Las misiones

socio-
pedaggicas
En el Uruguay

Introduccin
En el ao 1945, las Misiones Socio-Pedaggicas comienzan a desarrollar su labor, en torno al
problema de los rancheros rurales! Sin embargo, por razones "ue analizamos m#s adelante, no
"ued de toda esa labor de m#s de 15 aos un registro org#nico $ completo! %os in&ormes de
misiones, las conclusiones de congresos $ reuniones, los planes de traba'o, etc! se encontraban
dispersos en archi(os particulares $ publicaciones di(ersas )peridicos $ re(istas estudiantiles, etc!*!
Por otra parte, el material "ue se encontraba en el archi(o del +entro de Misiones de Monte(ideo,
estaba desordenado e incompleto!
El riesgo de e,tra(o $ deterioro "ue corra todo este material, nos lle( a emprender la tarea de
coordinarlo $ ordenarlo, &ormando con todo -l, un esbozo de historia de las Misiones Socio-
Pedaggicas en el .rugua$! /asta el momento, los traba'os publicados sobre el tema pecan por
parciales! En general, se basan en una (isin unilateral de a"uella acti(idad $ carecen de datos
&undamentales!
%a historia "ue a"u se esboza, se centra &undamentalmente en la e(olucin e,perimentada por el
+entro de Misiones Socio-Pedaggicas de Monte(ideo! %a razn est#, en primer lugar, en el hecho
de "ue este centro &ue el primero en crearse $ el "ue propici con su acti(idad, la creacin de
centros similares en el interior del pas! En segundo lugar, ha sido imposible obtener in&ormacin
amplia $ precisa sobre las misiones en el interior! En (arias oportunidades nos dirigimos a los
centros del interior, solicitando in&ormacin sobre su origen, e(olucin, m-todos dc traba'o,
acti(idades cumplidas, etc! Slo contados centros respondieron a esta solicitud, aportando algunos
datos! Por esa razn, la in&ormacin "ue a"u o&recemos, hubo "ue obtenerla en su ma$or parte,
indirectamente, a tra(-s dc publicaciones di(ersas "ue llegaron a nuestro poder! 0ueda de esta
manera aclarada la omisin parcial "ue presenta este traba'o!
%a unin Panamericana public un traba'o en 1951 sobre el tema, "ue es tambi-n bastante parco en
la in&ormacin, $ de'a de lado aspectos $ -pocas importantes en la e(olucin de este mo(imiento! El
autor 2"ue reconoce estas limitaciones2 entre otras cosas, e,presa la ndole dcl mo(imiento
misionero, su propio desarrollo, ha impedido la publicacin ordenada de la acti(idad dispersa en el
pas!!!3 esperamos "ue en aos (enideros, alg4n misionero con m#s tiempo, documentacin $
t-cnica, escriba este capitulo grande de nuestra educacin rural!!!3 +on&iamos en "ue este traba'o
cumpla 2aun"ue sea parcialmente2 con ese ob'eti(o!
Fuentes utilizadas
a)Libros, folletos.
- %! /ughes! 5%as misiones culturales me,icanas66! .nesco, 1951!
-7ctor E! Sil(eira! 5%as misiones socio2pedaggicas en el .rugua$3! 8E9-.nin Panamericana,
1958. Ed! mimeogra&iada!
2:! :uez 7icente! 5Misiones Pedaggicas ;urales3! 9ctas +ongreso <nternacional de Pedagoga!
+onse'o Sup! de <n(estigaciones +ient&icas! Madrid, 1949!
2;! Pi $ =! >ettstein! 5;asgos actuales de un ranchero urugua$o3! ?acultad de @erecho, .ni(! de
la ;ep! 195A!
2@iccionario dc Pedagoga! Editorial %abor, Edic! 19BA!
2@ep! de E,tensin .ni(ersitaria! 5%os rancheros $ su gente3! ?!+!.!, 19AC!
b)Publicaciones peridicas
2Dulletin trimestriel d6Education de Dase! Enero 1949-octubre 1949! .nesco!
29nales de <nstruccin Primaria! 'unio 194A-octubre 1959-enero 19AE! +onse'o Fac! de
Enseanza Primaria $ Formal!
2+E@9 );e(ista del +entro de Estud! de 9r"uitectura*! F
E
19-GE, ao 195E!
2El Estudiante %ibre );e(ista del +entro Estud! de Medicina*! Setiembre 195E, setiembre 1945,
octubre 195B!
2<n"uietud )Hrgano Estudiantil de los <nstitutos Formales*! :unio 1945!
2<n"uietud );e(ista del +entro de Misiones de Iacuaremb* 7arios n4meros )de 1954 a 1951*
2Doletn del +entro de Estudiantes de 9r"uitectura! 8ctubre de 195B!
2=aceta de la .ni(ersidad! FJ 1 a 45! Monte(ideo, .rugua$, 195A-A9!
c)Artculos periodsticos
2Misin a +araguat# 2tres notas en 5Marcha 2 )'ulio-agosto de 1945*!
2Misin a P! ?ern#ndez 2notas en 5Marcha32 )'ulio 194C*!
2+mo se cumple una misin socio-pedaggica! Fota de E! @urand en 5El Mundo .rugua$o3
)'unio de 195E*!
d)Otros materiales
2Estatutos del +entro de Misiones Socio-Pedaggicas de Monte(ideo, enero 195A!
2<n&ormes de las misiones a Puntas del Parao, <sla Patrulla, +aas, Mourio, 9ra4'o $ Pintos,
realizados por el +entro de Misiones de Monte(ideo!
29ctas $ ;esoluciones del ler! +ongreso de Misiones Socio-Pedaggicas de Monte(ideo, octubre
195A!
2;esoluciones del +ongreso de Misiones Socio-Pedaggicas 8&iciales! Monte(ideo, 1951!
2Pro$ecto de colonizacin uni(ersitaria! Edicin mimeogra&iada, sin &echa!
2Pro$ecto de creacin del <nstituto del Ser(icio Social .ni(ersitario )<SS;.*! Edic!
mimeogra&iada, sin &echa!
2Pro$ecto de <nstituto +entral de Misiones Socio-Pedaggicas! =rupo Misionero a Palmar =rande!
Edic! mimeogra&iada, sin &echa!
2?ichas de in(estigacin $ planes de traba'o del +entro de Misiones de Monte(ideo!
+abra agregar a"u la e,periencia directa recogida por nosotros en nuestra acti(idad en el +entro
de Misiones de Monte(ideo, durante el lapso abril de 1954 a &ines del ao 19A1!
Antecedentes
El mo(imiento de Misiones Socio-Pedaggicas en el .rugua$, reconoce como antecedentes, las
5misiones pedaggicas3 de Espaa $ las 5misiones culturales3 de M-,ico! 9mbos mo(imientos 2
mu$ anteriores al de nuestro pas2 sir(ieron de estmulo e inspiracin a los estudiantes "ue en el
ao 1945 dieron comienzo a esta e,periencia de educacin popular!
Por cierto, han e,istido en otros pases $ -pocas, similares intentos de accin cultural $ social sobre
zonas $ pueblos de ni(el de (ida de&icitario! Esas e,periencias, desarrolladas en 9m-rica, 9sia $
K&rica, "ue sir(ieron de base al mo(imiento de 5educacin &undamental3 de .FES+8, por lo
m4ltiples $ (ariadas, hacen di&icultoso cual"uier intento de esbozar un panorama completo de ella!
Por esa razn, $ tambi-n por"ue &ueron las misiones espaolas $ me,icanas las "ue directamente
in&lu$eron en el estudiantado magisterial de 1945, slo nos re&eriremos a -stas en cl captulo de
9ntecedentes!
Las misiones culturales mexicanas
El impulso educacional surgido de la ;e(olucin Me,icana, $ "ue se e,pres en la creacin de un
gran n4mero de escuelas, plante la necesidad de &ormar el personal docente "ue atendiera a esos
miles de nue(os centros! %os pocos institutos normales e,istentes, no capacitaban para el traba'o en
comunidades rurales, por lo "ue se lleg a la creacin de un organismo nue(o "ue atendiera a esa
&inalidad! Ial organismo &ue %as Misiones +ulturales!
En 19GB &ue designada la primera de ellas, integr#ndose con siete miembros "ue incluanL el :e&e de
Misin $ (arios pro&esores de Educacin ;ural, de :abonera $ Per&umera, de +urtidura, de
9gricultura, de M4sica $ Educacin ?sica $ Puericultura!
9l ao siguiente, dado el -,ito alcanzado, se organizaron seis misiones culturales! 5+ada una de
ellas era una escuela normal ambulante, instalada temporalmente en centros indios (ecinos, con el
m4ltiple propsito de me'orar la enseanza rural, incorporar indios a la (ida $ cultura nacionales
instruirlos en las artes $ o&icios, $ darles a conocer el modo de utilizar los recursos locales3!
En 19GA se estableci una 8&icina de Misiones +ulturalesM se le asign a cada una de ellas, una
regin, $ se reorganiz su personal, integr#ndolo conL un :e&e de Misin )encargado de los aspectos
pedaggicos*, un pro&esor de Educacin ?sica )encargado de 'uegos $ deportes*, una 9sistente
Social )"ue atenda los aspectos sanitarios, puericultura $ economa dom-stica*, $ tres pro&esores de
pe"ueas industrias )cueros, 'abn, apicultura, etc!*
9 partir del ao 19BB, las misiones &ueron duramente atacadas, critic#ndosele, entre otras cosas, la
escasa duracin de las mismas )alrededor de tres semanas en cada lugar* $ el hecho de "ue al
retirarse la misin, los lugareos recaan en su &orma de (ida anterior! Se ensa$ el sistema de
misin permanente, pero luego se (ol(i otra (ez al de misin ambulante, aun"ue con un radio de
accin geogr#&icamente limitado!
+on todo, los resultados obtenidos &ueron importantesL
5se me'oraron la higiene $ la sanidad, se lle( agua potable a muchas aldeas, $ en otras se hicieron
traba'os de drena'e, se instalaron ser(icios m-dicos!!, se &undaron escuelas rurales en muchas
regiones "ue carecan de ellas!!!3
1
Pero en 19B1, la oposicin e'ercida, principalmente, por algunos
cl-rigos rurales $ por los sinar"uistas )mo(imiento semi-&ascista, dominado tambi-n por el clero*,
determin la supresin de las mismas!
En 194G se reorganizaron, teniendo en cuenta los resultados positi(os $ negati(os anteriores! 5Se
es&orz en constituir un (erdadero organismo de educacin e,tra-escolar, capaz de e'ercer una
accin decisi(a $ directa sobre el indi(iduo, sobre la &amilia, sobre la comunidad, con (istas a
me'orar poco a poco las condiciones de (ida precarias del pueblo3)G*
Esos &ines se e,presaron en una serie de ob'eti(os concretos, tales comoL la me'or e,plotacin de la
tierra, seleccin de semillas, combate de las plagas, me'oramiento del ni(el de (ida dom-stico,
construccin de letrinas, desarrollo de pe"ueas industrias locales, 'uegos, cantos, etc!
Este (asto plan re"uera un e"uipo adecuado para lle(arlo a cabo, el cual se integrara conL el :e&e
de Misin, un pro&esor de agricultura, un maestro de 9cti(idades ;ecreati(as, un pro&esor de
Economa @om-stica, un maestro de M4sica, otro de <ndustrias, un pro&esor de 9rtes Pl#sticas, una
en&ermera-partera $ un maestro de albailera!
Paralelamente a estas misiones rurales traba'an las misiones especiales urbanas, las misiones
motorizadas $ las cinematogr#&icas! %as Misiones Especiales .rbanas, cumplen su &uncin en los
barrios $ suburbios de M-,ico $ otras ciudades importantes, comprenden, por lo generalL un :e&e de
Misin, dos M-dicos, una En&ermera, un Pro&esor de M4sica, un +onductor de :uegos, (arios
maestros dc manualidades $ (arios al&abetizadores!
%as Misiones Motorizadas, comprendenL un :e&e de Misiones, un operador cinematogr#&ico $ un
asistente! Su &uncin consiste en ser(ir de a(anzada a otras misiones preparando el terreno sobre el
cual han de actuar -stas!
%as Misiones +inematogr#&icas estaban compuestas por un :e&e de Misin, un operador $ el arriero,
$a "ue el traslado se e&ectuaba a lomo de mula, a &in de llegar a lugares inaccesibles por otros
medios! Su &uncin es similar a la de las Misiones Motorizadas!
%a duracin de las Misiones ;urales es de uno a tres aos, seg4n lo "ue re"uiere el pueblo o aldea,
para capacitarse para su propia recuperacin! %as misiones urbanas especiales, de acuerdo al mismo
criterio traba'an en cada zona de tres meses a un ao! Estos plazos pueden siempre ser prorrogados
si las circunstancias lo re"uieren!
+on la reorganizacin de las Misiones, los &ines "ue -stas persiguen, pueden sintetizarse asL
51! Me'orar las condiciones econmicas de las comunidades donde se establecen, per&eccionando
las t-cnicas $ pr#cticas pro&esionales, introduciendo nue(os culti(os, estimulando la cra
per&eccionada del ganado, $ sacando me'or partido de los procedimientos usuales en la elaboracin
$ (enta de productos!
5G! Me'orar el estado higi-nico $ sanitario de la comunidad!
5B! @espertar en las agrupaciones rurales el deseo de (i(ir en hogares me'ores, con el mnimo de
e"uipo dom-stico necesario para "ue la (ida del hogar pueda desarrollarse en condiciones
satis&actorias!
54! Estimular el me'oramiento del r-gimen alimenticio $ del (estido!
5. 8rganizar $ desarrollar las acti(idades sociales $ recreati(as en las comunidades retrasadas!
5A! Estimular el inter-s general por el me'oramiento de los culti(os!
5C! ?omentar el amor patrio $ combatir toda in&luencia e,tran'era "ue tienda a minar el
patriotismo!3)1*
Sin embargo, se le hacen crticas a estas misiones! Entre ellas, se sealanL a* la &alta de personal
capacitado )alrededor de la mitad del personal carece de estudios especiales o de ttulos
pro&esionales*, b* el tiempo limitado de "ue dispone cada misin, c* poca relacin de la misin con
las escuelas de la zona en "ue traba'a!
Sin embargo, 5nosotros tenemos pruebas numerosas de "ue su accin ha sido e&icaz! +iertamente,
no todas las empresas han sido coronadas por el -,ito, pero de manera general, se puede decir "ue
por donde las misiones han pasado, han de'ado obra 4til, me'orando el ni(el de (ida de las
poblaciones3!
)B*
!
Las misiones pedaicas en !spa"a
9s como las misiones culturales de M-,ico, &ueron &ruto dc su ;e(olucin, las misiones
pedaggicas de Espaa, surgieron del mo(imiento "ue culmin con la instauracin de la ;ep4blica!
El G9 dc ma$o de 19B1, se cre el Patronato de Misiones Pedaggicas, por un decreto en el cual,
luego de sealar 5"ue es llegada la hora de "ue el pueblo se sienta partcipe de los bienes "ue el
Estado tiene en sus manos, $ deben llegar a todos por igual3, se establecan como acti (idades
esenciales del PatronatoL
5a* en relacin con el &omento de la cultura generalL 1* Establecimiento de bibliotecas populares
&i'as $ circulantes, G* 8rganizacin de lecturas $ con&erencias p4blicas en relacin con estas
bibliotecas, de sesiones de cine "ue den a conocer la (ida $ costumbres de otros pueblos, los ade-
lantes cient&icos, etc,, de sesiones musicales, de coros $ pe"ueas or"uestas!!! de e,posiciones
reducidas de obras de arte!!!
5b* en relacin con la orientacin pedaggicaL 1* 7isitar el ma$or n4mero de escuelas posible,
rurales $ urbanas, para conocer sus condiciones $ necesidades!!!
5c* en relacin con la educacin ciudadanaL reuniones p4blicas donde se a&irmen los principios
democr#ticos "ue son postulado de los pueblos modernos $ con&erencias $ lecturas donde se
e,aminen las cuestiones pertinentes a la estructura del Estado $ sus poderes!!!3
)4*
<ntegrando el Patronato con destacados elementos de la cultura espaola )+osso, Santullano,
Machado, Salinas $ otros* comenz su labor en diciembre de 19B1, en "ue realiz su primera
misin, al pueblo 9$llon )Pro(, de Sego(ia*!
Esta misin $ las "ue le siguieron, +onsistan en la estada de los misioneros en una aldea o
pueblo, durante dos o tres das! En ese lapso, instalados en un local (ecinal )escuelas, almac-n, etc!*
o en la plaza p4blica, brindaban al pueblo un espect#culo de cine, m4sica, recitados, se e,ponan
obras de arte, se distribuan libros!!! 5Somos 2deca +osso2 una escuela ambulante!!, (enimos
hasta las aldeas m#s pobres $ escondidas a ensearos algo "ue no sab-is por estar solos $ por"ue
nadie os ha enseado! 9nte todo! (enimos a di(ertiros, como lo hacen los titiriteros3)5*!
Sin embargo no todo era obra puramente cultural, no slo se buscaba (incular al campesino
inculto $ aislado con los progresos materiales $ culturales de la ci(ilizacin!
/aba conciencia 2al menos2 de otras necesidades! 5/a$ "ue ir 2deca +asona2 a esos
pueblos, con elementos de accin social inmediata $ e&icaz, darles 'unto a las normas higi-nicas, la
posibilidad de cumplirlas, lle(arles abono $ semillas, $ ensearles pr#cticamente las me'oras
posibles de sus culti(os tradicionales, dotar a esas escuelas de material 4til, &undar comedores $
roperos, traba'ar por estos nios, por estos campesinos, por estos maestros!!, $ llamar (igorosamente
a las puertas de la opinin p4blica, para lograr ese es&uerzo colecti(o "ue borre de una (ez las som-
bras m#s tristes del mapa espaol3 )5*
+on la cada de la ;ep4blica, el mo(imiento misionero se destru$! ;eci-n en 1941 se reconstitu$e,
"uedando ba'o la direccin del <nstituto San :os- +alasanz, del +onse'o Superior de <n(estigaciones
+ient&icas de Madrid! %as &inalidades, en su nue(a organizacin, no di&ieren 2&ormalmente2 de
las de la -poca anteriorL 5siendo as "ue el aislamiento produce la &alta de estmulo de saber, "ue en
las ciudades se dan $ cumplen en la denominada 5cultura di&usa3, la &inalidad de las misiones ser#
suplir esa de&iciencia (enciendo el aislamiento con la comunicacin $ despertando con su mensa'e
la &loracin de esos estmulos, d#ndoles elementos donde nutrirlos3 )A*!
En cuanto a su organizacin, es similar, $ consiste en la estada de un da en la zona elegida, en la
cual se realiza una labor de di&usin cultural, compuesta por cine, recitado, canciones, e,posicin de
labores, distribucin de libros etc!
--------------------------------------------------
1*5%as misiones culturales me,icanas! %lo$d /uges! .FES+8, 1951!
G* Dulletin trimestriel d6education de base! .FES+8, enero N949!
B* ldem ant!, octubre 1949!
4* @iccionario de Pedagoga! Edit! %abor, 19BA!
5* 9nales de <nstruccin Primaria! Enero,'unio 1954!
A*OO:uli#n :uez 7icente! 5Misiones Pedaggicas ;urales3 9ctas del +ongreso <nternacional de
Pedagoga! +onse'o Superior de <n(estigaciones
+ient&icas! Madrid, 1949!
Origen y primer desarrollo
# $mo suri la idea% La misin a $arauat&
%a realizacin de misiones similares a las de Espaa $ M-,ico, surgi como idea, en la 9sociacin
de Estudiantes Magisteriales de Monte(ideo, en el ao '9(5. %a situacin de aislamiento en "ue se
hallaba la ma$or parte de las escuelas rurales $ la situacin de miseria de los ranc)eros*') de
nuestra campaa, despert en los '(enes estudiantes la necesidad de lle(ar a cabo una obra e&ecti(a
de di&usin cultural, al mismo tiempo "ue una toma de contacto directo, personal, con esa realidad
"ue conocan slo a tra(-s de re&erencias! Pes tambi-n en la determinacin, la e,istencia en los
programas de magisterio, de un tema denominado 5Misiones Pedaggicas3, $ "ue se re&era a las
e,periencias espaola $ me,icana! Estas causas lle(aron a programar la realizacin de una 5misin
pedaggica3 a un ranchero del @ep! de ;i(era 2+araguat#2 durante las (acaciones
correspondientes al mes de 'ulio de a"uel ao!
+inalidades $ m,todos de traba-o
Esta misin tendra por &inalidadL 51* %le(ar al lugar "ue se (isite todo lo "ue pueda contribuir al
me'oramiento &sico $ espiritual de sus habitantes! G* 0ue los integrantes de la misin tengan una
e,periencia (i(a de la campaa, de sus problemas $ &ormas de solucionarlos o atenuarlos! B* Ele(ar
un in&orme a las autoridades competentes, de las necesidades de la zona, para "ue traten de me'o-
rarla66!)G*
+omo (emos, la &inalidad se orienta en B lneas &undamentalesL a* accin sobre el medio, b*
repercusin de esa e,periencia sobre el misionero, c* di&usin del problema! Esas tres lneas se
mantendr#n a lo largo de toda la historia de las misiones, (ariando slo el en &o"ue de esos distintos
aspectos!
+on respecto a la accin sobre el medio, en esta primera e,periencia misionera, se insin4a una
accin &undamentalmente paliati(a, destinada a me'orar la situacin del ranchero $ atenuar sus
males! 5/an lle(ado de todoL 'uguetes, abrigos, ropas, alpargatas, artculos de consumo!!! todo para
distribuir all#, de'ando algo apro(echable en cada rancho, "ue ali(ie aun"ue sea un da la miseria!!!
)B*
:unto a esa accin de bene&icencia 2desarrollada, debemos reconocerlo, sin la aparatosidad $
propaganda con "ue se estilan 8tros 5repartos3 capitalinos2 se cumpla una accin cultural "ue
buscaba abrir panoramas al hombre del ranchero, mostrarle otra &orma de (ida, $ para ello se le
brindaban espect#culos de tteres, recitados $ cantos, cine, se enseaban t-cnicas agrcolas a los
nios, se les o&recan nue(as &ormas de e,presin )modelado, etc!*, se daban nociones de higiene
por medio de charlas!
%a misin se realiz del 4 al 19 dc 'ulio $ estu(o integrada por unos GE misioneros entre los cuales
haba estudiantes de magisterio, de medicina, $ algunos maestros! El traba'o se organiz mediante
grupos! Por la maana, dos o tres de estos grupos recorran la zona, con(ersaban con los (ecinos,
(isitaban los ranchos, otros "uedaban en la escuela, traba'ando con los nios $ atendiendo a los
(ecinos "ue se acercaban al lugar!
Por la tarde, se organizaba la &iesta o 5acto cultural3, consistente en charlas educati(as, una &uncin
de tteres, recitados, cine, m4sica! Era 2"uiz#s2 lo m#s recordado de la misin! 5%a recorrida por
el ranchero nos tra'o mucho p4blico! +asi nadie haba (isto cine en su (ida $ la sorpresa pasaba
todos los limites!!! %os tteres &ueron otra sorpresa! %os muecos hacan reir hasta desternillar-se a
gente "ue pareca no haber redo nunca! El (ioln de %asca $ las poesas recitadas por dos
muchachas encantadoras, hicieron correr l#grimas por m#s de una me'illa curtida!!!)4*
+omo resultado de esta primera misin pueden sealarse en primer lugar, la comprensin por
parte dc los '(enes misioneros, de "ue &a obra de mera di&usin cultural no podra surtir e&ecto si
no se encaraba la solucin de otros urgentes problemasL el de la alimentacin, el de la higiene, el del
traba'o! 5?uimos con el propsito de hacer cultura $ nos encontramos con "ue antes de cada acto,
tenamos "ue darle de comer a los pe"ueos, $ a (eces a los grandes3! 5?uimos a hacer propaganda
sobre higiene $ nos encontramos con "ue no ha$ agua!!!)5*
En segundo lugar, se comprenda la necesidad de una me'or capacitacin del misionero 2no slo
espiritual, sino tambi-n t-cnica2 "ue lo preparase para la comprensin a'ustada del problema del
ranchero )en sus &ases econmica, poltica, cultural* $ para el traba'o social con indi(iduos "ue se
mo(an en otro plano cultural $ moral!
En cuanto a los resultados desde el punto de (ista del ranchero, "ued de esta misin, el amable
recuerdo de un grupo de muchachos "ue a$udaban a la gente $ la hacan rer, sin pedirles nada!
0uiz#s alg4n sentimiento de rebelda se (io alentado en algo, pero, en general, )$ los propios
misioneros eran conscientes de ello*, nada permanente se logr! %as condiciones del medio
impedan "ue &ructi&icasen las semillas de'adas por la misin!
Las misiones posteriores
9 partir de la misin a +araguat#, se siguieron realizando otras, a razn de dos por aoL
1945-setiembreL Perse(erano P@ep! de Soriano*
194A-'ulioL 9rro$o del 8ro )@ep! de Ireinta $ Ires*
setiembreL 9rro$o de la Mina )@ep! de +erro %argo*
194C-'ulioL Pueblo ?ernandez )@ep! de Salto*
setiembreL %as +hilcas )@ep! de ?lorida*
1941-'ulioL Se"ueira $ Qacar- )@ep! de 9rtigas*
1949-'ulioL 0uebracho )@ep! de +erro %argo*
1949-setiembreL San :os- de las +aas )@ep! de @urazno*!
En todas estas misiones se continu traba'ando en &orma similar a la primera! Fo se puede apreciar
a4n, ninguna e(olucin importante, sino m#s bien, un a&ianzamiento de los ob'eti(os $ m-todos de
traba'o esbozados en la misin a +araguat#! Se contin4a realizando una labor cultural, consistente
en actos realizados por la tarde )cine, cantos, charlas educati(as, etc!* $ una labor paralela, tendiente
a paliar algunos de los d-&icits m#s marcados, mediante el reparto de ropas, alimentos, etc!L 59 los
dos das empezamos a repartir ropas, acti(idad "ue dur toda la estada, pues tenamos como B!EEE
Rilos de ropa para dar3)A*! %a entrega de estos ob'etos se realizaba en cada rancho, por los grupos
de misioneros "ue recorran la zona, o en los propios actos culturales! Se cumpla adem#s, una labor
educati(a 2e,traescolar2 con los nios del ranchero!
@os hechos merecen destacarse en este periodoL el surgimiento $ Na paulatina con&ormacin de la
labor de in(estigacin social, $ una cierta sistematizacin $ una ma$or (ariedad $ especi&icidad en
los e"uipos de traba'o! +on respecto a lo primero, en la misin a 9rro$o del 8ro, los estudiantes de
Medicina lle(aron una &icha &amiliar "ue contena una serie de datos sobre condiciones sanitarias,
econmicas, de (i(ienda, de alimentacin, de organizacin &amiliar, etc! En la misin a Pueblo
?ern#ndez, se utiliz otra &icha &amiliar, con los siguientes datosL
F4mero de &icha /i'osL )n4mero, edades, acti(idades "ue
cumplen, sueldos*
Fombre del padre /abitacinL )tipo, tamao, n4m! de piezas,
material, terreno disponible, condiciones de
ocupacin, medida de puertas $ (entanas,
n4m! de habitantes por rancho, mobiliario*
SSabe leerT SSabe escribirT
SIraba'aT S+u#nto ganaT
S0u- clase de traba'o realizaT
)%os mismos datos con respecto a la madre*
En cuanto a la organizacin de los e"uipos, en 1949 2misiones a 0uebracho $ San :os- de las
+aas2 se contaba con los siguientesL
5El de Estadstica, encargado de le(antar un censo sociolgico, sanitario $ agronmico del lugar!
+ompuesto por un estudiante de magisterio, uno de medicina $ uno de agronoma!
5El de 9gronoma, integrado por estudiantes de agronoma $ magisterio! 9dem#s de su actuacin
en el e"uipo de Estadstica, los estudiantes de agronoma realizan la distribucin de semillas $
herramientas "ue se lle(an de Monte(ideoM organizan una cooperati(a de agricultores $ si es
posible, culti(an la huerta escolar!
5El de /ogar, integrado por las seoritas $ la maestra acompaante! Su labor es e,traordinariamente
e&ecti(a en el ranchero! Este e"uipo se encarga de la enseanza de labores, bordado, hilado, etc! Si
es posible se constru$e un telar!
5El de Policlnicas, a cargo de estudiantes de Medicina )(arones $ seoritas*! ;ealizan las
(acunaciones de nios $ adultos, imparten enseanza higi-nica a los pobladores! 9dem#s este
e"uipo se encarga de la instalacin de un boti"un "ue "ueda a cargo de la directora de la escuela!
5El de .tilera! Su &uncin es singularmente importante en una misin, $a "ue este e"uipo ensa$a
un tipo de 5rancho modelo3, a base de barro $ portland! ;ealiza la desin&eccin de todo el ranchero
$ las reparaciones del local escolar!
5%os de @ramatizacin $ Iteres, E,presin, +anto $ @eportes, $ otros, est#n a cargo de estudiantes
de Magisterio $ pretenden &undamentalmente desarrollar la psicologa del nio ensa$ando di(ersos
m-todos $ procedimientos descubiertos por la nue(a pedagoga3!)C*
+omo resultado de la labor de este perodo, "uedan &undamentalmente, una serie de logros
materiales, para algunos de los rancheros (isitadosL!!!3 diez bibliotecas, instaladas en cada escuela
(isitada, el mismo n4mero de boti"uines, canchas de (olle$-ball, $ un moderno edi&icio escolar,
pre&abricado, "ue sir(e de asiento a la escuela rural del para'e Matao'ito, en Pueblo ?ern#ndez
)Salto*3)1*! 9dem#s, policlnicas, me'oras de caminos, ser(icios de correo, etc! logrados mediante
la gestin de los misioneros en las capitales departamentales $ en Monte(ideo!
Por otra parte, se rea&irma la idea de "ue el problema del ranchero tiene causas de car#cter
econmico $ social, $ "ue las misiones, por si solas, son incapaces de erradicar ese problema de
nuestra campaa, por lo cual, deban e&ectuar &undamentalmente, una e,tensa labor de di&usin del
problema! 5Esa situacin!! !)de los rancheros*!!! slo podr# superarse por una sustancial
trans&ormacin de la e,plotacin econmica del medio campesino, por la ;e&orma 9graria, por la
ganadera intensi(a, por la industrializacin del campo, es decir, por la creacin de &uentes de
traba'o producti(o!!! Mientras as no se encare, toda obra de cultura e instruccin ser# ilusoria!! 5)9*
5+reemos!! !es uno de nuestros deberes, ir presentando cada uno de estos rancheros al
conocimiento p4blico! Es -sta una de las maneras de 5sensibilizar3 al habitante de la ciudad, &rente
a la tragedia de sus hermanos del campo! Es necesario crear un estado de conciencia "ue haga posi-
ble las soluciones de &ondo!!3 )1E*!
+omo intento de organizar o&icialmente este mo(imiento de misiones, puede sealarse el pro$ecto
estructurado por la Sra! Dlanca Samonatti, $ presentado al +onse'o Facional de Enseanza
Primaria, en el ao 194A! Este pro$ecto, consideraba las misiones como una 5escuela normal (olan-
te3, cu$a &inalidad era la &ormacin docente $ la ampliacin cultural de los maestros rurales! %a
misin 2-con car#cter dc ensa$o2 estara integrada por personal del @epto! de Pr#cticas dc
Enseanza Primaria, @irectores, 9$udantes, Pro&esores de Pedagoga, de M4sica, de 9rtes
Pl#sticas, :e&e de +inematogra&a, Especialistas en Estudios de la Faturaleza, Pro&! de 9limentacin
$ 7isitadora Social! %a misin actuara una semana en el local escolar de la zona elegida $ las
acti(idades a desarrollar seranL
enseanza de t-cnicas docentes, con(ersaciones ilustradas con a$udas audio(isuales, cursillos de
di(ulgacin cient&ica, higiene, arte, etc! audiciones musicales, lecturas comentadas, etc! Este
pro$ecto no prosper!
1* 5;eciben el nombre de Oranchero3 las pe"ueas comunidades rurales )con no m#s de 5EE AEE
habitantes* cu$o ni(el de (ida se encuentra mu$ por deba'o del mnimo (ital!
G*ln"uietud! 8rgano estudiantil de los lnst! Formales )'unio 11 de 1945!*
B*, 4*, 5* Misin a +araguat#, en peridico 5Marcha3, 'ulio dc 1945, nota de :ulio +astro!
A* OOMisin a Pueblo ?ernandez, nota en el peridico 5Marcha3, 'ulio de 194C, por :ulio +astro!
C* +E@9, re(ista del +entro de Estudiantes de 9r"uitectura, F
E
19-GE, N95E!
1* <dem anterior!
9* 5El Estudiante libre3, ;e(ista de la 9soc! de Estudiantes de Medicina, agosto-setiembre! 1945!
1E* <dem anterior, setiembre 195E!
Evolucin hacia nuevas formas
En los aos 1951 a 195B, se siguieron realizando misiones tal cual se (enan haciendo desde 1945!
En 'ulio $ setiembre de 1951L Darrancas +oloradas )@ep! de @urazno*, en 'ulio de 195GL 9rro$o del
8ro )@ep! de Ireinta $ Ires*, en setiembre del mismo aoL =arao )@ep! de +erro %argo*, en 'ulio de
195BL <sla Patrulla )@ep! de Ireinta $ Ires*! Fo se obser(a en este perodo modi&icaciones de
<mportancia en cuanto a &ines o m-todos de traba'o, pero la creciente incorporacin de estudiantes
uni(ersitarios $ la propia madurez del mo(imiento, luego de reiteradas e,periencias misioneras, (a
per&ilando una nue(a -poca "ue se iniciar# de inmediato!
En 195G las misiones seguan siendo elegidas por lo "ue signi&icaban como torna de conciencia
&rente al problema de los rancheros, $ como es&uerzo desinteresado! Empero, en algunos sectores
uni(ersitarios, se les hacia criticas )a (eces e,cesi(amente duras* a sus m-todos de traba'o 5Pero
nunca podremos apo$ar "ue una (ez reunida la poblacin en torno a la escuela, se le entretenga con
cantitos in&antiles, recitados "ue nadie entiende $ bailecitos, "ue culminan con el pericn nacional,
donde lucen sus dis&races $ sus habilidades todos los integrantes de la misin Siendo -sta la obra
realizada para el pueblo, slo podemos a&irmar el &racaso cultural de la misin3)1*M o tambi-n
obser(aciones sobre la &uncin "ue cumplanL 5Q esto hace necesario replantear el problema de los
&ines de las misiones socio-pedaggicas, para "ue no se des(irt4e toda acti(idad posterior! En esta
etapa de su acti(idad, tal como se organiza $ se integra una misin, no puede ni debe pretender
me'orar el lugar (isitado! Por eso es necesario encarar la ampliacin $ me'oramiento del organismo
"ue estudie el problema de los rancheros3 )G*
La misin a $a"as
Estas crticas sealan la e,istencia de g-rmenes "ue reci-n germinaran en 1954. 9 principios de
este ao, el grupo de misioneros "ue actu en la misin anterior, decidi nue(amente dar &orma
org#nica al mo(imiento, puesto "ue la continuidad del mismo estaba dada hasta el momento por la
continuidad &sica de sus integrantes! Para ello realiz un amplio llamado entre todos los estudiantes
uni(ersitarios $ magisteriales, $ e&ectu las reuniones preparatorias de una nue(a misin )esta (ez a
+aas, @ep! de Iacuaremb*!
Qa en los preparati(os de esta misin, tu(o lugar un en&rentamiento entre los estudiantes
uni(ersitarios por una parte )los "ue se acercaron al mo(imiento en n4mero ele(ado*, $ los
estudiantes magisteriales por otra! Estos 4ltimos sal(o algunas e,cepciones, insistan en la &rmula
de misiones aplicada hasta ese momento, dando preponderancia al aspecto cultural de las mismas $
a su repercusin en la &ormacin del &uturo maestro! Por el otro lado, se insista en un planteo m#s
de &ondo del problema del ranchero )re&orma agraria, cooperati(as, etc!* $ en la &uncin de estudio
$ di(ulgacin del problema! ;i(alidades de car#cter m#s pro&esional "ue ideolgico, separaban
ambos planteamientos, "ue no eran en absoluto contradictorios! /asta ese momento, si bien con
inter(encin uni(ersitaria, las misiones haban estado ba'o la rbita de los estudiantes magisteriales!
9 partir de entonces, la incorporacin casi masi(a de a"uellos haca peligrar ese contralor
magisterial del mo(imiento!
%as discrepancias, con todo, lograron superarse $ en 'ulio de 1954 se lle( a cabo la misin a
+aas! %as ri(alidades pro&esionales antes aludidas hicieron "ue el n4mero de misioneros &uese esta
(ez cercano a los 4E, pues cada pro&esin o disciplina se consideraba indispensable $ e,iga la
inter(encin de un amplio e"uipo! Iodos estos problemas $ el n4mero e,cesi(o de integrantes,
di&icultaron la organizacin de los traba'os, "ue en lneas generales sigui las pautas conocidas
)(isitas a los ranchos, actos culturales, asambleas de (ecinos, asistencia m-dica, agronmica, etc!*!
%os distintos e"uipos cumplieron por su cuenta traba'os a (eces no coordinados! %os estudiantes de
@erecho lle(aron &ichas &amiliares con datos sobre di(ersos aspectos )integracin de la &amilia,
alimentacin, educacin, etc!*, los estudiantes de Medicina $ 8dontologa, por su parte, lle(aron
&ichas sobre aspectos especiales, $ en general, puede decirse "ue el plan de cada e"uipo &ue
elaborado independientemente, sin coordinacin entre s! %a con&eccin de una &icha de
in(estigacin com4n a todos los e"uipos &ue discutida durante la misin, sin "ue se llegase a
concretar nada! %a &alta de plani&icacin $ coordinacin se hizo sentir m#s, por otra parte, por la
&alta de preparacin de gran parte de los misioneros, "ue hacan en esa oportunidad, su primera
e,periencia de misin!
+hocaron entonces, por un lado, una posicin en general conser(adora, de parte de a"uellos "ue
deseaban mantener la orientacin $ &orma de traba'o $a e,perimentada por ellos $ una posicin
reno(adora )a (eces en e,ceso*, "ue senta la necesidad de dar un nue(o giro al traba'o $ a la
orientacin, sin "ue por la &alta de e,periencia pre(ia, atinase a darle una &orma (iable! En las
asambleas nocturnas de misioneros, en las "ue se e(aluaban el traba'o diario $ se determinaba la
labor del da siguiente, se lleg a a&irmar "ue las misiones iban a 5promo(er la re(olucin3 en los
rancheros! Esta (isin poco realista de las circunstancias, iba a cambiar al poco tiempo, pero su
propia &uerza lle(ara a modi&icar la posicin conser(adora, haciendo "ue se tomase poco a poco
una posicin intermedia, en la "ue se e"uilibraban por un lado, la necesidad de cambios &un-
damentales en el traba'o de misin, tendiente a lograr a plazos m#s o menos largos, una
trans&ormacin sustancial de la estructura econmico-social del ranchero, $ por otro lado, la
necesidad de encarar una labor (iable dentro de la estructura 'urdico-social de nuestro pas!
!l $entro de .isiones
+omo resultado de esta comple'a e,periencia, al ao siguiente se dio &orma org#nica al +entro de
Misiones Socio-Pedaggicas de Monte(ideo, de&iniendo claramente sus &ines $ m-todos de traba'o!
9l regreso de la misin a +aas, el grupo "ue se mantu(o traba'ando, resol(i &ormalizar el
mo(imiento misionero, creando el +entro de Misiones, "ue $a de hecho, e,ista! %a creacin del
mismo dio lugar nue(amente a largas discusiones, "ue reno(aron los planteamientos $a hechos en
los perodos de pre-misin $ misin! 9l cabo de algunos meses $ luego de perodos crticos en los
"ue la acti(idad &ue casi nula, se aprobaron los Estatutos!
En el 9rt! 1J se de&ina el +entro de Misiones como OOuna institucin estrictamente cient&ica $
humanista, abocada al estudio $ solucin del problema de los rancheros3, $ esta acti(idad se
&undaba en la necesidad de "ue la .ni(ersidad de la ;ep4blica (olcase al medio social los aportes
de su t-cnica $ su culturaL 5%a .ni(ersidad de la ;ep4blica $ toda institucin de &ormacin t-cnico-
pro&esional, cu$o sostenimiento e,ige de la sociedad &uertes contribuciones, ad"uieren la primordial
obligacin de e,tender los bene&icios de su t-cnica $ su cultura a las capas sociales cu$o ba'o ni(el
de (ida $ escasas posibilidades de superacin e,igen esos ser(icios en &orma permanente o intensi-
(a3 )Pre#mbulo de los Estatutos*! /asta tanto la .ni(ersidad $ otros organismos docentes no
incorporasen a sus planes de estudio $ programas, esos &ines sealados, las Misiones se mantendran
en acti(idad, cumpliendo sus cometidos de 5in(estigacin $ militancia social sobre el problema de
los rancheros del agro $ sus pro$ecciones en las zonas urbanas3 )Pre#mbulo*!
El +entro de Misiones se estructuraba mediante una 9samblea =eneral, integrada por todos los
asociados )estudiantes, o pro&esionales uni(ersitarios*, un Secretariado 9dministrati(o, integrado
por siete miembros con &unciones de coordinacin $ e'ecucin, (arios @epartamentos de
9cti(idades Espec&icas )<n(estigacin, Propaganda, ?inanzas* $ la Misin propiamente dicha, "ue
&uncionaba en &orma circunstancial!
%os G1 das pre(ios $ los G1 das posteriores a cada misin, constituiran el perodo de misin,
durante el cual &uncionaran las autoridades de la misma, "ue eranL %a 9samblea =eneral de la
Misin, la +omisin +oordinadora, &ormada por tres miembros, la +omisin de 9ctos +ulturales,
&ormada por un delegado de cada e"uipo t-cnico, la +omisin de <ntendencia, la +omisin de ;ela-
ciones con los 7ecinos, integrada por cinco miembros!
-----------------------------------------------------------
5Doletn del )entro de Estudiantes dc 9r"uitectura, octubre de 195B!
G
E< Estudiante %ibre )rgano de la 9sociacin dc Estudiantes dc Medicina*, octubre de 195B!
Evolucin posterior
Las misiones a .ouri"o $ Ara/-o
%a aprobacin de los Estatutos del +entro de Misiones, dio &in a una larga etapa de acti(idades casi
paralizadas! 9 principios de '950, se intent poner en marcha la nue(a organizacin, pero el escaso
n4mero de integrantes del +entro de Misiones, no permiti aplicar los Estatutos en &orma estricta,
"uedando su aplicacin integral para una etapa ulterior, "ue 2sin embargo2 nunca se alcanz! Sin
embargo, a4n con pocos integrantes, el +entro de Misiones organiz una nue(a misin! Esta (ez se
realiz en &orma coordinada con estudiantes $ pro&esionales del @ep! de @urazno! Mediante
con(ersaciones pre(ias $ reiteradas (isitas a a"uel departamento, se logr organizar un +entro de
Misiones @epartamental, integrado por estudiantes de magisterio, enseanza secundaria $ escuelas
industrial $ agraria, $ algunos maestros! Entre ambos +entros de Misiones, se concret una misin
al ranchero Mourio )al norte del @ep! de @urazno, sobre el ;o Fegro*!
%a misin tu(o una duracin de 15 das, con la participacin de unos GE misioneros! 9parte de la
9samblea =eneral "ue se reuna diariamente para plani&icar la labor del da siguiente, se integraron
(arios e"uipos $ comisiones! %a +omisin de +oordinacin tu(o a su cargo la coordinacin general
de las acti(idades $ la &iscalizacin de las mismas! %a +om! de ;elaciones con los 7ecinos, mantu-
(o el contacto con los mismos $ &ue la encargada de organizar labores con'untas con los (ecinos,
tales como la construccin de un pe"ueo puente sobre un arro$o de la zona, $ la constitucin de
una 9sociacin de 7ecinos! %a +om! de +ultura organiz (arios actos culturales "ue incluan
recitados $ cantos por los nios del lugar, &unciones de tteres a cargo de los misioneros, charlas de
car#cter educati(o sobre temas de higiene, problemas del medio, etc! $ e,hibiciones
cinematogr#&icas! 9simismo se realiz un curso de labores dom-sticas )costura, bordado, etc!* para
las mu'eres del lugar! El e"uipo de policlnicas, constituido por un m-dico, un odontlogo $ dos
en&ermeras, atendi los problemas de salud, haciendo &uncionar una policlnica en el local escolar!
El e"uipo de in(estigacin e&ectu un censo total del ranchero, en el cual se incluan datos sobre
aspectos demogr#&icos, econmicos, culturales, sociales, etc! El asesoramiento sobre problemas
agrcolas, estu(o a cargo de estudiantes de la escuela agraria del departamento!
En cuanto al &uncionamiento de la misin, se rega por el siguiente planL por la maana, durante el
desa$uno, se reunan las distintas comisiones $ e"uipos para &i'ar las acti(idades de la maana!
%uego del almuerzo, se continuaban las labores de la maana $ se comenzaba a preparar el acto
cultural, "ue comenzaba alrededor de las 15 horas! 9 la &inalizacin del mismo, se e&ectuaban
asambleas de (ecinos, "ue duraban hasta la noche! %uego de la cena, Nos misioneros realizaban una
reunin de e(aluacin $ plani&icacin!
9 &ines de 195A, se comenz a preparar una nue(a misin, esta (ez al ranchero 9rau'o, en el @ep!
de Pa$sand4, $ en colaboracin con el +entro de Misiones de ese departamento, creado tambi-n con
el apo$o del +entro de Monte(ideo!
Pocas di&erencias puede anotarse entre esta misin $ la anterior, en cuanto a m-todos de traba'o u
orientacin! El poco tiempo transcurrido entre una $ otra hacan imposible introducir alg4n cambio
de consideracin! El n4mero de integrantes $ e"uipos &ue pr#cticamente el mismo $ las acti(idades
slo se di&erenciaron en su adaptacin a los problemas de la zona! Se realiz un censo general,
acti(idades culturales $ educati(as, asistencia t-cnica $ asambleas con los (ecinos, de la cual surgi
una 9sociacin de 7ecinos, para atender a la solucin de algunos problemas del lugar!
+omo balance de estas dos misiones, puede sealarse lo siguienteL pudo apreciarse una cierta
madurez en cuanto a la organizacin de los traba'os! %os e"uipos $ comisiones tu(ieron sus &ines
per&ectamente de&inidos $ no e,isti inter&erencia entre ellos, sino 2por el contrario2 coordi-
nacin! En el aspecto de in(estigacin, hubo una cierta unidad en ambas misiones, por la utilizacin
dc una misma &icha censal $ un mismo plan de in(estigacin )(er 9p-ndice*! En cuanto al traba'o
con los (ecinos, se mantena a4n la con&ianza en las posibilidades "ue o&reca la constitucin de una
+omisin de 7ecinos durante la misin, aun"ue luego pudiera comprobarse "ue -stas de'aban de
&uncionar al poco tiempo! Esto 4ltimo se deba, en gran parte, a la desatencin del ranchero, por
parte de los +entros de MisionesM si bien se realizaron, luego del periodo de misin, algunas (isitas
a los lugares misionados, -stas carecieron de un plan preciso de acti(idades $ no &ueron lo
peridicas "ue hubiera sido de desear!
Las misiones oficiales
En este lapso "ue reseamos se produ'o otro hecho de importancia para la e(olucin de las
misiones! 9l elaborarse el Presupuesto =eneral de la Facin, en el ao 195A, se destin una partida
de UGEE!EEE anuales para distribuirse entre las distintas misiones, las cuales, por esta %e$, "uedaban
o&icializadas! Estos &ondos pro(enan de una partida asignada durante la pasada guerra mundial, a la
+omisin de 9$uda Social de in(ierno!
Esta asignacin de &ondos a las misiones, $ la consecuente o&icializacin de las mismas, dio lugar a
una reno(ada atencin hacia la acti(idad "ue a"uellas desarrollaban! El +onse'o Facional de
Enseanza Primaria, "ue &ue el encargado de &iscalizar la distribucin de los rubros, se dio de
inmediato a la tarea de organizar +entros de Misiones en los departamentos en los cuales estos no
e,istan! En algunos casos, a4n cuando $a e,istan +entros @epartamentales, por moti(os "ue
o&icialmente se desconocen, cre otros centros similares, a los cuales se ad'udicaron las partidas
correspondientesL as es el caso de los @eptos! de %a(alle'a $ Monte(ideo! En este 4ltimo caso, por
e'emplo, a pesar de las tratati(as realizadas por el +entro de Misiones de Monte(ideo, para "ue le
&uese asignada la partida "ue le corresponda, el +onse'o de Enseanza Primaria resol(i crear otro
+entro, ignorando la e,istencia del "ue (ena cumpliendo reconocida labor, desde el ao 1945.
Estos +entros 8&iciales, adoptaron una organizacin "ue contemplaba por un lado la necesidad de
independencia de los misioneros $ por otro lado, la necesidad de contralor o&icial! %a 9samblea de
Misioneros, era, en general, el rgano plani&icador $ e'ecutor de las acti(idades, en tanto, como
rgano de &iscalizacin, &uncionaba una +omisin integrada por delegados de la <nspeccin
@epartamental de Ens! Primaria, $ personas (ersadas en la materia! Muchas (eces, sin embargo, $
debido a la &alta de e,periencia de los misioneros, la orientacin del traba'o estu(o dada por las
autoridades departamentales de Enseanza Primaria!
Las misiones en el interior
En el ao 19AB e,istan 19 +entros @epartamentales 8&iciales, algunos de los cuales coe,istan 2
como (imos2 con centros no o&iciales! Su labor, en lneas generales, era similar a la desarrollada
por las misiones de Monte(ideo, en su primera -poca! %a misin cumpla en el ranchero, labores
di(ersas, entre las "ue sealamosL +enso )rele(amiento de la zona, datos demogr#&icos,
anal&abetismo, organizacin de la &amilia, culti(os, higiene, etc!*, /igiene )atencin de la policlnica
m-dico-odontolgica, (acunaciones, curaciones, instruccin diet-tica, etc!*, Manualidades
)enseanza de bordado, costura, carpintera, etc!*, 9sistencia 9gronmica )asesoramiento sobre
culti(os, distribucin de semillas, etc!*, +ultura )&unciones de tteres, cine, danzas, deportes, etc!*!
%os e"uipos se integraban con estudiantes de magisterio, de escuela industrial $ de escuelas
agrarias, m-dicos, odontlogos, agrnomos, maestros )alrededor de G5 BE personas*! Fo e,ista
unanimidad en cuanto al n4mero de los e"uipos $ su &uncin, alcanzando -a (eces- un n4mero ele-
(ado! El +entro de Misiones de 9rtigas, por e'emplo, ha &uncionado con 14 e"uipos )+enso,
9sistencia Social, /igiene, =imnasia, +ultura, ?olRlore, 9sistencia I-cnica, +arpintera,
/o'alatera, +ine, @esinsectizacin, +ostura, +ocina $ +onser(acin de +ampamento*! El +entro
de Misiones de Iacuaremb ha &uncionado )en 1951* con 15 e"uipos )9gronoma, 7i(ienda, ?oto $
+ine, Medicina, Sanitario, Diblioteca, 7eterinaria, Educacin ?sica, 8dontologa, +harlas $
lecciones, +orte $ +on&eccin, +arpintera, Pelu"uera, Puericultura, =abinetes /igi-nicos*!
En cuanto al plan de traba'o de estas misiones, es similar tambi-n al de las primeras misionesL por la
maana, atencin de las policlnicas m-dico-odontolgicas $ recorrida de la zona a cargo de los
e"uipos de censoM por la tarde, actos culturales con charlas, canciones, cine, tteres, etc, $ por la
noche, asamblea de misioneros para e(aluar $ plani&icar el traba'o!
La Coordinacin en el plano nacional
!l primer $onreso de $entros de .isiones
En octubre de 195A, se lle(a a cabo una (ie'a aspiracin del mo(imiento misioneroL un +ongreso
"ue reuniese a todos a"uellos "ue, en los distintos departamentos, traba'asen en torno al mismo
ob'eti(o! Este congreso &ue organizado por los +entros de Monte(ideo, ;i(era, Iacuaremb, +erro
%argo $ @urazno, luego de con(ersaciones pre(ias, en las cuales se puso de mani&iesto la necesidad
de intercambiar e,periencias e impresiones sobre la labor de misiones, as como estudiar &ormas de
coordinacin con (istas a dar unidad nacional al mo(imiento!
9sistieron al congreso, "ue se desarroll del 1G al 15 de octubre de 195A, adem#s de los +entros
organizadores, los +entros de Pa$sand4, Ireinta $ Ires, Salto )en calidad de obser(ador* $
representantes dc organismos docentes e,tran'eros )9rgentina, +hile*!
El temario aprobado por el +ongreso constaba de tres puntosL a* 0u- entienden las Misiones por
5ranchero3M b* %as misiones socio-pedaggicas en el .rugua$, sus m-todos de in(estigacin $
traba'oM c* Planes con'untos para el &uturo entre los +entros de Misiones!
+on respecto al primer punto, el congreso, en primer lugar, caracteriz el ranchero rural, como
un con'unto de problemas de distinto ordenL a* eor&ficos )desapro(echamiento de las tierras
laborables, insu&icientes (as de comunicacin, &alta de planes de &uturo*, b* econmicos )p-sima
distribucin de la propiedad de la tierra, creciente e,tensin del lati&undio*, c* laborales )escasez de
traba'o &i'o, salarios inadecuados*, d)familiares )ausencia de (nculos &ormales, ausencia &recuente
del padre, traba'o e,cesi(o de la mu'er, &alta de atencin al nio $ &alta de comodidades mnimas en
el hogar*, e* educacionales )de&iciencias de local, de material did#ctico, inadecuacin de las
escuelas al medio rural, ausencia de enseanza postescolar*, &* sanitarios )ine,istencia de m-dicos $
policlnicas, desconocimiento de normas elementales de higiene, p-sima alimentacin*, g* -urdicos
)&alta de asistencia 'urdica $ de seguridades sociales*, h* de sociabilidad )indi(idualismo, &alta de
iniciati(a*, i* recreati1os )ausencia de entretenimientos in&antiles $ &emeninos, in&luencia noci(a del
boliche $ el 'uego en el hombre*!
?rente a este panorama de carencias, se a&irmaba la posibilidad de recuperar al hombre del
ranchero, a tra(-s de su propia acti(idad, $ se de&ina al ranchero, en la siguiente &ormaL ...es una
formacin esencialmente rural, producto tpico de nuestra economa campesina, sobre todo pecua2
ria, 3ue se e1idencia en condiciones deficitarias de alimentacin, 1i1ienda, salud, educacin. 4u
orien es pues eminentemente econmico3!
El +ongreso estim, ante esta situacin, la necesidad de emprender el estudio detenido de las
causas $ e&ectos de este problema, &uncin "ue deba corresponder esencialmente a la .ni(ersidad $
otros rganos de &ormacin t-cnico-pro&esional! En tanto no se concretase esa accin de la
.ni(ersidad sobre el medio, las misiones socio- pedaggicas continuaran 5en pie de lucha, en pos
de tratamientos curati(os $ pre(enti(os de las carencias sealadas3, especi&icando, como
tratamientos curati(osL a* nue(as e,periencias colonizadoras, b* asistencia t-cnico-cultural del
ranchero $ &ortalecimiento de la escuela rural $ como tratamientos pre(enti(osL a* una
redistribucin m#s 'usta $ e"uitati(a la propiedad de la tierra, b* una e(olucin cient&ico-pr#ctica
de los m-todos dc e,plotacin, c* un cooperati(ismo rural!
En el segundo punto del temario se analizaba la e(olucin dc las misiones socio-pedaggicas, en
sus m-todos de traba'o e in(estigacin! Sobre este punto hubo acuerdo en sealar "ue la e(olucin
de las misiones presentaba dos etapasL una desde sus comienzos hasta 195E, caracterizada por una
labor meramente paliati(a, asistencial, con algunos aportes culturales, a tra(-s de charlas,
espect#culos de cine, tteres, etc!, $ una segunda etapa "ue iba de 195E, a la &echa del +ongreso,
caracterizada por una paulatina toma de conciencia por parte de los misioneros, de la necesidad de
encarar en &orma global $ cient&ica el problema de los rancheros! Se recomendaba luego, la
capacitacin t-cnica de los misioneros, la utilizacin de m-todos de in(estigacin adecuados a la
realidad, la accin tendiente a "ue el habitante del ranchero tome participacin acti(a en la labor de
recuperacin de la comunidad, prestando atencin pre&erencial a los intereses comunitarios, por
sobre los de la misinM realizacin de misiones de car#cter permanente "ue posibiliten el logro de
resultados duraderos, $ e(itar la entrega de donati(os!
+on respecto a la accin de las misiones &uera del ranchero, el +ongreso recomendabaL la
coordinacin de traba'os entre los distintos centros de misiones, la accin tendiente a lograr "ue las
instituciones p4blicas $ pri(adas se compenetren del problema $ presten su colaboracin a la
solucin del mismo, pero manteniendo la autonoma de los centros, a &in de "ue no se (iesen su'etos
a imposiciones emanadas de a"uellos organismos! Por 4ltimo, se propona la creacin de un
+onse'o de 9sesores I-cnicos de las Misiones, "ue tendra su asiento en Monte(ideo!
El 4ltimo punto dcl temario se re&era a la elaboracin de planes para el &uturo, entre los +entros
de Misiones, cre#ndose una +omisin +oordinadora de las acti(idades de los +entros, integrada con
delegados de cada +entro!
%amentablemente, las resoluciones tomadas en este +ongreso no &ueron lle(adas adelante!
;azones de di(ersa ndole, &undamentalmente la &alta de unidad entre los distintos centros,
determinaron ese hecho! Sin embargo, el saldo puede considerarse positi(o! Por primera (ez se
en&rentaban, en &orma respetuosa, criterios (alorati(os $ concepciones distintas sobre los &ines $
acti(idades de las misiones, $ de ese en&rentamiento surgiran puntos de (ista nue(os, "ue incidiran
en el traba'o posterior! Por otra parte, cl +ongreso determin una nue(a agitacin del problema ante
la opinin p4blica, a tra(-s de reporta'es, con&erencias de prensa, $ notas periodsticas!
!l $onreso de .isiones Oficiales
+asi dos aos despu-s )del G9 al B1 de agosto de '958), los +entros de Misiones 8&iciales,
realizaron un +ongreso, con el &in de aunar criterios $ plani&icar acti(idades! 9sistieron a este
+ongreso, delegados de los +entros 8&iciales de 9rtigas, +anelones, +erro %argo, +olonia, @uraz-
no, ?lores, ?lorida, %a(alle'a, Maldonado, Monte(ideo, Pa$sand4, ;o Fegro, ;i(era, ;ocha, San
:os-, Salto, Soriano, Iacuaremb $ Ireinta $ Ires, $ delegados de los +entros no o&iciales de
%a(alle'a $ Monte(ideo!
El temario considerado constaba de cuatro puntosL a* an#lisis del reglamento de misiones (igenteM
b* lneas generales de organizacin de las misiones socio-pedaggicas $ documentacin de sus
acti(idadesM c* normas para la eleccin dc los lugares misionablesM d* e"uilibrio entre los aspectos
asistenciales $ educacionales de las misiones! %uego de considerar el primer punto, se resol(i
proponer algunas modi&icaciones al reglamento de misiones! @e acuerdo al reglamento aprobado,
las misiones o&iciales tendran dos rganosL a* +omisin 9sesora $ de ?omento, integrada por
personas de (ersacin sobre el problema, delegados del +entro de Misiones @epartamental, $
delegado de la <nspeccin @epartamental de Enseanza PrimariaM b* el +entro de Misiones,
integrado por los misioneros $ "ue se dar# la estructura "ue estime adecuada! %as misiones
depender#n directamente del @epto! I-cnico de Enseanza Primaria, $ sus &ines ser#n desarrollar en
los maestros $ estudiantes magisteriales 5la responsabilidad ante los problemas de la ciudad 5 el
campo, 5 capacitarlos para la estin 3ue deber&n cumplir3, $ 5promo1er el bienestar de las 6onas
3ue presenten un ni1el de 1ida insatisfactorio, mediante una labor eminentemente educati1a...7
contribu$endo a me-orar la cultura, salud, produccin, 1i1ienda, alimentacin 5 1estido de los
)abitantes de esas 6onas3! El segundo punto )lneas generales de organizacin de las misiones
socio-pedaggicas $ documentacin de sus acti(idades*, dio lugar a las siguientes conclusionesL a*
los +entros de Misiones ser#n neutrales en los aspectos poltico $ religioso $ se integrar#n con
estudiantes, maestros $ otros pro&esionales o personas socialmente 4tilesM b* se recomendaba la
realizacin de misiones permanentes, pre(io cumplimiento de giras bre(es de dos o tres das, $
misiones temporarias de una o dos semanasM c* se establecan planes generales de acti(idad, como
gula para &uturos traba'os de los +entros, $ se sugera el tipo de documentacin "ue cada centro
deba lle(ar de sus acti(idades )planes de traba'o, &ichas de in(estigacin, in&ormes, libros de actas,
&otos, &ilms, etc!*!
+on respecto al tercer punto )normas para la eleccin de lugares de misionar*, se acord, entre otras
cosasL la realizacin pre(ia de un estudio general del @epartamento, en base a in&ormaciones
aportadas por instituciones di(ersas )+onse'o @epartamental, Polica, +entro de Salud, <nstituto de
.rbanismo de la ?acultad de 9r"uitectura, 8&icina de +atastro, etc!* $ 2aun"ue ello no &ue
considerado por la 9samblea Plenaria2 la +omisin correspondiente sugiri normas para la
eleccin de los lugares a misionarL se debera tener en cuenta el tipo $ e,tensin de los problemas
de la zona, la actitud comunitaria o indi(idualista de sus habitantes, la e,istencia de &uertes
di(ergencias entre -stos, las di&icultades de acceso a la zona, las comodidades o&recidas por el local
escolar, para la realizacin de los traba'os de misin, etc!
Por 4ltimo, en cuanto al e"uilibrio entre los aspectos asistenciales $ educacionales de la misin
)punto 4J!* el +ongreso acord 53ue el traba-o de misiones debe fundarse en el proceso educati1o,
mediante el cual el rupo social )ace su5as las reali6aciones 5 ,stas constitu5en respuestas a las
interroantes 3ue la comunidad en su proceso de superacin )a5a establecido3, $ "ue 5es
indispensable lorar un adecuado e3uilibrio entre los aspectos asistenciales 5 educati1os para
cada uno de los sectores de traba-o3, seal#ndose el peligro de los sentimentalismos "ue pueden
des(irtuar la &uncin educati(a!
?uera de temario, el +ongreso aprob una sugerencia a la Seccin Educacin ;ural, a &in de "ue
-sta colaborase con los +entros de Misiones no o&iciales, a los "ue se le reconoca el (alor de la
acti(idad cumplida hasta ese momento!
La ltima etapa
La .isin Permanente
@espu-s de realizada por el +entro de Misiones de Monte(ideo la misin al ranchero 9ra4'o, se
plante nue(amente 2$ en base a lo discutido en el +ongreso del ao 195A2 la necesidad de
encarar una labor de misin de car#cter permanente, "ue permitiese realizar un ensa$o de
recuperacin de un ranchero, con algunas posibilidades de -,ito! %as misiones temporarias
sir(ieron, es cierto, para conocer el problema del ranchero rural $ para e'ercer una accin
asistencial importante, pero, por su mismo car#cter temporario, careca de e&ecti(idad, en cuanto a
lograr trans&ormaciones importantes en los n4cleos misionados!
Para este ensa$o de misin permanente, se eligi un grupo de tres rancheros ubicados en la 5a! Sec!
del @epartamento de ?lores )Pintos, +ostas del San :os- $ Piedras*, los cuales, adem#s de presentar
las caractersticas tpicas de nuestros rancheros rurales )ba'o ni(el de (ida, escasa o nula asistencia
t-cnica, subdesarrollo econmico, etc!*, eran de &#cil acceso desde Monte(ideo!
En su primera etapa )'ulio de 195C a 1959* la labor se realiz mediante (isitas espor#dicas a la zona,
algunas de una semana de duracin! @urante esas bre(es giras, se cumpla una labor asistencial a
cargo de los e"uipos m-dico-odontolgico, agronmico $ (eterinario, $ una labor cultural $
educati(a, mediante charlas, &unciones de cine, 'uegos con los nios $ '(enes, etc! Paralelamente,
se realizaban reuniones con los (ecinos, tendientes a agrupar a -stos tras un ob'eti(o comunitario,
logr#ndose la constitucin de una +omisin de 7ecinos para emprender la discusin $ solucin de
algunos problemas de la zona! @os circunstancias hicieron "ue toda esa labor se resintiese en &orma
notableL la &alta de locomocin adecuada, "ue impeda el traslado &recuente $ regular de los e"uipos
de traba'o, $ la prohibicin 2por parte de las autoridades de Enseanza Primaria2 de seguir
utilizando el local escolar para los traba'os de misin! %a carencia de un local para instalar las
policlnicas $ reunir a los (ecinos, pro(oc la paralizacin casi absoluta de los traba'os, hasta 1959,
en "ue (ol(ieron a regularizarse!
La extensin uni1ersitaria
En el ao 195A el +onse'o @irecti(o +entral de la .ni(ersidad de la ;ep4blica crea una partida
presupuestal para atender las acti(idades de e,tensin uni(ersitaria $ designa al mismo tiempo una
comisin para dirigir esas acti(idades! %os &undamentos &ilos&icos "ue sustentaban ese tipo de
acti(idad "uedaron e,presados poco despu-s en el 9rt! G de la %e$ 8rg#nica .ni(ersitaria aprobada
en el ao 1951, en el cual se estableca "ue a la .ni(ersidad le incumbe 5difundir 5 defender la
cultura3, $ 5contribuir al estudio de los problemas de inter,s eneral 5 propender a su
comprensin p/blica3!
En 1959 $ sobre la base de la +omisin $a re&erida, se organiza el @ep! de E,tensin .ni(ersitaria
$ 9ccin Social, cu$o reglamento 2aprobado en setiembre de 19AE2 establece como ob'eti(osL
-5+apacitar a la comunidad para la comprensin $ solucin de sus problemas mediante el es&uerzo
organizado de la propia comunidad!
-59mpliar la es&era social de la .ni(ersidad poni-ndola al alcance de sectores "ue no tienen acceso
a ella por razones socio-econmicas!
- 5+rear una (inculacin solidaria entre la .ni(ersidad $ los sectores populares a e&ectos de "ue
ha$a una interaccin acti(a entre ambos!
-5;ealizar el estudio de problemas de inter-s general propendiendo a su comprensin p4blica en
estrecho contacto con el pueblo!
-5@i(ulgar los conocimientos culturales-artsticos, t-cnicos, cient&icos, a la poblacin en general, a
las comunidades organizadas $ a los rdenes uni(ersitarios!
-5<mpartir a los estudiantes una enseanza acti(a en contacto con el medio social en "ue deber#n
actuar una (ez graduados!
-57incular a la .ni(ersidad a tra(-s de acti(idades pr#cticas con las otras ramas docentes $ con
instituciones "ue e&ect4an labor social a&n a la e,tensin!
Qa a partir de su creacin el @ep! de E,tensin encara la puesta en marcha de tres planesL uno
urbano, otro suburbano $ otro rural! El plan de traba'o urbano se estructura sobre la base de
contactos $ acti(idades lle(adas acabo en el barrio Sur 2de Monte(ideo2 desde 195AL encuesta
sobre las condiciones m-dico-sociales $ sanitarias, etc! El plan suburbano se desarroll- en otra zona
del @epto! de Monte(ideo "ue englobaba tres barriosL <nstrucciones, Dorro $ .nidad +asa(alle,
para los cuales se pro$ectaron programas de medicina pre(enti(a, organizacin de cooperati(as,
huertas &amiliares, biblioteca, etc! Por 4ltimo, el plan rural se organiz sobre la base de la
e,periencia de Misin Permanente "ue el +entro de Misiones Socio-Pedaggicas (enia lle(ando a
cabo en los rancheros del @ep! de ?lores )Pintos, Piedras, +ostas del San :os-*! El +entro de
Misiones "ued integrado al principio 2como e"uipo de traba'o rural2 al @epto! de E,tensin
.ni(ersitaria, super(isado $ sub(encionado por este 4ltimo! Poco a poco, sin embargo, &ue
desdibu'#ndose su indi(idualidad hasta pr#cticamente desaparecer como tal!
@i&icultades de di(erso orden )sobre todo la &alta de colaboracin de otros organismos o&icialesL
+onse'o de Enseanza Primaria, <ntendencias Municipales, etc!* trabaron el normal desarrollo de las
acti(idades del @ep! de E,tensin! Para el ao 19A5 el plan suburbano en Darrio Sur haba logrado
mantenerse con algunas pocas acti(idades de inter-s popularL consultorio 'urdico, policlnica den-
tal, club 'u(enil, etc! En el plan rural la negati(a de las autoridades escolares a &acilitar la escuela
del lugar para las acti(idades de e,tensin, oblig a la .ni(ersidad a ad"uirir un predio de 4
hect#reas $ a construir en -l un local comunal con participacin de los (ecinos)1*! En ese local se
lle(aron a cabo tareas de asistencia m-dico-odontolgica, agropecuaria, cursillos de manualidades,
traba'os con grupos de nios $ adultos!
En marzo de 19AC el @ep! de E,tensin lle( a cabo el Programa de 9ccin Social .ni(ersitaria, el
"ue tu(o un doble propsito de accin social $ de in(estigacin! ?ue lle(ado a cabo por G15
uni(ersitarios )en su ma$ora estudiantes*, los "ue se distribu$eron en 4E rancheros! 5Los rupos
de uni1ersitarios 8cu5o n/mero de interantes oscil entre 9 5 08 con1i1ieron durante tres
semanas en los luares 3ue les fueron asinados. :n doble -ueo de consecuencias ocurri a partir
de entonces. Para los estudiantes; recibir un impacto formati1o en su personalidad, resultante del
conocimiento de nuestras realidades )umanas m&s deficitarias 5 sin perspecti1as. !ste
enri3uecimiento no deri1 desde lueo del solo c)o3ue emocional. $ada luar fue cientficamente
estudiado a tra1,s de cuestionarios preparados en forma mu5 cuidadosa. Por un lado el
rele1amiento censal 5 la in1estiacin de actitudes 5 opiniones< por otro, la aplicacin de la
cartilla etnor&fica para el conocimiento *incluso a tra1,s de la documentacin fotor&fica) de la
cultura material 5 espiritual de la pobre6a rural uruua5a. Los n/cleos 1isitados, a su 1e6,
recibieron, cuando las circunstancias fueron propicias, la din&mica -u1enil pro5ectada como
accin social; orani6acin de reuniones, solucin de alunos problemas comunitarios b&sicos...
=odo mu5 distante de las formas de caridad o beneficencia enerali6ada durante a"os en
experiencias estudiantiles sobre ranc)eros7 )G*!
En los primeros aos de la d-cada del CE los traba'os de e,tensin se haban di(ersi&icado
inclu$endo otras zonas tales como %a +har"ueada )@ep! de Ireinta $ Ires*, +apilla del Sauce )@ep!
de ?lorida*, ;incn de la Dolsa )@ep! de San :os-*, en las cuales traba'aban e"uipos de ?acultad de
@erecho )+onsultorio :urdico*, ?acultad de Medicina )+#tedras de Pediatra $ Sociologa*,
?acultad de <ngeniera )+#tedra de <ngeniera Sanitaria*, ?acultad de 8dontologa, Escuela de
Ser(icio Social, etc! 9l producirse la inter(encin de la .ni(ersidad por parte del gobierno de &acto
poco antes instaurado, las acti(idades de e,tensin &ueron suspendidas en &orma de&initi(a $ los
archi(os del @ep! destruidos o sustrados! Este (aco de documentacin hace ho$ di&cil reconstruir
ese rico pasado, pero ha "uedado (i(a 2a pesar de la represin su&rida2 la in"uietud por reno(ar
esas e,periencias! En el momento actual, en (arios centros uni(ersitarios, se agita nue(amente la
problem#tica de la e,tensin uni(ersitaria $ los n4cleos estudiantiles mani&iestan su deseo no de
repetir ser(ilmente a"uellas e,periencias, sino de encontrar 2a partir de la misma &iloso&a2 los
medios adecuados a la circunstancia presente!
1* En 19AG un campamento de traba'o en el "ue participaron GE estudiantes $ 1E docentes $
pro&esionales, inici la construccin del mismo sobre un pro$ecto elaborado por el <nstituto de la
+onstruccin de la ?acultad de 9r"uitectura!
G* 5%os rancheros $ su gente3, @ep! de E,tensin .ni(ersitaria, 19AC!
Conclusiones
Para &inalizar este esbozo histrico de las Misiones Socio-Pedaggicas en el .rugua$, hagamos un
bre(e balance de sus resultadosL
1* +on respecto a la in&luencia e'ercida sobre la conciencia social uni(ersitaria, el resultado
puede considerarse altamente positi(o! .na de las &inalidades iniciales del mo(imiento, &ue
capacitar al &uturo maestro para el traba'o en el medio rural, a tra(-s de una toma de conciencia de
los problemas del mismo! Esa &inalidad tom luego un sentido m#s amplio, seal#ndose la
necesidad de "ue todos los pro&esionales ad"uiriesen tambi-n a tra(-s de ese contacto con la
realidad, conciencia de los problemas sociales de nuestro pas!
G* %os estudios realizados en nuestros institutos de enseanza superior, tu(ieron casi
siempre un marcado car#cter abstracto, terico, desligado de la realidadL el en&ermo era un en&ermo
de hospital, en el "ue no contaba su situacin econmica o sus problemas &amiliares el litigante era
conocido slo a tra(-s de un e,pediente $ no en su e,presin m#s real $ concreta, $ lo mismo
podra decirse de las dem#s pro&esiones! Es natural, entonces, "ue un contacto con un medio social
de caractersticas tan especiales como nuestros rancheros rurales, pro(ocase una trans&ormacin en
los puntos de (ista del &uturo pro&esional! Por supuesto, "ue un 4nico $ bre(e contacto de 1B das 2
a lo largo de (arios aos de estudio2 no poda obrar mara(illas! Muchas (eces la esperada
trans&ormacin no se lograba $ los estudiantes salan de la e,periencia misionera, indi&erentes a ella!
Pero, en general, podemos a&irmar "ue la inmensa ma$ora de los "ue (i(ieron dicha e,periencia 2
$ las posteriores desarrolladas en el #mbito de la e,tensin uni(ersitaria2 ad"uirieron en menor o
ma$or grado, una (isin m#s a'ustada dc nuestra realidad social rural $ un sentido m#s humanista
de su pro&esin!
B* %a in&luencia sobre la opinin p4blica, es otro rasgo positi(o del mo(imiento de misiones!
En un primer momento, la reaccin de la opinin p4blica &ue de compasin $ simpata hacia
a"uellos muchachos es&orzados "ue sacri&icaban sus (acaciones para ir a traba'ar a un ranchero )$
esto contribu$ a crear una &alsa aureola de m#rtires entorno a los misioneros*! Sin embargo, los
planteos realistas del problema rural $ la insistencia en sealar su papel de traba'adores sociales )$
no de m#rtires*, por parte de los misioneros, a tra(-s de declaraciones, congresos, etc! modi&ic en
parte a"uella opinin, haciendo "ue se prestase m#s atencin al problema en s de los rancheros,
"ue a la labor de los misioneros!
%a conciencia nacional en torno al problema de los rancheros rurales, se debe en gran parte,
a la instancia con "ue dicho problema &uera planteado por los +entros de Misiones, ante la opinin
p4blica!
4* En lo "ue respecta a m-todos de traba'o, es interesante sealar "ue las misiones casi
desde sus comienzos, $ sin "ue mediase especulacin terica alguna, las t-cnicas $ m-todos m#s
adecuados! 9s, a los e&ectos de la in(estigacin del ranchero, se hizo, de hecho, aplicacin de la
t-cnica de la 5monogra&a de aldea3, tal como la practic el socilogo rumano =usti! +ada e"uipo
t-cnico in(estigaba un aspecto de la comunidad )sanitario, econmico, social, cultural, etc!*
coordin#ndose todos estos datos en un in&orme &inal, (erdadera 5monogra&a3 del ranchero!
En cuanto al traba'o con la comunidad, tambi-n en &orma espont#nea, se lleg a la
aplicacin de t-cnica "ue coincidan con las aplicadas en Educacin ?undamental $ organizacin de
+omunidad )in(estigacin del medio, an#lisis dc sus problemas $ necesidades, discusin de los
mismos con la comunidad, plani&icacin de labores tendientes a encarar dichos problemas*!
En un medio como el nuestro, en "ue las e,periencias de in(estigacin $ traba'o social han
sido siempre mu$ escasas, el antecedente de las misiones, es por dem#s importante!
5* Por 4ltimo cabria plantearse "u- perspecti(as se le o&recen a la e,tensin uni(ersitaria en
estos momentos! Qa hemos sealado el inter-s demostrado por grupos estudiantiles, a pesar de no
haber conocido directamente las e,periencias anteriores $ a pesar de la represin ideolgica su&rida!
Por otra parte la .ni(ersidad ha reiterado su propsito de (incular su hacer educacional $ cient&ico
a la problem#tica social nacional $ por 4ltimo la comple'a $ di&cil co$untura econmica $ poltica
"ue (i(e nuestra sociedad o&recen un campo propicio para la labor de estudio $ esclarecimiento "ue
la .ni(ersidad se ha (enido proponiendo desde muchas d-cadas atr#s! Por todas esas razones es
razonable suponer "ue los traba'os de e,tensin uni(ersitaria se reemprender#n a la bre(edad en
todo el #mbito uni(ersitario!
A!E"O#
Ficha censal del Centro de $isiones #ocio-%edaggicas de $ontevideo
@urante los aos 195A $ 195C, en las misiones a Mourinos $ 9ra4'o, &ue utilizada una &icha
censal general, destinada a estudiar los distintos aspectos del ranchero, "ue contena los siguientes
itaL
2Fombre de los integrantes de la &amilia!
2Parentesco, se,o, edad, lugar de nacimiento, permanencia en el lugar!
2Iipo de ocupacin, lugar, remuneracin $ regularidad
2=rado de instruccin, anal&abetismo, (ia'es realizados!
2Super&icie del predio ocupado por la &amilia!
2+ondiciones de la ocupacin )propietario, arrendatario, medianero, ocupante*!
2Super&icie culti(ada, culti(os, produccin apro,imada, mercados donde la comercian, consumo
de las mismas!
29nimales "ue poseen )a(es, (acunos, o(inos, e"uinos*!
2Iipo de construccin de la (i(ienda )terrn, V&a'ina3, lata, pa'a*,
2F4mero de habitaciones, comodidades )camas, roperos, &ogn, cocina, chimenea, etc!*!
Ser(icios higi-nicos, eliminacin de residuos, obtencin de agua potable!
2.so de radio, orto&nica, diarios $ re(istas ledos, relaciones con los (ecinos, concurrencia a
&iestas $ reuniones!
$isiones realizadas por los Centros de $isiones
%a in&ormacin del <nterior es parcial!
;e&erenciasL
I W misin temporaria
P W misin permanente
Centro de $isiones en $O!&E'I(EO)
MisionesL +araguat# )+erro %argo*, 'ulio 1945 )1*M Perse(erano )Soriano*, setiembre 1945 )I*M
9rro$o del 8ro )Ireinta $ Ires*, 'ulio 194A )I*M 9rro$o de la Mina )+! %argo*, setiembre 194A )I*M
Pueblo ?ern#ndez )Salto*, 'ulio 194C )I*M %as +hilcas )?lorida*, setiembre 194C )16*M Se"ueira
)9rtigas*, 'ulio 1941 )I*M Qacar- )9rtigas*, 'ulio 1941 )1*M 0uebracho )+! %argo*, 'ulio 1949 )I*M
San :os- de las +aas )@urazno*, setiembre 1949 )I*M ;incn de Pacheco )9rtigas*, 'ulio 195E )I*M
Palmar =rande );o Fegro*, setiembre 195E )I*L Darrancas +oloradas )@urazno*, 'ulio $ setiembre
1951)1*M 9rro$o del 8ro )Ireinta $ Ires*, 'ulio 195G )I*M =arao )Ireinta $ Ires*, setiembre 195G
)I*M <sla Patrulla )Ireinta $ Ires*, 'ulio 195B )I*M Punta del Parao )Ireinta $ Ires*, setiembre 195B
)I*M +aas )Iacuaremb*, 'ulio 1954)I*M Mourios )@urazno*, 'ulio 195A)I*M 9ra4'o )Pa$sand4*,
enero 195C )I*M Pintos, +ostas del San :os- )?lores*, 'ulio 195C )P*!
Centro de $isiones de A*&I+A# ,informacin parcial-.
+omienzo de acti(idadesL ao 195C!
MisionesL =ua$u(ir#-Esti(a )no(iembre 195C* )I*!
Centro de $isiones de %A/#A!(U ,Informacin parcial-.
+omienzo de acti(idadesL ao 195C!
MisionesL 9ra4'o )enero 195C* )1*!
Centro de $isiones de *I'E*A ,Informacin parcial-.

MisionesL Paso del Sauzal )'ulio 1954* )1*!
Centro de $isiones de &ACUA*E$0O)
+omienzo de acti(idadesL ao 1954!
MisionesL %a /ilera )setiembre 1954* )1*M +aada del Estado )1955* )1*M %a /ilera )setiembre
195A* )I*M Paso de los Fo(illos )setiembre 195C* )1*M Paso de los Fo(illos )octubre 1951* )1*!
)sXin&ormacin posterior*!
Centro de $isiones de (U*A1!O ,Informacin parcial-.
+omienzo de acti(idadesL ao 195A
MisionesL Mourios )'ulio 195A* )1*!
Centro de $isiones de #A! 2O#E)
+omienzo de acti(idadesL ao 195C
MisionesL Mal 9brigo )195C* )1*M Mal 9brigo )1951* )1*M Mal 9brigo )1959* )1*M Darrio
8brero de San :os- )19AE* )P*!
Centro de $isiones de CE**O LA*+O ,Informacin parcial-.
+omienzo de acti(idadesL ao 1949!
MisionesL +enturin )1949* )I*M +enturin )195E* )1*M +enturin )195A* )P*!
Centro de $isiones de &*EI!&A / &*E#)
+omienzo de acti(idadesL ao 1955!
MisionesL %a +ala(era )Puntas del %eoncio* *'955) )1*M Puntas del Parao *'950) )P*!
Centro de $isiones de LA'ALLE2A ,Informacin parcial-.
MisionesL Polanco )setiembre 1955* )I*!
Centro de $isiones de *OC3A ,Informacin parcial-.
MisionesL Saldi(ia )+ostas del Sarand* 19AE )I*!
YY