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Documento Marco Evaluacin para la renovacin de la acreditacin de ttulos oficiales de Grado, Mster y Doctorado Programa ACREDITA
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ndice 1. INTRODUCCIN .................................................................................................. 3 2. OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA EVALUACIN PARA LA RENOVACIN DE LA ACREDITACIN (PROGRAMA ACREDITA) ...................................................................... 5 2.1. Objetivos ........................................................................................................... 6 2.2. Alcance ............................................................................................................. 7 2.3. Resultado del proceso de evaluacin para la renovacin de la acreditacin .................. 7 3. CRITERIOS DE EVALUACIN ................................................................................ 8 4. VALORACIN DE LOS CRITERIOS .........................................................................17 4.1. Niveles .............................................................................................................17 4.2. Requisitos de superacin de criterios ....................................................................17 5. EVALUACIN PARA LA RENOVACIN DE LA ACREDITACIN .....................................18 5.1. Informacin en la que se basa la evaluacin ..........................................................18 5.2. Procedimiento de evaluacin para la renovacin de la acreditacin ............................19 6. RELACIN ENTRE EL PROGRAMA ACREDITA Y OTROS PROGRAMAS DE ANECA. ..........23 6.1. Relacin entre el programa ACREDITA y el programa AUDIT. ...................................23 6.2. Relacin entre el programa ACREDITA y el programa DOCENTIA ...............................23 6.3. Relacin entre el programa ACREDITA y el programa ACREDITA PLUS .......................24 ANEXO 1. Relacin entre ACREDITA, Criterios y Directrices ENQA ...................................26 ANEXO 2. Relacin entre Directrices ACREDITA y Directrices AUDIT ................................27 ANEXO 3. Relacin entre Directrices ACREDITA y Requisitos DOCENTIA ...........................29
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1. INTRODUCCIN El Real Decreto 861/2010, de 2 de julio, que modifica el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales en Espaa, recoge en su artculo 27 bis que la acreditacin inicial de los ttulos oficiales debe ser renovada peridicamente a partir de la fecha de su verificacin o desde la fecha de su ltima acreditacin: en el caso de los ttulos de Grado, antes del transcurso de seis aos, y en el caso de los ttulos de Mster Universitario, antes del transcurso de cuatro aos 1 . Asimismo, el Real Decreto 99/2011, de 28 de enero, por el que se regulan las enseanzas oficiales de doctorado establece en su artculo 10 que los programas de doctorado debern someterse a un procedimiento de evaluacin cada seis aos, a efectos de la renovacin de la acreditacin a la que se refiere el artculo 24 del Real Decreto citado 1393/2007, de 29 de octubre. De acuerdo con la mencionada legislacin, el proceso de evaluacin para la renovacin de la acreditacin incluir, en todo caso, una visita de expertos externos a la universidad, siendo la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA) o, en su caso, los rganos de evaluacin que la Ley de las Comunidades Autnomas determinen, los encargados de realizar una valoracin para la renovacin de la acreditacin, de acuerdo con los protocolos de evaluacin que se establecern conjuntamente entre las Agencias de Evaluacin que cumplan con los criterios y estndares de calidad establecidos por la Comisin Europea 2 . Para el diseo y desarrollo del proceso de evaluacin para la renovacin de la acreditacin, ANECA ha seguido las directrices y lneas de actuacin acordadas para dicho proceso en el marco de la Red Espaola de Agencias de Calidad Universitaria (REACU). Del mismo modo, ANECA se rige por los criterios y directrices establecidos en el documento Standards and Guidelines for Quality Assurance in
1 A excepcin de los ttulos de Mster regulados de acuerdo al Real Decreto 775/2011, de 3 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales, cuya renovacin de la acreditacin deber ser realizada cada 6 aos. 2 Mediante la superacin de una evaluacin externa que les permita ser miembros de pleno derecho de la Asociacin Europea para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (European Association for Quality Assurance in Higher Education) ENQA- y estar inscritas en el Registro Europeo de Agencias de Calidad EQAR-
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the European Higher Education Area 3 , los cuales destacan que las instituciones deben conseguir y mantener la confianza de los estudiantes y de otros agentes implicados en la Educacin Superior. Adems, ANECA ha aprovechado la experiencia adquirida en el seno del European Consortium for Accreditation (ECA) 4 , organizacin que ha reflexionado en los ltimos cinco aos sobre la acreditacin de programas e instituciones de Educacin Superior Europeas con el objetivo de avanzar en el reconocimiento mutuo de los resultados de evaluacin de las agencias. Asimismo, para la definicin de los criterios y directrices se han tenido en cuenta los criterios aplicados por ANECA en otros programas de evaluacin 5 , as como los definidos por otras agencias europeas. El proceso de evaluacin que ser llevado a cabo por ANECA para la renovacin de la acreditacin tiene como principal objetivo comprobar si los resultados del ttulo son adecuados y permiten garantizar la adecuada continuidad de la imparticin del mismo hasta la siguiente renovacin de la acreditacin. Estos resultados se centrarn, entre otros, en la comprobacin de la adquisicin de competencias por parte de los estudiantes y en los mecanismos de valoracin de la adquisicin de las mismas que la universidad ha desarrollado para cada ttulo, as como en el anlisis de la evolucin de los resultados del mismo. La finalidad de este documento es presentar a los agentes implicados en el proceso (universidades, estudiantes, profesores, comisiones de evaluacin, administraciones educativas, empleadores y otros colectivos interesados), tanto el procedimiento a seguir en la renovacin de la acreditacin, como los aspectos que sern objeto de valoracin.
3 Estos criterios y directrices elaborados por ENQA (European Association for Quality Assurance in Higher Education) se pueden consultar en http://www.enqa.eu/pubs_esg.lasso en donde figura tambin versin en espaol traducida por ANECA. 4 ANECA preside desde 2008 el grupo de trabajo de ECA que se centra en los resultados del aprendizaje en los procesos de acreditacin. 5 En los Anexos 2 y 3 de esta gua se incluye la relacin entre las directrices del programa ACREDITA y las directrices de los programas AUDIT y DOCENTIA.
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2. OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA EVALUACIN PARA LA RENOVACIN DE LA ACREDITACIN (PROGRAMA ACREDITA) La renovacin de la acreditacin forma parte de un proceso de evaluacin global, de carcter obligatorio, que tienen que seguir peridicamente todos los ttulos oficiales inscritos en el Registro de Universidades, Centros y Ttulos (RUCT). Como la figura 1 pone de manifiesto, este proceso de evaluacin global tiene 3 fases: la evaluacin ex-ante o verificacin (Programa VERIFICA), el seguimiento (Programa MONITOR) y la evaluacin ex-post o renovacin de la acreditacin (Programa ACREDITA), en las que fundamentalmente estn implicados diversos agentes institucionales (Consejo de Universidades, Agencias de evaluacin, etc.). Estas fases se corresponden respectivamente con 3 estadios en la vida de un plan de estudios: el diseo del mismo, su desarrollo o implantacin y la revisin de sus resultados, en los que el protagonista principal es la universidad. De esta forma, la mayor autonoma de las universidades en el diseo de sus ttulos se combina con un sistema de evaluacin, seguimiento y acreditacin que permite obtener indicios claros de la ejecucin efectiva de las enseanzas y, por tanto, la rendicin de cuentas de la institucin universitaria. RUCT RENOVACIN de la ACREDITACIN cada 4-6 aos SEGUIMIENTO VERIFICACIN ACREDITACIN Diseo Desarrollo Resultados Autorizacin MECD/CCAA Ciclo de vida de la enseanza ANECA u Organismos de evaluacin CCAA Consejo de Universidades Proceso de evaluacin U N I V E R S I D D A D E S Ttulo acreditado
Figura 1
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2.1. Objetivos La evaluacin para la renovacin de la acreditacin se basa tanto en el cumplimiento de los compromisos asumidos para la imparticin del ttulo como en los resultados del mismo. El motivo de este enfoque centrado en los resultados, viene determinado por el momento temporal en el que se realiza la evaluacin (una vez implantado el ttulo) y debera ser una consecuencia natural de los dos procesos de evaluacin previos a los que todos los ttulos oficiales han de someterse. De forma ms concreta, los objetivos generales del programa ACREDITA son los siguientes: Asegurar la calidad del programa formativo ofertado de acuerdo con los criterios expresados en la normativa legal vigente. En consecuencia la calidad en la consecucin de los resultados del aprendizaje constituir una de las evidencias a valorar. Garantizar que el desarrollo del ttulo se est llevando a cabo de acuerdo a la memoria verificada 6 , se ha realizado de forma controlada, con recursos adecuados y apoyndose en un sistema interno de garanta de calidad que ha permitido la reflexin y mejora efectiva del ttulo. Garantizar que el ttulo ha tenido un proceso de seguimiento apropiado y que se ha utilizado la informacin cuantitativa y cualitativa disponible para analizar su desarrollo y generar las propuestas de mejora pertinentes. Asegurar la disponibilidad y accesibilidad de la informacin pblica, vlida, fiable, pertinente y relevante que ayude en la toma de decisiones de los diferentes usuarios y agentes de inters del sistema universitario. Aportar recomendaciones y/o sugerencias de mejora para el ttulo que apoyen los procesos internos de mejora de calidad del programa formativo y su despliegue. El proceso de renovacin de la acreditacin permitir, por tanto, comprobar si el ttulo est siendo ofertado de acuerdo con los objetivos planteados en la memoria de verificacin (o en las modificaciones posteriores que se
6 Se entiende como memoria verificada la suma de la memoria que obtuvo la verificacin inicial del ttulo, junto con todas las modificaciones aprobadas que se han ido incluyendo con posterioridad.
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hubieran producido) y adems, si los resultados obtenidos y su evolucin justifican la renovacin de la acreditacin. Asimismo, el proceso de evaluacin para la renovacin ayudar al ttulo a identificar aquellos aspectos a los que hay que prestar especial atencin con vistas a la mejora de sus resultados. 2.2. Alcance ANECA realizar la evaluacin para la renovacin de la acreditacin de los ttulos de las universidades inscritos en el RUCT: 1. Que se encuentren radicadas en aquellas comunidades autnomas que no dispongan de agencia de evaluacin autonmica o que dependan, a efectos de autorizacin de sus ttulos oficiales, del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. 2. De la Iglesia Catlica establecidas al amparo del acuerdo entre el Estado Espaol y la Santa Sede, que as lo decidan. 2.3. Resultado del proceso de evaluacin para la renovacin de la acreditacin El resultado del proceso de evaluacin para la renovacin de la acreditacin ser un informe motivado en trminos favorables o desfavorables. La duracin del proceso administrativo de renovacin de la acreditacin ser de 6 meses contados desde que la universidad presenta la solicitud hasta que el Consejo de Universidades emite la decisin final de renovacin o no del ttulo.
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3. CRITERIOS DE EVALUACIN
Figura 2 La figura 2 muestra el modelo de evaluacin para la renovacin de la acreditacin propuesto basado en 7 criterios referidos a los aspectos ms relevantes a valorar durante el proceso: organizacin y desarrollo del ttulo; informacin y transparencia; sistema de garanta de calidad; personal acadmico; personal de apoyo, recursos materiales y servicios; resultados de aprendizaje; e indicadores de satisfaccin y rendimiento. Dichos criterios, que abarcan, como ya se ha comentado, los principios de calidad internacionalmente reconocidos, se agrupan en torno a tres dimensiones: GESTIN DEL TTULO. Sern objeto de anlisis la gestin y organizacin del plan de estudios (incluyendo el acceso, los mecanismos de coordinacin docente y los sistemas de transferencia y reconocimiento de crditos); la transparencia y visibilidad del ttulo en cuanto a la informacin que facilita sobre el mismo a los distintos agentes de inters; y la eficacia del Sistema de Garanta Interno de Calidad como instrumento para recoger informacin, analizarla, implementar acciones de mejora y realizar el oportuno seguimiento de las mismas. Criterio 4. PERSONAL ACADMICO DIMENSIN 2. RECURSOS Criterio 1. ORGANIZACIN Y DESARROLLO Criterio 2. INFORMACIN Y TRANSPARENCIA DIMENSIN 1. GESTIN DEL TTULO Criterio 5. PERSONAL DE APOYO, RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS Criterio 7. INDICADORES DE SATISFACCIN Y RENDIMIENTO DIMENSIN 3. RESULTADOS Criterio 6. RESULTADOS DE APRENDIZAJE Criterio 3. SISTEMA DE GARANTA INTERNO DE CALIDAD
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RECURSOS. Sern objeto de anlisis la adecuacin del personal acadmico y de los recursos materiales, infraestructuras y servicios puestos a disposicin de los estudiantes para garantizar la consecucin de las competencias definidas por el ttulo. RESULTADOS. Se evaluarn aspectos relacionados con los resultados del ttulo y la evolucin que stos han tenido durante el desarrollo del mismo. En este sentido, se analizarn los mecanismos establecidos por la universidad para comprobar la adecuada adquisicin, por parte de los estudiantes, de las competencias inicialmente definidas para el ttulo, o ms correctamente, los resultados del aprendizaje. Tambin se analizar la evolucin de los diferentes indicadores de resultados acadmicos, profesionales (empleabilidad) y personales (satisfaccin de la experiencia formativa). A continuacin se detallan los criterios incluidos en estas tres dimensiones indicndose, para cada uno de ellos, una serie de directrices que permiten desplegar los aspectos que se tendrn en cuenta a la hora de valorar si un ttulo recibe o no un informe favorable de cara a la renovacin de su acreditacin. Estos criterios y directrices son, con carcter general, de aplicacin a todos los ttulos oficiales de Grado, Mster y Doctorado. En el Anexo 1 se encuentra resumida la correspondencia de estos criterios con los estndares europeos contemplados en el documento Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area.
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DIMENSIN 1. LA GESTIN DEL TTULO Criterio 1. ORGANIZACIN Y DESARROLLO Estndar: 1. El programa formativo est actualizado y se ha implantado de acuerdo a las condiciones establecidas en la memoria verificada y/o sus posteriores modificaciones. DIRECTRICES A VALORAR PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CRITERIO: Se espera, por tanto, que el ttulo cumpla, en el momento de la renovacin de la acreditacin, los siguientes directrices: 1.1. La implantacin del plan de estudios y la organizacin del programa son coherentes con el perfil de competencias y objetivos del ttulo recogidos en la memoria de verificacin y/o sus posteriores modificaciones. 1.2. El perfil de egreso definido (y su despliegue en el plan de estudios) mantiene su relevancia y est actualizado segn los requisitos de su mbito acadmico, cientfico o profesional. 1.3. El ttulo cuenta con mecanismos de coordinacin docente (articulacin horizontal y vertical 7 entre las diferentes materias/asignaturas) que permiten tanto una adecuada asignacin de la carga de trabajo del estudiante como una adecuada planificacin temporal, asegurando la adquisicin de los resultados de aprendizaje. 1.4. Los criterios de admisin aplicados permiten que los estudiantes tengan el perfil de ingreso adecuado para iniciar estos estudios y en su aplicacin se respeta el nmero de plazas ofertadas en la memoria verificada. 1.5. La aplicacin de las diferentes normativas acadmicas se realiza de manera adecuada y permite mejorar los valores de los indicadores de rendimiento acadmico.
7 Se incluye en este apartado: El anlisis sobre la adecuada secuenciacin de las actividades formativas, contenidos y sistemas de evaluacin, en cada una de las materias/asignaturas y entre las distintas materias y asignaturas que conforman el curso acadmico y el plan de estudios, de manera que se eviten la existencia de vacos y duplicidades y se facilite, con una carga de trabajo adecuada para el estudiante, la adquisicin de las competencias por parte del ste.
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Criterio 2. INFORMACIN Y TRANSPARENCIA Estndar: 2. La institucin dispone de mecanismos para comunicar de manera adecuada a todos los grupos de inters las caractersticas del programa y de los procesos que garantizan su calidad. DIRECTRICES A VALORAR PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CRITERIO: Se espera, por tanto, que el ttulo cumpla, en el momento de la renovacin de la acreditacin, los siguientes directrices: 2.1. Los responsables del ttulo publican informacin adecuada y actualizada sobre las caractersticas del programa formativo, su desarrollo y sus resultados, tanto de seguimiento como de acreditacin. 2.2. La informacin necesaria para la toma de decisiones de los potenciales estudiantes interesados en el ttulo y otros agentes de inters del sistema universitario de mbito nacional e internacional es fcilmente accesible. 2.3. Los estudiantes matriculados en el ttulo, tienen acceso en el momento oportuno a la informacin relevante del plan de estudios y de los resultados de aprendizaje previstos.
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Criterio 3. SISTEMA DE GARANTA INTERNO DE CALIDAD (SGIC) Estndar: 3. La institucin dispone de un sistema de garanta interna de la calidad formalmente establecido e implementado que asegura, de forma eficaz, la mejora continua del ttulo. DIRECTRICES A VALORAR PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CRITERIO: Se espera, por tanto, que el ttulo cumpla, en el momento de la renovacin de la acreditacin, los siguientes directrices: 3.1. El SGIC implementado y revisado peridicamente garantiza la recogida y anlisis continuo de informacin y de los resultados relevantes para la gestin eficaz del ttulo, en especial de los resultados de aprendizaje y la satisfaccin de los grupos de inters. 3.2. El SGIC implementado facilita el proceso de seguimiento, modificacin y acreditacin del ttulo y garantiza su mejora continua a partir del anlisis de datos objetivos. 3.3. El SGIC implementado dispone de procedimientos que facilitan la evaluacin y mejora de la calidad del proceso de enseanza- aprendizaje.
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DIMENSIN 2. RECURSOS Criterio 4. PERSONAL ACADMICO Estndar: 4. El personal acadmico que imparte docencia es suficiente y adecuado, de acuerdo con las caractersticas del ttulo y el nmero de estudiantes. DIRECTRICES A VALORAR PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CRITERIO: Se espera, por tanto, que el ttulo cumpla, en el momento de la renovacin de la acreditacin, los siguientes directrices: 4.1. El personal acadmico del ttulo rene el nivel de cualificacin acadmica requerido para el ttulo y dispone de la adecuada experiencia y calidad docente e investigadora. 4.2. El personal acadmico es suficiente y dispone de la dedicacin adecuada para el desarrollo de sus funciones y atender a los estudiantes. 4.3. El profesorado se actualiza de manera que pueda abordar, teniendo en cuenta las caractersticas del ttulo, el proceso de enseanza-aprendizaje de una manera adecuada. 4.4. (En su caso) La universidad ha hecho efectivos los compromisos incluidos en la memoria de verificacin y las recomendaciones definidas en los informes de verificacin, autorizacin, en su caso, y seguimiento del ttulo relativos a la contratacin y mejora de la cualificacin docente e investigadora del profesorado.
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Criterio 5. PERSONAL DE APOYO, RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS Estndar: 5. El personal de apoyo, los recursos materiales y los servicios puestos a disposicin del desarrollo del ttulo son los adecuados en funcin de la naturaleza, modalidad del ttulo, nmero de estudiantes matriculados y competencias a adquirir por los mismos. DIRECTRICES A VALORAR PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CRITERIO: Se espera, por tanto, que el ttulo cumpla, en el momento de la renovacin de la acreditacin, los siguientes directrices: 5.1. El personal de apoyo que participa en las actividades formativas es suficiente y soporta adecuadamente la actividad docente del personal acadmico vinculado al ttulo. 5.2. Los recursos materiales (las aulas y su equipamiento, espacios de trabajo y estudio, laboratorios, talleres y espacios experimentales, bibliotecas, etc.) se adecuan al nmero de estudiantes y a las actividades formativas programadas en el ttulo. 5.3. En el caso de los ttulos impartidos con modalidad a distancia/semipresencial, las infraestructuras tecnolgicas y materiales didcticos asociados a ellas permiten el desarrollo de las actividades formativas y adquirir las competencias del ttulo. 5.4. Los servicios de apoyo y orientacin acadmica, profesional y para la movilidad puestos a disposicin de los estudiantes una vez matriculados se ajustan a las competencias y modalidad del ttulo y facilitan el proceso enseanza-aprendizaje. 5.5. En el caso de que el titulo contemple la realizacin de prcticas externas obligatorias, estas se han planificado segn lo previsto y son adecuadas para la adquisicin de las competencias del ttulo. 5.6. La universidad ha hecho efectivos los compromisos incluidos en la memoria de verificacin y las recomendaciones definidas en los informes de verificacin, autorizacin, en su caso, y seguimiento del ttulo relativos al personal de apoyo que participa en las actividades formativas, a los recursos materiales, y a los servicios de apoyo del ttulo.
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DIMENSIN 3. RESULTADOS Criterio 6. RESULTADOS DE APRENDIZAJE Estndar: 6. Los resultados de aprendizaje alcanzados por los titulados son coherentes con el perfil de egreso y se corresponden con el nivel del MECES (Marco Espaol de Cualificaciones para la Educacin Superior) del ttulo. DIRECTRICES A VALORAR PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CRITERIO: Se espera, por tanto, que el ttulo cumpla, en el momento de la renovacin de la acreditacin, los siguientes directrices: 6.1. Las actividades formativas, sus metodologas docentes y los sistemas de evaluacin empleados son adecuados y se ajustan razonablemente al objetivo de la adquisicin de los resultados de aprendizaje previstos. 6.2. Los resultados de aprendizaje alcanzados satisfacen los objetivos del programa formativo y se adecan a su nivel del MECES.
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Criterio 7. INDICADORES DE SATISFACCIN Y RENDIMIENTO Estndar: 7. Los resultados de los indicadores del programa formativo son congruentes con el diseo, la gestin y los recursos puestos a disposicin del ttulo y satisfacen las demandas sociales de su entorno. DIRECTRICES A VALORAR PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CRITERIO: Se espera, por tanto, que el ttulo cumpla, en el momento de la renovacin de la acreditacin, los siguientes directrices: 7.1. La evolucin de los principales datos e indicadores del ttulo (nmero de estudiantes de nuevo ingreso por curso acadmico, tasa de graduacin, tasa de abandono, tasa de eficiencia, tasa de rendimiento y tasa de xito) es adecuada, de acuerdo con el mbito temtico y entorno en el que se inserta el ttulo y es coherente con las caractersticas de los estudiantes de nuevo ingreso. 7.2. La satisfaccin de los estudiantes, del profesorado, de los egresados y de otros grupos de inters es adecuada. 7.3. Los valores de los indicadores de insercin laboral de los egresados del ttulo son adecuados al contexto socio-econmico y profesional del ttulo.
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4. VALORACIN DE LOS CRITERIOS 4.1. Niveles Cada uno de los criterios y directrices de acreditacin mencionados anteriormente se valorarn atendiendo a cuatro niveles: A. superada de manera excelente: el criterio o la directriz se cumple de forma sistemtica y ejemplar en todos los aspectos susceptibles de valoracin. B. se alcanza: el criterio o la directriz se cumple para todos los aspectos a valorar de forma habitual aunque existen posibilidades de mejora menor. C. se alcanza parcialmente: el criterio o la directriz se cumple en la mayora de los aspectos a valorar pero no en todos, existiendo claramente posibilidades de mejora significativa. D. no se alcanza: el criterio o la directriz no se cumple para la mayora de aspectos a valorar. Apenas existen evidencias indicativas del cumplimiento. 4.2. Requisitos de superacin de criterios A los efectos de este procedimiento, sern consideradas graves deficiencias que conducirn a la emisin de un informe desfavorable a la renovacin de la acreditacin: Las que se hayan reiterado en los informes de seguimiento de ANECA y que, siendo necesaria su subsanacin, no han sido realizadas. El incumplimiento de compromisos claros y objetivos asumidos en la memoria verificada de personal acadmico, servicios de apoyo e infraestructuras. Para conseguir la renovacin de la acreditacin ser imprescindible obtener la calificacin de se alcanza los siguientes criterios: 1. Criterio 4. Personal acadmico. 2. Criterio 5. Personal de apoyo, recursos materiales y servicios. 3. Criterio 6. Resultados de aprendizaje. Lo anteriormente sealado no excluye que, en funcin de la naturaleza del ttulo y
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la modalidad de enseanza-aprendizaje del mismo, la identificacin de deficiencias graves en otros criterios pueda conducir a la emisin de un informe en trminos desfavorables. 5. EVALUACIN PARA LA RENOVACIN DE LA ACREDITACIN 5.1. Informacin en la que se basa la evaluacin ANECA, para la valoracin de los criterios y directrices descritos en el apartado anterior, se basar en la siguiente informacin: La ltima versin de la memoria verificada, que incluir aquellas modificaciones informadas favorablemente que haya solicitado el ttulo. Dicha memoria es el compromiso que ha adquirido la universidad con la sociedad. Los informes generados por ANECA durante del proceso de evaluacin para la verificacin/modificacin del ttulo. (En su caso) Informe de autorizacin del ttulo por parte de la Comunidad Autnoma. Informes anuales de seguimiento interno del ttulo. Los informes de seguimiento externos realizados a los ttulos por ANECA para comprobar el desarrollo efectivo de los mismos. Evidencias obtenidas del Sistema de Garanta Interno de Calidad. Informes de certificacin de la implantacin del Sistema de Garanta Interno de Calidad derivados del programa AUDIT. Informes del proceso de certificacin de los modelos de evaluacin de la actividad docente del profesorado universitario derivados del programa DOCENTIA. Indicadores provenientes del Sistema Integrado de Informacin Universitaria (SIIU). El informe de autoevaluacin para la renovacin de la acreditacin del ttulo, mediante el cual la universidad justifique que los resultados obtenidos por el ttulo cumplen con los objetivos para los que se dise el mismo y pueda ampliar o completar las evidencias contenidas en los puntos anteriores. La estructura de este informe se detallar en la Gua de
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Autoevaluacin para la renovacin de la acreditacin de ttulos oficiales de Grado, Mster y Doctorado. El informe de evaluacin consensuado de la visita que ha de elaborar ANECA tras la realizacin de la visita a la universidad. El formato de este informe se detallar en la Gua de Evaluacin Externa para la renovacin de la acreditacin de ttulos oficiales de Grado, Mster y Doctorado.
Toda esta informacin formar parte del denominado dossier de acreditacin.
Figura 3 5.2. Procedimiento de evaluacin para la renovacin de la acreditacin El objeto de este procedimiento es describir la secuencia de actividades llevadas a cabo por los agentes implicados en el proceso, con el fin de garantizar la transparencia y el correcto funcionamiento de las tareas de solicitud, organizacin y evaluacin de los ttulos oficiales que se presenten para la renovacin de la acreditacin. Solicitud 1. Segn lo establecido en el artculo 27 del Real Decreto 861/2010, el proceso comenzar con la solicitud, por parte de la universidad, de la renovacin de la
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acreditacin del ttulo, de acuerdo con el procedimiento y plazos que las comunidades autnomas correspondientes establezcan. En el caso de ttulos en los que participen varias universidades, la renovacin de la acreditacin ser efectuada por la agencia de evaluacin designada por la comunidad autnoma en la que se encuentra ubicada la universidad responsable del ttulo, esto es, aquella que solicit y tramit la solicitud de verificacin y la que recibe toda la correspondencia y las notificaciones correspondientes al mismo. A dicha universidad se la denomina responsable administrativo y no tiene por qu coincidir con la universidad coordinadora, dado que, en algunos casos, dicha coordinacin puede rotar entre las universidades cada cierto tiempo. La informacin sobre este proceso de evaluacin deber ser notificada por la universidad responsable al resto de universidades participantes en el ttulo. 2. Posteriormente, el rgano competente de la comunidad autnoma remitir a ANECA la solicitud de renovacin de la acreditacin de dicho ttulo que deber incluir el correspondiente Informe de Autoevaluacin. Organizacin de la visita y seleccin de evaluadores 3. ANECA acordar con cada universidad un calendario de visitas donde los ttulos en evaluacin se agrupen en funcin de su temtica y de los centros donde se impartan. El calendario de visita ser remitido por la Agencia a la universidad con, al menos, un mes de antelacin a la celebracin de la misma. 4. La Direccin de ANECA seleccionar y nombrar, para cada agrupacin temtica de ttulos, el panel de expertos que realizar la visita 8 . 5. El panel de expertos, con el fin de preparar la visita, analizar, con anterioridad a la misma, la documentacin asociada a cada ttulo (dossier de acreditacin), pudiendo solicitar, si as lo estimara oportuno, informacin adicional a la universidad. Asimismo, remitir, para su consenso, la propuesta de agenda de la visita a la universidad, al menos, dos semanas antes de la celebracin de la misma.
8 ANECA velar, a travs de la firma de un Cdigo tico, porque se cumplan las causas de abstencin reguladas en el artculo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y, en todo caso, los evaluadores podrn ser recusados siguiendo el procedimiento de recusacin que se publicar en la pgina web de ANECA.
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Evaluacin Provisional El panel de expertos realizar la visita a los centros que les correspondan. ANECA pondr a su disposicin una plantilla de evaluacin que les permitir organizar la informacin recabada durante la visita. El presidente del panel de expertos, conjuntamente con el secretario del mismo, elaborarn un informe de la visita (IV) para cada uno de los ttulos asignados. Este informe ser consensuado por todos los miembros del panel de expertos. Una vez recibido, por parte de ANECA, el informe de la visita, sta comprobar su adecuacin a las pautas establecidas en el programa ACREDITA y lo remitir a la universidad, para que en el plazo de 10 das sta comunique a ANECA, en su caso, aquellos errores materiales o aclaraciones a lo contenido en el informe de la visita. Los comentarios realizados por la universidad sern remitidos al Presidente del Panel de Expertos para su consideracin. 6. Este informe de visita, junto con toda la informacin previa disponible, ser analizado por la Comisin de Acreditacin (CA), generando el informe provisional de evaluacin (IP) que ser remitido a las universidades. 7. Dicho informe de evaluacin provisional (IP), podr ser: favorable a la renovacin de la acreditacin. Contener aspectos que necesariamente deben ser aclarados a fin de obtener un informe en trminos favorables. 8. Todos los IP, cualquiera que sea su resultado, debern ser motivados pudiendo incluir recomendaciones de mejora. Fase de Alegaciones 9. El IP ser remitido a la universidad para que, en el plazo de 20 das naturales, realice las alegaciones que estime oportunas. En el caso de que el resultado del IP contenga aspectos que necesariamente deben ser aclarados a fin de obtener un informe en trminos favorables la universidad podr realizar las aclaraciones oportunas sobre las deficiencias detectadas, as como suministrar un Plan de Mejoras que trate de subsanarlas.
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Evaluacin final 10. Tras la recepcin de las alegaciones por ANECA, stas sern revisadas por la CA. 11. La CA elaborar el informe final de evaluacin (IF). Este informe podr ser favorable o desfavorable a la renovacin de la acreditacin del ttulo. 12. ANECA remitir el IF a la universidad solicitante, al Consejo de Universidades, al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y a la comunidad autnoma que envi a ANECA la solicitud de renovacin de la acreditacin del ttulo. Resolucin 13. Finalmente, el Consejo de Universidades dictar la resolucin que corresponda sobre la renovacin de la acreditacin del ttulo en el plazo mximo de trmite administrativo de 6 meses a contar desde la solicitud de la universidad. 14. Una vez dictada la resolucin, el Ministerio la comunicar al RUCT, que caso de ser estimatoria proceder a la inscripcin de la correspondiente renovacin de la acreditacin. En caso de ser desestimatoria, el ttulo constar en el registro como extinguido a partir de esta fecha. Recurso 15. La universidad, contra la resolucin del Consejo de Universidades, podr recurrir ante la presidencia del mismo en el plazo de un mes desde la fecha de la resolucin (artculo 27.7 bis del RD 861/2010). Es el Consejo de Universidades, a travs de su comisin de expertos, el rgano que podr ratificar la resolucin o aceptar la reclamacin y remitirla a ANECA, indicando de forma concreta los aspectos de la evaluacin que deben ser revisados, todo ello en un plazo mximo de tres meses, a contar desde la interposicin de la reclamacin. 16. La Comisin de Garantas y Programas de ANECA analizar y resolver la reclamacin y tramitar su resolucin al Consejo de Universidades.
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6. RELACIN ENTRE EL PROGRAMA ACREDITA Y OTROS PROGRAMAS DE ANECA. 6.1. Relacin entre el programa ACREDITA y el programa AUDIT. El proceso de renovacin de la acreditacin de ttulos posee elementos comunes con el programa AUDIT, que evala de los Sistemas de Garanta Internos de Calidad de los Centros. El Anexo 2 de este documento muestra la relacin entre las directrices del programa ACREDITA y las de AUDIT. El alcance de ambos programas es diferente, dado que el primero pone el foco sobre los ttulos, mientras que el segundo lo hace sobre los centros. Sin embargo, el anlisis de ambos programas tambin pone de manifiesto la existencia de aspectos comunes entre ambos programas. La obtencin de un certificado AUDIT lleva asociado un informe de auditora, donde se refleja la valoracin de los distintos aspectos del Sistema de Garanta Interno de Calidad implantado en el centro. El contenido de dicho informe ser tenido en cuenta en el proceso de renovacin de la acreditacin de los ttulos del centro, permitiendo como norma general que aquellas directrices del programa ACREDITA que aparecen en la tabla del Anexo 2 no sean objeto de una nueva evaluacin por las comisiones que visiten los centros universitarios con motivo de la referida renovacin de la acreditacin, durante el perodo de vigencia de la certificacin de la implantacin del programa AUDIT. No obstante lo anterior, si a travs de diferentes fuentes de informacin, ANECA detectase incidencias en los ttulos impartidos en el centro, podr evaluar los criterios establecidos en el modelo de acreditacin que se vean afectados. 6.2. Relacin entre el programa ACREDITA y el programa DOCENTIA La evaluacin de la actividad docente se entiende, en el Programa DOCENTIA, como parte de un sistema, desarrollado por una institucin, para garantizar la calidad de los planes de estudio que imparte. El Anexo 3 muestra una tabla con la relacin entre las directrices del programa ACREDITA y las de DOCENTIA. En dicha tabla se pone de manifiesto la existencia de aspectos comunes entre ambos programas.
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En DOCENTIA se entiende por evaluacin de la actividad docente la valoracin sistemtica de la actuacin del profesorado considerando su rol profesional y su contribucin para conseguir los objetivos de la titulacin en la que est implicado, en funcin del contexto institucional en que sta se desarrolla. En consecuencia, la evaluacin de la actividad docente debera entenderse como una evaluacin interna que la universidad realiza de su profesorado para garantizar el cumplimiento de los objetivos de las enseanzas que imparte. Durante el proceso de certificacin DOCENTIA se reflexiona sobre la valoracin de los distintos aspectos del Sistema de Evaluacin de la Calidad Docente implantado en el centro. Dicha valoracin se refleja en el informe de evaluacin y su contenido ser tenido en cuenta en el proceso de renovacin de la acreditacin de los ttulos del centro. De esta forma, las directrices del programa ACREDITA que aparezcan en el citado ANEXO 3, no sern objeto de evaluacin por las comisiones, durante la visita realizada para la renovacin de la acreditacin de los ttulos del centro. Sin embargo, ANECA podr evaluar estas directrices si, a travs de las diferentes fuentes de informacin, detectase incidencias en los ttulos impartidos en el centro. 6.3. Relacin entre el programa ACREDITA y el programa ACREDITA PLUS Adicionalmente al programa ACREDITA, se pondr en marcha el programa ACREDITA PLUS de ANECA que tiene como objeto ofrecer la posibilidad de obtener sellos internacionales de reconocido prestigio en mbitos sectoriales muy vinculados al ejercicio de profesiones, en el mismo proceso de renovacin de la acreditacin del ttulo. En concreto, las enseanzas oficiales de grado y mster de los mbitos de la ingeniera o la informtica que as lo deseen podrn solicitar los sellos EUR-ACE o EURO-INF de las organizaciones ENAEE (Red Europea para la acreditacin de la educacin en ingeniera) y EQANIE (Red Europea de garanta de calidad para la educacin en informtica) respectivamente, al mismo tiempo que solicitan la renovacin de la acreditacin de su ttulo. Paulatinamente se irn incorporando otros sellos internacionales en distintos mbitos cientfico-tcnicos que permitirn
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tambin la evaluacin de la renovacin de la acreditacin nacional junto con la posibilidad de obtener estos reconocimientos internacionales. Para poder obtener los sellos mencionados ser necesario cumplir con los estndares internacionales fijados por las organizaciones ENAEE y EQANIE, adems del requisito imprescindible de obtener una resolucin favorable de la renovacin de la acreditacin del ttulo. Un ttulo que no renueve su acreditacin, por tanto, en ningn caso podra obtener estos sellos.
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ANEXO 1. Relacin entre ACREDITA, Criterios y Directrices ENQA Relacin entre las dimensiones a evaluar del programa ACREDITA y los Criterios y Directrices para la Garanta de Calidad en el Espacio Europeo de Educacin Superior (ESG)
ACREDITA ESG
DIMENSIN 1. LA GESTIN DEL TTULO 1.1. Poltica y procedimientos para la garanta de calidad: Las instituciones deben tener una poltica y unos procedimientos asociados para la garanta de calidad y criterios para sus programas y ttulos. Asimismo, deben comprometerse de manera explcita en el desarrollo de una cultura que reconozca la importancia de la calidad y de la garanta de calidad en su trabajo. Para lograr todo esto, las instituciones deben desarrollar e implantar una estrategia para la mejora continua de la calidad. La estrategia, la poltica y los procedimientos deben tener un rango formal y estar pblicamente disponibles. Deben contemplar tambin el papel de los estudiantes y de otros agentes implicados. 1.2. Aprobacin, control y revisin peridica de los programas y ttulos: Las instituciones deberan disponer de mecanismos formales para la aprobacin, revisin peridica y control de sus programas y ttulos 1.6. Sistemas de informacin: Las instituciones deben garantizar que recopilan, analizan y utilizan informacin pertinente para la gestin eficaz de sus programas de estudio y otras actividades. 1.7. Informacin pblica: Las instituciones deben publicar con regularidad informacin actualizada, imparcial y objetiva, tanto cuantitativa como cualitativa, sobre los programas y ttulos que ofrecen. DIMENSIN 2. RECURSOS 1.4. Garanta de calidad del profesorado: Las instituciones deben disponer de medios que garanticen que el personal docente est capacitado y es competente para su trabajo. Esos medios deben darse a conocer a quienes lleven a cabo evaluaciones externas y sern recogidos en los informes. 1.5. Recursos de aprendizaje y apoyo a los estudiantes: Las instituciones deben garantizar que los recursos disponibles para apoyar el aprendizaje de los estudiantes son adecuados y apropiados para cada uno de los programas ofrecidos. DIMENSIN 3. RESULTADOS 1.2. `Aprobacin, control y revisin peridica de los programas y ttulos: Las instituciones deberan disponer de mecanismos formales para la aprobacin, revisin peridica y control de sus programas y ttulos. 1.3. Evaluacin de los estudiantes: Los estudiantes deben ser evaluados utilizando criterios, normas y procedimientos que estn publicados y que sean aplicados de manera coherente.
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ANEXO 2. Relacin entre Directrices ACREDITA y Directrices AUDIT
DIRECTRICES ACREDITA DIRECTRICES AUDIT 1.2. El perfil de egreso definido (y su despliegue en el plan de estudios) mantiene su relevancia y est actualizado segn los requisitos de su mbito acadmico, cientfico y profesional.
El Centro debe contar con mecanismos que le permitan mantener y renovar su oferta formativa, desarrollando metodologas para la aprobacin, el control y la revisin peridica de sus programas. Y ms concretamente:
1.1.1. Determinar los rganos, grupos de inters, y procedimientos implicados en el diseo, control, planificacin, desarrollo y revisin peridica de los ttulos, sus objetivos y competencias asociadas. 1.1.4. Asegurar que se desarrollan los mecanismos necesarios para implementar las mejoras derivadas del proceso de revisin peridica de las titulaciones. 1.2.1. Disponer de sistemas de informacin que le permitan conocer y valorar las necesidades del Centro en materia de definicin de perfiles de ingreso/ egreso. 2.1. Los responsables del ttulo publican informacin adecuada y actualizada sobre las caractersticas del programa formativo, su desarrollo y sus resultados, incluyendo la relativa a los procesos de seguimiento y acreditacin.
El Centro debe dotarse de mecanismos que le permitan garantizar la publicacin peridica de informacin actualizada relativa a las titulaciones y los programas. 1.6.1. Se aplican procedimientos para obtener informacin sobre el desarrollo de titulaciones y programas. 1.6.2. Se aplican procedimiento para informar a los grupos de inters acerca de la oferta formativa, objetivos y planificacin de las titulaciones, resultados de la enseanza, etc.
2.3. Los estudiantes tienen acceso en el momento oportuno a la informacin relevante sobre el plan de estudios y los resultados de aprendizaje previstos.
1.6.2. Se aplican procedimientos para informar a los grupos de inters acerca de la oferta formativa, objetivos y planificacin de las titulaciones, resultados de la enseanza, etc.
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3.1. El SGIC implementado y revisado peridicamente garantiza la recogida y anlisis continuo de informacin y de los resultados relevantes para la gestin eficaz del ttulo, en especial los resultados de aprendizaje.
El Centro/Universidad debe dotarse de procedimientos que le permitan garantizar que se miden, analizan y utilizan los resultados (del aprendizaje, de la insercin laboral y de la satisfaccin de los distintos grupos de inters) para la toma de decisiones y la mejora de la calidad de las enseanzas.
1.5.2. Contar con sistemas de recogida de informacin que faciliten datos relativos a los resultados del aprendizaje, de la insercin laboral y de la satisfaccin de los grupos de inters. 1.5.3. Definir cmo se realiza el control, revisin peridica y mejora continua tanto de los resultados, como de la fiabilidad de los datos utilizados. 1.5.6. Identificar en que forma los grupos de inters se implican en la medicin, anlisis y mejora de los resultados.
3.3. El SGIC implementado dispone de procedimientos que facilitan la evaluacin y mejora de la calidad del proceso de enseanza-aprendizaje.
1.5.3. Definir cmo se realiza el control, revisin peridica y mejora continua tanto de los resultados, como de la fiabilidad de los datos utilizados. 1.5.6. Identificar en que forma los grupos de inters se implican en la medicin, anlisis y mejora de los resultados.
4.3. El profesorado se actualiza de manera que pueda abordar, teniendo en cuenta las caractersticas del ttulo, el proceso de enseanza-aprendizaje de una manera adecuada.
El Centro/Universidad debe contar con mecanismos que aseguren que el acceso, gestin y formacin de su personal acadmico y de apoyo a la docencia, se realiza con las debidas garantas para que cumpla con las funciones que le son propias. 1.3.3. Definir la sistemtica que le permite controlar, revisar peridicamente y mejorar de forma continua su poltica y actuaciones relacionadas con su personal acadmico.
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ANEXO 3. Relacin entre Directrices ACREDITA y Requisitos DOCENTIA
DIRECTRICES ACREDITA REQUISITOS DOCENTIA 3.3. El SGIC implementado dispone de procedimientos que facilitan la evaluacin y mejora de la calidad del proceso de enseanza-aprendizaje. - Existen procedimientos que garantizan la calidad de la docencia. - La Universidad elabora y publica los resultados agregados acerca de la calidad de la actividad docente de las titulaciones en lugar fcilmente accesible en la web y, adems, son fcilmente entendibles por toda la comunidad universitaria (incluyendo a los estudiantes prospectivos y sus familias) y por la sociedad en general. (3.1. Transparencia).
- Las actuaciones que se despliegan en respuesta a los objetivos formativos y competencias que se pretenden favorecer en los estudiantes (organizar, coordinar, planificar y ensear a los estudiantes, as como a evaluar el aprendizaje) se evalan, analizan y se informa de sus resultados a los profesores individualmente y a diferentes responsables de la institucin. Los informes individuales incorporan acciones de mejora cuando los resultados de evaluacin as lo requieran (3.4. Los Informes individuales). - Los resultados de la actividad docente se traducen en trminos de los avances logrados en el aprendizaje de los estudiantes y en la valoracin expresada en forma de percepciones u opiniones de estudiantes, egresados, responsables acadmicos y del propio profesorado. - Los resultados de la actividad docente son tambin el fundamento de la revisin y mejora de los planes de estudios. -La Universidad aplica procedimientos para determinar el impacto o consecuencias en los Centros y Departamentos de la evaluacin de la actividad docente y aporta evidencias de la aplicacin de las correspondientes consecuencias previstas (p.e. la promocin, la formacin, la incentivacin econmica, etc.) (3.5. Consecuencias).
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DIRECTRICES ACREDITA REQUISITOS DOCENTIA 4.3. El profesorado se actualiza de manera que pueda abordar, teniendo en cuenta las caractersticas del ttulo, el proceso de enseanza-aprendizaje de una manera adecuada. - La Universidad elabora y publica los resultados agregados acerca de la calidad de la actividad docente de las titulaciones en lugar fcilmente accesible en la web y, adems, son fcilmente entendibles por toda la comunidad universitaria (incluyendo a los estudiantes prospectivos y sus familias) y por la sociedad en general. (3.1. Transparencia).
- Los Informes individuales de los profesores incorporan las acciones de mejora cuando los resultados de evaluacin as lo requieren (3.4. Los Informes individuales).
- Adems, para facilitar la mejora de la calidad del proceso, un modelo DOCENTIA certificado requiere que la Universidad disee un plan de mejora de la actividad docente de su profesorado acorde a las deficiencias detectadas en la evaluacin de dicha actividad. En este sentido, la informacin elaborada por la universidad presentando los resultados de la evaluacin y el anlisis sobre la mejora de la calidad docente en un informe institucional (3.4. Informe institucional), as como las consecuencias de la evaluacin de la actividad docente en los Centros y Departamentos, son claves para el diseo del citado plan que la universidad debe ejecutar (3.5. Consecuencias).
-El plan de mejora de la actividad docente puede incluir, a modo de ejemplo, cursos de formacin, asistencia a jornadas de innovacin docente, organizacin de jornadas en el campus para presentacin y difusin de buenas prcticas docentes, reconocimiento institucional por realizacin de buenas prcticas, publicacin de las mejores buenas prcticas. - La existencia de procedimientos de seguimiento de las acciones de mejora, individuales o institucionales, es imprescindible as como la identificacin del rgano u rganos responsables de su ejecucin (3.5. Consecuencias).