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Trabajo:
Principio de Jurisdiccionalidad.











Materia:
Introduccin al Derecho Penal.

Profesor:
Hernndez Pliego Julio.

Alumna:
Morn Alvarado Sara Stephany.

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Principios del derecho penal.
PRINCIPIO DE JURISDICCIONALIDAD.


El estado tiene entre sus diversas funciones, procurar el orden, y para ello emplea
entro otros medios, la seguridad pblica, para que sus gobernados pueden
disfrutar de sus derechos humanos, en un contexto de paz social.

La seguridad pblica se fundamenta en disposiciones legales, las cuales, por un
lado determinan los derechos humanos de los ciudadanos (legislaciones de
carcter constitucional), mismos que el Estado debe respetar y proteger. Por otro
lado, establecen la existencia de un ordenamiento jurdico coactivo, que
sancionara las conductas delictivas que atentan contra la seguridad pblica
(legislaciones penales).

Los principios del Derecho Penal constituyen un lmite al Poder punitivo del
Estado. Sin los principios, el poder punitivo tendra un alcance ilimitado, lo que
significara vivir en una inseguridad completa.

El Estado de Derecho se caracteriza por estar construido en base a principios y
elementos que garantizan una seguridad a sus miembros y que, al mismo tiempo,
le dan al estado la posibilidad de proteger y resguardar los intereses de la
colectividad. Algunos de los elementos son la Constitucin, en donde encontramos
los Derechos fundamentales, que no son otra cosa que los Derechos Humanos; y
la divisin de poderes, pilar fundamental para la reparticin del poder y el control
de este.

Sin embargo, otra caracterstica fundamental y la bsica para conocer el tipo de
Estado, es el alcance del poder punitivo. Entonces, podemos afirmar que un
estado con un poder punitivo ilimitado ser un estado autoritario, mientras que un
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estado con un poder punitivo limitado ser un estado en donde primen principios
en pro de las personas y, por lo tanto, estaremos tratando un estado de derecho.
Para esto es fundamental que el derecho penal se base en principios desde el
momento de su codificacin hasta el momento de su aplicacin. Esto da paso a un
respeto y una proteccin de la colectividad.

El cdigo Penal del Distrito Federal
1
, se encuentra vinculado la los derechos
Humanos que reconoce la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos, por lo
que este cdigo en sus primeros 6 artculos ha incluido derechos humanos,
formando as un todo armnico tendiente a reafirmar el fin de tutelar la seguridad
publica a que se dirige
2
.

El Cdigo Penal para el Distrito Federal, en vigor desde el 13 de Noviembre de
2002, dedica el Ttulo Preliminar de su Libro Primero, disposiciones generales, de
los principios y garantas penales, que comprende del artculo 1ro al 6to:

ARTCULO 1 (Principio de legalidad). A nadie se le impondr pena o medida
de seguridad, sino por la realizacin de una accin u omisin expresamente
prevista como delito en una ley vigente al tiempo de su realizacin, siempre y
cuando concurran los presupuestos que para cada una de ellas seale la ley y
la pena o la medida de seguridad se encuentren igualmente establecidas en
sta.

ARTCULO 2 (Principio de tipicidad y prohibicin de la aplicacin retroactiva,
analgica y por mayora de razn). No podr imponerse pena o medida de
seguridad, si no se acredita la existencia de los elementos de la descripcin
legal del delito de que se trate. Queda prohibida la aplicacin retroactiva,
analgica o por mayora de razn, de la ley penal en perjuicio de persona
alguna.

1
H. congreso de la Unin, Cdigo penal para el Distrito Federal, Mxico, 2012.

2
Das de len Marco Antonio, Cdigo Penal Para El Distrito Federal, Comentado, Mxico, Editorial
Porra, 2001.
4

La ley penal slo tendr efecto retroactivo si favorece al inculpado, cualquiera
que sea la etapa del procedimiento, incluyendo la ejecucin de la sancin. En
caso de duda, se aplicar la ley ms favorable.

ARTCULO 3 (Prohibicin de la responsabilidad objetiva). Para que la accin o
la omisin sean penalmente relevantes, deben realizarse dolosa o
culposamente.

ARTCULO 4 (Principio del bien jurdico y de la antijuridicidad material). Para
que la accin o la omisin sean consideradas delictivas, se requiere que
lesionen o pongan en peligro, sin causa justa, al bien jurdico tutelado por la ley
penal.

ARTCULO 5 (Principio de culpabilidad). No podr aplicarse pena alguna, si la
accin o la omisin no han sido realizadas culpablemente. La medida de la
pena estar en relacin directa con el grado de culpabilidad del sujeto respecto
del hecho cometido, as como de la gravedad de ste.

Igualmente se requerir la acreditacin de la culpabilidad del sujeto para la
aplicacin de una medida de seguridad, si sta se impone accesoriamente a la
pena, y su duracin estar en relacin directa con el grado de aqulla. Para la
imposicin de las otras medidas penales ser necesaria la existencia, al
menos, de un hecho antijurdico, siempre que de acuerdo con las condiciones
personales del autor, hubiera necesidad de su aplicacin en atencin a los
fines de prevencin del delito que con aqullas pudieran alcanzarse.

ARTCULO 6 (Principio de la jurisdiccionalidad). Slo podrn imponerse pena o
medida de seguridad por resolucin de autoridad judicial competente, mediante
procedimiento seguido ante los tribunales previamente establecidos.

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La expresin Principios jurdicos o principios generales del derecho se ha
usado y se usa con diversos sentidos
3
. Segn Atienza (1996) Algunos de ellos
son:

a) Norma que expresa los valores superiores de un ordenamiento jurdico.
Por ejemplo el Principio de igualdad constitucional, del Artculo 4 de la
Constitucin Mexicana.

b) Norma dirigida a los rganos de aplicacin del derecho y que seala con
carcter general cmo se debe seleccionar la norma, aplicarla o
interpretarla. Por ejemplo el Artculo 14 constitucional, que habla acerca de
la irretroactividad de la ley.

c) En el sentido de regula iuris, esto es, de un enunciado o mxima de la
ciencia jurdica de un considerable grado de generalidad y que permite la
sistematizacin del ordenamiento jurdico o de un sector del mismo.
Tales principios pueden o no estar en el derecho positivo. Como ejemplo de
principios expresos, se encuentra el Artculo 133 constitucional. Y como
ejemplo de principios implcitos: el legislador racional.

d) Principio en el sentido de norma programtica o directriz, esto es, de norma
que estipula la obligacin de perseguir determinados fines. En las
constituciones se encuentran muchos de estos casos, por ejemplo artculo
25, fracs. VII y VIII de la Constitucin mexicana.

Manuel Atienza
4
, citando a Dworkin seala la tendencia de la teora del derecho
contempornea que sostiene que un sistema de derecho positivo no est
integrado nicamente por normas (y definiciones) sino tambin por principios o
enunciados que establecen objetivos, metas, propsitos sociales, econmicos,

3
Manuel Atienza y Juan Ruiz Manero, Las piezas del Derecho, Barcelona, Ariel, 1996, pp. 1-19.
4
Idem.
6

polticos (directrices) y exigencias de justicia, equidad y moral positivas (principios
en sentido estricto). Estos enunciados no seran propiamente normas, en la
medida en que no estn determinadas con precisin las condiciones de su
aplicacin, pero juegan un papel importante a la hora de establecer, por va
interpretativa el significado de las normas del sistema.

Diversos autores estudiosos de los principios fundamentales del derecho penal
han retomado los planteamientos de Luigi Ferrajoli, el cual refiere que dichos
principios son los pilares fundamentales en los que descansa todo derecho penal
garantista
5
; postulados que han sido incorporados mas o menos ntegra y
rigurosamente a las constituciones y codificaciones de los ordenamientos
desarrollados.

Ferrajoli constituye un modelo denominado garantista en el cual a travs de
axiomas
6
o principios se enuncian diez garantas necesarias para fincar la
responsabilidad:

A los primeros 4 los denomina Garantas sustantivas penales, las cuales expresan
garantas relativas al proceso penal:

1. Principio de retributividad o de la sucesividad de la pena respecto del
delito, segn el cual nulla poena sine crimine.

2. Principio de legalidad, en sentido lato (mera legalidad) o en sentido estricto
(estricta legalidad), segn el cual nullum crimen sine praevia lege poenali
valida.


5
Ferrajoli Luigui, Derecho y razn. Teora del Garantismo Penal. 6 Edicin, Madrid Espaa,
Editorial Trotta, S.A., 2004, Coleccin Estructuras y Procesos, serie Derecho.
6
Axioma: es un principio que por su dignidad misma, por ocupar cierto lugar en un sistema de
proposiciones que constituyen el fundamento de una ciencia. Proposicin irreductible que no
necesita ser demostrada.
7

3. Principio de necesidad o de economa del derecho penal y de respeto a la
persona, segn el cual nulla lex poenalis sine necesitate.

4. Principio de lesividad o de la ofensividad del acto, segn el cual nulla
necesitas sine iniuria.

5. Principio de materialidad o de la exterioridad de la accin, segn el cual
nulla iniuria sine actione.

6. Principio de culpabilidad personal, segn el cual nulla actio sine culpa.

A los ltimos cuatro los denomina garantas procesales.

7. Principio de jurisdiccionalidad, segn el cual nulla culpa sine iudicio.

8. Principio acusatorio o de separacin entre juez y acusacin, segn el cual
nullum iudicium sine accusatione.

9. Principio de la carga de la prueba o de verificacin, segn el cual nulla
accusatio sine probatione.

10. Principio de contradictorio, o de la defensa, o de refutacin, segn el cual
nulla probatio sine defensione.

La funcin especfica de las garantas en el derecho procesal penal no es tanto
permitir o legitimar, sino condicionar o vincular, o sea deslegitimar el ejercicio
absoluto de la potestad punitiva.

Ferrajoli menciona que estos diez principios hacen derivar, mediante triviales
silogismos, cuarenta y cinco teoremas, pues todos los trminos implicados (pena,
delito, ley, necesidad, ofensa, accin, culpabilidad, juicio, acusacin, prueba y
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defensa) son enunciables como consecuentes de otras tantas implicaciones que
tienen como antecedentes a todos los trminos que las preceden en el sistema.
Cualquier sistema procesal penal de corte garantista debe fundarse en estos
principios esenciales, dentro de estos el Principio de Jurisdiccionalidad.

El Principio de jurisdiccionalidad. (nulla culpa sine iudicio; no hay responsabilidad
sin previo juicio penal), se encuentra vinculado en el articulo 14 Constituciona
7
l:

Artculo 14. A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona
alguna.
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o
derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente
establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple
analoga, y an por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por
una ley exactamente aplicable al delito de que se trata.
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la
letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los
principios generales del derecho.

La jurisdiccionalidad significa que slo podr imponerse una pena si un juez
previamente determina la culpabilidad (responsabilidad) del reo a travs de un
proceso jurisdiccional (juicio).

Este principio est claramente delimitado en nuestra Constitucin, en el artculo
17:
Artculo 17. Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer
violencia para reclamar su derecho.

7
H. congreso de la Unin, Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicano, Mxico,
2012.

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Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales
que estarn expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las
leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su
servicio ser gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas
judiciales.

El Congreso de la Unin expedir las leyes que regulen las acciones
colectivas. Tales leyes determinarn las materias de aplicacin, los
procedimientos judiciales y los mecanismos de reparacin del dao. Los
jueces federales conocern de forma exclusiva sobre estos procedimientos y
mecanismos.

Las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de controversias. En
la materia penal regularn su aplicacin, asegurarn la reparacin del dao y
establecern los casos en los que se requerir supervisin judicial.
Las sentencias que pongan fin a los procedimientos orales debern ser
explicadas en audiencia pblica previa citacin de las partes.
Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se
garantice la independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus
resoluciones.

La Federacin, los Estados y el Distrito Federal garantizarn la existencia de
un servicio de defensora pblica de calidad para la poblacin y asegurarn
las condiciones para un servicio profesional de carrera para los defensores.
Las percepciones de los defensores no podrn ser inferiores a las que
correspondan a los agentes del Ministerio Pblico.

Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil.

De acuerdo a este articulo, toda persona tiene derecho a que se le administre
justicia por tribunales que estarn expeditos para impartirla en los plazos y
trminos que fijen las leyes, de manera pronta, completa, imparcial y gratuita, por
lo que nadie puede hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para
reclamar su derecho. Puede entenderse entonces que es necesario se lleve a
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cabo un proceso penal, es decir, que se inicie mediante denuncia o querella, para
que de este manera intervenga el rgano u rganos jurisdiccionales, y se
establezca un conjunto de pasos para llegar a un fin u objetivo determinado, el
cual puede ser la sentencia emitida por un juez, para la cual se llevara a cabo un
juicio.

El principio de jurisdiccionalidad tambin se encuentra vinculado al artculo 21
Constitucional:

Artculo 21. La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y
a las policas, las cuales actuarn bajo la conduccin y mando de aqul en el
ejercicio de esta funcin. El ejercicio de la accin penal ante los tribunales
corresponde al Ministerio Pblico. La ley determinar los casos en que los
particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad judicial.

La imposicin de las penas, su modificacin y duracin son propias y
exclusivas de la autoridad judicial.

Compete a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por las
infracciones de los reglamentos gubernativos y de polica, las que nicamente
consistirn en multa, arresto hasta por treinta y seis horas o en trabajo a favor
de la comunidad; pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese
impuesto, se permutar esta por el arresto correspondiente, que no exceder
en ningn caso de treinta y seis horas.

Si el infractor de los reglamentos gubernativos y de polica fuese jornalero,
obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de
su jornal o salario de un da.

Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa que se imponga por
infraccin de los reglamentos gubernativos y de polica, no exceder del
equivalente a un da de su ingreso.

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El Ministerio Pblico podr considerar criterios de oportunidad para el ejercicio
de la accin penal, en los supuestos y condiciones que fije la ley.

El Ejecutivo Federal podr, con la aprobacin del Senado en cada caso,
reconocer la jurisdiccin de la Corte Penal Internacional.

La seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito
Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevencin de
los delitos; la investigacin y persecucin para hacerla efectiva, as
como la sancin de las infracciones administrativas, en los trminos de
la ley, en las respectivas competencias que esta Constitucin seala. La
actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios
de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos reconocidos en esta Constitucin.

Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil, disciplinado y
profesional. El Ministerio Pblico y las instituciones policiales de los tres
rdenes de gobierno debern coordinarse entre s para cumplir los objetivos
de la seguridad pblica y conformarn el Sistema Nacional de Seguridad
Pblica, que estar sujeto a las siguientes bases mnimas:

a) La regulacin de la seleccin, ingreso, formacin, permanencia,
evaluacin, reconocimiento y certificacin de los integrantes de las
instituciones de seguridad pblica. La operacin y desarrollo de estas
acciones ser competencia de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y
los municipios en el mbito de sus respectivas atribuciones.

b) El establecimiento de las bases de datos criminalsticos y de personal para
las instituciones de seguridad pblica. Ninguna persona podr ingresar a las
instituciones de seguridad pblica si no ha sido debidamente certificado y
registrado en el sistema.

c) La formulacin de polticas pblicas tendientes a prevenir la comisin de
delitos.
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d) Se determinar la participacin de la comunidad que coadyuvar, entre
otros, en los procesos de evaluacin de las polticas de prevencin del delito
as como de la institucin es de seguridad pblica.

e) Los fondos de ayuda federal para la seguridad pblica, a nivel nacional
sern aportados a las entidades federativas y municipios para ser destinados
exclusivamente a estos fines.

Este artculo refiere con respecto a las penas, que su imposicin es propia y
exclusiva de la autoridad judicial; es decir para que se puede imponer una pena,
se requiere del proceso penal, y este solo puede llevarse a cabo por autoridades
judiciales, que la legislacin estpula.

Con respecto a las caractersticas del juicio, el artculo 23 Constitucional refiere
que no deber tener ms de tres instancias y se evitar juzgar dos veces por los
mismos hechos.

Artculo 23. Ningn juicio criminal deber tener ms de tres instancias. Nadie
puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le
absuelva o se le condene. Queda prohibida la prctica de absolver de la
instancia.

El garantismo penal designa las tcnicas establecidas para la defensa de los
derechos de libertad frente a intervenciones policiales o judiciales arbitrarias.

El principio de jurisdicionalidad es de suma importancia para ella, ya que si no se
lleva a cabo un juicio no se impondr pena, y tampoco se puede llevar a cabo un
juicio sino es por autoridad judicial competente; de llevarse a cabo una pena sin
juicio o por autoridad no competente se estara llevado a cabo un poder punitivo
arbitrario, y anticonstitucional; se estara implementando un modelo terico
irracional injusto, y sin validez.
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El derecho penal se aplica nica y exclusivamente por los tribunales, y solo por
medio del proceso, no pudiendo imponer penas de cualquier otra forma, es decir,
que se prohbe la aplicacin del derecho penal que no se realicen precisamente
con las garantas del proceso.

El estado ha asumido el ius punendi
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, es decir, solo l Estado puede llevar a cabo
la actuacin del derecho penal, por esto:

1.- Queda prohibida la auto tutela, es decir, se prohbe a los ciudadanos ejercer la
justicia por su propia mano.

2.- Se establece la no disposicin de la pena por los particulares, los cuales no
pueden disponer del ius punendi ni positiva (acordando de modo privado la
imposicin de penas) ni negativamente (decidiendo su no imposicin cuando se
ha cometido un delito). Sin embargo se establecen algunos casos excepcionales
en los que puede hablarse de disposicin negativa por los particulares, bien por
que unas veces la persecucin penal se hace depender de la voluntad del
ofendido por el delito, bien por que se hace depender de la voluntad del ofendido
por el delito, bien por que otras veces se admite que el perdn de este puede
extinguir la responsabilidad penal.

El principio de jurisdiccionalidad forma parte del principio de legalidad en materia
penal, formulado inicialmente por Feuerbach, nos sirve para determinar que el
derecho penal lo aplican slo los tribunales y que lo hacen por medio del proceso,
sin embargo no nos dice cmo es que ha de conformarse ese proceso.




8
Montero Aroca Juan, Los principios del proceso penal, un intento de exposicin doctrinal basada
en la razn. Ponencia en el Instituto Mexicano de Derecho Procesal, XV congreso nacional de
Derecho Procesal. Mxico, 1997.
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BIBLIOGRAFA.


- Das de len Marco Antonio, Cdigo Penal Para El Distrito Federal,
Comentado, Mxico, Editorial Porra, 2001.

- Ferrajoli Luigi, Derecho y razn. Teora del Garantismo Penal. 6 Edicin,
Madrid Espaa, Editorial Trotta, S.A., 2004, Coleccin Estructuras y
Procesos, serie Derecho.

- Ferrajoli Luigi, Garantismo Penal, Mxico 2006, Coleccin Lecturas
Jurdicas, Serie estudios Jurdicos, Nm. 34. Pp. 165- 172

- H. congreso de la Unin, Cdigo penal para el Distrito Federal, Mxico,
2012.

- H. congreso de la Unin, Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicano, Mxico, 2012.

- Manuel Atienza y Juan Ruiz Manero, Las piezas del Derecho, Barcelona,
Ariel, 1996, pp. 1-19.

- Montero Aroca Juan, Los principios del proceso penal, un intento de
exposicin doctrinal basada en la razn. Ponencia en el Instituto Mexicano
de Derecho Procesal, XV congreso nacional de Derecho Procesal. Mxico,
1997.