La estructura organizacional segn Henry Mintzberg, en su libro Diseo de las
Organizaciones Eficientes, puede ser definida como las distintas maneras en que puede ser dividido el trabajo dentro de una organizacin para alcanzar luego la coordinacin del mismo orientndolos al logro de los objetivos. Para lograr la coordinacin del trabajo en una estructura organizacional Mintzberg plantea cinco mecanismos de coordinacin que son bsicos pero que mantienen unidas a las organizaciones. Estos son: Ajuste Mutuo: Logra la coordinacin del trabajo por medio de la comunicacin informal. El control y el poder de coordinacin recaen sobre quien realiza las tareas. Es utilizado en las organizaciones ms simples y en las organizaciones ms complejas. Supervisin directa: Logra la coordinacin al tener una persona que toma la responsabilidad del trabajo de las otras, emitiendo instrucciones para ellas y supervisando sus acciones. Estandarizado: La coordinacin es lograda antes de comenzar el trabajo, principal diferencia con los otros mecanismos coordinadores. Estandarizacin de procesos de trabajo: Consiste en regular mediante normas escritas los contenidos del trabajo (la secuencia de pasos para desarrollar las actividades) Estandarizacin de produccin o de resultados: Consiste en un conjunto de normas escritas que regulan el producto final de un trabajo o actividad. Estandarizacin de destrezas o conocimientos: Consiste en preestablecer los conocimientos o habilidades que debe poseer quien se incorpora al puesto.
Divisin del trabajo: Segn Adam Smith, divisin del trabajo es la fragmentacin o descomposicin de una actividad productiva en sus tareas ms elementales y su reparto entre diferentes personas, segn su fuerza fsica, habilidad y conocimientos. El aumento de la produccin se deriva de la puesta en prctica de este. Sus principales caractersticas son: El ahorro de capital: cada obrero no tiene que disponer de todas las herramientas que necesitara para las distintas funciones. Ahorro de tiempo: el operario no tiene que cambiar constantemente de herramienta. Los trabajos a realizar por cada operario son ms sencillos, con lo que el error disminuye. Simplicidad de las funciones a realizar, personal con menos experiencia puede incorporarse al mercado laboral. Invencin de nuevas mquinas. Las ventajas son: 1. Que el obrero adquiere mayor habilidad en operaciones sencillas y repetidas con frecuencia. 2. Que no pierde tiempo en pasar de una operacin a otra, cambiando de sitio, postura o herramienta. 3. Que a fuerza de repetir siempre la misma operacin, consigue facilidad para descubrir procedimientos ms rpidos, sencillos e ingeniosos. Las desventajas son: 1. Que entorpece el espritu del hombre al sujetarle a practicar siempre la misma operacin, que es muchas veces mecnica. 2. Que hace aprender al trabajador una sola parte del oficio, y no puede por lo tanto desempear por completo ese oficio. 3. Que hace al obrero dependiente del fabricante, puesto que como no sabe hacer ms que una parte del producto, no es fcil que encuentre donde trabajar cuando sea despedido. 4. Que los trabajos llegan a convertirse en montonos, por su sencillez, igualdad y repeticin constante. 5. Que aumenta demasiado la produccin y puede con ello dar lugar a que se presenten las crisis industriales.
DEPARTAMENTALIZACION: Segn Koontz & Weihrich, departamento es un rea bien delimitada, una divisin o sucursal de una organizacin sobre la cual un gerente tiene autoridad para el desempeo de actividades especficas. Es importante precisar la delimitacin entre departamento y departamentalizacin ya que departamentalizacin es la divisin y el agrupamiento de las funciones y actividades en unidades especficas, en relacin a su similitud, el tamao de la organizacin, la complejidad y especializacin de sus operaciones. De acuerdo con la situacin especfica de cada empresa, los tipos de departamentalizacin ms usuales son: Por funciones: Tambin denominada como departamentalizacin funcional, la cual consiste en agrupar actividades y tareas en relacin a las funciones que se desarrollan en la empresa. La divisin del trabajo hace que la organizacin se departamentalice de acuerdo con el criterio de similitud de funciones, en actividades agrupadas e identificadas por la misma clasificacin funcional, como por ejemplo tenemos: produccin, ventas y finanzas. La departamentalizacin por funciones es el criterio ms utilizado para organizar actividades empresariales. Por productos: La departamentalizacin por productos, tiene como piedra angular a los productos; es por ello que es necesario agrupar las actividades de acuerdo con el producto o servicio que ofrece la empresa. La base de este tipo de departamentalizacin es que para suplir un producto o servicio, debern agruparse reas (aunque sean diferentes) en un mismo departamento esta. En las empresas no industriales se denomina departamentalizacin por servicios. La diferencia est en que la agrupacin de las actividades se nasa en los servicios prestados en lugar de productos. (Ejemplo: los hospitales). Por rea geogrfica: Se denomina departamentalizacin territorial o registral o por ubicacin geogrfica. Requiere diferenciacin y agrupacin de las actividades de acuerdo con la ubicacin donde el trabajo se desempeara, o con un rea de mercado a ser servida por la empresa. La departamentalizacin territorial es bastante comn en empresas que operan en amplias reas geogrficas. En este caso, puede ser importante que las actividades en una determinada rea del territorio se agrupen y se asignen a un gerente. Por clientela: La departamentalizacin tomando como base a la clientela involucra la diferenciacin y la agrupacin de las actividades segn el tipo de persona o personas para quienes se ejecuta el trabajo. Las caractersticas que se deben tener en cuenta son: edad, sexo, nivel socioeconmico, tipo de consumidor, etc.). Los dueos y los gerentes de negocios ordenan con frecuencia las actividades sobre esta base para atender los requisitos de grupos de clientes claramente definidos. La departamentalizacin por clientes refleja en la organizacin, la importancia que esta le da al cliente, es decir el cliente es rey de la organizacin, es un criterio importante cuando las organizaciones tratan con diferentes clases de clientes, con diferentes caractersticas y necesidades. Por procesos: Tambin es conocida como departamentalizacin por etapas del proceso, por procesamiento o aun por equipo. Se utiliza con frecuencia en las empresas industriales en los niveles ms bajos de la estructura organizacional de las reas productivas o de operaciones. Esta base de departamentalizacin se puede encontrar en el agrupamiento de los procesos de pintura o de galvanoplastia, o la colocacin en un rea de la planta de las prensas troqueladoras o mquinas automticas para fabricar tornillos. En esta clase de departamentalizacin se renen las personas y los materiales con el fin de llevar a cabo una operacin en particular. Por proyectos: La agrupacin u organizacin en la base de proyectos implica la diferenciacin y la agrupacin de las actividades en relacin con las salidas y los resultados a uno o varios proyectos de la empresa. La agrupacin por proyectos permite lograr un elevado grado de coordinacin entre las partes involucradas, que abandonan sus posiciones anteriores para dedicarse temporalmente a determinado proyecto, que las absorbe por completo.
ESPECIALIZACION: Para Mintzberg, las tareas pueden ser especializadas en dos dimensiones. La primera es amplitud que consiste en cuantas tareas diferentes estn contenidas en cada una y como es de ancha o angosta cada una de estas tareas. La segunda dimensin se relaciona con la profundidad, con el control sobre el trabajo. Especializacin horizontal de la tarea: Es parte integrante de la organizacin, porque toda organizacin reparte el trabajo a realizar entre sus miembros. La especializacin horizontal es consecuencia de la divisin del trabajo. Su objetivo principal es incrementar la productividad de la organizacin. Razones de este incremento: Las ventajas del efecto experiencia (El individuo especializado en una tarea de trabaja con ms destreza) Se ahorra el tiempo perdido en cambiar de tareas. Se consigue una mejor adecuacin persona puesto de trabajo. La especializacin centra ms la atencin del trabajador, facilitando su aprendizaje. Normalmente puede afirmarse que: A mayor nmero de tareas menor especializacin horizontal. A menor nmero de tareas, mayor especializacin horizontal. Especializacin vertical de la tarea: La especializacin vertical del puesto separa la realizacin del trabajo y la administracin del mismo. A medida que se ampla el puesto en su dimensin vertical, se gana control sobre la actividad, sobre las decisiones implicadas, y a continuacin sobre los objetivos por los que se rigen las decisiones a tomar. Separa el desempeo del trabajo de la administracin de ste. Su objetivo es la bsqueda de una perspectiva diferente para determinar cmo debe hacerse el trabajo. Concretamente cuando un puesto est sumamente especializado en la dimensin horizontal, la perspectiva del trabajador se vuelve ms estrecha resultndole en consecuencia difcil relacionar su trabajo con el de los dems. Normalmente puede afirmarse que: A menor control sobre el trabajo, mayor especializacin vertical. A mayor control sobre el trabajo, menor especializacin vertical. Cuando un puesto de trabajo est muy especializado horizontalmente, se tiende a disminuir su especializacin horizontal, y viceversa. No obstante, en todo caso depende del tipo de puesto de que se trate. En general, los puestos de produccin (trabajos funcionales segn Mintzberg) necesitan una mayor especializacin vertical y los puestos ocupados por profesionales necesitan de una mayor especializacin horizontal. En este sentido Mintzberg distingue entre: Especializacin funcional. Propia de los puestos de trabajo de produccin. Se trata de una especializacin consecuencia de dividir un proceso complejo en tareas elementales para cuyo desarrollo no se requiere cualificacin profesional especfica. Especializacin social. Propia de los trabajos ocupados por profesionales - trabajadores con alta cualificacin -. Es la especializacin de los conocimientos y habilidades.
ESTRUCTURA VERTICAL: Estas estructuras se dividen de acuerdo con la clase, el grado y el tipo de decisiones que cada uno de estos niveles puede tomar, cada puesto subordinado a otro se representa por cuadros en un nivel inferior, ligados a aquel por lneas que representan la comunicacin de responsabilidad y autoridad. De cada cuadro del segundo nivel se sacan lneas que indican la comunicacin de autoridad y responsabilidad a los puestos que dependen de l y as sucesivamente.
Existen 3 niveles de organizacin: NIVEL SUPERIOR (Alta direccin): Mxima responsabilidad en el establecimiento de los objetivos y metas a alcanzar. Definen las polticas a seguir. Son los encargados de ver el negocio. Sus decisiones abarcan a toda la organizacin. Al ser la cabeza estratgica de la organizacin permite que se mantenga como una unidad integrada. Son los actores negociadores con el entorno de la organizacin. Son quienes aprueban los planes de accin propuestos por el nivel medio. El nivel directivo est representado por los altos ejecutivos de la organizacin
NIVEL MEDIO (Tctico o gerencial) : En este nivel se sitan las reas administrativas. Son los encargados de programar, coordinar y controlar las actividades de los niveles inferiores. Existe especializacin y responsabilidad por un rea particular de trabajo. Convierten en planes de trabajo para el logro de metas concretas los objetivos fijados por el nivel superior. Este nivel est representado por los gerentes de rea, de departamento, jefes, supervisores, capataces, encargados etc. NIVEL INFERIOR (Operativo o de ejecucin): Operan sobre tareas concretas. Aplican normas, procedimientos e instrucciones recibidas del nivel medio. Pueden realizar tareas que demanden un esfuerzo fsico o intelectual. Este nivel est representado por empleados, operarios, obreros, peones, auxiliares, vendedores, asistentes, cadetes, ayudantes, etc. A veces separan estos niveles jerrquicos con lneas punteadas. Ventajas: Son las ms usadas y, por lo mismo, fcilmente comprendidas. Indicar en forma objetiva las jerarquas del personal. Desventajas: Se produce el llamado "efecto de triangulacin", ya que, despus de dos niveles, es muy difcil indicar los puestos inferiores, para lo que se requerira hacerse organigramas muy alargados. Esto suele solucionarse: Haciendo una carta maestra que comprenda hasta el primer nivel lineal y staff de la empresa, y posteriormente hacer para cada divisin, departamento o seccin, una carta suplementaria. Colocando a los subordinados de un jefe, cuando son numerosos, uno sobre otro, ligados por la lnea de autoridad y responsabilidad que corre a unos de los lados. ESTRUCTURA HORIZONTAL: Representan los mismos elementos del organigrama anterior y en la misma forma, slo que comenzando el nivel mximo jerrquico a la izquierda y hacindose los dems niveles sucesivamente hacia la derecha. Ventajas: Siguen la forma normal en que acostumbramos leer. Disminuyen en forma muy considerable el efecto de triangulacin. Indican mejor la longitud de los niveles por donde pasa la autoridad formal. Desventajas: Son pocos usados en prcticas, y muchas veces, aun pudiendo hacerse una sola carta de toda la organizacin, resultan los nombres de los jefes demasiado apiados y, por lo tanto, poco claros.
ESTRUCTURA FORMAL: Esta estructura formal surge como una necesidad para realizar una divisin de las actividades dentro de una organizacin que les permita principalmente alcanzar los objetivos mediante organigramas, manuales y la interaccin de los principios de la organizacin como la divisin de trabajo, autoridad y responsabilidad, delegacin, unidad de mando, jerarqua, tramo de control y equidad en la carga de trabajo, entre otras. En la figura1 se muestra que la estructura formal est integrada de las partes que forman a una organizacin y su relacin entre si a travs de los principios fundamentales de la organizacin que se establecen con ayuda de las herramientas y se presentan en forma verbal o documentos pblicamente donde los algunos de los integrantes puedan consultar, como esta regida la estructura formal de la organizacin.
Figura 1. Estructura Formal. ESTRUCTURA INFORMAL Su origen est en la estructura formal ya que de ah parte la formacin de estructuras de la relaciones entre los miembros de conforme a una mezcla de factores como se muestra en la Figura 2 donde se observan algunos dan origen a este tipo de estructura. La estructura informal obedece al orden social y estas suelen ser ms dinmicas que las formales .En la figura 2 que se muestra a continuacin, se observa que la estructura informal se integra a travs de relaciones entre personas de acuerdo a una mezcla de factores que llegan a formar grupos informales que son representadas verbalmente de manera pblica.
Figura 2. Estructura Informal
ESTRUCTURA FUNCIONAL: Es la manera bsica y general para agrupar las actividades a realizar segn la especializacin de las funciones. Esta forma representa las funciones tpicas y generales de cualquier organizacin en una clara y objetiva divisin del trabajo. Las funciones generales en cualquier organizacin son compras, ventas, produccin o fabricacin, servicios generales, finanzas, contabilidad, recursos humanos, marketing, entre otras. La organizacin puede estar en el sector industrial, comercial o de servicios.
Ventajas: 1. Proporciona el mximo de especializacin a los diversos rganos, lo cual permite que cada cargo se concentre exclusivamente en su trabajo o funcin. 2. La especializacin en todos los niveles, permite la mejor supervisin tcnica posible, pues cada cargo responde ante expertos en su campo de especializacin. 3. Desarrolla la comunicacin directa sin intermediarios, ms rpida y con menos interferencias. Desventajas: 1. Subordinacin mltiple: Dado que cada subordinado responde por sus funciones ante muchos supervisores, cada uno especialista en una determinada funcin, y dado que hay funciones que se superponen, existe el peligro de que el subordinado busque la orientacin del especialista menos indicado para solucionar un problema. 2. Tendencia a la competencia entre los especialistas: como los diversos cargos son especialistas en determinadas actividades. Tienden a imponer su punto de vista y su enfoque a la organizacin en los problemas que surgen. Esto conduce a la perdida de la visin de conjunto de la organizacin. 3. Tendencia a la tensin y a los conflictos en la organizacin: la competencia y la prdida de la visin de conjunto de la organizacin, puede llevar a divergencias y a multiplicidad de objetivos que pueden ser opuestos.
ESTRUCTURA MATRICIAL: La organizacin matricial combina bsicamente dos criterios de agrupacin para ordenar las reas. Cuando se necesita de actividades que combinen la especializacin unida a la precisin tcnica y una gran capacidad ed respuesta a exigencias del mercado, nos encontramos frente a una estructura matricial, que representa a la vez la diferenciacin de ambas caractersticas y la integracin de estas de una misma estructura. La responsabilidad de la alta direccin consiste en lograr el cumplimiento de las metas y la estrategia empresarial, manteniendo equilibrio de autoridad entre los gerentes o jefaturas matriciales horizontales y verticales donde cada una de ellas tiene un criterio de agrupacin diferente. La estructura consta de dos partes bsicas. Una corresponde a la gerencia de alto nivel y la otra est compuesta por las reas que constituyen la parte operativa de la organizacin. Es en esta segunda parte en que ocurre la agrupacin por doble criterio y se observa una jerarqua doble. En esta parte los gerentes o jefes son llamados directivos matriciales.
Entre las ventajas de una estructural matricial se incluyen: Los individuos pueden ser elegidos de acuerdo a las necesidades del proyecto. El uso de equipos de proyectos que son dinmicos y capaces de ver los problemas de una manera diferente, como especialistas. Los gerentes de proyecto son directamente responsables de completar el proyecto dentro de un plazo especfico y presupuesto. Mientras que las desventajas incluyen: Conflictos de lealtad entre los responsables jerrquicos y gerentes de proyecto sobre la asignacin de los recursos. Los proyectos pueden ser difciles de controlar si los equipos tienen mucha independencia. Los costos pueden aumentar si ms directivos (gestores de proyectos) se crean mediante el uso de equipos de proyecto.
Bibliografa: MINTZBERG, Henry (1994) Diseo de las organizaciones eficientes. Argentina: El ateneo. KOONTZ, Harold; WEIHRICH, Heinz. (2004) Administracin: una perspectiva global. 12 ed. Mxico: McGraw-Hill. HUAMAN PULGAR-VIDAL, Laura; RIOS RAMOS, Franklin. (2011) Metodologas para implantar la estrategia: diseo organizacional de la empresa. Lima: Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. MINTZBERG, Henry (1996) Estructuracin de las organizaciones. Mxico D. F.: McGraw-Hill