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Innovando
EDUCANDO A NIOS, NIAS Y JVENES DE LA CUENCA CATAMAYO CHIRA
Formacin tcnica inclusiva para el
desarrollo sostenible
U
Joel Troncos Castro
Asociacin Chira, Centro de Forma-
cin Binacional Per
n poco ms de cincuenta j-
venes egresan cada ao, desde
el 2006, del Instituto Superior
Tecnolgico Pblico Centro de
Formacin Profesional Binacional
MallaresPiura. Jvenes, mujeres y
varones que proceden de ms de 20
distritos rurales de la cuenca y se
forman durante tres aos en carreras
agrarias. El nivel de insercin laboral
supera el 80%. Trabajan para orga-
nizaciones de productores, empresas
agroexportadoras y en sus propios
negocios. Realizan actividades la-
borales en produccin y servicios
en cadenas productivas de banano
orgnico, mango, frjol, algodn,
hortalizas. Sus competencias son
diversas y tienen que ver con las
demandas del mercado laboral,
conducen procesos agrcolas para
la certicacin orgnica, produccin
de abonos orgnicos, empaque de
frutas, control biolgico, biotec-
nologa, produccin de plantones
de frutales, gestin empresarial y
agronegocios. El recorrido y acom-
paamiento a estos jvenes viene
desde la educacin bsica y est
articulada a los procesos de desa-
rrollo de la cuenca.
Polticas educativas e inciden-
cia regional y nacional
El Proyecto Educativo Regional de
Piura se desarroll en un proceso
participativo con corresponsabili-
dad del Estado y organizaciones
de la sociedad civil. Uno de los
fundamentos del Proyecto Educativo
Regional (PER) es su contribucin al
Plan de Desarrollo Regional, siendo
una de sus estrategias la articu-
lacin a los procesos econmicos
productivos. De esta manera, la
formacin tcnica y la investigacin
cientca y tecnolgica son desafos
y demandas al sector educacin.
La experiencia de educacin para
el trabajo y formacin tcnica en
el Centro de Formacin Profesional
Binacional aportan en gran medida
al desarrollo del PER.
La experiencia de formacin Tc-
nica del ISTP Centro de Formacin
Binacional ha sido reconocida como
experiencia valiosa por el Consejo
Nacional de Educacin, como una
evidencia de la viabilidad del Pro-
yecto Educativo Nacional (PEN)
en el componente de educacin
superior tecnolgica.
En general, la propuesta de edu-
cacin productiva que se viene
desarrollando en la cuenca Catama-
yo Chira viene siendo un referente
curricular para el MED y para la
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Innovando
puesta en marcha del programa
de cooperacin Red de Centros
de Formacin Tcnica de AECID
con los Ministerios de Agricultura
y Educacin.
El Plan de Desarrollo de la
Cuenca Catamayo Chira
Uno de las expresiones ms recu-
rrentes en educacin es que sta
debe estar contextualizada en la
realidad local, por tanto, es vlido
echar una mirada al entorno donde
se desarrolla la experiencia educa-
tiva. La cuenca Catamayo Chira es
una cuenca transfronteriza perua-
no ecuatoriana; aqu, se vienen
desarrollando diversos procesos
participativos que involucran a
instituciones de los Estados y orga-
nizaciones locales en la elaboracin
del Plan de ordenamiento, Manejo
y Desarrollo de la Cuenca POMD,
liderada por el Proyecto Binacional
Catamayo Chira. En esta cuenca
se vienen promoviendo redes de
municipios, de productores, redes
sociales y educativas; los diversos
actores quieren el manejo sostenible
de los recursos naturales y por tanto
de una mejora de la calidad de vida
de las poblaciones rurales. El tema
del agua es central, pues tiene que
ver con el presente y el futuro.
La dinmica productiva de la
cuenca es muy interesante en el
lado peruano. En la parte alta de
la cuenca se desarrollan procesos
productivos agrarios vinculados a
la seguridad alimentaria y la agro-
exportacin. En la parte media y
baja se encuentra las represas de
agua de San Lorenzo y Poechos,
de importancia estratgica para
el desarrollo de la Regin Piura.
Los procesos productivos en los
valles del Chira y San Lorenzo
son muy dinmicos: Productores
organizados asumen mayor prota-
gonismo en las cadenas productivas
agro exportadoras, empresas de
produccin agraria y exportacin
con una presencia creciente y el
desarrollo de microempresas de
servicios estratgicos para la pro-
duccin agraria. Estos procesos del
mundo productivo generan desafos
al mundo de la educacin y por
tanto demandas en pertinencia de
currculos, de formacin docente,
formacin tcnica y de gestin de
la escuela pblica.
Desarrollo de capacidades
sociales y productivas desde la
educacin bsica
La Regin Piura necesita de una
generacin de productores agrarios
con mayores y mejores capacidades
tecnolgicas. El aporte de la edu-
cacin bsica resulta fundamental
en este propsito. Desde hace
cinco aos instituciones de desa-
rrollo como CEPESER y Asociacin
Chira iniciaron una experiencia de
educacin productiva con la parti-
cipacin de la Direccin Regional
de Educacin y la cooperacin de
AECID y Educacin Sin Fronteras.
La propuesta buscaba fortalecer la
gestin de la escuela pblica me-
diante su articulacin en redes edu-
cativas y sociales y la participacin
comprometida de padres y madres
de familia, estudiantes, maestros,
municipios y comunidad local. Ms
de cincuenta escuelas de primaria
y secundaria desarrollaron expe-
riencias de gestin productiva y
sostenible de los recursos naturales
y de promocin de la cultura local.
Las actividades fueron diversas: Di-
plomados en educacin productiva
para maestros, investigacin en
historia local, concursos de cuentos
y de pintura, ferias tecnolgicas
agrarias, la implementacin de
proyectos productivos educativos
y capacitacin a los CONEI, Muni-
cipios escolares y AMAPAFAS.
La estrategia es la contextualiza-
cin de la educacin bsica en el
entorno socio cultural y ecolgico
y su articulacin con la educacin
superior tecnolgica. El principal
vehculo de esta propuesta es el
currculo de Educacin Para el
Trabajo (EPT), en proceso de vali-
dacin. El currculo es organizado
en mdulos tcnicos en el rea
de EPT, en secundaria, permitien-
do que los estudiantes adquieran
competencias laborales certicadas
que aporten a su desarrollo socio
laboral futuro. La propuesta de
EPT incluye la implementacin de
mdulos productivos que estn bajo
responsabilidad de la comunidad
educativa y que son concebidos
como espacios de prctica educa-
tiva e innovacin tecnolgica que
aporta al desarrollo productivo
local. Un logro importante es que la
educacin secundaria retoma su rol
formativo para la habilitacin labo-
ral, que ha perdido en los ltimos
treinta aos. Por tanto, la escuela,
desde la mirada de la cultura local,
s esta siendo til.
La asesora tcnica y capacitacin
est articulada al ISTP Centro de
Formacin Profesional Binacional.
El Centro Binacional realiza labores
de capacitacin y asesora con sus
docentes y estudiantes del ltimo
ao, que proceden de zonas rurales,
para que retornen a sus colegios
y desarrollen trabajo de prctica.
Adems, el Centro Binacional, es un
espacio de pasantas y visitas guia-
das para estudiantes y docentes de
secundaria, establecindose dilogos
informativos con jvenes que tienen
inters en estudiar en el Centro.
El Centro de Formacin Bina-
cional: Jvenes con futuro
El Centro de Formacin Binacional
fue concebido como un espacio
para la formacin tcnica, el desa-
rrollo sostenible de la cuenca y el
fomento de la paz y la integracin
entre Per y Ecuador. Un grupo
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de jvenes ecuatorianos estudia
en el Centro Binacional de Per;
as mismo, un grupo de jvenes
de AyabacaPer estudian en el
Centro Binacional de Ecuador. El
Centro Binacional fue concebido y
desarrollado con el aporte del Plan
Binacional Per y Ecuador, AECID,
los Gobiernos Regionales de Piura y
Loja y un conjunto de instituciones
locales, pblicas y privadas que se
sumaron a la idea con entusiasmo
y recursos.
Para jvenes rurales y de frontera
las oportunidades de acceder a la
educacin superior son muy esca-
sas. El Centro Binacional establece
la relacin con jvenes rurales
desde sus colegios a travs del
vnculo que genera el desarrollo
curricular del rea de EPT, capacita-
cin, asesora, visitas y pasantas.
El modelo educativo y de gestin
del Centro Binacional tiene los
siguientes elementos:
El modelo de gestin es innova-
dor, pues con la participacin de
instituciones pblicas, privadas
y sociedad civil se constituy la
Asociacin Chira encargada de
la gestin del ISTP Centro de
Formacin Profesional Binacional
a travs de un convenio con la
Direccin Regional de Educacin
(DRE). Con el aporte de las ins-
tituciones se pudo contar con
terrenos, construccin del local,
mdulos de vivienda para estu-
diantes y el aporte permanente
en becas de alimentacin por
Municipios y empresa privada.
Asociacin Chira cuenta con un
rea de produccin para genera-
cin de recursos econmicos, se
elaboran y gestionan proyectos
de desarrollo local y se tiene
una alianza estratgica con el
Instituto Nacional de Investiga-
cin Agraria (INIA) para que los
estudiantes puedan aprender de
los procesos y resultados de las
investigaciones.
El currculo se elabor y diversi-
c de acuerdo a un estudio de
mercado laboral que indicaba las
tendencias de desarrollo agrario
regional y sus demandas tcni-
cas. Las carreras son produccin
agropecuaria y administracin de
negocios agropecuarios; la organi-
zacin del currculo es modular. El
calendario escolar est articulado
al calendario productivo y se estu-
dia en un sistema de alternancia
de diez das de clase por cuatro
en su familia y comunidad. Uno
de los principales logros es haber
revertido una tendencia de desva-
lorizacin de la formacin tcnica
agraria que inclua el cierre de
carreras agrarias. La educacin tc-
nica agraria se ha puesto en valor,
por cada vacante postulan cinco
jvenes al Centro de Formacin
Binacional y el nivel de insercin
laboral supera el 80%, como lo
sealamos anteriormente.
La formacin personal y social
es importante en un grupo de
doscientos jvenes, de los cuales
el 70% est bajo la modalidad
de internado. Las tardes son
para que los jvenes participen
en talleres de desarrollo personal
y social, actividades de reforza-
miento acadmico y conduzcan
sus microempresas productivas en
su entrenamiento para el negocio
propio. Los jvenes cuentan con
seguro de salud, becas completas y
medias becas de alimentacin para
todos; as como bolsa de trabajo
para los de menores recursos. Los
fondos son producidos por el rea
de produccin y gestin empresa-
rial de la institucin, el aporte de
municipalidades y empresa privada
con responsabilidad social.
Uno de los principales
logros es haber revertido
una tendencia de
desvalorizacin de la
formacin tcnica agraria
que inclua el cierre de
carreras agrarias.
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Innovando
Se promueve la organizacin
y participacin de los jvenes,
fortalecindose su formacin ciu-
dadana. Existen diversos niveles
de organizacin: en el aula, en
el taller, la microempresa, en
el mdulo de vivienda y en el
consejo estudiantil.
Tenemos una poltica clara de
inclusin de la mujer en los
procesos de formacin tcnica
y en el trabajo. Las carreras
agrarias han tenido tradicional-
mente un pequeo porcentaje
de mujeres. En el ao 2004
iniciamos con 20% de mujeres
en el servicio de internado. Hoy
nuestro porcentaje es del 38%.
Un ejemplo importante es que
el 50% de trabajadores son
mujeres profesionales y tcnicas,
convirtindose en un referente.
El rol del docente de formacin
tcnica. Una de las armaciones
ms frecuentes que hacemos es
que los docentes educan cuando
producen. En nuestra experiencia
todos los profesionales participan
de manera directa e indirecta de
los procesos educativos; es decir,
los docentes que son pagados por
el Estado y los profesionales de las
reas de promocin (proyectos) y
produccin realizan experiencia
educativa, lo cual favorece a los
estudiantes; siendo bueno aclarar
que reciben capacitacin pedag-
gica. Apostamos porque nuestros
docentes de educacin superior
hagan maestra especializada es
sus profesiones de origen, pues
consideramos que la tendencia
del Ministerio de Educacin de
especializar a profesionales de
ingeniera, economa y otros
en profesionales de educacin
(Licenciatura, maestra) est afec-
tando la capacidad y actualizacin
tecnolgica de los docentes en la
formacin de tecnlogos.
El sistema de prcticas y servicio
comunitario. La organizacin del
currculo por mdulos permite
que las prcticas sean inherentes
al desarrollo de los mdulos y
las prcticas nales externas se
deben desarrollar en una empresa
o institucin por convenio. En
el CFPB hemos introducido dos
conceptos complementarios: la
puesta en marcha de un sistema
de microempresas con procesos
reales conducidos por los estu-
diantes en los que desarrollan
experiencias directas en la for-
macin de sus capacidades para
el autoempleo. La otra estrategia
es que los jvenes de 5 y 6
semestre realizan acciones de
asesora tcnica en proyectos
productivos de sus colegios de
origen o en organizaciones de
productores de su comunidad.
Investigacin tcnica articula-
da a la educacin
La alianza con el Instituto Nacional
de Investigacin Agraria favorece
el aprovechamiento de sus procesos
tecnolgicos en benecio de la
formacin tcnica de estudiantes
y docentes.
El Centro de Formacin Binacional
cuenta con laboratorios de Bio-Tec-

nologa y Control Biolgico como es-

pacios de investigacin y formacin
tecnolgica, que son gestionados
empresarialmente. Estos labora-
torios brindan servicios tcnicos,
con participacin de estudiantes,
a organizaciones de productores y
empresas. Estos laboratorios hacen
investigacin, prcticas y pasantas
a estudiantes de universidades y
centros de formacin tecnolgica.
Educacin tcnica a
productores
Esta experiencia educativa estara
incompleta si actuamos slo en el
mbito de la educacin formal. Con
las organizaciones de productores
de cadenas productivas de banano
orgnico, mango, frjol orgnico y
ctricos desarrollamos programas de
Formacin de Promotores Tcnicos
para dotar a las organizaciones de
lderes con formacin tcnica. El
resultado es una mayor participa-
cin de las organizaciones en las
cadenas productivas con impacto
en mejores ingresos y calidad de
vida. Este programa se inici des-
de la educacin no formal, pero
desde hace tres aos venimos
certicando a productores como
auxiliares tcnicos, en convenio
con un CETPRO.
Los protagonistas de la expe-
riencia
Esta experiencia educativa integral
es posible gracias al esfuerzo solida-
rio y comprometido de estudiantes
y docentes de educacin bsica,
madres y padres de familia, jvenes
y docentes del Centro de Formacin
Binacional, organizaciones de co-
operacin local e internacional, ins-
tancias de gobierno regional y local,
especialmente el sector educacin y
organizaciones de productores que
miran con optimismo los frutos de
la educacin tcnica puestos al
servicio del desarrollo local.
Se promueve la
organizacin y
participacin de los
jvenes, fortalecindose su
formacin ciudadana.