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O Ministrio de Minas e Energia publica todos os
anos o Balano Energtico Nacional (BEN) que anlogo,
em sua forma, aos balanos financeiros das empresas.
Nele constam as quantidades ofertadas e consumidas de
todas as formas de energia no Brasil, contemplando as
atividades de extrao dos recursos energticos primrios
(carvo, petrleo, nuclear, gs natural e outros), sua
converso em formas secundrias (eletricidade, etanol,
gasolina e outras), a importao e a exportao, a
distribuio e o uso final da energia. Este artigo utiliza
dados do BEN 2009 referentes oferta e consumo de
energia no ano de 2008.
Entende-se como oferta interna de energia (OIE)
a quantidade de energia que est disponvel para
ser transformada ou para consumo final, incluindo
perdas posteriores na distribuio. A oferta interna
de ener gi a i ncl ui a pr oduo dos di ver sos
energticos, qual se adiciona a importao e se
subtrai a exportao.
Quanto ao consumo final de energia (CFE),
definido como a quantidade de energia consumida pelos
diversos setores econmicos para atendimento de usos
finais (calor de processo, fora motriz, iluminao etc.),
no incluindo a utilizao como matria-prima para a
produo de outra forma de energia.
Todas as fontes de energia so expressas em
t onel adas equi val ent es de pet rl eo ( t ep) ,
correspondendo quantidade de energia contida em
uma tonelada de petrleo assumida como 10.000
megacalorias (Mcal).
O Quadro 1 mostra a oferta interna de 252,2
milhes de tep em 2008, composta de 54,7% de
ener gi a no r enovvel e 45, 3% de ener gi a
renovvel . No Quadro 2 e est apresent ado o
consumo f i nal por f ont e num t ot al de 211, 852
mi l hes de t ep e suas part i ci paes rel at i vas.
Observa-se que existem perdas na transformao
da energia das fontes primrias em consumo final
sobr e a f or ma de der i vados de pet r l eo,
eletricidade e outros.
Evoluo da matriz energtica brasileira
O Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 corrige
distores ao considerar a retomada de fontes renovveis na gerao
de eletricidade, mas preocupa por no dar nfase eficincia energtica
Particularmente interessante o que ocorre com
eletricidade, que produzida tanto de fontes renovveis de
energia, como a hidrulica, como de fontes no renovveis,
a exemplo da nuclear (Quadro 3). Mas a eletricidade
essencialmente oriunda de fontes renovveis.
Neste anurio esto includas informaes detalhadas
sobre as fontes primrias de energia em unidades fsicas:
m
3
para petrleo e derivados, TWh para eletricidade,
m
3
/dia para gs natural e tons para carvo.
Quadro 1 - Oferta Interna de Energia (2008),
em milhes de tep
Fonte : BEN 2008
Quadro 2 - Consumo final energtico por fonte
(2008), em milhes de tep
Fonte: BEN 2008
CONSUMO
211.852 100%
leo Diesel 37.523
17,7%
Eletricidade 36.868
17,4%
Bagao de Cana 28.494
13,4%
Lenha 16.852
8,0%
Gs Natural 15.345
7,2%
Gasolina 14.538
6,9%
Etanol 10.139
4,8%
GLP 7.643
3,6%
Outras fontes 44.449
21,0%
OFERTA TOTAL 252,2 100,0%
ENERGIA NO RENOVVEL 138,0 54,72%
Petrleo e derivados 92,5 36,7%
Gs natural 25,9 10,3%
Carvo mineral e Derivados 15,7 6,2%
Urnio (U3 O8) e Derivados 3,7 1,5%
ENERGIA RENOVVEL 114,2 45,28%
Energia Hidrulica e Eletricidade 34,9 13,8%
Lenha e Carvo Vegetal 29,2 11,6%
Produtos da cana-de-acar 41,3 16,4%
Outras Renovveis 8,8 3,5%
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Plano Decenal de Expanso de Energia
Al m do Bal ano Energt i co Naci onal , o
Mi ni st ri o de Mi nas e Energi a t ambm prepara
regularmente um Plano Decenal de Expanso de
Energi a ( PDE) , el aborado pel a Empresa de
Planejamento Energtico (EPE). O ltimo deles o
PDE 2019, com evoluo projetada da oferta e
consumo de energia no Pas.
Enquanto o BEN um balano contbil factual
que retrata o que aconteceu no passado, o PDE
baseado em diversas hipteses sobre as taxas de
cresci ment o da popul ao, da economi a e da
expanso i ndust ri al dos di versos set ores. Os
resultados deste trabalho esto indicados no Quadro
4, com o consumo f i nal energt i co por f ont e
apresentado no Quadro 5.
Consi derada i sol adament e, a expanso do
consumo de energia eltrica se encontra indicada no
Quadro 6. Uma vez que existe particular interesse
na evoluo da capacidade instalada por fonte de
gerao, el a est det al hada no Quadro 7. A
caracterstica mais interessante desta evoluo que
el a "congel a" a expanso da gerao t rmi ca
utilizando carvo e leo diesel a partir de 2014, que
estava presente no PDE anterior para o perodo 2008
a 2017. Tal expanso compromet i a o cart er
renovvel da matriz energtica brasileira, como se
v na Figura 4. Mas no novo plano essa tendncia
foi revertida como, alis, revela a Figura 5.
O Plano de Expanso de Energia 2010-2019 tem
out ros aspect os i nt er essant es que cor r i gem
di st ores do passado como, por exempl o, "a
retomada da participao de fontes renovveis na
matriz eltrica a partir do ano 2014, em detrimento
das f ont es baseadas em combust vei s f ssei s,
contribuindo para o desenvolvimento sustentvel das
fontes de gerao."
Deveremos assistir, nos prximos anos, uma
reativao da construo de hidroeltricas de porte
mdio, um crescimento do parque de gerao elica
e um maior uso de biomassa, principalmente o
bagao de cana para cogerao de eletricidade e calor
nas usinas de lcool. Ao que tudo indica, com o uso
de t ecnol ogi as mai s avanadas, seri a poss vel
produzir uma usina de Itaipu de eletricidade com o
bagao dos canaviais do Sudeste do Pas.
Contudo, uma caracterstica do PDE 2019 que
preocupa a evoluo da intensidade energtica da
economia brasileira, como revela a Figura 6, que
diferente da maioria dos outros pases. Nestes, ela
caiu rapidamente nas ultimas dcadas devido ao
aperfeioamento de tecnologias de uso final. Em
outras palavras, menos energia utilizada para
produzir uma unidade de Produto Interno Bruto (PIB),
ou seja, possvel "desacoplar" o crescimento do
PIB da evoluo do consumo de energia.
No Brasil, PIB e consumo de energia crescem
juntos, o que significa que nfase em eficincia
energtica ainda tem um papel pouco importante no
planejamento energtico do pas.
O novo Plano Decenal, como os anteriores, no
d a devida importncia ao papel que a eficincia
energtica, isto , a racionalizao do uso de energia
em todas as suas formas, poderia desempenhar no
Pas. O que ele prev so economias de energia de
menos de 5% em 2019 (em 2010 de apenas 1%),
apesar da experincia internacional mostrar que se
pode economizar muito mais, sem abrir mo do
conforto que a civilizao moderna oferece. A Unio
Europia, como um todo, estaria consumindo 50% a
mais caso no fossem adotadas srias medidas de
conservao de energia. Como exemplo, existe o
uso de geladeiras mais eficientes, automveis com
maior quilometragem por litro de combustvel e
muitas outras medidas relativamente simples, bem
conhecidas e testadas na prtica.
bem verdade que o consumo de energia per
capita dos brasileiros ainda baixo e precisa crescer,
ao passo que o consumo per capita dos europeus
muito alto. O que est equivocado, contudo, a ideia
que o Brasi l preci sa at i ngi r o mesmo n vel de
consumo da Espanha ou Itlia nos prximos 10 ou 15
anos. O clima destes pases tem invernos mais
severos que o nosso, onde o aquecimento residencial,
Quadro 3 - Oferta Interna de
Energia Eltrica (2008), em Terawatts hora (TWh)
Fonte: BEN 2008.* Terawatts hora
OFERTA TOTAL 497,4 100,0%
ENERGIA NO RENOVVEL 66,2 13,3%
Gs Natural 29,9 6,0%
Derivados de Petrleo 15,1 3,0%
Nuclear 13,9 2,8%
Carvo e Derivados 7,2 1,4%
ENERGIA RENOVVEL 431,2 86,7%
Hidrulica 363,8 73,14%
Importao 42,9 8,62%
Biomassa 24,0 4,83%
Elica 0,6 0,11%
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Quadro 4 - Economia e Consumo Final Energtico - 2010-2019
Notas: Os valores de consumo final incluem o consumo do setor energtico
(
1
) O valor de elasticidade-renda refere-se sua mdia no perodo indicado
(*) Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014. Para o PIB considerou-se crescimento prximo de zero em 2009, 6% em
2010 e 5% ao ano a partir de 2011.
Fonte: EPE
Quadro 5 - Consumo Final Energtico por fonte (10
3
tep)
(*) Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014
Fonte: EPE
2010/ 2014 2015/ 2019 2010/ 2019
PIB (109 R$ [2008]) 3.201 3.891 4.966 5,2 5,0 5,1
Populao Residente (109 habitantes) 194.091 200.186 206.556 0,8 0,6 0,7
PIB per capita (R$ [2008]/hab/ano) 16.493 19.437 24.042 4,4 4,3 4,4
Consumo Final Energtico 10
3
tep 228.009 289.216 365.682 7,1 4,8 5,9
Consumo Final Energtico per capita (tep/hab/ano) 1,18 1,45 1,77 6,2 4,1 5,2
Intensidade Energtica da Economia (tep/10
3
R$ [2008]) 0,07 0,07 0,07 - - -
Elasticidade-renda do consumo de energia (1) - - - 1,4 1,0 1,2
Variao anual*
Discriminao 2010 2014 2019
10
3
tep % 10
3
tep % 10
3
tep % 2010- 2014 2015- 2019 2010- 2019
Gs natural 16.560 7,3% 27.174 9,4% 32.239 8,8% 17,1 3,5 10,1
carvo mineral e coque 10.116 4,4% 16.370 5,7% 22.886 6,3% 13,6 6,9 10,2
Lenha 18.053 7,9% 19.741 6,8% 24.424 6,7% 2,7 4,3 3,5
Carvo vegetal 5.668 2,5% 7.839 2,7% 9.566 2,6% 8,0 4,1 6,0
Bagao de cana 33.217 14,6% 41.647 14,4% 53.466 14,6% 7,1 5,1 6,1
Eletricidade 39.146 17,2% 48.312 16,7% 61.230 16,7% 5,8 4,9 5,3
lcool etlico 14.928 6,5% 20.032 6,9% 26.839 7,3% 11,6 6,0 8,8
Biodiesel 2.125 0,9% 2.675 0,9% 3.540 1,0% 14,0 5,8 9,8
Outros 6.904 3,0% 10.357 3,6% 15.022 4,1% 11,0 7,7 9,3
Derivados de petrleo 81.292 35,7% 95.068 41,7% 116.470 31,9% 4,4 4,1 4,3
leo diesel 38.251 16,8% 48.645 16,8% 64.939 17,8% 6,0 5,9 6,0
leo combustvel 5.824 2,6% 7.555 2,6% 9.054 2,5% 6,5 3,7 5,1
Gasolina 15.034 6,6% 12.531 4,3% 11.944 3,3% -2,8 -1,0 -1,9
Gs liqufeito de petrleo 7.976 3,5% 8.900 3,1% 10.029 2,7% 2,9 2,4 2,6
Querosene 2.867 1,3% 3.548 1,2% 4.554 1,2% 5,7 5,1 5,4
Outros derivados de petrleo 11.340 5,0% 13.889 4,8% 15.950 4,4% 6,9 2,8 4,8
Consumo final energtico 228.009 100,0% 289.216 100,0% 365.682 100,0% 7,1 4,8 5,9
Variao anual (%)*
Discriminao
2010 2014 2019
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Quadro 7 - Evoluo da Capacidade Instalada por Fonte de Gerao (MW)
Notas: Os valores da tabela indicam a potncia instalada em dezembro de cada ano, considerando a motorizao das UHE
(a) Inclu a estimativa de importao da UHE Itaipu no consumida pelo sistema eltrico Paraguaio
(b) No considera a autoproduo, que, para os estudos energticos, representada como abatimento de carga.
Fonte: EPE
Quadro 6 - Brasil: Elasticidade-renda do consumo de energia eltrica
Consumo
1
PIB Intensidade
(TWh)
(10
9
R$ 2008)
kWh/R$ 2008)
2010 455,2 3.201 0,142
2014 561,8 3.891 0,144
2019 712,0 4.966 0,143
Perodo Variao (% a.a.)* Variao (% a.a.)* Elasticidade
2010-2014 5,8 5,2 1,11
2015-2019 4,9 5,0 0,97
2010-2019 5,3 5,1 1,04
Ano
Notas: (
1
) Os valores de consumo incluem autoproduo
* Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014
Fonte: EPE
quase i nexi st ent e no Brasi l , represent a um
componente importante no consumo.
Alm disso, nada impede que, ao crescer, o Brasil
incorpore as melhores tecnologias existentes para
nosso conforto, com menor consumo de energia,
evitando posteriormente reformas e substituies
como usualmente acontece. S para dar um exemplo,
uma casa construda com tcnicas modernas de
iluminao e aquecimento solar consome 25% menos
de energia que uma casa tradicional.
O Congresso Nacional, em 2001, aprovou uma
lei autorizando o Poder Executivo a proibir a produo
e a comercializao de produtos que consumissem
mais do que determinada quantidade de energia. A
lei s foi regulamentada em fins de 2008 e o governo
perdeu, nos l t i mos oi t o anos, uma magn f i ca
oportunidade de racionalizar a matriz energtica
brasileira. Basicamente, o que foi feito at agora foi
uma campanha de esclarecimento sobre o consumo
de energia em equipamentos de uso domstico, como
geladeiras. Neste caso, o Programa Nacional de
Fonte 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Hidro (a) 83.169 85.483 86.295 88.499 89.681 94.656 100.476 104.151 108.598 116.699
Urnio 2.007 2.007 2.007 2.007 2.007 3.412 3.412 3.412 3.412 3.412
Gs Natural 8.860 9.356 9.856 11.327 11.533 11.533 11.533 11.533 11.533 11.533
Carvo 1.765 2.485 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205
leo Combustvel 3.380 4.820 5.246 8.864 8.864 8.864 8.864 8.864 8.864 8.864
leo Diesel 1.728 1.903 1.703 1.356 1.149 1.149 1.149 1.149 1.149 1.149
Gs de Processo 687 687 687 687 687 687 687 687 687 687
PCH 4.043 4.116 4.116 4.516 5.066 5.566 5.816 6.066 6.416 6.966
Biomassa 5.380 6.083 6.321 6.671 7.071 7.421 7.621 7.771 8.121 8.521
Elica 1.436 1.436 3.241 3.641 4.041 4.441 4.841 5.241 5.641 6.041
TOTAL (b) 112.455 118.375 122.676 130.774 133.305 140.935 147.605 152.080 157.628 167.078
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2017
Gs de Processo
0,4%
Vapor
0,2%
Biomassa
2,7%
Carv o
2,1%
leo Diesel
1,0%
Gs Natural
7,9%
leo Combustv el
5,7%
Nuclear
2,2%
UTE Indicativ a
0,6%
Elica
0,9%
Fonte Alternativ a
Indicativ a
0,4%
Hidro (com PCH)
75,9%
Figura 1 - Evoluo da participao dos diversos tipos de fonte (% de capacidade instalada)
Fonte: EPE - Empresa de Planejamento Energtico 2008-2017
2008
Fonte Alternativ a
Indicativ a
0,1%
Elica
0,3%
UTE Indicativ a
0,1%
Hidro (com PCH)
85,9%
leo Combustv el
0,9% Nuclear
2,0%
Gs Natural
6,8%
Vapor
0,3%
Gs de Processo
0,2%
Biomassa
1,0%
leo Diesel
1,1%
Carv o
1,4%
Conservao de Energi a El t ri ca ( Procel ) , do
Mi ni st ri o de Mi nas e Energi a, cl assi f i cou as
geladeiras em categorias de A at F (melhores e
piores), dando ao consumidor a opo voluntria de
escolher entre elas. Mas s recentemente proibiu a
fabricao das piores, o que previsto em Lei. Diversas
portarias que regulamentam o uso de energia em
outras reas tambm esto sendo postas em prtica e
oferecem grandes oportunidades para a modernizao
de vrios setores da economia brasileira.
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Jos Goldemberg,
professor doutor, goldemb@iee.usp.br
Figura 3 - Evoluo da intensidade energtica*
*Intensidade energtica definida como I=E/PIB, isto , a energia necessria para produzir uma unidade do Produto Interno Bruto (PIB). Ela medida em
geral em toe/1.000 dlares.
Fonte: EPE- Empresa de Planejamento Energtico 2008-2017
Figura 2 - Evoluo da contribuio das diversas fontes na gerao de eletricidade (2010-2019)
Fonte: EPE - Empresa de Planejamento Energtico 2008-2017
0
20
40
60
80
100
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Hidro Gs
Carvo leo Combustvel
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
0,40
0,45
0,50
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
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