La construccin de la dualidad de poderes en el paso de una
revolucin democrtica a una revolucin socialista, en el siglo XXI.
El caso de la Revolucin Bolivariana en Venezuela.
El presente trabajo pretende recorrer el proceso de la llamada Revolucin Bolivariana, desarrollado en la Venezuela de los ltimos aos. Proceso que sienta sus bases polticas sobre la decadencia social heredada del neoliberalismo. La importancia del proceso radica en que se constituye en un inicio como un proceso de fuertes races democrticas, ante la decadencia de los partidos burgueses tradicionales. El mismo postula la necesidad del cambio pacfico e institucional, pero con un fuerte apoyo de las fuerzas armadas, y sus bases polticas se van consolidando al punto de constituirse paulatinamente como un proceso no slo democrtico, sino tambin anti imperialista, y en el 2005 se autoproclama socialista. En este sentido, el objetivo general de este artculo radica en rastrear los rasgos fundamentales que permitieron esta transicin, en particular la composicin de la fuerza poltica y social que permiti dar esos saltos y avances en trminos ideolgicos, polticos y organizativos. Es de pblico conocimiento las repercusiones que dicho proceso tuvo y tiene actualmente, para nuestro continente, y para el mundo en general; ya que postula y hace prctica un modelo de sociedad antagnico al capitalismo, en el marco actual de su crisis general. Los interrogantes centrales que motivaron este trabajo tienen que ver con Qu grado de desarrollo e incidencia social y poltica tenan los movimientos sociales previamente a la irrupcin del chavismo? Qu rol jug la direccin poltica del proceso de cara a los movimientos sociales, y el gobierno? Cmo se modific la capacidad de los movimientos sociales de incidir efectivamente en la poltica en general, en la medida que el proceso se fue desarrollando y madurando? Cmo interactuaron e interactan actualmente los movimientos sociales, las fuerzas polticas, el Estado y las fuerzas armadas en particular? A su vez, resulta necesario definir una serie de conceptos que consideramos centrales en pos de abordar la problemtica referida. Es ineludible pensar el proceso bolivariano, y Venezuela en general, en la situacin mundial en la que esta se inscribe, as al decir de Jorge Beinstein respecto a la actual crisis mundial El capitalismo como civilizacin ha ingresado en un perodo de declinacin acelerada, una primera aproximacin al tema muestra que nos encontramos ante el fracaso de las tentativas de superacin financiera de la crisis que se desat en 2008 aunque Una visin ms amplia nos estara indicando que lo ocurrido en 2008 fue el resultado de un proceso iniciado entre fines de los aos 1960 y comienzos de los aos 1970 cuando la mayor crisis econmica de la historia del capitalismo no sigui el camino clsico (tal como lo mostr el siglo XIX y de la primera mitad del siglo XX) con gigantescos derrumbes empresarios y una rpida mega avalancha de desempleo en las potencias centrales, sino que fue controlada gracias a la utilizacin de poderosos instrumentos de intervencin estatal en combinacin con reingenieras tecnolgicas y financieras de los grandes grupos econmicos. 1
En consecuencia, Se trata de un complejo proceso de decadencia, basta con repasar datos tales como el del volumen de la masa financiera equivalente a veinte veces el Producto Bruto Mundial y su pilar principal: el sper endeudamiento pblico- privado en los pases ricos que bloquea la expansin del consumo y la inversin, el de la declinacin de los recursos energticos tradicionales (sin reemplazo decisivo cercano) o el de la destruccin ambiental. Y tambin el de la transformacin de las lites capitalistas en un entramado de redes mafiosas que marca con su sello a las estructuras de agresin militar convirtindolas en una combinacin de instrumentos formales (convencionales) e informales donde estos ltimos van predominando a travs de una indita articulacin de bandas de mercenarios y manipulaciones mediticas de alcance global, bombardeos humanitarios y otras acciones inscriptas en estrategias de desestabilizacin integral apuntando hacia la desestructuracin de vastas zonas perifricas. Afganistn, Iraq, Libia, Siria... Mxico ilustran acerca del futuro burgus de las naciones pobres. El rea imperial del sistema se degrada y al mismo tiempo intenta degradar, caotizar al resto del mundo cuando pretende controlarlo, superexplotarlo. Es la lgica de la muerte convertida en pulsin central del capitalismo devenido senil y extendiendo su manto tantico (su cultura final) que es en ltima instancia autodestruccin aunque pretende ser una constelacin de estrategias de supervivencia. 2
Por otro lado, la construccin del poder necesario de cara al paso de una revolucin democrtica a una socialista, es entendida en trminos generales desde la nocin de dualidad de poderes, que resulta central en los pases de Amrica Latina ya que en palabras de Ren Zabaleta en casi todos ellos hay una gran cantidad de problemas burgueses, nacionales y agrarios no resueltos, y si se tiene en cuenta a la vez que los intentos de resolver tales cuestiones burguesas desde un poder igualmente burgus, y con mtodos burgueses han fracasado hasta ahora en todos los casos 3 , donde dichas revoluciones burguesas han dejado siempre pendientes la resolucin de la soberana, centralmente por la fuerte presencia del imperialismo. As, Movimientos democrticos burgueses de amplio espectro existieron y existirn en Amrica Latina, porque existen problemas burgueses no resueltos. Donde Los sectores avanzados de las masas latinoamericanas hacen recuento de esas experiencias y, enfrentndose con burguesas que en muchos casos son extremadamente dbiles, tratarn de transformar las movilizaciones democrticas en revoluciones socialistas. Al trnsito entre una cosa y otra cosa, es lo que se ha denominado dualidad de poderes. 4
En ese marco, la dualidad de poderes Se trata a decir verdad, no slo de una situacin anmala, de en episodio fundamental de la desorganizacin del Estado opresor, sino tambin de una designacin anmala. 5 . Entonces, La dualidad de poderes es una anomala o enfermedad que se presenta en el seno del poder del Estado (y a veces tambin en el aparato del Estado) en circunstancias determinadas, que estn debidamente circunscriptas. 6 y en consecuencia son dos poderes, dos tipos de Estado que se desarrollan de un modo coetneo en el interior de los mismos elementos esenciales anteriores; su sola unidad es una contradiccin o incompatibilidad () La dualidad de poderes es un desarrollo esencialmente antagnico. 7
Para pensar a su vez, la construccin de la dualidad de poderes, tomamos elementos planteados por Alain Touraine, donde se van a diferenciar acciones colectivas, luchas y movimientos sociales. As, hablar de conductas colectivas es considerar los conflictos como respuestas a una situacin que debe valorarse por s misma, es decir en trminos de integracin o desintegracin de un sistema social, definido por un principio de unidad. Hablar de luchas, por el contrario implica una concepcin estratgica del cambio social. Las luchas no son respuestas sino iniciativas, cuya accin no lleva, ni lo pretende a construir un sistema social. En consecuencia, la idea de luchas est ms o menos directamente relacionada con la representacin de la sociedad como mercado o campo de batalla. Adems de la competencia y la guerra existen muchas otras estrategias conflictivas, pero tampoco se refieren a la idea de un sistema social definido por valores, normas e instituciones. El pasaje de luchas a movimientos sociales reestablece, al contrario, la relacin entre accin colectiva y sistema social, pero invirtindola. 8
As el autor sentencia que Un movimiento social es una accin conflictiva mediante la cual se transforman las orientaciones culturales y un campo de historicidad en forma de organizacin social, definidas a la vez por normas culturales generales y por relaciones de dominacin social. El movimiento social es la accin, a la vez culturalmente orientada y socialmente conflictiva, de una clase social definida por su posicin dominante o dependiente en el modo de apropiacin de la historicidad de los modelos culturales de inversin, de conocimiento y moralidad hacia los cuales l mismo se orienta. 9
En ese marco, para entender el grado en que la Revolucin Bolivariana modific la sociedad venezolana, nos parece pertinente el uso del concepto de movimiento socio histrico. En tal sentido, nos dice Touraine Al lado de movimientos sociales, en sentido restringido del trmino, y de movimientos culturales, o ms exactamente socioculturales, debemos aceptar tambin la existencia de movimientos socio histricos. Estos ltimos no se ubican en el interior de un campo de historicidad, como los movimientos sociales, sino en el pasaje de un tipo de sociedad a otro (pasaje del cual la industrializacin es histricamente la forma ms importante). Aqu el elemento nuevo consiste en que el conflicto se organiza alrededor de la gestin del desarrollo y, en consecuencia, el actor dominante no es una clase dirigente, definida por su rol en un modo de produccin sino una elite dirigente, es decir un grupo que conduce el desarrollo y el cambio histrico y se define en primer lugar por la direccin del Estado. 10
Del neoliberalismo a la cada de la Cuarta Repblica.
En los aos previos a 1989 se empiezan a sentir con fuerza las consecuencias de las polticas neoliberales. Estos nmeros reflejan a grandes rasgos la situacin que viva por esos aos el pueblo venezolano donde: - El 80 % de la poblacin se encontraba en situacin de pobreza. - El 58 % en situacin de pobreza absoluta. - El 83% de los venezolanos careca de servicios esenciales. - El 25% de la poblacin reciba el 64 % del ingreso nacional. Es decir, el nivel de desigualdad alcanzado era de los ms altos en Amrica Latina, e irrepetible en la historia venezolana. Las polticas que dejaron como consecuencia estos ndices, fueron llevadas adelante por el presidente Carlos Andrs Prez primero y los sucesivos gobiernos previos al triunfo electoral de Chvez en 1998, respaldadas e impulsadas por los Estados Unidos. Las palabras del presidente, son bien expresivas de las relaciones carnales que tenan el gobierno venezolano de aquel entonces con la Casa Blanca, Tenemos recursos venezolanos, dinero venezolano dentro del Fondo Monetario Internacional [] cualquier prstamo que queramos conseguir para resolver el problema del agotamiento de nuestras reservas internacionales si no tiene la aprobacin del Fondo Monetario Internacional no lo lograremos ni hoy, ni maana 11 . Se pona as de manifiesto y sin tapujos, el entreguismo sistemtico de la soberana venezolana. En Febrero de 1989 se anuncia la imposicin de un paquete econmico que gener el aumento exponencial de la canasta bsica, en especial la suba de tarifas en los servicios pblicos sobre todo el transporte. El ministro de educacin Gustavo Roosen anunci que dentro de las medidas econmicas estaba contemplada la privatizacin de la educacin superior, Cinco horas para comprar dos potes de leche popular era uno de los titulares de esos das del diario El Nacional y lo que se convirti en el detonante final, un gran aumento en la gasolina que a su vez gener un elevado aumento en el pasaje del transporte pblico hasta de un 200%; as se generan el 27 de Febrero de 1989 una seguidilla de protestas conocidas como El Sacudn o El Caracazo. En una de las ciudades dormitorio a las afueras de Caracas, en Guarenas, sus habitantes se encontraron con un aumento de tarifas en el transporte e iniciaron una protesta; paralelamente en Caracas un grupo de estudiantes de educacin superior protestaba en distintas universidades, entre stas en la Universidad Central de Venezuela donde alumnos encapuchados quemaron camiones en respuesta al aumento del pasaje estudiantil; por otro lado se empezaron a generar disturbios en zonas comerciales. De esta manera, el 27 de Febrero se convirti en una gran protesta masiva con saqueos a distintos comercios. Se vea en las calles de Caracas hombres y mujeres de los sectores populares que expresaban su rabia contenida producto de la indignidad a la que eran sometidos. As, gran parte de los sectores trabajadores de Venezuela se manifest de forma espontnea. La respuesta del gobierno del 28 de Febrero, a travs del ministro de la defensa, talo del Valle Alliegro fue el decreto nmero 49, a travs del cual se suspendan las garantas constitucionales; los derechos a transitar libremente por el territorio nacional, la libertad de expresin, el derecho a reunirse en pblico y a manifestarse. Bajo este amparo se asesinaron a manifestantes no slo en las calles sino dentro de los barrios y domicilios particulares, como fue el caso de la localidad llamada 23 de Enero. La orden del ministro de la defensa entonces fue disparen primero pregunten despus, y sin lugar a dudas sta frase sera recordada en Venezuela hasta hoy en da. Se calcula un aproximado de entre 2000 a 3000 muertos. Si bien estas movilizaciones fisuraron la gobernabilidad, el gobierno pudo continuar unos aos ms su mandato, pero a base de una fuerte represin y con una legitimidad en creciente decadencia. Es decir, el Caracazo es un hito fundamental a tener en cuenta, ya que fue el punto de inflexin, donde el pueblo venezolano puso de manifiesto tanto las atrocidades sociales provocadas por las polticas neoliberales, como la podredumbre que caracterizaba al sistema de representacin poltica propio de la Cuarta Repblica. Luego de ms de dos aos y medio del Caracazo, especficamente el 4 de Febrero de 1992 se produce una insurreccin militar contra el gobierno de Carlos Andrs Prez. Hugo Chvez Fras, lder de este levantamiento militar logra con esta accin un alto grado de exposicin pblica. El levantamiento fue organizado por el Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 (MBR 200), de composicin cvico militar, fundado en el ao 1982, y que acumulaba aos de reclutamiento clandestino al interior de las fuerzas armadas venezolanas. El mismo es una continuidad del Ejrcito Bolivariano Revolucionario 200 (EBR 200), de composicin nicamente militar fundado en 1977. En ese entonces Chvez va a postular la necesidad imperiosa del derrocamiento de Carlos Andrs Prez por corrupto y traidor a la Constitucin. La insurreccin fracasa y los involucrados fueron capturados; donde Hugo Chvez, se hace responsable de la intentona, y emite por cadena nacional las siguientes lneas: Compaeros, lamentablemente, por ahora, los objetivos que nos planteamos no fueron logrados [] pero ya es tiempo de evitar ms derramamiento de sangre. Ya es tiempo de reflexionar y vendrn nuevas situaciones y el pas tiene que enrumbarse definitivamente hacia un destino mejor. [] Compaeros, oigan este mensaje solidario. Les agradezco su lealtad, les agradezco su valenta, su desprendimiento, y yo, ante el pas y ante ustedes, asumo la responsabilidad de este Movimiento Militar Bolivariano. 11
Ante las crecientes y agudas desigualdades sociales que caracterizaban a la sociedad venezolana, estas palabras resonaban y ese por ahora se haca cada vez ms popular, mientras el descontento con el gobierno de turno continuaba: algunos cacerolazos y protestas estudiantiles se desarrollaron durante el transcurso del ao 92, se escuchaban consignas como CAP y Fedecamaras enemigos del pueblo Uno, dos, tres vete ya Carlos Andrs queremos a Chvez. El 21 de mayo de 1993 es destituido Carlos Andrs Prez por el delito de malversacin de fondos pblicos. El siguiente jefe de estado, Rafael Caldera, en pos de generar cierto nivel de gobernabilidad se compromete y aplica el sobreseimiento de los militares responsables de los intentos golpistas de 1992. Y efectivamente, en Marzo de 1994 Hugo Chvez fue liberado, junto a sus compaeros de armas. As, en sus primeros das de libertad, luego de dos aos preso, Chvez recorre el pas intentando convencer al pueblo de la necesidad de un cambio institucional profundo para poder sacar a Venezuela del caos, la corrupcin y la inoperancia. En este sentido impulsa un movimiento poltico-electoral, el cual se organiz como el Partido Movimiento Quinta Repblica (MVR). Desde 1995 hasta 1997 Chvez junto al MVR recorre el territorio nacional, con un discurso poltico que predicaba refundar la Repblica a travs de una Asamblea Nacional Constituyente que creara una nueva constitucin acorde a las necesidades del pueblo. En base a la idea de la refundacin de la repblica, y de moralizar la patria con un proceso constituyente, se comenzaron a articular distintos sectores sociales y organizaciones polticas y sociales.
Podemos decir entonces, que en este perodo contemplado, en el marco general de hegemona de las polticas neoliberales no slo en Venezuela sino en el mundo entero, la fuerza poltica y social venezolana se encuentra dispersa, ya que gran parte de sus cuadros polticos han sido asesinados por la represin estatal, o bien aislados de la disputa institucional debido al pacto de punto fijo. Y en consecuencia la resistencia a las polticas neoliberales se desarrolla de forma aislada, en base centralmente a luchas sectoriales, condensndose las mismas en lo que se denomina Caracazo en el ao 1989, donde se pone de manifiesto la indignacin del pueblo hacia la clase poltica tradicional, y las polticas de austeridad que llevan adelante. Por su parte, en trminos de organizacin estrictamente poltica, el chavismo se organiza clandestinamente primero, semi clandestinamente despus, y de forma mayoritariamente pblica ms adelante. Esta evolucin orgnica es expresada en las tres formas organizativas centrales que impulsar la direccin de las referidas organizaciones durante dicho perodo, es decir el Ejrcito Bolivariano 200, que va desde 1977 a 1982, organizacin clandestina, estrictamente militar, destinada a reclutar hombres de las fuerzas armadas, donde el mtodo central planteado es el golpe de Estado para la toma del poder poltico; luego el Movimiento Bolivariano 200, que se desarrolla desde 1982 en adelante, organizacin ya semi clandestina, de carcter cvico militar, donde ya se contempla el reclutamiento no slo de militares sino de civiles, en especial referentes sociales y cuadros polticos provenientes de organizaciones polticas de izquierda, y el mtodo para la toma del poder muta, ya no se trata de un mero golpe de estado, sino que este debe estar apoyado por una insurreccin popular. Y en ltimo trmino el Movimiento Quinta Repblica, organizacin donde se integra como parte dirigente el MBR 200, donde prima su carcter pblico, centralmente cvico aglutinando fuerzas polticas democrticas, liberales y de izquierda, aunque sin perder parte del aparato clandestino conspirativo al interior de las fuerzas armadas, donde el mtodo para la toma del poder poltico central pasar a ser la disputa electoral, con apoyo popular movilizado. Si bien la mutacin en las formas organizativas obedece no slo a cambios de estrategia definidos por la direccin de dichas estructuras, sino centralmente al cambio de los escenarios polticos y sociales, nos parece fundamental destacar que la fuerza social en un inicio atomizada, comienza a aglutinarse no slo polticamente en base a los lineamientos planteados por dicha direccin, sino que comienza un paulatino desarrollo y consolidacin de las organizaciones sociales en sus respectivos sectores, a decir de Touraine se pasa de la accin colectiva a la lucha. Y un elemento fundamental a sealar es el carcter estrictamente democrtico de las lneas y reivindicaciones planteadas por la referida direccin. As las consignas centrales planteadas sern la refundacin de la democracia y la repblica, iniciar un proceso constituyente y combatir la corrupcin. Plasmadas en frases como refundar la democracia, resucitar a Venezuela y decretar la muerte definitiva de los cogollos corruptos; o reforma constituyente para moralizar la nacin 12 , entre otras. Es decir, en el marco de la ingobernabilidad generada por la crisis del neoliberalismo y de la Cuarta Repblica como sistema poltico, la direccin revolucionaria pretende construir un poder que se le oponga al poder conservador que an detenta la direccin del Estado, pero en una situacin de extrema debilidad. En relacin a la dualidad poderes planteada por Zabaleta, podemos afirmar que al calor del perodo preelectoral de 1998, se abre en Venezuela una situacin de dualidad de poderes. Primer triunfo electoral, reforma de la constitucin, e inicio de la Quinta Repblica.
En las elecciones presidenciales del 6 de Diciembre de 1998, el Movimiento Quinta Repblica 200, logra un contundente triunfo con un 56% de la votacin en la primera vuelta. Implic una eleccin donde el pueblo mostr su rechazo tanto hacia el exceso de corrupcin, como a los partidos tradicionales. Pero a su vez, se expres a favor de un candidato joven que prometa realizar cambios radicales en el plano social, poltico y econmico. Un militar, que haba protagonizado un intento de golpe de estado, se haca de la presidencia de la repblica, planteando que pacficamente y en democracia, se refundara el Estado, y se realizaran los cambios fundamentales que la sociedad venezolana necesitaba. La primera medida de trascendencia poltica, fue el planteo de reformar la constitucin, para lo cual se convoc a un referndum. Y as, ya en el ao 1999, el gobierno va a convocar una asamblea constituyente, formada por 131 miembros. A su vez se impulsa la creacin de asambleas constituyentes, rganos destinados a politizar al pueblo y a su vez de dotar al Movimiento Quinta Repblica de rganos de base de mayor insercin poltica. Vale destacar que en estos rganos, la reforma tambin fue aprobada, con un 70% de apoyo. Los pilares centrales de esta nueva carta magna, sern la justicia social, la libertad, la participacin poltica del pueblo, y la soberana nacional. Fundamental para el tema que nos compete, es considerar particularmente la participacin poltica del pueblo, donde la constitucin va a expresar en relacin a este punto que Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica. 13
Es decir, se sientan las bases jurdicas fundamentales, para ir transitando paulatinamente de una democracia representativa a una democracia participativa. Adems, se sumarn a los tres poderes clsicos, el ejecutivo, legislativo y judicial; dos poderes ms, el poder ciudadano y el poder electoral. Vale destacar, que el triunfo electoral de 1998 implic para el chavismo hacerse de gran parte de las gobernaciones y alcaldas del pas, lo que dot a su vez de una mayor correlacin de fuerzas. Por su parte, en pos de generar un contacto directo con el pueblo en el mismo ao del triunfo electoral se lanza el programa televisivo Al presidente, donde bsicamente el presidente se comunicaba directamente con los televidentes, atenda sus reclamos, y a su vez daba a conocer y explicaba los grandes lineamientos y las polticas de gobierno. Pero el movimiento era extremadamente heterogneo, por la que Chvez va a recurrir a lo que se dio en llamar Ley Habilitante en Noviembre del 2000, cuyo funcionamiento de basa en que el poder legislativo delegaba al ejecutivo el poder de elaborar leyes fundamentales. Esta medida tuvo una duracin de un ao, en el cual se sancionaron unas 49 leyes. Pero fueron 3 las que mayor reaccin generaron tanto en la oposicin poltica como en los grandes grupos econmicos. A saber la ley de tierras, la de pezca y la de hidrocarburos. No haremos un anlisis exhaustivo de las mismas, si sealar que la orientacin general de estas leyes est relacionada con impulsar la centralidad del Estado en estas actividades, la democratizacin en el sentido de impulsar la mayor participacin de la pequea y mediana propiedad, y en consecuencia atentar contra la gran concentracin de capital que estas ramas tenan hasta el momento. En el marco de este aluvin legislativo, se va a plantear a mediados del 2001, la necesidad de refundar la estructura poltica que hasta el momento diriga y sostena el proceso, impulsando la creacin de los denominados crculos bolivarianos, donde el pueblo se organizara en ncleos pequeos de cara a responder las diversas necesidades de un determinado territorio. La consecuencia de estos dos lineamientos generales, es decir una activa poltica legislativa orientada centralmente a la redistribucin de la riqueza por un lado, y el llamado a conformar estos rganos sociales, econmicos y polticos de carcter territorial, ser el surgimiento, fortalecimiento y lucha interna de amplios sectores y movimientos sociales, implicados no slo en los aspectos particulares hacia donde se orientan las iniciativas legislativas, sino que adems se dotarn de mayor participacin estrictamente poltica. Ejemplos importantes de esto son el surgimiento del Frente Nacional Campesino Ezequiel Zamora en el ao 2002, el inicio de una fuerte puja al interior del movimiento de trabajadores petroleros, y la fundacin en el 2003 y posterior crecimiento de la Unin Nacional de los Trabajadores UNT tras un acuerdo con las principales corrientes y dirigentes que estuvieron en el triunfo meses atrs, contra la conspiracin de la industria petrolera. Para un relevamiento exhaustivo de dicho proceso recomendamos la lectura del captulo El Movimiento del libro Chavismo sin Chvez de Modesto Guerrero. Pero el surgimiento y consolidacin de movimientos sociales a partir de estas polticas, no fue la nica consecuencia. As, ya a finales del 2001, se impulsan desde las diferentes cmaras patronales, junto a los medios de comunicacin concentrados, una serie de medidas de boicot al gobierno, que tendrn como su punto ms lgido el intento de golpe de estado el 11 de Abril de 2002. Intentona que fue repelida, no slo con una fraccin del ejrcito que era leal al gobierno, sino con el pueblo en las calles. La respuesta a tamaa desestabilizacin no slo poltica, sino econmica, fue el impulso de las llamadas misiones, destinadas a aplacar problemas fundamentales como la salud, la educacin y la vivienda, entre otros.
Hacer una evaluacin general del perodo al que el apartado refiere, implica necesariamente resaltar el rasgo diferencial respecto al perodo anterior. A saber, la fuerza que pugnaba por el poder poltico, en este perodo detenta ya la direccin del Estado. Resulta central la consideracin de este punto, ya que va a modificar cualitativamente no slo a la direccin poltica del movimiento, sino a la fuerza social. As, podemos decir que el Movimiento Quinta Repblica si bien conserva sus rasgos caractersticos del final del perodo anterior, su composicin se ampla notoriamente, integrando a sectores de las ms diversas ideas polticas, pero contina conservando su ncleo de direccin revolucionaria. Esta amplitud responde a la necesidad de edificar una estructura organizativa capaz de sostener e impulsar la gobernabilidad del pas. Ahora bien, esta amplitud gubernamental, no se estanca en lo meramente institucional, e impulsa distintos rganos de participacin y de organizacin poltica del pueblo. En este sentido, la secuencia orgnica impulsada desde el gobierno se dar primero con las asambleas constituyentes, en el marco de dotar de legitimidad a la reforma constitucional planteada; para luego dar un salto cualitativo al organizar a lo largo y ancho de toda la nacin los denominados crculos bolivarianos, en este caso rganos destinados a sostener territorialmente la iniciativa redistribucionista del gobierno. Y en tercer trmino, el surgimiento e impulso de diversos movimientos y organizaciones sociales de carcter sectorial, con el objetivo de consolidarse como fuerzas que motoricen las reformas sectoriales planteadas. Como decamos, el contar con la direccin del Estado se modifican las estructuras orgnicas, de modo que estos diversos rganos de participacin y organizacin popular se relacionan con el Estado y con el movimiento poltico de forma desigual. As, los crculos bolivarianos estarn ms ligados al Estado en general, y al movimiento poltico dirigente en particular; mientras los movimientos sociales tendrn un grado de autonoma relativamente fuerte respecto al Estado, pese a lo cual trabajan de forma complementaria, no sin roces, pero para nada de forma antagnica. Es decir, si lo que en el perodo anterior era dispersin de las fuerzas sociales, en este perodo se vive como una unidad creciente pasando, a decir de Touraine, de expresar la lucha a expresar ahora movimientos sociales en consolidacin. Y en esta acumulacin de fuerzas, el chavismo comienza a adquirir una forma embrionaria de lo que el autor denomina como movimiento social histrico. Es tambin imprescindible referirse a que la poltica del gobierno no slo implic un crecimiento de la organizacin popular y una reaccin que tuvo su punto lgido en la intentona golpista del 2002, sino que provoc a su vez la desercin de muchos sectores al interior de las filas del chavismo. Desercin que intentar ser compensada con diversos intentos de reorganizacin de la direccin del movimiento, que tendrn diversos traspis, para recin consolidarse en el perodo siguiente. Por su parte, decamos que en el perodo anterior se abra una situacin de dualidad de poderes. Situacin que a la luz de los acontecimientos y los cambios en las correlaciones de fuerzas, podemos decir que se consolida, madurando sus contradicciones, aunque an no se resuelven hacia un polo claramente. Es decir, el chavismo cuenta con la direccin del Estado, pero la reaccin an cuenta con la produccin y con una fraccin importante del aparato represivo del Estado. Por ltimo destacar que la lnea plantaeada por la direccin contina siendo estrictamente democrtica, aunque ahora, con el Estado en sus manos y un movimiento popular en creciente organizacin, esta comienza a tomar formas organizativas y de disputa concretas, por lo que tiende a radicalizarse, esbozando as con mayor fuerza lneas anti imperialistas. En este sentido los pilares del perodo son la va pacfica y democrtica para realizar los cambios necesarios, la necesidad de consolidad el poder constituyente, la soberana nacional como un principio hecho prctica concreta con las diferentes iniciativas legislativas planteadas. El socialismo del siglo XXI
A partir de Enero de 2005, Chvez anuncia en el Foro Social Mundial, que la revolucin bolivariana haba llegado a un momento de democracia revolucionaria, caracterizado como transicin al Socialismo del Siglo XXI. En este sentido sostuvo por aquel entonces que Nosotros no pretendemos corregir los errores del capitalismo, rectificar sus asimetras ni maquillar su rostro: nuestro deber ineludible es la transformacin estructural de todo el sistema econmico y social de la nacin. Transformacin estructural que comienza por cambiar parte del ordenamiento jurdico en los mbitos que an estn dominados por el capitalismo ms extremo. En este sentido, seguimos avanzando en la reelaboracin de las leyes financieras como la Ley del Mercado de Valores, por ejemplo, y tantas otras que urge ponerlas en sintona con los nuevos tiempos. En este perodo se van a mantener y profundizar no slo las diversas medidas tomadas, sino tambin los canales de participacin popular, a los que se sumarn plebiscitos, referndums y presupuestos participativos, entre otros. Un instrumento en pos de hacer realidad la democracia revolucionaria implementado en el ao 2006 son los consejos comunales, que tienen como objetivo la descentralizacin del Estado, donde el pueblo ya no slo demanda, sino que participa en la resolucin de los problemas. En este sentido estos rganos administran un presupuesto, evalan, controlan y ejecutan las polticas pblicas. Por su parte, en el mismo ao se elabora el Primer Plan Socialista, que implicar un cambio cualitativo respecto a las caractersticas de implementar las polticas de gobierno, ms tendiente a trazar planes de largo plazo, que aplacar problemas urgentes. Este se propone tender puentes sobre el Desarrollo Econmico y Social de la Nacin en el perodo 2007 2013, donde los lineamientos centrales son la nueva tica socialista, la suprema felicidad social, la democracia protagnica revolucionaria, el modelo productivo socialista, la nueva geopoltica nacional, Venezuela: potencia energtica mundial y la nueva geopoltica internacional. As, en el ao 2007, el gobierno se lanza a la expropiacin y nacionalizacin de diversos sectores de la economa, sobre todo de la industria petrolfera y agroalimentaria, destinando esa captacin de renta centralmente a la atencin de los rezagos educativos, de salud y de empleo. Entrado el 2008, y con el objetivo de consolidar la direccin del proceso, y de homogenizar las bases sociales que lo respaldan, se impulsa la creacin del Partido Socialista Unificado de Venezuela (PSUV), el cual es definido como democrtico, anti imperialista y anticapitalista. Se realiza un congreso nacional en el cual Chvez es electo como presidente del partido, para luego comenzar a desarrollar la estructura territorial y los diversos equipos de trabajo. Si bien esta centralizacin poltica, gener altos niveles de ampliacin y cohesin de la direccin, existieron voces disidentes respecto a esta poltica, esgrimiendo principalmente que se iniciaba un proceso de burocratizacin de la revolucin. Para el 2009, una iniciativa muy resistida y criticada por la oposicin ser impulsada, la creacin de las Milicias Bolivarianas, donde civiles voluntarios tendrn acceso a una preparacin bsica militar junto a las fuerzas armadas. Como contrapartida de esta seguidilla de medidas tendientes a radicalizar el proceso, la oposicin conservadora, luego de haber fracasado rotundamente tanto por la va golpista, como por la participacin electoral fragmentada en las elecciones; pero ya con un apoyo cada vez ms explcito y de mayor volumen por parte de los EEUU, se unifica en un frente comn. As, la sociedad venezolana llega a su punto de mayor polarizacin poltica. De un lado el chavismo, del otro la oposicin unificada en el Mesa de la Unidad Democrtica (MUD), con Henrique Capriles Radonski como figura poltica a la cabeza. Las elecciones del 26 de Septiembre del ao 2010 sacaron a la luz la conformacin de este reorganizado frente opositor al gobierno, fuerza que logr quedarse con 65 de las 165 diputaciones que conforman la Asamblea Nacional, por lo que la expedicin de leyes orgnicas y nombramientos de funcionarios, que necesitan la aprobacin de las dos terceras partes de los integrantes de este rgano, ya no tendran va libre. Sumado a la unificacin de la oposicin, a mediados del 2011, al presidente Chvez se le diagnostica un cncer terminal, que lo llevar a su desaparicin fsica el 5 de Marzo del ao 2013. La conduccin del proceso ser asumida respetando la orden del fallecido presidente, por Nicols Maduro Moro, el cual ser electo presidente de la repblica, con un escaso margen el 14 de Abril del 2013.
El eje determinante de este perodo estudiado es la declaracin del socialismo como norte del proceso, cuestin que modific tanto las polticas de gobierno, como las formas organizativas de la direccin poltica y de la fuerza social. En este sentido, las expropiaciones y nacionalizaciones hacen carne las declaraciones y programas planteados en el plan quinquenal. As, el proceso de centralizacin poltica a travs del PSUV, hace que el chavismo sea un movimiento social histrico consolidado, ya que detenta ya sin grandes obstculos la direccin del Estado, y orienta planificadamente el desarrollo de la sociedad. A esta forma centralizada de organizacin poltica, se le aaden dos formas organizativas nuevas del pueblo. Una de carcter ms poltico social, los consejos comunales, y otra de carcter estrictamente poltico militar, las milicias populares. Considerando el desarrollo de las correlaciones de fuerza, podemos afirmar que la dualidad de poderes en plena madurez en el perodo anterior, se resuelve claramente a favor del polo revolucionario, ya que el polo conservador y restaurador, pierde ya su incidencia sobre el aparato represivo, y gran parte de su incidencia en la produccin. Ahora bien, que la dualidad de poderes se resuelva a favor de los sectores revolucionarios, no quiere decir, que le contine un perodo de estabilidad pacfica en el cual las fuerzas revolucionarias detenten el poder poltico sin grandes problemas, sino que lo que se engendra es una oposicin que si bien no cuenta con los resortes fundamentales del Estado, madura polticamente y logra unificarse, con un alineamiento y apoyo cada vez ms creciente del imperialismo norteamericano. Algunas conclusiones.
Como decamos al inicio del trabajo el objetivo general de este artculo radicaba en rastrear los rasgos fundamentales que permitieron la transicin de una revolucin democrtica a una revolucin socialista, en particular la composicin de la fuerza poltica y social que permiti dar esos saltos y avances en trminos ideolgicos, polticos y organizativos en los diferentes perodos de la revolucin bolivariana en Venezuela. En este sentido, consideramos que este humilde rastreo de los principales momentos histricos y modificaciones de lneas y formas organizativas; y el intento de sistematizacin de las mismas al final de la descripcin de cada perodo, muestran no slo las caractersticas particulares del proceso venezolano, sino que dan pi para esbozar algunos lineamientos de sistematizacin de las revoluciones habidas y por venir en nuestro continente. De modo que nos atrevemos a sacar como conclusin, que en el siglo XXI la resolucin de una situacin de dualidad de poderes conceptualizada por los clsicos del marxismo (Lenin, Trotski, Mao), no se resuelve de forma rpida, sino que al generarse en sociedades bastante ms complejas que las de principios y mediados del siglo XX, esta transita por un perodo de mediano largo plazo, donde la composicin de fuerzas propias y descomposicin de fuerzas enemigas de forma paulatina resulta central. Es aqu donde, tanto la habilidad y solidez de la direccin poltica revolucionaria, como la capacidad de madurez poltica de la fuerza social devenida en movimiento social, resulta de orden estratgico. No existe una receta, que marque los tiempos en los cuales se pase de una revolucin democrtica a una socialista, y consideramos que dicha receta es imposible de elaborar. Estos tiempos, dependen fundamentalmente de las correlaciones de fuerzas internacionales y nacionales que en diferentes momentos se van logrando. Sin embargo, consideramos que la revolucin bolivariana puede dejarnos grandes enseanzas en pos de reactualizar y elaborar una teora revolucionaria que sea aplicable y dote de esperanza a las fuerzas populares que pugnan por un cambio radical, en el marco de la creciente y por ahora no resoluble decadencia imperial. Citas: 1 Beinstein, Jorge, Autodestruccin sistmica global, insurgencias y utopas., Ciclo de Conferencias Los retos de la humanidad: la construccin social alternativa. Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades (CEIICH) de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 23 al 25 de Octubre de 2012. p. 2. 2 dem. p. 2 y 3. 3 - Zabaleta, Ren, El Poder Dual, La Paz, Los amigos del libro, 1987, p. 32. 4 - dem p. 33. 5 dem p. 34. 6 dem p. 36 7 dem p. 36. 8 Touraine, Alain, El regreso del Actor, Buenos Aires, Eudeba, 1987. 9 dem. 10 dem. 11 - Discurso de Carlos Andrs Prez, presidente de Venezuela 1989 <http://www.youtube.com/watch?v=osiIOxrmv4M 12 Harnecker, Marta, Venezuela una revolucion Sui Generis, Espaa, El viejo topo, 2004 p. 5 13 - M. Harnecker La Izquierda en el umbral del Siglo XXI..., pp.70-71, prrafos 241243. Lo citado entrecomillas es de Ximena Ortzar, El nuevo presidente de Venezuela recibir un pas en una profunda crisis econmica y social. Chvez, dictador en ciernes, beneficiario de la inoperancia y la corrupcin de los partidos tradicionales, revista mexicana Proceso Internacional, N 1153, 6 diciembre 1998. 14 - Nueva Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Captulo IV: De los derechos Polticos y del Referendo Popular, Seccin Primera: de los derechos polticos, Artculo 62. Gaceta Oficial 30 de diciembre de 1999, Caracas, Venezuela, p.13.
Bibliografa
* Ellner, Steve. Las tensiones entre la base y la dirigencia en las filas del chavismo. Revista Venezolana de Economa y Ciencias Sociales. [online]. abr. 2008, vol.14, no.1 [citado 25 Abril 2012], p.49-64. http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S1315- 64112008000100005&script=sci_arttext * Iturriza, Reinaldo. Reforma constitucional y socialismo del siglo XXI http://www.forumdesalternatives.org/ES/readarticle.php?article_id=4544 * Lpez, Ociel Al. Los movimientos sociales en Amrica Latina: de las identidades sumergidas a la reocupacin del Estado-nacin. Informe final del concurso: Fragmentacin social y crisis poltica e institucional en Amrica Latina y el Caribe. Programa Regional de Becas CLACSO. 2002. http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/becas/2002/fragmenta/lopez.pdf * Anderson, Perry. El papel de las ideas en la construccin de alternativas. *http://www.globalizacionycrisis.ecaths.com/index.php?q=textos&_pagi_pg=3 *http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spe/SPE-ISS-16-10.pdf *http://www.raulzelik.net/textos-en-espanol/258-socialismo-del-siglo-xxi-retos-de-una- politica-de-desarrollo-alternativa-en-venezuela *http://www.slideshare.net/jochefer/socialismo-del-siglo-xxi-5763681 *Guerrero, Modesto, Chavismo sin Chavez, Ediciones B, Buenos Aires, 2013. *Zabaleta, Rene, El Poder Dual, Los amigos del libro, Cochabamba La Paz, 1987. *Harnecker, Marta, Venezuela una revolucin Sui Generis, El viejo topo, Espaa, 2004