LEI N 14.104, DE 01 DE JULHO DE 2010.

Institui regras e critrios para a contratao ou formalizao de apoio a eventos relacionados ao turismo e
cultura no mbito do Poder Executivo do Estado de Pernambuco.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO:
Fao saber que a Assembleia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Esta Lei institui as regras e critrios para a contratao ou a formalizao de apoio a eventos
relacionados ao turismo e cultura no mbito do Estado de Pernambuco.
Art. 2 Os eventos a serem apoiados nos termos desta Lei devem servir ao fortalecimento das respectivas
polticas pblicas e contemplar aes capazes de contribuir para:
I - gerar novos empregos e ocupaes, a fim de proporcionar melhoria na distribuio de renda e na
qualidade de vida das comunidades;
II - valorizar, conservar e promover o patrimnio cultural, natural e social com base no princpio da
sustentabilidade;
III - estimular processos que resultem na criao e qualificao de produtos tursticos e culturais que
caracterizem a regionalidade, genuinidade e identidade cultural do povo pernambucano;
IV - promover a qualificao profissional, o incremento do produto turstico e cultural, a diversificao da
oferta, a estruturao de destinos e segmentos, alm da ampliao do mercado de trabalho e do
consumo turstico e cultural.
Pargrafo nico Para fins desta Lei consideram-se eventos os encontros planejados e de temporalidade
determinada, em funo de assuntos, temas, idias ou aes que fomentem o desenvolvimento das
atividades tursticas, culturais e das respectivas reas fim de governo.
CAPTULO II
DO APOIO AOS EVENTOS PREVISTOS NA POLTICA DE FOMENTO DO ESTADO PARA AS REAS
DE TURISMO E CULTURA
Art. 3 Podem habilitar-se a receber o apoio de que trata o art. 1 as entidades privadas sem fins
econmicos e que atendam aos requisitos previstos na Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO em vigor, e
na legislao que rege a espcie.
Pargrafo nico. O apoio de que trata o art. 1 ser formalizado atravs de instrumento prprio, nos
termos da Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993, e alteraes.
Art. 4 As entidades privadas sem fins econmicos somente podero habilitar-se ao apoio de que trata o
art. 1 se estiverem devidamente cadastrados no Sistema de Cadastro de entidades privadas sem fins
econmicos, produtores de eventos e artistas do Governo do Estado, ora institudo, a ser regulamentado
em decreto do Poder Executivo.
1 Somente podero receber o apoio de que trata esta Lei as entidades privadas sem fins econmicos
que disponham de capacidade tcnica para executar a atividade a que se propem e cujas
competncias/objeto social sejam compatveis com as caractersticas do plano de trabalho proposto.
2 A destinao de recursos s entidades privadas sem fins econmicos depender de anlise pela rea
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competente do rgo ou entidade do Poder Pblico Estadual quanto viabilidade e adequao do plano
de trabalho proposto aos objetivos do Programa Oramentrio Estadual da respectiva rea fim.
Art. 5 As entidades integrantes da administrao indireta do Estado podero apoiar eventos promovidos
por entidades privadas, atravs da cesso, onerosa ou gratuita, de espaos em imveis que integrem seu
acervo patrimonial.
1 O apoio previsto no caput deste artigo restrito aos eventos que se enquadrem na Poltica de
Fomento do Estado para as reas de turismo e cultura, prevista no Plano Plurianual PPA.
2 Excepcionalmente e mediante justificativa do rgo ou entidade concedente, o apoio a entidades
privadas com fins econmicos, a ttulo de contribuio, depender de prvia autorizao da Cmara de
Programao Financeira, observadas as condies estabelecidas no art. 19 da Lei Federal n 4.320, de
17 de maro de 1964, alm daquelas previstas na LDO.
CAPTULO III
DA PROMOO DIRETA
Seo I
Da Contratao Mediante Procedimento Licitatrio
Art. 6 Podero contratar com a administrao pblica estadual, para os fins de que trata esta Lei, as
pessoas fsicas ou jurdicas que desempenhem atividades voltadas para a prestao de servios e
fornecimento de infraestrutura e logstica para realizao dos eventos tursticos, artsticos e culturais, nos
termos estabelecidos em decreto do Poder Executivo.
Art. 7 Nos eventos contratados por rgos e entidades da administrao pblica estadual deve-se
distinguir, nos termos da Lei Federal n 8.666, de 1993, e alteraes, a contratao de artistas e/ou
bandas e/ou grupos da contratao da logstica necessria realizao do evento.
Seo II
Da Contratao Mediante Inexigibilidade e Dispensa de Licitao
Art. 8 Os rgos e entidades da administrao pblica estadual podero contratar, para os fins de que
trata esta Lei, os profissionais do setor artstico diretamente ou atravs de empresrio/produtor exclusivo
nos termos da Lei de Licitaes.
1 As empresas, artistas e empresrios referidos no caput deste artigo, tero que ser cadastrados no
Sistema de Cadastro criado nos termos do art. 4 desta Lei.
2 As pessoas jurdicas, para celebrar contratos com rgos e entidades da administrao pblica
estadual, devero comprovar exclusividade dos artistas pelo prazo mnimo de 06 (seis meses) e, ainda,
estar em funcionamento pelo prazo mnimo de 06 (seis meses).
3 As pessoas fsicas, para celebrar contratos com rgos e entidades da administrao pblica
estadual, devero comprovar que esto exerccio da atividade na rea em que atuam, respeitado o prazo
de pelo menos 06 (seis meses).
4 No caso de contrataes de artistas de outros estados da Federao, os produtores e/ou
empresrios ficam dispensados de comprovar a exclusividades de que trata o 2 deste artigo, sendo
submetidas anlise pela rea competente do rgo ou entidade do Poder Pblico Estadual.
5 As contrataes de que trata este artigo dependero de anlise pela rea competente do rgo ou
entidade do Poder Pblico Estadual.
Art. 9 Nos casos de inexigibilidade, o rgo ou entidade responsvel pela realizao do evento
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fundamentar a solicitao de contratao de determinada empresa, banda, grupo musical ou profissional
do setor artstico, com fundamento no art. 25, inciso III, da Lei Federal n 8.666, de 1993, e alteraes.
Pargrafo nico. A inexigibilidade diz respeito, exclusivamente, contratao de profissional de qualquer
setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica
especializada ou pela opinio pblica, nos termos do art. 25, inciso III, da Lei Federal n 8.666, de 1993,
e alteraes, no se aplicando contratao de empresa ou profissional fornecedor dos servios de
locao, transporte, instalao e manuteno de palco, iluminao, sonorizao, bem como transporte e
hospedagem de pessoal e outros inerentes realizao do evento.
Art. 10. Ficam vedadas as contrataes de profissionais do setor artstico, cujos valores dos cachs
sejam inferiores ao limite estabelecido no art. 24, inciso II, da Lei Federal n 8.666, de 1993, e alteraes,
por meio de empresrio/produtor.
Art. 11. Ficam dispensadas da publicao prevista no art. 26 da Lei Federal n 8.666, de 1993, e
alteraes, as contrataes de profissionais do setor artstico, fundamentadas em inexigibilidade de
licitao, cujos valores estejam abaixo do limite previsto no art. 24, inciso II, da referida lei.
1 As contrataes a que se referem o caput deste artigo sero publicadas no stio
www.portaldatransparencia.pe.gov.br, bem como nos stios especficos dos rgos e entidades que
promoverem as contrataes.
2 As contrataes que no atendam ao disposto no caput deste artigo devero ser devidamente
publicadas em Dirio Oficial, com as respectivas justificativas.
CAPTULO IV
DISPOSIES GERAIS
Art. 12. Os rgos e entidades da administrao pblica estadual publicaro edital de convocao para
inscrio de propostas/projetos, para os eventos dos ciclos turstico e cultural permanentes, que
componham a poltica de fomento ao turismo e cultura do Estado, a fim de selecionar os artistas a
serem contratados, estabelecendo as regras e condies de participao.
Art. 13. vedado ao contratado ou convenente a utilizao de nomes, smbolos ou imagens que possam
caracterizar promoo pessoal de autoridades ou de servidores pblicos nos convnios apoiados pelo
Poder Executivo, em conformidade com os princpios elencados no artigo 37 da Constituio Federal.
1 Ser considerada promoo pessoal, dentre outras, a utilizao de faixas, painis, cartazes, folders,
outdoors ou outras formas de divulgao onde constem nomes ou imagens de autoridades ou servidores
pblicos.
2 O descumprimento do disposto no caput deste artigo ensejar entidade privada sem fins
econmicos o imediato cancelamento do registro no Sistema de Cadastro de entidades privadas sem fins
econmicos, produtores de eventos e artistas do Governo do Estado.
3 O descredenciamento de que trata o pargrafo anterior ter vigncia de 02 (dois) anos a partir da data
de cancelamento do registro.
Art. 14. Nos eventos contratados ou apoiados pelos rgos e entidades da administrao pblica
estadual obrigatria a insero das logomarcas do Governo Estadual em toda e qualquer ao ou
material relacionado com a execuo do objeto conveniado, nos padres e modelos disponibilizados pela
Secretaria Especial de Imprensa, ressalvados os casos previstos em lei.
Art. 15. Aps a contratao ou convnio fica vedada a alterao do objeto e da data do evento,
ressalvadas as hipteses de caso fortuito ou fora maior, quando a alterao dever ser justificada e
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comprovada.
Art. 16. O critrio para avaliao das propostas apoiadas com recursos do Tesouro Estadual de
natureza tcnica, com base em parecer da rea especfica de cada rgo ou entidade, que dever
analisar, alm do alinhamento s respectivas polticas pblicas e dos aspectos formais e legais, a
realizao das bases para o desenvolvimento da atividade de forma sustentvel, de modo a aferir o
atendimento das variveis previstas no aspecto qualitativo e quantitativo, visando ao desenvolvimento das
polticas especficas.
Art. 17. Quando houver previso de contrapartida em pecnia o convenente dever, para possibilitar o
recebimento dos recursos, comprovar o depsito do valor da contrapartida em conta bancria especfica
do convnio, em conformidade com os prazos estabelecidos no cronograma de desembolso aprovado.
Art. 18. O rgo ou entidade acompanhar e fiscalizar, por meio de um ou mais representantes,
especialmente designados e registrados no instrumento de convnio ou contrato, a boa execuo dos
recursos para consecuo do objeto, avaliando, entre outros aspectos, os seus resultados e reflexos,
conforme estabelecido no respectivo instrumento e, ainda, a fiel execuo do objeto de acordo com o
Plano de Trabalho aprovado, sem prejuzo dos eventuais acompanhamentos pela Secretaria Especial da
Controladoria Geral do Estado.
1 Nos eventos apoiados pelos rgos e entidades da administrao pblica estadual dever ser
franqueado o acesso dos servidores especialmente designados para a funo fiscalizatria aos
processos, documentos ou informaes referentes execuo dos convnios, que no podero ser
sonegados, sob as penas da lei.
2 O convenente dever, sempre que solicitado, disponibilizar um representante para acompanhar o
servidor no ato da fiscalizao in loco.
3 Da fiscalizao realizada nos termos deste artigo decorrer a elaborao de relatrio de atividades, o
qual dever ser anexado ao processo de prestao de contas.
4 O relatrio de atividades de que trata o pargrafo anterior dever ser disponibilizado no site
institucional do rgo ou entidade do Poder Pblico Estadual a ele vinculado.
Art. 19. Aquele que, por ao ou omisso, causar embarao, constrangimento ou obstculo atuao
dos servidores, no desempenho de suas funes institucionais relativas ao acompanhamento e
fiscalizao dos recursos estaduais transferidos, ficar sujeito responsabilizao administrativa, civil e
penal.
Art. 20. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, no se aplicando a editais de convocao
para seleo j publicados.
Art. 21. Revogam-se as disposies em contrrio.
Palcio do Campo das Princesas, em 1 de julho de 2010.
EDUARDO HENRIQUE ACCIOLY CAMPOS
Governador do Estado
EDINEIDE CASTELO BRANCO DE LIRA CARVALHO
ARIANO VILAR SUASSUNA
LUIZ RICARDO LEITE DE CASTRO LEITO
DJALMO DE OLIVEIRA LEO
JOS FRANCISCO DE MELO CAVALCANTI NETO
GERALDO JLIO DE MELLO FILHO
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FRANCISCO TADEU BARBOSA DE ALENCAR
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