Federacin de Enseanza de Andaluca

Gua para la
elaboracin del
Proyecto Educativo
en los Centros de
Educacin
Secundaria
Introduccin:
En muchas ocasiones se estn esgrimiendo algunos argu-
mentos errneos para la elaboracin del proyecto educativo y
los criterios que deben sustentar su elaboracin. Por ese mo-
tivo, desde CC.OO. hemos elaborado esta gua que espera-
mos te sirva para elaborar adecuadamente este proyecto y
para que, con claridad, conocas como docente aquellos as-
pectos que deben ser aprobados por consenso y no
impuestos al claustro. !a desin"ormacin es el me#or
instrumento para im- pedir que estos proyectos de centro se
elaboren partiendo del principio de consenso que han de
tener dentro del claustro.
El Plan de Centro tiene carcter plurianual, obliga a todo el
personal del instituto y vincula a la comunidad educativa del
mismo. El proyecto educativo, el reglamento de organiacin
y "uncionamiento y el proyecto de gestin constituyen el Plan
de Centro.
Para la elaboracin del proyecto educativo, hemos de ate-
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Federacin de Enseanza de Andaluca
Federacin de Enseanza de Andaluca
nernos al $ecreto %&'(&)*), de *% de #ulio, por el que se
aprueba el +eglamento Orgnico de los ,nstitutos de Educa-
cin -ecundaria ./O01 de *2 de #ulio de &)*)3, y a la Orden
de
&) de agosto de &)*), por la que se regula la organiacin y
el "uncionamiento de los institutos de educacin secundaria,
as como el horario de los centros, del alumnado y del pro"e-
sorado ./O01 de %) de agosto de &)*)3.
1 continuacin pasamos a indicar los aspectos ms
relevan- tes que ha de incluir el proyecto educativo,
subrayando aqu4- llos sobre los que el Claustro de
Pro"esorado tiene capacidad de decisin .los relacionados
con la organiacin pedaggica del centro educativo3.
El proyecto educativo abordar los siuientes aspectos:
A!"# $b%etivos propios para la &e%ora del rendi&iento
escolar y la continuidad del alu&nado en el siste&a
educativo"
-e trata de marcar los ob#etivos en torno a la me#ora del
ren- dimiento escolar del alumnado en diversos aspectos
como el aprendia#e de las competencias bsicas, la me#ora
de la eva- luacin acad4mica del alumnado5
Para ello, el equipo directivo se encargar del dise6o de
este aspecto del proyecto educativo, con la ayuda del equipo
t4c- nico de coordinacin pedaggica y otros rganos de
coordina- cin docente, y prestando atencin a las propuestas
"ormuladas por el Claustro de Pro"esorado, hasta ser
aprobado por el Conse#o Escolar. 7al y como se indica en el
artculo && .puntos & y %3 del $ecreto %&'(&)*).
!a elaboracin no implica su aprobacin. Es el claustro el
que aprobar, igualmente los ob#etivos que determinen este
proyecto educativo.
'!"# (neas enerales de actuacin pedaica"
7anto las lneas de actuacin pedaggica generales a todas
las etapas que se impartan en el centro, como las lneas de
actuacin espec"ica para cada una de las etapas que se im-
partan en el mismo.
Es el Claustro de Pro"esorado el rgano que decide estas
l- neas generales de actuacin pedaggica, tal y como se
indica en el artculo &&.% del $ecreto %&'(&)*).
C!"# Coordinacin y concrecin de los contenidos cu#
rriculares) as co&o el trata&iento transversal en las
&aterias o &dulos de la educacin en valores y
otras enseanzas) interando la iualdad de *nero
co&o un ob%etivo pri&ordial"
-e trata de concretar el desarrollo curricular que propone la
normativa para cada una de las etapas que se imparten en el
centro. Para ello, han de tenerse en cuenta tanto los reales
de- cretos de mbito estatal como las rdenes y decretos de
m- bito autonmico.
Es el Claustro de Pro"esorado el rgano que decide y
aprueba la necesaria concrecin de los contenidos
curriculares que se indican en la normativa, teniendo en
cuenta las carac- tersticas espec"icas del centro, tal y como
se indica en el ar- tculo &&.% del $ecreto %&'(&)*).
+!"# (os criterios pedaicos para la deter&inacin
de los ranos de coordinacin docente del centro y
su asinacin ,oraria"
Este horario debe incluir el de las personas responsables
de los rganos de coordinacin docente para la realiacin de
sus "unciones, de con"ormidad con el n8mero total de horas
que, a tales e"ectos, estableca la Conse#era de Educacin.
Esta cuestin est regulada en la Orden de &) de agosto de
&)*), por la que se regula la organiacin y el "uncionamiento
de los institutos de educacin secundaria, as como el horario
de los centros, del alumnado y del pro"esorado.
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Es el Claustro de Pro"esorado el rgano que decide y
aprueba los criterios para la determinacin de los rganos de
coordinacin docente y el horario de dedicacin de las perso-
nas responsables de los mismos, tal y como se indica en el
ar- tculo &&.% del $ecreto %&'(&)*).
En el captulo 9, del 7tulo 9 del +OC de -ecundaria .$e-
creto %&'(&)*)3 se indica .en su artculo :&3 que los centros
que imparten E-O tendrn un m;imo de ** departamentos
de coordinacin didctica, y un m;imo de *< los centros con
/achillerato.
1l margen de esto, en el mismo artculo :& del +OC se
indica que los centros que impartan =P podrn constituir
departamen- tos de "amilia pro"esional. Es decir, que, adems
de los ** *< departamentos, podr constituirse un
departamento por cada "amilia pro"esional.
En el artculo *<.& de la Orden de &) de agosto de &)*), de
ordenacin y "uncionamiento de centros de -ecundaria, se in-
dica que el n8mero total de horas lectivas semanales asigna-
das a cada instituto para la realiacin de las "unciones de
coordinacin de las reas de competencia y de las #e"aturas
de departamento o, en su caso, de los rganos de
coordinacin docente que se establecan en el proyecto
educativo ser el que corresponda como resultado de la
aplicacin de los si- guientes criterios>
- En los institutos de educacin secundaria que slo impar-
tan educacin secundaria obligatoria> %? horas para
repartir.
- En los institutos de educacin secundaria que impartan
educacin secundaria obligatoria y bachillerato> @: horas
para repartir.
- En los institutos de educacin secundaria que impartan, al
menos, bachillerato y "ormacin pro"esional inicial> <*
horas. 1dems, se a6adirn % horas ms de reduccin del
horario lectivo para "unciones de coordinacin didctica por
cada "a- milia pro"esional que tenga el centro, y 2 horas
ms si se im- parten dos o ms ciclos "ormativos en una
misma "amilia pro"esional. -e entiende, por tanto, que a
cada departamento de cada "amilia pro"esional le
corresponden % horas .o 2 si se trata de una "amilia que
imparte ms de un ciclo "ormativo3. Aste es el sentido de la
normativa al respecto de las "amilias pro"esionales, si bien
es cierto que la norma es abierta, pues el Claustro decide
tanto los departamentos que se constitu- yen como el
horario de reduccin lectiva que se asigna a cada
departamento para su coordinacin.
Por otra parte, el +OC en su artculo :@.% indica que la
$irec- cin del centro elegir a los coordinadores(as de
competen- cias de entre los #e"es(as de departamento que
pertenecan al rea en cuestin. En el artculo *< de la orden
de organiacin y "uncionamiento arriba citada se indica que
estos coordinado- res(as de reas de competencias tendrn
asignadas un m- nimo de & horas para e#ercer estas
"unciones. Esto es sumativo, de modo que el coordinador(a
de rea de compe- tencia suma un mnimo de & horas de
reduccin a las horas de reduccin por la #e"atura de su
departamento. Pero, o#o, la normativa de#a abierta la
posibilidad de que al coordinador(a del rea de competencia
se le asignen menos horas de reduc-
cin horaria por la #e"atura de departamento, en previsin de
la reduccin que tendr por la coordinacin del rea de
compe- tencia.
!as reas de competencia en que se agruparn los
departa- mentos de coordinacin didctica son las siguientes>
- Brea social-lingCstica.
- Brea cient"ico-tecnolgica.
- Brea artstica.
- Brea de "ormacin pro"esional.
1l margen de los departamentos de coordinacin didctica,
que sern hasta once en centros de E-O y quince en centros
con /achillerato .ms los departamentos de "amilia pro"esio-
nal3, deben constituirse tambi4n dos departamentos> departa-
mento de orientacin y departamento de "ormacin,
evaluacin e innovacin educativa.
En de"initiva, insistimos en que la norma es abierta, pues el
Claustro decide tanto los departamentos de coordinacin di-
dctica que se constituyen, como el horario de reduccin lec-
tiva que se asigna a cada departamento para su coordinacin.
El proyecto de centro deber incluir los criterios para la cre-
acin de estos departamentos, y la asignacin de las horas
de coordinacin en cada uno de ellos teniendo en cuenta que
los departamentos de "amilia pro"esional no pueden e;cluirse
y partiendo del n8mero de horas totales de coordinacin con
que cuenta el centro. !os criterios pedaggicos son Dcriterios
pe- daggicosE y no criterios arbitrarios que vayan contra
princi- pios bsicos que sustentan la propia educacin. Fadie
del claustro ni e;terno a 4l, incluida la inspeccin o la
direccin del centro, puede imponer estos criterios que
debern estar clara- mente de"inidos y aprobados por
mayora del claustro.
E!"# (os procedi&ientos y criterios de evaluacin)
pro# &ocin del alu&nado y titulacin del alu&nado"
-e trata de establecer los criterios generales para la evalua-
cin y espec"icos para la evaluacin de cada una de las
reas(materias, los criterios para la cali"icacin de los aprendi-
a#es del alumnado, para la valoracin de la adquisicin de
cada competencia bsica y para la promocin(titulacin del
alumnado.
Es el Claustro de Pro"esorado el rgano que decide estos
procedimientos y criterios, tal y como se indica en el artculo
&&.% del $ecreto %&'(&)*).
F!"# (a -or&a de atencin a la diversidad del alu&#
nado"
-e trata de evaluar la situacin del centro a este respecto,
valorando las necesidades del alumnado e identi"icando las
necesidades espec"icas de apoyo educativo, para plani"icar
las actuaciones y medidas de atencin a la diversidad, los
pro- gramas de re"uero, los programas de adaptacin
curricular, los programas de diversi"icacin curricular y los
programas de cuali"icacin pro"esional.
Es el Claustro de Pro"esorado el rgano que decide cmo
se atiende a la diversidad, tal y como se indica en el artculo
&&.% del $ecreto %&'(&)*).
G!"# (a oranizacin de las actividades de recupera#
cin para el alu&nado con &aterias pendientes de
evaluacin positiva"
!a plani"icacin de las actividades de recuperacin. Es el
Claustro de Pro"esorado el rgano que decide esto, tal y
como se indica en el artculo &&.% del $ecreto %&'(&)*), si
bien no se cierra la puerta a que sean los departamentos los
que pla- ni"iquen estas actividades. El claustro aprobar 4stas
y, en todo caso, los criterios que deben regir las mismas.
.!"# El plan de orientacin y accin tutorial"
-e trata de revisar este plan en "uncin del $ecreto %&'.
Para ello, el equipo directivo se encargar del dise6o de este
as- pecto del proyecto educativo, con la ayuda del equipo
t4cnico de coordinacin pedaggica y otros rganos de
coordinacin docente, y prestando atencin a las propuestas
"ormuladas por el Claustro de Pro"esorado, hasta ser
aprobado por el Conse#o Escolar. 7al y como se indica en el
artculo && .puntos & y %3 del $ecreto %&'(&)*).
I!"# El procedi&iento para suscribir co&pro&isos
edu# cativos y de convivencia con las -a&ilias"
Ello de acuerdo con lo que se estableca por Orden de la
persona titular de la Conse#era competente en materia de
edu- cacin.
-e trata de gestionar esta posibilidad con las "amilias. Para
ello, el equipo directivo se encargar del dise6o de este as-
pecto del proyecto educativo, con la ayuda del equipo t4cnico
de coordinacin pedaggica y otros rganos de coordinacin
docente, y prestando atencin a las propuestas "ormuladas
por el Claustro de Pro"esorado, hasta ser aprobado por el
Conse#o Escolar. 7al y como se indica en el artculo &&
.puntos & y %3 del $ecreto %&'(&)*).
/!"# El plan de convivencia a desarrollar para
prevenir la aparicin de conductas contrarias a las
nor&as de convivencia y -acilitar un adecuado cli&a
escolar"
Esta cuestin queda re"erida en el artculo &@ del +OC.
-e trata de poner al da el plan de convivencia tomando
como re"erencia los 8ltimos cambios normativos. Para ello, el
equipo directivo se encargar del dise6o de este aspecto del
proyecto educativo, con la ayuda del equipo t4cnico de
coordi- nacin pedaggica y otros rganos de coordinacin
docente, y prestando atencin a las propuestas "ormuladas
por el Claus- tro de Pro"esorado, hasta ser aprobado por el
Conse#o Esco- lar. 7al y como se indica en el artculo &&
.puntos & y %3 del $ecreto %&'(&)*).
0!"# El plan de -or&acin del pro-esorado"
Ga de atenderse a los ob#etivos del centro para la elabora-
cin de este plan. Es el Claustro de Pro"esorado el rgano
que decide esto, tal y como se indica en el artculo &&.% del
$ecreto
%&'(&)*).
(!"# (os criterios para oranizar y distribuir el tie&po
escolar) as co&o los ob%etivos y prora&as de inter#
vencin en el tie&po e1traescolar"
-e trata de los criterios que han de utiliarse a la hora de
pla- ni"icar el horario, la distribucin de los grupos-clase, etc.
Para ello, el equipo directivo se encargar del dise6o de este
as- pecto del proyecto educativo, con la ayuda del equipo
t4cnico de coordinacin pedaggica y otros rganos de
coordinacin docente, y prestando atencin a las propuestas
"ormuladas por el Claustro de Pro"esorado, hasta ser
aprobado por el Conse#o Escolar. 7al y como se indica en el
artculo && .puntos & y %3 del $ecreto %&'(&)*).
2!"# En el caso de las enseanzas de -or&acin pro#
-esional) los criterios para la elaboracin de los ,ora#
rios) teniendo en cuenta las caractersticas
espec-icas de cada &dulo en cuanto a ,oras) espa#
cios y re3uisitos" Asi&is&o) se incluirn los criterios
para la oranizacin curricular y la prora&acin de
los &dulos pro-esionales de -or&acin en centros
de traba%o y de proyecto"
Gabr de tenerse en cuenta el currculo de cada "amilia pro-
"esional para establecer esto. Es el Claustro de Pro"esorado
el rgano que decide esto, tal y como se indica en el artculo
&&.% del $ecreto %&'(&)*).
4!"# (os procedi&ientos de evaluacin interna"
!a evaluacin interna tendr en cuenta los ob#etivos marca-
dos y los criterios establecidos por la 1gencia 1ndalua de
Eva- luacin Educativa. -e establecer en una memoria de
autoevaluacin. Para ello, el equipo directivo se encargar del
dise6o de este aspecto del proyecto educativo, con la ayuda
del equipo t4cnico de coordinacin pedaggica y otros rga-
nos de coordinacin docente, y prestando atencin a las pro-
puestas "ormuladas por el Claustro de Pro"esorado, hasta ser
aprobado por el Conse#o Escolar. 7al y como se indica en el
artculo && .puntos & y %3 del $ecreto %&'(&)*).
5!"# (os criterios para establecer los arupa&ientos
del alu&nado y la asinacin de las tutoras) de
acuerdo con las lneas enerales de actuacin peda#
ica del centro y orientados a -avorecer el *1ito
es# colar del alu&nado"
Es el Claustro de Pro"esorado el rgano que decide esto, tal
y como se indica en el artculo &&.% del $ecreto %&'(&)*).
$!"# (os criterios para deter&inar la o-erta de &ate#
rias optativas y) en su caso) el proyecto interado"
En el caso del bac,illerato) ade&s) los criterios
para la oranizacin de los blo3ues de &aterias en
cada una de las &odalidades i&partidas)
considerando su re# lacin con las universidades y
con otros centros 3ue i&parten la educacin
superior"
Para ello es necesario tener en cuenta la normativa vigente
en lo que se re"iere a currculo. Es el Claustro de Pro"esorado
el rgano que decide esto, tal y como se indica en el artculo
&&.% del $ecreto %&'(&)*).
P!"# En el caso de la -or&acin pro-esional inicial) los
criterios para la oranizacin curricular y la prora#
&acin de los &dulos pro-esionales de -or&acin
en centros de traba%o y proyecto de cada uno de los
ciclos -or&ativos 3ue se i&partan"
7eniendo en cuenta la regulacin del currculo, es el Claus-
tro de Pro"esorado el rgano que decide esto, tal y como se
indica en el artculo &&.% del $ecreto %&'(&)*).
6!"# (os criterios enerales para la elaboracin de
las prora&aciones didcticas de las enseanzas"
7omando como re"erencia la normativa que regula el curr-
culo y las caractersticas concretas del centro, es el Claustro
de Pro"esorado el rgano que decide esto, tal y como se
indica en el artculo &&.% del $ecreto %&'(&)*).
7!"# (os planes estrat*icos 3ue) en su caso) se des#
arrollen en el instituto"
Para ello, el equipo directivo se encargar del dise6o de
este aspecto del proyecto educativo, con la ayuda del equipo
t4c- nico de coordinacin pedaggica y otros rganos de
coordina- cin docente, y prestando atencin a las propuestas
"ormuladas por el Claustro de Pro"esorado, hasta ser
aprobado por el Conse#o Escolar. 7al y como se indica en el
artculo && .puntos & y %3 del $ecreto %&'(&)*).
S!"# Cuales3uiera otros 3ue le sean atribuidos por
$rden de la persona titular de la Conse%era co&pe#
tente en &ateria de educacin"
Para ello, el equipo directivo se encargar del dise6o de
este aspecto del proyecto educativo, con la ayuda del equipo
t4c- nico de coordinacin pedaggica y otros rganos de
coordina- cin docente, y prestando atencin a las propuestas
"ormuladas por el Claustro de Pro"esorado, hasta ser
aprobado por el Conse#o Escolar. 7al y como se indica en el
artculo && .puntos & y %3 del $ecreto %&'(&)*).
A 2$+$ +E 7ES82E4
7en en cuenta, por tanto, que el claustro, con criterios peda-
ggicos y racionales propios, debe decidir y aprobar por
mayo- ra>
- !os ob#etivos del Plan de centro
- !as lneas generales de actuacin pedaggica
- !a coordinacin y concrecin de los contenidos
curriculares
- !os rganos de coordinacin didctica y su asignacin ho-
raria
- !os criterios de evaluacin, promocin y titulacin del
alum- nado
- !os criterios para la atencin a la diversidad del alumnado
- !a organiacin de las actividades de recuperacin del
alumnado
- El plan de "ormacin del pro"esorado
- !os criterios para establecer los agrupamientos del alum-
nado y la asignacin de las tutoras
- !os criterios para determinar la o"erta de materias optati-
vas y, en su caso, el proyecto integrado
- !os criterios generales para la elaboracin de las
programa- ciones didcticas de las ense6anas
El Conse#o escolar aprobar, partiendo de la propuesta del
equipo directivo una ve escuchado el claustro>
- El Plan de orientacin y accin tutorial
- Criterios para la elaboracin de compromisos educativos y
de convivencia de las "amilias
- !os criterios para organiar el tiempo escolar y e;traesco-
lar teniendo en cuenta la normativa vigente
- !os procedimientos de evaluacin interna del centro
- !os planes estrat4gicos que, en su caso, se desarrollen en
el instituto
El Plan de Centro debe pues partir del acuerdo del claustro
y debe ser un documento que emana del consenso o, de no
ser ello posible, de al menos el acuerdo por mayora del
pro"eso- rado y no puede ni debe ser impuesto. En lneas
generales las direcciones de los centros conocen y respetan
estos principios. Pero, de no ser as en tu centro, e;ige que
se respete la nor- mativa vigente que se incluye en el +OC.
Estos reglamentos parten de un claro principio de consenso
que no se puede ob- viar bsicamente por la desin"ormacin.
En los aspectos que aprueba el Conse#o Escolar, y que ela-
bora el equipo directivo del centro, el claustro debe ser al
menos escuchado.
Ga valer tus derechos. -i tienes dudas, ponte en contacto
con nosotros.
9el*-onos de nuestros Sindicatos Provinciales:
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