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La Unin de los Tres Pilares[editar]

En 1965, se firma un tratado que fusiona los ejecutivos de las tres


comunidades europeas por medio de la creacin de laComisin Europea (CE) y
el Consejo de la Unin Europea (CUE).
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nota 3
El Acta nica
Europea firmada en febrero de 1986 entr en aplicacin en julio de 1987,
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y
tuvo por misin el redinamizar la construccin europea, fijando la consolidacin
del mercado interior en 1993 y permitiendo la libre circulacin igualmente de
capitales y servicios. Por este tratado, las competencias comunitarias son
ampliadas a los dominios de la investigacin y el desarrollo tecnolgico, medio
ambiente y poltica social. El Acta nica consagr tambin la existencia
del Consejo Europeo, que rene los jefes de estado y de gobierno e impulsa
una iniciativa comn en materia de poltica exterior (la Cooperacin Poltica
Europea) as como una cooperacin en materia de seguridad.
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La cada del Muro de Berln posibilit la integracin de Europa Oriental en la
UE.
El Tratado de Maastricht o de la Unin Europea, firmado en febrero de 1992 y
en vigor a partir de 1993,
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introdujo una nueva estructura institucional, la cual
se mantuvo hasta la entrada en vigor del Tratado de Lisboa. Dicha estructura
institucional estaba compuesta por los conocidos tres pilares de la Unin
Europea: el primer pilar era el pilar comunitario, que corresponda a las tres
comunidades (la Comunidad Europea, la Comunidad Europea de la Energa
Atmica y la antigua Comunidad Europea del Carbn y del Acero); el segundo
era el pilar correspondiente a la poltica exterior y de seguridad comn, que
estaba regulada en el ttulo V del Tratado de la Unin Europea; y el tercero era
el pilar correspondiente a la cooperacin policial y judicial en materia penal,
cubierta por el ttulo VI del Tratado de la Unin Europea.
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Estos tres pilares
funcionaban siguiendo procedimientos de decisin diferentes, ya que el primer
pilar funcionaba mediante el procedimiento comunitario, mientras que los otros
dos se regan por el procedimiento intergubernamental.
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El Tratado de
Maastricht tambin cre la ciudadana europea y permiti circular y residir
libremente en los pases de la comunidad, as como el derecho de votar y ser
elegido en un estado de residencia para las elecciones europeas o
municipales.
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Con este tratado tambin se decidi la creacin de una moneda
nica europea, el Euro, que entrara en circulacin en 2002 bajo control
del Banco Central Europeo.
A lo largo de estos aos, la CEE/UE comenz a expandirse por el continente
europeo, fundamentalmente entre los pases de la Europa occidental: Reino
Unido, Irlanda y Dinamarca en 1973; Grecia en 1981; Espaa y Portugal en 19
86; Alemania oriental en 1990;
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y Austria, Finlandia y Suecia en 1995.
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La Unin del siglo XXI, de msterdam a Lisboa

En 1999, entr en vigor el Tratado de msterdam. Este tratado, recoga los
principios de libertad, democracia y respeto a los derechos humanos,
incluyendo explcitamente elprincipio de desarrollo sostenible.
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Dos aos
despus se firm el Tratado de Niza, que entrara en vigor en 2003.
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Mientras
tanto, el ao 2002, se extingue la CECA tras finalizar su periodo de validez
(que fueron 50 aos), y su mbito de actuacin qued englobado en el de la
Comunidad Europea.
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El 1 de mayo de 2004 tuvo lugar la mayor ampliacin que se ha dado en la
Unin Europea, con la entrada de 10 nuevos miembros de Europa
oriental: Estonia, Letonia, Lituania,Polonia, Repblica
Checa, Hungra, Eslovaquia, Eslovenia, Malta y Chipre.
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Ms tarde, el29 de
octubre de 2004 se firm en Roma el tratado constitucional.
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La ratificacin del
tratado fue iniciada por la aprobacin del Parlamento, pero algunos estados
convocaron referendos en 2005. El primero fue el que se celebr en Espaa,
donde el documento fue aprobado con el 76,73% de apoyo.
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Sin embargo, la
ratificacin alcanz un obstculo importante cuando los votantes de Francia y
los Pases Bajos rechazaron el documento.
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Esta ratificacin en gran medida
se detuvo, con slo unos pocos estados tratando de aprobarlo an.
Luxemburgo sigui adelante con su voto y aprob la constitucin en un
57%.
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Esto no cambi las cosas, sin embargo, y los dirigentes anunciaron que
entraban en un "perodo de reflexin" sobre el rechazo.
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A comienzos del 2007 se incorporaron Rumania y Bulgaria a la Unin
Europea,
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mientras que el 25 de marzo de 2007 (en el 50 aniversario de la
firma de los Tratados de Roma) los lderes europeos pusieron fin formalmente
al "perodo de reflexin" con la firma de la Declaracin de Berln.
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La
declaracin tena por objeto dar un nuevo impulso a la bsqueda de un nuevo
acuerdo institucional
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antes de realizar las elecciones europeas de
2009.
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Adentrado ya el ao 2007, el Consejo Europeo acord que la
Constitucin haba fracasado, a pesar de que la mayora de las propuestas que
inclua el texto se incluyeron posteriormente en la reforma de los tratados de la
Unin, en contraposicin a la constitucin, la cual iba a reemplazar todos los
tratados anteriores. De este modo, el 13 de diciembre de 2007, se firm el
conocido como Tratado de Lisboa.
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Este tratado tena como objetivo mejorar el funcionamiento de la Unin
Europea mediante la modificacin del Tratado de Maastrichty el Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea (Tratado de Roma).
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Algunas de las
reformas ms importantes que introdujo el Tratado de Lisboa fueron la
reduccin de las posibilidades de estancamiento en la toma de decisiones del
Consejo de la Unin Europea mediante el voto por mayora cualificada, un
Parlamento Europeo con mayor peso mediante la extensin del procedimiento
de decisin conjunta con el Consejo de la UE, la eliminacin de los para
entonces obsoletos tres pilares de la Unin Europea, y la creacin de las
figuras de Presidente del Consejo Europeo y Alto Representante de la Unin
para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad para dotar de una mayor
coherencia y continuidad a las polticas de la UE.
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El Tratado de Lisboa, que
entr en vigor el 1 de diciembre de 2009 tambin hizo que la Carta de los
Derechos Fundamentales de la Unin Europea fuese jurdicamente vinculante
para los estados miembros.
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Desde el 2008, la economa de la mayora de los pases miembros se ha visto
gravemente afectada a raz de la crisis econmica,
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pese a la
cual Croacia consigui convertirse el 1 de julio de 2013 en el miembro nmero
28 de la Unin.
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As, trascurrido ms de medio siglo desde que se produjo
la Declaracin Schuman, la UE enfrenta retos como la aplicacin del Tratado
de Lisboa, la adhesin de nuevos pases, fundamentalmente
los balcnicos,
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Turqua,
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e Islandia.
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