garantizar la administracin, distribucin y regularizacin de las tierras con vocacin de uso agrario en unidades econmicas productivas enmarcadas en las directrices y los planes del Ejecutivo Nacional para impulsar el desarrollo rural integral y sustentable, dentro de esta norma, es el ente encargado de recuperar las tierras agrcolas, pecuarias o de doble propsito que estn siendo sub-utilizadas por sus propietarios, administradores o manejadores para entregarlas, bajo ttulos de adjudicacin, a los campesinos organizados que manifiesten su voluntad de ponerlas a producir y cumplan los requisitos eigidos por el !nstituto" PROPSITO El !N#! tiene entre sus metas fortalecer la cadena productiva de alimentos para los consumidores nacionales a travs de un proceso planificado de rescate de tierras $ociosas%, siendo el principal objetivo garantizar la soberana alimentaria de la poblacin, poniendo la tierra en manos de quien la necesita como &erramienta de produccin" 'on esta medida, el gobierno orienta su poltica agro productiva &acia el autoabastecimiento en rubros como el maz, arroz, granos y oleaginosas, carnes, lec&e, pl(tanos, yuca, )ame* entre otros" El !nstituto Nacional de #ierras tendr( su sede en la ciudad de 'aracas y podr( crear Oficinas +egionales de #ierras en aquellos lugares del interior del pas donde sea necesario" FUNCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS: ," -doptar las medidas que estime pertinentes para la transformacin de todas las tierras con vocacin de uso agrario, en unidades econmicas productivas" ." Otorgar, renovar y revocar certificados de clasificacin de fincas, en los cuales se determinar( su condicin de/ finca productiva, finca mejorable o finca ociosa" En el caso de los certificados de finca productiva y mejorable, el !nstituto Nacional de #ierras podr( otorgar, renovar o revocar, el correspondiente certificado a los propietarios u ocupantes de tierras con vocacin de uso agrario, de conformidad con lo previsto en la presente 0ey" 1" 2eterminar el car(cter de ociosas o incultas que tengan las tierras con vocacin de uso agrario, y rescatar o epropiar, seg3n corresponda, las tierras que tengan tal car(cter, de conformidad con lo previsto en esta 0ey" 4" 'onocer, decidir y revocar la procedencia de la adjudicacin de tierras, as como otorgar los ttulos de adjudicacin permanente" 5" Establecer los proyectos de mejoramiento de las tierras adjudicadas, que deben cumplirse a los fines de &acerlas productivas, con base en los planes de desarrollo del Ejecutivo Nacional" 6" !niciar de oficio o por denuncia el procedimiento de rescate de las tierras de su propiedad que se encuentran ocupadas irregularmente" 7" Ordenar la apertura del procedimiento de epropiacin y solicitar la epropiacin forzosa por ante el respectivo tribunal" 8" 0levar el +egistro -grario de tierras y aguas" 9" 0evantar en censo de aguas con fines agrarios" ,:" Epedir la 'arta de +egistro" ,," -fectar las tierras con vocacin de uso agrario, que &ubieren sido desafectadas, en las cuales no eistan desarrollos urbanos, ni construcciones o edificaciones" ,." 2eclarar o negar la garanta de permanencia previsto en la presente 0ey, de conformidad con lo previsto en el par(grafo primero del artculo ,7 de esta 0ey" - estos efectos, el !nstituto informar( mediante resolucin, a los solicitantes sobre los recaudos que deber(n presentar para la declaratoria, as como de los tr(mites a seguir de conformidad con lo establecido en el reglamento de esta 0ey y en las resoluciones que al efecto dicte el !nstituto Nacional de #ierras" ,1" +evocar el acto que declar la garanta de permanencia, cuando est plenamente demostrado que los supuestos que le dieron origen a su reconocimiento &an cesado o si voluntariamente el beneficiario &ubiere dejado de permanecer en las tierras" ,4" ;articipar en la regulacin del uso de las tierras con vocacin de uso agrario, ubicadas en (reas bajo rgimen de administracin especial, observando la normativa especial sobre la materia, en coordinacin con los rganos competentes en materia ambiental" ,5" 2ictar los actos, circulares, providencias y resoluciones que sean necesarios para el cumplimiento de su objeto" ,6" <olicitar a los entes p3blicos indicados en el artculo 81 de esta 0ey, la transferencia de la titularidad del derec&o sobre las tierras o fundos r3sticos con vocacin de uso agrario a los que se refiere dic&o artculo, o bien, la autorizacin para la ocupacin y uso de las mismas, mientras se formaliza la transferencia* a los fines de que se realice el correspondiente rescate" En caso de silencio del ente solicitado, se entender( otorgada la autorizacin para la ocupacin y uso" - los fines del rescate, el !nstituto tambin podr( celebrar convenios de ocupacin y uso, con los referidos entes p3blicos, sobre las tierras o fundos r3sticos con vocacin de uso agrario objeto de transferencia, aunque sta a3n no se &ubiese formalizado" Direccin Y Administracin De Instit!t" Naci"na De Tierras Estar( a cargo de un 2irectorio, integrado por un ;residente, quien ser( a su vez el ;residente del !nstituto, y cuatro directores principales y sus respectivos suplentes, quienes ser(n de libre nombramiento y remocin del ;residente de la +ep3blica" 0as ausencias temporales del ;residente ser(n suplidas por uno de los directores, designado en el seno del 2irectorio" 0as ausencias de los dem(s miembros del 2irectorio ser(n llenadas por sus respectivos suplentes" 0os acuerdos y decisiones aprobados por el 2irectorio se &ar(n constar en acta, la cual deber( ser firmada por todos los miembros asistentes a la reunin de que se trate, quienes ser(n solidariamente responsables de dic&os acuerdos y decisiones, ecepto cuando &ubieren &ec&o constar su voto salvado en forma motivada o no &ubiere asistido El 2irectorio tendr( las facultades para la gestin de las operaciones que integran el objeto del !nstituto Nacional de #ierras y, en especial, ejercer( las siguientes/ ," Elaborar el proyecto de presupuesto anual del !nstituto, el cual deber( ser sometido a la consideracin y aprobacin del Ejecutivo Nacional por rgano del =inisterio del ramo" ." -probar sus reglamentos internos y el reglamento de funcionamiento de las Oficinas +egionales de #ierras" 1" -utorizar la creacin, modificacin o supresin de las Oficinas +egionales de #ierras" 4" -cordar la intervencin de tierras ociosas o incultas de manera preventiva en los casos previstos en este 2ecreto 0ey, a fin de &acer cesar la situacin irregular de las mismas" 5" 2ecidir los recursos jer(rquicos intentados contra las decisiones dictadas por las Oficinas +egionales de #ierras" 6" -utorizar la adquisicin, enajenacin o gravamen de bienes muebles e inmuebles del !nstituto" 7" 2ictar el +eglamento !nterno y de funcionamiento de las Oficinas +egionales de #ierras" 8" 0as dem(s que le atribuyan las leyes y reglamentos" PROCEDI#IENTO $% AD&UDICACIN DE TIERRAS 0as personas interesadas en la adjudicacin de tierras, generalmente campesinos, ubican predios que no estn produciendo a niveles aceptables y formulan su denuncia ante el !N#!" 0os requisitos eigidos son sencillos, entre ellos/ 2enuncia escrita y verbal" ." 'opia de la cdula de identidad del denunciante" En caso de tratarse de figuras asociativas, copia del -cta 'onstitutiva y Estatutos de la Organizacin" El organismo competente procesa la denuncia, &ace inspecciones oculares in situ, levanta un informe de la relacin terreno>produccin aplicando una escala de acuerdo con el tipo ?clasificacin@ de suelo" <eg3n las conclusiones del estudio completo dirigido por epertos del organismo se declara terreno $productivo% o $no productivo%, si el terreno corresponde al segundo caso se val3an las bien&ec&uras para indemnizar al ocupante, se &acen los tr(mites administrativos-jurdicos y se procede a asignarlas a los solicitantes, quienes llevan consigo el compromiso implcito de poner a producir al m(imo las tierras que la nacin les confiere" <e estima que el gobierno nacional debe ofrecer asistencia administrativa, tcnica y crediticia para que los nuevos ocupantes incrementen la produccin agrcola y pecuaria" Organizacin de los beneficiarios de tierras rescatadas o recuperadas 0os aspirantes a un lote de terreno con fines agropecuarios deben organizarse en cooperativas para facilitar la asistencia gubernamental en cuanto a/ vialidad, estudios de suelos para determinar su utilidad, entrega de crditos oportunos para los ciclos de siembra, semillas certificadas, planes de mejoramiento y vacunacin de reba)os, acopio del producto, maquinarias, equipos y sistemas de riego* atencin social/ oportunidades de estudio, asistencia sanitaria, desarrollo de programas preventivos de enfermedades endmicas o epidmicas, vivienda digna, servicios p3blicos* entre otros" LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO A'RARIO El 2ecreto de 0ey de #ierras y 2esarrollo -grario sustenta el nuevo marco legal, en el que se busca profundizar y dar operatividad concreta a los valores constitucionales de desarrollo social a travs del sector agrario" ;ara ello, se procura una justa distribucin de la riqueza y una planificacin estratgica, democr(tica y participativa en cuanto a la tenencia de tierras y desarrollo de toda la actividad agraria" 0a 0ey de #ierras y 2esarrollo -grario deja claro, en su primer artculo, que el crecimiento econmico debe ser enmarcado dentro de una $justa distribucin de la riqueza y planificacin estratgica, democr(tica y participativa, eliminando el latifundio como sistema contrario a la justicia, al inters general y a la paz social en el campo%" <e someten a la normativa del marco legal, seg3n se)alan los legisladores, todas las tierras, tanto p3blicas como privadas, $con vocacin para el desarrollo agroalimentario%" En este sentido, est(n incluidas las tierras pertenecientes al !nstituto Nacional de #ierras, CA#(IOS CONSTITUCIONALES 0a 0ey de #ierras y 2esarrollo -grario ordena la creacin de tres institutos autnomos separados, en sustitucin del !nstituto -grario Nacional/ el !nstituto Nacional de #ierras, la 'orporacin Aenezolana -graria y el !nstituto Nacional de 2esarrollo +ural" 0a nueva institucionalidad pretende dividir las distintas actividades, de acuerdo a las funciones que les corresponde cumplir INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS% <e &ace cargo de la regularizacin de las tierras con vocacin agraria, llevando a cabo los procedimientos de declaratoria de finca ociosa y de certificacin de finca mejorable o productiva" !gualmente, es competente para tramitar los procedimientos de epropiacin agraria y de rescate, y para intervenir preventivamente las tierras que se encuentran improductivas" CORPORACIN )ENE*OLANA A'RARIA% 'umple los objetivos de desarrollar, coordinar y supervisarlas actividades empresariales del Estado para el desarrollo del sector agrario" INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO RURAL% #iene la responsabilidad de contribuir con el desarrollo rural integral del sector agrcola en materia de infraestructura, capacitacin y etensin" +ep3blica Bolivariana de Aenezuela =inisterio del ;oder ;opular para la Educacin Cniversitaria =isin <ucre ;amp(n Edo #rujillo !ntegrantes/ !somaris Ec&egaray '"!/ .:"7:5".54 Duneida Brice)o '"!/ .1"775":7, Eos Fonz(lez '"!/ .:"4:."47: