Nuevo Cdigo Procesal Penal regulan un requisito, que para nosotros es realmente innecesario. As, el artculo 245 del primer cuerpo normativo prev que: "En los delitos contra el patrimonio deber acreditarse la preexistencia de la cosa materia del delito".
En el mismo sentido, el artculo 201 del Nuevo Cdigo Procesal Penal establece que: "1. En los delitos contra el patrimonio deber acreditarse la preexistencia de la cosa materia del delito, con cualquier medio de prueba idneo. 2. La valorizacin de las cosas o bienes o la determinacin del importe del perjuicio o daos sufridos, cuando corresponda, se har pericialmente, salvo que no resulte necesario hacerlo por existir otro medio de prueba idneo o sea posible una estimacin judicial por su simplicidad o evidencia".
Imaginemos que un ladrn ingresa a nuestra casa y, se lleva nuestra lap top y nuestras consolas de video juego. Ahora, pensemos en que estamos caminando por una calle concurrida y nos sustraen nuestro iPhone. Est dems decir que el monto que representan estos bienes suma ms de 600 nuevos soles. Qu tendramos que hacer adems de acudir a lapolica? Segn muchos fiscales y policas peruanos, deberamos buscar y presentar las facturas o boletas que acrediten su existencia. De no conseguirlo, lamentablemente, muchos representantes del Ministerio Pblico archivan las investigaciones desde un inicio sosteniendo que el agraviado no ha demostrado la preexistencia del bien materia del delito. No creemos que esta sea la solucin adecuada pues es un escudo legal que emplean muchos fiscales -a veces, a solicitud del denunciado- para archivar la investigacin sin el mayor esfuerzo.
Es innecesario regular expresamente que se debe acreditar la preexistencia del bien pues no podra sentenciarse a nadie si es que no se ha demostrado que determinada conducta rene todos los elementos del delito -tanto objetivos como subjetivos-. As, an cuando el artculo 245 del Cdigo Procesal Penal de 1991 y el artculo 201 del Nuevo Cdigo Procesal Penal se derogasen, la Fiscala debera probar la existencia del bien materia del delito. Creo que dicha derogacin eliminara aquella creencia absurda segn la cual slo se puede acreditar la preexistencia del bien a travs de facturas o boletas. Adems, se flexibilizaran los criterios de probanza -a favor del agraviado- pues se podra acreditar dicha preexistencia a travs de fotos, testimonios u otros medios idneos que contribuyesen a la misma finalidad.
Entonces, nuevamente la respuesta ante la pregunta formulada lneas arriba: Si sufrimos un hurto, un robo o cualquier otra ilcito contra el patrimonio, debemos de acudir a la Polica o al Ministerio Pblico a presentar la denuncia correspondiente. Adems, para colaborar con la investigacin y evitar que esta se archive, deberamos de buscar alguna forma de acreditar la preexistencia del bien materia del delito: presentar boletas, facturas, testigos, fotografas, rdenes decompra, etctera. Por otra parte, el rol de la Fiscala o de la Polica debera ser ms activo. As, deberan comunicarse con los agraviados solicitndoles la acreditacin bajo comentario antes de archivar la denuncia pues de lo contrario se seguirn dejando impunes muchos ilcitos cometidos contra la ciudadana.
Comentario al ttulo tres: faltas contra el patrimonio Es clsica la discusin sobre la verdadera utilidad de incluir en nuestro cdigo penal una serie de conductas que, presentando ciertas semejanzas con los delitos, tienen una menor gravedad y, en consecuencia, una ms leve respuesta punitiva.
Segn el principio de intervencin mnima, esto es que el Derecho penal slo debe intervenir en aquellos actos que atenten gravemente contra bienes jurdicos protegidos. Su intervencin debe ser til de lo contrario pierde su justificacin. Sin embargo, en nuestro cdigo penal existen tipos penales que no van acorde con la finalidad que persigue este principio. Es as que trataremos el libro tercero del cdigo penal especficamente el ttulo tercero que trata de faltas contra el patrimonio.
Creemos que lo artculos consignados en faltas contra el patrimonio en su gran mayora merecen discusin, as tenemos: Art. 445 HURTO FAMELICO
Creemos que este tipo penal, en su primer supuesto, no debera estar establecido en nuestro cdigo penal ya que al ser el agente que se apodera de comestibles o bebidas de escaso valor, o en pequea cantidad para su consumo inmediato, podemos presumir que se trata de una persona en estado de necesidad (hambre), lo que lo determina a realizar la conducta antes descrita, caso contrario estara en peligro su integridad.
En el segundo supuesto, se establecen dos conductas, en la primera el agente se hace servir alimentos o bebidas con eldesignio de no pagar, lo que quiere decir que as tenga o no tenga para pagar el no lo hace, es as que creemos que esta conducta est bien regulada, por el contrario, la segunda conducta establece que el agente se hace servir alimentos o bebidas a sabiendas que no poda pagar, lo que hace suponer que est en el estado del primer supuesto, y por tanto no debera estar regulado.
Art. 446 PENETRACION BREVE EN TERRENO AJENO:
Este articulo merece comentario diferente, ya que a manera de propuesta por parte del grupo se debera establecer un tiempo determinado para conocer con exactitud cunto es el breve termino, ya que la norma no lo especifica y quedara a la discrecionalidad del juez lo que llevara a una eventual arbitrariedad por parte de este, y de este modo se vulneraran los derechos de las personas.
Art. 447 INGRESO DE ANIMALES EN TERRENO AJENO:
Creemos que al igual que el primer artculo no debera estar establecido en faltas contra el patrimonio por ser una conducta socialmente aceptada por la razn que no reviste gravedad en lo absoluto y adems que no vulnera el patrimonio.
Art. 448 ORGANIZACION O PARTICIPACION EN JUEGOS PROHIBIDOS:
Creemos que este tipo no debera estar establecido en el titulo de faltas contra el patrimonio porque no existe proteccin efectiva al patrimonio
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Las faltas contra el patrimonio al estar tipificadas en nuestro ordenamiento tienen como finalidad dejar que el agente incurra aplicando penas limitativas de derecho y multas pero cabe sealar que esto en la actualidad no tiene el efecto que se busca pues no se toman las medidas del caso.