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N.

o
7 9 de Janeiro de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 113
Por isso, sem prejuzo da responsabilidade do Estado,
os utilizadores do transporte areo, destinatrios con-
cretos dos benefcios de segurana decorrentes da cria-
o de umsistema de rastreio total de bagagemde poro,
devem tambm assumir parte dos custos de funciona-
mento do mesmo, tal como em outros Estados membros,
pelo que se impe rever a estrutura da taxa de segurana.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das
Regies Autnomas.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.
o
1 do artigo 198.
o
da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo nico
Os artigos 2.
o
, 4.
o
e 6.
o
do Decreto-Lei n.
o
102/91,
de 8 de Maro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
o
1 A taxa de segurana devida por cada ttulo
de passagem emitido para passageiro embarcado em
todos os aeroportos nacionais e nos aerdromos cons-
tantes de lista a publicar por despacho do Ministro das
Obras Pblicas, Transportes e Habitao.
2 A taxa de segurana ainda devida se o titular
da passagem no embarcar no prazo de um ano, ou
no prazo de validade que resultar das condies con-
tratuais desse ttulo, contado da data da emisso ou
reemisso do mesmo.
3 A taxa de segurana engloba duas componentes
distintas:
a) A que constitui contrapartida dos encargos
gerais com os servios referidos no artigo 1.
o
,
fixada de acordo com o tipo de voo a efectuar;
b) A que constitui contrapartida da instalao e
manuteno dos sistemas de verificao a 100%
da bagagem de poro destinada a ser embarcada
em aeronaves que efectuem voos comerciais.
4 As importncias devidas a ttulo de taxa de segu-
rana, nos termos dos nmeros anteriores, so cobradas
pelos transportadores no acto de emisso do bilhete
ou de cobrana do respectivo preo, devendo estar cla-
ramente identificadas naquele.
Artigo 4.
o
1 A componente da taxa de segurana a que se
refere a alnea a) do n.
o
3 do artigo 2.
o
constitui receita
do Instituto Nacional da Aviao Civil.
2 A componente da taxa de segurana a que se
refere a alnea b) do n.
o
3 do artigo 2.
o
constitui receita
das entidades gestoras dos aeroportos nacionais respon-
sveis pela instalao e manuteno dos sistemas de
verificao a 100%da bagagemde poro e do Ministrio
da Administrao Interna, a quem cabe a responsabi-
lidade pela operao do sistema e pela disponibilizao
dos meios humanos.
3 As condies e o prazo de entrega das impor-
tncias cobradas pelos transportadores, nos termos do
artigo 2.
o
, s entidades referidas nos nmeros anteriores
so definidos por despacho do Ministro das Obras Pbli-
cas, Transportes e Habitao.
Artigo 6.
o
1 O montante a que se refere a alnea a) do n.
o
3
do artigo 2.
o
e a sua distribuio pelas entidades res-
ponsveis pela segurana da aviao civil so, anual-
mente, estabelecidos por portaria conjunta dos Minis-
tros das Finanas, da Administrao Interna e das Obras
Pblicas, Transportes e Habitao.
2 O montante a que se refere a alnea b) do n.
o
3
do artigo 2.
o
e a sua distribuio pelo Ministrio da
Administrao Interna e pelas entidades gestoras dos
aeroportos so, anualmente, fixados por portaria con-
junta dos Ministros das Finanas, da Administrao
Interna e das Obras Pblicas, Transportes e Habitao,
mediante proposta das entidades gestoras dos aeropor-
tos, tendo como referncia os custos de investimento,
operao e manuteno do sistema.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 23
de Outubro de 2003. Jos Manuel Duro Bar-
roso Maria Manuela Dias Fereira Leite Antnio
Jorge de Figueiredo Lopes Antnio Pedro de Nobre Car-
mona Rodrigues.
Promulgado em 22 de Dezembro de 2003.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 29 de Dezembro de 2003.
O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.
Decreto-Lei n.
o
12/2004
de 9 de Janeiro
Um dos aspectos mais relevantes para uma regulao
eficaz da actividade da construo o que se prende
com a definio das regras de acesso e permanncia
na actividade.
A regulao definida no Decreto-Lei n.
o
100/88, de
23 de Maro, vigorou durante cerca de 11 anos, at
entrada em vigor do Decreto-Lei n.
o
61/99, de 2 de
Maro, que regulou o acesso e a permanncia na acti-
vidade da construo nestes ltimos anos.
As opes seguidas neste ltimo diploma vieram a
traduzir-se, em qualquer das vertentes bsicas da qua-
lificao idoneidade, capacidade tcnica e capacidade
econmica e financeira , em medidas que no atin-
giram nem um grau satisfatrio de cumprimento nem
os objectivos que tero sido perspectivados pelo legis-
lador. Podem apontar-se, ao nvel da manuteno na
actividade, nomeadamente, a preocupante situao
actual em matria de quadros tcnicos e a completa
ineficcia do sistema de indicadores econmico-finan-
ceiros em sede de reavaliao, para l da tardia imple-
mentao de aces inspectivas s empresas qualifi-
cadas.
Deste modo, impe-se reequacionar as medidas con-
cretas que, no plano instrumental, materializam os cri-
trios de qualificao. Nesse sentido, foi assumida como
prioritria a desburocratizao do processo de quali-
ficao, fazendo assentar a anlise das empresas em
informao slida, de caractersticas estruturadas que
potenciem a automatizao que indispensvel para
avanar no caminho da sociedade digital.
Importante, tambm, compreender como funciona
o sector da construo, perceber o seu estdio actual
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o
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e prever solues que possam revelar-se mais resistentes
mudana, cada vez mais intensa, que caracteriza os
dias de hoje.
Da experincia recolhida nos ltimos anos reteve-se
como fundamental a necessidade de conceber solues
realistas, aplicveis na prtica e proporcionadas aos
objectivos em vista.
No presente diploma assumida uma clara atitude
de simplificao, que implica tambm uma responsa-
bilizao dos agentes que operam no mercado da
construo, perspectivando tambmuma partilha de res-
ponsabilidades entre o Estado e as associaes que
representam as empresas de construo, sem que o pri-
meiro abdique da sua funo de regulador.
Nesta reviso legislativa tomou-se como objectivo
essencial criar as condies para que o ttulo habilitante
para a actividade da construo passe a oferecer a cre-
dibilidade que o coloque como documento bastante para
atestar a capacidade das empresas para o exerccio da
actividade.
O documento habilitante para o exerccio da acti-
vidade da construo volta a ser formalmente designado
por alvar, por respeito com a tradio e com a prpria
histria. Com efeito, o termo alvar data j de 1371,
por altura das Cortes de Lisboa, querendo desde ento
significar todo o tipo de titulao em que se enquadra
a que actualmente emitida pelo Instituto dos Mercados
de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio para
o exerccio da actividade da construo.
Foram tambm mantidas as tradicionais designaes
de empreiteiro e de construtor, relativas s empresas
que operam em diferentes segmentos do mercado da
construo, no respeito por uma cultura sectorial que
importa preservar.
De entre as medidas de simplificao que este
diploma propicia, salientam-se as seguintes:
Criao de um ttulo habilitante nico, reunindo
os actuais certificados de empreiteiro de obras
pblicas (EOP) e de industrial de construo
civil (ICC);
Reduo do nmero muito alargado de tipos de
trabalhos em que as empresas se podem qua-
lificar, numa soluo mais adequada realidade
do sector;
Aceitao de quadros tcnicos provindos dos sis-
temas nacionais de aprendizagem e de certifi-
cao profissional, e no apenas da via formal
de ensino, para as classes de obras de mais baixo
valor, desde que o conhecimento detido seja ade-
quado aos tipos de trabalhos pretendidos;
Acrscimo de exigncia em matria de quadros tc-
nicos para as empresas classificadas nas classes
mais elevadas, com a incluso de profissionais
afectos gesto da segurana e higiene no tra-
balho, promovendo desde j o combate sinis-
tralidade laboral no segmento de trabalhos de
maior envergadura e com relaes de coorde-
nao mais complexas;
Extino programada das relaes mltiplas entre
tcnicos e empresas de construo;
Estabelecimento de exigncias e avaliao dos efec-
tivos de pessoal em funo das classes de valor
das obras e segundo os grupos de remunerao
contratual;
Manuteno do regime de revalidao anual,
baseado, no essencial, na declarao fiscal das
empresas, recorrendo a diversos indicadores
extraveis desse documento, na perspectiva de
utilizao de informao estruturada potencia-
dora de uma automatizao indispensvel;
Estabelecimento de um regime probatrio para as
novas empresas entradas no sistema de quali-
ficao, como forma de ajustar as habilitaes
inicialmente concedidas ao desempenho entre-
tanto demonstrado;
Reequacionamento da funo de empreiteiro geral
e construtor geral e das suas regras de classi-
ficao, suprimindo a figura nos casos em que
se revelou dispensvel e enriquecendo-a com
novas hipteses nos casos que aconselham sua
diversificao, tendo em conta, designadamente,
os diversos tipos de solues construtivas;
Reviso da tramitao dos procedimentos, por
forma a agilizar os prazos envolvidos.
Foram ouvidas, em consultas regulares ao longo da
elaborao deste diploma, as associaes mais repre-
sentativas do sector, bem como a Associao Nacional
de Municpios Portugueses e os principais donos de
obras pblicas.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.
o
1 do artigo 198.
o
da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
SECO I
Do mbito e objecto da actividade
Artigo 1.
o
mbito
O presente diploma estabelece o regime jurdico apli-
cvel ao exerccio da actividade da construo.
Artigo 2.
o
Objecto da actividade
Para efeitos do presente diploma, considera-se que
a actividade da construo aquela que tem por objecto
a realizao de obra, englobando todo o conjunto de
actos que sejam necessrios sua concretizao.
Artigo 3.
o
Definies
Para efeitos do presente diploma, entende-se por:
a) Obra todo o trabalho de construo, recons-
truo, ampliao, alterao, reparao, conser-
vao, reabilitao, limpeza, restauro e demo-
lio de bens imveis, bem como qualquer outro
trabalho que envolva processo construtivo;
b) Empreiteiro ou construtor, adiante tambm
designado por empresa o empresrio em nome
individual ou a sociedade comercial que, nos
termos do presente diploma, se encontra habi-
litado a exercer a actividade da construo;
c) Categoria a designao que relaciona um con-
junto de subcategorias;
N.
o
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d) Subcategoria a designao de uma obra ou
trabalho especializado no mbito de uma cate-
goria;
e) Subcategorias determinantes as que permi-
tem a classificao em empreiteiro geral ou
construtor geral;
f) Empreiteiro geral ou construtor geral a
empresa que, sendo detentora das subcategorias
consideradas determinantes, demonstre capaci-
dade de gesto e coordenao para assumir a
responsabilidade pela execuo de toda a obra;
g) Classe o escalo de valores das obras que,
em cada tipo de trabalhos, as empresas esto
autorizadas a executar;
h) Habilitao a qualificao em subcategoria de
qualquer categoria ou em empreiteiro geral ou
construtor geral, numa determinada classe;
i) Ttulo de registo o documento que habilita
a empresa a realizar determinados trabalhos,
quando o valor dos mesmos no exceda o limite
para o efeito previsto no presente diploma;
j) Alvar o documento que relaciona todas as
habilitaes detidas por uma empresa;
l) Declarao de execuo de obra o docu-
mento, emmodelo prprio, que comprova a rea-
lizao de uma obra, confirmada por dono de
obra, entidade licenciadora ou empresa contra-
tante, conforme o caso.
Artigo 4.
o
Alvar
1 Sem prejuzo do disposto no n.
o
1 do artigo 6.
o
do presente diploma, o exerccio da actividade da cons-
truo depende de alvar a conceder pelo Instituto dos
Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imo-
bilirio, adiante designado por IMOPPI, ficando o seu
titular autorizado a executar os trabalhos enquadrveis
nas habilitaes no mesmo relacionadas.
2 O alvar intransmissvel, a qualquer ttulo e
para qualquer efeito.
3 Podem ser classificados pelo IMOPPI para exer-
cer a actividade da construo os empresrios em nome
individual e as sociedades comerciais sujeitas lei pes-
soal portuguesa ou cuja sede se situe em qualquer
Estado do espao econmico europeu.
4 As habilitaes referidas no n.
o
1 constam de
portaria do Ministro das Obras Pblicas, Transportes
e Habitao.
5 O Ministro das Obras Pblicas, Transportes e
Habitao, sob proposta do IMOPPI, fixar igualmente,
por portaria a publicar anualmente at 31 de Outubro,
para vigorar durante 12 meses a partir de 1 de Fevereiro
do ano seguinte, a correspondncia entre as classes refe-
ridas na alnea g) do artigo 3.
o
do presente diploma
e os valores das obras.
Artigo 5.
o
Validade do alvar
Oalvar vlido por umperodo mximo de 12 meses,
caducando no dia 31 de Janeiro se no for revalidado
nos termos do presente diploma.
Artigo 6.
o
Ttulo de registo
1 Quando a natureza dos trabalhos se enquadre
nas subcategorias previstas na portaria referida no
n.
o
5 do presente artigo e o seu valor no ultrapasse
10% do limite fixado para a classe 1, a execuo dos
mesmos pode ser efectuada por detentor de ttulo de
registo, a conceder pelo IMOPPI.
2 O ttulo de registo intransmissvel, a qualquer
ttulo e para qualquer efeito.
3 Podem ser detentores de ttulo de registo os
empresrios em nome individual e as sociedades comer-
ciais sujeitas lei pessoal portuguesa ou cuja sede se
situe em qualquer Estado do espao econmico euro-
peu.
4 Os ttulos de registo so vlidos por um perodo
de cinco anos e revalidados por idnticos perodos.
5 A concesso e a revalidao do ttulo de registo
so regulamentadas por portaria do Ministro das Obras
Pblicas, Transportes e Habitao.
SECO II
Dos alvars
Artigo 7.
o
Requisitos de ingresso e permanncia
A concesso e a manuteno de habilitaes depen-
dem do preenchimento cumulativo dos seguintes requi-
sitos:
a) Idoneidade;
b) Capacidade tcnica;
c) Capacidade econmica e financeira.
Artigo 8.
o
Idoneidade
1 O empresrio em nome individual, as sociedades
comerciais e os seus representantes legais devem possuir
idoneidade comercial.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, no
so considerados comercialmente idneos os empres-
rios em nome individual e os representantes legais de
sociedades comerciais que tenham sido condenados, por
deciso transitada em julgado, em pena de priso no
suspensa por qualquer dos seguintes crimes:
a) Ameaa, coaco, sequestro, rapto ou escra-
vido;
b) Burla ou burla relativa a trabalho ou emprego;
c) Insolvncia dolosa, insolvncia negligente, favo-
recimento de credores ou perturbao de arre-
mataes;
d) Falsificao de documento, quando praticado
no mbito da actividade da construo;
e) Incndios, exploses e outras condutas especial-
mente perigosas, danos contra a natureza ou
poluio;
f) Infraco de regras de construo, dano em ins-
talaes e perturbao de servios;
g) Associao criminosa;
h) Trfico de influncia;
i) Desobedincia, quando praticado no mbito da
actividade da construo;
j) Corrupo activa;
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o
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l) Trfico de estupefacientes e de substncias
psicotrpicas;
m) Fraude na obteno de subsdio ou subveno,
desvio de subveno, subsdio ou crdito boni-
ficado, fraude na obteno de crdito, ofensa
reputao econmica ou corrupo activa com
prejuzo do comrcio internacional;
n) Emisso de cheque sem proviso;
o) Concorrncia desleal, contrafaco ou imitao
e uso ilegal de marca, quando praticado no
mbito da actividade da construo;
p) Crimes relativos a branqueamento de capitais;
q) Crimes tributrios.
3 Para alm das situaes referidas no nmero
anterior, consideram-se ainda comercialmente no id-
neos os empresrios em nome individual, as sociedades
comerciais e os seus representantes legais relativamente
aos quais se verifique qualquer das seguintes situaes:
a) Proibio legal ou judicial do exerccio do
comrcio e proibio legal, judicial ou admi-
nistrativa do exerccio da actividade da cons-
truo, durante o respectivo perodo de dura-
o;
b) Ter sido objecto da sano acessria prevista
no n.
o
1 do artigo 5.
o
do Decreto-Lei n.
o
396/91,
de 16 de Outubro, tornada pblica nos termos
do n.
o
2 do mesmo artigo, durante o perodo
de inabilidade legalmente previsto;
c) Ter sido objecto de trs decises condenatrias
definitivas pela prtica dolosa de ilcitos de mera
ordenao social muito graves, previstos no pre-
sente diploma;
d) Ter sido representante legal de empresa ou
empresas de construo que, no exerccio das
suas funes, no conjunto, tenha ou tenham sido
punida ou punidas nos mesmos termos da alnea
anterior.
4 As situaes referidas nas alneas c) e d) do
nmero anterior no relevam aps o decurso do prazo
de dois anos contados do cumprimento integral das obri-
gaes decorrentes da ltima deciso aplicada.
5 Deixam de se considerar idneos:
a) Os empresrios em nome individual e os repre-
sentantes legais que venham a encontrar-se em
qualquer das situaes indicadas nos n.
os
2 e
3 do presente artigo;
b) As sociedades comerciais que venham a encon-
trar-se em qualquer das situaes indicadas no
n.
o
3 do presente artigo e aquelas cujos repre-
sentantes legais sejam considerados no idneos
nos termos do presente artigo e no procedam
sua substituio no prazo mximo de 30 dias
a contar do conhecimento da situao.
Artigo 9.
o
Capacidade tcnica
1 A capacidade tcnica determinada em funo
da estrutura organizacional da empresa e da avaliao
dos seus meios humanos e tcnicos empregues na pro-
duo, na gesto de obra e na gesto da segurana,
higiene e sade no trabalho, bem como do seu currculo
na actividade.
2 A estrutura organizacional aferida em funo:
a) Da apreciao do seu organograma, distin-
guindo as diversas funes, nomeadamente as
de direco, administrativas, de produo e de
gesto de obra e de gesto da segurana e da
qualidade;
b) Da experincia na execuo de obras, do prprio
ou, no caso de se tratar de sociedades, dos seus
gerentes ou administradores, com referncia ao
valor e importncia das principais obras que
executaram ou em que intervieram e a natureza
da sua interveno.
3 A avaliao dos meios humanos tem em conta:
a) O nmero de tcnicos na produo e os seus
nveis de conhecimento, especializao e expe-
rincia profissional na actividade, bem como a
sua disponibilidade para o exerccio de funes
na empresa;
b) O nmero de profissionais afectos gesto da
segurana, higiene e sade do trabalho, nos ter-
mos da legislao aplicvel;
c) O nmero de encarregados e operrios por gru-
pos de remunerao contratual.
4 O quadro de pessoal das empresas deve integrar
um nmero mnimo de tcnicos, encarregados e ope-
rrios, de acordo com o que vier a ser fixado em portaria
do Ministro das Obras Pblicas, Transportes e Habi-
tao.
5 A avaliao dos meios tcnicos tem em conta
a disponibilidade demonstrada pela empresa no que se
refere aos equipamentos de que necessita para a sua
actividade.
6 A experincia da empresa na execuo de obras
avaliada em funo:
a) Das obras executadas, por tipo de trabalhos;
b) Das obras em curso, por tipo de trabalhos;
c) Dos elementos constantes do registo de infor-
maes sobre as empresas de construo pre-
visto no artigo 23.
o
Artigo 10.
o
Capacidade econmica e financeira
1 A capacidade econmica e financeira das empre-
sas avaliada atravs de:
a) Valores do capital prprio;
b) Volume de negcios global e em obra;
c) Equilbrio financeiro, tendo em conta os indi-
cadores de liquidez geral e autonomia finan-
ceira.
2 S podem ser classificadas em classe superior
1 as empresas que estejam em condies de comprovar
capital prprio, volume de negcios em obra e equilbrio
financeiro nos termos do presente diploma.
3 Pode ainda ser complementada a anlise da situa-
o das empresas recorrendo a outra informao extra-
vel da documentao fiscal anual, relacionada com os
diversos aspectos da qualificao, que o IMOPPI poder
solicitar s autoridades competentes.
4 Em casos devidamente fundamentados, o
IMOPPI pode exigir s empresas a realizao de audi-
torias externas, quando se trate de empresas habilitadas
para executar trabalhos nas trs classes mais elevadas.
5 A definio e os valores de referncia dos indi-
cadores financeiros enunciados na alnea c) do n.
o
1
N.
o
7 9 de Janeiro de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 117
do presente artigo so objecto de portaria do Ministro
das Obras Pblicas, Transportes e Habitao, mediante
proposta do IMOPPI e depois de ouvido o conselho
geral.
CAPTULO II
Da habilitao
SECO I
Da classificao e reclassificao
Artigo 11.
o
Ingresso
1 Os interessados que requeiram o ingresso na acti-
vidade devero comprovar:
a) A idoneidade, nos termos do artigo 8.
o
;
b) A capacidade tcnica, nos termos dos n.
os
2,
3, 4 e 5 do artigo 9.
o
, adequada natureza e
ao valor dos trabalhos para que pretende ser
habilitada;
c) A capacidade econmica e financeira, nos ter-
mos da alnea a) do n.
o
1 do artigo anterior,
por um valor mnimo de capital prprio igual
ou superior a 10% do valor limite da maior
das classes solicitadas, excepto no que respeita
classe mais elevada prevista na portaria a que
se refere o n.
o
5 do artigo 4.
o
do presente
diploma, caso em que o capital prprio dever
ser igual ou superior a 20% do valor limite da
classe anterior.
2 O disposto na alnea c) do nmero anterior no
aplicvel para o ingresso na classe 1, em que apenas
exigido que o requerente no tenha capital prprio
negativo.
Artigo 12.
o
Classificao em empreiteiro geral ou construtor geral
1 A classificao em empreiteiro geral ou cons-
trutor geral habilita o seu titular a subcontratar a exe-
cuo de trabalhos enquadrveis nas subcategorias
necessrias concretizao da obra, sendo responsvel
pela sua coordenao global, desde que:
a) O valor total da obra no exceda o limite defi-
nido pela classe que detm;
b) Os trabalhos subcontratados sejam executados
por empresas devidamente habilitadas.
2 A classificao em empreiteiro geral ou cons-
trutor geral concedida com base:
a) Na classificao das subcategorias determinan-
tes, podendo, no limite e em funo da apre-
ciao que resulte das alneas seguintes, ser con-
cedida at duas classes acima da classe mais
elevada detida naquelas subcategorias;
b) Na capacidade de coordenao, avaliada pela
experincia profissional detida pelo empresrio
ou pelos representantes legais da sociedade e
pelos seus tcnicos em funes de gesto e coor-
denao de obras;
c) No quadro de pessoal exigido pela portaria refe-
rida no n.
o
4 do artigo 9.
o
do presente diploma.
3 A classificao em empreiteiro geral ou cons-
trutor geral s pode ser concedida nos casos previstos
na portaria referida no n.
o
4 do artigo 4.
o
do presente
diploma.
4 Sem prejuzo do disposto no n.
o
2 do presente
artigo, a classificao emempreiteiro geral ou construtor
geral concedida e modificada, com as devidas adap-
taes, nos mesmos termos em que efectuada para
as subcategorias.
Artigo 13.
o
Regime probatrio
1 Ficam sujeitas a um regime probatrio, at data
em que ocorrer a quarta revalidao aps o ingresso
de qualquer empresa na actividade, todas as habilitaes
concedidas em classe superior 1.
2 O regime referido no nmero anterior consiste
na concesso provisria de habilitaes, sendo as mes-
mas mantidas ou automaticamente reclassificadas, em
funo da capacidade efectiva que a empresa demons-
trar, mediante obras executadas ou emcurso, dessa natu-
reza ou afins.
3 No final do regime probatrio:
a) So automaticamente reclassificadas na classe 1
as habilitaes que envolvam trabalhos em que
a empresa no tenha demonstrado qualquer
experincia em obra, nos termos do nmero
anterior;
b) So mantidas ou automaticamente reclassifica-
das em classe inferior, de acordo com o disposto
no artigo 14.
o
do presente diploma, com as
necessrias adaptaes, as habilitaes relativa-
mente s quais a empresa demonstre capacidade
efectiva.
4 Com a elevao de classe, a pedido da empresa,
em qualquer das habilitaes inicialmente atribudas,
cessa o regime probatrio, sendo aplicado a todas as
restantes habilitaes detidas o disposto no nmero
anterior.
5 O regime probatrio no se aplica a empresas
que, nos cinco anos anteriores data do pedido de
ingresso, tenham sido titulares de alvar.
Artigo 14.
o
Elevao de classe
1 As empresas que pretendam a elevao para a
classe imediatamente superior que detm devero
comprovar, para alm do requisito de idoneidade:
a) A capacidade tcnica, pela verificao do qua-
dro mnimo de pessoal previsto no n.
o
4 do
artigo 9.
o
do presente diploma e pela dispo-
nibilidade de equipamento adequado;
b) A experincia, tendo executado, no tipo de tra-
balho emcausa, nos ltimos trs anos, uma obra,
devidamente comprovada, cujo valor seja igual
ou superior a 50% do valor limite da classe
que detm, ou duas obras, devidamente com-
provadas, cujo valor acumulado seja igual ou
superior a 80% do valor da classe que detm.
2 No caso de a empresa solicitar a elevao para
classe no imediatamente superior, para alm do dis-
posto no nmero anterior, deve ainda comprovar ter
118 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
7 9 de Janeiro de 2004
executado, nos trs ltimos anos, obras de valor acu-
mulado igual ou superior ao valor limite da classe
requerida.
3 Para efeitos do disposto na alnea b) do n.
o
1
e no n.
o
2 do presente artigo, podem tambm ser con-
siderados os valores j executados de obras em curso
desde que a respectiva facturao comprove terem sido
realizados, no mnimo, 50% do valor de adjudicao
ou da estimativa do valor da obra, consoante se trate
de, respectivamente, obras pblicas ou particulares.
4 Caso a elevao requerida seja para classe supe-
rior mais elevada que detm nas subcategorias em
que est classificado, deve ainda comprovar deter capa-
cidade econmica e financeira, por um valor mnimo
de capital prprio igual ou inferior a 10% do valor limite
da classe solicitada, excepto no que respeita classe
mais elevada prevista na portaria a que se refere o n.
o
5
do artigo 4.
o
, caso em que o capital prprio dever ser
igual ou superior a 20% do valor limite da classe
anterior.
Artigo 15.
o
Novas subcategorias
1 As empresas que pretendam a inscrio em novas
subcategorias de classe igual ou inferior mais elevada
que detm, para alm do requisito de idoneidade, devem
comprovar capacidade tcnica, pela disponibilidade de
quadro tcnico e equipamento adequados ao pedido.
2 Quando pretendam a inscrio em novas sub-
categorias em classe superior mais elevada que detm,
para alm do disposto no nmero anterior no que se
refere idoneidade e ao equipamento, devem ainda
comprovar o quadro mnimo de pessoal previsto no n.
o
4
do artigo 9.
o
do presente diploma, bem como capacidade
econmica e financeira, por um valor mnimo de capital
prprio igual ou superior a 10% do valor limite da classe
solicitada, excepto no que respeita classe mais elevada
prevista na portaria a que se refere o n.
o
5 do artigo 4.
o
do presente diploma, caso em que o capital prprio
dever ser igual ou superior a 20% do valor limite da
classe anterior.
Artigo 16.
o
Diminuio de classe e cancelamento de subcategorias a pedido
As subcategorias so objecto de diminuio de classe
ou cancelamento quando os titulares do alvar o
requeiram.
Artigo 17.
o
Tcnicos e incompatibilidades
1 Os tcnicos que integrem o quadro de uma
empresa inscrita no IMOPPI no podem:
a) Fazer parte do quadro de pessoal de qualquer
outra empresa tambm inscrita;
b) Desempenhar funes tcnicas, a qualquer ttulo,
em entidades licenciadoras ou donos de obra
pblica, excepto se, para o efeito, estiverem devi-
damente autorizados nos termos legais em vigor
sobre incompatibilidades.
2 As situaes em que ocorra cessao de funes
de tcnicos ou em que os mesmos passem a estar abran-
gidos pelas incompatibilidades previstas na alnea b) do
nmero anterior devem ser comunicadas ao IMOPPI
no prazo de 15 dias contados da sua verificao e pode
ser efectuada quer pela empresa quer pelo tcnico,
desde que quem comunique comprove perante o
IMOPPI que deu conhecimento ao outro.
3 As empresas que se encontrem com quadro tc-
nico insuficiente face classificao que detm, na
sequncia do previsto no nmero anterior, devem regu-
larizar a situao no prazo de 22 dias a contar da data
da ocorrncia.
SECO II
Da permanncia
Artigo 18.
o
Condies mnimas de permanncia
1 Para alm do requisito de idoneidade, as empre-
sas detentoras de alvar devero verificar as seguintes
condies mnimas de permanncia:
a) Manter um quadro tcnico, de acordo com o
estabelecido na portaria referida no n.
o
4 do
artigo 9.
o
do presente diploma;
b) Deter, no ltimo exerccio, um valor de custos
com pessoal igual ou superior a 7% do valor
limite da classe anterior maior das classes que
detm;
c) Deter, no ltimo exerccio, um valor de capital
prprio igual ou superior a 10% do valor limite
da maior das classes que detm, excepto no que
respeita classe mais elevada prevista na por-
taria a que se refere o n.
o
5 do artigo 4.
o
do
presente diploma, caso em que esse valor dever
ser igual ou superior a 20% do valor limite da
classe anterior;
d) Deter, no ltimo exerccio, um valor de volume
de negcios em obra igual ou superior a 50%
do valor limite da classe anterior maior das
classes que detm;
e) Deter, no ltimo exerccio, valores de liquidez
geral e autonomia financeira iguais ou superio-
res aos fixados na portaria a que se refere o
n.
o
5 do artigo 10.
o
do presente diploma.
2 Caso as empresas no cumpram qualquer dos
valores mnimos previstos nas alneas b), c), d) e e) do
nmero anterior, igualmente aceite para a satisfao
de qualquer desses valores o seu cumprimento por via
da mdia encontrada nos trs ltimos exerccios.
3 O disposto nas alneas b), c), d) e e) do n.
o
1
do presente artigo no se aplica s empresas detentoras
de alvar exclusivamente na classe 1, que devero, no
entanto, apresentar, no ltimo exerccio, valor no nulo
de custos com pessoal, capital prprio no negativo e,
no mnimo, volume de negcios em obra igual ou supe-
rior a 10% do valor limite da classe 1, aplicando-se,
com as devidas adaptaes, o previsto no n.
o
2 do pre-
sente artigo.
4 O disposto nas alneas b), c), d) e e) do n.
o
1
do presente artigo no se aplica s empresas que se
encontrem no regime probatrio previsto no artigo 13.
o
do presente diploma, que devero, no entanto, apre-
sentar, no ltimo exerccio, valor no nulo de custos
compessoal e capital prprio no negativo, aplicando-se,
com as devidas adaptaes, o previsto no n.
o
2.
N.
o
7 9 de Janeiro de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 119
Artigo 19.
o
Revalidao
1 Sem prejuzo do disposto no n.
o
4 do presente
artigo, o alvar revalidado sempre que se verifiquem
as condies mnimas de permanncia definidas no
artigo anterior e seja paga a respectiva taxa, bem como
outras que se encontrem em dvida ao IMOPPI.
2 Para efeitos de revalidao, deve ser apresen-
tado, at 31 de Julho de cada ano, e com referncia
ao exerccio anterior, balano e demonstrao de resul-
tados, tal como tenha sido apresentado para cumpri-
mento das obrigaes fiscais.
3 Em caso de alterao do calendrio fiscal para
data posterior a 31 de Julho, o prazo previsto no nmero
anterior ser de 10 dias teis aps a nova data fixada.
4 As empresas que no cumpram o disposto nos
n.
os
2 e 3 do presente artigo podero faz-lo, mediante
o pagamento de taxa agravada, at 31 de Dezembro
do mesmo ano.
5 No procedimento da revalidao, as habilitaes
relativamente s quais se verifique que a empresa no
apresenta as condies exigidas para a classificao
detida so automaticamente reclassificadas ou cance-
ladas em conformidade com o demonstrado.
6 O disposto no nmero anterior no obsta a que,
em caso de no cumprimento do previsto na alnea e)
do n.
o
1 do artigo anterior, todas as habilitaes detidas
pela empresa sejam automaticamente reclassificadas na
classe 1.
7 O no cumprimento do disposto nos n.
os
2 a 4
do presente artigo impede a verificao das condies
mnimas de permanncia, no sendo o alvar revalidado.
8 Quando, nos termos do presente artigo, no haja
lugar revalidao do alvar, todas as habilitaes so
canceladas.
9 As habilitaes reclassificadas ou canceladas nos
termos do presente artigo no podem ser de novo reque-
ridas antes do dia 1 de Agosto seguinte.
10 A reclassificao no prejudica a possibilidade
de a empresa finalizar as obras que tem em curso, desde
que como acordo dos donos das obras, tendo os mesmos,
contudo, em alternativa, o direito resoluo do con-
trato por impossibilidade culposa da empresa.
11 Ocancelamento parcial ou total das habilitaes
inibe a empresa de finalizar as obras em curso, com
excepo, no primeiro caso, das obras enquadrveis em
subcategorias no canceladas, implicando a imediata
resoluo por impossibilidade culposa da empresa de
todos os contratos de empreitada celebrados referentes
a obras em curso, sem prejuzo dos efeitos j produzidos.
Artigo 20.
o
Reavaliao
1 A reavaliao consiste na apreciao da situao
global da empresa, em funo da idoneidade, da capa-
cidade tcnica e da capacidade econmica e financeira,
e tem em conta todos os elementos que o IMOPPI possa
vir a obter com interesse para o efeito.
2 As empresas podem ser sujeitas a reavaliao:
a) Aquando deixem de ser consideradas idneas
nos termos do artigo 8.
o
do presente diploma;
b) Quando o capital prprio, em qualquer dos
exerccios, seja negativo;
c) Na sequncia de aco de inspeco;
d) Quando sejam objecto de processos de recu-
perao ou de falncia;
e) Na sequncia de escolha aleatria, depois de
ouvida a Comisso de Classificao de Empre-
sas de Obras Pblicas e Particulares;
f) Quando qualquer outra circunstncia o acon-
selhe ou o IMOPPI o entenda.
3 O IMOPPI pode exigir todos os documentos e
esclarecimentos que entenda necessrios anlise da
situao da empresa.
4 A reavaliao pode conduzir manuteno,
reclassificao ou cancelamento parcial ou total das
habilitaes.
5 As habilitaes reclassificadas ou canceladas nos
termos do nmero anterior no podem ser de novo
requeridas antes de decorridos seis meses aps a data
da notificao da deciso definitiva.
6 A reclassificao no prejudica a possibilidade
de a empresa finalizar as obras que tem em curso, desde
que como acordo dos donos das obras, tendo os mesmos,
contudo, em alternativa, o direito resoluo do con-
trato por impossibilidade culposa da empresa.
7 O cancelamento parcial ou total das habilitaes
inibe a empresa de finalizar as obras em curso, com
excepo, no primeiro caso, das obras enquadrveis em
subcategorias no canceladas, implicando a imediata
resoluo por impossibilidade culposa da empresa de
todos os contratos de empreitada celebrados referentes
a obras em curso, sem prejuzo dos efeitos j produzidos.
8 Em caso de reclassificao ou cancelamento par-
cial ou total das habilitaes, a empresa deve entregar
o alvar no IMOPPI no prazo mximo de oito dias con-
tados da data da notificao da deciso, findo o qual
o alvar ser apreendido pelas autoridades competentes.
CAPTULO III
Do processo e registo de informao
Artigo 21.
o
Instruo de processos
1 Os pedidos de classificao e reclassificao pre-
vistos no presente diploma so formulados em reque-
rimento dirigido ao presidente do conselho de admi-
nistrao do IMOPPI.
2 Com o requerimento, so entregues todos os
documentos comprovativos do preenchimento dos
requisitos exigidos no artigo 7.
o
, os quais so especi-
ficados em portaria do Ministro das Obras Pblicas,
Transportes e Habitao, s sendo admissvel a sua
entrega em momento posterior se o requerente provar
que no os pde apresentar com o requerimento ou
se se destinarem a provar facto ocorrido posteriormente.
3 So recusados, mediante a indicao por escrito
do fundamento da rejeio, os pedidos relativamente
aos quais se verifique:
a) No ter sido junto o documento comprovativo
do prvio pagamento da taxa inicial;
b) Manifesta insuficincia da documentao refe-
rida no nmero anterior, sem justificao ade-
quada;
c) Falta de assinatura do requerimento;
d) Ininteligibilidade do pedido;
e) Que os documentos apresentados no obede-
cem aos requisitos regulamentares;
120 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
7 9 de Janeiro de 2004
f) Inadmissibilidade nos termos do presente di-
ploma.
4 So igualmente recusados os pedidos das empre-
sas que no tenham dado cumprimento ao disposto no
n.
o
2 do artigo 19.
o
5 A recusa do pedido, nos termos do presente
artigo, implica a devoluo dos documentos, excepto
daqueles que, no caso de empresas j classificadas, o
IMOPPI entenda necessrios actualizao do processo.
Artigo 22.
o
Tramitao
1 O IMOPPI deve, no prazo mximo de 30 dias
contados da data de recepo do pedido, notificar o
requerente para a prestao de informaes ou apre-
sentao de provas que considere necessrias apre-
ciao do pedido.
2 No caso previsto no nmero anterior, o IMOPPI
fixa um prazo, que no pode exceder 22 dias, o qual
pode ser prorrogado se o requerente provar, dentro
daquele perodo, que as causas de incumprimento lhe
so alheias.
3 O IMOPPI deve notificar a empresa do projecto
de deciso e emitir a correspondente guia, quando haja
lugar ao pagamento de taxa, no prazo mximo de 66 dias
contados da data em que o processo seja considerado
completo.
4 A deciso final ser proferida no prazo mximo
de 10 dias a contar da data do conhecimento pelo
IMOPPI do pagamento da taxa.
5 Os pedidos de reclassificao entrados enquanto
estiver em curso um processo de reavaliao da empresa
requerente so suspensos at concluso daquela
reavaliao.
6 Em caso de extino do procedimento por falta
de pagamento da taxa devida, um novo pedido formu-
lado antes de decorrido um ano desde a data da extino
implica um agravamento da respectiva taxa, nos termos
estabelecidos pela portaria referida no n.
o
1 do
artigo 49.
o
do presente diploma.
Artigo 23.
o
Informaes sobre as empresas
1 O IMOPPI deve manter registo de informaes
sobre as empresas de construo, com todos os elemen-
tos necessrios sua qualificao nos termos deste
diploma.
2 Devem tambm ser registadas:
a) Todas as sanes aplicadas nos termos do pre-
sente diploma;
b) As ocorrncias que, no compreendidas na al-
nea anterior, constituam violao dos deveres
estabelecidos no artigo 24.
o
3 Os registos a que se refere o nmero anterior
que sejam objecto de aco judicial ou administrativa
no podem ser utilizados para os efeitos previstos na
lei nem disponibilizados aos donos de obra at que
ocorra deciso definitiva.
4 Os registos a que se refere a alnea b) do n.
o
2
do presente artigo sobre os quais no impenda aco
judicial ou administrativa tambm no podem ser uti-
lizados nem disponibilizados sem que tenha sido garan-
tido o direito do contraditrio s empresas em causa.
5 O IMOPPI deve ainda manter registo dos pedi-
dos extintos ou indeferidos, bem como dos alvars e
ttulos de registo cancelados.
CAPTULO IV
Do exerccio da actividade
Artigo 24.
o
Deveres no exerccio da actividade
1 As empresas no exerccio da sua actividade
devem agir segundo as regras da boa f na formao
e execuo do contrato e proceder realizao da obra
em conformidade com o que foi convencionado, sem
vcios que excluam ou reduzam o valor dela ou a sua
aptido para o uso ordinrio ou o previsto no contrato,
e no respeito pelas disposies legais e regulamentares
aplicveis.
2 Constituem, nomeadamente, violao ao dis-
posto no nmero anterior:
a) Prtica de actos ou celebrao de convenes
ou acordos susceptveis de falsearem as con-
dies normais de concorrncia;
b) No haver o adjudicatrio prestado em tempo
a cauo e no ter sido impedido de o fazer
por facto independente da sua vontade;
c) No apresentar o adjudicatrio os documentos
necessrios outorga do contrato, no prazo para
o efeito fixado, e no ter sido impedido de o
fazer por facto independente da sua vontade;
d) No comparecer para a outorga do contrato e
no ter sido impedido de o fazer por motivo
independente da sua vontade;
e) No comparecer para a consignao da obra
e no ter sido impedido de o fazer por motivo
independente da sua vontade;
f) Inscrever dolosamente nos autos de medio
trabalhos no efectuados;
g) Incumprimento do prazo estipulado ou aban-
dono da obra, em qualquer dos casos por causa
imputvel empresa;
h) Desrespeito por normas legais relativas segu-
rana, higiene e sade no trabalho;
i) Desrespeito por prescries mnimas de segu-
rana, higiene e sade no trabalho;
j) Incumprimento de qualquer disposio legal,
regulamentar ou contratual com repercusso na
qualidade do produto em execuo ou j exe-
cutado.
3 Sem prejuzo de outras exigncias legais, em
todos os contratos, correspondncia, documentos con-
tabilsticos, publicaes, publicidade e, de um modo
geral, em toda a sua actividade externa, as empresas
devem indicar a sua denominao social e o nmero
do alvar ou do ttulo de registo, sem prejuzo de outras
exigncias legais.
4 Em cada obra, a empresa responsvel deve afixar
de forma bem visvel placa identificativa com a sua deno-
minao social e nmero de alvar no local de acesso
ao estaleiro e manter cpia dos alvars e ttulos de
registo de todos os subcontratados nela intervenientes.
N.
o
7 9 de Janeiro de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 121
Artigo 25.
o
Deveres para com o IMOPPI
1 As empresas so obrigadas a comunicar ao
IMOPPI, no prazo de 22 dias:
a) Quaisquer alteraes nas condies de ingresso
e permanncia previstas nos artigos 8.
o
, 9.
o
e
10.
o
do presente diploma que possam determi-
nar modificao na classificao para os tipos
de trabalhos em que esto habilitadas;
b) As alteraes denominao e sede, assimcomo
a nomeao ou demisso de representantes
legais, quando se trate de sociedades;
c) As alteraes da firma comercial e do domiclio
fiscal, quando se trate de empresrios em nome
individual;
d) Os processos de recuperao ou de falncia de
que sejam objecto, a contar da data do conhe-
cimento;
e) A cessao da respectiva actividade.
2 As empresas so tambm obrigadas perante o
IMOPPI, no prazo de 22 dias, a:
a) Enviar cpias das sentenas ou das decises que
ponham termo a processos em que tenham sido
parte relacionados com a idoneidade, tal como
definida no artigo 8.
o
, e com os deveres a que
esto obrigadas no exerccio da actividade, nos
termos do artigo 24.
o
;
b) Prestar todas as informaes relacionadas com
a sua actividade, no mbito do presente diploma,
e disponibilizar toda a documentao a ela refe-
rente, quando solicitado.
3 As empresas so ainda obrigadas a facultar ao
IMOPPI, no exerccio da sua competncia de inspeco,
o acesso s instalaes e estaleiros, bem como a toda
a informao e documentao relacionada com a
actividade.
Artigo 26.
o
Consrcios e agrupamentos de empresas
1 Para a realizao de obras, as empresas de cons-
truo podem organizar-se, entre si ou com empresas
que se dediquem a actividade diversa, em consrcios
ou em qualquer das modalidades jurdicas de agrupa-
mento de empresas admitidas e reguladas pelo quadro
legal vigente, desde que as primeiras satisfaam, todas
elas, as disposies legais relativas ao exerccio da
actividade.
2 Os consrcios ou agrupamentos de empresas
aproveitam das habilitaes das empresas associadas,
devendo pelo menos uma das empresas de construo
deter a habilitao que cubra o valor total da obra e
respeite ao tipo de trabalhos mais expressivo e cada
uma das outras empresas de construo a habilitao
que cubra o valor da parte da obra que se prope
executar.
3 Os consrcios e agrupamentos de empresas esto
ainda sujeitos ao seguinte:
a) Cada empresa associada ou agrupada sempre
solidariamente responsvel com o grupo pelo
pontual cumprimento de todas as obrigaes
emergentes do contrato;
b) Acada empresa associada imputado, para efei-
tos de aplicao de sanes previstas no pre-
sente diploma, o incumprimento pelo consrcio
das obrigaes referidas na alnea anterior, bem
como das demais resultantes do presente
diploma;
c) Sem prejuzo do disposto nos nmeros ante-
riores, os agrupamentos de empresas ficam vin-
culados ao cumprimento das demais obrigaes
previstas no presente diploma, respondendo
subsidiariamente as empresas agrupadas pelo
pagamentos das coimas aplicadas ao agrupa-
mento por deciso tornada definitiva nos termos
do artigo 37.
o
Artigo 27.
o
Subcontratao
1 No permitida a subcontratao total de qual-
quer obra nem a subcontratao a empresas que no
estejam devidamente habilitadas nos termos do presente
diploma.
2 As empresas que no detenham todas as habi-
litaes necessrias para a execuo da obra, e por esse
facto recorram subcontratao, aproveitam das habi-
litaes detidas pelas subcontratadas.
3 As empresas devem exigir a comprovao das
habilitaes detidas pelas suas subcontratadas.
4 As empresas devem confirmar as declaraes de
obra executada ou em curso, a pedido das subcontra-
tadas, em modelos a definir pelo IMOPPI.
Artigo 28.
o
Morte, interdio, inabilitao e falncia
1 Quando ocorra o falecimento, interdio ou ina-
bilitao de empresrio em nome individual, ou a faln-
cia de sociedade, o alvar caduca, sendo canceladas
todas as habilitaes dele constantes, devendo de ime-
diato ser entregue no IMOPPI.
2 No obstante o disposto no nmero anterior, se
existirem obras em curso data do falecimento, inter-
dio ou inabilitao, podem os herdeiros, o tutor ou
o curador, respectivamente, requerer autorizao para
concluir os trabalhos por executar, desde que compro-
vem dispor dos necessrios meios tcnicos e financeiros
e que o dono da obra aceite que eles tomem sobre
si o encargo do cumprimento do contrato.
3 Em caso de falncia da empresa titular de alvar,
podem as obras em curso ser concludas desde que o
dono da obra o permita e exista, da parte do liquidatrio
judicial, acordo nesse sentido.
4 Nos casos previstos nos n.
os
2 e 3 do presente
artigo, o IMOPPI emite um ttulo transitrio com vali-
dade at concluso dos trabalhos.
CAPTULO V
Do contrato de empreitada de obra particular
Artigo 29.
o
Forma e contedo
1 Os contratos de empreitada e subempreitada de
obra particular cujo valor ultrapasse 10% do limite
122 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
7 9 de Janeiro de 2004
fixado para a classe 1 so obrigatoriamente reduzidos
a escrito e devem ter o seguinte contedo mnimo:
a) Identificao completa das partes outorgantes;
b) Identificao dos alvars;
c) Identificao do objecto do contrato, incluindo
as peas escritas e desenhadas, quando as
houver;
d) Valor do contrato;
e) Prazo de execuo;
f) Forma e prazos de pagamento.
2 A no observncia do disposto no nmero ante-
rior gera a nulidade do contrato e presume-se imputvel
empresa adjudicatria.
3 As empresas so obrigadas a guardar os contratos
celebrados em que so adjudicatrias pelo perodo de
cinco anos a contar da data da concluso das obras.
Artigo 30.
o
Regime legal
Odisposto no artigo anterior prevalece sobre o regime
jurdico das empreitadas previsto no Cdigo Civil, na
parte em que com o mesmo no se conforme.
CAPTULO VI
Obrigaes dos donos das obras,
das entidades licenciadoras e de outros
Artigo 31.
o
Exigibilidade e verificao das habilitaes
1 Nos concursos de obras pblicas e no licencia-
mento municipal, deve ser exigida uma nica subca-
tegoria em classe que cubra o valor global da obra, a
qual deve respeitar ao tipo de trabalhos mais expressivo,
sem prejuzo da eventual exigncia de outras subcate-
gorias relativas aos restantes trabalhos a executar e nas
classes correspondentes.
2 A habilitao de empreiteiro geral ou construtor
geral, desde que adequada obra em causa e em classe
que cubra o seu valor global, dispensa a exigncia a
que se refere o nmero anterior.
3 Os donos de obras pblicas, os donos de obras
particulares nos casos de iseno ou dispensa de licena
ou autorizao administrativa e as entidades licencia-
doras de obras particulares devem assegurar que as
obras sejam executadas por detentores de alvar ou
ttulo de registo contendo as habilitaes corresponden-
tes natureza e valor dos trabalhos a realizar, nos termos
do disposto nas portarias referidas nos n.
os
4 e 5 do
artigo 4.
o
e no n.
o
5 do artigo 6.
o
4 A comprovao das habilitaes feita pela exi-
bio do original do alvar ou do ttulo de registo, sem
prejuzo de outras exigncias legalmente previstas,
podendo em qualquer caso a sua verificao ser efec-
tuada no stio do IMOPPI na Internet.
5 Nenhuma obra poder ser dividida por fases
tendo em vista subtra-la considerao do seu valor
global para efeitos de determinao da classe de valor
de trabalhos exigvel.
Artigo 32.
o
Informaes a prestar por donos de obras,
entidades licenciadoras e outros
1 Os donos de obra e as entidades licenciadoras
devem comunicar ao IMOPPI o conhecimento de qual-
quer ocorrncia ou conduta que ponha em causa a boa
execuo da obra por motivo imputvel empresa ou
a qualquer das suas subcontratadas.
2 Sem prejuzo de outras comunicaes legalmente
previstas, devem igualmente comunicar ao IMOPPI, no
prazo de vinte e quatro horas, os acidentes de que resulte
morte ou leso grave de trabalhadores ou de terceiros
ou que, independentemente da produo de tais danos,
assumam particular gravidade.
3 Os donos de obra e as entidades licenciadoras
devem ainda comunicar o incumprimento de qualquer
obrigao sancionvel nos termos do presente diploma.
4 Os donos de obra e as entidades licenciadoras
devem confirmar as declaraes de obra executada ou
em curso, a pedido das empresas, em modelos a definir
pelo IMOPPI.
CAPTULO VII
Fiscalizao e sanes
Artigo 33.
o
Competncias de inspeco e fiscalizao do IMOPPI
1 O IMOPPI, no mbito das suas competncias,
inspecciona e fiscaliza a actividade da construo.
2 No exerccio das suas competncias de inspeco
e fiscalizao, o IMOPPI pode solicitar a quaisquer ser-
vios pblicos ou autoridades toda a colaborao ou
auxlio que julgue necessrio.
3 Todas as autoridades e seus agentes devem par-
ticipar ao IMOPPI quaisquer infraces ao presente
diploma e respectivas disposies regulamentares.
Artigo 34.
o
Auto de notcia
1 Quando, no exerccio de funes inspectivas, se
verificar ou comprovar, pessoal e directamente, ainda
que por forma no imediata, qualquer infraco ao pre-
sente diploma punvel com coima, levantado auto de
notcia.
2 O auto de notcia deve mencionar os factos que
constituem infraco, o dia, a hora, o local e as cir-
cunstncias em que foi cometida, a identificao dos
agentes que a presenciaram e tudo o que puderem ave-
riguar acerca da identificao dos agentes da infraco
e, quando possvel, a indicao de, pelo menos, uma
testemunha que possa depor sobre os factos.
3 O auto de notcia assinado pelos agentes que
o levantaram e pelas testemunhas, quando for possvel.
4 A autoridade ou agente da autoridade que tiver
notcia, no exerccio das suas funes, de infraco ao
presente diploma levanta auto a que corresponden-
temente aplicvel o disposto nos n.
os
1 e 2 do presente
artigo, com as necessrias adaptaes.
Artigo 35.
o
Participao e denncia
1 Se algum funcionrio sem competncia para
levantar auto de notcia tiver conhecimento, no exerccio
ou por causa do exerccio das suas funes, de qualquer
infraco ao presente diploma punvel com coima, par-
ticip-la-, por escrito ou verbalmente, aos servios com-
petentes para o seu processamento.
2 Qualquer pessoa pode denunciar infraces ao
presente diploma junto do IMOPPI.
N.
o
7 9 de Janeiro de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 123
3 A participao e denncia devem conter, sempre
que possvel, os elementos exigidos para o auto de
notcia.
4 O disposto neste artigo tambm aplicvel
quando se trate de funcionrio competente para levantar
auto de notcia, desde que no tenha verificado pes-
soalmente a infraco.
Artigo 36.
o
Notificaes
1 As notificaes efectuam-se:
a) Por contacto pessoal com o notificando no lugar
em que for encontrado;
b) Mediante carta registada expedida para o domi-
clio ou sede do notificando;
c) Mediante carta simples expedida para o domi-
clio ou sede do notificando.
2 A notificao por contacto pessoal deve ser efec-
tuada, sempre que possvel, no acto de autuao,
podendo ainda ser utilizada quando o notificando for
encontrado pela entidade competente.
3 Se no for possvel, no acto de autuao, pro-
ceder nos termos do nmero anterior ou se estiver em
causa qualquer outro acto, a notificao pode ser efec-
tuada atravs de carta registada expedida para o domi-
clio ou sede do notificando.
4 Se, por qualquer motivo, a carta prevista no
nmero anterior for devolvida entidade remetente,
a notificao reenviada ao notificando, para o seu
domiclio ou sede, atravs de carta simples.
5 A notificao nos termos do n.
o
3 considera-se
efectuada no 3.
o
dia til posterior ao do envio, devendo
a cominao aplicvel constar do acto de notificao.
6 No caso previsto no n.
o
4, o funcionrio da enti-
dade competente lavra uma cota no processo com a
indicao da data da expedio da carta e do domiclio
para o qual foi enviada, considerando-se a notificao
efectuada no 5.
o
dia posterior data indicada, comi-
nao que dever constar do acto de notificao.
7 Se o notificando se recusar a receber ou a assinar
a notificao, o funcionrio certifica a recusa, consi-
derando-se efectuada a notificao.
Artigo 37.
o
Contra-ordenaes
1 s contra-ordenaes previstas neste artigo so
aplicveis as seguintes coimas, sem prejuzo da aplicao
de pena ou sano mais grave que lhes couber por fora
de outra disposio legal:
a) Quando sejam qualificadas como muito graves,
de E 7500 a E 44 800, reduzindo-se o limite
mnimo para E 2000 e o limite mximo na parte
que exceda o respectivo montante mximo de
coima previsto no regime geral das contra-or-
denaes e coimas, quando aplicada a pessoa
singular;
b) Quando sejam qualificadas como graves, de
E 1000 a E 3000 e de E 5000 a E 30 000, con-
forme sejam praticadas por pessoa singular ou
pessoa colectiva;
c) Quando sejam qualificadas como simples, de
E 500 a E 1500 e de E 3000 a E 20 000, con-
forme sejam praticadas por pessoa singular ou
pessoa colectiva.
2 Constituem ilcitos de mera ordenao social
muito graves:
a) Violao do disposto no n.
o
1 do artigo 4.
o
;
b) Violao do disposto no n.
o
2 do artigo 4.
o
;
c) Violao do disposto no n.
o
1 do artigo 6.
o
;
d) Violao do disposto no n.
o
2 do artigo 6.
o
;
e) Violao do disposto no n.
o
1 do artigo 12.
o
;
f) Violao do disposto no n.
o
1 do artigo 27.
o
3 Constituem ilcitos de mera ordenao social
graves:
a) Violao do disposto na alnea a) do n.
o
2 do
artigo 24.
o
;
b) Violao do disposto na alnea b) do n.
o
2 do
artigo 24.
o
;
c) Violao do disposto na alnea c) do n.
o
2 do
artigo 24.
o
;
d) Violao do disposto na alnea d) do n.
o
2 do
artigo 24.
o
;
e) Violao do disposto na alnea e) do n.
o
2 do
artigo 24.
o
;
f) Violao do disposto na alnea f) do n.
o
2 do
artigo 24.
o
;
g) Violao do disposto na alnea g) do n.
o
2 do
artigo 24.
o
;
h) Violao do disposto na alnea a) do n.
o
1 do
artigo 25.
o
;
i) Violao do disposto na alnea d) do n.
o
1 do
artigo 25.
o
;
j) Violao do disposto na alnea e) do n.
o
1 do
artigo 25.
o
;
l) Violao do disposto na alnea b) do n.
o
2 do
artigo 25.
o
;
m) Violao do disposto no n.
o
3 do artigo 25.
o
;
n) Violao do disposto no n.
o
4 do artigo 27.
o
;
o) Violao do disposto no n.
o
1 do artigo 29.
o
4 Constituem ilcitos de mera ordenao social
simples:
a) Violao do disposto no n.
o
3 do artigo 24.
o
;
b) Violao do disposto no n.
o
4 do artigo 24.
o
;
c) Violao do disposto na alnea b) do n.
o
1 do
artigo 25.
o
;
d) Violao do disposto na alnea c) do n.
o
1 do
artigo 25.
o
;
e) Violao do disposto na alnea a) do n.
o
2 do
artigo 25.
o
;
f) Violao do disposto no n.
o
3 do artigo 27.
o
;
g) Violao do disposto no n.
o
3 do artigo 29.
o
5 A tentativa e a negligncia so punveis, sendo,
nestes casos, os limites mximo e mnimo da coima redu-
zidos a metade.
Artigo 38.
o
Sanes acessrias
1 Quando a gravidade da infraco o justifique,
podem ser aplicadas as seguintes sanes acessrias, nos
termos do regime geral das contra-ordenaes:
a) Interdio do exerccio da actividade;
b) Suspenso dos ttulos de registo e dos alvars;
124 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
7 9 de Janeiro de 2004
c) Privao do direito de participar em feiras ou
mercados;
d) Privao do direito de participar em arrema-
taes ou concursos pblicos que tenham por
objecto a empreitada ou a concesso de obras
pblicas e a concesso de servios pblicos.
2 A aplicao das sanes de suspenso ou inter-
dio implica a entrega imediata do alvar ou ttulo
de registo e a invalidade de todas as suas eventuais
reprodues, ficando ainda a empresa obrigada a comu-
nicar ao IMOPPI as obras que tem em curso.
3 As sanes referidas no n.
o
1 tm a durao
mxima de dois anos contados a partir da deciso con-
denatria definitiva.
4 A empresa sujeita s sanes de suspenso ou
interdio deve, para reincio da actividade, cumprir as
condies exigidas pelo artigo 11.
o
do presente diploma.
Artigo 39.
o
Interdio do exerccio da actividade
1 A aplicao da sano acessria de interdio
implica a interdio de finalizar as obras em curso e
de celebrar novos contratos de empreitada de obras
pblicas ou particulares e de praticar todos e quaisquer
actos relacionados com a actividade, seja para que efeito
for, junto de entidades licenciadoras ou donos de obra.
2 O IMOPPI comunica de imediato aos donos das
obras a interdio e seus fundamentos, implicando a
interdio a imediata resoluo por impossibilidade cul-
posa da empresa de todos os contratos de empreitada
celebrados referentes a obras em curso, sem prejuzo
dos efeitos j produzidos.
Artigo 40.
o
Suspenso dos ttulos de registo e dos alvars
1 A aplicao da sano acessria de suspenso
inibe a empresa de celebrar novos contratos de emprei-
tada de obras pblicas ou particulares e de praticar todos
e quaisquer actos relacionados com a actividade, seja
para que efeito for, junto de entidades licenciadoras
ou donos de obra.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
a empresa sujeita a suspenso pode finalizar as obras
em curso desde que com o acordo dos donos das obras,
devendo para tal o IMOPPI comunicar-lhes a suspenso
e seus fundamentos, tendo os mesmos, contudo, em
alternativa, o direito resoluo do contrato por impos-
sibilidade culposa da empresa.
Artigo 41.
o
Medidas cautelares
1 Quando se revele necessrio para a instruo do
processo de contra-ordenao ou resultem fortes ind-
cios da prtica de facto que constitua contra-ordenao
nos termos do presente diploma, o IMOPPI pode deter-
minar uma das seguintes medidas:
a) Suspenso preventiva total ou parcial da acti-
vidade, no caso de violao do disposto no n.
o
1
do artigo 4.
o
e no n.
o
1 do artigo 6.
o
do presente
diploma;
b) Suspenso da apreciao de pedido de classi-
ficao, reclassificao ou revalidao formu-
lado pela empresa junto do IMOPPI.
2 A aplicao da medida prevista na alnea a) do
nmero anterior efectua-se mediante notificao pessoal
e via postal ou mediante a afixao de editais nas ins-
talaes da empresa ou nos locais de acesso aos esta-
leiros das obras onde a mesma esteja a exercer a
actividade.
3 As medidas determinadas nos termos do n.
o
1
do presente artigo vigoram, consoante os casos:
a) At ao seu levantamento pelo presidente do
conselho de administrao do IMOPPI ou por
deciso judicial;
b) At ao incio da aplicao da sano acessria
de interdio do exerccio da actividade.
4 No obstante o disposto no nmero anterior, as
medidas cautelares referidas no n.
o
1 tm a durao
mxima de um ano contado a partir da deciso que
as imponha.
Artigo 42.
o
Procedimento de advertncia
1 Quando a contra-ordenao consistir em irregu-
laridade sanvel da qual no tenham resultado prejuzos
para terceiros, o IMOPPI pode advertir o infractor, noti-
ficando-o para sanar a irregularidade.
2 Da notificao deve constar a identificao da
infraco, as medidas necessrias para a sua regulari-
zao, o prazo para o cumprimento das mesmas e a
advertncia de que o seu no cumprimento d lugar
instaurao de processo de contra-ordenao.
3 Se o infractor no sanar a irregularidade no prazo
fixado, o processo de contra-ordenao instaurado.
Artigo 43.
o
Determinao da sano aplicvel
A determinao da coima, das sanes acessrias e
das medidas cautelares faz-se em funo da gravidade
da contra-ordenao, da ilicitude concreta do facto, da
culpa do infractor e dos benefcios obtidos e tem em
conta a sua situao econmica e anterior conduta.
Artigo 44.
o
Competncia para instruo dos processos de contra-ordenao
e aplicao de sanes e medidas cautelares
1 A instruo do processo de contra-ordenao
da competncia dos servios do IMOPPI.
2 Compete ao presidente do conselho de admi-
nistrao do IMOPPI a aplicao das coimas, das san-
es acessrias e da medida cautelar prevista na alnea b)
do n.
o
1 do artigo 41.
o
do presente diploma.
3 Compete aos servios de inspeco do IMOPPI
a aplicao da medida cautelar prevista na alnea a)
do n.
o
1 do artigo 41.
o
do presente diploma.
4 Sem prejuzo do nmero anterior, o IMOPPI
pode confiar a execuo da referida medida cautelar
s autoridades policiais.
Artigo 45.
o
Cobrana coerciva de coimas e publicidade das sanes
e medidas cautelares
1 As coimas aplicadas em processo de contra-
-ordenao, quando no pagas, so cobradas coerci-
vamente.
N.
o
7 9 de Janeiro de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 125
2 As decises definitivas de aplicao de coimas
pela prtica de ilcitos de mera ordenao social pre-
vistos no artigo 37.
o
, de aplicao de sanes acessrias
previstas no artigo 38.
o
e da aplicao de medidas cau-
telares previstas no artigo 41.
o
so publicitadas no stio
do IMOPPI na Internet.
3 O presidente do conselho de administrao do
IMOPPI deve, ainda, determinar a publicao em jornal
de difuso nacional, regional ou local das decises defi-
nitivas de aplicao de coimas pela prtica dos ilcitos
de mera ordenao social muito graves previstos no n.
o
2
do artigo 37.
o
, de aplicao das sanes acessrias pre-
vistas nas alneas a) e b) do n.
o
1 do artigo 38.
o
e da
aplicao da medida cautelar prevista na alnea a) do
n.
o
1 artigo 41.
o
do presente diploma.
Artigo 46.
o
Produto das coimas
O produto das coimas recebidas por infraco ao dis-
posto no presente diploma reverte em 60% para os
cofres do Estado e em 40% para o IMOPPI.
Artigo 47.
o
Apreenso do alvar ou ttulo de registo
O alvar ou ttulo de registo de empresa sujeita
sano de interdio que no seja entregue no IMOPPI
no prazo mximo de oito dias contados da data da noti-
ficao ser apreendido pelas autoridades competentes.
Artigo 48.
o
Responsabilidade criminal
1 O desrespeito pelas decises tomadas pelo
IMOPPI, nos termos do disposto no n.
o
1 do artigo 38.
o
e no n.
o
1 do artigo 41.
o
do presente diploma, integra
o crime de desobedincia nos termos do artigo 348.
o
do Cdigo Penal.
2 A remoo, destruio, alterao, danificao ou
qualquer outra forma de actuao que impea o conhe-
cimento do edital afixado ao abrigo do disposto no n.
o
2
do artigo 41.
o
integra o crime de arrancamento, des-
truio ou alterao de editais, nos termos do
artigo 357.
o
do Cdigo Penal.
3 As falsas declaraes e as falsas informaes
prestadas, no mbito dos procedimentos previstos no
presente diploma, pelos empresrios em nome indivi-
dual, representantes legais das sociedades comerciais
e tcnicos das empresas integram o crime de falsificao
de documentos, nos termos do artigo 256.
o
do Cdigo
Penal.
CAPTULO VIII
Das taxas
Artigo 49.
o
Taxas
1 Os procedimentos administrativos tendentes
emisso, substituio ou revalidao de alvars e ttulos
de registo e a emisso de certides, bem como os demais
procedimentos previstos no presente diploma, depen-
dem do pagamento de taxas, nos termos a fixar por
portaria do Ministro das Obras Pblicas, Transportes
e Habitao.
2 As taxas previstas no nmero anterior constituem
receita do IMOPPI.
3 No so devidas taxas em virtude de alterao
da designao do arruamento ou do nmero de polcia,
respeitante s sedes das empresas, quando essas alte-
raes resultem de deciso administrativa.
4 No sero igualmente sujeitas ao pagamento de
taxas as empresas que se encontrem abrangidas por pro-
grama de recuperao de empresas e durante o tempo
que durar esse regime, desde que o solicitem ao IMOPPI.
Artigo 50.
o
Cobrana coerciva
A cobrana coerciva das taxas da competncia da
repartio de finanas da rea do domiclio ou sede
do devedor, em processo de execuo fiscal.
CAPTULO IX
Disposies finais e transitrias
Artigo 51.
o
Impugnao das decises
As decises tomadas pelo IMOPPI ao abrigo do pre-
sente diploma podem ser impugnadas nos termos do
Cdigo do Procedimento Administrativo.
Artigo 52.
o
Dever de cooperao
1 As entidades pblicas tm o dever de prestar
ao IMOPPI toda a colaborao que este lhes solicitar,
facultando os dados e documentos necessrios apli-
cao do presente diploma, designadamente os referen-
tes capacidade tcnica e econmico-financeira das
empresas, nos termos dos artigos 9.
o
, 10.
o
e 19.
o
2 No uso da faculdade prevista no nmero anterior,
o IMOPPI pode solicitar, nomeadamente, adminis-
trao fiscal e segurana social os elementos neces-
srios verificao das condies de ingresso e per-
manncia nos termos e para os efeitos previstos nos
artigos 9.
o
e 10.
o
e no n.
o
2 do artigo 19.
o
3 O disposto nos nmeros anteriores no prejudica
as restries legais existentes, nos casos devidamente
justificados pelos organismos competentes.
4 Os elementos solicitados devem ser fornecidos
nas condies e prazos estabelecidos pelo IMOPPI por
forma a assegurar a normal execuo dos procedimentos
previstos no presente diploma.
Artigo 53.
o
Acesso aos documentos
O IMOPPI deve vedar o acesso a documentos cons-
tantes dos processos das empresas cuja comunicao
ponha em causa segredos comerciais, industriais ou
sobre a vida das empresas, nos termos da legislao
sobre acesso a documentos administrativos.
Artigo 54.
o
Idioma dos documentos
Os requerimentos e demais documentos referidos no
presente diploma devem ser redigidos em lngua por-
126 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
7 9 de Janeiro de 2004
tuguesa ou, quando for utilizado outro idioma, ser acom-
panhados de traduo legal, nos termos do artigo 172.
o
do Cdigo do Notariado.
Artigo 55.
o
Contagem de prazos
Na contagem de todos os prazos fixados no presente
diploma aplicam-se as regras do Cdigo do Procedi-
mento Administrativo.
Artigo 56.
o
Actos sujeitos a publicao
So publicados na 2.
a
srie do Dirio da Repblica
a concesso, a modificao e o cancelamento de alvars
e ttulos de registo e todas as sanes aplicadas nos
termos do presente diploma.
Artigo 57.
o
Disposio transitria
1 A validade dos actuais certificados prorrogada
at 31 de Janeiro de 2004.
2 A substituio dos actuais certificados pelos cor-
respondentes alvars deve ser feita at 1 de Fevereiro
de 2004.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,
as classificaes constantes do alvar so as mais ele-
vadas que resultem para cada empresa, a partir das auto-
rizaes constantes dos actuais certificados de emprei-
teiro de obras pblicas ou industrial de construo civil
que a empresa detenha, tendo em ateno as regras
de correspondncia entre as autorizaes constantes
daqueles certificados e as habilitaes definidas na por-
taria a que se refere o n.
o
4 do artigo 4.
o
4 Nas condies fixadas na portaria a que alude
o nmero anterior, as empresas podem, caso no pre-
tendam alguma das habilitaes a que tm direito nos
termos do nmero anterior, indicar ao IMOPPI quais
as habilitaes que no pretendem ou que pretendem
em classe inferior que resulte da aplicao daqueles
princpios.
5 Todos os pedidos de classificao e reclassifi-
cao que derem entrada no IMOPPI at 31 de Janeiro
de 2004 so apreciados ao abrigo do Decreto-Lei
n.
o
61/99, de 2 de Maro.
Artigo 58.
o
Norma revogatria
1 Sem prejuzo do disposto no artigo anterior,
revogado o Decreto-Lei n.
o
61/99, de 2 de Maro, e
respectiva legislao regulamentar.
2 A Portaria n.
o
1547/2002, de 24 de Dezembro,
mantm-se, no entanto, em vigor para os efeitos pre-
vistos no n.
o
19.3 da Portaria n.
o
104/2001, de 21 de
Fevereiro, na redaco que lhe foi dada pela Portaria
n.
o
1465/2002, de 14 de Novembro, enquanto vigorar
o Decreto-Lei n.
o
59/99, de 2 de Maro.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 23 de
Outubro de 2003. Jos Manuel Duro Bar-
roso Maria Manuela Dias Ferreira Leite Maria
Celeste Ferreira Lopes Cardona Carlos Manuel Tavares
da Silva Jorge Fernando Magalhes da Costa Aml-
car Augusto Contel Martins Theias.
Promulgado em 26 de Dezembro de 2003.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 29 de Dezembro de 2003.
O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTIA
Jurisprudncia n.
o
1/2004
Processo n.
o
3743/2002 4.
a
Seco
Acordam na Seco Social do Supremo Tribunal de
Justia:
No Tribunal do Trabalho de Lisboa, Ana Lusa Duar-
te Oliveira e Carmo, com a identificao dos autos, ins-
taurou aco emergente de contrato individual de trabalho
com processo sumrio contra o Instituto do Emprego
e Formao Profissional, com sede na Avenida de Jos
Malhoa, 11, 1000 Lisboa, pedindo a condenao deste
ru a:
Reintegrar a autora no Instituto do Emprego e
Formao Profissional na categoria profissional
de tcnico superior;
Pagar autora as seguintes importncias j ven-
cidas a que a mesma tem direito e que a r
no satisfez e referentes a:
Vencimento do ms de Setem-
bro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 600$00
Subsdio de refeio . . . . . . . . . . 9 086$00
Total . . . . . . . . . . 198 686$00
Pagar autora os juros legais das quantias supra-
-referidas j vencidas, bem como os que se forem
vencendo at integral pagamento;
Pagar autora as quantias vincendas a que tem
direito por fora do contrato de trabalho, a saber
o salrio mensal de 189 600$, o subsdio de refei-
o de 413$/dia til de trabalho, subsdio de frias
e subsdio de Natal, tudo com as actualizaes
aplicveis;
Pagar autora os juros legais das quantias a que
tem direito por fora do contrato de trabalho que
se forem vencendo, desde a data de cada ven-
cimento e at integral pagamento.
Para tanto alegou: tendo sido a A. admitida ao servio
do R., em 3 de Setembro de 1990, com a categoria
profissional de tcnico superior, para o desempenho de
funes de anlise de postos de trabalho na Comisso
para a Igualdade no Trabalho e no Emprego (CITE),
assinaram A. e R. um contrato de trabalho ao qual foi
dada a designao de contrato de trabalho a termo certo
com fundamento em acrscimo temporrio de traba-
lho. Todavia, este fundamento falso uma vez que
o CITE tem necessidade permanente de tcnicos ana-
listas profissionais e psiclogos, visto ser permanente

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